第一篇：農(nóng)業(yè)局自查報(bào)告（大全）

尊敬的主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

在接到市人大常委會(huì)關(guān)于開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查和對(duì)農(nóng)業(yè)局進(jìn)行工作評(píng)議的通知后，我局馬上召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究，按照市人大的要求，認(rèn)真部署落實(shí)每項(xiàng)工作，制定了《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)局迎接省人大執(zhí)法檢查和市人大工作評(píng)議方案》，以臺(tái)農(nóng)〔2009〕61號(hào)文件下發(fā)，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的市農(nóng)業(yè)局開展人大農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)工作評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全體處站長(zhǎng)會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。4月底制定了具體工作實(shí)施方案，做好執(zhí)法檢查和評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，5、6月份針對(duì)本次檢查評(píng)議的重點(diǎn)，進(jìn)行自查，并配合做好省人大和市人大檢查組對(duì)臺(tái)州各縣市區(qū)的執(zhí)法檢查，組織召開座談會(huì)，做好工作情況匯報(bào)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行總結(jié)分析，完成了我局的工作自查報(bào)告?，F(xiàn)在我代表市農(nóng)業(yè)局，向市人大常委會(huì)報(bào)告我局2005年以來(lái)的工作情況，請(qǐng)予審議。

2005年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方針，圍繞市委市政府的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，努力開拓進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民收入保持了持續(xù)增長(zhǎng)，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2008年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值230.95億元，年均增長(zhǎng)7.72%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值80.37億元，比2005年的65.87億元增加14.5億元，年均增長(zhǎng)6.86%，牧業(yè)產(chǎn)值24.58億元，年均增長(zhǎng)10.39%。全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值133.54億元，年均增長(zhǎng)9.17 %。農(nóng)民人均純收入9180元，比2005年的6689元增加2491元，年均增長(zhǎng)11.13%。其中人均一產(chǎn)收入為1443元，年均增長(zhǎng)8.91%。2005－2009年的4年里，我局共獲得三次人民滿意機(jī)關(guān)示范單位、一次滿意單位的稱號(hào)。在省農(nóng)業(yè)廳對(duì)全省各地市農(nóng)業(yè)局的考核中，三次獲第一名，一次第二名；在市委市政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核中，4年均獲優(yōu)秀。臺(tái)州農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)走在了全省前列。

一、農(nóng)業(yè)法制建設(shè)不斷深化

我市農(nóng)業(yè)法制工作緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，大力推進(jìn)依法行政，取得了明顯成效。我局被市普法領(lǐng)導(dǎo)小組列為市級(jí)“五五”普法依法治理工作聯(lián)系點(diǎn)。

（一）深入開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳

認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn)，周密部署“五五”普法工作，建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，印發(fā)了《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，制定了臺(tái)州市實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民學(xué)法維權(quán)工程”工作規(guī)劃，省普法辦對(duì)我局創(chuàng)新普法新方法給予高度肯定，省農(nóng)業(yè)廳向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣。重點(diǎn)抓好《畜牧法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等四部新出臺(tái)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。開展了“十鎮(zhèn)百村”農(nóng)民學(xué)法培訓(xùn)試點(diǎn)和“百鎮(zhèn)千村”學(xué)法維權(quán)活動(dòng)。我局固定在每年3、4、5月份分別組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月、綜治宣傳月和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月等學(xué)法維權(quán)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年以來(lái)，我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織送法下鄉(xiāng)123次，接受咨詢5.6萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳資料7.32萬(wàn)份，組織培訓(xùn)62班次，通過(guò)農(nóng)民信箱向用戶發(fā)送法律知識(shí)30.52萬(wàn)條次。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政

每年局主要領(lǐng)導(dǎo)都與有關(guān)處站簽訂依法行政和執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)責(zé)任書，年中抓督查，年底作總結(jié)。幾年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)行政規(guī)范性文件管理辦法》等一系列文件和規(guī)定，已形成比較完善的農(nóng)業(yè)依法行政工作制度。2005年以來(lái)，我局在市政府依法行政工作考核中均被評(píng)為示范單位，在省廳依法行政考核中被定為優(yōu)秀單位。2009年4月我局被市政府評(píng)為貫徹《臺(tái)州市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2004－2008）》優(yōu)勝單位。

（三）切實(shí)履行法定職責(zé)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

2005年以來(lái)，我局全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，全市9個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過(guò)省農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)考核，有7個(gè)通過(guò)省農(nóng)業(yè)執(zhí)法績(jī)效考核，市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)連續(xù)多次被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為先進(jìn)集體和執(zhí)法示范單位，自2006年全省實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)考核以來(lái)連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀。主要工作措施是：

1、初步建成了農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。建立了以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，落實(shí)了編制人員和工作經(jīng)費(fèi)，形成了行政處罰職能統(tǒng)一行使、執(zhí)法人員統(tǒng)一管理、執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度、執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范的工作機(jī)制。

2、不斷加大查處違規(guī)違法力度。我市共有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)1945家，面廣量大，我們每年都要組織6－8次農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動(dòng)，開展飼料和食用農(nóng)產(chǎn)品中添加“瘦肉精”、三聚氰胺、“蘇丹紅”等有害有毒物質(zhì)以及經(jīng)營(yíng)毒鼠強(qiáng)、高毒農(nóng)藥的專項(xiàng)整治；開展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。近5年來(lái)全市共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員17119人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)18839家次，查獲違規(guī)單位814家次，查獲偽劣產(chǎn)品611.44噸；查處案件745件，結(jié)案率100%，罰沒(méi)款200多萬(wàn)元；共受理農(nóng)業(yè)投訴舉報(bào)事件1459件，辦結(jié)率95%以上；受理調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故209起，挽回經(jīng)濟(jì)損失207.06萬(wàn)元。全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議和訴訟敗訴案，農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力不斷提高。

3、不斷強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。率先在全省探索建立了以源頭防范、監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)督檢查、重點(diǎn)控制、責(zé)任追究、目標(biāo)考核、維權(quán)援助、組織領(lǐng)導(dǎo)等八大機(jī)制為內(nèi)容的農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)防和控制體系。全市共落實(shí)清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目150多項(xiàng)，查處涉農(nóng)案（事）件120多件，清退違規(guī)收費(fèi)2000多萬(wàn)元，追究黨政紀(jì)責(zé)任8人。全市沒(méi)有因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性事件和惡性案件。我局還承擔(dān)了由工商、質(zhì)監(jiān)、公安等11個(gè)部門組成的市農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位的責(zé)任，深化農(nóng)資信用體系建設(shè)，培育了一批守法、誠(chéng)信、安全的農(nóng)資示范企業(yè)和“放心店”。

（四）代表建議案辦理形成制度規(guī)范

2005－2008年我局共承辦市人大代表建議23件，均按時(shí)保質(zhì)完成了辦理任務(wù)，人大代表全部表示滿意。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真細(xì)致做好建議辦理工作。每次都專題召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究辦理方案，由各分管局長(zhǎng)對(duì)分管部門的辦理工作進(jìn)行審核把關(guān)，抓好落實(shí)，最后由局長(zhǎng)簽發(fā)答復(fù)函，負(fù)總責(zé)。二是措施有力，千方百計(jì)提高議案辦理質(zhì)量。根據(jù)議案內(nèi)容，由局長(zhǎng)辦公會(huì)議明確辦理工作的第一責(zé)任人，各分管局長(zhǎng)分頭把關(guān)審核。有關(guān)責(zé)任處站在提出初步的辦理答復(fù)意見(jiàn)后，先電話或書面、再上門征詢領(lǐng)銜代表意見(jiàn)，直至代表滿意為止。我們還將議案辦理工作情況，列入局行政事業(yè)單位工作人員業(yè)績(jī)管理考核范圍，辦公室、人事監(jiān)察處和局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作情況進(jìn)行督促檢查，有問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。三是注重落實(shí)，把代表建議轉(zhuǎn)化為成果。在每年的辦理過(guò)程中分專題召開代表征詢意見(jiàn)座談會(huì)，邀請(qǐng)部分人大代表和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就他們關(guān)心的農(nóng)業(yè)問(wèn)題充分發(fā)表意見(jiàn)、建議和要求，我們對(duì)這些意見(jiàn)、建議和要求進(jìn)行認(rèn)真梳理、提煉，力爭(zhēng)形成政策意見(jiàn)，例如農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策、農(nóng)民專業(yè)合作社扶持政策、發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷售等。

二、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)

（一）四大體系建設(shè)日趨完善

——構(gòu)建生態(tài)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。制定并發(fā)布了《臺(tái)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃》、《臺(tái)州市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《臺(tái)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2006－2010）等，在全省第一個(gè)以地市級(jí)單位出臺(tái)了《臺(tái)州市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系建設(shè)總體規(guī)劃》，明確了“十一五”期間我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)，并逐年組織實(shí)施。開展了十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)元田”工程以及種子種苗種畜禽工程建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，初步形成了專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。全市上百畝的規(guī)模基地達(dá)到457個(gè)，其中種植面積萬(wàn)畝以上的基地15個(gè)，面積達(dá)到26.87萬(wàn)畝，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模上萬(wàn)頭的基地23個(gè)。有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣1個(gè)、單項(xiàng)強(qiáng)縣9個(gè)、強(qiáng)鎮(zhèn)21個(gè)，有14個(gè)“中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)”（以縣為單位）。全市有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)283家，2008年共加工農(nóng)產(chǎn)品原料67.83萬(wàn)噸，產(chǎn)值71.76億元。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系漸趨完善。全市農(nóng)產(chǎn)品配送從零起步，已發(fā)展到18家，組織開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)食堂、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)餐館、進(jìn)超市等系列活動(dòng)，在北京、上海、南京、杭州等大中城市建立了臺(tái)州農(nóng)產(chǎn)品配送點(diǎn)，與本市321家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和390多家合作社建立了產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)關(guān)系，全年農(nóng)產(chǎn)品配送總量達(dá)19571噸。全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)80個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品年交易量達(dá)1157.2萬(wàn)噸，年交易額達(dá)104.23億元，其中交易額超5000萬(wàn)元的有23家。不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，全市已有70多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社、4萬(wàn)農(nóng)戶“走出去”實(shí)行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，2008年新增市外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地11.12萬(wàn)畝，總面積達(dá)65萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)到42億元。

——構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)組織體系。不斷培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入到“工業(yè)立市”大戰(zhàn)略之中，出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持政策。先后組織實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“再創(chuàng)百億工程”和“631”工程；啟動(dòng)實(shí)施“強(qiáng)社富民工程”，著力培育骨干農(nóng)民專業(yè)合作社，持續(xù)開展百家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)；積極引導(dǎo)工商資本投資發(fā)展農(nóng)業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，培育職業(yè)農(nóng)民。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到2041家，聯(lián)結(jié)各類生產(chǎn)基地93.19萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)54.46萬(wàn)戶?？h級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到556家，2008年銷售收入197.77億元；其中銷售收入超億元的龍頭企業(yè)有28家，銷售收入500萬(wàn)元以上的有223家。全市已建立農(nóng)民專業(yè)合作社2043家，去年實(shí)現(xiàn)銷售收入35億元，有市級(jí)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社492家，省級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社48家。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)。全市已建立縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心17個(gè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)站133個(gè)。全市擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員969人，其中高級(jí)職稱126人，中級(jí)職稱357人。全市配有農(nóng)技人員的村達(dá)3329個(gè)，村農(nóng)民技術(shù)員3.05萬(wàn)人。全市擁有科技示范戶7579戶。大力發(fā)展各類服務(wù)組織，已建立服務(wù)組織104家，其中植保合作社43家、糧食合作社42家，全市統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到13.51萬(wàn)畝。

——大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。組織開展“358綠色行動(dòng)”，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，穩(wěn)步推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，初步形成了以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、質(zhì)量安全保障體系為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。全市累計(jì)制修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)463項(xiàng)、86張標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖，建有96個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣和輻射面積176萬(wàn)畝。全市累計(jì)認(rèn)證有機(jī)食品65個(gè)、中國(guó)綠色食品173個(gè)、國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品320個(gè)、浙江省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)（基）地355個(gè)。擁有中國(guó)馳名商標(biāo)1件、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、浙江省著名商標(biāo)30件、浙江省名牌產(chǎn)品27個(gè)、浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，地理標(biāo)志證明商標(biāo)10件，農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)模和影響力居全省前列。

——進(jìn)一步健全科技與物質(zhì)保障體系。深入實(shí)施“科技入戶工程”；推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)減量控害增效等技術(shù)；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；深化農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)；實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工程，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地，組建農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織；推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，開展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息化和動(dòng)物防疫智能化管理建設(shè)試點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化，通過(guò)搭建農(nóng)資交易信息平臺(tái)和農(nóng)民信箱拓展為農(nóng)服務(wù)渠道。全市共實(shí)施市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目500多項(xiàng)，有29項(xiàng)獲浙江省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，6項(xiàng)獲浙江省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，18項(xiàng)獲浙江省農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)，52項(xiàng)獲臺(tái)州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。全市共引進(jìn)各類新品種375個(gè)，建立各類試驗(yàn)示范基地43個(gè)。農(nóng)業(yè)物質(zhì)保障水平不斷增強(qiáng)。全市有各類大棚46.48萬(wàn)只，設(shè)施栽培面積25.40萬(wàn)畝；建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田138萬(wàn)畝，旱澇保收面積127.5萬(wàn)畝。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力347.37萬(wàn)千瓦，建立蔬菜瓜果、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類農(nóng)機(jī)化示范基地近20個(gè)，已建立各類農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社13個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)500多個(gè)。農(nóng)業(yè)信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民信箱注冊(cè)用戶32萬(wàn)戶，啟用率達(dá)96%，注冊(cè)總?cè)藬?shù)和啟用率居全省第一，全市133個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、5038個(gè)行政村全部建立了農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)站。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)走在全國(guó)前列

臺(tái)州是中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)祥地，先后有四位全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)到我市檢查指導(dǎo)合作社發(fā)展。去年9月，烏云其木格副委員長(zhǎng)到我市檢查指導(dǎo)工作，對(duì)我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展給予了很高的評(píng)價(jià)。近年來(lái)我市接待了來(lái)自全國(guó)各地考察團(tuán)共1200多批、3萬(wàn)多人次，影響力不斷擴(kuò)大。2005年我市在全國(guó)率先實(shí)行農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，農(nóng)民專業(yè)合作社的行為不斷規(guī)范。全市農(nóng)民專業(yè)合作社從2005年初的379家發(fā)展到目前的2043家，成員人數(shù)8.68萬(wàn)戶，輻射農(nóng)戶達(dá)到全市農(nóng)戶總數(shù)的80%以上。我們主要從以下幾方面開展工作：一是依法規(guī)范，完善合作社管理制度。二是注重引導(dǎo)，整體提升合作社發(fā)展水平。從“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社”向“依靠合作社促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，下發(fā)了《關(guān)于開展骨干型農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的通知》，2008年全市年銷售收入500萬(wàn)元以上的合作社達(dá)140家，實(shí)現(xiàn)銷售收入17.8億元。三是創(chuàng)新制度，全面組建合作社聯(lián)合會(huì)。組建了市本級(jí)和9個(gè)縣市區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)，會(huì)員單位有500多家合作社。四是開辟新領(lǐng)域，發(fā)展多類型合作社。隨著合作機(jī)制在臺(tái)州生根發(fā)芽，我們把合作制從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域引入土地資源、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等領(lǐng)域，合作內(nèi)涵不斷豐富。五是貫徹法律法規(guī)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（三）積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地健康有序流轉(zhuǎn)是中央提出的發(fā)展方向，也是農(nóng)業(yè)局的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。至2008年底，全市土地流轉(zhuǎn)總面積60.12萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率為31.8%；涉及流出農(nóng)戶數(shù)33.84萬(wàn)戶，農(nóng)戶流出率為26.9%。我局于2006年組織開展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，依法完善了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，全市家庭承包耕地到戶率達(dá)到99.5%，合同簽訂率99.24%，權(quán)證發(fā)放率99.13%，進(jìn)一步夯實(shí)了土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。2007年我們印發(fā)了《臺(tái)州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)操作指南》和《臺(tái)州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本》，明確了土地流轉(zhuǎn)的程序，有效地規(guī)范了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。至2008年底，全市已簽訂流轉(zhuǎn)合同的面積17.13萬(wàn)畝，簽訂流轉(zhuǎn)合同6.78萬(wàn)份,涉及農(nóng)戶8.2萬(wàn)戶。2008年我們起草了《關(guān)于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，以臺(tái)市委辦文件下發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)了我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從2005年開始建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，逐步形成鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前全市有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、435個(gè)村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，有農(nóng)戶3.96萬(wàn)戶委托土地流轉(zhuǎn)組織開展流轉(zhuǎn)，委托流轉(zhuǎn)的面積8.26萬(wàn)畝。全市已建土地股份合作社10家。依法開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處工作，在椒江、溫嶺、三門進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁工作試點(diǎn)。

（四）開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)

近幾年來(lái)，我市以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，組織實(shí)施了測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥減量控害增效、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理等工程，全面開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，取得了明顯成效。主要做法有：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我局成立了臺(tái)州市農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、臺(tái)州市區(qū)水環(huán)境整治農(nóng)業(yè)指揮部和辦公室，制定了《臺(tái)州市區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃》。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層層簽定了責(zé)任狀，建立了治理項(xiàng)目聯(lián)系卡，落實(shí)了責(zé)任制。二是大力開展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。2005年完成了存欄生豬3000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理，2006年完成了存欄生豬1000頭、奶牛100頭以上的規(guī)模場(chǎng)治理，2007年完成了存欄生豬500頭、奶牛50頭以上的規(guī)模場(chǎng)治理，2008年完成了存欄生豬300頭、奶牛30頭以上的規(guī)模場(chǎng)治理，共已治理規(guī)模場(chǎng)151個(gè)，建設(shè)糞便收集處理中心3個(gè)，總投資達(dá)2576萬(wàn)元。我局根據(jù)市政府要求編制了《市區(qū)農(nóng)業(yè)面源防治規(guī)劃》，明確了治理任務(wù)。2007、2008兩年合計(jì)完成了市區(qū)141家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理，投入經(jīng)費(fèi)876萬(wàn)元，建成沼氣池7862立方米，取得較好治理效果。三是組織實(shí)施測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立1個(gè)以上100畝測(cè)土配方施肥示范片，每個(gè)村建立1－2個(gè)示范戶。全市共取土樣3189個(gè)，測(cè)試項(xiàng)目17349項(xiàng)次，向農(nóng)戶發(fā)放施肥建議卡241940張，應(yīng)用農(nóng)戶達(dá)481825戶，覆蓋全市3103個(gè)村；提供農(nóng)戶肥料配方35個(gè)，推廣配方肥10348噸。農(nóng)藥減量控害增效工程落實(shí)專人負(fù)責(zé)，創(chuàng)建適合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的植保服務(wù)組織，提高了防效、降低了成本，全市共推廣實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效工程170.32萬(wàn)畝，建設(shè)示范區(qū)面積27.22萬(wàn)畝（其中萬(wàn)畝示范區(qū)14個(gè)，千畝以上示范方47個(gè)）。四是加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量。加大督查力度，要求各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局將本行政區(qū)域內(nèi)每月農(nóng)業(yè)面源污染防治的完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，于每月23日前報(bào)市農(nóng)業(yè)生態(tài)辦。聯(lián)合環(huán)保等部門，加強(qiáng)對(duì)新建、改建和擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的管理。開展農(nóng)藥市場(chǎng)檢查，禁止銷售國(guó)家明令禁用農(nóng)藥、高毒高殘留農(nóng)藥。五是總結(jié)推廣我市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的十大模式。六是組織開展污染源普查，基本摸清了全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖畜禽污染情況。2007年度全市畜禽養(yǎng)殖污水處理率達(dá)42.6%，畜禽糞便利用率已達(dá)90%。

（五）實(shí)施農(nóng)技推廣體系改革，農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不斷完善

一是深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革。我市基層農(nóng)技推廣體系在1993年“三定”改革后，已出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”現(xiàn)象。2005年開始我們按照省政府的要求，積極推動(dòng)基層農(nóng)技推廣體系改革，改革任務(wù)已基本完成。市、縣兩級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)都已升格為畜牧獸醫(yī)局，擴(kuò)充了編制，并都明確為全額撥款事業(yè)單位。二是全力推進(jìn)責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)。2006年在仙居縣率先開展責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)試點(diǎn)，取得了成功。出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系全面實(shí)施責(zé)任農(nóng)技推廣制度的通知》，各縣（市、區(qū)）已基本完成責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)工作，明確了各類責(zé)任農(nóng)技人員的工作職責(zé)，建立了規(guī)范的農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)制度和考核制度，考核結(jié)果作為農(nóng)技人員動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù)，與獎(jiǎng)金發(fā)放、職稱評(píng)聘、項(xiàng)目支持等相掛鉤，農(nóng)技人員離崗現(xiàn)象明顯改觀，農(nóng)技推廣服務(wù)明顯加強(qiáng)。三是強(qiáng)化服務(wù)功能，積極籌建市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，中心下設(shè)種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)、林業(yè)、水利等若干分中心，各分中心以下按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)立糧油、蔬菜、水果、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、林業(yè)、水利等若干專家組。

（六）市本級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入不斷增加

2005至2008年，市本級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)投入分別為706.9萬(wàn)元、708.79萬(wàn)元、631.4萬(wàn)元和1381.3萬(wàn)元，總投入達(dá)到3428.39萬(wàn)元。其中2008年增長(zhǎng)幅度較大。扶持項(xiàng)目每年都有所增加，從2005年的10類（項(xiàng)），增加到2008年的17類（項(xiàng)）。其中由農(nóng)業(yè)局牽頭的項(xiàng)目資金2907.43萬(wàn)元，四年分別為466.9萬(wàn)元、563.79萬(wàn)元、555.4萬(wàn)元和1321.34萬(wàn)元，保持了逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。主要項(xiàng)目是：

1、發(fā)展糧食生產(chǎn)扶持資金，四年共安排了財(cái)政資金433.14萬(wàn)元、176個(gè)項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括糧油種植大戶直接補(bǔ)貼、早稻最低收購(gòu)價(jià)和訂單早稻谷激勵(lì)、對(duì)規(guī)范化運(yùn)作的糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織補(bǔ)貼、糧食作物高產(chǎn)示范方和示范田激勵(lì)、年度糧食生產(chǎn)優(yōu)秀種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)等。

2、發(fā)展畜牧業(yè)扶持資金共400萬(wàn)元、26個(gè)項(xiàng)目，包括發(fā)展家禽產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、動(dòng)物防疫及衛(wèi)生監(jiān)督項(xiàng)目等。

3、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金638萬(wàn)元、103個(gè)項(xiàng)目，包括扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、扶持農(nóng)業(yè)走出去項(xiàng)目、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

4、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社扶持資金共414萬(wàn)元、52個(gè)項(xiàng)目，包括合作社建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目、市區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)建設(shè)項(xiàng)目、合作社規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。

5、發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)306.8萬(wàn)元、水環(huán)境整治養(yǎng)殖場(chǎng)治理400萬(wàn)元、農(nóng)產(chǎn)品推介300萬(wàn)元等，另有新設(shè)立的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)資金項(xiàng)目（200萬(wàn)元）、重大動(dòng)物疫情預(yù)警與指揮體系建設(shè)項(xiàng)目（50萬(wàn)元）、農(nóng)技推廣基金項(xiàng)目（65萬(wàn)元）、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)互保體系建設(shè)（50萬(wàn)元）、重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目（47萬(wàn)元）等。這些項(xiàng)目全部針對(duì)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施后取得了預(yù)期的效果。

三、內(nèi)部管理進(jìn)一步完善

重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好風(fēng)氣。我局把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，在開展先進(jìn)性教育的基礎(chǔ)上，深入開展了黨的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)，組織黨員干部深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)組和市委副書記肖培生來(lái)我局檢查指導(dǎo)時(shí)給予了充分肯定。重視加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度來(lái)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高工作透明度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。明確黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任人，建立黨組集體領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。我局在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)率先出臺(tái)了《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》，訂有《重大事項(xiàng)議事規(guī)則》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《財(cái)務(wù)管理制度》等二十多項(xiàng)制度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。不斷提高干部素質(zhì)，隊(duì)伍更具活力。抓好理論學(xué)習(xí)，開展從政道德討論和形勢(shì)教育，激發(fā)廣大干部職工服務(wù)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的熱情。開設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”論壇，至今已舉辦了33期。十分注重干部業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高，2005年以來(lái)，共有13人參加在職各類大專、本科、研究生函授學(xué)習(xí)，使所有干部的學(xué)歷達(dá)到大專以上。開展基層實(shí)踐培養(yǎng)，2005年以來(lái)我局先后選派了5個(gè)批次17名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村掛職鍛煉。局內(nèi)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好環(huán)境。近三年共引進(jìn)了13名重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生，其中博士生1名，碩士研究生6人，雙學(xué)士1名。

四、存在的問(wèn)題

一是農(nóng)業(yè)發(fā)展存在資源短缺、勞動(dòng)生產(chǎn)率不高、比較效益低的問(wèn)題。我市人多地少，農(nóng)業(yè)資源短缺，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)步履維艱。近幾年來(lái)，以糧、油、肉等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)為主要標(biāo)志，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系有失衡的趨勢(shì)，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，質(zhì)量安全問(wèn)題變得更加敏感?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體越來(lái)越無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處在艱難的爬坡階段。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不相適應(yīng)。雖然各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入逐年有所增加，但是由于城市化推進(jìn)速度不斷加快，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破壞了原有的自然排灌體系，工程建設(shè)沒(méi)有跟上，加之農(nóng)田水利設(shè)施老化失修，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)成災(zāi)率大幅上升。

三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制尚不夠完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系和產(chǎn)業(yè)配套不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高，有效規(guī)避大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)的機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，制度創(chuàng)新既缺乏動(dòng)力又缺乏強(qiáng)有力的引導(dǎo)。

四是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)體系建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)育滯后，服務(wù)水平不高。農(nóng)技推廣體系改革還遺存一些問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員移崗和兼崗問(wèn)題在一定程度上還存在，素質(zhì)與任務(wù)、責(zé)任不匹配，服務(wù)手段比較落后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。

五、下一步工作打算

我市今后一段時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指針，抓住農(nóng)業(yè)部門的三大主要目標(biāo)，著力構(gòu)建四大體系，全面提升四大競(jìng)爭(zhēng)力，大力推進(jìn)三大平臺(tái)建設(shè)，加快發(fā)展以高效生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和使命感，大力提升全系統(tǒng)的服務(wù)能力。

1、把保供、增收、可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)部門的三大基本任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是保證糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)一至二年努力，使我市糧、豬自給率比2008年提高5個(gè)百分點(diǎn)。二是全力提升農(nóng)業(yè)效益，確保農(nóng)民收入增加。今年我們將實(shí)施一系列舉措，力爭(zhēng)全市農(nóng)民來(lái)自農(nóng)業(yè)的收入增加8億元。三是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、把不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、空間、主體、制度四個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻目標(biāo)。以產(chǎn)業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，抓住信息服務(wù)、種子種苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌整合和物流配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以“走出去”為途徑，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，在更大范圍配置農(nóng)業(yè)資源，傾力打造國(guó)字號(hào)農(nóng)業(yè)品牌。積極探索種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)加銷一體、組團(tuán)式出擊的有效途徑。開發(fā)農(nóng)業(yè)新功能、充實(shí)新內(nèi)涵，拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)在發(fā)展空間。大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)組織，把各環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者進(jìn)一步組織起來(lái)，提升他們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活和市場(chǎng)交易中的發(fā)言權(quán)。繼續(xù)深化改革，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，不斷提升制度競(jìng)爭(zhēng)力。把農(nóng)地制度、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)、政經(jīng)資源整合作為今后一個(gè)時(shí)期深化改革的重點(diǎn)。

3、把構(gòu)建、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、組織、質(zhì)量安全、科技與物質(zhì)保障四大體系，作為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中建立起完整配套的產(chǎn)、加、銷、研發(fā)和服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展能力。繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，總結(jié)、推廣“公司·合作社·農(nóng)戶”三位一體復(fù)合型組織模式。在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷環(huán)節(jié)，探索實(shí)施田頭準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專賣市場(chǎng)或?qū)ｉT交易區(qū)（專賣區(qū)），以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)解決廣大農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，深入實(shí)施責(zé)任農(nóng)技推廣制度，拓展涉農(nóng)服務(wù)，大力提升裝備與設(shè)施水平。

4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大平臺(tái)”建設(shè)要有實(shí)質(zhì)性突破。“三大平臺(tái)”建設(shè)已經(jīng)寫進(jìn)市黨代會(huì)和人代會(huì)的報(bào)告，必須有實(shí)質(zhì)性突破。特殊區(qū)域平臺(tái)建設(shè)，即市區(qū)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)，要圍繞核心區(qū)塊，抓好項(xiàng)目編制、實(shí)施、推進(jìn)工作。縣域平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)抓好仙居縣浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，以仙居為樣板推動(dòng)其他縣（市、區(qū)）發(fā)展。普適平臺(tái)即“萬(wàn)元田”建設(shè)，要抓緊做好規(guī)劃，出臺(tái)政策意見(jiàn)，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，整合資源，加大投入。

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

我局工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下取得了一定的成績(jī)，但離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和農(nóng)民群眾的要求還有很大差距，我們將根據(jù)這次審議的意見(jiàn)，認(rèn)真分析原因、查找問(wèn)題，切實(shí)整改，確保我市農(nóng)業(yè)工作繼續(xù)走在全省前列。

最后，衷心感謝市人大常委會(huì)一直以來(lái)對(duì)我市農(nóng)業(yè)工作、我局工作及我本人工作的關(guān)心和支持，謝謝大家

第二篇：農(nóng)業(yè)局環(huán)境自查報(bào)告

積石山縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于對(duì)《甘肅省氣象災(zāi)害防

御條例》實(shí)施情況的自查報(bào)告

積石山縣農(nóng)業(yè)局自《甘肅省氣象災(zāi)害防御條例》頒布以

來(lái)，以“三個(gè)代表”，重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照

預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、發(fā)布等原則，通過(guò)自查，全面了解我縣災(zāi)害性

天氣的現(xiàn)狀，做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、發(fā)布工作，最

大限度地減少氣象災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)，為維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將自查情況

總結(jié)如下。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要性。我縣是自然災(zāi)害特別是氣象災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)，在各類

自然災(zāi)害中，氣象災(zāi)害占80%以上，高于全州其他縣市，干

旱、暴雨、冰雹、雷電、沙塵暴、大風(fēng)、大霧、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，由氣象災(zāi)害引發(fā)的滑坡、泥

石流、山洪對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民群眾生命安全、生態(tài)環(huán)境、以

及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響，近年來(lái)對(duì)干旱、冰雹、霜

凍等對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失。在農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重

視下，全局干部職工深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重

要性、緊迫性和現(xiàn)實(shí)性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意

見(jiàn)》精神，制定和采取有效措施，切實(shí)做好了氣象災(zāi)害防御

工作。

二、加強(qiáng)氣象災(zāi)害的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警。

我局根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，建立了縣自動(dòng)化氣象站，并分別在別藏、銀川、居集、關(guān)家川、石塬、大河家建立了6個(gè)鄉(xiāng)自動(dòng)化站，每天向州氣象局提供準(zhǔn)確、可靠的氣象信息數(shù)據(jù)，為天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害提供原始的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)人員準(zhǔn)確記錄清晰數(shù)據(jù)，24小時(shí)值班，及時(shí)將氣象災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)報(bào)、信息通知各有關(guān)部門。

三、采取多種形式，加強(qiáng)氣象預(yù)警信息的發(fā)布。

我局認(rèn)真做好《氣象災(zāi)害防御信號(hào)發(fā)布與傳播方法》的貫徹實(shí)施工作，準(zhǔn)確有效地發(fā)布和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，促進(jìn)氣象災(zāi)害工作的規(guī)范化管理。在吹麻灘、安集等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了積石山縣氣象預(yù)警信息發(fā)布屏，縣委、縣政府等有關(guān)部門安裝了氣象預(yù)警信息發(fā)布屏，及時(shí)將氣象災(zāi)害信息及時(shí)發(fā)布出去，為政府決策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)和服務(wù)。在遇到下雨、下雪等天氣時(shí)，及時(shí)發(fā)布“積石雨情、雪情”，將雨情、雪情送到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，為領(lǐng)導(dǎo)決策和部門決策提供服務(wù)。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名氣象信息員，每個(gè)行政村配備一名氣象協(xié)理員，及時(shí)將本鄉(xiāng)和本村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息反饋給有關(guān)部門，配合氣象部門共同搞好氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、傳播、應(yīng)急等工作，氣象防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的日常維護(hù)和氣象災(zāi)害防御科普宣傳等工作。

四、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

積極組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《甘肅省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》以及各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)干部職工的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)信號(hào)發(fā)布后，全體干部職工及時(shí)分析對(duì)本縣、本領(lǐng)域的影響，并根據(jù)具體情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，通知有關(guān)部門，做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。積極開展人工影響天氣工作，按照《人工影響天氣條例》的要求，在安集、石塬、吹麻灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立作業(yè)點(diǎn)，開展人工防雹作業(yè)，保護(hù)農(nóng)作物、最大限度地減輕雹災(zāi)造成的損害。

五、存在的不足：

（一）由于業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水平和素質(zhì)有限，氣象觀測(cè)、預(yù)報(bào)、發(fā)布存在一定的誤差，急需具有專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的氣象業(yè)務(wù)人員，以提高對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、發(fā)布等工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（二）氣象站基礎(chǔ)設(shè)施落后，辦公條件差，沒(méi)有專業(yè)的氣象儀器設(shè)備，對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)具有一定的局限性。因此，請(qǐng)求縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門給予支持，以加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、發(fā)布等工作。

（三）對(duì)災(zāi)害性天氣的發(fā)布、宣傳工作做的不夠。雖然

各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門安裝了氣象災(zāi)害預(yù)警信息顯示屏，配備了氣象信息員，但仍然沒(méi)有真正做到防災(zāi)知識(shí)和災(zāi)害性天氣知識(shí)家喻戶曉。需要加大宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳、做到人人皆知。

積石山縣農(nóng)業(yè)局

2011年6月10日

第三篇：農(nóng)業(yè)局農(nóng)田水利建設(shè)自查報(bào)告

圍繞建設(shè)省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣的目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的思路，積極營(yíng)造林，認(rèn)真組織實(shí)施退耕還林和天然林保護(hù)兩大生態(tài)工程建設(shè)。2013，林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)順利,各項(xiàng)指標(biāo)超額完成縣下達(dá)的任務(wù)，對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展和增加農(nóng)民收入起到了重要作用?，F(xiàn)將2013農(nóng)田水利基本建設(shè)林業(yè)項(xiàng)目工作匯報(bào)如下：

一、營(yíng)造林工作扎實(shí)推進(jìn)，超額完成任務(wù)

2013年8月是造林的黃金季節(jié)，我局將主要精力投入此項(xiàng)工作，在重質(zhì)量，調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫，實(shí)行人員蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)各工序管理，確保造林質(zhì)量。截至目前，完成造林5.1萬(wàn)畝，占計(jì)劃任務(wù)的182%。其中竹林基地完成1.4萬(wàn)畝，短周期工業(yè)原料林完成1.7萬(wàn)畝，特色經(jīng)濟(jì)林0.5萬(wàn)畝，低產(chǎn)低效林改造1.5萬(wàn)畝。全民義務(wù)植樹完成82.3萬(wàn)株，占計(jì)劃任務(wù)任務(wù)80萬(wàn)株占計(jì)劃的103%;完成各類大田育苗300畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)苗1500萬(wàn)株。

項(xiàng)目造林設(shè)計(jì)規(guī)范，施工作業(yè)科學(xué)，檢查監(jiān)督到位，項(xiàng)目資金兌現(xiàn)及時(shí)。多次接受省、市、縣相關(guān)職能部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查、督查,得到一致好評(píng)。目前正加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的幼林管理，落實(shí)管護(hù)職責(zé)，做到造一片、成林一片，保證群眾及業(yè)主受益。

二、兩大工程管護(hù)

2013年8月，完成兩大工程管護(hù)18.6萬(wàn)畝。

(一)兩大工程目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況

為了使兩大工程建設(shè)落到實(shí)處，我縣采取簽訂雙線目標(biāo)責(zé)任制：一方面，縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并納入工作目標(biāo)考核范圍;另一方面，縣林業(yè)局與各林業(yè)站(國(guó)營(yíng)林場(chǎng))簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并列入林業(yè)部門目標(biāo)考核范圍。

(二)天保工程森林管護(hù)落實(shí)情況

為了強(qiáng)化天保工程森林管護(hù)工作，將我縣森林管護(hù)范圍劃定為8個(gè)森林管護(hù)責(zé)任區(qū)和1個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，縣林業(yè)局與各森林管護(hù)站簽訂管護(hù)責(zé)任書，各管護(hù)站與管護(hù)責(zé)任人簽訂了管護(hù)合同，定期每季度和不定期進(jìn)行檢查督促，實(shí)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)了全縣天保森林管護(hù)面積管理。

(三)退耕還林管護(hù)制度建立情況

為了進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，根據(jù)退耕還林階段性驗(yàn)收的要求，今年對(duì)全縣補(bǔ)助政策到期的退耕還林工程開展了全面的自查驗(yàn)收工作，重點(diǎn)是面積損失情況、保存(成活)率，針對(duì)存在的問(wèn)題，縣人民政府專題研究并發(fā)文提出退耕還林工程鞏固成果的工作意見(jiàn)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂整改責(zé)任書，限期完成整改任務(wù)。完成了退耕還林階段性驗(yàn)收國(guó)家核查準(zhǔn)備工作，面積保存率達(dá)100%。

三、主要工作措施

(一)高度重視、認(rèn)真組織，樹立永爭(zhēng)第一的信念

為全面推進(jìn)我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)，林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是重要組成部分之一。我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣府對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的要求。研究出了在速度、質(zhì)量、規(guī)模、形象等方面的各種工作措施，在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中貫徹始終。

(二)成立專門組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全縣林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施

為確保農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的順利完成，我局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，全體班子成員和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。各片區(qū)林業(yè)站也落實(shí)了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。確保了項(xiàng)目工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(三)堅(jiān)持以質(zhì)量取勝，工程規(guī)模化為前提

農(nóng)田水利基本建設(shè)林業(yè)項(xiàng)目有著自身的特點(diǎn)，林業(yè)局堅(jiān)決貫徹“質(zhì)量為先”的工作方針，加強(qiáng)對(duì)工程造林質(zhì)量的管理，擬定了加強(qiáng)林業(yè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定。使我縣造林質(zhì)量向制度化、規(guī)模化方向發(fā)展。同時(shí)在造林規(guī)劃時(shí)注重規(guī)?；捏w現(xiàn)，造林地塊相對(duì)集中成片，便于管理，有利于新品種、新技術(shù)的推廣使用，從而達(dá)到規(guī)模效應(yīng)。

(四)堅(jiān)持工程造林與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合堅(jiān)持造林綠化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。今年積極推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，在造林樹種方面上盡量選擇木質(zhì)工業(yè)原料林樹種，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年?duì)I造的造林面積有17000畝是木質(zhì)工業(yè)原料林，為推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年涉林項(xiàng)目建設(shè)中，鼓勵(lì)支持林農(nóng)或業(yè)主進(jìn)行規(guī)模造林，建立產(chǎn)業(yè)基地(或原料基礎(chǔ))。把國(guó)家的投入作為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要補(bǔ)充，為今后的收益打下基礎(chǔ)。

(五)開展造林示范點(diǎn)建設(shè)

今年重點(diǎn)開展了造林示范點(diǎn)建設(shè)，選擇交通方便的可視范圍且立地條件較好面積在100畝以上的宜林地或其他土地作為示范點(diǎn)。2013年春季造林綠化在全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及10村，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成造林示范基地10000畝。把農(nóng)田水利建設(shè)與省現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)中的“萬(wàn)畝林，億元錢”高效示范基地相結(jié)合。

(六)多渠道引進(jìn)資金投資林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

2013年，上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)田水利建設(shè)林業(yè)項(xiàng)目總投資3230萬(wàn)元(中央投資2550萬(wàn)元)，其中營(yíng)造林780萬(wàn)元，兩大工程管護(hù)2450萬(wàn)元。截止目前，共計(jì)完成投資6515萬(wàn)元，其中營(yíng)造林完成投資4065萬(wàn)元(中央資金300萬(wàn)元，省級(jí)投資200萬(wàn)元，市級(jí)100萬(wàn)元，縣級(jí)投資1000萬(wàn)元，其余2465萬(wàn)元資金由群眾投工投勞折算);兩大工程管護(hù)完成投資2450萬(wàn)元，全部為中央投資。同時(shí)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界人士流轉(zhuǎn)土地投資造林。據(jù)統(tǒng)計(jì)2013年春季造林綠化成片造林面積100畝以上的私營(yíng)林業(yè)企業(yè)、大戶(林場(chǎng))達(dá)15個(gè)，造林面積達(dá)10000畝，私營(yíng)企業(yè)(林場(chǎng))投入的資金達(dá)300萬(wàn)元以上，同時(shí)林業(yè)局在林業(yè)項(xiàng)目資金上重點(diǎn)傾斜扶持，所造林全部納入各級(jí)項(xiàng)目資金安排，達(dá)到規(guī)?；图s化經(jīng)營(yíng)。

(七)強(qiáng)化造林質(zhì)量管理，提高造林成效，樹立造林質(zhì)量第一和重造重管意識(shí)

今年在造林綠化中將開展林業(yè)項(xiàng)目造林質(zhì)量考核評(píng)比活動(dòng)，并制訂了詳細(xì)的考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則?？己斯ぷ鞑扇∫豢?造林現(xiàn)場(chǎng))、二查(查資料、調(diào)查樣地)、三聽(介紹)、四定(打分)的方式，由各林業(yè)站分管站長(zhǎng)、業(yè)務(wù)人員、林業(yè)局相關(guān)人員組成考核工作組進(jìn)行綜合評(píng)定，對(duì)考核成績(jī)突出單位，林業(yè)局獎(jiǎng)補(bǔ)一定的工作經(jīng)費(fèi)。

(八)注重示范和宣傳報(bào)道，積極展示建設(shè)成效

我局在農(nóng)田水利基本建設(shè)中，各片區(qū)首先做好造林示范點(diǎn)建設(shè)，在造林規(guī)劃、造林作業(yè)、苗木新品種選擇、現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)以及管理措施等上做出示范，組織面上實(shí)施參觀學(xué)習(xí)，起到了以點(diǎn)帶面的作用，全縣工程作業(yè)質(zhì)量較往年有明顯提升。在扎實(shí)做好自身工作的前提下，認(rèn)真總結(jié)和提煉，把有益的經(jīng)驗(yàn)和取得的成效信息及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送，半年相關(guān)報(bào)道達(dá)50余條，中央、省、市各種政務(wù)渠道和媒體都有縣的聲音，我縣天保及退耕還林保護(hù)的宣傳工作得到市兩大工程領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表?yè)P(yáng)，有效展示了縣林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)形象。

(九)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)基層單位的工作主動(dòng)性、積極性

我局把農(nóng)田水利基本建設(shè)納入了基層單位和職能股室的單項(xiàng)目標(biāo)考核，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰并舉。有效調(diào)動(dòng)了單位與個(gè)人的工作主動(dòng)性和積極性。

四、農(nóng)田水利基本建設(shè)林業(yè)工作下一步打算

下一步將根據(jù)市、縣農(nóng)田水利基本建設(shè)相關(guān)要求，緊緊圍繞縣特色農(nóng)業(yè)縣建設(shè)的奮斗目標(biāo)，以鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，抓好各類造林的掃尾工作，鞏固退耕還林成果，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)增效，林農(nóng)增收。

第四篇：農(nóng)業(yè)局糧食直補(bǔ)自查報(bào)告

農(nóng)業(yè)局糧食直補(bǔ)自查報(bào)告

為了確保糧食直補(bǔ)工作和綜合直補(bǔ)政策在我鄉(xiāng)不折不扣地兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角，確保糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，按照市、縣直補(bǔ)辦開展糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)“回頭看”的工作精神和要求，使我們充分認(rèn)識(shí)直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性，抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，我們利用三天時(shí)間，對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)直補(bǔ)“回頭看”工作進(jìn)行了抽查。共抽查xx個(gè)行政村，走訪農(nóng)戶xx多戶，抽查情況表明，我鄉(xiāng)落實(shí)直補(bǔ)“回頭看”工作行動(dòng)迅速，措施得力、成效顯著。

主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。

在縣布置“回頭看”工作以后，我們積極的向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，及時(shí)召開專題會(huì)議，安排布置直補(bǔ)“回頭看”。我所人員包村包片，冒著酷暑，走村入戶檢查直補(bǔ)工作。我所兩名女同志，每天工作都在10個(gè)小時(shí)以上。

二是直補(bǔ)資金存款折全部發(fā)放到戶，直補(bǔ)政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護(hù)。

根據(jù)“四到戶、六不準(zhǔn)”的原則，我鄉(xiāng)共發(fā)放直補(bǔ)資金存款折xx個(gè)，兌付直補(bǔ)資金xx萬(wàn)多元，全鄉(xiāng)xx戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼，農(nóng)民切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過(guò)自查，無(wú)存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費(fèi)用、抵扣債務(wù)的行為。農(nóng)民手中的《糧食直補(bǔ)存款折》上已加蓋“糧食直補(bǔ)”和“綜合直補(bǔ)”印章。對(duì)于外出務(wù)工和丟失存款折等特殊原因的農(nóng)戶，進(jìn)行登記造冊(cè)，補(bǔ)發(fā)了存款單，并由他本人或親屬簽字代領(lǐng)。從這次自查結(jié)果來(lái)看，使廣大農(nóng)民對(duì)直補(bǔ)政策有了更深的了解，對(duì)直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù)，對(duì)直補(bǔ)工作滿意，直補(bǔ)政策深入人心。

三是操作規(guī)范，手續(xù)完善，檔案管理制度健全。

根據(jù)市、縣“回頭看”精神，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，全鄉(xiāng)做到了《糧食直補(bǔ)存款折》發(fā)放到戶，直補(bǔ)資金兌現(xiàn)到戶;《補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)底冊(cè)》上簽字齊全，手續(xù)完善，操作規(guī)范，并裝訂成冊(cè)，妥善存檔，專人管理，專柜存放。

第五篇：農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報(bào)告

農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報(bào)告

按照市農(nóng)業(yè)局宛農(nóng)[2004]94號(hào)文件關(guān)于開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作檢查通知精神，結(jié)合內(nèi)鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將內(nèi)鄉(xiāng)縣2004年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)

今年以來(lái)，我局始終把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為重點(diǎn)工作。一是年初就制訂了全年行政執(zhí)法實(shí)施方案，局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主抓副職為副組長(zhǎng)，各農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，辦公室抽調(diào)人員為專干，全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開一次專題會(huì)議，聽取主抓領(lǐng)導(dǎo)和各行政執(zhí)法單位階段性工作匯報(bào)，總結(jié)成績(jī)，查找不足，確定解決問(wèn)題辦法，部署下步工作。二是實(shí)行“績(jī)效掛鉤，一崗雙責(zé)制”。即：主抓領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)工作成績(jī)實(shí)行百分考評(píng)制，年底考核，60分以下不合格，發(fā)放工作60%，70——85分為合格，發(fā)放工資80%，90——100分為優(yōu)秀，發(fā)放全額工資并進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。如六月份，我們就農(nóng)資廣告不規(guī)范，有誤導(dǎo)群眾問(wèn)題，建議縣人大常委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廣告管理的決定》的通告，九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執(zhí)法檢查，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作得到縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

二、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍

充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農(nóng)民朋友識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作，加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳，在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄，普及識(shí)假辨假知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來(lái)，共出動(dòng)宣傳車42輛次，印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬(wàn)余份，受教人員達(dá)2萬(wàn)多人次，同時(shí)，在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開辦了“農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”，通過(guò)以案釋法等形式，使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了明確的認(rèn)識(shí)，受到社會(huì)的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測(cè)站，在加強(qiáng)自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時(shí)，還為各生產(chǎn)廠家、經(jīng)營(yíng)商戶開辦了各類法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，其中種子管理培訓(xùn)136人，植保植檢、農(nóng)藥等培訓(xùn)人員200余人，土肥培訓(xùn)60余人，使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺(jué)性有了明顯提高。

三、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為

隨著國(guó)家法律法規(guī)體系的逐步完善，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來(lái)越重，要求也越來(lái)越高。今年以來(lái)，我們結(jié)合貫徹《行政許可法》和縣委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，把完善制度、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。協(xié)調(diào)縣編委健全了局法規(guī)股、種子管理站、植保植檢站和農(nóng)藥監(jiān)督檢驗(yàn)所、肥料監(jiān)測(cè)管理站等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位，調(diào)整充實(shí)持部、省、縣執(zhí)法證專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員24人，各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗(yàn)、取證設(shè)備，能依法正常開展農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、植物檢疫、食用菌種、轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法行為。局對(duì)各執(zhí)法單位分別下達(dá)委托執(zhí)法文件，簽訂了實(shí)施行政處罰委托書；對(duì)構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問(wèn)及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達(dá)、結(jié)案報(bào)告等執(zhí)法程序及文書嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行；向社會(huì)公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報(bào)電話等。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，所有收費(fèi)、罰款一律上繳財(cái)政專戶，嚴(yán)禁對(duì)單位、個(gè)人下達(dá)罰款任務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外，局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，開展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想，做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公，不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益；各執(zhí)法單位定期向局匯報(bào)執(zhí)法工作開展情況，實(shí)行錯(cuò)案追究制，全年局系統(tǒng)執(zhí)法人員沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓農(nóng)資市場(chǎng)打假整治和管理工作

在年初全國(guó)農(nóng)資打假電視電話會(huì)議和市局召開的全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理會(huì)議后，我們迅速向縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)作了專題匯報(bào)，制訂了《內(nèi)鄉(xiāng)縣2004年農(nóng)資打假工作方案》，承擔(dān)起農(nóng)資市場(chǎng)管理牽頭單位的職責(zé)，組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合，部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合，明查暗訪與獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)相結(jié)合等方法，認(rèn)真開展農(nóng)資市場(chǎng)打假整治工作，取得了明顯的成效。

種子市場(chǎng)整治工作。首先對(duì)全縣種子市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，共檢查種子企業(yè)2家，種子經(jīng)銷戶140家，其中，瓜菜種子案件14起，品種侵權(quán)案4起，標(biāo)簽不合格案19起，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)案件15起，查封違法種子案件5600公斤。其次是加強(qiáng)了對(duì)種子廣告發(fā)布工作的管理。對(duì)發(fā)布種子廣告的單位及個(gè)人把好“三關(guān)”，即：品種審定關(guān)、種子質(zhì)量關(guān)、廣告語(yǔ)關(guān)，嚴(yán)禁任意夸大種子產(chǎn)量和質(zhì)量，誤導(dǎo)農(nóng)戶消費(fèi)。并與工商局結(jié)合，實(shí)行種子廣告由農(nóng)業(yè)、工商兩鄉(xiāng)審查制。取締違法和虛假?gòu)V告12個(gè)。其三嚴(yán)格品種管理。對(duì)新品種引進(jìn)示范實(shí)行申報(bào)登記制度，種植面積嚴(yán)格限制在本作物種植面積的5%以內(nèi)，查處銷售未審定品種案件2起，涉及種子1930公斤。其四加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)作物，特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農(nóng)作物和種植面積較大的其他播作物，共抽檢樣品112份，代表數(shù)量17萬(wàn)公斤，其中棉花合格樣品占60%，玉米合格樣品占91%，水稻合格樣品占93%。如在對(duì)種子公司玉米樣品抽檢中，檢測(cè)出魯單981和單科2123兩個(gè)品種不合格，及時(shí)向公司出具了檢驗(yàn)報(bào)告和處理意見(jiàn)，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)該品種，2萬(wàn)公斤種子已退貨。

農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。先后對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查甲胺磷類農(nóng)藥及其高毒農(nóng)藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經(jīng)營(yíng)門店189個(gè)，抽樣品25個(gè)，查處假劣農(nóng)藥產(chǎn)品8個(gè)，立案5起，查處5起，結(jié)案5起。認(rèn)真落實(shí)省植物檢疫備案辦法，對(duì)全縣調(diào)運(yùn)、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標(biāo)示。

肥料市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。共檢查縣內(nèi)兩個(gè)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)門店200個(gè)，重點(diǎn)檢查復(fù)混肥料、過(guò)磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個(gè)，代表肥料2500噸，違法肥料品種4個(gè)，代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結(jié)案4期，挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)余元。全年全縣沒(méi)發(fā)生重大農(nóng)資質(zhì)量事件，切實(shí)維護(hù)了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

五、搞好部門配合，加大執(zhí)法力度

在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，我們注意主動(dòng)與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合，加強(qiáng)相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協(xié)調(diào)規(guī)范了種子、農(nóng)藥、肥料廣告的審驗(yàn)管理工作；與公安局配合依法查處了師崗鎮(zhèn)一農(nóng)民非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑案件；與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合查處湍東植檢一門市經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)硫酸鉀案件。

總之，全年我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績(jī)，但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)資、綜合執(zhí)法沒(méi)有開展等不足，今后我們進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，使領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意。

內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局

二00四年九月二十日