第一篇:做好村黨組織書記選舉工作專題講課發(fā)言稿
做好村黨組織書記選舉 工作專題講課發(fā)言稿
村級黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),其戰(zhàn)斗力的高低直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。而作為村基層黨組織“領(lǐng)頭羊”“火車頭”“靈魂人物”的村黨組織書記的選用配備顯得尤為重要,特提供一套操作流程以供參考。
第一道程序:組織“體檢”。建立村黨組織定期分析研判機(jī)制,制定具體工作方案,通過“一聽二測三查四談”等方式對各村黨組織書記進(jìn)行逐個“體檢”,全面了解履職盡責(zé)、廉潔自律、工作作風(fēng)、品德品行等方面的情況,最終形成研判工作報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對研判報告進(jìn)行集體研究審定,按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”4 個等次確定評定意見,并反饋各村,進(jìn)行限期整改。對研判結(jié)果為“優(yōu)秀”的納入各類評先選優(yōu)范圍;“基本稱職”的采取提醒、掛聯(lián)幫扶、組織調(diào)整等措施;“不稱職”的由組織出面勸其主動辭職,勸而不退的,堅決予以撤換調(diào)整。
第二道程序:精心“篩選”。對經(jīng)分析研判后認(rèn)為需調(diào)整村黨組織書記的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究提出擬接任人選建議。選拔時要堅持“高質(zhì)量選人”原則,同時拓寬選人視野,注重從現(xiàn)任優(yōu)秀村級干部、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富能手、鄉(xiāng)賢、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、退役軍人等群體中,擇優(yōu)選拔“雙強雙帶雙優(yōu)”型(思想政治素質(zhì)強、科學(xué)發(fā)展能力強,能夠帶頭致富、能夠帶領(lǐng)黨員群眾共同致富,個人作風(fēng)優(yōu)、群眾評價優(yōu))人選,實現(xiàn)村黨組織書記好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
第三道程序:規(guī)范“選任”。選拔村黨組織書記要嚴(yán)把關(guān),規(guī)范好選任程序,認(rèn)真落實好縣級黨委備案管理制度。堅持“事前請示”原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)整村黨組織書記前向縣級組織部門書面報告調(diào)整工作方案,待同意后再組織考察。堅持“凡動必審”原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨組織書記候選人考察對象進(jìn)行資格初審,縣級組織部門會同紀(jì)委監(jiān)委、政法、公安、宣傳、計生、統(tǒng)戰(zhàn)等 8 部門進(jìn)行資格聯(lián)審,堅決防止“帶病上崗”。考察中由縣級組織部門牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參與的形式對擬接任村黨組織書記人選進(jìn)行考察,提出調(diào)整建議方案,經(jīng)縣級黨委常委會研究后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任免。
第四道程序:加強“培訓(xùn)”。深入實施“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工程,以縣級組織部門牽頭,定期組織村級黨支部書記進(jìn)行形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn),針對性地選擇授課內(nèi)容和教材,可以是專家授課講座、可以是支部書記外出參觀考察、也可以是優(yōu)秀黨支部書記現(xiàn)身說法,做到理論教育與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)相結(jié)合、正面宣傳與警示教育相結(jié)合,及時為村黨組織書記“充電”,提高黨支部書記解決問題、化解矛盾的素質(zhì)和能力。對新任村黨組織書記,由縣級組織部門開展崗前集中培訓(xùn),實行“導(dǎo)師幫帶”制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對一”結(jié)對幫帶。
第五道程序:強化“考評”。加強對村黨組織書記履職情況的監(jiān)測,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對村黨組織書記的工作實績進(jìn)行日常監(jiān)督,對在任期間工作表現(xiàn)不佳的、作風(fēng)不實、履職不到位、群眾有反映的,及時批評教育,進(jìn)行專項約談,促其整改;對年度考核不稱職,不勝任現(xiàn)職、工作推進(jìn)不力、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響村班子整體戰(zhàn)斗力的,進(jìn)行誡勉談話甚至組織調(diào)整;對在規(guī)定期限內(nèi)仍未整改提高的,啟動問責(zé)程序;對以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)處理;對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的,推薦參加選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、選聘事業(yè)單位工作人員、評先評優(yōu)等,激勵新?lián)?dāng)新作為。
第二篇:村黨組織書記工作職責(zé)
村黨組織書記工作職責(zé)
村黨組織書記在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,負(fù)責(zé)村黨組織的日常工作。
1、負(fù)責(zé)召開村支委會和村支部黨員大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級的決定、指示。
2、結(jié)合本村的具體情況,研究安排支部工作,將村支部工作中的重大問題,及時提交支委會和黨員大會討論決定
3、了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做經(jīng)常性的思想政治工作。
4、檢查村支部的工作計劃、決議和執(zhí)行情況,解決出現(xiàn)的問題,廈時向黨員大會和上級黨組織報告工作。
5、經(jīng)常與支部委員和同級行政負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)黨群關(guān)系,充分調(diào)動各方面的積極性,完成各項工作任務(wù).
6、抓好支委會的學(xué)習(xí),及時召開支委會、生活會,加強黨內(nèi)團(tuán)
結(jié),充分發(fā)揮支委會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
7、了解掌握本村群眾的思想動態(tài),培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞哪贻p后備干部和入黨積極分子,做好黨員發(fā)展工作。
8、注意研究本村同級組織工作,積極發(fā)揮村民委員會婦代會、團(tuán)支部等組織的作用。
第三篇:村黨組織書記工作成效
彭畈村村書記扎實開展工作初見成效
2011年3月份,上級精心組織安排一批干部駐村督辦工作。工作開展半年多,縣委組織部著重抓住選派、管理、激勵、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持統(tǒng)籌選派定目標(biāo),精細(xì)管理激活力,推動工作求實效,實現(xiàn)駐村任職工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合,促進(jìn)了農(nóng)村加快科學(xué)發(fā)展。
一是健全制度,日常管理突出精細(xì)化。一是建立任職檔案管理制度。內(nèi)容包括第一書記情況和所駐村的基本情況,任期目標(biāo)、工作計劃以及完成情況,日??记谇闆r,季度工作匯報以及考核和民主評議情況等。二是實行目標(biāo)責(zé)任管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,制定村級組織建設(shè)、村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級文明建設(shè)等方面的工作量化目標(biāo),報經(jīng)縣組織部審核同意后,報市選派辦備案,并一定范圍公示接受群眾監(jiān)督。三是健全日常管理制度。工作例會制度,指導(dǎo)各縣選派辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月召開一次以上工作例會,加強工作指導(dǎo),及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題;考勤和請銷假制度,書記吃住在村,工作日內(nèi)因病因事請假3天以內(nèi)(含3天)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),其他情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報請縣選派辦批準(zhǔn),市直下派書記請假報市選派辦批準(zhǔn);培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,縣選派辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每對書記至少培訓(xùn)一次,時間不少于3天,經(jīng)費由本級財政解決。四是完善日常記錄制度。專門印發(fā)了書記《工作日志》,要求書記根據(jù)工作情況每天記好《工作日志》和《民情日記》,縣選派辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月、市選派辦每季度抽查一次,檢查情況納入考核內(nèi)容。
二是完善機(jī)制,考核獎懲突出規(guī)范化。一是健全考評機(jī)制。實行試用期考核,一般以上崗半年為試用期,期滿經(jīng)考察合格的繼續(xù)任職,不合格的免去書記職務(wù),回原單位工作;實行半年考評,每半年對選派的村黨組織書記進(jìn)行一次全面考評,檢查任務(wù)完成、作風(fēng)紀(jì)律、處理問題能力、群眾反映等情況;實行定期述職,在半年總結(jié)和工作考核時,組織村書記向所駐村的全體黨員和群眾代表述職,接受群眾評議,評議結(jié)果計入個人檔案。二是健全考核機(jī)制。將書記單列出來專門進(jìn)行考核,優(yōu)秀等次不占單位人員基數(shù);實行考核責(zé)任制,市、縣組織部專門制定《書記考核工作方案》,抽調(diào)專人組成考核小組,按照第一書記述職、民主評議、個別談話、實地查看、量化打分、綜合評定的程序?qū)x
派干部進(jìn)行考核,評出等次存入檔案。三是實行一票否決機(jī)制。書記所駐村計劃生育、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)工作被一票否決的,當(dāng)年不能參與上級黨政部門組織的各項評先活動,考核不評為“優(yōu)秀”等次。四是完善正常退出機(jī)制。結(jié)合定期述職和考評,對群眾評議不合格、完不成工作目標(biāo)任務(wù)或不能適應(yīng)農(nóng)村工作、主動要求的村黨組織書記,免職調(diào)整回原單位工作。
三是給力實干,作用發(fā)揮突出實效化。一是推進(jìn)基層組織建設(shè)。把加強村級組織建設(shè)作為一項重要工作任務(wù),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),不斷完善工作制度、加強班子建設(shè)、提高黨員干部素質(zhì),切實提高村干部隊伍素質(zhì)。二是搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為書記融入農(nóng)村工作的平臺、加強組織建設(shè)的載體和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的抓手,組織書記廣泛調(diào)研、深入實際做好公開承諾工作,加大公開承諾工作督導(dǎo)力度,對落實難度較大、涉及復(fù)雜問題的承諾事項,給予必要支持,確保承諾工作不走過場。三是加快富民強村步伐。在吃透縣情、鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上,立足所在村資源、區(qū)位、勞力等優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動不同類型村實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提升。四是切實解難題辦好事。在充分聽取民意的基礎(chǔ)上,從村民最迫切的事情做起,辦好事、做實事,解民憂、聚民心,切實解決好“行路難”、“吃水難”、“致富難”、“上學(xué)難”等問題。
書記所在村的各項工作已初顯成效:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,修通村組串戶道路,建提水泵站,整險加固小水庫,建蓄排水閘,改擴(kuò)大山塘,新建沼氣池,其中建一口大型沼氣池并配建公廁,大力推廣太陽能建設(shè),組組接通自來水,實現(xiàn)戶戶用上清潔能源、家家安上太陽能、人人喝上安全飲水。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?;鶎咏M織建設(shè)進(jìn)一步加強,班子建設(shè)不斷強化,工作制度進(jìn)一步健全完善,黨員和后備干部隊伍建設(shè)不斷擴(kuò)大至本村有黨員28名,有預(yù)備黨員5名.
第四篇:村書記發(fā)言稿
村支部書記發(fā)言稿
泗陽縣王集鎮(zhèn)劉灣村黨支部書記汪義普
尊敬的繆書記,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
我叫汪義普,現(xiàn)任泗陽縣王集鎮(zhèn)劉灣村黨支部書記。我今天發(fā)言的題目是:做群眾創(chuàng)業(yè)富民的引路人。下面我就如何帶動群眾創(chuàng)業(yè)富民從三個方面向領(lǐng)導(dǎo)匯報:
一、以身垂范,帶頭創(chuàng)業(yè),為群眾創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍
我們劉灣村地處泗沭淮交界處,全村人口4005人,土地2320畝,黨員118人。2006年之前,劉灣是全縣有名的后進(jìn)村,村級管理混亂,進(jìn)京上訪不斷,虧欠債務(wù)近40萬元。鑒于全村環(huán)境差,基礎(chǔ)弱,群眾發(fā)展意識不強等諸多不利條件。要想獲得發(fā)展,必須改變觀念,創(chuàng)新發(fā)展方式。
俗話說:“村看村,戶看戶,村民看干部,黨員看支書”。要改變劉灣落后面貌,讓劉灣人過上幸福生活,身為村黨支部書記,我必須帶頭創(chuàng)業(yè),為全村人做好榜樣。為此,我在安排好村里工作的同時,牽頭成立了“廣界基礎(chǔ)工程有限公司”,承接高速公路路基工程。雖然是“遙控指揮”,但是每年承接的工程也有5000多萬元。在公司就業(yè)的村民有40多人,人均月薪3000多元。
通過以身作則搞創(chuàng)業(yè)成功的先例,在全村營造了創(chuàng)業(yè)致富的濃烈氛圍,也樹立了村干部帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的堅定信心和決心,全村群眾漸漸地從創(chuàng)業(yè)的道路上看到了致富的希望,村民們 1
發(fā)展意思空前高漲。有效地改變了村民創(chuàng)業(yè)致富的觀念,為劉灣村今后的發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)造環(huán)境,帶動創(chuàng)業(yè),為群眾創(chuàng)業(yè)搭建良性平臺
作為村干部要讓村級經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,關(guān)鍵要理順干群關(guān)系,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,盡心盡責(zé)為民辦實事,使黨支部、村委會的工作思路得到村民理解支持。
鑒于這點,我們劉灣每次召開村組干部會議,都是通過高音喇叭現(xiàn)場直播。我們就是要讓全村人來聽我們研究什么,想干啥么。這樣公開透明,不瞞不蓋,村民心里敞亮,對村里的工作由不理解到理解,由懷疑到支持。
同時,我們引進(jìn)老板開發(fā)了100套每平米售價650元的康居示范村,建立了440平米集遠(yuǎn)程教育、健身娛樂、圖書閱覽、醫(yī)療衛(wèi)生、黨建活動于一體的村級綜合服務(wù)中心,鋪設(shè)了4條總里程12公里的村級主干道道路和30盞路燈,還采取招商引資的辦法在村部附近開辦了超市、澡堂、飯店和娛樂中心。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不僅改變了劉灣的對外形象,更為劉灣村的更好發(fā)展提供了載體。
三、關(guān)注民生,服務(wù)創(chuàng)業(yè),為群眾創(chuàng)業(yè)提供堅強保障
我經(jīng)常對村兩委干部說,村干部雖然位卑職低,但你與群眾相處,要“先尊重自己,才能贏得村民尊重;如果不拿自己當(dāng)回事,村民就不會尊重你”;村干部要贏得村民尊重,先要問問自己稱不稱職?
因此,我上任之初,就拿出1萬元設(shè)立一個危困救助基金,為遇到特殊困難的村民提供應(yīng)急救助;同時,要求村干部每天到村部值班,接待村民信訪,方便村民辦事;此外,逢年過節(jié)還給村民每戶發(fā)月餅、白糖、糕點和酒,里面再夾一封感謝信。東西雖然少,但是對村民表示一種尊敬,讓其有榮譽感,幸福感。
2009年11月份,村里聯(lián)系迪可依、千仞崗、泗達(dá)電子等項目,但因為招工難問題,一度影響了全村發(fā)展,我們一方面通過在崗工人現(xiàn)身說法,安撫鼓勵;另一方面與老板溝通,建議他們在管理上跟在崗村民進(jìn)行有效溝通。同時,我們在村部建起一個幼兒園,作息時間與電子廠對接,電子廠實行“免費午餐”,實現(xiàn)了上班帶孩子兩不誤。通過以情感人,現(xiàn)在電子廠員工發(fā)展到200人,人均月薪都在1500元以上。
當(dāng)書記以來,我感受最深的是:只有心里裝著群眾,群眾才會擁護(hù)你;黨組織只有給群眾辦實事,才會有凝聚力。盡管這幾年劉灣社會經(jīng)濟(jì)得到一定發(fā)展,但是與領(lǐng)導(dǎo)和群眾對我的希望還有很大差距,在我任職期間,我一定會盡我所能,為劉灣村群眾多做實事,在此也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會到劉灣村視察指導(dǎo)工作。謝謝!
第五篇:村黨組織書記隊伍建設(shè)工作調(diào)研報告
村黨組織書記隊伍建設(shè)工作現(xiàn)狀及思考
近年來,為全面加強村黨組織書記隊伍建設(shè),進(jìn)一步建立健全村干部保障激勵機(jī)制,更好地調(diào)動和激發(fā)他們工作的積極性,XX縣按照省市有關(guān)文件精神,認(rèn)真保障“一定三有”等激勵保障機(jī)制的落實,極大地調(diào)動了全縣基層村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、開拓性,有力促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開展。
一、基本情況
XX縣現(xiàn)有行政村XX個,截至目前,順利完成村“兩委”換屆選舉的XX個,當(dāng)選村黨組織成員XX名,連選連任XX人,其中黨組織書記XX人;在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下XX人,其中黨組織書記XX人,36至50歲XX人,其中黨組織書記XX人,51歲以上XX人,其中黨組織書記XX人;在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,大專以上XX人,其中黨組織書記XX人,高中及中專XX人,其中黨組織書記XX人,初中以下XX人,其中黨組織書記XX人;在引領(lǐng)發(fā)展能力上,致富能手XX人,其中黨組織書記XX人。
二、主要做法
第一,加強規(guī)范管理,完善保障制度。一是制定政策??h委認(rèn)真貫徹落實中組發(fā)[2009]7號和X組字[2009]14號文件精神,在《XX縣村干部工資報酬正常增長、養(yǎng)老補貼和醫(yī)療保險暫行辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情和村情,克服村多、干部多、財政壓力大等困難,先后出臺了《XX縣村級干部社會養(yǎng)老保險實施細(xì)則》等一系列文件,制定了從優(yōu)秀村黨組織書記選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員方案,為全面落實“一定三有”村干部工作激勵保障提供了政策依據(jù)。二是規(guī)范管理。首先,推行“雙述雙評”制度。即:村黨組織書記、村委會主任每年年終向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員、村民代表進(jìn)行雙向述職,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考評和群眾代表的測評,同時保證考評和測評質(zhì)量,把“雙評”結(jié)果與干部的使用直接掛鉤。其次,實行崗位目標(biāo)責(zé)任制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實際,具體明確村書記、村主任工作目標(biāo)任務(wù),定期檢查,年底考核,考核結(jié)果與干部的收入、待遇直接掛鉤,充分調(diào)動了村干部的工作積極性,激發(fā)了工作的創(chuàng)造性。再次,規(guī)范化管理村干部檔案。為加強對村干部的規(guī)范化管理,我們在調(diào)整、充實、完善村干部檔案的基礎(chǔ)上,對村黨組織書記檔案由縣委組織部實行規(guī)范化管
理。
第二,提高工資待遇,實現(xiàn)收入有保障。為保障村干部工資待遇的落實,按照不低于本地勞動力平均收入水平的標(biāo)準(zhǔn),在全縣推行了村干部“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績效補貼”的結(jié)構(gòu)補貼制度。在保障村干部基本收入的前提下,實行績效補貼制度,鼓勵村干部履崗盡責(zé),有力地調(diào)動了村干部創(chuàng)業(yè)建功的積極性。村正職干部和村“兩委”成員待遇分別按照年薪不低于XX元和XX元的要求已全面兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)后,全縣XX名原村干部的月工資總額由原來的XX萬元增加到XX萬元,村干部工資平均增幅為XX,新一屆村干部工資工作正在進(jìn)行之中,極大地調(diào)動了村干部的工作積極性。
第三,拓寬發(fā)展空間,實現(xiàn)發(fā)展有希望。一是提供參政議政的舞臺。注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村干部,擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺,極大地調(diào)動了一大批村干部的積極性和創(chuàng)造性。二是提供政治發(fā)展的空間。按照市委要求,縣委組織部對村干部考任公務(wù)員工作進(jìn)行了大力宣傳和動員,共組織了XX名村干部應(yīng)考,X名村干部進(jìn)入到公務(wù)員隊伍;制定了從優(yōu)秀村黨
組織書記中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員方案,使村干部干好工作有前途,發(fā)展有希望。三提供展示風(fēng)采的平臺。進(jìn)一步豐富“七一”表彰內(nèi)容,將“優(yōu)秀村黨組織書記”列入表彰范圍,同時,重點選樹村干部先進(jìn)典型,并加大宣傳力度,形成輿論強勢。四是提供增長才干的機(jī)會。通過每年對全縣村黨組織書記集中培訓(xùn)、積極推進(jìn)“一村一”工作的落實、定期舉辦村干部培訓(xùn)班等方式,使農(nóng)村干部不斷充實新知識、汲收新技能,進(jìn)一步增長才干。
第四,退職保障有力,實現(xiàn)退后有所養(yǎng)。為解除村干部開展工作的后顧之憂,提高干事創(chuàng)業(yè)的熱情,我縣全面落實了村干部養(yǎng)老保險工作。保費標(biāo)準(zhǔn)為村黨組織書記、主任年繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年XX元,村“兩委”其他干部年繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年XX元。按照財政承擔(dān)70%、村干部個人承擔(dān)30%的比例繳納。村“兩委”換屆前,全縣XX名村干部辦理養(yǎng)老保險,保費總額為XX萬元,換屆后的養(yǎng)老保險工作正在落實之中。與此同時,同時我們積極穩(wěn)妥地做好離任村干部的生活補助問題,逐步完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,讓他們退崗有保障。
三、存在問題
第一,村黨組織書記隊伍整體素質(zhì)還不夠高。主要表現(xiàn)
為:一是年齡相對較高,能力偏弱。村黨組織書記整體年齡偏高,存在創(chuàng)新精神不足、工作思路老化、方式方法單一的問題。二是人才外流,后備力量短缺。大量農(nóng)村優(yōu)秀青年流向城市和企業(yè),村黨組織吸納優(yōu)秀人才的難度增大,黨員隊伍新鮮血液普遍不足、能力素質(zhì)難以保證。
第二,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視程度不夠。主要表現(xiàn)為:一是缺乏主動培育的意識。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨組織書記培養(yǎng)缺乏前瞻性、系統(tǒng)性規(guī)劃,重眼前、輕長遠(yuǎn),重引進(jìn)、輕培養(yǎng),重選舉、輕管理,客觀上影響了村黨組織書記隊伍素質(zhì)的穩(wěn)定提高。二是缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)管。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨組織書記隊伍建設(shè)缺乏有效的載體和手段,沒有形成有效合力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員包片聯(lián)村不夠扎實,工作浮于表面、流于形式,指導(dǎo)幫扶力度不夠,一定程度上削弱了村黨組織的影響力。三是缺乏及時穩(wěn)妥的化解。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級出現(xiàn)的苗頭性問題心存僥幸,對一些村級群體性事件缺少積極有效的化解措施,甚至形成派系,影響了村干部特別是村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
第三,農(nóng)村工作難度日益加大。主要表現(xiàn)為:一是隨著農(nóng)村一些深層次矛盾日益凸顯,村黨組織書記在處理與村民
利益密切相關(guān)問題時,工作難度明顯加大。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)設(shè)臵不合理,使村黨組織書記的主要精力放在計劃生育等“帽子工程”上,對思考、引領(lǐng)發(fā)展投入的精力較少。三是村黨組織書記職位成了宗族勢力、派性群體爭權(quán)奪利的焦點,換屆選舉的時候矛盾更加凸顯,村級工作的整體環(huán)境更加復(fù)雜。
四、幾點建議
第一,要繼續(xù)嚴(yán)把入口。一是要堅持選拔標(biāo)準(zhǔn)。在優(yōu)化年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,把黨性修養(yǎng)、思想觀念和引領(lǐng)發(fā)展能力作為村黨組織書記選拔的重要條件,努力把工作上有新思路、駕馭全局能力強、“雙帶”能力突出的村干部充實到黨組織書記位臵上。二是要拓寬選拔渠道。加大培養(yǎng)力度,大力實施“雙培雙帶”先鋒工程,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高黨員的整體素質(zhì)。同時,把一些思想素質(zhì)較高、市場意識強、有奉獻(xiàn)精神、年富力強的黨員作為黨組織書記后備人選,納入視野,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。拓寬選任渠道,重點面向大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官、外出務(wù)工經(jīng)商人員、種養(yǎng)專業(yè)戶和致富能手,挑選知識型、經(jīng)濟(jì)型、管理型人才??梢源蚱频赜蛳拗?,對本村找不到合適人選的,可從全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)遴選。規(guī)
范選任程序,全面推行村黨支部書記“兩推一選”,逐步擴(kuò)大“公推直選”范圍,讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。為進(jìn)一步增強村極班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,應(yīng)積極推行村黨支部書記、村委會主任“兩委”職責(zé)一肩挑。
第二,要加強教育培訓(xùn)。把教育培訓(xùn)作為提高村黨組織書記素質(zhì)的重要途徑,進(jìn)一步完善村黨組織書記教育培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要突出針對性。要科學(xué)制定教育培訓(xùn)規(guī)劃,精心選擇教育培訓(xùn)的內(nèi)容,既要突出村黨支部書記崗位要求,又要突出農(nóng)村工作特點,使村黨支部書記能夠受到全方面的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,要突出多樣性。在堅持集中辦班、分散自學(xué)、學(xué)歷教育等培訓(xùn)方式的同時,充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電化遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代教育手段,提高培訓(xùn)效率。積極組織村黨支部書記到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,從而豐富經(jīng)驗,開闊視野,提高工作能力。
第三,要強化監(jiān)督管理。一是要健全管理監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步強化對村黨組織書記的監(jiān)督管理職能,重點在村務(wù)公開、民主管理方面加強對村黨組織書記的監(jiān)督管理,使村內(nèi)的各項事務(wù)嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件和法律法規(guī)的要求,做到徹底公開、程序到位。二是要完善保障激勵機(jī)制。
在經(jīng)濟(jì)上解決后顧之憂。建立工資保障制度,確保工資及時兌現(xiàn),建立工資正常增長機(jī)制,保障村干部待遇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步;積極創(chuàng)造條件,為村干部辦理養(yǎng)老保險,讓他們干有所得、退有所養(yǎng)。在政治上強化目標(biāo)激勵。加大村黨組織書記在各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員中的比例,定期評選一批政績突出的優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)行表彰。加大選拔使用力度,對連任兩屆以上、工作政績突出的,可以直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,特別優(yōu)秀的,可以在政策允許的條件下,選拔充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分激發(fā)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情。