第一篇：政府法制辦公室上半年工作總結(精)

政府法制辦公室上半年工作總結

201X年上半年，我辦在省委省政府的領導和國務院法制辦的指導下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標任務，落實責任，扎實工作，為全年工作任務完成奠定了良好基礎。

一、貫徹落實省委省政府工作部署，認真完成國務院法制辦和省委省政府交辦的事項

1、依據(jù)《__省全面推進依法行政五年規(guī)劃》，按照省政府部署，加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省201X年依法行政工作要點》，由省政府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務院法制辦的要求，率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認真調研和科學論證的基礎上，起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法（征求意見稿）》，在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進行討論，并赴京聽取國務院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調研，由辦領導帶隊，分四個調研組赴全省十個設區(qū)市和部分縣區(qū)進行廣泛深入的調研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理 促進基層政府依法決策》經(jīng)驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依 1 法行政工作經(jīng)驗材料，被確定在今年7月下旬國務院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。

2、根據(jù)國務院法制辦安排，開展了公務員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調研活動。對國務院法制辦《關于推進市縣政府依法行政的指導意見（征求意見稿）》進行廣泛征求意見和討論，形成了修改意見并報國務院法制辦。

3、根據(jù)國務院法制辦安排，組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議考核及制度建設情況的統(tǒng)計表》，并按時向國務院法制辦報送。

4、按照省委省政府領導批示，代省政府起草《__省人民政府關于加強土地征收征用管理預防和化解征地矛盾的若干意見（代擬稿）》、《關于〈國內(nèi)動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關情況的匯報》。

5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作，著力提高辦理質量。上半年，承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11件，其中人大建議4件、政協(xié)提案7件，全部按期辦結，均給予了滿意答復。

二、突出重點，落實責任，較好完成預定工作任務

（一）認真落實立法計劃，按時完成立法任務

一是按計劃完成立法工作。201X年我辦共承擔立法起草工作27件，其中地方性法規(guī)16件，政府規(guī)章11件。截止六月底，已完成11件立法項目，其中地方性法規(guī)9件，政府規(guī)章2件。

二是抓好自主立法工作?！禵_省秦嶺保護條例》是省委常委、常務副省長趙正永親自主抓并擔任召集人的重點立法項目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴格。經(jīng)努力，現(xiàn)已完成初稿起草工作，其他工作按計劃有序推進。同時，組織起草《__省實施<地方志工作條例>辦法》。

三是開展立法后評估工作。在調研的基礎上，擬訂了《立法評估工作方案》，就評估主體、評估內(nèi)容、評估方法、評估標準等都加以細化，為下半年全面啟動評估做好前期準備工作。四是按照gef中央項目辦的要求，完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了gef法規(guī)項目信息表。

五是按照國務院、省政府的統(tǒng)一安排，對各廳局初審后的191件規(guī)章進行逐一審查，擬訂清理審核意見。

六是完成國務院法制辦、省政府對法律、行政法規(guī)草案的征求意見稿21件。

（二）以實施《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》為重點，加大對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理力度

一是圍繞《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施，建立了規(guī)范性文件定期檢查通報制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專用章使用制度，規(guī)范性文件網(wǎng)絡查詢制度，規(guī)范性文件統(tǒng)計報告制度、公民舉報投訴制度、規(guī)范性文件聯(lián)審制度、“兩次審查”“三級把關”審查工作程序制度等七項規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。自今年7月1日起,開通了“__省規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)”。目前，已收到6個市級政府和33個省級部門報送的266件規(guī)范性文件電子文本，正在整理錄入。

二是建立了全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點。經(jīng)省政府同意，確定省公安廳、工商局、地稅局、農(nóng)機局為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理省級部門示范單位，確定寶雞市為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理市級示范單位，略陽縣、三原縣為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理縣級示范單位。五月 底召開了示范單位經(jīng)驗交流會。

三是以制定審核和備案審查為重點，狠抓規(guī)范性文件基礎業(yè)務工作。上半年，制定審核和備案審查規(guī)范性文件和其他辦文共 121件。其中省政府辦公廳轉來的省政府、辦公廳的規(guī)范性文件制定審核40件，已審核35件，正在審核的5件。受理規(guī)范性文件備案75件，其中省級部門45件，設區(qū)市30件，已審查辦結60件，其中，糾錯10件，合法備案51件，正在辦理的15件。受理公民對規(guī)范性文件的投訴申請3起。向國務院法制辦報送備案1983年—1998年備案的有關規(guī)章目錄、XX年備案規(guī)章目錄和4部省政府規(guī)章。

（三）強化法制監(jiān)督，扎實推行行政執(zhí)法責任制

一是繼續(xù)深化行政執(zhí)法責任制。在《__日報》公布第三批省政府部門執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)目錄。匯總整理設區(qū)市人民政府、省政府各工作部門、直屬機構、事業(yè)單位報送的XX年執(zhí)法責任制工作總結和統(tǒng)計表。

二是組織實施《__省行政執(zhí)法責任制辦法》相關工作。經(jīng)省政府同意，印發(fā)《關于認真組織實施〈__省行政執(zhí)法責任制辦法〉的通知》，召開《__省行政執(zhí)法責任制辦法》新聞發(fā)布會。

三是按照國務院辦公廳關于開展行政法規(guī)政府規(guī)章清理工作的通知和要求，組織進行行政法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作，共需審核法規(guī)規(guī)章項目89件，涉及二十多個部門，目前此項工作正在開展中。四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。對海南省行政執(zhí)法證件發(fā)放管理工作進行考察調研，提出我省換證方案，開發(fā)了證件網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。上半年共審核、辦理行政執(zhí)法證件673個。

（四）認真履行行政復議應訴職能，積極化解社會矛盾 一是暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件。上半年，共辦理復議案件39件。其中，受理18件，維持8件，撤銷1件，終止5件，其他方式解決12件，正在審查13件。辦理行政應訴案件三起。同時，按照國務院法制辦的要求，對長安區(qū)留村五十四戶村民不服國務院行政裁決，灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復議決定申請裁決案，進行了調查核實，與申請人溝通并與當?shù)卣畢f(xié)調，努力做好善后工作并及時將處理結果向國務院法制辦匯報。

二是創(chuàng)新行政復議方式，提高行政復議質量。堅持與當事人見面制度、重大復雜案件實地調查制度、聽證制度，公開陳述意見和質證制度。對于疑難復雜案件，邀請法律顧問討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達成共識。如復議安康發(fā)土地證的兩起案件，在受理意見不一致時，會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討，聽取意見。堅持一案一總結。

三是建立行政復議監(jiān)督函制度。對復議中發(fā)現(xiàn)行政復議機構存在不符合依法行政要求的，向其提出改進建議函，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。如今年一季度在行政復議過程中，發(fā)現(xiàn)復議勞動保障部門的案件較多，反映的問題又較集中、普遍，就召集勞動保障部門對涉及的復議案件情況，予以糾正。四是建立重大案件反饋機制，及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件，在對復議案件撤銷后，都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態(tài)，及時向省政府反饋信息，將訴訟事項及訴訟結果書面報告省政府。

五是代理省政府行政訴訟案件3起，其中二起案件一審、二審勝訴，一起案件一審勝訴，二審正在審理。

（五）加強政府法制宣傳，提高理論研究與培訓工作質量 一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發(fā)了201X年__省政府法制宣傳工作任務和要點。繼續(xù)組織開展《綱要》宣傳活動，在法制日報、__日報、國務院法制信息網(wǎng)等新聞媒體發(fā)稿140余篇。組織和參與國務院法制辦信息報送月活動，審核各部門和市縣上傳的各類稿件400余篇?；I備和組織新聞發(fā)布會2次。

二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā)201X年度法制理論研究計劃，組織XX年度優(yōu)秀法制理論文章評選活動，向國 務院政府法制信息網(wǎng)和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編發(fā)《__政府法制》7期。

三是加強法制培訓工作。編制了201X年度培訓工作計劃。同中國政法大學聯(lián)合舉辦全省《物權法》培訓班，培訓人員167人。出版《__省法規(guī)規(guī)章選編（雙語本）》（第一輯）。四是組織了《依法行政理論與實務》培訓教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。

（六）發(fā)揮法律顧問作用，為政府依法行政提供服務 一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯(lián)合建設100萬噸年乙烯工程項目合作協(xié)議書》、《省政府與中國兵器工業(yè)集團公司戰(zhàn)略合作建設兵器工業(yè)西安產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議書》等6項重大決策和重

要經(jīng)濟合同的法律咨詢和經(jīng)濟合同的合法性審查，出具法律意見書，參與修改、論證工作。

二是承擔省政府承辦的《國際道德經(jīng)論壇》法律顧問工作。承辦省政府關于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。

三、加強思想作風建設，著力推進機關建設再上臺階 一是深入抓好機關黨建工作。組織全體干部黨員深

學習貫徹xx同志“6.25”講話精神和省11次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴大會議，及時傳達學習有關會議文件精神，研究部署黨建工作。在充分調研的基礎上，辦黨組制定了《抓黨建工作責任制》。以支部為單位，繼續(xù)開展“保持先進性、建功‘xxx’主題實踐活動。為慶祝建黨86周年，機關黨總支召開了先進黨支部和先進共產(chǎn)黨員表彰大會和黨建工作座談會。

二是加強機關基礎建設，著力改善機關軟硬件環(huán)境。在對省直有關單位機關建設工作調研基礎上，制定了《省政府法制辦創(chuàng)建省直文明機關規(guī)劃》。在軟環(huán)境建設上，根據(jù)辦機關年初簽訂的責任書，結合省委新的考評制度和下達的目標任務，辦黨組制定了《年度目標責任考核實施細則》，分解細化工作任務，實行崗位目標管理，做到任務到崗、責任到人。在硬件建設上，隨同機關辦公室搬遷，本著節(jié)約、實用、美化的標準，對辦機關比較陳舊的辦公設施進行了更換，初步改善了辦機關硬件環(huán)境，為創(chuàng)建省級機關文明單位打好硬件基礎。三是切實加強干部隊伍建設和機關黨風廉政建設。對任職試用期滿干部進行考察。調整充實了辦機關黨風廉政建設責任制領導小組成員，簽訂201X年黨風廉政建設責任書。堅持辦黨組中心組學習活動，組織了兩期知識講座和“機關文化建設”征 9 文活動。同時，辦政務、事務高效運轉，工會、婦委會等積極開展活動，有力促進了機關建設。

四、存在問題及工作方向

上半年，整體工作有序開展，較好完成了階段工作任務，但還存在有一些問題：一是對業(yè)務學習重視不夠；二是工作質量和效率有待進一步提高；三是工作調研、總結、創(chuàng)新不夠。在下半年工作中，我們將總結經(jīng)驗，找準癥結，理清思路，在加強學習，提高業(yè)務能力上下功夫；在轉變作風，提高工作質量上下功夫；在研究新情況，探索新方法上下功夫，在加強指導，解決難題上下功夫。進一步細化任務，明確職責，確保全年工作目標任務按時高質量完成。

第二篇：政府法制辦公室工作總結

政府法制辦公室工作總結

**年，政府法制辦公室在縣委、政府的領導下，在上級業(yè)務主管部門的指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，認真學習胡錦濤同志在西柏坡的講話精神和縣委八屆三次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞額敏縣的中心工作，以全面推進行政執(zhí)法責任制為重點，大力加強政府法制建設，努力發(fā)揮政府領導的參

謀、助手作用，堅持為縣域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將**政府法制工作總結如下：

一、強化制度管理，狠抓自身建設

一是抓好制度建設，進一步規(guī)范我辦內(nèi)部管理。通過加強制度建設，使辦公室各項業(yè)務職責明確，責任到人，在階段性工作中做到了突出工作重點，通過相互協(xié)調配合，富有成效地完成了年初確定的各項工作任務；二是加強政治思想建設，提高政治理論水平。一年來，除按時參加政府辦公室組織的理論學習之外，還不定期組織全體干部學習鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和十六大精神，使全體干部始終保持政治上的敏銳性、思想上的堅定性；三是抓隊伍建設，提高干部隊伍素質。在加強政治學習外，還注重抓業(yè)務學習，每周認真組織學習《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》及相關法律業(yè)務知識，使我辦形成一種講學習、講政治、講團結、講奉獻，真抓實干的氛圍，有效促進了各項工作的順利開展。

二、做好行政執(zhí)法培訓和法制宣傳

（一）開展行政執(zhí)法人員上崗培訓

為加強對各類行政執(zhí)法人員的上崗培訓和輪訓工作，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和業(yè)務素質，今年繼續(xù)舉辦各種形式的行政執(zhí)法培訓（輪訓）班次，今年7-8月份與城建局聯(lián)合舉辦了城建系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓班，城建局機關及城建監(jiān)察大隊等100余名行政執(zhí)法人員和業(yè)務人員參加了專業(yè)法律和行政執(zhí)法公共類法律知識培訓，經(jīng)綜合考核，領取了《行政執(zhí)法上崗培訓（輪訓）合格證》。

根據(jù)《行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，今年，未經(jīng)行政執(zhí)法上崗培訓的人員，取消了領取《行政執(zhí)法證》資格。

（二）認真開展行政執(zhí)法證件審驗和換證

年初，我辦根據(jù)《**省政府行政執(zhí)法證件管理辦法》（政府令第**號）和市政府法制辦關于進行**年《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》審驗工作的通知精神，對換證工作認真進行安排部署，對全縣各行政執(zhí)法單位報審的《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》進行審核。積極做好審批、審驗、換證工作，按照《行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，審批《行政執(zhí)法證》380個，審驗、換新《行政執(zhí)法監(jiān)督證》80個。

（三）組織完成法律、法規(guī)匯編的征訂工作

為加強對各類法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，根據(jù)地區(qū)下達的征訂任務，我辦積極做好征訂工作，分解征訂任務。同時，結合多種形式進行法制內(nèi)容的宣傳，今年，在預防“非典”時期，為做好非典防治宣傳，增強群眾法制意識，在全縣開展了宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《應急條例釋義》活動。

三、清理各類臨時機構，加強行政審批制度監(jiān)督

按照上級文件要求，我辦將**年以來政府設立的各類領導小組及其辦公室機構進行了全面的清理，凡屬階段性工作完成的各類領導小組進行了清理，凡不符合現(xiàn)行政策的各類領導小組堅決予以清理撤銷，經(jīng)過清理共保留各類領導小組**個，撤銷各類領導小組**個。進一步加強對行政審批制度改革落實情況的監(jiān)督檢查，通過對全縣**個單位**余項各類行政審批事項的清理，保留各類行政審批事項**項。減少了行政審批事項，規(guī)范了行政審批環(huán)節(jié)，加大了行政審批監(jiān)督。

四、做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作

為規(guī)范全縣行政執(zhí)法工作，健全行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。年初，調整了縣行政執(zhí)法責任制領導小組成員。同時，縣行政執(zhí)法責任制領導小組組長、縣長****同志與縣直**個行政執(zhí)法單位簽訂了《依法行政行政執(zhí)法責任書》。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法，規(guī)范和加強了對各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督力度，進一步推進行政執(zhí)法責任制和評議考核制的落實，以行政執(zhí)法錯案追究制為手段，強化行政執(zhí)法隊伍建設，依據(jù)《依法行政行政執(zhí)法責任書》對全縣各行政執(zhí)法單位進行年終考核。

五、當好政府法制事務的參謀和助手

我辦自**年啟動《法制意見書》制度以來，加大了對政府法制事務的參與和規(guī)范性文件的審核力度，對政府及所屬工作部門交辦和報送的各類規(guī)范性文件嚴格把關。對重要內(nèi)容提出處理意見，制作法制文書，給領導決策提供相應依據(jù)。一年來，審核各類規(guī)范性文件**余件。為展示我縣依法行政工作及行政執(zhí)法開展情況，掌握行政執(zhí)法工作動態(tài)，我辦將工作情況及時以《法制專刊》形式向縣領導報送各類信息，一年共編輯《法制專刊》**期。

六、存在的問題

（一）對全縣各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員的法律知識培訓力度不夠；

（二）依法對全縣各類行政執(zhí)法行為的常規(guī)監(jiān)督需進一步增強；

（三）各單位依法行政和行政執(zhí)法工作信息上報不及時，信息不暢。

七、今后工作思路

今后，我辦將繼續(xù)深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真落實十六大精神，不斷解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，具體思路：

（一）緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮好政府法制工作的職能作用。繼續(xù)圍繞依法行政，不斷強化行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面推

進行政執(zhí)法責任制和評議考核制的進程，爭取早日開展相對集中行政處罰試點工作。

（二）認真貫徹落實《行政復議法》，做好行政復議案件的受理工作。

（三）繼續(xù)抓好政治理論和業(yè)務理論的學習，不斷提高干部隊伍的綜合素質。

第三篇：政府法制辦公室上半年工作總結

2012年上半年，我辦在省委省政府的領導和國務院法制辦的指導下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標任務，落實責任，扎實工作，為全年工作任務完成奠定了良好基礎。

一、貫徹落實省委省政府工作部署，認真完成國務院法制辦和省委省政府交辦的事項

1、依據(jù)《__省全面推進依法行政五年規(guī)劃》，按照省政府部署，加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省2012年依法行政工作要點》，由省政府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務院法制辦的要求，率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認真調研和科學論證的基礎上，起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法（征求意見稿）》，在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進行討論，并赴京聽取國務院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調研，由辦領導帶隊，分四個調研組赴全省十個設區(qū)市和部分縣區(qū)進行廣泛深入的調研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理　促進基層政府依法決策》經(jīng)驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經(jīng)驗材料，被確定在今年7月下旬國務院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。

2、根據(jù)國務院法制辦安排，開展了公務員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調研活動。對國務院法制辦《關于推進市縣政府依法行政的指導意見（征求意見稿）》進行廣泛征求意見和討論，形成了修改意見并報國務院法制辦。

3、根據(jù)國務院法制辦安排，組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議考核及制度建設情況的統(tǒng)計表》，并按時向國務院法制辦報送。

4、按照省委省政府領導批示，代省政府起草《__省人民政府關于加強土地征收征用管理預防和化解征地矛盾的若干意見（代擬稿）》、《關于〈國內(nèi)動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關情況的匯報》。

5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作，著力提高辦理質量。上半年，承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11件，其中人大建議4件、政協(xié)提案7件，全部按期辦結，均給予了滿意答復。

二、突出重點，落實責任，較好完成預定工作任務

（一）認真落實立法計劃，按時完成立法任務

一是按計劃完成立法工作。2012年我辦共承擔立法起草工作27件，其中地方性法規(guī)16件，政府規(guī)章11件。截止六月底，已完成11件立法項目，其中地方性法規(guī)9件，政府規(guī)章2件。

二是抓好自主立法工作?！禵_省秦嶺保護條例》是省委常委、常務副省長趙正永親自主抓并擔任召集人的重點立法項目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴格。經(jīng)努力，現(xiàn)已完成初稿起草工作，其他工作按計劃有序推進。同時，組織起草《__省實施<地方志工作條例>辦法》。

三是開展立法后評估工作。在調研的基礎上，擬訂了《立法評估工作方案》，就評估主體、評估內(nèi)容、評估方法、評估標準等都加以細化，為下半年全面啟動評估做好前期準備工作。

四是按照gef中央項目辦的要求，完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了gef法規(guī)項目信息表。

五是按照國務院、省政府的統(tǒng)一安排，對各廳局初審后的191件規(guī)章進行逐一審查，擬訂清理審核意見。

六是完成國務院法制辦、省政府對法律、行政法規(guī)草案的征求意見稿21件。

（二）以實施《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》為重點，加大對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理力度

一是圍繞《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施，建立了規(guī)范性文件定期檢查通報制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專用章使用制度，規(guī)范性文件網(wǎng)絡查詢制度，規(guī)范性文件統(tǒng)計報告制度、公民舉報投訴制度、規(guī)范性文件聯(lián)審制度、“兩次審查”“三級把關”審查工作程序制度等七項規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。自今年7月1日起,開通了“__省規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)”。目前，已收到6個市級政府和33個省級部門報送的266件規(guī)范性文件電子文本，正在整理錄入。

二是建立了全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點。經(jīng)省政府同意，確定省公安廳、工商局、地稅局、農(nóng)機局為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理省級部門示范單位，確定寶雞市為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理市級示范單位，略陽縣、三原縣為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理縣級示范單位。五月

底召開了示范單位經(jīng)驗交流會。

三是以制定審核和備案審查為重點，狠抓規(guī)范性文件基礎業(yè)務工作。上半年，制定審核和備案審查規(guī)范性文件和其他辦文共121件。其中省政府辦公廳轉來的省政府、辦公廳的規(guī)范性文件制定審核40件，已審核35件，正在審核的5件。受理規(guī)范性文件備案75件，其中省級部門45件，設區(qū)市30件，已審查辦結60件，其中，糾錯10件，合法備案51件，正在辦理的15件。受理公民對規(guī)范性文件的投訴申請3起。向國務院法制辦報送備案1983年—1998年備案的有關規(guī)章目錄、XX年備案規(guī)章目錄和4部省政府規(guī)章。

（三）強化法制監(jiān)督，扎實推行行政執(zhí)法責任制

一是繼續(xù)深化行政執(zhí)法責任制。在《__日報》公布第三批省政府部門執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)目錄。匯總整理設區(qū)市人民政府、省政府各工作部門、直屬機構、事業(yè)單位報送的XX年執(zhí)法責任制工作總結和統(tǒng)計表。

二是組織實施《__省行政執(zhí)法責任制辦法》相關工作。經(jīng)省政府同意，印發(fā)《關于認真組織實施〈__省行政執(zhí)法責任制辦法〉的通知》，召開《__省行政執(zhí)法責任制辦法》新聞發(fā)布會。

三是按照國務院辦公廳關于開展行政法規(guī)政府規(guī)章清理工作的通知和要求，組織進行行政法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作，共需審核法規(guī)規(guī)章項目89件，涉及二十多個部門，目前此項工作正在開展中。

四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。對海南省行政執(zhí)法證件發(fā)放管理工作進行考察調研，提出我省換證方案，開發(fā)了證件網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。上半年共審核、辦理行政執(zhí)法證件673個。

（四）認真履行行政復議應訴職能，積極化解社會矛盾

一是暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件。上半年，共辦理復議案件39件。其中，受理18件，維持8件，撤銷1件，終止5件，其他方式解決12件，正在審查13件。辦理行政應訴案件三起。同時，按照國務院法制辦的要求，對長安區(qū)留村五十四戶村民不服國務院行政裁決，灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復議決定申請裁決案，進行了調查核實，與申請人溝通并與當?shù)卣畢f(xié)調，努力做好善后工作并及時將處理結果向國務院法制辦匯報。

二是創(chuàng)新行政復議方式，提高行政復議質量。堅持與當事人見面制度、重大復雜案件實地調查制度、聽證制度，公開陳述意見和質證制度。對于疑難復雜案件，邀請法律顧問討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達成共識。如復議安康發(fā)土地證的兩起案件，在受理意見不一致時，會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討，聽取意見。堅持一案一總結。

三是建立行政復議監(jiān)督函制度。對復議中發(fā)現(xiàn)行政復議機構存在不符合依法行政要求的，向其提出改進建議函，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。如今年一季度在行政復議過程中，發(fā)現(xiàn)復議勞動保障部門的案件較多，反映的問題又較集中、普遍，就召集勞動保障部門對涉及的復議案件情況，予以糾正。

四是建立重大案件反饋機制，及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件，在對復議案件撤銷后，都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態(tài)，及時向省政府反饋信息，將訴訟事項及訴訟結果書面報告省政府。

五是代理省政府行政訴訟案件3起，其中二起案件一審、二審勝訴，一起案件一審勝訴，二審正在審理。

（五）加強政府法制宣傳，提高理論研究與培訓工作質量

一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發(fā)了2012年__省政府法制宣傳工作任務和要點。繼續(xù)組織開展《綱要》宣傳活動，在法制日報、__日報、國務院法制信息網(wǎng)等新聞媒體發(fā)稿140余篇。組織和參與國務院法制辦信息報送月活動，審核各部門和市縣上傳的各類稿件400余篇?；I備和組織新聞發(fā)布會 2次。

二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā)2012法制理論研究計劃，組織XX優(yōu)秀法制理論文章評選活動，向國務院政府法制信息網(wǎng)和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編發(fā)《__政府法制》7期。

三是加強法制培訓工作。編制了2012培訓工作計劃。同中國政法大學聯(lián)合舉辦全省《物權法》培訓班，培訓人員167人。出版《__省法規(guī)規(guī)章選編（雙語本）》（第一輯）。

四是組織了《依法行政理論與實務》培訓教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。

（六）發(fā)揮法律顧問作用，為政府依法行政提供服務

一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯(lián)合建設100萬噸年乙烯工程項目合作協(xié)議書》、《省政府與中國兵器工業(yè)集團公司戰(zhàn)略合作建設兵器工業(yè)西安產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議書》等6項重大決策和重

要經(jīng)濟合同的法律咨詢和經(jīng)濟合同的合法性審查，出具法律意見書，參與修改、論證工作。

二是承擔省政府承辦的《國際道德經(jīng)論壇》法律顧問工作。承辦省政府關于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。

三、加強思想作風建設，著力推進機關建設再上臺階

一是深入抓好機關黨建工作。組織全體干部黨員深

學習貫徹xx同志“6.25”講話精神和省11次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴大會議，及時傳達學習有關會議文件精神，研究部署黨建工作。在充分調研的基礎上，辦黨組制定了《抓黨建工作責任制》。以支部為單位，繼續(xù)開展“保持先進性、建功‘xxx’主題實踐活動。為慶祝建黨86周年，機關黨總支召開了先進黨支部和先進共產(chǎn)黨員表彰大會和黨建工作座談會。

二是加強機關基礎建設，著力改善機關軟硬件環(huán)境。在對省直有關單位機關建設工作調研基礎上，制定了《省政府法制辦創(chuàng)建省直文明機關規(guī)劃》。在軟環(huán)境建設上，根據(jù)辦機關年初簽訂的責任書，結合省委新的考評制度和下達的目標任務，辦黨組制定了《目標責任考核實施細則》，分解細化工作任務，實行崗位目標管理，做到任務到崗、責任到人。在硬件建設上，隨同機關辦公室搬遷，本著節(jié)約、實用、美化的標準，對辦機關比較陳舊的辦公設施進行了更換，初步改善了辦機關硬件環(huán)境，為創(chuàng)建省級機關文明單位打好硬件基礎。

三是切實加強干部隊伍建設和機關黨風廉政建設。對任職試用期滿干部進行考察。調整充實了辦機關黨風廉政建設責任制領導小組成員，簽訂2012年黨風廉政建設責任書。堅持辦黨組中心組學習活動，組織了兩期知識講座和“機關文化建設”征文活動。同時，辦政務、事務高效運轉，工會、婦委會等積極開展活動，有力促進了機關建設。

四、存在問題及工作方向

上半年，整體工作有序開展，較好完成了階段工作任務，但還存在有一些問題：一是對業(yè)務學習重視不夠；二是工作質量和效率有待進一步提高；三是工作調研、總結、創(chuàng)新不夠。

在下半年工作中，我們將總結經(jīng)驗，找準癥結，理清思路，在加強學習，提高業(yè)務能力上下功夫；在轉變作風，提高工作質量上下功夫；在研究新情況，探索新方法上下功夫，在加強指導，解決難題上下功夫。進一步細化任務，明確職責，確保全年工作目標任務按時高質量完成。

第四篇：政府法制辦公室工作總結

政府法制辦公室工作總結**年，政府法制辦公室在縣委、政府的領導下，在上級業(yè)務主管部門的指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，認真學習胡錦濤同志在西柏坡的講話精神和縣委八屆三次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞額敏縣的中心工作，以全面推進行政執(zhí)法責任制為重點，大力加強政府法制建設，努力發(fā)揮政府領導的參謀、助手作用，堅持為縣域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將**政府法制工作總結如下：

一、強化制度管理，狠抓自身建設一是抓好制度建設，進一步規(guī)范我辦內(nèi)部管理。通過加強制度建設，使辦公室各項業(yè)務職責明確，責任到人，在階段性工作中做到了突出工作重點，通過相互協(xié)調配合，富有成效地完成了年初確定的各項工作任務；二是加強政治思想建設，提高政治理論水平。一年來，除按時參加政府辦公室組織的理論學習之外，還不定期組織全體干部學習鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和十六大精神，使全體干部始終保持政治上的敏銳性、思想上的堅定性；三是抓隊伍建設，提高干部隊伍素質。在加強政治學習外，還注重抓業(yè)務學習，每周認真組織學習《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》及相關法律業(yè)務知識，使我辦形成一種講學習、講政治、講團結、講奉獻，真抓實干的氛圍，有效促進了各項工作的順利開展。

二、做好行政執(zhí)法培訓和法制宣傳

（一）開展行政執(zhí)法人員上崗培訓為加強對各類行政執(zhí)法人員的上崗培訓和輪訓工作，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和業(yè)務素質，今年繼續(xù)舉辦各種形式的行政執(zhí)法培訓（輪訓）班次，今年7-8月份與城建局聯(lián)合舉辦了城建系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓班，城建局機關及城建監(jiān)察大隊等100余名行政執(zhí)法人員和業(yè)務人員參加了專業(yè)法律和行政執(zhí)法公共類法律知識培訓，經(jīng)綜合考核，領取了《行政執(zhí)法上崗培訓（輪訓）合格證》。根據(jù)《行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，今年，未經(jīng)行政執(zhí)法上崗培訓的人員，取消了領取《行政執(zhí)法證》資格。

（二）認真開展行政執(zhí)法證件審驗和換證年初，我辦根據(jù)《**省政府行政執(zhí)法證件管理辦法》（政府令第**號）和市政府法制辦關于進行**年《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》審驗工作的通知精神，對換證工作認真進行安排部署，對全縣各行政執(zhí)法單位報審的《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》進行審核。積極做好審批、審驗、換證工作，按照《行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，審批《行政執(zhí)法證》380個，審驗、換新《行政執(zhí)法監(jiān)督證》80個。

（三）組織完成法律、法規(guī)匯編的征訂工作為加強對各類法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，根據(jù)地區(qū)下達的征訂任務，我辦積極做好征訂工作，分解征訂任務。同時，結合多種形式進行法制內(nèi)容的宣傳，今年，在預防“非典”時期，為做好非典防治宣傳，增強群眾法制意識，在全縣開展了宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《應急條例釋義》活動。

三、清理各類臨時機構，加強行政審批制度監(jiān)督按照上級文件要求，我辦將**年以來政府設立的各類領導小組及其辦公室機構進行了全面的清理，凡屬階段性工作完成的各類領導小組進行了清理，凡不符合現(xiàn)行政策的各類領導小組堅決予以清理撤銷，經(jīng)過清理共保留各類領導小組**個，撤銷各類領導小組**個。進一步加強對行政審批制度改革落實情況的監(jiān)督檢查，通過對全縣**個單位**余項各類行政審批事項的清理，保留各類行政審批事項**項。減少了行政審批事項，規(guī)范了行政審批環(huán)節(jié)，加大了行政審批監(jiān)督。

四、做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作為規(guī)范全縣行政執(zhí)法工作，健全行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。年初，調整了縣行政執(zhí)法責任制領導小組成員。同時，縣行政執(zhí)法責任制領導小組組長、縣長****同志與縣直**個行政執(zhí)法單位簽訂了《依法行政行政執(zhí)法責任書》。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法，規(guī)范和加強了對各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督力度，進一步推進行政執(zhí)法責任制和評議考核制的落實，以行政執(zhí)法錯案追究制為手段，強化行政執(zhí)法隊伍建設，依據(jù)《依法行政行政執(zhí)法責任書》對全縣各行政執(zhí)法單位進行年終考核。

五、當好政府法制事務的參謀和助手我辦自**年啟動《法制意見書》制度以來，加大了對政府法制事務的參與和規(guī)范性文件的審核力度，對政府及所屬工作部門交辦和報送的各類規(guī)范性文件嚴格把關。對重要內(nèi)容提出處理意見，制作法制文書，給領導決策提供相應依據(jù)。一年來，審核各類規(guī)范性文件**余件。為展示我縣依法行政工作及行政執(zhí)法開展情況，掌握行政執(zhí)法工作動態(tài)，我辦將工作情況及時以《法制?？沸问较蚩h領導報送各類信息，一年共編輯《法制?？?*期。

六、存在的問題

（一）對全縣各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員的法律知識培訓力度不夠；

（二）依法對全縣各類行政執(zhí)法行為的常規(guī)監(jiān)督需進一步增強；

（三）各單位依法行政和行政執(zhí)法

工作信息上報不及時，信息不暢。

七、今后工作思路今后，我辦將繼續(xù)深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真落實十六大精神，不斷解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，具體思路：

（一）緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮好政府法制工作的職能作用。繼續(xù)圍繞依法行政，不斷強化行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面推進行政執(zhí)法責任制和評議考核制的進程，爭取早日開展相對集中行政處罰試點工作。

（二）認真貫徹落實《行政復議法》，做好行政復議案件的受理工作。

（三）繼續(xù)抓好政治理論和業(yè)務理論的學習，不斷提高干部隊伍的綜合素質。

第五篇：XX年政府法制工作總結

XX年政府法制工作總結

XX年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。

一、服務大局,主動協(xié)調或積極參與政府涉法事務工作

作為政府法律事務部門,縣法制辦積極從服務大局的角度出發(fā),建立完善重大決策法制參與制度,具體在為領導決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務以及協(xié)調或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如,依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件,妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發(fā)的工程延誤問題,平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權過戶問題;又如,統(tǒng)一審批規(guī)范,制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營行為;針對企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛,和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定,并在《政府法制》上刊出相關內(nèi)容,指導對非正常上訪、群體性事件的處理。

二、創(chuàng)新機制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進展

《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后,縣法制辦結合實際,起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》,對縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實行“三審制”。“一審”,即要求相關部門在起草時,其內(nèi)設法制機構要出具法制初審意見,并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見,尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”,即在縣法制辦審查時先提出修改意見,再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見,在此基礎上召集相關單位和人員,對規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”,即對縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件,一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規(guī)范性文件,縣法制辦按規(guī)定報上級政府和同級人大常委會備案,并按月匯編,刊發(fā)《象山縣人民政府公報》,主動向社會公開。

三、定紛止爭,行政復議在預防化解行政爭議中的作用進一步發(fā)揮

XX年,縣政府共接到行政復議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責令履行決定1起,因當事人雙方達成和解申請人撤回復議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復議申請1起。在審理復議案件過程中,法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復議案件審理質量的重要尺度。為此,縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔XX〕27號《關于預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復議法實施條例的要求,起草制定了《關于進一步加強行政復議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復議工作行政首長負責制和行政復議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度,推行行政復議聽證審查制度,規(guī)范行政復議決定作出、行政復議和行政應訴案件答復答辯制度,完善行政復議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度,而且對行政復議審理流程進行了規(guī)范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復議案件,適用簡易程序審理;對涉案標的大或爭議較大的案件,進行實地調查核實,充分聽取有關組織、人員和當事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復雜,或者短期內(nèi)作出復議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協(xié)調程序,最大限度地減少行政爭議的負面效應,做到案結事了,復議為民,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。XX年行政復議案結事了率達90%以上,并且有3成的復議案子是通過法制辦調解,當事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復議申請而終止。

四、強化落實,政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)

強化政府法制監(jiān)督,防止行政權被濫用、保護公民合法權益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣法制辦在抓機制建設的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執(zhí)法責任制考核力度進一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結合上 上門考核、日常考核等方式,對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動?？己私Y果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執(zhí)法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成?！秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關于認真做好貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構案件審核等自由裁量權內(nèi)容,案卷質量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現(xiàn)象嚴重,對此,縣法制辦通過考核扣分、與部門負責人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負責。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間,法制辦接到數(shù)起關于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進行現(xiàn)場檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關單位溝通后,要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關長效執(zhí)法機制也得以確立。

五、夯實基礎,法制隊伍建設得到積極推進

隨著依法治國基本方略的深入實施,政府法制工作的內(nèi)容越來越豐富,任務越來越繁重,碰到的困難和問題也越來越多,新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱,并且發(fā)展極不均勻的情況,法制辦從我縣實際出發(fā),一方面抓法制辦自身隊伍建設,在縣領導的支持下,配置了法制辦專職副主任,并增設了復議應訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設,指導執(zhí)法任務重的部門努力創(chuàng)造條件設立法制科室,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關內(nèi)設機構為法制工作機構,并確定專人負責。目前,全縣法制工作網(wǎng)絡已初步形成,各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員,全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外,由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢當好領導決策參謀,很好地彌補了政府法制在民事、經(jīng)濟、刑事方面法律業(yè)務的薄弱環(huán)節(jié)。此外,法制辦還積極參與領導交辦的縣長經(jīng)濟責任審計等緊要工作,圓滿完成各項任務。雖然XX年政府法制工作取得了一定實績,得到了上級部門和有關領導的肯定,但政府法制任務重、編制少,與其所承擔的工作任務不相適應的局面并未改變,主動開展調研等工作還相對不足,解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高,這都有待在來年的工作中加以改正。

二○xx年政府法制工作要點

XX年政府法制工作基本思路是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞政府“保增長、擴內(nèi)需、調結構”工作要求,以服務大局為己任,以加強政府機關依法行政為重點,以保障公民合法權益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機,著力提高制度建設質量,著力規(guī)范行政行為,著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強政府法制監(jiān)督各項工作,努力促進政府法制工作再上新臺階,推動法治政府建設取得新成效,為推動象山經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作:

一、建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求,將積極開展調查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點制度等。

二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理,調整、取消一批擅自設立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權的非行政許可項目,切實減少行政機關審批事項,并將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理,以降低行政管理相對人的辦事成本,使群 眾切身感到“服務型政府”建設帶來的益處。

三、進一步暢通行政復議渠道。加大對復議制度的宣傳力度,努力讓更多的群眾知曉、了解這項制度,引導群眾通過行政復議渠道尋求權利救濟;加強行政復議與信訪的相互銜接、分工協(xié)作,對屬于行政復議范圍的信訪事項,積極引導到復議軌道上來;開辟網(wǎng)上行政復議通道,方便群眾申請。

四、積極實行規(guī)范性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的銜接,利用他們的技術優(yōu)勢和軟件開發(fā)經(jīng)驗,加快構建行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,結合兩年一次的規(guī)范性文件清理工作,實行規(guī)范性文件、重大具體行政行為的電子備案審查制度,定期對執(zhí)法主體各類執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查,并使之成為加強行政執(zhí)法責任制工作評議考核的重要手段。

五、著力推進行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設。繼續(xù)當好領導參謀,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個層面上探索行政管理體制創(chuàng)新,加強依法行政。同時,加大對行政不作為和行政亂作為的監(jiān)督力度,積極探索從被動接受監(jiān)督投訴到主動履行執(zhí)法監(jiān)督職責的新途徑,并督促各執(zhí)法主體全面落實本部門行政處罰自由裁

量權的細化、量化工作,與梳理后的行政執(zhí)法依據(jù)一道在網(wǎng)上主動公開,接受公眾監(jiān)督