第一篇：2021年建議政協(xié)委員提案工作總結(jié)

2021年建議政協(xié)委員提案工作總結(jié)

現(xiàn)將XX年XX市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

XX年，在州人大十五屆二次會議和政協(xié)州十二屆二次會議上，州人大代表和政協(xié)委員提出并交由XX市人民政府辦理的人大代表建議12件，政協(xié)委員提案23件。在市三屆人大三次會議和政協(xié)三屆三次會議上，市人大代表和政協(xié)委員提出并交由市人民政府辦理的人大代表建議639件，政協(xié)委員提案254件（閉會期間提案31件）。這些建議和提案涉及全市政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個方面，其中有對政府決策的建議，有對部門工作的意見，有對人民群眾關心問題的呼吁。這些建議和提案的提出，充分體現(xiàn)了人大代表和政協(xié)委員對政府工作的高度關注，集中反映了人民群眾對XX市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展的殷切希望。

（一）州人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況

市人民政府高度重視州人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，加強對辦理工作的組織領導。根據(jù)建議和提案的具體內(nèi)容，將代表建議和委員提案的辦理工作直接交由市政府分管領導負責辦理，市政府領導多次召開專題會議進行研究，安排部署具體落實工作。我市負責辦理的12件州人大代表建議和23件州政協(xié)委員提案，經(jīng)過市政府領導和相關部門與代表委員溝通交流，并組織到建議提案內(nèi)容涉及到的現(xiàn)場實地查勘，現(xiàn)場商議解決問題的辦法，已全部行文答復，面商率、辦復率、滿意（基本滿意）率均達100%。

12件代表建議所提問題已經(jīng)解決（A類）4件，占承辦總數(shù)的33.3%。正在解決或列入計劃逐步解決（B類）8件，占承辦總數(shù)的66.7%，因目前條件限制或其他原因暫時不能解決（C類）0件。

23件委員提案所提問題已經(jīng)解決（A類）6件，占承辦總數(shù)的26.1%，正在解決或列入計劃逐步解決（B類）15件，占承辦總數(shù)的65.2%，所提問題因目前條件限制或其他原因暫時不能解決（C類）2件，占承辦總數(shù)的8.7%。

（二）市人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況

XX年，市人民政府共收到市人大代表建議639件。根據(jù)建議內(nèi)容，市人民政府將625件市人大代表建議交由10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場）31個市直部門和有關單位承辦，其余14件政策性較強、涉及面廣、辦理難度較大的建議由市政府領導直接辦理答復。截至目前，639件人大代表建議已全部辦理完畢，面商率、辦復率、滿意（基本滿意）率均達100%。建議所提問題已經(jīng)解決（A類）160件，占承辦總數(shù)的25.04%。建議所提問題正在解決或列入計劃逐步解決（B類）318件，占承辦總數(shù)的49.77%。建議所提問題因目前條件限制或其他原因暫時不能解決（C類）161件，占承辦總數(shù)的25.19%。

XX年，市人民政府共收到市政協(xié)委員提案254件（不含閉會期間提案）。根據(jù)提案內(nèi)容，市人民政府將提案交由5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場）28個市直部門和有關單位承辦。根據(jù)提案的內(nèi)容，將政策性較強、涉及面廣、辦理難度較大的30件委員提案交由分管的市政府領導負責辦理。經(jīng)過組織提案內(nèi)容涉及到的相關部門實地查勘，與委員面商后，254件提案已全部行文答復，面商率、辦復率、滿意（基本滿意）率均達100%。提案所提問題已經(jīng)解決的（A類）有64件，占承辦總數(shù)的25.2%；提案所提問題正在解決或列入計劃逐步解決的（B類）有115件，占承辦總數(shù)的45.3%；提案所提問題因目前條件限制或其他原因暫時不能解決的（C類）有75件，占承辦總數(shù)的29.5%。

（三）XX年建議提案辦理專項資金安排情況

按照《XX市人民政府辦公室關于印發(fā)人大代表建議政協(xié)委員提案辦理專項資金管理辦法的通知》（XX政辦發(fā)〔2011〕31號）要求，XX年，市財政按照XX政辦發(fā)〔2011〕31號中“市人民政府每年按照上年地方一般預算收入的1%設立專項獎補資金”的要求，已納入XX年部門預算人大代表建議政協(xié)委員提辦理專項資金840萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含遮放農(nóng)場）專項資金240萬元，市級專項資金600萬元。市級人大代表建議辦理專項資金300萬元，安排到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等18個市直單位和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于辦理121件代表建議。市級政協(xié)委員提案辦理專項資金300萬元安排到市教育體育局等9個市直單位和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道、農(nóng)場，用于辦理66件委員提案。

二、主要做法

（一）高度重視，層層壓實責任

收到交辦的建議和提案后，XX市人民政府及時召開專題會議，對交辦的建議和提案，根據(jù)政府領導分工和部門職能職責進行了分辦，并按照《XX省人民政府關于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的辦法》要求，嚴格落實建議和提案辦理“五級責任制”，做到主要領導負總責、分管領導負主責、綜合部門總協(xié)調(diào)、業(yè)務部門具體辦、專人負責抓落實，層層壓實辦理責任，確保建議和提案辦理質(zhì)量。

（二）健全制度，強化督查

我市十分注重在辦理工作制度化建設上下功夫，不斷健全辦理工作制度，按照分級負責、歸口辦理的原則，堅持定人員、定任務、定時限、定要求，明確規(guī)范每一步工作程序，推進了建議和提案辦理工作科學化、制度化、規(guī)范化建設。同時明確由市政府督查室負責對各承辦單位的辦理工作進行督查督辦，建立臺賬和辦理銷號制度，對承辦單位辦理工作進度進行跟蹤督查。

（三）強化面商，加強溝通

我市堅持“先面商后答復，不面商不答復”的原則，通過“走出去，請進來”的方式，開展形式多樣的面商活動，主動上門與代表和委員面對面協(xié)調(diào)溝通，聽取代表和委員對辦理過程的意見，解答代表和委員的疑問，共同商討解決辦法，及時了解代表和委員對辦理結(jié)果的滿意程度，力求與代表和委員達成共識，從而提高建議和提案辦理解決率、滿意率。對一些確實無法解決的問題，進行詳細解釋說明，得到代表和委員們諒解。

（四）扎實抓好“回頭看”

對答復事項的落實情況及時開展“回頭看”。一是檢查已承諾的事項，是否真正落實到位；二是檢查已辦結(jié)的問題，有無進一步完善的內(nèi)容；三是檢查時間跨度大已著手解決但未完成的事項，能否如期完成；四是檢查原來沒有條件解決的問題，是否已具備條件，未具備條件的能否創(chuàng)造條件加以解決；五是對涉及面廣、解決難度大的問題，集中組織力量，深入調(diào)研，提出切實可行的解決辦法，與代表和委員進行再溝通，共商良策，力爭早日解決。

三、存在問題

我市承辦的建議和提案，在州市人大、政協(xié)的關心幫助下，在市政府領導的高度重視下，得到了代表和委員的好評，但是還存在一些不足：一是對承辦的建議和提案深入調(diào)查研究還不夠，面商答復時間延后。二是部分答復內(nèi)容過于書面化。三是受市級財力和客觀條件的限制，部分建議和提案一時還不能得到有效解決。

四、下一步工作

一是提高認識，進一步健全完善辦理工作制度。進一步提高對代表建議和委員提案辦理工作重要性認識，把辦理工作作為一項重要的政治任務抓緊抓實抓到位。健全完善“一把手親自抓、分管領導直接抓、工作人員具體抓”的工作機制，切實做到辦理任務、辦理人員和辦理措施三落實。繼續(xù)嚴格落實建議和提案辦理“五級責任制”，層層壓實辦理責任。

二是突出重點，切實提高建議和提案辦理工作的滿意度。按照“實事求是，盡力而為，務求實效”的原則，在辦理過程中，堅持“先面商、后答復，不面商、不答復”的原則，一切從實際出發(fā)，分輕重緩急，突出辦理重點，統(tǒng)籌安排，講求實效，努力提高辦理質(zhì)量，讓委員滿意，讓人民群眾受益。

三是強化監(jiān)督，確保辦理工作取得實效。采取電話督辦、會議督辦、視察督辦和現(xiàn)場督辦等方式，對每一件建議和提案辦理情況進行督查，對代表和委員滿意度進行電話督查，切實抓好督促檢查和通報，嚴把辦理時限關、答復關和落實關。加大督查覆蓋面，確保辦理工作順利進行。全力做到重視到位、督查到位、追究到位、問責到位，確保辦理工作取得實效。

回顧一年來的辦理工作，我們嚴格按規(guī)定的辦理程序、答復格式進行辦理，辦理工作取得了一定成績，收到了一定成效。但與代表、委員和人民群眾的要求、愿望相比，尚有較大差距。在今后的辦理工作中，我們將在州委、州政府的正確領導和州人大、政協(xié)的民主監(jiān)督下，認真貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以對黨對人民高度負責的態(tài)度，不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗，改進辦理工作方法，全力解決群眾反映的熱點、難點問題，扎實辦好代表和委員提出的每一件建議和提案，努力讓代表和委員滿意，讓人民滿意。

第二篇：2011年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作總結(jié)

××區(qū)教育局2011年人大建議、政協(xié)提案辦理

工作總結(jié)

2011年教育局共承辦區(qū)人大代表、政協(xié)委員建議、提案13件，其中，人大建議3件，政協(xié)提案10件，涉及的主要問題,一是關于在我區(qū)大力發(fā)展高等職業(yè)教育問題；二是關于中小學上學時間問題；三是關于加強我區(qū)英語教師配備與教學問題；四是關于各中小學開辦藝校問題；五是關于中小學操場改造問題；六是關于解決農(nóng)村中小學生通勤車問題；七是關于加大教育投入，改善辦學條件問題，內(nèi)容重復的建議和提案共有6件。

今年的代表建議和委員提案主要特點：一是所反映的問題比較集中，具有一定的普遍性；二是所反映的問題都是社會關注的熱點，也是我們正著手集中解決的問題，二是提案、建議的數(shù)量明顯減少，呈下降趨勢。

下面就代表建議、委員提案的辦復情況做以匯報，請批評指正。

一、加強組織領導，落實責任制

教育局高度重視建議、提案的辦復工作，在區(qū)政府召開建議、提案交辦工作會議后，立即召開黨委擴大會，專題研究這項工作，成立了以局長為組長、分管局長為副組長、相關科室科長為成員的建議、提案的辦復工作領導小組，明確分工，進一步落實責任制，局長對今年的提案、建議辦理工作提出了明確的意見，要求各分管局長及承辦科室要以對社會負責、對人民負責、對事業(yè)負責任的高度責任感和求實態(tài)度認真辦理好今年的提案和建議，切實把辦復工作落到實處，使代表、委員滿意，辦人民滿意教育。在這次會議上，教育局通報了“兩會”對教育部門提出的13條建議、提案的具體內(nèi)容，認真分析了這些問題的主觀因素和客觀因素，并逐條研究解決問題的辦法，把辦復工作作為全年工作的一項重點工作抓緊抓實抓好。

二、注重開門辦理，提高辦復質(zhì)量

在建議提案辦復工作中，辦公室作為牽頭部門，負責建議、提案的登記、分辦、督辦工作，局長親自掛帥，分管局長各司其職、各負其責，具體落實部門承辦人。這項工作共分五個階段進行：

第一，思想動員階段。統(tǒng)一思想，提高認識，組建領導小組，明確責任，集體分析、討論，形成工作思路。

第二，調(diào)查研究階段。針對建議和提案涉及的具體問題，局長、分管局長和科長組成調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校進行調(diào)研，廣泛聽取意見，現(xiàn)場辦公，共同研究和解決問題，使建議、提案的答復有客觀依據(jù)，保證工作決策的正確性。

第三，書面答復階段。根據(jù)政策、法規(guī)、上級文件要求，結(jié)合××區(qū)實際和調(diào)研情況，具體承辦部門形成初步的書面答復意 見，經(jīng)分管局長、局長審核、修改后，交局辦公會集體會診、修改，形成書面答復意見。

第四，征求意見階段。具體承辦部門負責人親自登門拜訪各位代表和委員，就提案、建議的答復意見反復聽取代表、委員的想法和建議，并進一步修改意見，同時，教育局于6月18日召開了與建議、提案相關的人大代表、政協(xié)委員以及教育系統(tǒng)的人大代表、政協(xié)委員座談會，就本次建議、提案的答復意見進行集體說明，就教育局上半年的工作向各位代表、委員做全面匯報，并組織了座談討論，同時組織代表、委員們參觀了新建高中、紅旗小學、職教中心。本次辦復工作通過“走出去，請進來”的辦法，由“文來文往”為“人來人往”，收到了很好的效果，得到了代表和委員們的高度評價。

第五，工作總結(jié)階段。代表、委員建議、提案答復工作結(jié)束后，教育局及時總結(jié)這項工作，總結(jié)經(jīng)驗，提出不足，并對下一步整改工作提出了明確的任務和要求。

三、強化整改工作，推進教育發(fā)展

辦復建議、提案的落腳點在于落實整改工作，這既是對人大代表、政協(xié)委員的感情和態(tài)度問題，也是對教育事業(yè)的工作態(tài)度問題。教育局認真對待每一份建議和提案，本著對事業(yè)負責、對政府負責、對人民負責的的態(tài)度認真落實辦復工作。例如關于解決農(nóng)村學生通勤用車問題。這也是教育部門急需要解決的問題，區(qū)政府把這一問題列為2011年的十件大事之一，聽到代表、委員 的呼聲，區(qū)政府和教育局加大了工作力度，加快了工作進度，政府出臺了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買通勤車，凡是購買接送學生上下學車輛的，區(qū)政府每臺車給補貼7萬元，養(yǎng)路費、檢車費等項費用政府出面給予協(xié)調(diào)，盡一切可能給予車主方便，能免則免。目前，我區(qū)現(xiàn)已購通勤用車49輛（大客28輛、中巴21輛），購車合同已與大客車廠簽好，六月末即可交付使用，這樣，基本上解決了農(nóng)村中小學學生上下學通勤問題；再如：關于中小學辦藝校問題，雖然市教育局曾經(jīng)同意學校辦藝校班，但聽到代表、委員的呼聲，教育局當機立斷，做出了取消藝校班的決定；有的代表反映我區(qū)東部地區(qū)中小學語種問題，經(jīng)過教育局反復調(diào)研，決定從今年暑期開始，東部地區(qū)小學全部改為英語，初中起始年級改為英語，把日語作為第二外語通過課外活動課來學習，滿足廣大家長對英語教學的需求等等。

盡管我們在辦復人大、政協(xié)建議提案過程中做了大量的工作，應當看到我們在工作中還存在著很多不足，需要在今后工作中不斷改進，我們要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，不斷加強學習，深化認識，加強與代表、委員的聯(lián)系，真正做到協(xié)商在前，答復在后，講求實效，注重質(zhì)量，努力提高建議、提案的解決率和代表的滿意率，辦好人民滿意的教育。

××區(qū)教育局

二○一一年六月

第三篇：優(yōu)秀政協(xié)委員提案選登

再加力度支持縣域經(jīng)濟發(fā)展

[現(xiàn)狀]目前，基層營業(yè)網(wǎng)點撤并，金融服務功能弱化；縣域信用環(huán)境仍比較脆弱，信用體系不完善；縣域經(jīng)濟缺陷明顯，承貸基礎較差。這些薄弱必然影響到金融運行的效率和信貸資產(chǎn)的質(zhì)量，影響了銀行信貸資金的投入，從而弱化了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

[建議]切實增強支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的緊迫性、主動性。

企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，主動創(chuàng)造條件爭取金融支持；銀行要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，優(yōu)化金融服務。強化金融產(chǎn)品宣傳推介，簡化信貸手續(xù)和審核流程，盡可能縮短企業(yè)融資等待時間，科學、合理地制定貸款限額、期限和利率價格水平，尋求企業(yè)和金融最佳效益結(jié)合點，對招商引資項目，銀行要在政策許可的情況下積極辦理開戶手續(xù)，為其提供方便、高效、優(yōu)質(zhì)的結(jié)算服務。解決好企業(yè)融資和金融支持面臨的幾個突出問題。即，企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，造成抵押手續(xù)無法辦理；抵押物價值不足或不符合規(guī)定，導致抵押權(quán)無法落實；企業(yè)達不到行業(yè)管理和環(huán)?；疽?，銀行無法介入，國家宏觀政策影響，水泥、鋼鐵類項目受銀行信貸政策限制，基層行無法得到上級行的授信等問題。建立縣級的信用擔保體系，選擇具有相當規(guī)模實力的企業(yè)，政府協(xié)調(diào)其獨立出資或作為發(fā)起人聯(lián)合籌資建立擔保基金或成立擔保公司；簡化辦事程序，提高辦事效率，降低收費標準，為商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社貸款提供快速、方便、有效的融資擔保。政府可出資成立縣域非營利性中介擔保機構(gòu)，使其為中小企業(yè)貸款提供擔保服務，并適時追加資本金，增強擔保能力。切實解決我縣中小企業(yè)融資難的問題。改善社會信用環(huán)境，把金融支持縣域經(jīng)濟與防范金融風險結(jié)合起來。

搶抓機遇 科學發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)

[現(xiàn)狀]當前，我縣煙葉產(chǎn)業(yè)又面臨著千載難逢的發(fā)展機遇，如何搶抓發(fā)展機遇，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效益，實現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展？

[建議]科學規(guī)劃，合理布局。我縣煙葉生產(chǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間、甚至同一峒片的兩塊田地之間都存在較大差異，若想做大做強煙葉產(chǎn)業(yè)，就必須科學規(guī)劃，合理布局。要根據(jù)計劃，堅持合同種植，科學分解發(fā)展任務；要根據(jù)自然條件，經(jīng)過土壤檢測，適宜種植的，積極引導，快速發(fā)展，形成規(guī)模，連片開發(fā)；對適宜發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要大搞大扶持，突出專業(yè)大村，要大力推廣新技術，認真指導種煙農(nóng)民進行氮、磷、鉀平衡施肥等規(guī)模化種植，以達到整體提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量的效果。加大基礎設施建設投入。要對煙區(qū)“水、電、田、路、房、氣”進行綜合配套建設。拓寬幫扶貧困村的范圍。建議把煙草部門包聯(lián)扶貧村全部擺布到煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，縣直扶貧村也盡多地向種煙傾斜,形成從縣到鄉(xiāng)到村一體化的興煙體系。積極創(chuàng)新煙葉發(fā)展的機制。積極推進土地經(jīng)營承包權(quán)“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)，推動土地向種植大戶、種煙能手集中，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，探索推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“公司＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”、“股份制或股份合作制公司”、“農(nóng)場化經(jīng)營”等模式。建議加大煙葉集中服務區(qū)建設，爭取國家和省、市煙葉部門的支持。

發(fā)揮紐帶作用助推經(jīng)濟快發(fā)展

[現(xiàn)狀]工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶、政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，如何結(jié)合自身工作特點，圍繞中心，服務大局，勇于創(chuàng)新，善于突破，充分發(fā)揮工商聯(lián)作用，助推我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展？

[建議]建議縣委、政府進一步擴大工商聯(lián)的知情渠道，有關經(jīng)濟工作特別是非公有制經(jīng)濟發(fā)展的會議應及時通知工商聯(lián)參加；有關非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策制訂和經(jīng)貿(mào)活動應通知工商聯(lián)參與；成立有關經(jīng)濟協(xié)調(diào)機構(gòu)，吸收工商聯(lián)為成員單位，努力使工商聯(lián)成為名副其實的橋梁、紐帶和助手。工商聯(lián)是民營企業(yè)的“娘家”，經(jīng)常聽到民營企業(yè)的各種呼聲、愿望與訴求，保護和調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性責無旁貸，建議縣政府成立“wmk縣非公有制企業(yè)服務中心”，為非公有制企業(yè)提供服務的平臺和載體，由工商聯(lián)牽頭，聯(lián)合相關部門，設立舉報電話，做好維權(quán)工作。建立政府與非公有制企業(yè)溝通交流機制，定期組織召開民營企業(yè)家座談會，搭建政府領導與非公有制企業(yè)家對話的平臺。政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部、糾風辦、工商聯(lián)應定期組織非公有制企業(yè)對政府相關部門進行行風評議，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮在非公經(jīng)濟人士教育引導中的重要作用。積極倡導民營企業(yè)家把個人富裕與全體人民共同富裕結(jié)合起來，自覺承擔社會責任，積極參與光彩事業(yè)。

保護與開發(fā)城北街 打造旅游新亮點

[

加快保障性安居工程建設

[現(xiàn)狀]城關鎮(zhèn)低收入住房困難家庭5427戶20622人，住房面積在8平方米以

下的有房家庭166戶631人，無房戶3722戶14143人；人均住房面積在25平方米以下的家庭1539戶5848人。根據(jù)現(xiàn)行住房保障制度要求，“十一五”期間，我縣計劃投資1.2億元，建設廉租住房2100套，建筑總面積10.5萬平方米，解決最低收入居民6930人住房困難問題。

[建議]加快我縣保障性安居工

程建設應以增加投資、擴大內(nèi)需為主線，因地制宜，實事求是，制定切實可行的安居工程建設發(fā)展規(guī)劃。今后幾年保障性住房建設規(guī)劃，應依據(jù)城鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境和政府財政承受能力，結(jié)合現(xiàn)有城鎮(zhèn)低收入居民家庭結(jié)構(gòu)、住房狀況、戶均人口等情況進行適度調(diào)整，確定科學合理的建設規(guī)模，體現(xiàn)竭力而為、供求平衡、節(jié)約資源、突出保障的宗旨。精心組織，準確把握，確保保障性安居工程建設政策落到實處。統(tǒng)籌謀劃項目選址，嚴格控制套型面積，建設模式多法并舉，工程質(zhì)量要堅持標準，國家扶持要用足用好。部門聯(lián)動，相互配合，確保保障性安居工程建設順利實施。為確保廉租住房和經(jīng)濟適用住房順利推進，各部門要創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境，形成合力，堅持簡化程序，減少手續(xù)，先辦理、后規(guī)范的原則，加快項目進度，促使項目早開工、早竣工、早投入使用。

優(yōu)化投資環(huán)境 確保經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

[現(xiàn)狀]在過去幾年，我縣在優(yōu)化投資環(huán)境方面，采取了諸多措施，但還存在不足。在新的一年里，要想更好的抓住機遇，發(fā)展地方經(jīng)濟，就應樹立“優(yōu)化軟環(huán)境”就是“崛起硬資源”的理念；就應堅定不移的進一步優(yōu)化我縣的投資環(huán)境。

[建議]建立更加高效快捷的政務環(huán)境。進一步加強政府效能建設管理，提高政府機關的行政效能；全面建立和落實領導現(xiàn)場辦公制度，同步建立分級負責的協(xié)調(diào)機制；進一步加強行政服務中心建設，實行政務公開的陽光工程，完善探索創(chuàng)新行政許可工作機制，進一步推行行政工作機制和行政審批制度的改革；構(gòu)建親商、重商、護商、安商的服務環(huán)境。建立和完善投資項目“綠色通道”； 大力營造護商、安商氛圍；尊重和重視客商，提高客商的社會地位。建立誠實守信的市場環(huán)境。打造誠信政府；打造誠信經(jīng)營主體；打造誠信市場。積極建立更加和諧、平安、高效的法制環(huán)境。積極開展企業(yè)周邊環(huán)境整治，營造良好的投資環(huán)境；加強對客商和企業(yè)的法律服務；建立健全聯(lián)動機制；堅決整治“四亂”行為；加大加強投訴查處力度。

加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設

[現(xiàn)狀]當前我縣農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍存在著總量不足，技術水平低，結(jié)構(gòu)不合理；用人機制不活，人才進出不暢，發(fā)展欠后勁；人才培養(yǎng)滯后，缺乏長效機制，農(nóng)村衛(wèi)生后繼乏人。

[建議]要高度重視關心農(nóng)村衛(wèi)生人才，加大農(nóng)村衛(wèi)生人才建設投入力度。建立衛(wèi)生人才發(fā)展基金，完善政府、用人單位、個人和社會多元化投入機制；將農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員醫(yī)保、社保、失業(yè)保險等費用納入財政預算，逐步完善財政補償機制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政差補經(jīng)費按時足額到位；積極營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生隊伍健康發(fā)展環(huán)境，改善辦醫(yī)條件，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質(zhì)；逐步加大財政投入，提高衛(wèi)生投入占縣級財政支出的比例，使衛(wèi)生投入與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展成正比。要加強衛(wèi)生人才隊伍建設。實行對口幫扶，加強業(yè)務培訓，公開選錄一批優(yōu)秀醫(yī)學院校畢業(yè)生逐步緩解衛(wèi)技人員斷層現(xiàn)象，返聘留用有一技之長身體健康的退休人，鼓勵自學成才，加大人才引進力度。推進體制機制創(chuàng)新。深化人事制度改革，完善用人機制和人才交流機制，激發(fā)工作熱情，體現(xiàn)公平競爭；嚴把準入關，嚴格執(zhí)業(yè)許可制度，杜絕非衛(wèi)生專業(yè)人員從事診療服務；疏通出口，徹底清退占編多年又不在醫(yī)院上班人員；實行定編定崗。五是加大對衛(wèi)生人才項目工作的支持力度。

強化措施大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)

[現(xiàn)狀]畜牧業(yè)是我縣農(nóng)民家庭現(xiàn)金收入的重要來源，近年來，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅受到疫病和市場兩種風險，資金和技術兩類瓶頸，龍頭企業(yè)不強和農(nóng)戶利益不能有效保障兩大軟肋等因素的制約，也存在著種源不足、品種改良滯后、規(guī)模小、效益低、技術力量薄弱，服務手段落后等問題。

[建議]優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善扶持政策；建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，解決好政策性資金的投入問題；搭建產(chǎn)業(yè)融資平臺；加大項目和招商引資工作力度；建立產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡，為養(yǎng)殖戶提供市場與生產(chǎn)對接的信息平臺；科學規(guī)劃布局，加速產(chǎn)業(yè)基地建設。馬頭羊及黃?；兀陨綀雒娣e大、馬頭羊和黃牛養(yǎng)殖數(shù)量較多的湖北口、六郎、店子、景陽等西北片鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；生豬養(yǎng)殖基地，以城區(qū)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)即城關、土門、香口、觀音、馬安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；家禽養(yǎng)殖基地以交通便利又有一定基礎的河夾、城關、土門、香口、上津等高速路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。同時，在推進產(chǎn)業(yè)基礎建設中要注意整合資源、突出特色、典型引導、適度規(guī)模、飼草保障、推行標準化生產(chǎn)。要夯實發(fā)展基礎。建立健全良種繁殖體系；固定壯大技術服務體系；建立健全畜產(chǎn)品加工流通體系。增強畜牧產(chǎn)業(yè)抗御風險的能力。強化仔豬交易市場管理，杜絕外疫傳入，指導規(guī)模養(yǎng)殖大戶實行自主免疫，自繁自養(yǎng)，封閉飼養(yǎng)，盡力減少疫病發(fā)生；在做好能繁母豬保險的基礎上，爭取拓寬畜牧保險業(yè)務；建立規(guī)?；B(yǎng)殖財政風險基金，對遭受疫病及自然災害損失的養(yǎng)殖戶給予適當?shù)难a貼；強化疫病防控責任包聯(lián)，形成化解疫病風險的利益共同體。

把握投資導向 推進項目立縣

[現(xiàn)狀]項目開發(fā)是拉動縣域經(jīng)濟增長的重要載體，項目建設在全縣經(jīng)濟建設中具有不可替代的支撐和拉動作用。如何把握投資導向，做到以項目引資，以項目興縣？

[建議]多收集信息，要常在網(wǎng)上及時發(fā)現(xiàn)項目信息；各項目單位要與上級主管部門多聯(lián)系，勤匯報，獲取對口項目信息；采取新聞發(fā)布和招商引資洽談會等形式挖掘項目信息；多向wmk籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士了解投資信息等?？茖W策劃包裝，項目的篩選、勘測、包裝、論證、設計、土地預審、環(huán)境評價、行文上報、爭取評審、批復等環(huán)節(jié)多，要求高，附件全，因此，要高標準、高質(zhì)量的科學策劃包裝，把各項基礎工作做深做細，建成完備可操作性較強的項目庫，以達到有“銷路”。契而不舍爭取，力求有百分之一的希望就做百分之百的努力，決不放過任何一個能夠爭取的機會。抓好實施，堅持“一個項目、一名領導、一個牽頭部門、一個工作專班、一套工作方案”的“五個一”項目推進法，促進重大項目快核準、快開工、快見效。督辦管理，健全項目評價、項目稽查、固定資產(chǎn)投資監(jiān)測分析、運行引導、工作激勵等機制，確保項目開發(fā)目標順利實現(xiàn)。

加快“三型”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

[現(xiàn)狀]當前，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)建設正處于“艱難爬坡”階段，確保產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展尤為重要。

[建議]進一步加快環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、質(zhì)量安全型“三型”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加強基礎設施、科技普及、質(zhì)量品牌和經(jīng)合組織四類建設，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。加強基礎建設，目前，全縣達到“旱能灌、澇能排、路相通”高標準, 基地要求的比例不到40%，部分露地蔬菜基地甚至處于“望天收”狀況，為此，捆綁項目資源要向蔬菜產(chǎn)業(yè)重點傾斜，突出蔬菜基地基礎設施配套建設，集中資金改善水、電、路、棚、沼等生產(chǎn)條件。通過改善基礎條件，提高基地的綜合產(chǎn)出能力，加快發(fā)展環(huán)境友好型蔬菜產(chǎn)業(yè)。加快科技普及，加快縣、鄉(xiāng)、村三位一體蔬菜科技服務體系建設，加大優(yōu)良品種引進、技術示范推廣、科技人才培訓工作力度，尤其要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜技術骨干和本土農(nóng)民技術員培育工作，發(fā)揮其反應快捷、穩(wěn)定性好和針對性強的優(yōu)勢，達到“以點帶面”的效果。依托陽光工程等項目，積極開展蔬菜科技培訓活動，切實增強培訓的針對性，增加培訓密度，增添技術培訓的科技含量。以科技提升產(chǎn)業(yè)效益水平，努力突破多種農(nóng)業(yè)資源束縛，加快發(fā)展資源節(jié)約型蔬菜產(chǎn)業(yè)。打響質(zhì)量品牌，拓展市場空間。加大精品名牌培植力度，對縣益群家常菜加工廠“回家”牌香椿、觀音鎮(zhèn)“冬竹”牌小米椒、上津鎮(zhèn)“古城”牌五香豆豉、高山馬鈴薯和包菜等特色品牌產(chǎn)品予以重點支持，力爭培植1個全國知名品牌、2-3個湖北省知名品牌。鼓勵、支持企業(yè)參加各種會展，到大中城市建立直銷網(wǎng)點，推進蔬菜產(chǎn)品進超市。開展無公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，加快發(fā)展質(zhì)量安全型蔬菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)展經(jīng)合組織，實施產(chǎn)銷對接。組織引導農(nóng)民大力發(fā)展“村委會+協(xié)會+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導企業(yè)和農(nóng)戶建立風險共擔、利益均沾、誠信合作的產(chǎn)銷關系，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶共贏。

優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境

[現(xiàn)狀]當前，我縣企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然影響著我縣招商引資工作和工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。具體表現(xiàn)為：強買強賣、敲詐勒索型；無理阻工、影響建設型。哄搶盜竊、直接侵害型。這些都直接影響了企業(yè)的健康發(fā)展。

[建議]一是建立一項制度。建立企業(yè)周邊環(huán)境治安聯(lián)絡員制度。對各重點廠礦企業(yè)實行治安責任承包，加強與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，定期與企業(yè)安全人員召開聯(lián)席會議，通報轄區(qū)社會治安狀況，收集掌握企業(yè)治安環(huán)境與安全生產(chǎn)情況，了解掌握公安機關在維護企業(yè)合法經(jīng)營快速發(fā)展工作中的不足之處并著力改進。二是健全兩項機制。即：健全轄區(qū)派出所與重點掛牌保護企業(yè)的聯(lián)防聯(lián)治工作機制；健全責任過錯追究機制。對責任單位不積極作為、案件查處不到位、隱患排查不到位、糾紛調(diào)處不到位、熱情服務不到位等因素影響企業(yè)正常生產(chǎn)，甚至造成惡劣影響的單位及民警堅決予以從嚴處理。三是推行三項服務。即：開設“綠色通道”，對重點企業(yè)所需承辦的業(yè)務放寬政策實行“一站式”高效快速辦結(jié)；治安、派出所積極開展上門服務；開展企業(yè)周圍法制宣傳教育，建設良好的社會治安軟環(huán)境。四是確保四個優(yōu)先。即：凡是涉及企業(yè)的案件、糾紛優(yōu)先查處，集中警力爭取快偵快結(jié)；凡是涉及企業(yè)的案件、糾紛等警情優(yōu)先出警，堅決制止和杜絕影響、阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)的案件、事件發(fā)生；凡是涉及企業(yè)的案件、糾紛查處情況優(yōu)先回復；凡是涉及企業(yè)的行政服務優(yōu)先辦理，堅決杜絕窗口單位存在冷、硬、橫、推等現(xiàn)象的發(fā)生。

做好農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作

[現(xiàn)狀]我縣農(nóng)村公路總里程已達1200公里，隨著國家對農(nóng)村公路建設大規(guī)模投資，農(nóng)村公路總規(guī)模將會迅速擴張。但目前在農(nóng)村公路管養(yǎng)方面存在一些不容忽視的問題?！爸亟ㄔO、輕管養(yǎng)”是農(nóng)村公路發(fā)展過程中普遍存在的共性問題。同時，主體不盡責，資金不配套，養(yǎng)護不平衡，設施不齊全，執(zhí)法不落實，兌現(xiàn)不及時等問題直接制約著農(nóng)村公路管養(yǎng)的健康開展。

[建議]加強政策宣傳，增強管養(yǎng)意識。理順管理體制，明確管養(yǎng)責任。多方籌措資金，加大管養(yǎng)投入。完善安保設施，確保道路暢通。強化組織領導，加強督辦檢查。

關于啟動農(nóng)村中小學教育資源為農(nóng)民教育服務的建議

內(nèi)容：

如何使“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會”，農(nóng)村中小學教育要為農(nóng)民做好優(yōu)質(zhì)教育服務，是擺在我們面前的一項緊迫的任務。建議從農(nóng)村教育的實際出發(fā)做好以下幾個方面工作。

1、農(nóng)業(yè)行政部門牽頭、科技部門提供農(nóng)業(yè)科技資源、教育行政部門調(diào)用農(nóng)村中小學教育資源、黨委組織部門組織農(nóng)村黨員干部，以提高農(nóng)村整體文化科技教育為重心，提高農(nóng)民科學素質(zhì)，為農(nóng)民致富撲鋪平道路。

2、發(fā)揮農(nóng)村中小學校教育文化基地作用，為農(nóng)民的科學文化素養(yǎng)提供培訓基地，以當?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)作物為研究基點，有效的開展農(nóng)業(yè)技術培訓，成果推廣工作。

3、啟動農(nóng)村中小學遠程教育計算機網(wǎng)絡教室為農(nóng)民科技教育服務，開展農(nóng)民、農(nóng)村黨員干部信息網(wǎng)絡技術培訓，培養(yǎng)農(nóng)民、農(nóng)村黨員干部的信息素養(yǎng)，創(chuàng)設終身學習的環(huán)境，充分利用因特網(wǎng)資源，幫助農(nóng)民進行遠程學習、遠程交易、遠程致富。

關于加強財政資金投入項目的全程監(jiān)督和管理的建議

內(nèi)容：

近年來，各級政府十分重視資金投入，撥款逐年增加，還通過政策引導等方式，不斷拓展融資渠道，吸引和籌集了越來越多的資金用于事業(yè)的發(fā)展。充足的資金確實推動了事業(yè)的發(fā)展。然而，由于對資金的疏于管理，也出現(xiàn)了資金流失現(xiàn)象和使用混亂、效益差的問題，甚至有人以種種名目進行私分、侵吞等。

對此類現(xiàn)象和問題應引起有關部門的高度重視，要堅決地加以制止與處理。

建議：

首先加強管理的一個重要手段，是要建立健全規(guī)章制度，并認真抓好落實。實踐證明，只有靠制度管理，才能管好。因此，我們應該結(jié)合本單位、本部門的實際，結(jié)合形勢的發(fā)展和任務的變化，有目的、有針對性地及時制定新制度或修改有關規(guī)章制度，這樣才能適應新形式、新情況的需要。使事業(yè)經(jīng)費從預算執(zhí)行、會計核算到監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都有章可循，有制可依，事業(yè)經(jīng)費的管理必然會上一個新臺階，必然會最大限度地防范事業(yè)經(jīng)費違規(guī)使用等問題的發(fā)生。為將這一辦法落到實處，我們還應該結(jié)合本單位、本部門實際，制定實施細則。只有加以細化才有利于推動落實。

其次要實施全過程的管理。應該做到并堅持：立項時，要推行預算評估制度，以加強經(jīng)費預算決策的科學性，并將評審結(jié)果作為項目能否立項的依據(jù)，使用時，加大監(jiān)管，從而為資金的合理使用和安全提供有效的保障。

同時還應采取多種形式，開展法律宣傳，進行反腐倡廉教育，這也是加強管理必不可少的重要一環(huán)。通過宣傳教育，幫助有關人員提高法律意識。增強廉潔自律的自覺性，樹立正確的世界觀、價值觀、利益觀，切實從思想上筑起牢固的道德防線，不管在任何情況下都能堅決地抵制和防止不軌行為的發(fā)生，確保事業(yè)經(jīng)費資金的正確使用，使之發(fā)揮出更大的效能。

重新認識廣播體操,配合美麗鄉(xiāng)村建設,掀起全民健身熱潮

案 由：

從上世紀60年代起，廣播體操就在全國廣泛流傳，深受人們的喜愛。在小學和中學時代，我們幾乎每天都聽著這熟悉的廣播體操音樂慢慢長大，但隨著社會的發(fā)展和健身項目的增加，廣播體操漸漸失寵、被冷落了。2008年奧運會在我國召開，全國上下掀起一片健身熱潮，運動專家認為，廣播體操是反映學校和社會精神面貌的大型集體活動，可以鼓舞人心，增強凝聚力。據(jù)了解，現(xiàn)在，不僅電臺開始重新播出廣播體操音樂，不少學校和單位也以比賽的方式繼續(xù)操練廣播體操。而適應不同年齡、不同地域人群的廣播體操也應運而生。毫無疑問，廣播體操的健身功效非常明顯，不僅能鍛煉身體，還能帶來一天的好心情。

本縣現(xiàn)有生態(tài)廣場及街道的夜晚集體交誼舞和清晨的太極拳運動等深受中老年人群歡迎，縣城湖濱公園和小區(qū)及許多鄉(xiāng)村也建有健身場所，每年也舉行運動會等等，我縣的體育事業(yè)投入正日益增多。但不可否認的是：2008年的三鹿奶粉事件，2003年的非典，以及近幾年反復發(fā)生的禽流感，口蹄疫等等，三高人群的發(fā)病率居高不下，社會的老齡化等等因素，人民的身體素質(zhì)正面臨著艱巨的健康挑戰(zhàn)，為響應縣委、縣政府把wmk鄉(xiāng)村打造成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡摹爸袊利愢l(xiāng)村”的號召。圍繞鄉(xiāng)村文化、人的素質(zhì)提升、拓展人文建設內(nèi)涵，人的素質(zhì)提升也包括了健康的提升，同時作為一種易于推廣的群眾體育文化和理念，配合我縣的美麗鄉(xiāng)村旅游，都是有益的可持續(xù)的健康活動。故此，建議如下：

建 議：

1.廣播體操簡單易做，不受場地條件限制；不同年齡、不同性別和不同健康狀況的人都可以做；可以單獨做，也可以集體做，是適合廣大群眾參加的一種體育活動。建議有條件的單位、學校、鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排時間，集體鍛煉。可以先從條件好的單位學校作試點，然后逐步全縣推廣。

2.團隊鍛煉，有益身心。利用縣鄉(xiāng)級廣播，電視的優(yōu)勢，大力提倡和配合部門培訓和播放廣播體操的光碟和音樂，縣鄉(xiāng)級主管部門，主管領導重點關注執(zhí)行及普及情況，并在適當時候定期安排集體比賽等，提高大家的參與熱情。

3.目前實行的第八套廣播體操，分為八節(jié)徒手操，包括上肢運動、頸部運動、擴胸運動、體轉(zhuǎn)運動、下肢運動、全身運動、跑跳運動和恢復運動，每節(jié)運動都是通過身體各種屈伸活動，使各部位前節(jié)和肌肉(包括頭、頸、軀及四肢)得到鍛煉，從而達到增強體質(zhì)的目的。它能拉長和放松全身大關節(jié)的韌帶，增強其柔韌性。同時，能使精神得到放松，減輕工作壓力。故建議使用第八套廣播體操。

4.每天兩遍，鍛煉有效。如果每天上下午能堅持各做一套廣播體操，你的頸、腰酸痛和頭暈眼花等癥狀都會有所改善。堅持在每周上班的5天里，上午10點和下午3點各做一套廣播體操，大約只用30分鐘，就能消耗200～300千卡熱量。這對高血壓，糖尿病等預防也有很好的作用。

5.對于學習、工作任務繁重無暇堅持健身運動的人來說，每天抽出10分鐘時間，做做廣播體操，在今天，仍然不失為一種良好的習慣。沒有條件的單位和個人，可以充分利用業(yè)余時間，自行安排廣播體操的鍛煉，主管部門最好能免費培訓，以確保人人參與。

6.如果推廣到鄉(xiāng)村，能讓來wmk旅游的客人在景點或農(nóng)家樂定時參加廣播操，一定會成為一個新亮點，對美麗鄉(xiāng)村也會有更深的好印象。

關于改善縣城文體設施的建議

案 由：

“我運動但我不快樂，我文化但我很艱辛，為什么我們家門口沒有足夠的文化、體育設施呢？”這成了很多wmk人的疑問。讓我們先來看看縣城文體設施的現(xiàn)狀吧。

一、軟件硬件跟不上，“文化大餐”難享受

每當大片上映的時候，總是有不少年輕人結(jié)伴去杭州電影院一飽眼福；每當動漫節(jié)、創(chuàng)意展舉辦的時候，wmk人總少不了一番周折，“千里迢迢”地去取經(jīng)；而這要花去這批“文化大軍”很多一筆的費用，wmk沒有高檔次的電影院是眾人皆知的。wmk圖書館內(nèi)不到40平方米的借閱室里，只擺放著10個書架，其中農(nóng)業(yè)、自然科學、古文語言等書架幾乎是空著的，而且只有不到一個書架是新近出版的圖書。

據(jù)了解, 我縣免費開放的公共文化場館主要有圖書館、博物館和紀念館，免費開放的主要場地有昌碩公園、生態(tài)廣場、驛站廣場等。但我們發(fā)現(xiàn)，在圖書館看書的讀者寥寥，而清新雅致的博物館和紀念館也是景象“慘淡”，反而各廣場、公園和場館舉辦的文化演出和專家論壇都是人頭攢動。

二、場地設施有限，運動健身難施展。

在wmk論壇有一個主題為“wmk體育氛圍不好”的帖子，說“因為沒有場地，很多以前喜歡運動的人現(xiàn)在都退化了”。據(jù)悉，目前，縣內(nèi)免費開放的體育健身場館主要有縣體育場、部分小區(qū)里面積很小的籃球場、乒乓球室, 而那里總是看的人比玩的人多出好幾倍。于是縣內(nèi)健身場館和公園內(nèi)的休閑場所被當成了運動場地。縣城里反而沒有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的運動設施齊全。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每天縣體育場大概會接納幾百人，人頭攢動的體育場只可以做簡單的運動，實在不適合 “三大球”等運動。

現(xiàn)在越來越多的人重視培養(yǎng)自己和孩子的文體素養(yǎng)，然而，由于受硬件軟件的限制，喜歡文體活動的市民卻不知道哪里有可以享受文體大餐的場所。

建 議：

一、對現(xiàn)有的公共文化場館、場地，要進行長效維護并加大宣傳力度，讓廣大市民可以清楚在哪里可以享受文化大餐。

二、要對縣電影院進行整改, 提升檔次。要加大投入，把縣體育場建成一個集體閑、文化、娛樂為一體的場館，使之成為wmk市民健身的中心，讓更多的居民享受健身的快樂。

三、體育局、教育局要密切配合，要在不影響學生學習和周圍居民生活的前提下，局部時間、局部地區(qū)的向市民開放學校的運動場館。

四、縣圖書館一定要時常買進一些新書，好書。特別是市場上的熱門暢銷書。圖書館還可以創(chuàng)建一個電子閱覽室，方便市民的閱讀和下載。

五、各單位都要重視職工的文化體育生活，政府也要加大對文體設施的投入，城建部門在制定城市發(fā)展規(guī)劃過程中一定要考慮到文體活動的區(qū)域，真正為縣城居民營造一片廣闊的文體綠洲。

農(nóng)村文化設施建設獎勵要因地制宜 按需供求 靈活多樣

案 由：

為推動新農(nóng)村建設，浙江省在十一五規(guī)劃中，加大了對農(nóng)村文化基礎設施的投入力度，并以創(chuàng)建小康示范村、文化示范村、文化示范戶等為抓手，制訂了一系列以獎代補的獎勵制度，我縣，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府也相應制定了相關配套的獎勵制度，尤其是，08年縣委縣府提出建設“中國美麗鄉(xiāng)村”，把文化建設作為一項硬性指標來衡量，全縣上下以文化提升品位的建設理念更是深入人心。因此，近三年來，我縣的農(nóng)村文化基礎設施建設面貌有了很大的改觀。隨著新農(nóng)村建設的不斷推進，農(nóng)村文化基礎設施建設的覆蓋面將逐步擴大，但由于各地村級經(jīng)濟條件的差異和投入力度大小的不等，設施完善程度也就呈現(xiàn)出不同的層次，這就要求我們對原來的器材配送為主，資金獎勵為輔的獎勵方法相應做些調(diào)整。抓農(nóng)村文化基礎設施建設，是為了推動農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，使廣大人民群眾享受文化的基本權(quán)益得到保障。我們的政府部門和文化主管部門，在政策的具體操作上要多從基層的實際需求著眼，跟著形勢的發(fā)展，不斷調(diào)整操作方案，以求更科學，更人性化。獎勵要因地制宜，按需供求，靈活多樣。

建 議：

1.對基礎設施比較完善的村，其獎勵方法：要以資金獎勵為主，器材配送為輔，避免重復投資，造成浪費。

2.對于基礎設施欠完善的村，仍以器材配送為主，資金獎勵為輔的方法，缺什么，配什么，按需供求，靈活多樣。

3.對于政府獎勵的資金，規(guī)定其必須用于文化活軟實力的提升（即骨干培訓|、活動新項目、新資源的開發(fā)等等）。不得挪作他用。要建立督察機制，實行?？顚Ｓ谩?/p>

第四篇：全市人大代表建議政協(xié)委員提案發(fā)言

全市人大代表建議政協(xié)委員提案發(fā)言

文章標題：全市人大代表建議政協(xié)委員提案發(fā)言 全市人大代表建議、政協(xié)委員提案發(fā)言

全市人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會交流材料 立足職能抓辦理注重落實求滿意 各位領導、同志們：

近年來，我局共收到市政府交辦的人大代表、政協(xié)委員提案260件，其中2004年為70件、2005年為90件、2006年為70件

。從代表、委員們反映的問題看，主要涉及城市規(guī)劃、城市基礎設施和配套工程建設、城市拆遷改造、園林綠化建設、市政設施維護和房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè)管理等方面，這些問題都是老百姓關心的熱點和焦點，也是當前我們建設部門工作的重點和難點。回顧近幾年的辦理工作，按照市人大和市政協(xié)提出的辦理要求，我局著力抓了以下幾個方面工作：

一、嚴把認識關，提高辦理工作責任感。對人大建議、政協(xié)提案辦理工作，我局黨委一直都非常重視，每年都專門成立建議、提案辦理工作領導小組，明確由辦公室負責牽頭組織和具體協(xié)調(diào)辦理工作，并把辦理工作納入全系統(tǒng)各科室、單位的“一把手”工程，建立橫向到邊、縱向到底辦理組織網(wǎng)絡。為了做好辦理工作，讓政府、領導放心，讓代表、群眾滿意，我們始終強調(diào)把辦理工作作為為老百姓謀利益，為政府分憂，讓群眾滿意的一件大事來抓，充分認識到代表建議、委員提案凝聚了代表委員們的心血，是人民群眾愿望意志的集中體現(xiàn)，高質(zhì)量高標準地做好建議、提案辦理工作是我們充分履行部門職能的重要職責，是為民辦實事、解難事、做好事的具體體現(xiàn)，是進一步轉(zhuǎn)變機關工作作風、密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲的重要途徑，也是樹立部門良好形象，不斷提高人民群眾滿意度的重要舉措。每年在收到建議、提案后，我們都要把每一份代表建議、委員提案進行認真研讀，掌握情況，充分了解代表、委員們的真實意愿，并進行認真梳理，分門別類，列出詳細辦理計劃和工作日程。同時，及時組織召開相關科室、單位負責人會議，認真?zhèn)鬟_、學習全市建議、提案交辦會精神，統(tǒng)一大家思想，提高大家對辦理工作重要性的認識，使建議提案的辦理工作落到實處。

二、嚴把程序關，提高辦理工作規(guī)范化。為了進一步提高辦理效率和辦理質(zhì)量，我們從健全內(nèi)部辦理制度、打造高效辦理平臺、強化部門職能的途徑出發(fā)，切實加大了建議、提案辦理工作考核力度。即在年初系統(tǒng)目標考核細則中，把建議、提案辦理工作作為全系統(tǒng)各科室、單位一項重要考核指標納入系統(tǒng)目標管理。局辦公室在接到交辦件后，根據(jù)職能分工，擬出具體承辦意見，交由局長辦公會通過，由各職能科室負責辦理。辦公室負責牽頭組織對辦理情況進行跟蹤督查和組織協(xié)調(diào)工作，并把各單位辦理建議、提案以及履行辦理職責情況記錄在案，在年終考核時予以嚴格兌現(xiàn)。同時，為了把每一件建議提案辦好，我們在實踐中積極探索、建立和完善了六項辦理制度：即接收建議、提案核實登記制度；提出擬辦意見并責任到人制度；形成辦理意見前主動與代表、委員共商解決辦法或達成共識制度；組織會辦、催辦、查辦、反饋制度；辦理答復領導審定、簽發(fā)制度；辦理工作資料歸檔制度。近幾年建議、提案辦理工作中，我們嚴格執(zhí)行上述制度，保證了辦理工作有條不紊、有序進行。

三、嚴把質(zhì)量關，提高辦理工作效能化。在辦理建議、提案的實際操作中，我們始終堅持嚴格按照程序規(guī)定要求，努力在提高辦理質(zhì)量上做文章，在規(guī)范運作上下功夫，在解決問題上求實效。一方面抓效能，確保在規(guī)定時限內(nèi)辦復完畢。對待每份建議提案，無論是主辦，還是會辦，我們堅持不怠慢、不拖拉，講大局，負責任，從調(diào)查摸底、弄清實情，到和代表委員們見面、征求意見，再到組織力量、切實解決，做到了環(huán)環(huán)相扣、一著不讓，縮短了辦理時限，提高了辦理效率。另一方面抓質(zhì)量，確保反映問題得到圓滿解決。在辦理建議提案過程中，我們加強調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，主動征求代表、委員和群眾的意見，力求把代表、委員們反映的問題落實到位；同時切實加強跟蹤督查和督促推動，督促相關科室、單位各司其職，各負其責，采取有效措施狠抓落實，確保了辦理質(zhì)量和實效。

四、嚴把誠信關，提高辦理工作兌現(xiàn)率。以誠信為本，是我們辦理建議、提案工作一項重要原則，也是我們提高辦理質(zhì)量的根本之道?！坝谐兄Z，就必須有兌現(xiàn)”是我們建設部門辦理工作貫穿始終的一條主線。為切實提高建議、提案辦理工作兌現(xiàn)落實率，我們一是抓重點，全力解決好反映比較集中和涉及重點工程項目建設的建議、提案。近年來，涉及城市規(guī)劃設計管理方面的提案多達96件，約占40。對于反映如此集中的問題，我局高度重視，逐一進行了梳理、分析和落實。在城市總體規(guī)劃上，我們邀請省規(guī)劃設計研究院編制完成了第四輪城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。同時，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，編制完成了興化市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、戴南—張郭小城市規(guī)劃、43個試點村村莊規(guī)劃、烏巾蕩風景區(qū)規(guī)劃、長安路廣告整治規(guī)劃12全文查看

第五篇：人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況匯報

人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情

況匯報

人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況匯報

2006年，我局共承辦縣十三屆人大四次會議代表建議4件，縣政協(xié)十一屆四次會議委員提案4件，其中主辦件2件，協(xié)辦件6件，均在規(guī)定時間內(nèi)提前辦結(jié)，辦復率、解決率、見面率、滿意率達100，均達到或超過了縣政府下達的目標要求?；仡櫧衲甑某修k工作情況，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、高度重視，切實增強建議提案辦理工作的責任感和自覺性

在人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作上，我局一貫高度重視，始終堅

持高質(zhì)量、高標準、高要求，不斷強化措施，創(chuàng)新辦理工作方式方法，不單純地就建議辦建議、就提案辦提案，而是把建議提案辦理工作作為與代表委員們溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶，作為向代表委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇，得到了代表委員們的充分肯定，取得了良好的效果。

今年我局共受理人大建議4件、政協(xié)提案4件，其中主辦類2件、協(xié)辦類6件。接到建議和提案后，局辦公室進行了認真地梳理和分類，擬出了具體承辦意見，交由局建議提案辦理領導小組審閱通過，一把手局長親自過問，分管局長具體抓落實，承辦牽頭部門辦公室加強了對辦理過程的組織、督促和協(xié)調(diào)，以及與代表委員們保持溝通、聯(lián)系，把代表委員們的真實想法及時反饋給有關領導，了解掌握辦理工作的進度，負責對文字材料的整理和把關，組織具體承辦科室一起面對面地答復代表委員，具體承辦部門按照辦公室的具體要求認真

抓好建議提案的辦理落實工作。

局領導班子還組織機關全體人員，認真學習了關于人大建議和政協(xié)提案辦理工作的文件及縣領導講話精神，進行了廣泛地深入動員，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，切實把人大代表建議，作為密切聯(lián)系人民群眾，代表人民參加管理國家事務和監(jiān)督國家機關工作的重要形式；從政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的高度認識政協(xié)提案辦理工作，將辦理人大建議和政協(xié)提案作為政府機關履行職責，了解民意，改進工作，更好地履行法定職能的一個重要渠道，堅持把人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作列入議事日程，將其作為一項重要工作來抓。

二、健全機制，切實強化對辦理工作的組織領導和責任落實

1、明確分工。接到人大建議和政協(xié)提案后，局領導班子及時召開會議，重新調(diào)整了建議提案辦理領導小組和組織網(wǎng)絡，對每一份建議和提案進行了認

真地深入地研究分析，弄清建議和提案的主要內(nèi)容及基本精神，按照機關各科室職責分工，明確具體承辦單位和承辦工作要求。

2、及時調(diào)度。及時召開相關科室、分局主要負責人參加的辦理工作會議。對建議、提案辦理工作提出明確要求，凡是應該解決而且有條件解決的問題，抓緊時間，力求在盡可能短的時間內(nèi)解決；應該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題，做好計劃，列出時間表，創(chuàng)造條件解決；因條件不具備，難以解決的問題，不回避、不推諉。凡是代表委員對答復不滿意的，堅決重新辦理，并重新作出答復。局辦公室當場將每份建議和提案分別交給有關科室，科室負責人在交辦單上簽收。在辦理過程中，局辦公室會同監(jiān)察室對每份建議、提案的辦理情況進行全程跟蹤監(jiān)督，有力地促進了辦理工作的順利開展，保證了辦理質(zhì)量。

3、認真調(diào)研。今年辦理工作的一

個顯著特點就是辦理工作抓得早、落實得快、代表委員們非常滿意。由于今年我局主辦件較少，協(xié)辦件較多，針對此情況，我局堅持先易后難的原則，首先對每一件協(xié)辦件反映情況進行了認真調(diào)研，分析原因，找準措施，形成了書面協(xié)辦意見，并在4月8日前全部送交主辦單位。對于兩件主辦件，由于代表委員反映問題都是一些熱點和難點問題，為了做好答復辦理工作，我局監(jiān)管科、市合科進行了認真調(diào)研，弄清了情況，明確了目標和具體的計劃措施。

4、認真答復。辦理工作結(jié)束后，局辦公室牽頭組織召開了辦理工作情況交流匯報會，承辦科室向辦理領導小組匯報了各自的辦理情況，對辦理過程中還存在的問題，會議提出了修改意見，答復稿報經(jīng)分管的領導和局長同意后，正式蓋章，組織答復。分別于5月25日、6月1日，就某委員提出的關于“加快縣城農(nóng)貿(mào)市場市場化改造步伐”提案、董德喜代表提出的關于“加強南城根路道路

整治”的建議，邀請委員代表到我局機關，組織機關相關科室負責同志，進行了面對面地答復和交流，并對辦理結(jié)果再次征求委員代表們的意見和建議，受到了委員代表們的歡迎和肯定。

三、創(chuàng)新方法，不斷提高辦理工作的整體質(zhì)量和社會綜合效應

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