第一篇：金融工作辦公室糾風(fēng)工作總結(jié)

金融工作辦公室糾風(fēng)工作總結(jié)

2013年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)主題服務(wù)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“糾建并舉，標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，推進(jìn)了糾風(fēng)工作的深入開展，現(xiàn)將我辦2013年糾風(fēng)工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立糾風(fēng)工作責(zé)任機(jī)制

為了全面完成糾風(fēng)工作任務(wù)，我辦緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的糾風(fēng)工作要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真研究制定落實(shí)糾風(fēng)工作的實(shí)施方案，專門召開糾風(fēng)工作專題會(huì)議，按照職責(zé)權(quán)限將糾風(fēng)任務(wù)分解到相關(guān)科室，確保組織、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任“三個(gè)到位”。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)政務(wù)公開、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、清理行政審批事項(xiàng)等文件，使全體干部職工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到推行政務(wù)公開、糾正行業(yè)不正之風(fēng)是政府部門轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率和服務(wù)水平的必要手段。

二、多措并舉、狠抓落實(shí)

（一）政務(wù)公開堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則。一是職能職責(zé)公開，按照“三定方案”，將我辦及行政科室的主要工作職責(zé)通過**金融網(wǎng)進(jìn)行公開。二是主要業(yè)務(wù)公開，將各科室的主要業(yè)務(wù)進(jìn)行公開，對(duì)政策依據(jù)、政策規(guī)定、辦事程序等進(jìn)行公示。三是監(jiān)督方式公開，機(jī)關(guān)內(nèi)部建立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督反饋制度，對(duì)外設(shè)立了主任信箱。

（二）嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容，強(qiáng)化廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的意識(shí)。通過開展廉政談話，集中學(xué)習(xí)，座談?dòng)懻?，撰寫心得體會(huì)以及實(shí)例教育，使干部職工懂得“莫伸手，伸手必被捉”、“要想人不知，除非已莫為”，杜絕僥幸心理，筑起牢固的拒腐防腐思想意識(shí)。

（三）堅(jiān)持以查案促糾風(fēng)，嚴(yán)肅查處干擾破壞中央、省、市重大決策和改革措施落實(shí)的案件，成立了**市非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、與民爭(zhēng)利的案件，對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，確保群眾利益不受損害。加大責(zé)任追究力度，對(duì)工作不利導(dǎo)致不正之風(fēng)問題嚴(yán)重的人和事，要嚴(yán)格追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）協(xié)調(diào)配合市人民銀行、市銀監(jiān)分局銀行業(yè)監(jiān)管部門糾正銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)問題。積極協(xié)調(diào)銀行業(yè)監(jiān)管部門開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理，清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，并逐項(xiàng)向社會(huì)公開。配合人民銀行、銀監(jiān)局開展集中整治商業(yè)銀行在貸款過程中強(qiáng)制收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)等問題，糾正和查處以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、借貸搭售、一浮到頂?shù)冗`規(guī)問題。

三、存在的不足方面

2013年我辦糾風(fēng)工作總體能按照規(guī)定貫徹落實(shí)，收到了一定的成效，取得了一些效果，但與上級(jí)的要求還有差距，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1、糾風(fēng)工作宣傳力度不夠深入，部分干部群眾不夠了解，對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)較低，有待進(jìn)一步的宣傳貫徹落實(shí)。

2、糾風(fēng)工作典型事例宣傳較少，正反糾風(fēng)事例有待進(jìn)一步的宣傳教育。

四、2014年工作計(jì)劃及打算

（一）、加強(qiáng)督促檢查。繼續(xù)把糾風(fēng)工作列入重要日程，把糾風(fēng)工作作為重要工作任務(wù)，制定糾風(fēng)工作計(jì)劃，建立相應(yīng)的信息反饋機(jī)制，及時(shí)解決工作中的新問題，及時(shí)總結(jié)好的工作方式、方法和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

（二）、抓好糾風(fēng)深度落實(shí)。加強(qiáng)糾風(fēng)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，掌握干部群眾對(duì)加強(qiáng)糾風(fēng)工作的意見和建議，及時(shí)調(diào)查了解和處理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到行風(fēng)替百姓解難，為政府分憂。

（三）、進(jìn)一步完善糾風(fēng)工作負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步增強(qiáng)糾風(fēng)工作責(zé)任意識(shí)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，把糾風(fēng)工作抓緊、抓好、抓出成效。

（四）認(rèn)真抓好干部職工隊(duì)伍的思想政治教育。

繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在干部職工中深入開展黨的十八大精神學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，開展黨的宗旨教育，職業(yè)道德教育，反腐倡廉教育和遵紀(jì)守法教育，做到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上新臺(tái)階。

（五）緊緊圍繞市委、市政府中心工作，把糾風(fēng)工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容來抓緊抓好，結(jié)合糾風(fēng)工作任務(wù)，有側(cè)重地開展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

第二篇：辦公室廉政糾風(fēng)工作總結(jié)

為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保證黨員干部廉潔從政的重要措施，辦公室廉政糾風(fēng)工作總結(jié)。一年來，市委辦公室黨支部采取有力措施認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條件》和《加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》以及市紀(jì)委關(guān)于糾風(fēng)工作的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象?，F(xiàn)將一年來的廉政糾風(fēng)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到全黨全國(guó)人民的根本利益和命運(yùn)的大事情，市委辦對(duì)此項(xiàng)工作非常重視。年初，在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)今年的廉政糾風(fēng)工作進(jìn)行了周密的安排和部署，并根據(jù)人員變動(dòng)情況重新調(diào)整和充實(shí)了廉政糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確了分工和任務(wù)，形成了支部書記負(fù)總責(zé)，各位支委分工負(fù)責(zé)的齊抓共管的良好局面，為廉政糾風(fēng)工作的順利開展提供了可靠的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

二、健全廉政制度，狠抓落實(shí)

為確保廉政糾風(fēng)工作的扎實(shí)、有效地開展，我辦根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止壓仰浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》和中紀(jì)委制定的《廉政準(zhǔn)則》、《加強(qiáng)宮的作風(fēng)建設(shè)決定》以及市紀(jì)委關(guān)于糾風(fēng)工作的意見，結(jié)合我辦工作實(shí)行制定了《辦廉政制度》、《辦勤制度》、《辦廉政糾風(fēng)工作幾項(xiàng)規(guī)定》、《若干規(guī)定實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度及辦法，明確了每位黨員及黨員干部應(yīng)有行為、有所不為的事非標(biāo)準(zhǔn)，使廉政糾風(fēng)工作有章可循、有據(jù)可依，真正落到了實(shí)處。

三、加大宣傳教育力度，增強(qiáng)廉政觀念

為使廉政糾風(fēng)工作順利進(jìn)行，提高黨員干部廉政觀念，我辦堅(jiān)持利用每周五學(xué)習(xí)日，認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志十六大報(bào)告精神、加強(qiáng)報(bào)告提高要全面黨建設(shè)精神，《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》以及中紀(jì)委、市紀(jì)委關(guān)于糾風(fēng)工作勤政廉政意見和辦公室的有關(guān)規(guī)定，將“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”來要求，做合格黨員充分認(rèn)識(shí)廉政糾風(fēng)工作的重要意義，增強(qiáng)了“公仆”意識(shí)，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想觀念，形成了人人自覺遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭與腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的良好風(fēng)尚，工作總結(jié)《辦公室廉政糾風(fēng)工作總結(jié)》。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，力求實(shí)效

為避免廉政糾風(fēng)工作流于形勢(shì)，確保取得實(shí)效，我辦經(jīng)常對(duì)廉政糾風(fēng)工作進(jìn)行檢查，并按年初安排，于10月份對(duì)全辦的廉政糾風(fēng)工作進(jìn)行了深入細(xì)致地自查，同時(shí)開展了“民主測(cè)評(píng)”活動(dòng)。12月27日召開了題為按“三個(gè)代表”重要思想，勤政廉政積極主動(dòng)做好服務(wù)工作民主生活會(huì)，會(huì)上全體黨員一年來的對(duì)班子思想工作作風(fēng)、實(shí)事求是的批評(píng)與自批評(píng)。通過算查和民主測(cè)評(píng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)奠定了堅(jiān)實(shí)基矗一年來，我辦沒有發(fā)現(xiàn)一例黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)之便為自己和子女、親友購(gòu)買住房提供優(yōu)惠條件，用公款超標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人裝修住房；用公款支儲(chǔ)或參加營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等公共娛樂場(chǎng)所的免費(fèi)娛樂活動(dòng)；利用婚喪嫁娶大操大辦，揮霍浪費(fèi)或借調(diào)工作、過生日、遷新居等請(qǐng)客借機(jī)斂財(cái)和動(dòng)用公車為已使用等各種腐敗和不正之風(fēng)現(xiàn)象。

一年來，我辦在廉政糾風(fēng)方面取得了顯著的成績(jī)使全辦黨支部的凝聚力威信進(jìn)一步提高，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，激發(fā)了廣大干部群眾的積極性，有利地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。但是，在工作中還存在一定的差距和不足，我們將采取有效措施，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，為廉政糾風(fēng)工作的深開展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：辦公室廉政糾風(fēng)工作總結(jié)

為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保證黨員干部廉潔從政的重要措施。一年來，市委辦公室黨支部采取有力措施認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條件》和《加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》以及市紀(jì)委關(guān)于糾風(fēng)工作的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象?，F(xiàn)將一年來的廉政糾風(fēng)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到全黨全國(guó)人民的根本利益和命運(yùn)的大事情，市委辦對(duì)此項(xiàng)工作非常重視。年初，在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)今年的廉政糾風(fēng)工作進(jìn)行了周密的安排和部署，并根據(jù)人員變動(dòng)情況重新調(diào)整和充實(shí)了廉政糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確了分工和任務(wù)，形成了支部書記負(fù)總責(zé)，各位支委分工負(fù)責(zé)的齊抓共管的良好局面，為廉政糾風(fēng)工作的順利開展提供了可靠的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

二、健全廉政制度，狠抓落實(shí)

為確保廉政糾風(fēng)工作的扎實(shí)、有效地開展，我辦根據(jù)中共中央、xx《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止壓仰浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》和中紀(jì)委制定的《廉政準(zhǔn)則》、《加強(qiáng)宮的作風(fēng)建設(shè)決定》以及市紀(jì)委關(guān)于糾風(fēng)工作的意見，結(jié)合我辦工作實(shí)行制定了《辦廉政制度》、《辦勤制度》、《辦廉政糾風(fēng)工作幾項(xiàng)規(guī)定》、《若干規(guī)定實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度及辦法，明確了每位黨員及黨員干部應(yīng)有行為、有所不為的事非標(biāo)準(zhǔn)，使廉政糾風(fēng)工作有章可循、有據(jù)可依，真正落到了實(shí)處。

三、加大宣傳教育力度，增強(qiáng)廉政觀念

為使廉政糾風(fēng)工作順利進(jìn)行，提高黨員干部廉政觀念，我辦堅(jiān)持利用每周五學(xué)習(xí)日，認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志十六大報(bào)告精神、加強(qiáng)報(bào)告提高要全面黨建設(shè)精神，《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》以及中紀(jì)委、市紀(jì)委關(guān)于糾風(fēng)工作勤政廉政意見和辦公室的有關(guān)規(guī)定，將“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”來要求，做合格黨員充分認(rèn)識(shí)廉政糾風(fēng)工作的重要意義，增強(qiáng)了“公仆”意識(shí)，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想觀念，形成了人人自覺遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭與～現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的良好風(fēng)尚。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，力求實(shí)效

為避免廉政糾風(fēng)工作流于形勢(shì)，確保取得實(shí)效，我辦經(jīng)常對(duì)廉政糾風(fēng)工作進(jìn)行檢查，并按年初安排，于10月份對(duì)全辦的廉政糾風(fēng)工作進(jìn)行了深入細(xì)致地自查，同時(shí)開展了“民主測(cè)評(píng)”活動(dòng)。12月27日召開了題為按“三個(gè)代表”重要思想，勤政廉政積極主動(dòng)做好服務(wù)工作民主生活會(huì)，會(huì)上全體黨員一年來的對(duì)班子思想工作作風(fēng)、實(shí)事求是的批評(píng)與自批評(píng)。通過算查和民主測(cè)評(píng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)奠定了堅(jiān)實(shí)基矗一年來，我辦沒有發(fā)現(xiàn)一例黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)之便為自己和子女、親友購(gòu)買住房提供優(yōu)惠條件，用公款超標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人裝修住房；用公款支儲(chǔ)或參加營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等公共娛樂場(chǎng)所的免費(fèi)娛樂活動(dòng)；利用婚喪嫁娶大操大辦，揮霍浪費(fèi)或借調(diào)工作、過生日、遷新居等請(qǐng)客借機(jī)斂財(cái)和動(dòng)用公車為已使用等各種～和不正之風(fēng)現(xiàn)象。

一年來，我辦在廉政糾風(fēng)方面取得了顯著的成績(jī)使全辦黨支部的凝聚力威信進(jìn)一步提高，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，激發(fā)了廣大干部群眾的積極性，有利地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。但是，在工作中還存在一定的差距和不足，我們將采取有效措施，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，為廉政糾風(fēng)工作的深開展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：糾風(fēng)辦公室工作總結(jié)

糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作的重要內(nèi)容。如何解決損害群眾利益不正之風(fēng)問題，是當(dāng)前擺在各級(jí)黨委和政府面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。最近幾年，縉云縣損害群眾利益不正之風(fēng)主要表現(xiàn)在教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)、侵害農(nóng)民利益等方面。

一、教育亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式、成因及治理對(duì)策

1、表現(xiàn)形式及成因

當(dāng)前，教育亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式主要有：一是在義務(wù)教育階段以舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班為名向?qū)W生亂收費(fèi)、高收費(fèi)。二是一些重點(diǎn)中小學(xué)利用本校的優(yōu)勢(shì)條件，高價(jià)招收擇校生，有的還利用本校資源設(shè)立分校(園)等，目的是為了多收錢。如XX年年，我縣一實(shí)驗(yàn)初中就因?yàn)橄驅(qū)W生違規(guī)收取“擇校費(fèi)”，被省糾風(fēng)辦、省教育廳查處，縣教育局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)和該校校長(zhǎng)分別被處以行政警告和行政記過處分。三是向?qū)W生強(qiáng)行推銷保險(xiǎn)、有償補(bǔ)課、教輔材料等。四是服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)不規(guī)范，教輔材料、學(xué)具、校服、保險(xiǎn)等存在的折扣用于發(fā)放教師福利，未退給學(xué)生等等。五是少數(shù)在職教師以輔導(dǎo)為名，行家教之實(shí)，向?qū)W生收取費(fèi)用。上述問題，盡管只是在少數(shù)學(xué)校和單位中發(fā)生，但所造成的社會(huì)影響是很壞的，必須要予以高度重視，堅(jiān)決予以治理。

教育亂收費(fèi)現(xiàn)象的成因是多方面的，有歷史因素，也有現(xiàn)實(shí)因素，有經(jīng)濟(jì)因素，也有社會(huì)因素，有政策因素，也有人為因素。從總體上看，主要是以下幾個(gè)方面：一是地方財(cái)政投入不足。教育是政府行為，各級(jí)財(cái)政有義務(wù)為教育提供必須而又足夠的財(cái)政支持。而事實(shí)上，財(cái)政投入不足又是長(zhǎng)期存在的問題，財(cái)政投入不足既困擾和制約著教育的發(fā)展，又是產(chǎn)生教育亂收費(fèi)的深層次原因之一。政府對(duì)教育的投入不足，學(xué)校便想方設(shè)法、巧立名目向?qū)W生和家長(zhǎng)收費(fèi)。二是少數(shù)學(xué)校辦學(xué)思想不端正。一些學(xué)校為了擴(kuò)大在本地區(qū)的影響，超出實(shí)際，超出學(xué)校財(cái)力，超出地方財(cái)政保障能力?！坝绣X要辦事，沒有錢也要辦事”，于是眼睛盯住了學(xué)生，出路是要學(xué)生交錢。三是教育資源配置不合理。許多家長(zhǎng)為了讓孩子在更好的環(huán)境中接受教育，不得不向?qū)W校繳納所謂的“贊助費(fèi)”或“擇班費(fèi)”等等。四是監(jiān)督機(jī)制不健全。教育亂收費(fèi)之所以屢禁不止，還在于權(quán)力在運(yùn)作過程中缺乏有效的監(jiān)督和制約，導(dǎo)致教育部門和學(xué)校權(quán)力運(yùn)行的失范。

2、治理對(duì)策

一是加強(qiáng)宣傳教育，改進(jìn)師德師風(fēng)。通過加強(qiáng)宣傳教育，大力弘揚(yáng)正氣，提高廣大教師職工對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)教育行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是落實(shí)政府責(zé)任，加大教育投入。政府要根據(jù)本地教育發(fā)展的實(shí)際需要，實(shí)事求是地制定教育經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)投入到位。優(yōu)先保證義務(wù)教育均衡發(fā)展資金，保證中小學(xué)人均公用經(jīng)費(fèi)，將人均公用經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算。要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究解決學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)投入不足和教育負(fù)債問題。要加大監(jiān)督檢查力度，確保政府對(duì)教育的投入全部落實(shí)到位。三是改革創(chuàng)新制度，深化源頭治理。要從源頭上鏟除教育亂收費(fèi)的不正之風(fēng)，就必須大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，不僅要建立健全制度，而且要切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

二、醫(yī)療亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式、成因及治理對(duì)策

1、表現(xiàn)形式及成因

醫(yī)療亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式：一是肢解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)。肢解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)是醫(yī)院亂收費(fèi)中最常用的手段。本應(yīng)是肝、膽、胰、脾、腎五個(gè)器官合一收費(fèi)為90元，但醫(yī)院卻時(shí)常將它們肢解開來分別收費(fèi)，共計(jì)450元。二是擅自提高收費(fèi)和擴(kuò)大范圍。如新生兒護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每天2元，有的醫(yī)院收6元;按規(guī)定麻醉機(jī)使用收費(fèi)為每小時(shí)9.6元，有的醫(yī)院按16.6元至30.6元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。三是自立名目收費(fèi)。檢查中發(fā)現(xiàn)有一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。如我縣一家醫(yī)院針對(duì)新生嬰兒父母擇時(shí)辰剖腹出生自定了“擇時(shí)費(fèi)”，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為400元。四是醫(yī)療特殊的一次性消耗材料超差率。如，縉云縣人民醫(yī)院的一次性輸液器和一次性30ml注射器，超過了物價(jià)部門規(guī)定的按實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)格加最高不超過5%的差率作價(jià)收費(fèi)，而是加價(jià)超過10%銷售。五是醫(yī)療收費(fèi)不公開。主要是因?yàn)獒t(yī)院確實(shí)存在著從自身利益出發(fā)多開藥、多檢查、多收費(fèi)的問題，而患者又多數(shù)不具備醫(yī)療的知識(shí)和判斷力，進(jìn)醫(yī)院后就等于醫(yī)生說了算?？赐瓴?duì)費(fèi)用心里不清楚，便心存疑慮，由此引發(fā)了醫(yī)患之間的矛盾。以住院費(fèi)為例，患者雖然出院時(shí)有一個(gè)結(jié)算單，其中內(nèi)容包括：“住院費(fèi)、取暖費(fèi)、西藥費(fèi)、中草藥、中成藥、手術(shù)費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、檢查費(fèi)、氧氣費(fèi)、診察費(fèi)，其它?！比狈ν该鞫?，非專業(yè)人員從結(jié)算單中是難以發(fā)現(xiàn)問題的。

醫(yī)療亂收收費(fèi)的成因：一是醫(yī)療體制改革相對(duì)滯后。醫(yī)療機(jī)構(gòu)幾經(jīng)改革，但仍沒有從根本上解決醫(yī)藥分家的問題，絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)與職工工資獎(jiǎng)金掛鉤，在體制上誘發(fā)了亂收費(fèi)。二是財(cái)政撥款不到位。醫(yī)療事業(yè)是公益性事業(yè)，需要政府的財(cái)政支持，財(cái)政的投入不足，也是造成亂收費(fèi)的原因之一。如縉云縣人民醫(yī)院共有400余干部職工，縣財(cái)政每年投入該醫(yī)院只有60余萬元。三是部分醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不及時(shí)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，物價(jià)上漲偏高，有的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行就是10年，沒有考慮物價(jià)和材料上漲因素，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不及時(shí)，造成部分醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)事實(shí)偏低，醫(yī)院為了彌補(bǔ)成本加價(jià)收費(fèi)。四是消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。由于大多數(shù)消費(fèi)者不知道具體標(biāo)準(zhǔn)尤其是醫(yī)療收費(fèi)相對(duì)復(fù)雜，往往有心無力，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

2、治理對(duì)策

一是加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德的建設(shè)。建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)。開展樹誠(chéng)信理念、做誠(chéng)信承諾、建誠(chéng)信管理評(píng)價(jià)體系活動(dòng)，把誠(chéng)信服務(wù)納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的日常管理，使誠(chéng)信落實(shí)到服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是加大政府財(cái)政資金的投入，解決衛(wèi)生事業(yè)資金缺口。隨著社會(huì)的發(fā)展，醫(yī)院林立、競(jìng)爭(zhēng)激烈?；颊咦非蟮囊堰h(yuǎn)不是“白求恩精神服務(wù)”的軟件，而是高精的“ 技術(shù)力量、儀器設(shè)備、房屋設(shè)施”的硬件。醫(yī)院為了上檔次升等級(jí)，不斷改善醫(yī)院條件，大搞基本建設(shè)，購(gòu)買大型醫(yī)療設(shè)備。而資金的來源，政府要加大財(cái)政資金支持力度，解決衛(wèi)生事業(yè)資金缺口。三是積極推進(jìn)醫(yī)療收費(fèi)公示制度。醫(yī)療收費(fèi)公示是一項(xiàng)陽光工程，更是“民心工程”，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須實(shí)行“住院費(fèi)用清單制”，設(shè)立微機(jī)查詢系統(tǒng)，對(duì)發(fā)生的費(fèi)用按照明細(xì)項(xiàng)目逐筆逐項(xiàng)登記，增加收費(fèi)透明度，使亂收費(fèi)行為有心無力。四是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。按照市場(chǎng)的規(guī)則和要求來管理醫(yī)院、經(jīng)營(yíng)醫(yī)院、發(fā)展醫(yī)院，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展,打破公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)上的壟斷，使各種性質(zhì)的醫(yī)院充分競(jìng)爭(zhēng)。只有這樣，醫(yī)院才會(huì)把病人視為“上帝”，從病人的角度去思考醫(yī)院的改革和發(fā)展，去拓展醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),打造醫(yī)療服務(wù)品牌，減少甚至杜絕醫(yī)療亂收費(fèi)行為的發(fā)生，病人才有可能用比較合理的費(fèi)用享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、侵害農(nóng)民利益的表現(xiàn)形式、成因及治理對(duì)策

1、表現(xiàn)形式及成因

侵害農(nóng)民利益主要表現(xiàn)：一是基層****農(nóng)民權(quán)益受損。個(gè)別站所負(fù)責(zé)人、村干部利用手中的權(quán)力，采取種種手段違紀(jì)違法，直接或間接侵害農(nóng)民利益，敗害黨的形象，在群眾中造成惡劣影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年至2010年，我縣農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件為240多件，占整個(gè)案件數(shù)的80%左右，違紀(jì)違法形式主要有職務(wù)侵占、侵犯公私財(cái)產(chǎn)、貪污公款、失職瀆職、揮霍浪費(fèi)、違反計(jì)生國(guó)策等行為。如XX年年我縣一工商所向農(nóng)民合作社存在亂收費(fèi)問題，縣糾風(fēng)辦及時(shí)給予查處，主要責(zé)任人被處以黨內(nèi)警告處分;2010年我縣建設(shè)局下屬的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)所，違反規(guī)定向農(nóng)民收取建房設(shè)計(jì)費(fèi)問題也被縣糾風(fēng)辦給予查處。二是假劣農(nóng)資等問題坑農(nóng)害農(nóng)。近年來，由于市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體劇增，而監(jiān)管力量薄弱，執(zhí)法手段有限，致使制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)、害農(nóng)問題屢屢發(fā)生。如我縣的大洋、胡源等地早幾年就發(fā)生了假種子坑農(nóng)事件。此外，不少農(nóng)民反映，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用漲幅很快，使農(nóng)民的隱性負(fù)擔(dān)不斷加重，一定程度上抵銷了支農(nóng)政策帶來的實(shí)惠。三是“一事一議”籌資籌勞制度執(zhí)行不規(guī)范?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞已成為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的重要途徑，但農(nóng)民很難搞清楚哪些項(xiàng)目應(yīng)由政府承擔(dān)，哪些項(xiàng)目需要農(nóng)民自籌。因此，在實(shí)施中亂議、多籌、濫用的現(xiàn)象屢見不鮮。有些村還違規(guī)搞超標(biāo)準(zhǔn)籌資。另外，“一事一議”籌資籌勞程序復(fù)雜、操作性不強(qiáng)、監(jiān)督不到位依然是個(gè)老問題。農(nóng)民也普遍反映，“一事一議”太復(fù)雜，只有干部弄得明白，都是干部說了算。四是新農(nóng)村建設(shè)中盲目建設(shè)損民。一些鎮(zhèn)村為追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不顧財(cái)力民力，背負(fù)巨額債務(wù)，盲目上項(xiàng)目、辦企業(yè)、搞投資，建設(shè)“形象工程”、“政績(jī)工程”。有的還造成不必要的低水平重復(fù)建設(shè)和資金投入。如我縣一些城關(guān)村盲目建設(shè)市場(chǎng)，市場(chǎng)建成了卻無人問津。當(dāng)前，侵害農(nóng)民利益行為屢禁不止，糾而復(fù)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。其產(chǎn)生原因既有干部作風(fēng)方面的問題，也有體制機(jī)制制度等方面的因素。歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)較差。不少村干部和七所八站工作人員宗旨意識(shí)淡薄，缺乏正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，導(dǎo)致決策不合民意，做事有損民利。有的為了個(gè)人或小集團(tuán)利益，不惜歪曲國(guó)家政策，打政策“擦邊球”。有的利用掌管人、財(cái)、物等權(quán)力，違反規(guī)定為部門獲取利益，出現(xiàn)與民爭(zhēng)利現(xiàn)象。如我縣一國(guó)土資源所于XX年就利用新所搬遷之機(jī)，要求有關(guān)村給予祝賀，包“紅包”或者送空調(diào)。當(dāng)然這一行為也被縣紀(jì)委及時(shí)給予糾正和查處。二是基本素質(zhì)低下。我縣XX年以來被查處的“村官”初中以下學(xué)歷占了近4成。文化水平低決定了“村官”工作能力不強(qiáng)，工作不講究方式方法，喜歡拍腦門子辦事，不考慮后果，致使侵害農(nóng)民利益現(xiàn)象的發(fā)生。三是政策法規(guī)滯后。由于基層不正之風(fēng)種類繁多、情況復(fù)雜，又是在不斷地變化中，因而存在法律法規(guī)不健全或滯后的情況，加上立法滯后，致使農(nóng)村很多新出現(xiàn)的法律問題無法可依。四是監(jiān)督制約乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立全面、系統(tǒng)、有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)基層站所、村的責(zé)任制度貫徹落實(shí)情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核?；蛘弑O(jiān)督流于形式，上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督缺乏了解，平級(jí)之間監(jiān)督缺乏保障，下級(jí)對(duì)上級(jí)不敢監(jiān)督，群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督具有滯后性。五是懲治打擊不嚴(yán)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的村干部問題沒有引起足夠的重視，認(rèn)為只要村干部能完成工作任務(wù)，就是好干部，在保護(hù)與懲處的關(guān)系上處理不好，對(duì)村干部出現(xiàn)的問題麻木不仁，甚至包著、護(hù)著。另一方面，基層紀(jì)委力量不足，在查辦案件中存在被動(dòng)、應(yīng)付現(xiàn)象。

2、治理對(duì)策

一是筑牢“思想堤壩”。抓好宣傳教育，促使黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和群眾觀，讓他們不想損害群眾利益，是解決好損害農(nóng)村群眾利益問題的基礎(chǔ)性工作。牢固構(gòu)筑黨員干部黨紀(jì)國(guó)法思想防線，使黨員干部做到依法行政，秉公辦事，切實(shí)解決對(duì)待群眾利益問題上的不作為和亂作為的問題。二是推行“透明政務(wù)”。促使他們不能損害群眾利益。全面推行村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，解決無人監(jiān)督的問題。村監(jiān)會(huì)人員要積極收集分析群眾反映的侵害群眾利益方面的信息，并及時(shí)向縣有關(guān)部門反映;要全面監(jiān)督村“兩委”貫徹落實(shí)政策和履職等情況。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式解決無法監(jiān)督的問題。繼續(xù)搞好“效能與行風(fēng)”熱線直播節(jié)目，堅(jiān)持把解決損害群眾利益的實(shí)際問題和有效整改作為工作的著力點(diǎn)，把熱線辦成聯(lián)系人民群眾的“連心橋”，糾正行業(yè)不正之風(fēng)的“監(jiān)督崗”，為人民群眾辦實(shí)事的“服務(wù)臺(tái)”，了解社情民意的“顯示屏”，化解社會(huì)矛盾的“穩(wěn)壓器”。四是暢通信訪渠道。加大對(duì)損害群眾利益的查處力度。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違法違紀(jì)案件，并利用案件發(fā)布會(huì)、公開通報(bào)、媒體曝光，開展警示教育。對(duì)辦案中存在的共性問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，做到點(diǎn)面結(jié)合，懲防并重，緊緊圍繞解決不同時(shí)段人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來確定專項(xiàng)清理的重點(diǎn)。

第五篇：紀(jì)委糾風(fēng)辦公室工作總結(jié)

糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。如何解決損害群眾利益不正之風(fēng)問題，是當(dāng)前擺在各級(jí)黨委和政府面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。最近幾年，縉云縣損害群眾利益不正之風(fēng)主要表現(xiàn)在教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)、侵害農(nóng)民利益等方面。

一、教育亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式、成因及治理對(duì)策

1、表現(xiàn)形式及成因

當(dāng)前，教育亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式主要有：一是在義務(wù)教育階段以舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班為名向?qū)W生亂收費(fèi)、高收費(fèi)。二是一些重點(diǎn)中小學(xué)利用本校的優(yōu)勢(shì)條件，高價(jià)招收擇校生，有的還利用本校資源設(shè)立分校（園）等，目的是為了多收錢。如xx年年，我縣一實(shí)驗(yàn)初中就因?yàn)橄驅(qū)W生違規(guī)收取“擇校費(fèi)”，被省糾風(fēng)辦、省教育廳查處，縣教育局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)和該校校長(zhǎng)分別被處以行政警告和行政記過處分。三是向?qū)W生強(qiáng)行推銷保險(xiǎn)、有償補(bǔ)課、教輔材料等。四是服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)不規(guī)范，教輔材料、學(xué)具、校服、保險(xiǎn)等存在的折扣用于發(fā)放教師福利，未退給學(xué)生等等。五是少數(shù)在職教師以輔導(dǎo)為名，行家教之實(shí)，向?qū)W生收取費(fèi)用。上述問題，盡管只是在少數(shù)學(xué)校和單位中發(fā)生，但所造成的社會(huì)影響是很壞的，必須要予以高度重視，堅(jiān)決予以治理。

教育亂收費(fèi)現(xiàn)象的成因是多方面的，有歷史因素，也有現(xiàn)實(shí)因素，有經(jīng)濟(jì)因素，也有社會(huì)因素，有政策因素，也有人為因素。從總體上看，主要是以下幾個(gè)方面：一是地方財(cái)政投入不足。教育是政府行為，各級(jí)財(cái)政有義務(wù)為教育提供必須而又足夠的財(cái)政支持。而事實(shí)上，財(cái)政投入不足又是長(zhǎng)期存在的問題，財(cái)政投入不足既困擾和制約著教育的發(fā)展，又是產(chǎn)生教育亂收費(fèi)的深層次原因之一。政府對(duì)教育的投入不足，學(xué)校便想方設(shè)法、巧立名目向?qū)W生和家長(zhǎng)收費(fèi)。二是少數(shù)學(xué)校辦學(xué)思想不端正。一些學(xué)校為了擴(kuò)大在本地區(qū)的影響，超出實(shí)際，超出學(xué)校財(cái)力，超出地方財(cái)政保障能力?！坝绣X要辦事，沒有錢也要辦事”，于是眼睛盯住了學(xué)生，出路是要學(xué)生交錢。三是教育資源配置不合理。許多家長(zhǎng)為了讓孩子在更好的環(huán)境中接受教育，不得不向?qū)W校繳納所謂的“贊助費(fèi)”或“擇班費(fèi)”等等。四是監(jiān)督機(jī)制不健全。教育亂收費(fèi)之所以屢禁不止，還在于權(quán)力在運(yùn)作過程中缺乏有效的監(jiān)督和制約，導(dǎo)致教育部門和學(xué)校權(quán)力運(yùn)行的失范。

2、治理對(duì)策

一是加強(qiáng)宣傳教育，改進(jìn)師德師風(fēng)。通過加強(qiáng)宣傳教育，大力弘揚(yáng)正氣，提高廣大教師職工對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)教育行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是落實(shí)政府責(zé)任，加大教育投入。政府要根據(jù)本地教育發(fā)展的實(shí)際需要，實(shí)事求是地制定教育經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)投入到位。優(yōu)先保證義務(wù)教育均衡發(fā)展資金，保證中小學(xué)人均公用經(jīng)費(fèi)，將人均公用經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算。要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究解決學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)投入不足和教育負(fù)債問題。要加大監(jiān)督檢查力度，確保政府對(duì)教育的投入全部落實(shí)到位。三是改革創(chuàng)新制度，深化源頭治理。要從源頭上鏟除教育亂收費(fèi)的不正之風(fēng)，就必須大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，不僅要建立健全制度，而且要切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

二、醫(yī)療亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式、成因及治理對(duì)策

1、表現(xiàn)形式及成因

醫(yī)療亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式：一是肢解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)。肢解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)是醫(yī)院亂收費(fèi)中最常用的手段。本應(yīng)是肝、膽、胰、脾、腎五個(gè)器官合一收費(fèi)為90元，但醫(yī)院卻時(shí)常將它們肢解開來分別收費(fèi)，共計(jì)450元。二是擅自提高收費(fèi)和擴(kuò)大范圍。如新生兒護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每天2元，有的醫(yī)院收6元；按規(guī)定麻醉機(jī)使用收費(fèi)為每小時(shí)9.6元，有的醫(yī)院按16.6元至30.6元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。三是自立名目收費(fèi)。檢查中發(fā)現(xiàn)有一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。如我縣一家醫(yī)院針對(duì)新生嬰兒父母擇時(shí)辰剖腹出生自定了“擇時(shí)費(fèi)”，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為400元。四是醫(yī)療特殊的一次性消耗材料超差率。如，縉云縣人民醫(yī)院的一次性輸液器和一次性30ml注射器，超過了物價(jià)部門規(guī)定的按實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)格加最高不超過5%的差率作價(jià)收費(fèi)，而是加價(jià)超過10%銷售。五是醫(yī)療收費(fèi)不公開。主要是因?yàn)獒t(yī)院確實(shí)存在著從自身利益出發(fā)多開藥、多檢查、多收費(fèi)的問題，而患者又多數(shù)不具備醫(yī)療的知識(shí)和判斷力，進(jìn)醫(yī)院后就等于醫(yī)生說了算?？赐瓴?duì)費(fèi)用心里不清楚，便心存疑慮，由此引發(fā)了醫(yī)患之間的矛盾。以住院費(fèi)為例，患者雖然出院時(shí)有一個(gè)結(jié)算單，其中內(nèi)容包括：“住院費(fèi)、取暖費(fèi)、西藥費(fèi)、中草藥、中成藥、手術(shù)費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、檢查費(fèi)、氧氣費(fèi)、診察費(fèi)，其它?！比狈ν该鞫龋菍I(yè)人員從結(jié)算單中是難以發(fā)現(xiàn)問題的。

醫(yī)療亂收收費(fèi)的成因：一是醫(yī)療體制改革相對(duì)滯后。醫(yī)療機(jī)構(gòu)幾經(jīng)改革，但仍沒有從根本上解決醫(yī)藥分家的問題，絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)與職工工資獎(jiǎng)金掛鉤，在體制上誘發(fā)了亂收費(fèi)。二是財(cái)政撥款不到位。醫(yī)療事業(yè)是公益性事業(yè)，需要政府的財(cái)政支持，財(cái)政的投入不足，也是造成亂收費(fèi)的原因之一。如縉云縣人民醫(yī)院共有400余干部職工，縣財(cái)政每年投入該醫(yī)院只有60余萬元。三是部分醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不及時(shí)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，物價(jià)上漲偏高，有的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行就是10年，沒有考慮物價(jià)和材料上漲因素，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不及時(shí)，造成部分醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)事實(shí)偏低，醫(yī)院為了彌補(bǔ)成本加價(jià)收費(fèi)。四是消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。由于大多數(shù)消費(fèi)者不知道具體標(biāo)準(zhǔn)尤其是醫(yī)療收費(fèi)相對(duì)復(fù)雜，往往有心無力，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

2、治理對(duì)策

一是加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德的建設(shè)。建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)。開展樹誠(chéng)信理念、做誠(chéng)信承諾、建誠(chéng)信管理評(píng)價(jià)體系活動(dòng)，把誠(chéng)信服務(wù)納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的日常管理，使誠(chéng)信落實(shí)到服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是加大政府財(cái)政資金的投入，解決衛(wèi)生事業(yè)資金缺口。隨著社會(huì)的發(fā)展，醫(yī)院林立、競(jìng)爭(zhēng)激烈?；颊咦非蟮囊堰h(yuǎn)不是“白求恩精神服務(wù)”的軟件，而是高精的“ 技術(shù)力量、儀器設(shè)備、房屋設(shè)施”的硬件。醫(yī)院為了上檔次升等級(jí)，不斷改善醫(yī)院條件，大搞基本建設(shè)，購(gòu)買大型醫(yī)療設(shè)備。而資金的來源，政府要加大財(cái)政資金支持力度，解決衛(wèi)生事業(yè)資金缺口。三是積極推進(jìn)醫(yī)療收費(fèi)公示制度。醫(yī)療收費(fèi)公示是一項(xiàng)陽光工程，更是“民心工程”，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須實(shí)行“住院費(fèi)用清單制”，設(shè)立微機(jī)查詢系統(tǒng)，對(duì)發(fā)生的費(fèi)用按照明細(xì)項(xiàng)目逐筆逐項(xiàng)登記，增加收費(fèi)透明度，使亂收費(fèi)行為有心無力。四是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。按照市場(chǎng)的規(guī)則和要求來管理醫(yī)院、經(jīng)營(yíng)醫(yī)院、發(fā)展醫(yī)院，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展,打破公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)上的壟斷，使各種性質(zhì)的醫(yī)院充分競(jìng)爭(zhēng)。只有這樣，醫(yī)院才會(huì)把病人視為“上帝”，從病人的角度去思考醫(yī)院的改革和發(fā)展，去拓展醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),打造醫(yī)療服務(wù)品牌，減少甚至杜絕醫(yī)療亂收費(fèi)行為的發(fā)生，病人才有可能用比較合理的費(fèi)用享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、侵害農(nóng)民利益的表現(xiàn)形式、成因及治理對(duì)策

1、表現(xiàn)形式及成因

當(dāng)前，侵害農(nóng)民利益行為屢禁不止，糾而復(fù)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。其產(chǎn)生原因既有干部作風(fēng)方面的問題，也有體制機(jī)制制度等方面的因素。歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)較差。不少村干部和七所八站工作人員宗旨意識(shí)淡薄，缺乏正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，導(dǎo)致決策不合民意，做事有損民利。有的為了個(gè)人或小集團(tuán)利益，不惜歪曲國(guó)家政策，打政策“擦邊球”。有的利用掌管人、財(cái)、物等權(quán)力，違反規(guī)定為部門獲取利益，出現(xiàn)與民爭(zhēng)利現(xiàn)象。如我縣一國(guó)土資源所于xx年就利用新所搬遷之機(jī)，要求有關(guān)村給予祝賀，包“紅包”或者送空調(diào)。當(dāng)然這一行為也被縣紀(jì)委及時(shí)給予糾正和查處。二是基本素質(zhì)低下。我縣xx年以來被查處的“村官”初中以下學(xué)歷占了近4成。文化水平低決定了“村官”工作能力不強(qiáng)，工作不講究方式方法，喜歡拍腦門子辦事，不考慮后果，致使侵害農(nóng)民利益現(xiàn)象的發(fā)生。三是政策法規(guī)滯后。由于基層不正之風(fēng)種類繁多、情況復(fù)雜，又是在不斷地變化中，因而存在法律法規(guī)不健全或滯后的情況，加上立法滯后，致使農(nóng)村很多新出現(xiàn)的法律問題無法可依。四是監(jiān)督制約乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立全面、系統(tǒng)、有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)基層站所、村的責(zé)任制度貫徹落實(shí)情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核?；蛘弑O(jiān)督流于形式，上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督缺乏了解，平級(jí)之間監(jiān)督缺乏保障，下級(jí)對(duì)上級(jí)不敢監(jiān)督，群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督具有滯后性。五是懲治打擊不嚴(yán)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的村干部問題沒有引起足夠的重視，認(rèn)為只要村干部能完成工作任務(wù)，就是好干部，在保護(hù)與懲處的關(guān)系上處理不好，對(duì)村干部出現(xiàn)的問題麻木不仁，甚至包著、護(hù)著。另一方面，基層紀(jì)委力量不足，在查辦案件中存在被動(dòng)、應(yīng)付現(xiàn)象。

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2、治理對(duì)策

一是筑牢“思想堤壩”。抓好宣傳教育，促使黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和群眾觀，讓他們不想損害群眾利益，是解決好損害農(nóng)村群眾利益問題的基礎(chǔ)性工作。牢固構(gòu)筑黨員干部黨紀(jì)國(guó)法思想防線，使黨員干部做到依法行政，秉公辦事，切實(shí)解決對(duì)待群眾利益問題上的不作為和亂作為的問題。二是推行“透明政務(wù)”。促使他們不能損害群眾利益。全面推行村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，解決無人監(jiān)督的問題。村監(jiān)會(huì)人員要積極收集分析群眾反映的侵害群眾利益方面的信息，并及時(shí)向縣有關(guān)部門反映；要全面監(jiān)督村“兩委”貫徹落實(shí)政策和履職等情況。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式，解決無法監(jiān)督的問題。繼續(xù)搞好“效能與行風(fēng)”熱線直播節(jié)目，堅(jiān)持把解決損害群眾利益的實(shí)際問題和有效整改作為工作的著力點(diǎn)，把熱線辦成聯(lián)系人民群眾的“連心橋”，糾正行業(yè)不正之風(fēng)的“監(jiān)督崗”，為人民群眾辦實(shí)事的“服務(wù)臺(tái)”，了解社情民意的“顯示屏”，化解社會(huì)矛盾的“穩(wěn)壓器”。四是暢通信訪渠道。加大對(duì)損害群眾利益的查處力度。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違法違紀(jì)案件，并利用案件發(fā)布會(huì)、公開通報(bào)、媒體曝光，開展警示教育。對(duì)辦案中存在的共性問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，做到點(diǎn)面結(jié)合，懲防并重，緊緊圍繞解決不同時(shí)段人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來確定專項(xiàng)清理的重點(diǎn)。

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