政協(xié)工作經(jīng)驗交流研討發(fā)言:突出一個“干”字推進基層協(xié)商(區(qū)政協(xié))
近年來,X區(qū)政協(xié)突出一個“干”字,不斷拓展基層協(xié)商渠道和內(nèi)容,引導(dǎo)委員深入基層一線完成“委員作業(yè)”,真正讓群眾感到政協(xié)就在身邊,政協(xié)辦的事就是他們想辦的事,從而使政協(xié)工作更接地氣,更有成效。
一是建組織,明確基層協(xié)商“誰來干”
一方面,緊抓市委要求街道黨委副書記兼任政協(xié)工作召集人的機遇,爭取區(qū)委支持,增補召集人為區(qū)政協(xié)委員,把召集人列為重點培養(yǎng),黨委副書記、召集人人選一體醞釀、一體公示,有力調(diào)動了黨委副書記當好召集人的積極性。另一方面,建立專委會聯(lián)系屆別召集人制度,借鑒省、市政協(xié)“一入四建”做法,將XX名委員編入7個專委會和8個街道,由專委會主任擔(dān)任各街道委員組功能型黨支部“第一書記”和“黨建指導(dǎo)員”,明確“雙召集人”為基層協(xié)商的組織者,拓寬了委員進社區(qū)、到小區(qū)的聯(lián)絡(luò)渠道。
二是搭平臺,明確基層協(xié)商“在哪干”
我們發(fā)揮基層協(xié)商在基層社會治理中的獨特優(yōu)勢,依據(jù)委員特長,創(chuàng)建服務(wù)群眾特色品牌,設(shè)立街道(社區(qū))政協(xié)委員活動點XX個、搭建“有事好商量”協(xié)商平臺XX個。各街道委員組依托“有事好商量”平臺,重要的協(xié)商事項,請你來商量,一般的事情由“信訪調(diào)解超市”為群眾提供“菜單”式矛盾調(diào)處服務(wù),采取“駐點”、“上門”等方式,組織政協(xié)委員、鄉(xiāng)賢參與信訪調(diào)處、聽證,有效化解基層社會矛盾。此外,設(shè)立心理咨詢、健康咨詢、法律宣傳、國學(xué)講堂等XX個“委員工作室”,為群眾提供志愿服務(wù)。真正營造了政協(xié)就在身邊、協(xié)商就在眼前的濃厚氛圍。
三是精選題,明確基層協(xié)商“怎么干”
堅持“商以求同,協(xié)以成事”,常態(tài)化開展“五進比貢獻,委員在行動”活動。聚焦黨政工作大事、改革發(fā)展要事、民生改善實事、社會治理難事,圍繞“三個一線”組織協(xié)商,即,將微協(xié)商開在企業(yè)一線。各街道委員組聚焦“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),組織委員調(diào)研企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和復(fù)商復(fù)市情況,主動搭建“有事好商量”微協(xié)商平臺,聯(lián)系區(qū)開發(fā)區(qū)、區(qū)住建交局等主管部門,協(xié)商解決華巨百姓緣、云伙計、蘇寧易購等企業(yè)停車難和線上推廣難等問題。將微協(xié)商開在社區(qū)一線。圍繞老舊小區(qū)加裝電梯、老舊小區(qū)供水難等議題,組織委員深入社區(qū)走訪調(diào)研,聯(lián)合撰寫社情民意,以“直通車”形式向市相關(guān)部門反映。將微協(xié)商開在創(chuàng)城一線。組織廣大委員一面抓創(chuàng)城、一面抓協(xié)商。委員們就小區(qū)道路硬化、公共綠地、樓道下水堵塞疏通等問題,提出了很好的建議,許多問題第一時間得到解決。
四是立章法,明確基層協(xié)商“規(guī)范干”
我們在建章立制上下功夫,制定了《X區(qū)政協(xié)基層協(xié)商規(guī)則(試行)》,采取“意見收集—主體確定—組織調(diào)研—民主協(xié)商—監(jiān)督辦理—結(jié)果反饋—質(zhì)效評估”的“七步閉環(huán)”處置機制,將民主協(xié)商工作作為政協(xié)月度重點工作,納入到區(qū)委區(qū)政府中心工作同部置、同調(diào)度、同考核,確?;鶎訁f(xié)商扎實有效開展。通過黨政點評、民主評議、群眾評價等方式,把結(jié)果評估與過程評估相結(jié)合,客觀評估與主觀評估相結(jié)合,內(nèi)部評估與外部評估相結(jié)合,促進協(xié)商成果運用的高質(zhì)量。
今年以來,區(qū)政協(xié)及各街道委員組圍繞疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、抗洪救災(zāi)、文明創(chuàng)建、民生實事等黨委政府中心工作,累計開展基層協(xié)商XX次,XXX人次參與,搜集文明城市創(chuàng)建、房屋征收、垃圾分類、民生保障事項等社情民意信息XX條,召開公共停車場、公益林資金、城市供水、房屋征收等對口協(xié)商會XX次,協(xié)商解決各類問題XXX件,報送《要情》《專報》14篇。多數(shù)問題能夠現(xiàn)場答復(fù);對于現(xiàn)場難以答復(fù)的,形成社情民意《專報》,呈送區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)研閱,實施情況列入?yún)^(qū)委作風(fēng)辦督查事項;涉及部門的,直接抄送區(qū)直相關(guān)部門解決;涉及到市里協(xié)商解決的,以“直通車”形式直報市里,大部分建議得到采納落實。