第一篇：村官感言

云南村官 路在何方

近年來黨中央的明確決策與直接領(lǐng)導，推動大學生“村官”工作進入大規(guī)模建設(shè)階段。然而各地的實施措施不盡相同。我做為云南09年大學生村官中的一員，就云南目前的大學生村官政策有一些擔憂。

首先，三年，奉獻的三年。作為青年人，我們應(yīng)發(fā)揚五四精神。把愛國主義作為始終高揚的光輝旗幟，積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在為祖國、為人民的不懈奮斗中實現(xiàn)自己的人生價值；把勤奮學習作為人生進步的重要階梯，不斷積累新知識、增強新本領(lǐng)，奠定人生進步的根基，成為國家建設(shè)需要的有用人才；把深入實踐作為成長成才的必由之路，到基層一線去發(fā)揮才干，到艱苦的環(huán)境里去經(jīng)受鍛煉，到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè)，切實走好邁向社會的第一步，開辟事業(yè)發(fā)展的新天地。奉獻祖國、服務(wù)人民，建設(shè)新農(nóng)村，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史征程上譜寫出更加輝煌的青春樂章。

其次，三年，憂慮的三年。做為云南“大學生村官”，我們對個人人生價值的實現(xiàn)尤為擔憂?！叭暌缓灐钡姆?wù)模式同時也會讓部分“大學生村官”產(chǎn)生“安不下心”、“不夠穩(wěn)定”等各方面的心理，農(nóng)村工作不是一項短期工作，三年對很多“大學生村官”或許只能算個入門過程，也更談不上做出顯著的成績。而三年以后，我們何去何從？這是我們最關(guān)心的問題。在大學生村官中有著最普遍的“心病”。一是巨大的落差和“身份歧視”產(chǎn)生“自卑感”。80后城市生活慣了的大學生，對工作、人生有著美好的憧憬，而從農(nóng)村的現(xiàn)實情況看，大多數(shù)村工作環(huán)境、生活條件都比較差，理想與現(xiàn)實產(chǎn)生巨大的反差。嚴峻的就業(yè)形勢下，社會上很多認為選擇當大學生村官是不得已之舉，讓部分“大學生村官”在思想上產(chǎn)生“低人一等”的感覺，到崗后，由于社會交往范圍小、層次低，更容易產(chǎn)生思想上的壓力，越是與其他同學朋友們相比，越是沒有工作的信心。三是“孤獨感”“無助感”、“迷茫感”。農(nóng)村的同齡人大多在城市里打工或上學，沒有共同語言的同齡人交流，遠離喧囂的城市，容易產(chǎn)生孤獨感。大學生村官成功事跡是有許多主客觀因素，還有更大多數(shù)的村官目前都感覺自己沒干出成績，也不知道怎么去發(fā)揮自己，無從下手，即使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班，也只是做一些文件收發(fā)、打印復印的簡單工作，看不到成績，得不到領(lǐng)導重視及應(yīng)有的尊重，就是一個任何人都可以使喚的免費勞動力（對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政來說），極易產(chǎn)生無助感和迷茫感。

四是“村官的婚姻”是“大學生村官”的心理焦點。由于男女朋友一方在農(nóng)村當村官，工作不在一起、收入差距等產(chǎn)生矛盾、誤會，嚴重時則會分手。而單身的大學生村官到了農(nóng)村任職后，接觸的“門當戶對”的異性不多，而現(xiàn)實的壓力（如：收入少、工作的不穩(wěn)定、人生的規(guī)劃不明確等）常會讓很多大學生村官群體不愿也不敢去嘗試婚姻，其他人也不愿和大學生村官談婚論嫁。三年的服務(wù)期說長不長，說短不短，由于工作的年齡起點高，三年后大家都面臨著事業(yè)與家庭兼顧的壓力，所以有的大學生村官常會后悔參與選聘大學生村官，再加上外界嚴峻的就業(yè)壓力，會讓有的大學生村官處于徘徊猶豫狀態(tài)，失去任職前的那份激情，常常會在工作中產(chǎn)生一些抵觸情緒，這也對他們?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)貢獻力量帶去很不利的影響。

五是，三年，不安的三年。三年，不是積累財富的三年。年輕人是消費一族，每月的工資所剩無幾，甚至不夠用。本來一個家庭供一個大學生完成學業(yè)就不容易了，畢業(yè)后不但不能減輕家庭的負擔，還又給家庭帶來經(jīng)濟負擔，甚至精神負擔。三年，不是積累經(jīng)驗的三年。若三年用于讀研，可以拿到更高的文憑，為今后的事業(yè)打下知識基礎(chǔ)；三年，若從事自己的專業(yè)工作或事業(yè)，為今后的事業(yè)打下經(jīng)驗基礎(chǔ)。然而我們的三年，只積累了一定政府行政能力的時候，卻要面臨著失業(yè)，失去在政府工作的機會，從頭開始，又回到未就業(yè)大學畢業(yè)生的隊伍中。那時我們大學所學的知識已經(jīng)落伍或忘卻，我們的專業(yè)技術(shù)沒有經(jīng)驗閱歷的積累，在越來越多的新畢業(yè)的大學生面前，我們還有什么優(yōu)勢？我們還能做什么？不敢想。三年，不是成家立業(yè)的三年。社會對村官身份的歧視，工資收入低，工作無保障，前途不明了，自己對自己的前途都渺茫，何況選擇你的另一半，誰愿意拿自己的人生和前途開玩笑。三年，在奉獻青春中度過，更在憂慮和不安中度過。社會價值觀實現(xiàn)的前提是自我價值的體現(xiàn)。憂慮和不安中，又何以實現(xiàn)自我價值，又何以展現(xiàn)青年人的風采。和絕大多數(shù)大學生村官一樣，我遇到的是實際的困難和困惑：在我們奉獻青春后，我們何去何從？

這是我結(jié)合云南大學生村官相關(guān)政策和我所了解、親身體驗的大學生村官現(xiàn)狀，提出我自己的幾點建議。不對之處，還望批評指正。

村官引起社會各界的熱議

大學生當村官的利弊淺談

2009-02-24 00:00:00 來源：博客 作者：任建勛

網(wǎng)絡(luò)上曾一度流行著這樣的片段：

之前，他們是這樣的：他們年輕，有學識，可是缺乏社會和工作經(jīng)驗；有著高的學歷，可是沒有真正的社會地位；有欲望和沖動，可是總被現(xiàn)實無情遏制；空有夢想和追求，可是在物質(zhì)上幾乎一無所有；他們肩上的擔子越來越重，可是他們有的還不能養(yǎng)活自己。

他們是80后，他們錯過了改革開放初期的財富分配。等他們上了大學，工作不再有保障；等他們雄心勃勃地踏入社會，才發(fā)現(xiàn)滿城的房子中沒有他們的一個窩，滿地里跑的車子沒有他們的一個座。

現(xiàn)在他們?nèi)匀皇沁@樣的，并且：他們有村官的稱號，可卻不是官，他們做著一般公務(wù)員不愿意下來做的“公務(wù)”，可是卻被明文規(guī)定為“非公務(wù)員”，"他們下到農(nóng)村，希望大有作為，可是卻整天被閑置在基層政府無所事事，他們明明聽到政策說自己將享有與基層公務(wù)人員同等的待遇，可是下來后才發(fā)現(xiàn)自己什么都沒有。

詼諧的語言，描寫的是大學生當村官這一想象。當年的天之驕子，畢業(yè)后扎根農(nóng)村，做起村官。現(xiàn)象背后的利弊，我且在這淺談幾語。

——引子

一、大學生當村官現(xiàn)象的一些實例

目前，在農(nóng)村廣大基層干部隊伍中活躍著一支特別的隊伍，這支隊伍人數(shù)盡管不多，但普遍年齡輕，學歷高，思維活躍，對事業(yè)有執(zhí)著的追求，這就是大學生村官。首先來看一些我搜索到的關(guān)于大學生當村官現(xiàn)象的實例。

1．2006年以來，山西省天鎮(zhèn)縣先后選拔142名大學生到村任職。在縣鄉(xiāng)兩級黨委積極引導培養(yǎng)下，大學生村官充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，成為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。

2．10年來，四川省先后選派8600多名大學畢業(yè)生到村(社區(qū))工作。但統(tǒng)計顯示，現(xiàn)仍在村(社區(qū))工作的不足3000人，流失率達70%以上。

3．海南省的“大學生村官”計劃在進行到第7個年頭，選拔計劃工作也漸趨停滯，對于在基層工作的“大學生村官”的后期管理及鍛煉期滿后的使用，成為當前有關(guān)部門面臨的最大問題。

4．《瞭望東方周刊》“從校門到農(nóng)門的現(xiàn)實悖論”一文報道：李亞鵬作為北京市大學生村官促進新農(nóng)村建設(shè)的典型,屢見報端。大多數(shù)村官沒有李亞鵬這樣幸運。對他們來說,日常事務(wù)和對于合同期滿后出路的憂慮,是生活的兩大內(nèi)容。而即便是在李亞鵬的心底,也存在著續(xù)約期滿了之后“怎么辦”的問題。另一個矛盾是,李亞鵬的合同明年將到期,不知道一年后續(xù)簽與否。而正在做的草莓研發(fā)項目,則需要5年甚至更長的時間才能見效益。事實上,2005年至今,平谷區(qū)聘用的559名大學生村官中,數(shù)得出來的支農(nóng)典型也就是寥寥數(shù)例。

5．吳天是北京首屆大學生村官中的一位，擔任村黨支部書記助理的兩個月期間，他就一直覺得缺少認同感，在徹底感到失望后，最終遞交了辭職報告。

“大學生村官”是近段時間以來的熱點名詞，關(guān)于大學生村官的各種新聞報道連續(xù)不斷，引來了眾多議論。有叫好的，認為這是國家對大學畢業(yè)生的重視，開辟了就業(yè)新渠道；也有質(zhì)疑的，覺得大學生在農(nóng)村發(fā)揮不了自己的特長，派大學生村官不起什么作用；更有甚者，認為當今農(nóng)村最需要的不是大學生，這項政策沒有多大意義等。這一系列的事例和數(shù)據(jù)不禁引起了我們的深思。

二、事件回放

引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，是黨中央、國務(wù)院從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項重大決策。而大學生村官也是這些舉措之一，有著自己產(chǎn)生和發(fā)展的歷程：

1．大學生村官計劃自1999年在海南省局部試點實施以來，受到社會的普遍關(guān)注，并在我國不少地區(qū)廣泛試行。北京、陜西、河南、浙江、四川等地紛紛出臺政策，以一定的優(yōu)惠條件吸引大學畢業(yè)生到農(nóng)村任職，希望以此緩解大學生的就業(yè)壓力，并能提升“村官”的素質(zhì)，提高農(nóng)村治理水平。

2．2005年6月，政府發(fā)布了《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，要求從2006年開始，每年選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，爭取用3到5年時間基本實現(xiàn)全國每村至少有一名高校畢業(yè)生的目標。

3．2007年《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確提出將完善鼓勵大專院校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)，引導他們到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，在有條件的地方選拔大專院校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任職。

在政府的大力推動下，大學生村官現(xiàn)象慢慢進入了人門的視野，成了農(nóng)村一道亮麗的風景，也引起了社會各界的普遍關(guān)注。

而大學生村官是什么？國家要發(fā)展，農(nóng)村要發(fā)展，大學生要就業(yè)，于是催生了大學生村官。

三、大學生當村官的“雙刃劍”作用

大學生們由校門出發(fā)抵達農(nóng)村,給最基層的政治和社會生活形態(tài)帶來觸動,已經(jīng)是一個事實。這一觸動是積極的還是消極的，我們要辨證的看待。

（一）大學生到農(nóng)村擔任村官的積極作用

毋庸置疑，大學生村官計劃的實施有一定的積極作用。1．選聘大學生當“村官”，是農(nóng)村形勢發(fā)展的需要

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央全面落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。當今新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，除了國家繼續(xù)加大對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的投入之外，更需要當?shù)剞r(nóng)村根據(jù)自身條件進行自我發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，最關(guān)鍵的是人才。大學生村官本是自發(fā)涌現(xiàn)的微觀現(xiàn)象,其當前的戰(zhàn)略意義, 是農(nóng)村形勢發(fā)展的需要。

2．有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

農(nóng)村要發(fā)展，從根本上說還得依靠物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。發(fā)揮大學生帶動一方百姓致富的作用，讓他們指導當?shù)剞r(nóng)民一起加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展隊伍，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供著智力支持。

3．有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化

黨的十六屆五中全會提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一宏偉目標，其中重要的一條，就是要建立新農(nóng)村文化，形成一種具有現(xiàn)代意義的農(nóng)村文化觀。從整體上來講，大學生這個群體是一個受過國家高等教育的高素質(zhì)群體，具有一定的科研能力和創(chuàng)新精神，擁有相當豐富的知識儲備，接受過先進文化、先進的世界觀和人生觀的熏陶，愿意為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻的大學生把先進的社會主義文化和農(nóng)村實際結(jié)合起來，對促進新農(nóng)村文化建設(shè)有積極的推動作用。

4、有利于更新農(nóng)村思想意識形態(tài)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項復雜的系統(tǒng)工程，新農(nóng)村的發(fā)展要按照科學發(fā)展觀的要求，按照科學治理的要求來進行。而當前農(nóng)村發(fā)展受到思想觀念相對落后等制約因素。要改變這一現(xiàn)狀，必須有新鮮血液的注入，那就是引進大學生村官。大學生村官整體科學文化素質(zhì)較高，思想觀念先進，思路活躍。大學生村官的就任，能夠給新農(nóng)村建設(shè)帶來很多新鮮的東西，能夠引起農(nóng)村思想上的碰撞和演進。

5、有利于促進農(nóng)村民主法制建設(shè)

大學生村官是政府通過一定程序選出來的，整體素質(zhì)較高，對黨依法、民主和科學執(zhí)政的理解更深刻，對國家政策、方針和措施的認識更多，具有較強的民主法律意識。

對于農(nóng)民權(quán)益的缺乏保障或缺失，他們能夠敏銳的發(fā)覺，也能夠仗義執(zhí)言。能夠自覺的按照有關(guān)國家法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見，群策群力，集思廣益，讓廣大村民充分參與到農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)的法制和民主的軌道上來。6.大學生擔任村官有利于促進農(nóng)村社會風氣的改善

大學生有知識、有文化，他們會給農(nóng)村帶來新的氣息，農(nóng)村的社會風氣、學習風氣會無形中生這個“智囊”的來到而得到改善。7.有利于促進農(nóng)村干部素質(zhì)的提高 當前農(nóng)村發(fā)展過程中，遇到的首要問題是大多數(shù)農(nóng)村村干部整體文化素質(zhì)不高，提高村干部的素質(zhì)正是當務(wù)之急。大學生村官和農(nóng)村老村官在很多方面有著明顯的互補優(yōu)勢。選派一定量的大學生任村官，正好可以適應(yīng)這一需要。它有利于農(nóng)村村官在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和科學意識的更新。8.可以緩解大學生的就業(yè)壓力，也有利于大學生自身的發(fā)展.當今大學生就業(yè)相對困難，拓寬就業(yè)渠道也是時在必行。隨著連年的擴招，大學生的數(shù)量不斷增長，相應(yīng)地就業(yè)壓力成倍增加。在當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型期，社會對傳統(tǒng)專業(yè)畢業(yè)生的需求反而在不斷萎縮，短期內(nèi)造成了學生就業(yè)難的客觀現(xiàn)象。

而有些就業(yè)壓力也是學生不正常的就業(yè)心理造成的，想著往大城市、好行業(yè)等工作，對雖然前途光明但生活相對艱苦的卻看不上眼，不愿意俯下身子做些努力。從這幾年許多大學畢業(yè)生遭到冷遇，而職業(yè)技術(shù)學生卻供不應(yīng)求的強烈對比中可以看出，要想真正有作為，到農(nóng)村去做一名村官也不失為一種好的選擇。當前，新農(nóng)村建設(shè)蘊涵的巨大機會。而且可以從此形成良好的導向，引導全社會開辟更多的大學生就業(yè)渠道。

9．有利于拓寬國家干部選拔渠道，有利于基層政權(quán)鞏固

當今干部選拔渠道比較單一，加大從生產(chǎn)一線培養(yǎng)力度提上日程。選拔干部都愿意選那些實踐經(jīng)驗豐富、能力強的干部，特別是在基層生產(chǎn)一線干過的年輕干部，由于將理論與實踐有機結(jié)合，能處理復雜矛盾、經(jīng)得起風浪考驗的更是鳳毛麟角。鑒于此，提早選派一批大學生到農(nóng)村接受鍛煉，讓他們經(jīng)歷風雨，在磨礪中增長才干，是國家從培養(yǎng)事業(yè)接班人的角度作出的一項重要決策。10．有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)大學生擔任村官存在的消極因素

雖然很多人對大學生村官計劃持樂觀的看法，并送上了溢美之詞，高度贊揚此計劃的重大作用和意義。但也應(yīng)看到，其面臨著一系列的問題。這項工作不僅需要推動和支持，更需要進行反思和分析。

作為一項新政策，“大學生村官”在主觀和客觀方面都遇到了困難。1．從大學生自身而言：

（1）當村官不是理性下的選擇。

他們當中眾多人的選擇，并不是出自內(nèi)心價值的驅(qū)動、不是出自對農(nóng)村的熱愛和責任，不是沖著扎根農(nóng)村的遠大理想，不是自愿地、主動地、發(fā)自內(nèi)心地、真心真意地想服務(wù)農(nóng)村。只是在就業(yè)形勢日趨嚴峻下的無奈選擇。如果能夠在城市找到一份好工作，他們可能就不會去農(nóng)村當村官。（2）動機不純，功利性強。

功利心太強可能使進入村官隊伍的有些大學生僅僅把他所從事的工作當成一個跳板，為以后考公務(wù)員積累資本，沒有真心實意想在農(nóng)村做好一番事業(yè)，這樣工作就不會有激情，往往流于表面，很難為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻。（3）職業(yè)期望過高。

職業(yè)期望過高是現(xiàn)在大學生的通病。他們對自己的未來期許很深，充滿樂觀，對即將到來的各種困難缺乏想象力。想一開始就取得驕人的成績，沒有做好艱苦奮斗的準備，容易出現(xiàn)眼高手低的毛病。（4）理想色彩過濃，缺乏經(jīng)驗。

青年人容易理想化，做任何事情都要達到理想模式，往往好高騖遠，行動不切實際。

由于大學生一直在學校讀書，缺乏鄉(xiāng)村工作的經(jīng)驗，從放下書本到再開始鄉(xiāng)村工作，容易出現(xiàn)彷徨、迷惑、無助的狀態(tài)。容易空談理論，不注重實際操作能力的鍛煉，說起來頭頭是道，做起來往往一塌糊涂，紙上談兵現(xiàn)象比較嚴重。此時他們?nèi)绻荒苓M行良好的自我心態(tài)調(diào)節(jié)，極有可能會對自己的人生價值產(chǎn)生懷疑，或者放棄村官的工作。這樣在鄉(xiāng)村工作中他們就很難把工作做實，因此難以取得非常明顯的成績。

（5）“英雄無用無之地”。

很多大學生村官專業(yè)不對口，在農(nóng)村派不上用場，最終只能是學非所用。（6）大學生村官沒有身份認同感。

農(nóng)村有農(nóng)村的特點，村民之間的熟悉程度較高，村莊實際上是一個熟人社會。大學生到鄉(xiāng)村工作后入場很困難，由于村民不了解他們，所以他們要與村民建立起相互信任的關(guān)系就會比較困難。鄉(xiāng)村政治的這種排外性使大學生村官開展工作的難度加大，他們需要付出更多的努力，做出更親善的行為，才能進入村子內(nèi)部。如果一個剛畢業(yè)的大學生對村里的工作環(huán)境、行為習慣、民風民情等一無所知，一旦碰到地界糾紛、婆媳矛盾等問題，可能難以處理。（7）適應(yīng)困難，容易出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象。

大學生村官剛涉入基層社會，無論心理承受能力，適應(yīng)能力相對較差。特別是在艱苦農(nóng)村工作，容易產(chǎn)生不適應(yīng)感。（8）輿論上、心理上的壓力很大。大學生因為上大學時自己和家人就有過高的預(yù)期，所以一旦到鄉(xiāng)村，就會面臨很大的輿論壓力和心理負擔。這和傳統(tǒng)的思想觀念有著巨大的差距，不僅很多大學生一時接受不了，廣大農(nóng)民也可能認為有些突兀。（9）在合同期滿后的地位很尷尬，前景堪憂。

對于大學生村官而言，問題的關(guān)鍵還是在于任職期滿后的人生軌跡。縣鄉(xiāng)政府沒有單獨增加公務(wù)員編制的權(quán)力，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編本來就很嚴重，難有大學生村官的容身之地。

（二）客觀環(huán)境和條件

1．大學生村官遭遇身份之惑：無“法”可依，非官非農(nóng)身份模糊。

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定：“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)出。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員”。這意味著任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員，換言之，村干部只能由本村村民擔任?；诜梢?guī)定的這一限制，一般來說，大學生村官只在農(nóng)村擔任黨支部副書記、村委會主任助理，支部副書記尚可接受，但村委會“主任助理”一職則引起許多人質(zhì)疑，因為村委會組織法沒有這一職位的規(guī)定。作為一項新政策，“大學生村官”在法律層面遇到了困難，這也是大學生村官計劃的硬傷。

“大學生村官”從本質(zhì)上講并不是真正意義上的村官，也不是公務(wù)員,更不是黨政系統(tǒng)內(nèi)的領(lǐng)導干部。雖在農(nóng)村,但又不是村民，其角色是非常模糊的。2．各層級間缺乏對政策適用性的正確認識。

一些地方政府把大學生村官當作一種政績工程，不顧自身條件是否適用，盲目實施，把大學生村官當擺設(shè)，不僅浪費了大量財力物力，而且由于承諾不能落實受到質(zhì)疑。

3．決策方案不健全，操作性和切實可行性低。

大學生村官計劃本來是讓大學生做村官，但是在一些地方，大學生掛職還沒有結(jié)束，領(lǐng)導卻將其調(diào)到別的崗位。

另外，一些政策制定者沒有充分考慮大學生期滿后怎么安置的問題，制定出的方案沒有可操作性和切實可行性。比如，一些地方規(guī)定選擇“村官”的大學生可以轉(zhuǎn)入公務(wù)員體制，但是該規(guī)定與最新的公務(wù)員法所規(guī)定和要求的公務(wù)員“凡進必考”原則相沖突。在公務(wù)員考試中，無法保證做過“村官”的大學生就一定能夠通過。一旦大學生村官考不過，政府的“可以轉(zhuǎn)入公務(wù)員”的承諾將得不到實現(xiàn)，這樣一來，會嚴重損害政府的威信和大學生村官制度的嚴肅性。4．缺乏配套措施，待遇較差。相對于大多數(shù)大學生所選擇的城市來說，鄉(xiāng)村偏僻，交通不便，辦公設(shè)施缺乏，居住條件落后，經(jīng)濟報酬很低，無法使村官安心工作。而身份往往又和待遇緊密相連。

5．一些基層組織的官本位思想以及農(nóng)村內(nèi)部復雜的利益糾葛，使大學生村官工作受限制。

大學生村官擔任助理這樣的虛職，并沒有多少實權(quán)，最終的決定權(quán)還是掌握在支書或者村主任手里。大多數(shù)大學生村官在農(nóng)村發(fā)展的各項事情決策中，既沒有話語權(quán)，也沒有決策權(quán)。一些地方的村干部不想讓大學生村官插手本村的事，一般只安排瑣碎之事。

6．農(nóng)村民眾對大學生村官缺乏身份認同感。

一些基層民眾認為，大學生生活經(jīng)驗不足，即使參與了村子的發(fā)展決策，也提不了意見和建議；而且他們認為大學生村官上任時間較短，而且大多兩三年就有可能離開。因此，村民往往缺乏對大學生村官的身份認同。

如果大學生村官不能參與村子的具體發(fā)展決策，他們在農(nóng)村發(fā)揮的作用就會大打折扣。大學生村官成了擺設(shè)，大學生的才能沒有得到真正發(fā)揮，沒有發(fā)揮任何作用，最終只能是碌碌無為。7．村官大量流失。

事實上，大學生村官的流失是可預(yù)見的：（1）不是每個人都有超強的覺悟和奉獻精神；（2）并非每個大學生都適合村官的工作。加之如上說的客觀不利因素，村官流失是預(yù)見中的，也造成了人力資源的浪費。

五、促進“大學生村官” 計劃發(fā)展的對策建議

“大學生當村官”這一被稱為“新上山下鄉(xiāng)”的舉措,能否承擔多種壓力的聚焦、意義的放大?這一在中央和地方政府推動下集中投放的國家和社會資源,能否獲得預(yù)期收益?這取決于今后將實施的舉措。

如何充分發(fā)揮大學生村干部在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的作用，如何更好地實施大學生村官計劃，是一個需要深入思考和探索的問題。我嘗試從以下4個方面談一些建議：

（一）從大學生自身而言：

1、“當村官”應(yīng)為大學生理性下的選擇。在當前嚴酷就業(yè)環(huán)境下，大學生村官似乎已成為學生的現(xiàn)實選擇：也許出于充滿激情的沖動，也許是退而求其次的權(quán)宜之計。“大學生村官”們的迷茫，最主要的是價值判斷上的問題。

最初選擇時應(yīng)該理性一些，更多地注重自身的興趣和愛好，注重價值需求。2．明確“當村官”的動機。

大學生村官不是去爭權(quán)奪利，不是去鍍金添彩。而是為促進農(nóng)村的發(fā)展，實現(xiàn)自身價值。3．轉(zhuǎn)變觀念。

大學生村官剛剛走出校園，正處于成長、成才的階段，很多觀念都在發(fā)生快速的或者根本性的變化，對于農(nóng)村、對于村官工作的認識也有待進一步深化。4．改善工作方法。

一邊是完成高等教育的年輕村官，一邊是學歷不高卻有著多年農(nóng)村工作經(jīng)歷的農(nóng)村本地村官，工作方法顯然會有很多不同。年輕的大學生村官和農(nóng)村本地村官都需要更多的謙虛、忍讓，共同實現(xiàn)合作的最終目標。5．發(fā)展自身能力。

大學生村官與農(nóng)村本地村官在發(fā)展能力上的差異是明顯的，前者具備專業(yè)理論知識，更富熱情和思想；后者工作經(jīng)驗豐富，更富實干精神。這兩種發(fā)展能力如果很好地結(jié)合起來，其正面影響無疑是難以估量的。所以，大學生首先要提高自身能力。

6．“大學生村官”真正為村民辦一些實事；核心：立足服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)村的發(fā)展需要一種“鯰魚效應(yīng)”，大學生參與農(nóng)村建設(shè)，決不應(yīng)只局限在扮演可有可無的“秘書”角色。而應(yīng)扣緊服務(wù)“三農(nóng)”這個核心，實實在在地參與到農(nóng)村發(fā)展的各項事務(wù)中去，充分發(fā)揮出知識優(yōu)勢，真心實意的去發(fā)揮才干，讓廣大農(nóng)村村民理解，讓廣大農(nóng)村村官放心。這樣，才能將基層工作做得更好。

（二）政府

大學生村官計劃的出發(fā)點是不容質(zhì)疑的，但在實踐中遇到的一系列問題政府應(yīng)加以考慮。

1．完善大學生村官的選拔和任用機制。

（1）完善的選拔體制。選拔要以“公平、公正、公開”的原則，要有合理化和科學化的選拔標準，不能帶有歧視性要求，并要保障選拔的有效性和合法性；通過嚴肅、嚴格的選拔程序，選出真才實學的優(yōu)秀大學生到基層服務(wù)，以保證大學生的積極性和主動性。這需要注重很多細節(jié)：

（A）應(yīng)挑選能吃苦、理解農(nóng)村生活并且愿意在新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)自身價值的大學生；

（B）最好將大學生村官安排在自己家鄉(xiāng)，因為他們了解家鄉(xiāng)人的思維習慣、民間風俗，思想感情上容易溝通，開展工作會更得心應(yīng)手。

（2）加強選拔過程的透明度。向公民公開選拔流程、經(jīng)過和結(jié)果，加強群眾和媒體的監(jiān)督。

2．解決大學生村官的身份問題。（1）解決法律層面的身份問題。

（2）如果大學生村官在工作滿一定的期限后，仍然愿意留在當?shù)兀^續(xù)奉獻自己的才能，這就涉及到這樣一個問題：沒有當?shù)氐膽艏?，能否參與村委會的改選。我認為，應(yīng)當對相關(guān)法律法規(guī)作一定的修改或補充，使得繼續(xù)愿意留在當?shù)胤?wù)的大學生有資格參加村委會的改選，給有熱情的大學生一個正當?shù)拿帧?．加強對大學生村官任用的監(jiān)督評價。

（1）分期評估，循序漸進。大學生融入到基層實踐工作是一個漸進的過程，應(yīng)該在其工作的適應(yīng)前期、成熟中期及其發(fā)展后期進行相應(yīng)的效績評估監(jiān)督。（2）注重過程、成果的綜合考評。一套完備的評估體系不僅只是重視其計劃實施的結(jié)果，也包括在其具體工作過程中根據(jù)計劃實施中存在的缺點或錯誤，適時改進，不斷充實和完善。因此，“大學生村官計劃”在各地實行過程中，地方政府應(yīng)根據(jù)各自實施的情況，對原有的政策措施作不斷的改進和完善。

（3）政策透明，群眾監(jiān)督。大學生村官的工作應(yīng)從群眾的根本利益為出發(fā)點，接受人民群眾的監(jiān)督并積極傾聽和采納群眾的建議和意見，堅持以群眾的監(jiān)督評估為客觀標準，實現(xiàn)政策的透明化、公開化和科學化。

4．各級政府應(yīng)為大學生村官營造良好的成長環(huán)境。不能只讓大學生們停留在配角和附屬地位，要重視對他們的培養(yǎng)，使其成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。5．根本保障：健全管理機制。完善管理機制，建立起一套適合新時期大學生村干部的管理機制，是保障他們發(fā)揮作用的重要一環(huán)。

6．保證大學生村官的參政、議政的權(quán)利。把大學生村官納入決策組織，是一種開放、民主的態(tài)度。大學生村官參與決策符合時代精神。

真正將大學生發(fā)揮的作用落到具體的崗位上，確定其參與決策的機會，參政、議政的權(quán)利。從國家長遠利益來說，他們只有在下面真正放開手腳干，才能達到為基層注入活力和新生，才能為國家為農(nóng)村為行政體制改革，為政府效能提高也為他們自己的發(fā)展最終解決問題，這樣才是整體效果和綜合效益的體現(xiàn)。7．保證大學生村官職位的穩(wěn)定。確保他們在掛職期間職位不會出現(xiàn)變更。8．提供財政補貼。

國家財政應(yīng)按照一定的比例提供相應(yīng)的補貼，以解決好因大學生村官上任而帶來的地方財政問題。這一問題的順利解決，有利于帶動更多大學生去當村官的積極性。

大學生村官的待遇應(yīng)和他們就業(yè)的機會成本相差不遠。否則，就可能不能形成對大學生村官有效的激勵。

9．建立和完善大學生村官培訓深造機制。為使大學生村干部盡快進入角色，政府應(yīng)集中時間安排專人對大學生村官進行崗前培訓。采取與機關(guān)干部結(jié)對子、召開座談會、實踐鍛煉等方式，促進大學生村官社會經(jīng)驗和工作才干的提高。10．建立和完善大學生村官合理流動（準出制度）機制。

對大學生掛職期滿后要有通盤考慮，如果這個問題不解決，將會嚴重挫傷大學生村官的積極性和主動性。

對于大學生村官任職一定時期后，如果發(fā)現(xiàn)大學生村官確有能力，有意愿留在農(nóng)村進一步發(fā)展，則繼續(xù)加以任用，或給予參加村委會的選舉，或讓其經(jīng)過培訓深造更好的勝任新的工作崗位。如果發(fā)現(xiàn)大學生村官能力欠缺，不適合擔任村官職務(wù)或者沒有意愿擔任村官職務(wù)，要為其職業(yè)的發(fā)展提供相關(guān)的配套措施，以便在其他領(lǐng)域或行業(yè)能夠發(fā)揮才能。這樣，建立一套完善的大學生村官準人、準出制度，就解決了大學生的后顧之憂。

11．積極創(chuàng)造就業(yè)條件，開辟更多的途徑，鼓勵更多大學生投入新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。12．外在動力：鼓勵扶持傾斜。特別是在創(chuàng)業(yè)扶持等方面更是要給予傾斜。

（三）鄉(xiāng)村兩級的有關(guān)部門

1．從實際出發(fā)?！按髮W生村官”計劃是中央的導向性政策，地方政府應(yīng)根據(jù)實際情況量力而行，慎重對待，并靈活制定相應(yīng)的政策。

2、生活上多關(guān)心。鄉(xiāng)村兩級積極創(chuàng)造條件，安排好食宿。解決工作和生活上的實際困難。多深入各村看望他們，與其談心交流，傳授工作方法，幫助他們了解農(nóng)村情況。

3、管理上嚴要求。建立了包括上班作息制度、信息上報制度、定期述職制度、重大事項報告制度、請銷假制度的日常管理機制，定期對大學生村干部工作進行量化管理，實行大學生村官工作評議制度；并建立業(yè)績檔案；建立村干部幫帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導幫教制度，以及如何當好村干部等實際經(jīng)驗和操作能力。

4．廣開言路。大學生的想法和思維往往是非?；钴S的，在決策和處理具體問題時，只有廣開言路，多方征求意見，融入新的時代因子，才能使決策更慎重，更具有時代性。

5．鄉(xiāng)村要有一定自主權(quán)。農(nóng)村有其特有的社情民意，做任何工作都要尊重農(nóng)村實際，實施大學生村官計劃前，首先應(yīng)當考慮當?shù)氐纳a(chǎn)現(xiàn)狀、生產(chǎn)條件和財政狀況。

（四）媒體

新事物的誕生，發(fā)展和成長總要有個過程，這需要得到群眾的認可和支持，盡量消除阻力，增加動力。媒體應(yīng)該給予更多關(guān)注，對廣大農(nóng)村加大宣傳力度，曉以利弊，改變社會觀念。

（五）學校

1．重視思想政治教育。思想是行動的先導，特別是對于“80后”大學生村干部，如果不能從思想上認識到自身在新農(nóng)村建設(shè)中的作用和價值，不能從更深層次理解和領(lǐng)悟黨中央、國務(wù)院決策的戰(zhàn)略意義，就很難安心工作，無法真正發(fā)揮作用。2．加強基礎(chǔ)性教育，尤其是加強農(nóng)村方面的知識教育。使大學生村干部能盡快掌握農(nóng)村工作要領(lǐng)，全面掌握本村的社情民意。

4．培養(yǎng)正確的人生觀和價值觀。引導大學生村干部培養(yǎng)健康的人生觀和腳踏實地的工作作風、任勞任怨的工作態(tài)度、誠心誠意為民辦實事的工作精神。5．注重開展在農(nóng)村中的實踐活動。組織大學生志愿者隊伍，為他們提供短期服務(wù)農(nóng)村的機會；設(shè)立大學生深入農(nóng)村一線搞調(diào)研的項目等。

（六）有實現(xiàn)對接，才能避免盲目性，選擇最合適的人安排到最需要的地方去。

看了那么些許村官同仁的想法和意見，我明顯感受到了我們80后的激情和使命感，但也看到了我們的不足。夢想與現(xiàn)實的差別給了我們很大的落差感，自身定位不正確造成了我們的困擾，國家要發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)是中心；民族要進步，人才戰(zhàn)略是關(guān)鍵。個人認為：我們要明確自身的職責，找準自己的方向，把握好工作、生活的原則；現(xiàn)在遇到的問題中，我們要少一些牢騷，多一點理智，年輕人嘛，先講奉獻，學會“沒事找事”，主動去理會各方面意圖，把事做好了，把悠悠眾口堵了，我們才有資格講條件；其次，我們要團結(jié)，找準立足點，我們也是群眾，一個特殊的群體，時代造就了我們，我們就應(yīng)該去回贈時代，就像6、70年代的知青下鄉(xiāng)一樣，相信總有一天組織不會忘記的，堅持，同志們！我們可以把我們正面、非正面的想法讓組織知道，牢騷少一點，縣鄉(xiāng)兩級不行，我們可以寄希望于省州市嘛，再不行，我們還可以再往上反映嘛，難道我們就不能來一次萬人“公車上書”？牢騷的力量是微薄的，團結(jié)起來的影響才是巨大的，我們要讓組織知道我們的處境和困難，首先要有一顆平和的心啊，相信我們是祖國未來的希望！

從前，有一個男孩，追一個女孩，追了很久，很認真，女孩終于同意試著和他交往。男孩很高興，那天晚上，男孩一夜沒睡。

女孩一開始對男孩沒有感覺，剛剛交往了幾天就要分手，男孩拼命求她，最后達成協(xié)定，不經(jīng)女孩允許，男孩不可以隨便碰她。在女孩找到下一個老公之前，暫時同意男孩當她老公。

后來，女孩慢慢對男孩有了一點感覺，開始和男孩好起來。男孩經(jīng)常說諸如“我可以為你去死”之類的話，女孩總是不太相信他，總是說要和他分手，男孩總是不同意，他說“如果你真的要和我分手，就帶著你下一個老公來見我” 男孩很愛女孩，但是他很幼稚，總是不知道該如何去愛，女孩經(jīng)常因為男孩發(fā)短信太頻繁，而感到厭煩。

終于有一天，女孩帶著她的新老公來見男孩，女孩并不是花心，她只是感到厭煩了。那是第四次女孩和男孩說分手...男孩同意了，那天下著大雨，男孩要和女孩的男朋友，單獨到外面說點事情，不可以打傘，女孩同意了。出門后男孩說：“可能我說的這些有些太老土了，但我還是要告訴你一些事情，女孩的一些事情 她習慣讓她的老公走在她的左邊，因為她說心臟在左邊。

她特別不喜歡男生抽煙喝酒，和他在一起，無論如何要戒掉這兩個壞習慣。她不喜歡你做她不同意的事，更不喜歡有人對她動手動腳。她不喜歡張揚，所以和她交往要低調(diào)。

她不太喜歡淋雨，但是更不喜歡打傘，你要做好當她的傘的準備。

她不喜歡你總是發(fā)短信給她，她會煩，但更不喜歡你總是不理她，她會感到寂寞。她不喜歡你送她回家，也不想你知道她的家在哪里。她不喜歡照相，也討厭被偷拍。

她不喜歡你看她的手機，但是你一定要把自己的手機給她檢查。在她認識的人面前，要盡量給她面子，讓著她。如果想對她動手動腳，只能在只有你們兩個人的地方。如果你真的愛她，要用行動證明給她看，不要承諾。你對她的愛她都會看在眼里，不用你去和她說。

一定要把自己以前愛過的人全部忘掉，心里只有她一個，不然她會吃醋。最后，如果你對她是真心的，好好愛她，連我的份一起愛她?！?女孩的新老公同意了，說他會好好愛她。

女孩還是偷聽到了，其實女孩也有些放不下男孩，女孩說要和男孩和好，男孩唯一的一次拒絕了女孩，最后，男孩給女孩的新老公跪下了，拜托他要好好愛女孩。女孩哭了，想拉住男孩。

男孩說，我只向你幸福，不希望你的記憶里還有我，我的諾言我會實現(xiàn)。男孩沖向馬路，與一輛飛馳的汽車相撞了...女孩抱著奄奄一息的男孩，說“你為什么要這么做？”男孩說：“為了讓你忘記我，我可以從這個世界上消失，這也算為你去死了吧？呵呵”...所以不要不相信男孩說的看似謊話的諾言，因為，一個負責任的男孩，真的會讓它實現(xiàn)...建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央全面落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，最關(guān)鍵的是人才。今年，我市組織部、人事局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好選拔高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）工作的實施意見》，提出了從2007年起，力爭用三年左右時間選拔330名左右高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）工作，基本實現(xiàn)全市每個村（社區(qū)）有一名高校畢業(yè)生的目標。圍繞這一目標，我市選拔了126名大學生到村工作，擔任村總支副書記、村副主任等職，也就是實施大學生“村官”計劃。

一、大學生到農(nóng)村擔任村官的積極作用

1、大學生擔任村官有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化

聘大學生當“村官”，是農(nóng)村形勢發(fā)展的需要。黨的十六屆五中全會提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這個宏偉目標，其中重要的一條，就是要建立新農(nóng)村文化，形成一種具有現(xiàn)代意義的農(nóng)村文化觀。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進步、農(nóng)民的致富，都離不開文化的哺育和支撐。如果說經(jīng)濟、環(huán)境等要素是新農(nóng)村建設(shè)的“硬實力”，那么文化則是新農(nóng)村建設(shè)的“軟實力”。尤其在各種思想意識、價值取向、發(fā)展觀念互相沖擊、碰撞之際，文化的特質(zhì)更顯示出“硬實力” 不可替代的特殊作用。雖然不是每一個大學生都是高素質(zhì)的人才，但是從整體上來講，大學生這個群體是一個受過國家高等教育的高素質(zhì)群體，具有一定的科研能力和創(chuàng)新精神，擁有相當豐富的知識儲備，接受過先進文化、先進的世界觀和人生觀的熏陶，愿意為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻的大學生把先進的社會主義文化和農(nóng)村實際結(jié)合起來，對改善民風民俗和促進新農(nóng)村文化建設(shè)有積極的推動作用。

2、大學生擔任村官有利于更新農(nóng)村思想意識形態(tài)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項復雜的系統(tǒng)工程，新農(nóng)村的發(fā)展要按照科學發(fā)展觀的要求，按照依法、民主和科學治理的要求來進行。村官是新農(nóng)村的領(lǐng)路人，是新農(nóng)村各種事業(yè)的組織管理者，也是新農(nóng)村各種復雜矛盾的協(xié)調(diào)和解決者。這就要求農(nóng)村村官在處理農(nóng)村事務(wù)的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當前農(nóng)村發(fā)展過程中，遇到的首要問題是大多數(shù)農(nóng)村村官整體文化素質(zhì)不高，思想觀念相對落后、法制意識薄弱等制約因素。要改變這一現(xiàn)狀，必須有新鮮血液的注入，那就是引進大學生村官，大學生村官雖有在處理實際事務(wù)、解決實際問題方面缺乏能力、經(jīng)驗和方法的不利方面。但也要看到他們有利的方面，他們整體科學文化素質(zhì)較高，思想觀念先進，法制民主科學意識較強，思路活躍、點子多?？梢姡髮W生村官和農(nóng)村老村官在很多方面有著明顯的互補優(yōu)勢。大學生村官的就任，能夠給新農(nóng)村建設(shè)帶來很多新鮮的東西，能夠引起農(nóng)村思想上的碰撞和演進，有利于農(nóng)村村官在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學意識的更新。

3、大學生擔任村官有利于促進農(nóng)村民主法制建設(shè)

大學生村官是政府通過一定程序選出來的，是大學生中佼佼者，整體素質(zhì)較高，對黨依法、民主和科學執(zhí)政的理解更深刻，對國家政策、方針和措施的認識更多。對于農(nóng)民權(quán)益的缺乏保障或缺失，他們能夠敏銳的發(fā)覺，也能夠仗義執(zhí)言。他們沒有思想負擔，不因循守舊。村官是農(nóng)村自治性組織的代言人，大學生村官具有較強的民主法律意識，他們可以不用考慮過多的自身利益，沒有盤根錯節(jié)的利益關(guān)系阻礙。能夠自覺的按照有關(guān)國家法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見，群策群力，集思廣益，讓廣大村民充分參與到農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)的法制和民主的軌道上來。

二、大學生擔任村官存在的不利因素

（一）理想色彩過濃，缺乏經(jīng)驗。由于大學生一直在學校讀書，缺乏鄉(xiāng)村工作的經(jīng)驗，當放下書本到再開始鄉(xiāng)村工作，容易出現(xiàn)彷徨、迷惑、無助的狀態(tài)。此時他們?nèi)绻荒苓M行良好的自我心態(tài)調(diào)節(jié)，極有可能會放棄村官的工作。年輕人有點理想主義的東西不是壞事，沒有理想的燈塔，人生的道路會越走越窄、越走越迷茫。但是如果太理想化，做任何事情都要達到理想模式，就往往會好高騖遠，做出不切實際的行動來。同時，現(xiàn)在的大學生經(jīng)?？照劺碚?，不注重實際操作能力的鍛煉，說起來頭頭是道，做起來往往一塌糊涂，紙上談兵現(xiàn)象比較嚴重。這樣在鄉(xiāng)村工作中他們很就難把工作做實，因此就不會取得非常明顯的成績。

（二）職業(yè)期望過高，功利性強。職業(yè)期望過高是現(xiàn)在大學生的通病。他們想一開始就取得驕人的成績，沒有做好艱苦奮斗的準備，容易出現(xiàn)眼高手低的毛病。功利心太強可能使進入村官隊伍的有些大學生僅僅把他所從事的工作當成一個跳板，為以后考公務(wù)員積累資本，或者把村官當成一種向上跳的踏板，沒有真心實意想在農(nóng)村做好一番事業(yè)，這樣工作就不會有激情，往往流于表面，很難為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻。這些功利心太強的“聰明人”，勢必將難以忍受數(shù)年時間在最底層干事創(chuàng)業(yè)必須經(jīng)歷的清貧、孤寂、無奈、誤解、艱苦。

（三）缺乏配套措施，待遇較差。有人認為村官工作的狀態(tài)，一是工作、生活上的條件差得多，二是經(jīng)濟上的待遇很低，三是輿論上、心理上的壓力很大。相對于大多數(shù)大學生所選擇的城市來說，鄉(xiāng)村偏僻，交通不便，辦公設(shè)施缺乏，居住條件落后，經(jīng)濟報酬很低，同時，因為上大學時自己和家人就有過高的預(yù)期，所以一旦回到鄉(xiāng)村，就會面臨很大的輿論壓力和心理負擔。但是最為重要的問題是大學生到基層和農(nóng)村就業(yè)沒有完善相關(guān)配套措施。所以，在合同期滿后，他們的地位很尷尬：一是缺乏編制，大學生村官沒有身份認同感；二是待遇太低，無法使村官安心工作。而身份又和待遇緊密相連，這些大學生不能總是掛職。因此，政府機關(guān)在決定吸收大學生到鄉(xiāng)村機構(gòu)的時候，應(yīng)該特別注意做好相關(guān)配套措施，這樣才能留住人才。

（四）熟悉程度不夠，適應(yīng)困難。在中國農(nóng)村做村官的大多數(shù)是本村人，如果做的好是為鄉(xiāng)親做貢獻，做的不好別人會在背后罵他一輩子，因而外來人很少能夠在村里工作。從村民之間的熟悉程度來考察村莊，就可以發(fā)現(xiàn)在一些特別小的村，因為村民互相熟悉，村莊實際上是一個熟人社會，村民可以選擇他們熟悉、了解的人做村官。在大的村，行政村一級的村民之間不是很熟悉。大學生到鄉(xiāng)村工作后入場都很困難，由于村民不了解他們，所以他們要與村民建立起相互信任的關(guān)系就會比較困難。鄉(xiāng)村政治的這種排外性使大學生村官開展工作的難度加大，他們需要付出更多的努力，做出更親善的行為，才能進入村子內(nèi)部。

三、促進“大學生村官” 計劃發(fā)展的對策建議

雖然很多地方的大學生村官計劃取得了良好的效果，對當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村干部素質(zhì)提高有很大促進作用，但是有一些地區(qū)的大學生村官計劃由于種種原因不得不擱淺，如河北邯鄲市大名縣大學生村官計劃，還有海南省大學生村官計劃也漸趨停滯。對于如何更好地實施大學生村官計劃，筆者嘗試從以下幾個方面提供一些建議：

1、改變社會觀念，靠感情留住大學生村官

大學生村官是個新事物，當年的天之驕子居然扎根農(nóng)村，做起村官。這和傳統(tǒng)的思想觀念有著巨大的差距，不僅很多大學生一時接受不了，廣大農(nóng)民也可能認為有些突兀。這可能會給廣大農(nóng)民和農(nóng)村村官這樣一個印象，大學生村官是當前就業(yè)形勢嚴峻的情況下，不得已而采取的措施，并非長久之計，認為這些大學生村官不知道什么時候說走就走了。因而，他們可能會與這些大學生村官保持一定的距離。新事物的誕生，發(fā)展和成長總要有個過程，這需要得到大家的認可和支持。我們要做的就是盡量消除阻力，增加動力。媒體應(yīng)該給予更多關(guān)注，對廣大農(nóng)村加大宣傳力度，曉以利弊。大學生村官不是去爭權(quán)奪利，不是去鍍金添彩，而是真心實意的去發(fā)揮才干，促進農(nóng)村發(fā)展的。讓廣大農(nóng)村村官放心，讓廣大農(nóng)村村民理解從而以更多的實際行動支持大學生村官的工作。

2、提供財政補貼，靠待遇留住大學生村官

大學生也是現(xiàn)實的社會人，光靠精神或感情的理解和支持是不夠的。還必須滿足其一定的物質(zhì)需要，解決其后顧之憂。大學生的待遇問題，是建立比較完善的留人、用人機制要考慮的問題，大學生村官的待遇應(yīng)和他們就業(yè)的機會成本相差不遠。否則，就可能不能形成對大學生村官有效的激勵。國家財政應(yīng)按照一定的比例提供相應(yīng)的補貼，以解決好因大學生村官上任而帶來的地方財政問題。這一問題的順利解決，有利于帶動更多大學生去當村官的積極性。

3、建立配套機制，靠事業(yè)留住大學生村官

大學生村官現(xiàn)象是我國新形勢下出現(xiàn)的嶄新事務(wù)，我們還沒有建立完整的配套機制，也就是怎樣進行合理有效的操作還沒有形成一定的制度。首先，要解決的是大學生村官的身份問題，如果大學生村官在工作滿一定的期限后，仍然愿意留在當?shù)兀^續(xù)奉獻自己的才能，這就涉及到這樣一個問題：沒有當?shù)氐膽艏?，能否參與村委會的改選。我們認為，應(yīng)當對相關(guān)法律法規(guī)作一定的修改或補充，使得繼續(xù)愿意留在當?shù)胤?wù)的大學生有資格參加村委會的改選，給有熱情的大學生一個正當?shù)拿?。其次，要建立和完善大學生村官的選拔機制，激勵約束機制，合理流動機制以及培訓深造機制等。只有這一系列的機制形成和完善以后，大學生確實認為任職村官不確定因素少了，風險小了，才有可能把它作為事業(yè)去投入，去付出，做出成績，獲得成就感和滿足感。

4、結(jié)合職業(yè)規(guī)劃，解決大學生后顧之憂

對于大學生村官任職一定時期后，如果發(fā)現(xiàn)大學生村官確有能力，有意愿留在農(nóng)村進一步發(fā)展，則繼續(xù)加以任用，或給予參加村委會的選舉，或讓其經(jīng)過培訓深造更好的勝任新的工作崗位。如果發(fā)現(xiàn)大學生村官能力欠缺，不適合擔任村官職務(wù)或者沒有意愿擔任村官職務(wù)，要為其職業(yè)的發(fā)展提供相關(guān)的配套措施，以便在其他領(lǐng)域或行業(yè)能夠發(fā)揮才能。比如，大學生村官離職后，政府給予一定的優(yōu)惠措施，讓其在其他領(lǐng)域競爭時候，有一定的優(yōu)勢。這樣，建立一套完善的大學生村官準人、準出制度，就解決了大學生的后顧之憂，能夠更好的讓其在廣大農(nóng)村發(fā)揮才智，為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)貢獻力量。

第二篇：村官感言

大學生“村官”感言

深入農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的一份力量，是我作為大學生村干部的愿望和努力的方向。

（鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 鄧麗郡）

去農(nóng)村不是為了漫無目標地待兩年，而是用我們大學生所具備的能力去學習工作方法，積累工作經(jīng)驗，不斷提高服務(wù)農(nóng)村的工作能力。（余江縣洪湖鄉(xiāng) 李玲）

在艱苦中奮斗，在奮斗中成長。農(nóng)村基層鍛煉人，特別是年輕人，讓我從夢想回到現(xiàn)實，從生疏到適應(yīng)，痛并快樂著。（月湖區(qū)夏埠鄉(xiāng)李瑞青）

半年多的農(nóng)村工作，讓我感受到農(nóng)村既是一個學校，也是一個舞臺。它可以讓你學到很多，也可以讓你有所作為，一份耕耘一份收獲，希望可以通過自己的努力，實現(xiàn)我與洋塘的共同成長。（貴溪市鴻塘鎮(zhèn)李志成）

事情不論大小，問題不論輕重，以群眾的利益為出發(fā)點，以毫不利己、專門利人的標準做好工作。在農(nóng)村這樣廣闊的天地，定有展示自己才華的舞臺！（月湖區(qū)夏埠鄉(xiāng) 劉艷芳）

雖然工作中遇到困難，但很充實很快樂，也學到了很多東西。今后在工作方面要加強學習，尤其要加強有關(guān)政策、法律法規(guī)、民俗風情、社會管理等方面的學習，加強實踐鍛煉。（貴溪市志光鎮(zhèn) 彭燕）鄉(xiāng)親們說：“何家新農(nóng)村建設(shè)好了，現(xiàn)在娶個媳婦比以前都省萬把塊了?！崩硎麻L說：“打新農(nóng)村建設(shè)開始，我的手機電話都成了熱線了。”做村官難，做好一名好村官更難?。ㄙF溪市濱江鄉(xiāng) 湯劍峰）

農(nóng)村是一個很大的舞臺，要學的，要做的還很多。真的很感謝黨和政府給我提供這么一個工作、學習的好平臺，讓我有機會實現(xiàn)自己的人生價值。（貴溪市雷溪鄉(xiāng) 汪家根）

好的政策加上好的宣傳加上好的執(zhí)行等于好的工作。群眾的支持是我工作的動力。工作就是逆水行舟，不進則退。村官的生活是我一生的財富。（貴溪市羅河鎮(zhèn) 汪建兵）

在農(nóng)村這個廣闊舞臺上，我只是一個微不足道的小角色，雖然不像主角那么重要，但戲少了配角似乎也會不夠完美。我在這個舞臺上，只要把自己的角色演好，也算為這場戲的成功出了一份微薄之力。（龍虎山景區(qū)龍虎山鎮(zhèn) 王姍）

農(nóng)村工作平凡但不平庸，我們需要端正心態(tài)，腳踏實地地投入到建設(shè)新農(nóng)村這個廣闊的舞臺中去。（貴溪市塘灣鎮(zhèn) 夏敏）

大學生村官不能以“官”自居，而是要一門心思撲到農(nóng)村，把農(nóng)民的富裕，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展為己任。只有事事為村民著想，村民才會配合你支持你，反之將會與農(nóng)村格格不入，為農(nóng)村所拋棄。（余江縣中童鎮(zhèn) 余建英）

農(nóng)村是個廣闊的大舞臺，我們把這當成新的學習園地，努力學習，增加自身才干，為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。個人的力量有時是渺小的，我們村官們之間應(yīng)當增加交流，形成一個團隊，發(fā)揮集體的力量，達到“1+1>2”的效果。（貴溪市河潭鎮(zhèn) 鄭翀）

走向農(nóng)村，走向基層，走向為社會和人民服務(wù)的第一線。選擇村官，選擇責任，選擇無悔，無悔于奉獻青春與熱血在這片希望的田野上?。ㄓ嘟h鄧埠鎮(zhèn) 周逸菲）

我們要用實際行動證明，在農(nóng)村這片廣袤的熱土地上，大學生村官要大有作為，也一定會大有作為。

第三篇：村官感言1

大學生村官工作感言

儒林鎮(zhèn)湯墅村黨支部書記助理：孫建良

經(jīng)過在儒林鎮(zhèn)湯墅村近一個月的工作和學習，我在調(diào)整磨合中不斷適應(yīng)著農(nóng)村工作，在與村兩委干部以及村民的廣泛接觸中熟悉村情民意，逐漸地適應(yīng)了這個崗位。為了能做好村官工作，承擔起村官崗位的工作職責，努力成為一名合格的村官，我認為應(yīng)該做好以下幾點：

首先，要有好的心態(tài)，敢于面對困難。雖然我自小生長在農(nóng)村，對農(nóng)村情況并不陌生。但是，真的當了村官才發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村這個最基層的組織內(nèi)，沒有嚴密的組織結(jié)構(gòu)，沒有按部就班的工作程序。剛參加工作的我們都迫切希望能夠在新的崗位中做出成績、實現(xiàn)自己的理想。然而農(nóng)村工作千頭萬緒，需要時間去適應(yīng)、去學習、去了解。俗話說的好：飯要一口一口吃，事要一件一件做。在這種情況下，我們必須避免急躁的情緒，一切從實際出發(fā)，切勿急于給自己定下過高的、不切實際的目標。

其次，要沉下心來，從瑣碎小事中鍛煉自己。群眾的思想是單純的，群眾的眼睛是雪亮的。作為一個村官，一個受過高等教育的人，群眾或許會對我們要求更高。在實際工作中，我們除了在開村兩委會時做好會前準備、會議紀要，大多數(shù)時候做的都是一些瑣碎的小事，比如鎮(zhèn)村之間的上情下達、下情上傳；協(xié)助村會計完成每月相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的調(diào)查與填制；幫助村民協(xié)調(diào)解決一些雞毛蒜皮的小糾紛等等。然而這些小事卻關(guān)乎百姓的利益，所以大學生村官在工作中應(yīng)從點滴小事做起，踏踏實實做事情，忌好高騖遠，不求實際。只有這樣，才會發(fā)現(xiàn)工作的樂趣，才會更快適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變。

最后，要善于歸納總結(jié)，找到正確的工作方法。農(nóng)村的日常工作是煩瑣的，要做好日常工作必須堅持“三勤”，即手勤、口勤、腳勤。對平時的會議、工作安排等要及時記錄，并加以整理歸類。在工作中的收獲也要及時的歸納總結(jié)出來，形成文字的東西，以使自己能更好的掌握這些經(jīng)驗。另外，在農(nóng)村工作中，處理事情要保持公平、公正，掌握好處理技巧。在大多數(shù)時候，矛盾雙方不一定能夠心平氣和的進行溝通。如果我們作為事情的協(xié)調(diào)者都不能保持平和的心態(tài)，其結(jié)果可能是火上澆油，使事態(tài)擴大化。因此，在解決問題時應(yīng)該“多聽”，不僅要聽事發(fā)雙方的陳述，還要聽聽周圍群眾的意見，這樣才能盡可能了解事情的真相，才能公平的處理好問題。

第四篇：最美村官感言

最美村官感言

學校里號召我們向最美村官學習之際，我認真領(lǐng)悟最美村官的精神，深刻的從人生觀、價值觀、世界觀等方面反思自己。

前天學校組織我們看了最美村官，我又回來自己看了CCTV-1套播出最美村官頒獎典禮，我被其中的10位最突出的村官深深地感動和感染。我反復觀看了視頻好幾遍，每一次看完我都感動不已。真心的佩服他們所作所為。

十位“最美村官”每個人都收獲了一段刻骨銘心的人生經(jīng)歷，他們?yōu)槊裉ぬ崒嵽k實事，辦好事，讓人看后無不感激流涕。頒獎典禮上首先出鏡的是湖北恩施店子坪村的黨支書王光國，他以自己的個人行動感動并帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們在懸崖峭壁上奮斗了六個寒暑，開鑿出一條村民出山的大路，正如頒獎詞所寫“他是絕壁鑿路、寒暑無歇、讓閉塞山村走上康莊大道的愚公支書”。他是用個人的行動實實在在的幫助了群眾，他從不考慮個人利益，一心只為為老百姓辦事，讓我覺得其實我們每一個村官都可以做到的。第二出鏡領(lǐng)獎的是返底村黨支書的段愛萍，她原本是家財萬貫的生意好手，她一生都為家鄉(xiāng)的老百姓著想，在村里建學校，改電網(wǎng)，帶領(lǐng)村民種藥材，……，幾十年如一日，帶領(lǐng)全村人民發(fā)展致富，自己身患絕癥的還一心想著百姓，把百姓的家當做了自己的家。還有后面的劉國忠“一心為民兩袖清風”、王勇“凝聚民心，引領(lǐng)幸福，帶領(lǐng)村民共同致富”、雷洋洲“做人德為先，做事民為先，城中拓荒開創(chuàng)盈田”、王桂蘭“兢兢業(yè)業(yè)，百折不撓，村民不富誓不休”、拉巴“抓住機遇，強村富民”、李全興“民意為舵，民心為槳，讓幸福在村莊流淌”秦玥飛“河洋墨水，走鄉(xiāng)土路，身懷夢想腳踏實地”。

十位“最美村官中”與我們最接近的是“耶魯哥”秦玥飛，他比我們更有學識，他都能埋頭于廣大農(nóng)村，服務(wù)人民，我想我作為一名最普

通的大學生，應(yīng)該踏踏實實的為社會，為農(nóng)村，為百姓做自己能做的事情，盡量去發(fā)揮自己的光和熱。

正因為有著這么多勤勤懇懇誠實務(wù)勞為老百姓辦實事的好官。我相信我們的未來一定會更加美好。我們的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

第五篇：基層村官感言

基層村官感言

一個人活在世上，至少在實踐著兩大任務(wù)：做人和做事，至于知識分子，還要做第三件事，那就是做學問?？v觀古今中外，對這三件大事的態(tài)度，無非是“知足”、“知不足”、“不知足”三種。而這種“知”、“足”論在基層工作中顯得尤為重要。

基層工作者，做人要知足。有人說：“做人不能安于現(xiàn)狀，這種知足就是不求上進”。但這對在基層工作的大學生村官來說，恰恰相反。工作在最基層，就意味著最貼近廣大群眾；大學生出身，就背負著跟高的群眾期望。因此，放下大學生的架子、改變“向上攀登”的觀念、忘卻“黨政干部好苗子”的呼聲，踏踏實實、安于現(xiàn)狀的干好自己眼下的事，干好村民的事，干好村集體的事才是正事；得到群眾的交口稱贊才是進步，才是財富。

村書記助理，做事要知不足。由于剛走出校門，理論知識多于社會實踐，很多時候都會遇到自己解決事情的想法與村干部處理事情的方法大相徑庭。這時，就需要用真心、耐心、和虛心去觀察、學習和實踐。不能總覺得自己的想法才是完美無缺，無可挑剔的。做任何事都要把“群眾”放心尖。群眾有了困難找你去解決，解決的好壞自然由群眾自己來評判，滿意了，這個方法就是好的；不滿意，想法再好也只能是紙上談兵。

大學生村官，學習要不知足。剛剛步入社會，我們算是初出茅廬這一類；從學?？邕M農(nóng)村，發(fā)現(xiàn)農(nóng)科知識、處理糾紛、宣傳政策、文字處理等等我們都不在行。我們應(yīng)該怎么做？以什么身份做？站在什么位置選擇哪種最好的方法做？等等這些問題都是需要在工作中慢慢積累、慢慢領(lǐng)悟才能學會的。作為大學生村官，我們擔任著矛盾調(diào)解員、政策宣傳員和經(jīng)濟帶頭人等眾多頭銜，只有通過不斷的學習，把學習當做一種責任、一種動力、一種心態(tài)，一種境界，才能時刻保持知識的危機感和恐慌感，增強學習的緊迫感和主動性，提高解難題，破新題的能力。

總而言之，知足者樂，不知足者勇，知不足者進。大學生村官在農(nóng)村工作，只有做人知足、做事不知足、做學問知不足，才會內(nèi)心和諧快樂，個人成長進步，更好地推動新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展作為大學生村官個人，在為人民群眾服務(wù)上不能滿足現(xiàn)狀，要有一種強烈的事業(yè)心和責任感，要有奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài)，要帶著責任、帶著感情，撲下身子做事情，譜寫出新農(nóng)村建設(shè)的華麗篇章。