在縣委理論中心組學(xué)習(xí)會上的發(fā)言

提綱

一、堅持開拓進(jìn)取，牢牢把握創(chuàng)新這個第一動力

1．要堅持制度創(chuàng)新

2．要堅持體系創(chuàng)新

3．要堅持自主創(chuàng)新

二、堅持統(tǒng)籌兼顧，牢牢把握協(xié)調(diào)這個內(nèi)在要求

1．要樹牢“一盤棋”理念

2．要培養(yǎng)“彈鋼琴”思維

3．要練就“兩手抓”方法

三、堅持長遠(yuǎn)發(fā)展，牢牢把握綠色這個重要基礎(chǔ)

1．要堅持發(fā)展可持續(xù)

2．要提高資源轉(zhuǎn)化率

3．要把準(zhǔn)發(fā)展著力點

四、堅持改革賦能，牢牢把握開放這個必由之路

1．要大力解放思想

2．要做實開放平臺

3．要營造開放環(huán)境

五、堅持人民至上，牢牢把握共享這個根本目的1．要全面共享，推進(jìn)共同富裕

2．要全民共享，優(yōu)化公共服務(wù)

3．要共建共享，加強(qiáng)社會治理

正文：

剛才，認(rèn)真聽取了輔導(dǎo)報告和同志們的發(fā)言，感觸頗深，對新發(fā)展理念的認(rèn)識進(jìn)一步加深了。要堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，切實為實現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量高水平發(fā)展，大力推進(jìn)×戰(zhàn)略，奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新×提供堅強(qiáng)的組織保證。下面，我結(jié)合工作實際，談一點感想，不足之處，請大家批評指正。

一、堅持開拓進(jìn)取，牢牢把握創(chuàng)新這個第一動力

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。要堅持把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，進(jìn)一步培育壯大發(fā)展新動能，塑造先發(fā)優(yōu)勢，做到人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)。

1．要堅持制度創(chuàng)新

制度創(chuàng)新既是一個理論問題，也是一個實踐問題，通常以解決問題為導(dǎo)向，要堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民群眾首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅持“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計相貫通，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅持理論和實踐相結(jié)合，把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好滿足群眾對美好生活的需要。

2．要堅持體系創(chuàng)新

以健全黨組織組織體系、創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式為牽引，深入實施黨建引領(lǐng)行動，不斷增強(qiáng)組織力、提升政治功能，開展黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理集中攻堅，圍繞建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活縣城，構(gòu)建以黨組織為核心的紅色小區(qū)、紅色物流等，強(qiáng)化對小微企業(yè)、社會組織黨組織的兜底管理，不斷延伸黨組織觸角，推動轄區(qū)單位黨建資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)全面開放，實現(xiàn)各類組織互聯(lián)互動、共駐共建。

3．要堅持自主創(chuàng)新

自主創(chuàng)新是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。要進(jìn)一步促使自主創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，完善自主創(chuàng)新人才引進(jìn)、評價和激勵政策，不斷打破體制機(jī)制壁壘。發(fā)揮好×××自身資源優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化旅游等關(guān)鍵領(lǐng)域下功夫，培育特色經(jīng)濟(jì)，放大特殊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

二、堅持統(tǒng)籌兼顧，牢牢把握協(xié)調(diào)這個內(nèi)在要求

協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時還是評價發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。

1．要樹牢“一盤棋”理念

始終堅持把黨對一切工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置，把“人民至上”作為一切工作的職責(zé)所在、使命所在，確保上下齊心、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，主動了解大局、自覺緊跟大局、有效服務(wù)大局，做到堅決服從全省戰(zhàn)略全局和全市發(fā)展大局。

2．要培養(yǎng)“彈鋼琴”思維

彈奏出美妙的音樂，十個指頭不能有的動，有的不動，動作既要有節(jié)奏，又要相互配合。要堅持問題導(dǎo)向，從地方發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題出發(fā)，著力推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好局部進(jìn)步和全局前進(jìn)、當(dāng)前利益和

長遠(yuǎn)效益、重點項目和一般工作的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害，作出最有利的抉擇。

3．要練就“兩手抓”方法

兩手抓，兩手都要硬。堅持固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，既全力銜接好中央和省市縣委部署的中心工作，又主動完成好所在戰(zhàn)線主責(zé)主業(yè)工作，著力破解疑難雜癥、補(bǔ)齊短板不足、鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢，處理好整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系，實現(xiàn)資源要素利用和滿足有效需求有機(jī)統(tǒng)一。

三、堅持長遠(yuǎn)發(fā)展，牢牢把握綠色這個重要基礎(chǔ)

保護(hù)好農(nóng)村的綠水青山，并轉(zhuǎn)化成金山銀山，唱好鄉(xiāng)村振興的“綠色奏鳴曲”、畫好鄉(xiāng)村振興的“山水風(fēng)景畫”，是綠色發(fā)展的核心命題。

1．要堅持發(fā)展可持續(xù)

始終把“取之不盡用之不竭”作為一種工作價值追求，加快開展鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的頂層設(shè)計，建立嚴(yán)格的自然環(huán)境資源保護(hù)制度體系。全面加強(qiáng)區(qū)域河流、湖泊、森林、濕地的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)?？茖W(xué)推進(jìn)特殊立地條件鄉(xiāng)村荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，積極開展鄉(xiāng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等污染防治，逐步完善鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險機(jī)制和管理系統(tǒng)建設(shè)。用法律制度、政策機(jī)制等手段將綠色發(fā)展理念充分融入

到基層治理中，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

2．要提高資源轉(zhuǎn)化率

注重鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)品價值高效轉(zhuǎn)化，加快鄉(xiāng)村自然資源增值，提升綠色供給質(zhì)量和效益。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，拓展農(nóng)村生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光、民俗體驗、森林康養(yǎng)等多樣化的服務(wù)產(chǎn)品，讓綠色富民、生態(tài)惠民。讓村民在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展中獲得更多的生態(tài)紅利，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。

3．要把準(zhǔn)發(fā)展著力點

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，立足×××資源稟賦，因村施策，就地取材，推動村級集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。充分挖掘本土紅色文化內(nèi)涵，強(qiáng)化紅色資源保護(hù)，統(tǒng)籌紅色資源與歷史文化、綠色生態(tài)、鄉(xiāng)村振興深度融合，培育全×××經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新的增長點。

四、堅持改革賦能，牢牢把握開放這個必由之路

唯有開放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久。一個地方能不能富強(qiáng)，最重要的就是看這個地方能不能順應(yīng)時代潮流，掌握開放發(fā)展主動權(quán)。

1．要大力解放思想

新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在干部的認(rèn)識和行動。要堅持把學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念作為重要政治任務(wù)和“必修課”，自覺對標(biāo)新發(fā)展理念開展一場思想上、實踐上、作風(fēng)上的革命，全面提高貫徹新發(fā)展理念的能力水平，以破舊立新的思維、精準(zhǔn)務(wù)實的舉措、真抓實干的作風(fēng)貫徹新發(fā)展理念，爭做新發(fā)展理念的先行者、踐行者、捍衛(wèi)者，推動新發(fā)展理念在×××見行見效、開花結(jié)果。

2．要做實開放平臺

堅持以構(gòu)建“米”＋“井”字交通路網(wǎng)、通用機(jī)場建設(shè)為契機(jī)，完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)、航空網(wǎng)布局，夯實對外開放平臺建設(shè)基礎(chǔ)，以創(chuàng)建“五好”園區(qū)為抓手，強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)功能定位，推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“提質(zhì)攻堅”三年行動，建好園區(qū)發(fā)展平臺。

3．要營造開放環(huán)境

著力解決部分干部因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、求穩(wěn)守成等問題，牢固樹立“客商為重、服務(wù)至上”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行部門服務(wù)限時辦結(jié)制和檢查準(zhǔn)入制，盡心盡力當(dāng)好企業(yè)、項目的“貼心保姆”“店小二”，大力推進(jìn)一網(wǎng)通辦、“一件事一次辦”“幫代辦”等改革，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

五、堅持人民至上，牢牢把握共享這個根本目的“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心?！比嗣袷俏覀凕h執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。

1．要全面共享，推進(jìn)共同富裕

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)共同富裕的重要保證，是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，是促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力。要持續(xù)推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)“三變”改革“五連”模式，通過盤活集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)等途徑，建立產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓農(nóng)村沉睡的資源變活，群眾分散的資金集聚，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富。

2．要全民共享，優(yōu)化公共服務(wù)

扎實辦好民生實事，管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺，加強(qiáng)黨群服務(wù)中心功能建設(shè)，下沉服務(wù)資源，優(yōu)化服務(wù)清單，精簡審批事項，完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、公共文化和社會服務(wù)等服務(wù)功能，確保老百姓的事在家門口就能辦好，全面打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

3．要共建共享，加強(qiáng)社會治理

認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，堅持黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市治理和鄉(xiāng)村治理共建共治共享，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系，完善“村黨組織—網(wǎng)格（村民小組）黨支部（黨小組）—黨員聯(lián)系戶”的農(nóng)村黨建網(wǎng)格化治理體系，推廣黨員群眾互聯(lián)互助鄉(xiāng)村治理模式。