第一篇：市長全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨城市園林提升動員大會上講話

努力推動造林綠化

加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗 XX

——在全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨城市園林提升動員大會上的講話 同志們：

剛才,XX 同志，XX 同志分別對我們市林業(yè)生態(tài)建設(shè)，城市園林提升工作作了安排安排,講得很具體,也很全部,我都同意,大家仔細(xì)保證貫徹落實(shí).生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市的重要資本和生產(chǎn)力,作為城市中唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)備,決定著一個城市的發(fā)展后勁和活力.黨 X 央確定要求“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政 X 建設(shè)，文化建設(shè)，社會建設(shè)全過程,努力建設(shè)美麗中國”.XXX 總 X 記曾強(qiáng)調(diào)：建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉，關(guān)系民族未來的大計;要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加凸出的位置,既要金山銀山,又要綠水X山;X要綠水 X 山,不要金山銀山,而且綠水 X 山就是金山銀山, 不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展;要為子后代留下天藍(lán)，地綠，水凈的美好家園.在?。ㄊ校┪?jīng)濟(jì)工作會議上,XX 書記確定要求,要牢固樹立生態(tài)文明的理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在凸出地位,融入經(jīng)濟(jì)，政 X，文化，社會建設(shè)各方面和全過程,努力打造天藍(lán)，地綠，水凈的“美麗 XX”.這些都對我們舉辦造林綠化，建設(shè)生態(tài)文明提出了確定的要求.全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的非常,充分認(rèn)識林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作對于 XX 長遠(yuǎn)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的重要意義,努力打好林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林提升攻堅戰(zhàn),為 XX 人民創(chuàng)造一個 X 山綠地環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境.一，要科學(xué)計劃,統(tǒng)籌合理布局.計劃是每一個工作的龍頭.要依照生活空間宜居適度,生態(tài)空間山清水秀的要求,抓緊編制完善《XX 市第 X 期城市綠地系統(tǒng)計劃（XXXX-XXXX）》，《XX 兩岸濱水公共環(huán)境空間保護(hù)與控制計劃》等專業(yè)計劃,加快實(shí)施《城市快速通道綠化建設(shè)方案》《城市生態(tài)園林綠化提升工作方案》《XX 濕地建設(shè)二期計劃》等,以科學(xué)的計劃引領(lǐng)生態(tài)宜居城市建設(shè),逐漸形成布局合理，植物多樣，綠量充沛，XX 鮮明的城市綠化格局.二，要分類指導(dǎo),凸出區(qū)域 XX.要因地制宜,科學(xué)確定物種結(jié)構(gòu),優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強(qiáng)，體現(xiàn)地方 XX 的植物種類,優(yōu)先種植適合本地生長的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土樹種，XX 苗木,提升園林綠化的藝術(shù)檔次和文化品位.城區(qū)綠化要以本土樹種為主,增植喬木和花灌木,凸出空間結(jié)構(gòu)層次和景觀藝術(shù)效果,合理配置公共綠地,保證屋頂綠化，垂直綠化示范工作,切實(shí)增加社區(qū)及居住小區(qū)綠化,形成點(diǎn)，線，面，環(huán)，楔相銜接的綠地系統(tǒng),逐漸實(shí)現(xiàn)公園，廣場，庭院，居住區(qū)，主次干道三季有花，四季常綠.近郊綠化要努力發(fā)展常綠，彩葉，開花樹種,實(shí)施好環(huán)城高速沿線綠廊，綠帶和綠島建設(shè),保證 XX 山，XX 山，XX 山，XX 山等綠化建設(shè),形成立體化，多層次的森林景觀.環(huán)城綠化要依照宜林則林，宜果則果，宜花則花，宜苗則苗的原則,多栽植綠化效果好，吸塵固碳降污效果明顯的樹種,凸出保證環(huán)城高速兩側(cè)各 XXX 米廊道綠化提升和各 XXXX 米結(jié)構(gòu)調(diào)整工程,實(shí)施好高速兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒地綠化,使高速沿線可視地塊實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋,形成環(huán)城綠色林帶.城外綠化要扎實(shí)推動南部，西南部山區(qū)森林化,更加深切提升森林覆蓋率和森林質(zhì)量;扎實(shí)推動中部土丘陵區(qū)大綠化,逐漸改善水土流失，生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀;扎實(shí)推動?xùn)|北部平原區(qū)園林化,營造景在城中，人在景中，鳥語花香，綠意盎然的綠化效果,形成三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)構(gòu)完備的綠化體系.三，要以人為本,提升綜合效益.要在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下,兼顧景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益,努力實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化.一是打造生態(tài)景觀..充分發(fā)揮森林，綠地，綠化帶在凈化空氣，降低噪聲，美化環(huán)境等方面的重要作用,科學(xué)設(shè)計，高水準(zhǔn)實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林綠化項目,努力打造物種豐富，層次感強(qiáng)，常綠植物和落葉植物配置科學(xué)的生態(tài)環(huán)境.二是完善服務(wù)體系..充分發(fā)揮森林，綠地的旅游，休閑功能,著力休憩空間的人性化設(shè)計,建立完善以群眾需求為導(dǎo)向的綜合服務(wù)體系,為大家提供景觀良好，內(nèi)涵豐富，服務(wù)完善的休閑度假環(huán)境,打造最具 XX 的“城市生態(tài)休閑觀光軸帶”.三是推動群眾增收..努力發(fā)展 XX 經(jīng)濟(jì)林，速生豐產(chǎn)林，生物質(zhì)能源林和花卉苗木等 XX 林業(yè)產(chǎn)業(yè).依靠林業(yè)和林地資源廠培育發(fā)展森林旅游，林下種植養(yǎng)殖，林產(chǎn)品加工業(yè),形成“林上采，林中游，林下養(yǎng)，林間種，林邊加工，林外銷售”等林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式.支持本地林業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升效益,培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造 XX 林業(yè)品牌.四，要著力運(yùn)作,創(chuàng)新體制機(jī)制.要依照 X 府主導(dǎo)，市場運(yùn)作的城市綠化模式,推動林業(yè)及園林綠化資源的布場化改X,破解資金制約瓶頸.一是強(qiáng)化集體林權(quán)制度配套改 X.完善林權(quán)管理服務(wù)體系,主動探索林業(yè)信貸擔(dān)保,林權(quán)，林木資源抵押貸款等模式,盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,使資源變成資金，資本,在市場上出售，流通，運(yùn)作.依照低保費(fèi)，保成本，廣覆蓋的原則,努力舉辦森林保險業(yè)務(wù),發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力.二是提升市場化運(yùn)作水準(zhǔn)..依照因地制宜，分類經(jīng)營的原則,通過選用造林企業(yè)（公司）招投標(biāo)造林，專業(yè)隊造林，承包大戶綠化等方式,創(chuàng)新造林機(jī)制;強(qiáng)化政策引導(dǎo),鼓勵引導(dǎo)每一種所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體投資建設(shè)城市綠地，主題公園，休閑廣場等,通過市場化運(yùn)作盤活城市資源,實(shí)現(xiàn)城市增綠，社會受益，個人得利的多贏目標(biāo).三是動員社會力量捐資助綠..鼓勵企事業(yè)單位，個人，人民團(tuán)體等社會力量認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,緩解綠化資金壓力.五，要建管并重,提升綠化質(zhì)量.堅持建養(yǎng)并舉，養(yǎng)管并重,實(shí)實(shí)在在提升新栽樹木，新建綠地的成活率,堅定杜 “年年種樹不見樹”的現(xiàn)象.一是強(qiáng)化科技支撐..林業(yè)，園林部門要依照“宜喬則喬，宜灌則灌，喬灌聯(lián)系”的原則,依照不同區(qū)域，立地條件和建設(shè)類型,選擇最適宜的樹種;要抽調(diào)精干技術(shù)力量,組成技術(shù)服務(wù)小分隊,分片包村，包園,進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo).二是落實(shí)好管護(hù)責(zé)任..俗話說：三分種,七分管;只栽不管,勞民傷財.要更加深切強(qiáng)化管護(hù)措施,建立專業(yè)隊伍,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,保證林木，綠地成活率,做到栽一棵，活一棵,栽一片，綠一片.三是強(qiáng)化有害生物防治..針對現(xiàn)在美國白蛾等病蟲害在周邊城市發(fā)生并蔓延的問題,各縣（市）（市，區(qū)），有關(guān)部門要加強(qiáng)人力，財力，物力投入,強(qiáng)化森林植物檢疫,嚴(yán)防植物病蟲害在我們市暴發(fā)成災(zāi).六，要強(qiáng)化措施,提供堅實(shí)保證.建設(shè)生態(tài)文明,必須建立

系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境.我們要依照要求,更加深切完善每一個工作機(jī)制,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實(shí)的保證.一要落實(shí)責(zé)任..各級黨委，X 府都要把造林綠化工作作為工程,擺在更加凸出的位置,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親身研究安排，實(shí)地督導(dǎo)，一線指揮.要將造林綠化工作放進(jìn)本年度目標(biāo)管理和績效考核,縣（市），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（鎮(zhèn)）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書嚴(yán)格獎懲,確保工作按時間節(jié)點(diǎn)有序推動.市委，市 X 府監(jiān)督檢查室要定期對造林綠化工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,并予以排名和通報.二要加強(qiáng)投入..各縣（市）（市，區(qū)）要把綠化建設(shè)資金放進(jìn)本年度財政預(yù)算,足額落實(shí)好配套資金.市財政每年將安排一定資金,對工作推動快，效果好的縣（市）（市，區(qū)）和單位進(jìn)行表彰;對達(dá)不到建設(shè)水準(zhǔn)的,要調(diào)減市級補(bǔ)助資金,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任.三要形成合力..林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作是周期長，投入大，涉及面廣的綜合性系統(tǒng)工程,需要調(diào)動方方面面的力量,通力合作,強(qiáng)力推動.發(fā)改部門要將造林綠化工作放進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃;財政部門要保證對造林綠化工作的投入;金融部門要加強(qiáng)對造林綠化的支持力度;計劃，國土，交通，園林，商務(wù)，農(nóng)業(yè)，水利，電力等部門要依照分工,做好計劃審批，土地調(diào)整，開放招商等工作;市直工委，XX 局，總工會，共X 團(tuán)，婦聯(lián)等要組織 XX，學(xué)校，企事業(yè)團(tuán)體舉辦好義務(wù)植樹活動,形成各司其職，各負(fù)其責(zé)的工作格局.四要營造氣氛..要充分使用廣播，電視，報刊和絡(luò)等宣傳媒體,開辟專題專欄,努力宣傳林業(yè)建設(shè)和城區(qū)綠化的重要意義，整體安排，先進(jìn)經(jīng)驗和工作效果,使造林綠化工作家喻戶曉,深切人心.要主動舉辦綠化法規(guī)教育和宣傳,努力弘揚(yáng)植綠，護(hù)綠，愛綠的綠色文明,努力營造全社會關(guān)心綠化，愛護(hù)綠化，參與綠化的濃郁氣氛.同志們,造林綠化是一項功在當(dāng)今，利在千秋的偉大事業(yè).使我們主動行動起來,從現(xiàn)在做起,自覺投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市綠化工作,為加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗 XX 做出主動的貢獻(xiàn)!

第二篇：市長在全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨城市園林提升動員大會上的講話

大力推進(jìn)造林綠化

加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗XX

——在全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨城市園林提升動員大會上的講話

同志們：

剛才，XX同志、XX同志分別對我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、城市園林提升工作作了安排部署，講得很具體，也很全面，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市的重要資本和生產(chǎn)力，作為城市中唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施，決定著一個城市的發(fā)展后勁和活力。黨中央明確要求“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程，努力建設(shè)美麗中國”。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計；要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，既要金山銀山，又要綠水青山；寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展；要為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上，XX書記明確要求，要牢固樹立生態(tài)文明的理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗XX”。這些都對我們開展造林綠化、建設(shè)生態(tài)文明提出了明確的要求。全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作對于XX長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要意義，全力打好林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林提升攻堅戰(zhàn)，為XX人民創(chuàng)造一個青山綠地環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境。

一、要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌合理布局。

規(guī)劃是各項工作的龍頭。要按照生活空間宜居適度，生態(tài)空間山清水秀的要求，抓緊編制完善《XX市第X期城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2025）》、《XX兩岸濱水公共環(huán)境空間保護(hù)與控制規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃，加快實(shí)施《城市快速通道綠化建設(shè)方案》《城市生態(tài)園林綠化提升工作方案》《XX濕地建設(shè)二期規(guī)劃》等，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)生態(tài)宜居城市建設(shè)，逐步形成布局合理、植物多樣、綠量充沛、特色鮮明的城市綠化格局。

二、要分類指導(dǎo)，突出區(qū)域特色。

要因地制宜，科學(xué)確定物種結(jié)構(gòu)，優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強(qiáng)、體現(xiàn)地方特色的植物種類，優(yōu)先種植適合本地生長的鄉(xiāng)土樹種、特色苗木，提升園林綠化的藝術(shù)檔次和文化品位。城區(qū)綠化要以本土樹種為主，增植喬木和花灌木，突出空間結(jié)構(gòu)層次和景觀藝術(shù)效果，合理配置公共綠地，抓好屋頂綠化、垂直綠化示范工作，有效增加社區(qū)及居住小區(qū)綠化，形成點(diǎn)、線、面、環(huán)、楔相銜接的綠地系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)公園、廣場、庭院、居住區(qū)、主次干道三季有花、四季常綠。近郊綠化要大力發(fā)展常綠、彩葉、開花樹種，實(shí)施好環(huán)城高速沿線綠廊、綠帶和綠島建設(shè)，抓好XX山、XX山、XX山、XX山等綠化建設(shè)，形成立體化、多層次的森林景觀。環(huán)城綠化要按照宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗的原則，多栽植綠化效果好、吸塵固碳降污效果明顯的樹種，突出抓好環(huán)城高速兩側(cè)各100米廊道綠化提升和各1000米結(jié)構(gòu)調(diào)整工程，實(shí)施好高速兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒地綠化，使高速沿線可視地塊實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，形成環(huán)城綠色林帶。城外綠化要扎實(shí)推進(jìn)南部、西南部山區(qū)森林化，進(jìn)一步提高森林覆蓋率和森林質(zhì)量；扎實(shí)推進(jìn)中部黃土丘陵區(qū)大綠化，逐步改善水土流失、生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀；扎實(shí)推進(jìn)東北部平原區(qū)園林化，營造景在城中、人在景中、鳥語花香、綠意盎然的綠化效果，形成三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)完備的綠化體系。

三、要以人為本，提高綜合效益。

要在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下，兼顧景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益，努力實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。一是打造生態(tài)景觀。充分發(fā)揮森林、綠地、綠化帶在凈化空氣、降低噪聲、美化環(huán)境等方面的重要作用，科學(xué)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林綠化項目，努力打造物種豐富、層次感強(qiáng)、常綠植物和落葉植物配置科學(xué)的生態(tài)環(huán)境。二是完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮森林、綠地的旅游、休閑功能，注重休憩空間的人性化設(shè)計，建立完善以群眾需求為導(dǎo)向的綜合服務(wù)體系，為大家提供景觀良好、內(nèi)涵豐富、服務(wù)完善的休閑度假環(huán)境，打造最具特色的“城市生態(tài)休閑觀光軸帶”。三是促進(jìn)群眾增收。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、生物質(zhì)能源林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托林業(yè)和林地資源廠培育發(fā)展森林旅游、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工業(yè)，形成“林上采、林中游、林下養(yǎng)、林間種、林邊加工、林外銷售”等林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。支持本地林業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升效益，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造XX林業(yè)品牌。

四、要注重運(yùn)作，創(chuàng)新體制機(jī)制。

要按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的城市綠化模式，推動林業(yè)及園林綠化資源的布場化改革，破解資金制約瓶頸。一是深化集體林權(quán)制度配套改革。健全林權(quán)管理服務(wù)體系，積極探索林業(yè)信貸擔(dān)保，林權(quán)、林木資源抵押貸款等模式，盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，使資源變成資金、資本，在市場上出售、流通、運(yùn)作。按照低保費(fèi)、保成本、廣覆蓋的原則，大力開展森林保險業(yè)務(wù)，發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。二是提升市場化運(yùn)作水平。按照因地制宜、分類經(jīng)營的原則，通過選用造林公司招投標(biāo)造林、專業(yè)隊造林、承包大戶綠化等方式，創(chuàng)新造林機(jī)制；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵引導(dǎo)各種所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體投資建設(shè)城市綠地、主題公園、休閑廣場等，通過市場化運(yùn)作盤活城市資源，實(shí)現(xiàn)城市增綠、社會受益、個人得利的多贏目標(biāo)。三是動員社會力量捐資助綠。鼓勵企事業(yè)單位、個人、人民團(tuán)體等社會力量認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地，緩解綠化資金壓力。

五、要建管并重，提高綠化質(zhì)量。

堅持建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重，切實(shí)提高新栽樹木、新建綠地的成活率，堅決杜絕“年年種樹不見樹”的現(xiàn)象。一是強(qiáng)化科技支撐。林業(yè)、園林部門要按照“宜喬則喬、宜灌則灌、喬灌結(jié)合”的原則，根據(jù)不同區(qū)域、立地條件和建設(shè)類型，選擇最適宜的樹種；要抽調(diào)精干技術(shù)力量，組成技術(shù)服務(wù)小分隊，分片包村、包園，進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。二是落實(shí)好管護(hù)責(zé)任。俗話說：三分種，七分管；只栽不管，勞民傷財。要進(jìn)一步強(qiáng)化管護(hù)措施，建立專業(yè)隊伍，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保證林木、綠地成活率，做到栽一棵、活一棵，栽一片、綠一片。三是加強(qiáng)有害生物防治。針對當(dāng)前美國白蛾等病蟲害在周邊城市發(fā)生并蔓延的問題，各縣（市、區(qū)）、有關(guān)部門要加大人力、財力、物力投入，加強(qiáng)森林植物檢疫，嚴(yán)防植物病蟲害在我市暴發(fā)成災(zāi)。

六、要強(qiáng)化措施，提供堅實(shí)保障。

建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我們要按照要求，進(jìn)一步完善各項工作機(jī)制，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實(shí)的保障。一要落實(shí)責(zé)任。各級黨委、政府都要把造林綠化工作作為工程，擺在更加突出的位置，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、實(shí)地督導(dǎo)、一線指揮。要將造林綠化工作納入目標(biāo)管理和績效考核，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書嚴(yán)格獎懲，確保工作按時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。市委、市政府督查室要定期對造林綠化工程進(jìn)行督查，并予以排名和通報。二要加大投入。各縣（市、區(qū)）要把綠化建設(shè)資金納入財政預(yù)算，足額落實(shí)好配套資金。市財政每年將安排一定資金，對工作推進(jìn)快、成效好的縣（市、區(qū)）和單位進(jìn)行表彰；對達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，要調(diào)減市級補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要形成合力。林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作是周期長、投入大、涉及面廣的綜合性系統(tǒng)工程，需要調(diào)動方方面面的力量，通力合作，強(qiáng)力推進(jìn)。發(fā)改部門要將造林綠化工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；財政部門要保障對造林綠化工作的投入；金融部門要加大對造林綠化的支持力度；規(guī)劃、國土、交通、園林、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、電力等部門要按照分工，做好規(guī)劃審批、土地調(diào)整、開放招商等工作；市直工委、教育局、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)團(tuán)體開展好義務(wù)植樹活動，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。四要營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，開辟專題專欄，大力宣傳林業(yè)建設(shè)和城區(qū)綠化的重大意義、總體部署、先進(jìn)經(jīng)驗和工作成效，使造林綠化工作家喻戶曉，深入人心。要積極開展綠化法規(guī)教育和宣傳，大力弘揚(yáng)植綠、護(hù)綠、愛綠的綠色文明，努力營造全社會關(guān)心綠化、愛護(hù)綠化、參與綠化的濃厚氛圍。

同志們，造林綠化是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。讓我們積極行動起來，從現(xiàn)在做起，自覺投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市綠化工作，為加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗XX做出積極的貢獻(xiàn)！

第三篇：林業(yè)生態(tài)建設(shè)城市園林提升會講話

林業(yè)生態(tài)建設(shè)城市園林提升會講話

生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市的重要資本和生產(chǎn)力，作為城市中唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施，決定著一個城市的發(fā)展后勁和活力。

黨中央明確要求“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程，努力建設(shè)美麗中國”。曾強(qiáng)調(diào)：建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計；要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，既要金山銀山，又要綠水青山；寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展；要為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上，*書記明確要求，要牢固樹立生態(tài)文明的理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗*”。這些都對我們開展造林綠化、建設(shè)生態(tài)文明提出了明確的要求。

全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作對于*長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要意義，全力打好林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林提升攻堅戰(zhàn)，為*人民創(chuàng)造一個青山綠地環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境。

一、要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌合理布局。

規(guī)劃是各項工作的龍頭。要按照生活空間宜居適度，生態(tài)空間山清水秀的要求，抓緊編制完善《*市第*期城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2025）》、《*兩岸濱水公共環(huán)境空間保護(hù)與控制規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃，加快實(shí)施《城市快速通道綠化建設(shè)方案》《城市生態(tài)園林綠化提升工作方案》《*濕地建設(shè)二期規(guī)劃》等，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)生態(tài)宜居城市建設(shè)，逐步形成布局合理、植物多樣、綠量充沛、特色鮮明的城市綠化格局。

二、要以人為本，提高綜合效益。

要在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下，兼顧景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益，努力實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。一是打造生態(tài)景觀。充分發(fā)揮森林、綠地、綠化帶在凈化空氣、降低噪聲、美化環(huán)境等方面的重要作用，科學(xué)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林綠化項目，努力打造物種豐富、層次感強(qiáng)、常綠植物和落葉植物配置科學(xué)的生態(tài)環(huán)境。

二是促進(jìn)群眾增收。

大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、生物質(zhì)能源林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托林業(yè)和林地資源廠培育發(fā)展森林旅游、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工業(yè)，形成“林上采、林中游、林下養(yǎng)、林間種、林邊加工、林外銷售”等林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。支持本地林業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升效益，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造*林業(yè)品牌。

三是完善服務(wù)體系。

充分發(fā)揮森林、綠地的旅游、休閑功能，注重休憩空間的人性化設(shè)計，建立完善以群眾需求為導(dǎo)向的綜合服務(wù)體系，為大家提供景觀良好、內(nèi)涵豐富、服務(wù)完善的休閑度假環(huán)境，打造最具特色的“城市生態(tài)休閑觀光軸帶”。

三、要分類指導(dǎo)，突出區(qū)域特色。

要因地制宜，科學(xué)確定物種結(jié)構(gòu)，優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強(qiáng)、體現(xiàn)地方特色的植物種類，優(yōu)先種植適合本地生長的鄉(xiāng)土樹種、特色苗木，提升園林綠化的藝術(shù)檔次和文化品位。城區(qū)綠化要以本土樹種為主，增植喬木和花灌木，突出空間結(jié)構(gòu)層次和景觀藝術(shù)效果，合理配置公共綠地，抓好屋頂綠化、垂直綠化示范工作，有效增加社區(qū)及居住小區(qū)綠化，形成點(diǎn)、線、面、環(huán)、楔相銜接的綠地系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)公園、廣場、庭院、居住區(qū)、主次干道三季有花、四季常綠。

近郊綠化要大力發(fā)展常綠、彩葉、開花樹種，實(shí)施好環(huán)城高速沿線綠廊、綠帶和綠島建設(shè)，抓好*山、*山、*山、*山等綠化建設(shè)，形成立體化、多層次的森林景觀。環(huán)城綠化要按照宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗的原則，多栽植綠化效果好、吸塵固碳降污效果明顯的樹種，突出抓好環(huán)城高速兩側(cè)各100米廊道綠化提升和各1000米結(jié)構(gòu)調(diào)整工程，實(shí)施好高速兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒地綠化，使高速沿線可視地塊實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，形成環(huán)城綠色林帶。

城外綠化要扎實(shí)推進(jìn)南部、西南部山區(qū)森林化，進(jìn)一步提高森林覆蓋率和森林質(zhì)量；扎實(shí)推進(jìn)中部黃土丘陵區(qū)大綠化，逐步改善水土流失、生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀；扎實(shí)推進(jìn)東北部平原區(qū)園林化，營造景在城中、人在景中、鳥語花香、綠意盎然的綠化效果，形成三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)完備的綠化體系。

四、要注重運(yùn)作，創(chuàng)新體制機(jī)制。

要按照zf主導(dǎo)、市場運(yùn)作的城市綠化模式，推動林業(yè)及園林綠化資源的布場化改革，破解資金制約瓶頸。一是深化集體林權(quán)制度配套改革。健全林權(quán)管理服務(wù)體系，積極探索林業(yè)信貸擔(dān)保，林權(quán)、林木資源抵押貸款等模式，盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，使資源變成資金、資本，在市場上出售、流通、運(yùn)作。按照低保費(fèi)、保成本、廣覆蓋的原則，大力開展森林保險業(yè)務(wù)，發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。

二是動員社會力量捐資助綠。

鼓勵企事業(yè)單位、個人、人民團(tuán)體等社會力量認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地，緩解綠化資金壓力。

三是提升市場化運(yùn)作水平。

按照因地制宜、分類經(jīng)營的原則，通過選用造林公司招投標(biāo)造林、專業(yè)隊造林、承包大戶綠化等方式，創(chuàng)新造林機(jī)制；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵引導(dǎo)各種所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體投資建設(shè)城市綠地、主題公園、休閑廣場等，通過市場化運(yùn)作盤活城市資源，實(shí)現(xiàn)城市增綠、社會受益、個人得利的多贏目標(biāo)。

五、要建管并重，提高綠化質(zhì)量。

堅持建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重，切實(shí)提高新栽樹木、新建綠地的成活率，堅決杜絕“年年種樹不見樹”的現(xiàn)象。一是強(qiáng)化科技支撐。林業(yè)、園林部門要按照“宜喬則喬、宜灌則灌、喬灌結(jié)合”的原則，根據(jù)不同區(qū)域、立地條件和建設(shè)類型，選擇最適宜的樹種；要抽調(diào)精干技術(shù)力量，組成技術(shù)服務(wù)小分隊，分片包村、包園，進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。

二是加強(qiáng)有害生物防治。

針對當(dāng)前美國白蛾等病蟲害在周邊城市發(fā)生并蔓延的問題，各縣（市、區(qū)）、有關(guān)部門要加大人力、財力、物力投入，加強(qiáng)森林植物檢疫，嚴(yán)防植物病蟲害在我市暴發(fā)成災(zāi)。

三是落實(shí)好管護(hù)責(zé)任。

俗話說：三分種，七分管；只栽不管，勞民傷財。要進(jìn)一步強(qiáng)化管護(hù)措施，建立專業(yè)隊伍，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保證林木、綠地成活率，做到栽一棵、活一棵，栽一片、綠一片。

六、要強(qiáng)化措施，提供堅實(shí)保障。

建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我們要按照要求，進(jìn)一步完善各項工作機(jī)制，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實(shí)的保障。

一要落實(shí)責(zé)任。各級黨w、zf都要把造林綠化工作作為工程，擺在更加突出的位置，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、實(shí)地督導(dǎo)、一線指揮。要將造林綠化工作納入目標(biāo)管理和績效考核，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書嚴(yán)格獎懲，確保工作按時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。市委、市zf督查室要定期對造林綠化工程進(jìn)行督查，并予以排名和通報。

二要形成合力。林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作是周期長、投入大、涉及面廣的綜合性系統(tǒng)工程，需要調(diào)動方方面面的力量，通力合作，強(qiáng)力推進(jìn)。發(fā)改部門要將造林綠化工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；財政部門要保障對造林綠化工作的投入；金融部門要加大對造林綠化的支持力度；規(guī)劃、國土、交通、園林、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、電力等部門要按照分工，做好規(guī)劃審批、土地調(diào)整、開放招商等工作；市直工委、教育局、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)團(tuán)體開展好義務(wù)植樹活動，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。

三要加大投入。各縣（市、區(qū)）要把綠化建設(shè)資金納入財政預(yù)算，足額落實(shí)好配套資金。市財政每年將安排一定資金，對工作推進(jìn)快、成效好的縣（市、區(qū)）和單位進(jìn)行表彰；對達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，要調(diào)減市級補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四要營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，開辟專題專欄，大力宣傳林業(yè)建設(shè)和城區(qū)綠化的重大意義、總體部署、先進(jìn)經(jīng)驗和工作成效，使造林綠化工作家喻戶曉，深入人心。

第四篇：在全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會上的講話

在全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會上的

講

話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開這次會議，主要任務(wù)是總結(jié)08年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，表彰一批在08年林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，安排部署09年主要工作，加快全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐。一會兒，郭書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、2008年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況回顧

我縣是一個平原沙區(qū)縣，風(fēng)沙災(zāi)害是全縣主要自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響了居民生產(chǎn)生活，影響了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近年來，我縣認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，不斷加大資金投入，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全縣林木覆蓋率達(dá)到36.4%，基本形成了點(diǎn)、片、網(wǎng)、帶相結(jié)合的綜合農(nóng)田防護(hù)林體系，有效遏制了風(fēng)沙災(zāi)害，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。先后被授予“平原綠化高級達(dá)標(biāo)縣、中國名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林紅棗之鄉(xiāng)、紅棗產(chǎn)業(yè)龍頭縣、全國綠色小康縣、河南省造林十佳縣”等榮譽(yù)稱號。

2008年，我省提出了建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。全縣上下按照國家、省、市加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的精神，圍繞工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)一心、開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作，林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺階。

（一）圓滿完成林業(yè)生態(tài)省各項建設(shè)任務(wù)

2008年是河南建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的開局之年，我縣是全省確定的首批林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣之一。省、市分配我縣任務(wù)4.61萬畝，任務(wù)之大，為歷年之最。縣委、縣政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，將其列為全縣10個方面重要實(shí)事之一，成立了縣生態(tài)建設(shè)指揮部。元月10日，召開了縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的、高規(guī)格的生態(tài)建設(shè)動員會，縣委書記、縣長親自動員，親自部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。在造林季節(jié)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入一線，檢查、督導(dǎo)工程進(jìn)展情況。實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，縣委督查室、縣政府督查室成立聯(lián)合督查組進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把生態(tài)建設(shè)做為春季工作的重中之重，采取多項得力措施。如楚旺、東莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大員上陣，周密部署；宋村鄉(xiāng)實(shí)行早安排、晚匯報制度；張龍、六村、中召、楚旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包重點(diǎn)村制度，并制定了激勵機(jī)制。

經(jīng)過全縣各部門的共同努力，08年共完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)4.79萬畝，占任務(wù)的103%。其中防沙治沙工程2.64萬畝，外資造林1.29萬畝，生態(tài)廊道345畝，環(huán)城防護(hù)林230畝，村鎮(zhèn)綠化5031畝，中幼林撫育1000畝，低質(zhì)低效林改造2000畝，并順利通過省、市核查驗收。

（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高

圍繞紅棗、木材、水果、苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今年我縣林業(yè)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)更趨合理。一產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有升，全縣成片造林達(dá)到30萬畝，水果16萬畝，四旁植樹2000萬株，林木蓄積量317萬立方米，年產(chǎn)水果11.6萬噸，紅棗12萬噸，為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。近年來新興的溫棚果樹產(chǎn)業(yè)，面積已達(dá)4000多畝，年產(chǎn)反季節(jié)水果750萬公斤，產(chǎn)值4500多萬元，成為豫北最大的溫棚水果生產(chǎn)基地。二產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，全縣各類林產(chǎn)品加工企業(yè)900多家，年經(jīng)營、加工木材15萬立方米，年加工果品3萬噸。在豆公、梁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，木材加工已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，形成了“小加工、大群體”的經(jīng)營模式。加工品種不斷增加，加工檔次有所提高。三產(chǎn)發(fā)展步伐加快，成功舉辦了紅棗文化節(jié)、豆公桃花節(jié)等，吸引了大量游客，帶動了交通運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年，全縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9.1億元，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)5年增幅均在18%以上，（三）森林資源管護(hù)工作取得明顯成效

隨著全縣林木不斷增多，資源管護(hù)任務(wù)越來越繁重。我縣一是嚴(yán)密防控森林病蟲害。在全縣布設(shè)40多個森林病蟲害測監(jiān)點(diǎn)，搞好調(diào)查預(yù)測，及時發(fā)布預(yù)測預(yù)報。通過辦培訓(xùn)班、開現(xiàn)場會、印發(fā)技術(shù)資料、電視講座等形式，向林農(nóng)傳授傳治技術(shù)，開展群防群治。并于7月份組織飛機(jī)噴藥防治，共出動飛機(jī)10架次，防治面積3萬畝。二是加大林業(yè)案件查處力度，共查處行政處罰案件112起，處罰126人，辦理涉林刑事案件6起，移送起訴6起。三是加強(qiáng)森林防火工作，在春耕、春種、秋耕、秋種及祭祀等野外生產(chǎn)用火較多時期，及時在電視臺播放防火通知，防范各類森林火災(zāi)的發(fā)生。同時，加強(qiáng)了林木管護(hù)，對2008年新植幼樹，組織工程隊統(tǒng)一澆水，還根據(jù)氣候狀況，開展了2次人工增雨，起到了良好效果。大面積工程造林每500畝聘用一個護(hù)林員，并制定了交納保證金等激勵措施，有效提高了護(hù)林員的責(zé)任心和積極性，提高了造林成活率和保存率。

通過采取一系列護(hù)林措施，2008年，全縣沒有發(fā)生大面積森林病蟲害和森林火災(zāi)，沒有發(fā)生重大破壞林業(yè)資源案件，森林病蟲害成災(zāi)率控制在0.56‰以下。

08年，我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與認(rèn)可，取得了豐碩成果。2008年4月，市委書記張廣智第一次到XX，感慨地說：“一進(jìn)入XX，滿眼綠意，清新的氣息沁人心脾，穿行在林網(wǎng)之中，感覺到一片生機(jī)?！痹?月份召開的全國平原綠化現(xiàn)場會上，我縣作為唯一一家縣級單位進(jìn)行發(fā)言，受到與會領(lǐng)導(dǎo)和同志的高度關(guān)注，賈治邦局長在總結(jié)講話中多次表揚(yáng)XX，并要求在全國平原區(qū)推廣XX經(jīng)驗。2008年5月和11月，市委書記張廣智2次對XX林業(yè)做出重要批示。11月份，中共河南省委辦公廳刊發(fā)專期介紹XX林業(yè)?！吨袊G色時報》、《安陽日報》等報刊也對XX林業(yè)進(jìn)行了長篇報道。08年，還被評為全省綠化模范縣和首批通過驗收的林業(yè)生態(tài)縣，受到省政府通報表彰。在09年2月5日召開的全市生態(tài)建設(shè)動員會上，市委、市政府進(jìn)行了隆重表彰。

我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)之所以能夠取得這樣的成績，主要是得益于各級黨委、政府對林業(yè)工作的高度重視，得益于社會各界的廣泛參與和支持，得益于林業(yè)干部職工的辛勤工作和努力。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們還應(yīng)看到存在的問題和不足：一是全縣仍有3－5萬畝沙荒地沒有得到治理，生態(tài)環(huán)境仍然脆弱。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)認(rèn)識不足，重視不夠。在08年生態(tài)建設(shè)過程中，多數(shù)先鎮(zhèn)都采取了大員上陣、分包重點(diǎn)村、加強(qiáng)栽后管護(hù)等得力措施，順利通過省、市驗收，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)建設(shè)不管不問，只安排副職或幾個工作人員去干，被動應(yīng)付。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成活率、保存率偏低，達(dá)不到要求。三是綠化檔次不高?？h城綠化缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，村鎮(zhèn)綠化除圍村林外，村內(nèi)綠化太少，與亮化、美化的要求還有較大差距。特別是與創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的差距甚大。四是品種樹種單一。近年來發(fā)展的多為楊樹純林，缺乏生物多樣性，存在較大病蟲害隱患。五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平滯后。一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，已制約全縣林業(yè)的快速發(fā)展。六是群眾生態(tài)意識有待提高，盜伐、濫伐現(xiàn)象時有發(fā)生，自覺愛林、依法護(hù)林的氛圍還沒有形成。這些問題，需要我們在下步工作中及時完善和解決。

二、2009年林業(yè)生態(tài)建設(shè)總體思路和重點(diǎn)工作任務(wù) 我縣2009年林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全中精神，圍繞生態(tài)文明建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以興林富民為宗旨，以打造精品、建設(shè)亮點(diǎn)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，把全縣林業(yè)建設(shè)推向科學(xué)發(fā)展的新階段。

2009年，省、市分配我縣生態(tài)建設(shè)任務(wù)共3大項。一是生態(tài)省建設(shè)任務(wù)。共3.891萬畝，包括防沙治沙等8項工程。其中防沙治沙工程1.8萬畝，主要是在沙區(qū)栽植防風(fēng)固沙林，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村；農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)工程0.64萬畝，在農(nóng)田內(nèi)栽植小網(wǎng)格林網(wǎng)，涉及15個鄉(xiāng)134鎮(zhèn)個行政村；生態(tài)廊道工程1500畝，在內(nèi)楚路、安南高速、東前公路兩側(cè)及硝河、衛(wèi)河兩岸建綠化帶，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；經(jīng)濟(jì)林工程2500畝，引進(jìn)蘋果、梨、桃新品種進(jìn)行栽植，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個行政村；村鎮(zhèn)綠化工程2000畝，主要是栽植圍村林，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個行政村；城郊防護(hù)林334畝，以擴(kuò)建、改造原環(huán)城防護(hù)林帶為主，涉及城關(guān)鎮(zhèn)；園林苗木花卉工程2800畝，主要是發(fā)展盆花植物和觀賞苗木，為城市綠化、村鎮(zhèn)綠化提供良種苗木花卉，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個行政村。中幼林撫育工程5376畝，主要涉及六村鄉(xiāng)。

二是市政府規(guī)劃建設(shè)的二帝陵森林公園。涉及六村鄉(xiāng)、梁莊鎮(zhèn)和河南省投資公司XX林場。依托XX林場3萬余畝森林資源和二帝陵濃厚的人文景觀資源，規(guī)劃了二帝陵瀏覽區(qū)、密植棗園區(qū)、綠化樹種游覽區(qū)、刺槐楊樹休閑區(qū)、果樹采摘觀光區(qū)等。2009年重點(diǎn)完成刺槐林區(qū)補(bǔ)種補(bǔ)植和綠化樹種游覽區(qū)的部分栽植任務(wù)。由河南省投資公司XX林場負(fù)責(zé)實(shí)施，六村鄉(xiāng)、梁莊鎮(zhèn)配合，做好群眾工作，確保順利實(shí)施，林業(yè)局搞好技術(shù)指導(dǎo)。

三是全民義務(wù)植樹活動。按照適齡公民每人每年義務(wù)植樹3－5棵的規(guī)定，我縣今年安排義務(wù)植樹150萬株?？h直單位要建立義務(wù)植樹基地，由縣綠化委統(tǒng)一組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村鎮(zhèn)綠化、四旁植樹為主，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。

三、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和機(jī)遇感

思路決定出路，認(rèn)識決定措施，措施決定成敗。對任何一件事情，領(lǐng)導(dǎo)干部有多高的認(rèn)識，就決定能采取多大行動，最后產(chǎn)出多大的效果。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的意義雖然已講過多次，今天還得重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：

（一）要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。其一，發(fā)展林業(yè)是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。我縣境內(nèi)沙堿地面積大，歷史上，生態(tài)環(huán)境惡劣，群眾深受其害。近年來，通過堅持不懈地開展植樹造林，城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境得到明顯改善。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是我縣今后要向工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要有林業(yè)做保障。其二，發(fā)展林業(yè)是增加農(nóng)民收入的有效途徑。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣，90%以上人口生活在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的難點(diǎn)和重點(diǎn)也在農(nóng)村。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于提高糧食綜合生產(chǎn)能力，據(jù)專家評估，栽植農(nóng)田林網(wǎng)的農(nóng)區(qū)比不栽植農(nóng)田林網(wǎng)，糧食可增產(chǎn)10%－15%。同時，林業(yè)自身也是一項富民的產(chǎn)業(yè)。例如我縣的城關(guān)高廟村，過去是著名的“鹽堿十八村”之一，冬季白茫茫，夏季水汪汪，十種九不收。2003年，全村栽植了3000畝楊樹，一舉由原來的貧窮村變成了富裕村。其中一戶村民全家6口人，種樹72畝，8年一個輪伐期，收入可達(dá)70萬元。還能節(jié)省勞動力外出打工。再如XX豆公鄉(xiāng)的幾萬畝桃樹和蘋果，年畝效益都在3000-5000元，還有梁莊鄉(xiāng)溫棚雜果畝效益都在萬元以上。其三，林業(yè)是一項寶貴的資源。我縣資源匱乏，通過植樹造林，逐步形成了林木、水果、紅棗、苗木等優(yōu)勢資源。以優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，我縣加快林業(yè)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)，全縣林業(yè)小加工廠點(diǎn)達(dá)到600多家。其四，林業(yè)是有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措。去年，我縣完成225個村莊綠化，今年再完成105個村，可改變?nèi)h多數(shù)村莊的生態(tài)環(huán)境，還可為農(nóng)戶創(chuàng)造一筆可觀收入。因此說，林業(yè)生態(tài)建設(shè)是利國、利民、利子孫，促工、促農(nóng)、促增收，節(jié)能減排、優(yōu)化環(huán)境的大舉措。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)的責(zé)任感。

（二）要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。所謂緊迫感是指，今年與去年相比，造林任務(wù)一樣多、一樣重，但是，今年又增加了一些不利因素。一是造林時間比去年縮短了。去年春節(jié)前，就已完成了造林準(zhǔn)備工作，春節(jié)過后，全面掀起了造林高潮。但今年，由于省、市下達(dá)任務(wù)較晚，各項準(zhǔn)備工作開展較遲，造林時間大大縮短。二是遇到51年以來最嚴(yán)重的干旱，降雨比往年同期少95%，土壤墑情極差，造林難度加大。三是群眾工作難度增大。我縣已成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，全縣適宜造林的地塊，多種已造上了林，剩余的綠化空檔，或是群眾認(rèn)識不到位，或是造林條件極差，總之，都是較難啃的硬骨頭。生態(tài)廊道、圍村林、城郊防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉5項工程更是難中之難。但是，我們必須不折不扣地完成。省、市年底要一一驗收排名，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有任何一項完不成都會受到通報批評，并扣減省撥林業(yè)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，縣里也要給予相應(yīng)的處分。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，盡快進(jìn)行空檔調(diào)查，選擇集中連片的地塊，做好群眾的思想工作，落實(shí)造林地塊和面積，安排各項造林任務(wù)。

（三）要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識。省委、省政府建設(shè)生態(tài)省的設(shè)想得到中央支持，5年中，中央和省政府要拿出44億元左右資金進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)，省委、省政府要求各省轄市及市以下財政配套100億。因此，各市、縣都紛紛搶抓機(jī)遇。去年，我縣共爭取國家、省、市林業(yè)投資1500多萬元，進(jìn)行生態(tài)建設(shè)4.79萬畝，不但改善了生態(tài)環(huán)境，還為工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為農(nóng)民開辟了一條致富增收的好門路、好產(chǎn)業(yè)、好渠道，可謂一舉多得。2009年，全縣各項生態(tài)建設(shè)任務(wù)共需投資1350萬元，其中國家、省、市、縣投資848萬元。為提高各縣區(qū)的創(chuàng)建積極性，市政府還提出，2008－2010年創(chuàng)成的林業(yè)生態(tài)縣獎勵50萬元，林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元，2010－2012年創(chuàng)成的林業(yè)生態(tài)縣獎勵30萬元，林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元。2012年以后不再獎勵。我縣也制定了相關(guān)的獎勵政策。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要以生態(tài)省建設(shè)各項任務(wù)為契機(jī)，抓住國家、省、市、縣的投資機(jī)遇，乘勢而上，搶抓機(jī)遇，改善本地生態(tài)環(huán)境，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，力爭今年爭創(chuàng)3－5個林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時還要看到，生態(tài)省建設(shè)結(jié)束以后，國家、省、市沒有補(bǔ)貼，生態(tài)建設(shè)還必須接著干。

四、大力營造林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好環(huán)境

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及方方面面，需要各級各部門和全社會的共同努力，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。

（一）要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。去年，省委、省政府就強(qiáng)調(diào)提出，林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位要把林業(yè)工作擺上重要議事日程，要像抓重點(diǎn)項目建設(shè)一樣，強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的第一責(zé)任人。要建立林業(yè)生態(tài)檔案，作為任期內(nèi)政績考核的重要內(nèi)容和干部使用的重要依據(jù)。今天的會議議程還要簽定目標(biāo)責(zé)任書，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列入目標(biāo)考評體系，年終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織驗收，對達(dá)到要求的給予表彰和獎勵，對達(dá)不到要求或弄虛作假的要追究責(zé)任。要堅持一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干，務(wù)必一抓到低，保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）要加大資金投入。一要加大財政投入。省委、省政府決定5年拿出44億元，每年用于林業(yè)建設(shè)的資金不低于一般預(yù)算支出的2%，要求市級不低于1.8%，縣級不低于1%。我縣09年林業(yè)生態(tài)建設(shè)總投入1350萬，其中省級以上投入243萬，市級投入147萬，縣級投入307萬，鄉(xiāng)級及勞務(wù)折抵501萬，日元貸款152萬?？h委、縣政府已經(jīng)統(tǒng)一了思想，雖然有世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)等不利因素的影響，但要千方百計保障林業(yè)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都要采取措施，列入預(yù)算安排，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金提供。二要積極爭取上級資金。近幾年，我縣爭取資金取得了一定成績，先后實(shí)施防沙治沙、退耕還林等國家重點(diǎn)工程，還解放思想，爭取到投資1300多萬元日元貸款項目。林業(yè)部門要再接再厲，抓住國家、省、市高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)、加大投入的有利契機(jī)，繼續(xù)做好項目爭取工作。三要繼續(xù)加大“四荒”拍賣承包造林力度，鼓勵以拍賣、承包的方式，開展群營造林，調(diào)動社會資金投入林業(yè)建設(shè)。

（三）要嚴(yán)把工程質(zhì)量。在加大投入的同時，省政府、林業(yè)廳還改變了傳統(tǒng)的投入方式，把項目、資金分配與規(guī)劃實(shí)施情況、驗收結(jié)果掛鉤，采取“以獎代補(bǔ)”辦法，改工程補(bǔ)助資金為工程獎勵資金，改過去下達(dá)項目時下達(dá)資金為檢查驗收合格后撥付資金。同時，省政府、林業(yè)廳強(qiáng)化監(jiān)督管理，制定了嚴(yán)格的驗收辦法。所有造林任務(wù)全部納入核查范圍，嚴(yán)格按照規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行省、市、縣三級檢查驗收制度，即完成項目規(guī)定的建設(shè)任務(wù)后，縣級林業(yè)行政主管部門要組織技術(shù)人員進(jìn)行全面自查，寫出自查報告，經(jīng)省轄市林業(yè)行政主管部門復(fù)查簽署意見后，報省林業(yè)廳核查。省廳調(diào)查規(guī)劃院于6月底，按照全部項目15%的比例，組織造林實(shí)績核查。最后，省林業(yè)廳組織稽查隊伍對核查質(zhì)量進(jìn)行稽查。市、縣自查、復(fù)查結(jié)束后，省廳撥付工程獎勵資金的50%，省核查合格后撥付剩余的50%。

省里之所以制定這樣詳盡的管理辦法，主要就是為了保證造林質(zhì)量，保證巨大的投入能夠有相應(yīng)的產(chǎn)出。這就要求我們在實(shí)施各項工程過程中，必須嚴(yán)把規(guī)劃、苗木、栽植、管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工程質(zhì)量。如果造林質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，就會勞民傷財，不如不干。為保證工程質(zhì)量，我縣也制定和出臺了一系列質(zhì)量管理辦法、責(zé)任追究制度等，如果因玩忽職守、不負(fù)責(zé)任造成質(zhì)量事故，要按照規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

（四）要增強(qiáng)工作合力。有關(guān)部門要按照各自分工和職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)部門造林綠化責(zé)任制，形成部門積極配合、社會共同參與的林業(yè)生態(tài)建設(shè)格局。財政、發(fā)改部門要落實(shí)好林業(yè)建設(shè)資金，保障重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施；國土部門要搞好土地利用規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)規(guī)劃的銜接；建設(shè)部門要做好城市綠化工作；農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作；交通、公路、水利、河務(wù)等部門要共同配合做好廊道綠化工程；環(huán)保部門要做好環(huán)境保護(hù)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的銜接；工商、稅務(wù)等部門以及金融單位要給予政策和資金支持；公檢法等部門要在林業(yè)執(zhí)法方面提供保障和支持；宣傳部門和新聞單位要大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，營造全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好輿論氛圍。要大力開展全民義務(wù)植樹活動，不斷創(chuàng)新活動形式，提高活動實(shí)效，動員社會各界力量，積極投身國土綠化事業(yè)。

六、關(guān)于近期各項林業(yè)生產(chǎn)工作的安排 結(jié)合我縣實(shí)際，我再講三個方面的工作。

（一）迅速開展春季造林，確保完成生態(tài)規(guī)劃任務(wù)。從時間來看，目前立春已過，雨水將至，造林的黃金季節(jié)已經(jīng)來到。植樹不同于其他工作，時間性很強(qiáng)，適宜造林的時間只有一兩個多月。要在一兩個月時間內(nèi)，完成3.8萬畝造林任務(wù)，工作相當(dāng)艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為春季農(nóng)業(yè)工作的重中之重，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃。既要有干事創(chuàng)業(yè)的決心，又要有攻堅克難的信心，耐心細(xì)致的做好群眾思想工作，造林地點(diǎn)要落實(shí)到具體地塊、道路和村，確保不誤節(jié)氣，迅速掀起造林高潮。

（二）關(guān)于森林防火工作。我縣地處平原。過去森林防火工作以山區(qū)為主，平原地區(qū)防火意識不強(qiáng)。但隨著我縣林木資源的增加，防火形勢越來越嚴(yán)峻。近兩年冬春季節(jié)，森林火災(zāi)不斷發(fā)生，雖因撲救及時，沒有釀成大的事故，但已為我們敲響了警鐘，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的高度重視。特別是去冬以來，天氣持續(xù)干旱少雨，為森林火災(zāi)的發(fā)生提供了條件。新修訂的《森林防火條例》已于2009年1月1日開始實(shí)施。與原《條例》相比，新《條例》中進(jìn)一步強(qiáng)化了地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，明確了政府、經(jīng)營單位和個人的責(zé)任義務(wù)，完善了法律責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位一定要按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，積極組織群眾開展防火工作。要求林業(yè)局加強(qiáng)防火知識宣傳，整合防火器械，提升綜合防控水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)森林防火宣傳，提高群眾的防火意識，尤其要加強(qiáng)在校學(xué)生教育，防止因兒童玩火引發(fā)火災(zāi)事故。一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時采取有效措施，進(jìn)行妥善處理。發(fā)生森林火災(zāi)的，要根據(jù)事故類型追究責(zé)任，決不姑息遷就。

（三）關(guān)于林業(yè)病蟲害防治工作。

近年來，我國林業(yè)病蟲害的發(fā)生種類、數(shù)量呈逐年上升趨勢。從我縣來看，過去主要以棗樹病蟲害為主，隨著楊樹的增多，楊尺蠖、楊扇舟蛾、楊小舟蛾、楊樹腐爛病，楊樹潰瘍病等楊樹病蟲害也逐年增多。我縣林木面積大且樹種單一，林業(yè)病蟲害一旦暴發(fā)，多年的造林成果將毀于一旦，后果不堪設(shè)想。這決不是危言聳聽。在這里需要特別提醒大家注意的是，美國白蛾已逼近我縣。美國白蛾是一種危害非常嚴(yán)重的林業(yè)有害生物，被國家林業(yè)局列為5大工程治理害蟲之一，稱為嚴(yán)重危害植物的罪魁禍?zhǔn)?。美國白蛾的危害?yán)重性主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是食性雜。危害包括楊樹、桐樹、槐樹、蘋果、梨等在內(nèi)的175種植物。二是繁殖量大，一頭雌蛾年平均繁殖后代3000萬頭。三是適應(yīng)性強(qiáng)。有極強(qiáng)的耐饑餓能力，8－12天不進(jìn)食仍可正常繁殖危害。1979年，我國在遼寧丹東首次發(fā)現(xiàn)，20多年來，經(jīng)過嚴(yán)密防范，控制在天津、遼寧、河北、山東、陜西5個省市。2008年，美國白蛾由山東傳入我省濮陽市境內(nèi)的臺前、濮陽、華龍等縣區(qū)，對我縣林業(yè)生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，因此，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，尤其是后河、梁莊、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是要安排專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常與林業(yè)部門聯(lián)系，掌握美國白蛾的形態(tài)特征、防治措施和發(fā)生情況。二是召開村干部會議，通報美國白蛾的嚴(yán)重危害性、我縣防治形勢的嚴(yán)峻性以及美國白蛾的形態(tài)特征，號召群眾一旦發(fā)現(xiàn)，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與林業(yè)部門聯(lián)系，啟動重大林業(yè)有害生物應(yīng)急予案，迅速采取撲救措施，防止蔓延。這里需要重申的是，國家《病蟲害防治條例》對于林木病蟲害的防治原則是“誰受益，誰防治”，實(shí)行屬地管理，地方政府為主。所以大家都要知道自己肩負(fù)的責(zé)任。

同志們，今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)依然繁重，讓我們攜起手來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、解放思想、開拓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作，全面組織動員，迅速掀起造林高潮。縣政府對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一票否決、周通報月排隊等制度，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保4月中旬全縣全年造林任務(wù)大頭落地。

謝謝大家！

一是春尺蠖。去年，春尺蠖在我縣個別地塊爆發(fā)成災(zāi)，樹葉被吃光，確實(shí)是觸目驚心。今年2月中旬，國家林業(yè)局發(fā)布林業(yè)病蟲害預(yù)報，冀、魯、豫三省交界處為春尺蠖發(fā)生紅色預(yù)警區(qū)。入春以來，縣林業(yè)局開展了春尺蠖越冬基數(shù)調(diào)查，預(yù)測全縣今年發(fā)生面積將達(dá)2萬余畝，防控形勢非常嚴(yán)竣。目前，春尺蠖將進(jìn)入上樹產(chǎn)卵期，是除治的有利時機(jī)。要求縣林業(yè)局繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時掌握蟲情變化，制定除治措施發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。同時，以電視講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場會等形式，宣傳除治技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防治春尺蠖工作當(dāng)成一項工作重點(diǎn)，及時與林業(yè)局聯(lián)系，制定切實(shí)可行的措施，迅速組織群眾防治，發(fā)現(xiàn)重大情況，及時報縣政府、縣林業(yè)局。對拒不防治或防治不力的單位和個人，將依法下達(dá)限期除治通知書，限期防治。如因失職造成重大損失的，要依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五篇：市長林業(yè)生態(tài)建設(shè)講話

市長在創(chuàng)建國家森林城市總結(jié)表彰暨林業(yè)生態(tài)建設(shè)

工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)過全市上下不懈的努力，今年6月18日，在第八屆中國城市森林論壇上，**陽市被全國綠化委員會、國家林業(yè)局授予“國家森林城市”稱號。它標(biāo)志著我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了顯著成效，踏上了向更高水平邁進(jìn)的新臺階。今天，我們在這里召開大會，總結(jié)創(chuàng)建國家森林城市的成功經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，激勵全市干部群眾，努力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)提升，為實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)市目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗、以勵再戰(zhàn)

2008年2月份，市政府常務(wù)會議研究決定創(chuàng)建國家森林城市之后，全市上下根據(jù)國家森林城市建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)各項工作。2010年1月，我市順利通過國家森林城市驗收，2010年11月通過國家復(fù)查，到今年6月授牌，整個活動歷時3年多?；仡檮?chuàng)建歷程，有三條經(jīng)驗值得我們很好地總結(jié)和推廣：

（一）科學(xué)規(guī)劃布局，全市上下共創(chuàng)建。一是科學(xué)規(guī)劃定位。我們邀請國家權(quán)威的規(guī)劃設(shè)計部門中國林科院編制了我市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃，在規(guī)劃編制過程中，規(guī)劃專家組深入各縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，并多次征求林業(yè)、園林、水利、交通、旅游、規(guī)劃等部門意見，確立“牡丹山水林城，宜居生態(tài)**陽”為我市森林城市建設(shè)的基本理念。規(guī)劃目標(biāo)是到2015年，基本形成完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的森林文化體系，實(shí)現(xiàn)資源增長、生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化豐富、林農(nóng)增收、山清水秀的發(fā)展目標(biāo)，使**陽成為中原的一顆璀璨明珠。二是因地制宜布局。在山區(qū)，以實(shí)施天然林保護(hù)為主，打造生態(tài)安全防護(hù)屏障。在丘陵區(qū)，重點(diǎn)營造水源涵養(yǎng)林和水土保持林，恢復(fù)和增加森林植被。在平原區(qū)，以營造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)為主，構(gòu)筑平原農(nóng)區(qū)抗御自然災(zāi)害的林業(yè)生態(tài)屏障。在濕地區(qū)，全面開展流域生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè)，營造護(hù)岸林、水土保持林。在城市區(qū)，以環(huán)城道路、城市出入口及河渠水系綠化為重點(diǎn)，著力構(gòu)建“綠帶貫穿、水網(wǎng)相連，森林成片、綠點(diǎn)均布”的綠化格局，建設(shè)山水林城。在通道區(qū)，實(shí)施道路、河渠、堤壩綠化，建設(shè)貫通城鄉(xiāng)的林蔭大道，綠色長廊。三是全民共同參與。通過集體林權(quán)制度改革，使廣大人民群眾真正成為林地的主人，成為森林城市建設(shè)的生力軍。堅持開展義務(wù)植樹活動，提升市民綠化意識，每年義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)96%以上。通過荒山承包、綠地認(rèn)養(yǎng)等方式，鼓勵廣大市民參與造林綠化和生態(tài)保護(hù)，提高全民生態(tài)文明意識。四是全市部門聯(lián)動。園林部門負(fù)責(zé)城市綠化，水利部門負(fù)責(zé)河道治理，交通部門負(fù)責(zé)道路綠化，環(huán)保部門負(fù)責(zé)污染治理，國土部門負(fù)責(zé)礦山植被恢復(fù)，財政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障等，形成了各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。

（二）圍繞發(fā)展搞創(chuàng)建，提高綜合效益。一是圍繞農(nóng)民增收搞創(chuàng)建。在伊**河川區(qū)培育“公司+農(nóng)戶”林業(yè)龍頭企業(yè)13家，林產(chǎn)品加工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到10億元。結(jié)合造林綠化，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，初步形成了西部優(yōu)質(zhì)蘋果、南部干果、伏牛山木本藥材和市郊時令鮮果四大特色經(jīng)濟(jì)林基地，面積達(dá)203萬畝、年產(chǎn)值8億元。依托資源優(yōu)勢，先后建成各類森林生態(tài)旅游區(qū)40余處，周邊群眾依托森林公園開設(shè)家庭賓館、經(jīng)營土特產(chǎn)品等，增加就業(yè)崗位3萬余個，輻射帶動約5萬農(nóng)民增加了收入，擺脫了貧困。二是圍繞服務(wù)市民搞創(chuàng)建。近年來，我們充分利用城市周邊荒山坡地營造人工森林，全市城郊型森林公園面積已達(dá)9萬余畝，成為市民健身娛樂的最佳場所。同時，城市公園全部免費(fèi)開放，拆墻透綠，使廣大市民充分享受森林城市建設(shè)的成果。三是圍繞旅游開發(fā)搞創(chuàng)建。結(jié)合打造國際文化旅游名城，對城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行大規(guī)模、高品位綠化，城市出入口綠化帶寬度都在100米以上。對通往景區(qū)的道路高標(biāo)準(zhǔn)綠化，建園林小品，兩邊可視范圍的荒山全部采用景觀樹種綠化，打造景觀大道。在城市周邊，結(jié)合地域優(yōu)勢，建葡萄、櫻桃、蘋果等各類采摘園，豐富了旅游市場，同時也取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。四是多頭并進(jìn)搞創(chuàng)建。圍繞國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等創(chuàng)建活動，把造林綠化、水系建設(shè)作為其中重要內(nèi)容，使之互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)。

（三）突出特色搞創(chuàng)建，彰顯**陽品牌。一是突出“牡丹花城”特色。依托牡丹優(yōu)勢，打造城市品牌，牡丹文化節(jié)升格為部、省聯(lián)辦，成為全國四大著名節(jié)會之一。**陽牡丹品種已達(dá)1200余個，今年的種植面積要達(dá)到5萬畝，牡丹盆花60萬盆。開發(fā)牡丹系列產(chǎn)品30余種，商品牡丹遠(yuǎn)銷東南亞、歐美等20多個國家和地區(qū)。同時，我們在北京、上海、廣州等地建設(shè)牡丹基地，**陽牡丹頻頻在奧運(yùn)會、綠博會、世博會、臺北國際花卉博覽會驚艷亮相，獲得高度贊譽(yù)。目前，我們提出“滿城盡是牡丹花”的戰(zhàn)略，牡丹花城特色將進(jìn)一步凸顯。二是突出“千年帝都”特色。依托文物古跡保護(hù)，先后在周朝王陵區(qū)建起了1500畝的周山森林公園，在隋唐城遺址上建起了2800畝的隋唐城遺址植物園，在北部上清宮遺址上建起了2800畝的上清宮森林公園，在東周王城遺址上建起了4萬平方米的周王城廣場綠地，并對北邙地區(qū)占地面積超過1畝以上的140余座墓冢進(jìn)行綠化等，營造古都綠城特色。三是突出“文化名城”特色。除牡丹文化節(jié)外，我市每年還舉辦汝陽杜鵑節(jié)、**寧蘋果節(jié)、**寧綠竹風(fēng)情節(jié)、新安櫻桃節(jié)、孟津荷花節(jié)、白云山紅葉節(jié)等，適時組織濕地觀鳥、森林風(fēng)光攝影比賽等文化活動，傳承歷史文化，弘揚(yáng)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，文化與自然和諧共生。四是突出“水韻城市”特色。依托水資源優(yōu)勢，實(shí)施了大規(guī)模的河渠整治工程，強(qiáng)力打造水網(wǎng)城市，景觀水系目前已達(dá)200公里，水域面積11平方公里，所有河渠兩岸均有綠地和森林相間的綠化帶，再現(xiàn)了“**水橋邊春日斜，碧流輕淺見瓊沙”的生態(tài)風(fēng)貌。

2008年以來，全市累計完成造林216萬畝，完成森林撫育和改造65萬畝，初步建成了覆蓋城鄉(xiāng)的生態(tài)通道網(wǎng)絡(luò)，城郊森林面積達(dá)到9萬畝，對2980個村莊進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化，欒川、嵩縣、汝陽、**寧、新安、宜陽6個縣成為省級林業(yè)生態(tài)縣，**寧、嵩縣被評為全國綠化模范縣?；ɑ苊缒究偯娣e達(dá)到14.3萬畝，經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到203萬畝，2010年林業(yè)產(chǎn)值45億元。據(jù)測算，全市森林覆蓋率達(dá)到45%，比創(chuàng)森前增加了2.2個百分點(diǎn)。城市建成區(qū)綠化覆蓋率從創(chuàng)森前的35%提高到38.25%，綠地率從創(chuàng)森前的33%提高到36.6%，人均公共綠地面積從創(chuàng)森前的9平方米提高到11平方米，各項指標(biāo)均優(yōu)于或達(dá)到《國家森林城市評價指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)。和中西部地區(qū)已經(jīng)獲得國家森林城市稱號的兄弟城市相比，我們的成效更明顯，特色更突出。

二、持續(xù)創(chuàng)建、提升目標(biāo)

根據(jù)國家森林城市建設(shè)的有關(guān)要求，“國家森林城市”實(shí)行動態(tài)考核，在授予“國家森林城市”稱號３年后國家將組織專家進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格將提出警告，5年后復(fù)查仍不合格，取消其“國家森林城市”稱號。因此，創(chuàng)建成功僅僅意味著我們完成了階段性目標(biāo)，今后我們必須追求更高的目標(biāo)，絕不能讓我們的工作局限于保牌子，而要讓森林城市的牌子扎根在群眾心里，要讓森林城市的建設(shè)理念不斷提升，要讓森林城市成為**陽社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅強(qiáng)支撐。各縣（市、區(qū)）黨委、政府，市直各單位要高度重視森林城市建設(shè)工作，按照新時期森林城市建設(shè)的要求，堅持不懈地抓好森林城市建設(shè)的提升、鞏固和完善工作。市創(chuàng)森辦和各級創(chuàng)建機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，按照《**陽市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》的要求，認(rèn)真組織開展好各項工作，努力提升**陽森林城市建設(shè)水平。

（一）持續(xù)森林城市建設(shè)，要繼續(xù)在改善生態(tài)環(huán)境上下功夫。在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，堅持封山育林，天然林保護(hù)，搞好礦山植被恢復(fù)，治理水土流失，維護(hù)國土安全。在水庫河流周邊，大力營造水源涵養(yǎng)林，水土保持林，使我們的山更綠、水更清。在城鎮(zhèn)周邊，大力營造城郊森林，培育城市綠肺。

（二）持續(xù)森林城市建設(shè)，要繼續(xù)在改善民生上下功夫。結(jié)合造林綠化，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、森林旅游、花卉苗木、林下種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)，增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（三）持續(xù)森林城市建設(shè)，要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫。通過發(fā)展森林，增加環(huán)境容量；通過發(fā)展森林，提高木材等林產(chǎn)品供應(yīng)能力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供豐富資源；通過發(fā)展森林，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，讓**陽成為國內(nèi)外資本和優(yōu)秀人才聚集的洼地。

（四）持續(xù)森林城市建設(shè)，要繼續(xù)在建設(shè)生態(tài)文明上下功夫。通過堅持舉辦形式多樣的生態(tài)文化節(jié)會和活動，要讓人與自然和諧的價值觀深入人心，樹文明新風(fēng)，展示歷史文化名城風(fēng)采。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

從省、市工作部署來看，2012年我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重，造林任務(wù)46.9萬畝，花卉苗木任務(wù)10萬畝，核桃基地11萬畝。必須抓緊謀劃、提前規(guī)劃、及早動手，抓住當(dāng)前有利時機(jī)，加快推進(jìn)。

（一）切實(shí)抓好2012年造林和撫育工作。今年，省政府下達(dá)我市2012年造林任務(wù)46.9萬畝。目前，我市氣溫已逐步降低，土壤墑情良好，為開展整地造林提供了有利條件。各縣（市、區(qū)）要搶抓時機(jī)，統(tǒng)籌安排，抓緊規(guī)劃落實(shí)造林地塊，抓緊組織開展整地挖穴，適時進(jìn)行栽植，為全面完成造林任務(wù)，爭取主動。在抓好造林的同時，要集中力量完成森林撫育任務(wù)。2012年森林撫育任務(wù)已基本確定，全市總規(guī)模34.1萬畝，撫育總?cè)蝿?wù)是上一的3倍多，省里要求必須在春節(jié)前全部完成，正月十五元宵節(jié)后，省林業(yè)廳將組織檢查驗收。目前距春節(jié)大概兩個多月，除去入冬后大雪封山期，可用于撫育的時間已經(jīng)不多，任務(wù)十分艱巨。對此，各縣（市、區(qū)）要有清醒的認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把森林撫育工作作為當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重來抓，全面動員，倒排工期，扎實(shí)推進(jìn)，確保按期完成森林撫育任務(wù)。

（二）高質(zhì)量建設(shè)市級示范工程。近年來的實(shí)踐證明，規(guī)劃建設(shè)市級示范工程已成為推動全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的一項有力舉措。2012年全市共規(guī)劃了六大類15項市級示范工程，具體包括：3個縣城周邊綠化工程，涉及宜陽、孟津和龍門園區(qū)；4個核桃基地示范工程，涉及新安、**寧、**龍區(qū)和廛河區(qū)；5個花卉苗木基地示范工程，涉及宜陽、汝陽、孟津、偃師和伊濱區(qū)，另外還包括：嵩縣山區(qū)生態(tài)林示范工程，欒川縣通道綠化示范工程，鄭少**高速伊川段沿線荒山荒地綠化工程。前一階段，市林業(yè)局已指導(dǎo)各有關(guān)縣（市、區(qū)）編制了工程作業(yè)設(shè)計。下步要重點(diǎn)抓好三個方面的工作：一是抓好規(guī)劃評審。市林業(yè)局要抓緊組織林業(yè)專家對縣（市、區(qū)）編制的作業(yè)設(shè)計進(jìn)行評審，嚴(yán)格把關(guān)，確保設(shè)計科學(xué)和高標(biāo)準(zhǔn)，為工程實(shí)施奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二是抓好規(guī)劃落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照審定的作業(yè)設(shè)計進(jìn)行施工，不得隨意變更施工地點(diǎn)、樹種等規(guī)劃內(nèi)容。三是抓好指導(dǎo)督促。各縣（市、區(qū)）林業(yè)技術(shù)人員要分包工程，及時做好技術(shù)指導(dǎo)和督查，對沒有按照作業(yè)設(shè)計進(jìn)行施工的，要及時督促其進(jìn)行整改。要認(rèn)真落實(shí)上述三項措施，確保將每項工程都建成精品，形成亮點(diǎn)。

（三）確保完成核桃基地建設(shè)任務(wù)。2012年全市新規(guī)劃發(fā)展核桃基地11萬畝，10月初任務(wù)已正式下達(dá)，各縣（市、區(qū)）要對照任務(wù)，強(qiáng)化措施，做到“三到位”，切實(shí)把這件惠民實(shí)事抓實(shí)、抓好。一是規(guī)劃要到位。各縣（市、區(qū)）在規(guī)劃時要堅持集中連片、規(guī)模發(fā)展，盡量避免零星種植。從這兩年我市核桃發(fā)展情況來看，大戶承包與一家一戶栽植相比具有明顯的優(yōu)勢，不僅核桃成活率更高，而且后期管理也更加細(xì)致規(guī)范。因此，各地要下大力氣做好土地流轉(zhuǎn)工作，鼓勵大戶或公司參與核桃種植，促使我市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上水平。二是政策落實(shí)要到位。市里政策保持不變，經(jīng)檢查驗收合格后，對種植戶每畝一次性補(bǔ)貼300元，要求必須栽植品種優(yōu)良的核桃嫁接苗，栽植密度不能低于每畝35株，不符合要求的不予補(bǔ)助。各縣（市、區(qū)）也要結(jié)合自身實(shí)際出臺優(yōu)惠政策，加大扶持力度，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。三是后期管理要到位。近兩年我市核桃種植規(guī)模迅速擴(kuò)大，總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在一些地方后期管理工作滯后，核桃栽上后疏于管理，不及時澆水，有的套種高桿作物，嚴(yán)重影響了核桃成活率和生長。對此，各縣（市、區(qū)）一定要引起高度重視，認(rèn)真加以解決。同時，市、縣兩級林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)對核桃管理技術(shù)的推廣，組織專家、技術(shù)人員開展技術(shù)培訓(xùn)，使更多的種植戶掌握核桃管理技能，逐步形成行之有效的管理機(jī)制，為全市核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供有力支持。

（四）全面做好全市花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作。2012全市花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地10萬畝建設(shè)任務(wù)已于5月20日以**政辦〔2011〕60號文件下達(dá)各縣（市、區(qū))，目前，各縣（市、區(qū)）都已經(jīng)開始行動，多數(shù)縣（市、區(qū)）已編制并上報規(guī)劃設(shè)計，協(xié)調(diào)督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村落實(shí)地塊并進(jìn)行了部分栽植，同時部分縣（市、區(qū)）也已結(jié)合自身實(shí)際制定出臺了相關(guān)扶持政策。根據(jù)各縣（市、區(qū)）上報統(tǒng)計，截至目前，全市共落實(shí)土地10.86萬畝,占任務(wù)的108.6%，完成整地5.77萬畝，栽植2.74萬畝。共有78家公司(大戶)達(dá)成投資意向，招商面積6.81萬畝，招商率68.1%。全市確定了伊濱區(qū)龐村鎮(zhèn)紫田花木生態(tài)示范基地、宜陽柳泉鎮(zhèn)園村苗木花卉基地、孟津麻屯鎮(zhèn)單寨苗木花卉基地、偃師顧縣鎮(zhèn)苗木花卉基地和汝陽縣陶營鄉(xiāng)苗木花卉基地等五個1000畝以上市級示范工程，市級示范工程作業(yè)已全部上報。

雖然花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地有一定的進(jìn)展，但還存在一些突出問題：一是有些地塊 “落而不實(shí)”。雖然從上報數(shù)據(jù)看，已超額完成地塊落實(shí)任務(wù)，但有個別縣（市、區(qū)）落實(shí)的地塊還處在模棱兩可階段，還沒真正做通群眾思想工作，土地流轉(zhuǎn)的手續(xù)還不完善；二是整地栽植進(jìn)展較慢。目前全市完成整地5.77萬畝，占任務(wù)57.7%，完成栽植2.74萬畝，占任務(wù)的27.4%，個別縣（市、區(qū)）還沒有開始整地栽植；三是進(jìn)展不均衡。從縣（市、區(qū)）之間看，有個別縣行動較慢。根據(jù)市林業(yè)局要求，8月底要上報2012作業(yè)設(shè)計，但到目前為止仍有瀍河區(qū)、伊濱區(qū)、吉利區(qū)3個區(qū)沒有上報作業(yè)設(shè)計；從地塊落實(shí)進(jìn)度上看，還有少數(shù)縣（市、區(qū)）沒有全部落實(shí)地塊，分別是汝陽縣建設(shè)任務(wù)1萬畝,落實(shí)土地8150畝，占任務(wù)的81.5%，**龍區(qū)、嵩縣還有部分地塊沒有落實(shí)；四是招商力度不足。全市招商面積6.81萬畝，招商率68.1%，還有近32%任務(wù)為農(nóng)戶分散種植。在下步工作中要重點(diǎn)抓好以下四個方面：

一是要切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)和地塊落實(shí)工作。今天是11月23日，已到了整地和部分品種種植的關(guān)鍵時節(jié)，個別沒有完成落實(shí)地塊的縣（市、區(qū)）要加大工作力度，把花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)擺上重要的議事日程，把發(fā)展花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)越性、重要性和緊迫性給群眾講清楚，讓群眾真正認(rèn)識到發(fā)展花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)的好處，讓群眾真正轉(zhuǎn)變觀念，主動配合土地落實(shí)和流轉(zhuǎn)工作，盡快與農(nóng)戶簽訂租地合同。要在11月底前將地塊全部落實(shí)到位，確保明年全市10萬畝建設(shè)任務(wù)順利完成。

二是要切實(shí)搞好整地、栽植工作。目前這段時間，正是整地和牡丹等個別品種栽植的關(guān)鍵時期，各縣（市、區(qū)）要加大工作力度，全面開展育苗整地工作，要在上大凍前實(shí)現(xiàn)整地任務(wù)大頭落地。對于適合秋季栽植的牡丹等花卉品種，要抓緊時間做好苗圃地的消毒、施肥、整地等工作，力爭在上凍之前把適宜栽植的品種全部栽植完畢。

三是要加大對外宣傳力度，廣泛開展招商引資工作。要想把我們的花卉苗木形成基地，做成產(chǎn)業(yè)，見到實(shí)效，我們就要找到好的發(fā)展模式。從以前的發(fā)展經(jīng)驗看，最好的發(fā)展模式就是公司承包經(jīng)營，或公司+基地+農(nóng)戶。在一些村組織健全，班子能力強(qiáng)的地方，也可以采取農(nóng)村專業(yè)合作組織的形式，我多次講到一家一戶發(fā)展不是我們所提倡的。從目前來看，我們的花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)招商力度還不夠，缺乏龍頭企業(yè)帶動。2011共有29家公司投資我市花卉苗木基地建設(shè)，除了一家普通的鄭州公司外，其余全是本地公司，多數(shù)公司規(guī)模小、實(shí)力弱，難以形成很強(qiáng)的帶動作用。今后幾年我們的花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)就要大力推廣公司化經(jīng)營的模式。各縣（市、區(qū)）要組織相關(guān)部門真正走出去，一方面學(xué)習(xí)外地的建設(shè)經(jīng)驗，把我市發(fā)展花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地的大形勢和鼓勵政策宣傳出去。另一方面更要把當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y“軟環(huán)境”打造好，把外地實(shí)力雄厚、經(jīng)營好的花卉苗木企業(yè)引入我市；要在花卉苗木生產(chǎn)企業(yè)和育苗大戶中選擇一批實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、有一定規(guī)模的骨干企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)他們把花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地真正做大做強(qiáng)，從而促進(jìn)全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)向商業(yè)化、市場化方向發(fā)展。四是要落實(shí)政策，加大扶持力度。市政府專門出臺了環(huán)市區(qū)花卉苗木發(fā)展鼓勵政策，各縣（市、區(qū)）要不折不扣落實(shí)好補(bǔ)助政策，同時，還要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，進(jìn)一步出臺對花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的相關(guān)扶持政策，加大扶持力度，確保建設(shè)任務(wù)順利完成。

（五）切實(shí)抓好森林防火工作。目前，我市已進(jìn)入冬季森林防火期。大家知道，冬、春兩季是我市森林火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，是全年森林防火的關(guān)鍵時期，只有抓好了冬、春季的森林防火，才能確保全年不出現(xiàn)大的問題。為此，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)：一是要抓好宣傳教育工作。要抓住11月份森林防火宣傳月的大好時機(jī)，大張旗鼓地開展豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動，使森林防火的重要性家喻戶曉、人人皆知。尤其要抓好對未成年人及特殊人群的教育和管理。二是要抓好火源管理工作。要按照11月1日全省、全市森林防火電視電話會議精神，迅速組織開展森林火災(zāi)隱患大排查，對林區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活用火進(jìn)行一次全面的排查摸底和清理整頓。對排查出的火災(zāi)隱患要采取有力措施，迅速整改。三是要抓好專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)工作。去年12月份我市出臺的《**陽市森林防火責(zé)任追究暫行辦法》，對專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)工作專門作了要求，但截止目前仍有一些縣（市、區(qū)）沒有按照要求組建，希望這些縣（市、區(qū)）按照市里的統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)，迅速進(jìn)行組建，否則將給予責(zé)任追究。四是要抓好重點(diǎn)時段和重點(diǎn)林區(qū)的防火安全。對元旦、春節(jié)等節(jié)假日和國有林場、森林公園、飛播林區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)的森林防火工作，要做到突出重點(diǎn)，提前安排，重兵防范，死看硬守；五是要加強(qiáng)責(zé)任追究。要對森林防火的責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化、量化，把責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到山頭、地塊。對因工作不落實(shí)，釀成火災(zāi)并造成損失的，要堅決按照《**陽市森林防火責(zé)任追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。同志們，讓我們乘著創(chuàng)森成功的東風(fēng)，振奮精神、鼓足干勁，創(chuàng)新工作方法，破解發(fā)展難題，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項工作，為河**大地再添新綠，為福民強(qiáng)市再立新功。