第一篇:鄉(xiāng)長在2010年全鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設動員會上的講話
同志們:
1月11日,縣委、縣政府召開了林業(yè)生態(tài)建設動員大會,全面安排了2010年全縣林業(yè)生態(tài)建設任務,縣委李書記、縣政府李縣長就全面完成林業(yè)生態(tài)建設各項任務進行了強調。為全面貫徹落實縣林業(yè)生態(tài)會議精神,經黨政聯(lián)席辦公會研究,決定今天召開專題會,下面根據辦公會研究的意見,我先講以下四點,一會余書記還將作重要強調,不妥
之處以余書記講的為準。
一、提高認識,統(tǒng)一思想
黨的十七大報告把建設生態(tài)文明提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度,擺上了重要議事日程。省委、省政府提出建設生態(tài)大省的戰(zhàn)略決策,我縣被列入全省的重點縣之一,省、市、縣黨委政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設,相繼制定了林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展規(guī)劃,多次召開會議研究部署林業(yè)生態(tài)建設工作。加快林業(yè)發(fā)展,建設林業(yè)生態(tài),既是改善生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的迫切需要,也是我鄉(xiāng)落實科學發(fā)展觀、繪織和美**的重要內涵,必須高度重視,形成合力,推動工作。重點是要做好深入細致的的宣傳工作。首先,我們鄉(xiāng)村干部自己思想必須要通,大家要認識到這不是一個縣,一個鄉(xiāng),一個村的事,這是省委、省政府安排的重點工作,作為一級組織必須服從上級,再多牢騷,再多情緒,還是要干;入了這行,就是我們的職責,推脫不掉,所以干部認識上去了,才能做群眾的思想工作,要深入到組、戶,說服要做到耐心、細致。同時,我們要算帳給農戶聽。樹隨地走,栽上以后,樹的所有權屬于農戶;楊樹目前市場價1200元一方,10年成材,收入不低于種糧食,不減少糧食補貼面積;還可以間作套種花生、黃豆等經濟作物。再者,生態(tài)廊道建設是省委、省政府的政策,農戶對承包的土地只有經營權,沒有所有權,一切土地所有權屬于國家。目前,國家拿出補貼讓農戶種田,就是要休養(yǎng)生息,到一定時候,要為政策作貢獻。莫說是讓你栽樹,個人利益受點小影響,若是遇到戰(zhàn)爭等特殊情況,無償征用你的土地,你能說不同意?從長遠看,無論是個人子孫后代,還是國家都能受益,我們何樂而不為?有的人會說,這些道理我們都懂,可是樹栽了以后,不僅農戶沒有田了,糧食怎辦?要我說,一家?guī)卓谌巳磕菐追痔锞湍莛B(yǎng)活全是借口,沒有田,還有地,沒有地,還有山。當然,客觀地講,困難還是有的,是短暫的,要想方設法克難攻堅,確保按期完成縣委、縣政府安排的此項工作任務。我相信,通過扎實工作,有這一班人的共同努力,其他鄉(xiāng)能完成,我們也一定能完成。其次,加快林業(yè)生態(tài)建設是繪織和美**的戰(zhàn)略選擇。我鄉(xiāng)是林業(yè)大鄉(xiāng),林業(yè)在全鄉(xiāng)經濟社會可持續(xù)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。宜人的氣候、良好的生態(tài)、獨特的環(huán)境是我鄉(xiāng)最吸引人的資源,也是**最大的優(yōu)勢和寶貴的財富,是和美**的重要支撐。為此,我們必須站在建設和諧社會的高度,更加重視和加快林業(yè)生態(tài)建設,把林業(yè)產業(yè)作為一項支柱產業(yè)來抓,繼續(xù)鞏固和擴大生態(tài)優(yōu)勢,全力保護生態(tài)優(yōu)勢,并不斷提升我鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢,將生態(tài)優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢,讓生態(tài)優(yōu)勢為**經濟發(fā)展作出新的更大貢獻。第三,加快林業(yè)生態(tài)建設是發(fā)展生態(tài)經濟的重要基礎。**山青水秀,近年來,我鄉(xiāng)以林業(yè)生態(tài)為主導的生態(tài)經濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,良好的生態(tài)也吸引一些如灰沙磚生產、pp管生產、榮迪燈飾生產等高效、低耗、環(huán)保的企業(yè)落戶**,為全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)展奠定了堅實基礎。
二、進一步強化措施
充分發(fā)揮**的生態(tài)優(yōu)勢,加快推進林業(yè)生態(tài)建設,是我們實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。各村一定要按照《**鄉(xiāng)2009年冬至2010年春季造林綠化工作方案》(達政〔2010〕1號),進一步明確任務,突出重點,采取措施,加大力度,扎實推進全鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設。一是不斷創(chuàng)新機制。激發(fā)林業(yè)生態(tài)建設的活力,必須靠機制創(chuàng)新。首先,要創(chuàng)新林權機制。進一步深化林權制度改革,逐步建立起“產權歸屬清晰、經營主體落實、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規(guī)范、監(jiān)管服務到位”的現(xiàn)(來源:好范文 http://004km.cn/)代林業(yè)產權制度。其次,要創(chuàng)新投入機制。加大對民營造林大戶的資金扶持力度,大力發(fā)展非公有制林業(yè),充分調動社會各界投資林業(yè)的積極性,吸引社會力量參與建設,積極鼓勵大戶以租賃、承包、收購等形式進入造林綠化和林業(yè)經營領域,解決好林業(yè)生態(tài)建設投入不足的問題。其三,要創(chuàng)新管護機制。要堅持“誰栽植、誰管護”和屬地管理的原則,明確管護責任,完善管理獎懲機制,強化精細化管理,確保管護成效。二是確保造林質量。提高造林質量是保證林業(yè)生態(tài)建設成效的關鍵。鄉(xiāng)農業(yè)中心要嚴格按照技術標準和有關要求進行放線,各村要全力配合,s216線兩側各5行,株距4米,行距2米;馮達路兩側各3行,株距4米,行距2米。各村負責所轄路段的挖穴、栽樹,各村要加強造林全過程的質量管理,確保橫豎成行。要嚴把
整地、用苗、栽植、澆水、管護各環(huán)節(jié)的質量關,農業(yè)中心專業(yè)技術人員要堅持造林質量督促檢查和驗收制度,切實加強種苗質量監(jiān)測和種苗的供需調配工作,真正做到整地不合格不栽植,苗木不合格堅決不用,栽植不合格不予驗收。驗收后,實行以獎代補。
三、進一步明確責任
此次縣下達我鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設植樹任務涉及石船等9個村,縣里要求10天完成任務,天氣耽誤了一段時間,又臨近年關,所以工作量大,任務繁重。同時,其他各村也有不同的綠化造林任務。為此,各村要增強工作責任感和緊迫感,迅速付諸行動,認真抓好落實。縣政府已把林業(yè)生態(tài)建設納入了年度責任目標考核體系,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了年度林業(yè)生態(tài)建設目標責任書。鄉(xiāng)里也將把林業(yè)生態(tài)建設納入年度目標考核體系,實行嚴格的目標管理。元月12日以來,鄉(xiāng)派9個工作組以對生態(tài)廊道建設的有關地段進行了實地放線、勘測,任務已明確到相關村,各村支部書記要切實履行好第一責任人的責任,組織好本村的林業(yè)生態(tài)建設工作,限時完成任務。鄉(xiāng)、村兩級要統(tǒng)籌兼顧,增強大局意識和協(xié)作意識,上下聯(lián)動,相互促進。鄉(xiāng)村干部職工及其直系親屬要發(fā)揮帶頭作用,實行連帶責任,是誰的工作,誰承包。鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設指揮部下設的辦公室在推進義務植樹和城鄉(xiāng)綠化過程中,要充分履行組織協(xié)調、宣傳發(fā)動、督查指導、檢查評比等職責,并要積極做好林業(yè)生態(tài)建設工作的協(xié)調、指導和督查工作。駐村工作人員及農業(yè)中心專業(yè)技術人員要深入造林現(xiàn)場督查工作進度和質量,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,及時提出整改和促進措施,尤其是在今冬明春的關鍵時期,要實施跟蹤督查,督查結果將定期通報。鄉(xiāng)政府將采取“以獎代補”的方式,誰的任務完成的好,就獎勵誰。將嚴格按照考核結果兌現(xiàn)獎懲,對說了不辦、定了不干、工作不力、推而不動的,堅決追究責任。同時林業(yè)工作站和派出所要加強森林資源保護和森林防火工作,堅決防止毀林行為和森林火險的發(fā)生。對于人為因素造成林業(yè)生產較大損失的,堅決追究有關人員責任。
四、進一步加強領導
開展植樹造林、建設林業(yè)生態(tài)是一項功在當代、造福子孫的公益事業(yè),是鄉(xiāng)黨委、政府義不容辭的重要責任。鄉(xiāng)成立了以書記任政委、鄉(xiāng)長任指揮長、其他科級干部任副指揮長、有關站所負責人為成員的**鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設指揮部,把林業(yè)生態(tài)建設擺上重要位置,納入重要議事日程。各村也要成立相應組織,實行支部書記負責制,對林業(yè)生產工作要親自抓、負總責,切實把加快林業(yè)發(fā)展作為經濟社會發(fā)展的一項重點工程抓實抓好。鄉(xiāng)黨委、政府已研究決定,把林業(yè)生態(tài)建設作為農歷年內的一項中心工作,作為貫徹落實十七大精神的的具體實踐行動,作為檢驗干部干事創(chuàng)業(yè)、作風轉變的一個標尺。沿s2167個村的干部,通過4321工程的檢驗,是好樣的,是能干事、干成事的干部,值得表揚和其他村學習的,這次又要付出,作出犧牲,黨委、政府是清楚的,不會虧待你們。希望鄉(xiāng)、村兩級干部把林業(yè)生態(tài)建設重點是生態(tài)廊道建設放在心上、抓在手上、落實在行動上,打好這一攻堅戰(zhàn)。通過集中領導、集中時間、集中精力,快速推進我鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設步伐,圓滿完成縣委、縣政府下達的任務。
同志們,生態(tài)廊道建設阻力大,任務繁重,是省、市、縣安排的一項政治任務,我們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,務必真抓實干,強力推進,通過林業(yè)生態(tài)建設,促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展,如期實現(xiàn)建設“和美**”的宏偉目標,這項重任拜托各位了!
第二篇:鎮(zhèn)長在林業(yè)生態(tài)建設情況匯報會上的講話
鎮(zhèn)長在林業(yè)生態(tài)建設情況匯報會上的講話
尊敬的各位領導:
我們xx鎮(zhèn)位于x城縣西部12公里處,轄xx個行政村,xx個自然村,x.x萬人。鎮(zhèn)域面積xxx平方公里,其中森林覆蓋面積51.2平方公里,森林覆蓋率達45.1%。我鎮(zhèn)是“山西省首批旅游特色鎮(zhèn)”、“山西省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
一、林業(yè)生態(tài)建設的主要成就
近年來,我鎮(zhèn)堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞建設生態(tài)文化旅游強鎮(zhèn),展現(xiàn)綠色時尚健康風采,創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標,積極實施“生態(tài)xx,林業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,著力建設各類林業(yè)生態(tài)工程,使我們xx鎮(zhèn)成為黃河中游林業(yè)生態(tài)最佳區(qū)域。
(一)保持水土 退耕增綠
我鎮(zhèn)中條山前沿xx、xx以及黃河二臺階地區(qū)xx、xx等13個村,因為地理立地條件的缺失,山高、坡陡、溝深,水土流失極為嚴重。為徹底改變這種狀況,我們牢牢抓住國家實施退耕還林的大好政策機遇,實施退耕還林工程1.4萬畝,大力發(fā)展林藥經濟和勞務輸出,間套菊花3000畝、金銀花3000畝、紅花1200畝,年勞務輸出5000多人,增加林農收入5300多萬元。昔日的“三跑田”變成今日鳥語花香的的xx綠洲,水土流失治理率達93.4%。
(二)建經濟林 促農增收
我們xx鎮(zhèn)山、川、澗、溝、垣五行俱全,地理位置在北緯34°多一點,宜林宜果,我們趁勢大力發(fā)展生態(tài)經濟林業(yè),取得了良好的經濟效益、社會效益、政治效益、生態(tài)效益。
一是在xx公路兩側井灌區(qū)建設1.2萬畝優(yōu)質紅富士蘋果生產基地,發(fā)展葡萄、桃、杏、梨等果樹3000余畝,使之成為全鎮(zhèn)70%農戶經濟收入的支柱產業(yè)。
二是占邊入院,進溝入川,四旁植樹10.9萬株;發(fā)展干果經濟林x.xx萬畝,其中觀后、觀莊、xx核桃經濟林2500畝,百梯山20000畝核桃與香椿通過了有機食品認證,香椿已成為運城市十大旅游食品之一。
三是建立與提高小花花椒、紅棗,橋坪柿子等特色農產品基地4000畝,多種經濟林木共生共存,創(chuàng)造出優(yōu)良的林業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(三)花園農村 環(huán)境優(yōu)美
在推進社會主義新農村建設進程中,我們以農村環(huán)境綠化、美化為先導,先后建設“村在林中,林在村中”花園式園林村16個,11個群眾文化活動廣場綠化面積分別達到200—2000平米,栽植大葉女貞、百日紅、冬青60多萬株,農戶綠化面積不低于20平米,主要街巷綠化率98.5%,園林村人均綠化面積11.8平米,村鎮(zhèn)林木覆蓋率達到22.2%。
(四)通道綠化 身邊增綠
我鎮(zhèn)xx省道橫貫東西,22.6公里百梯山旅游公路穿越南北。近年來,我們積極實施通道綠化工程,完成56公里通道綠化任務,栽植楊樹、大葉女貞、松柏等林木37萬株,連年對通道綠化樹木進行涂白、澆水、除草、修剪、補栽,林木成活率98%,保有率100%。
為鞏固、擴大通道綠化成果,我們把鎮(zhèn)x溝、x澗、xx溝、xx溝確定為義務植樹基地,每年完成300畝任務,栽植楊樹5000多株,國槐2000多株,側柏2000株,松柏500株。
與此同時,我們還完成xx、xx、xx等村xxx畝片林任務,栽植桐樹xxxxx株;完成x.x萬畝中低產田方田林網建設任務,項目區(qū)機耕道路綠化率達98.8%,優(yōu)良的方田林網使農業(yè)增加收入15%左右。
(五)森林公園 綠色旅游
我們xx鎮(zhèn)境內有全縣唯一的省級生態(tài)風景區(qū)——綠色植被覆蓋率達90%以上的百梯山風景區(qū),其中樹木、藥材品種,據北京林學院統(tǒng)計占有1340種,史有“中華藥山”之美譽。特別是植物活化石——千年銀杏樹、白皮松、青皮椴等稀有樹種生長的枝繁葉茂,偉岸挺拔。為保護與開發(fā)利用優(yōu)良的林業(yè)生態(tài)資源,我們投資3358萬元建設22.6公里旅游專線公路,栽植各類風景樹木8.7萬株,延長線路平風、沿山路栽植樹木2.3萬株。綠化荒山50000畝,其中天保工程5000畝,還林面積1.5萬畝。綠色生態(tài)風景區(qū)自2008年以來,為晉秦豫黃河金三角區(qū)域人們提供了40000余次休閑、健身、益智機會,中國道協(xié)投資2億元的純陽上宮修復再造工程落戶我們的南辿峪,百梯山下綠色農家窯洞別墅蓬勃發(fā)展,戶年均收入2—3萬元,開拓出一條山區(qū)農村走林業(yè)生態(tài)致富的社會主義新農村建設新途徑。
(六)保護古樹 傳承文明
據統(tǒng)計資料顯示,我鎮(zhèn)有13棵樹齡200年以上古樹。特別是南辿峪的千年銀杏樹、xx山xx村的白皮松樹,xx村的老皂角樹等,都除了枝繁葉茂的水土保持功能外,傳承著深厚的文化因素。我們組織專門力量挖掘出銀杏樹承載的道教文化,白皮松傳載的八仙神話文化,為發(fā)展xx的文化生態(tài)旅游注入了活力。同時,投入巨資對銀杏等古樹進行修復保護,實現(xiàn)生態(tài)、文化、經濟、社會四效合一,使古樹成為我們xx建設和諧社會見證的長青樹。
二、主要作法
我們的主要做法是采取政策引導、政府組織、畜禽圈養(yǎng)、封山育林、村組戶公司齊上陣,專業(yè)栽植,管護包干,利益共享,考核結果使用,保證了林業(yè)生態(tài)戰(zhàn)略取得令人欣喜的成績。使交織成網、林綠果豐的林業(yè)生態(tài)屏障,為xx鎮(zhèn)的轉型跨越發(fā)展,奠定了良好的基礎。
三、林業(yè)生態(tài)建設主要成果
首先是我們鎮(zhèn)域內的xx山成為全縣唯一的省級生態(tài)旅游風景區(qū),目前,已成為黃河金三角區(qū)域人們短假休閑的首選之地,國家政協(xié)副主席陳錦華、中共中央黨校副校長李景田到我鎮(zhèn)檢查指導工作時,給予了高度贊譽。
其次是在對古樹進行有效保護的基礎上,進行文化挖掘傳播。特別是xx峪的植物活化石—銀杏樹,投入10余萬元進行保護性挖掘,已成為九峰山純陽上宮沿途一必經景觀。xx村1300多年的白皮松,賦予與八仙韓湘子成仙的文化內涵,成為北半球一顆名樹。
生態(tài)林業(yè)建設的巨大成就,使我們xx鎮(zhèn)成為山西向東向西發(fā)展橋頭堡上的綠色屏障、成為芮城向世人展現(xiàn)綠色生態(tài)魅力的一張靚麗名片。
匯報如有不妥,請指正!
第三篇:在全縣林業(yè)生態(tài)建設動員大會上的講話
在全縣林業(yè)生態(tài)建設動員大會上的
講
話
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次會議,主要任務是總結08年林業(yè)生態(tài)建設工作,表彰一批在08年林業(yè)生態(tài)建設中作出突出貢獻的先進單位和個人,安排部署09年主要工作,加快全縣林業(yè)生態(tài)建設步伐。一會兒,郭書記還要作重要講話,請大家認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、2008年全縣林業(yè)生態(tài)建設情況回顧
我縣是一個平原沙區(qū)縣,風沙災害是全縣主要自然災害,嚴重影響了居民生產生活,影響了經濟社會發(fā)展。近年來,我縣認真貫徹黨中央、國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的一系列決策部署,不斷加大資金投入,加強林業(yè)生態(tài)建設,全縣林木覆蓋率達到36.4%,基本形成了點、片、網、帶相結合的綜合農田防護林體系,有效遏制了風沙災害,保障了農業(yè)生產。先后被授予“平原綠化高級達標縣、中國名特優(yōu)經濟林紅棗之鄉(xiāng)、紅棗產業(yè)龍頭縣、全國綠色小康縣、河南省造林十佳縣”等榮譽稱號。
2008年,我省提出了建設林業(yè)生態(tài)省的戰(zhàn)略目標。全縣上下按照國家、省、市加快林業(yè)生態(tài)建設的精神,圍繞工作任務,團結一心、開拓奮進、扎實工作,林業(yè)生態(tài)建設再上新臺階。
(一)圓滿完成林業(yè)生態(tài)省各項建設任務
2008年是河南建設林業(yè)生態(tài)省的開局之年,我縣是全省確定的首批林業(yè)生態(tài)建設重點縣之一。省、市分配我縣任務4.61萬畝,任務之大,為歷年之最??h委、縣政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設,將其列為全縣10個方面重要實事之一,成立了縣生態(tài)建設指揮部。元月10日,召開了縣四大班子主要領導參加的、高規(guī)格的生態(tài)建設動員會,縣委書記、縣長親自動員,親自部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位都簽訂了目標責任書。在造林季節(jié),縣主要領導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入一線,檢查、督導工程進展情況。實行了縣級領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,縣委督查室、縣政府督查室成立聯(lián)合督查組進行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把生態(tài)建設做為春季工作的重中之重,采取多項得力措施。如楚旺、東莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大員上陣,周密部署;宋村鄉(xiāng)實行早安排、晚匯報制度;張龍、六村、中召、楚旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包重點村制度,并制定了激勵機制。
經過全縣各部門的共同努力,08年共完成生態(tài)建設任務4.79萬畝,占任務的103%。其中防沙治沙工程2.64萬畝,外資造林1.29萬畝,生態(tài)廊道345畝,環(huán)城防護林230畝,村鎮(zhèn)綠化5031畝,中幼林撫育1000畝,低質低效林改造2000畝,并順利通過省、市核查驗收。
(二)林業(yè)產業(yè)化水平進一步提高
圍繞紅棗、木材、水果、苗木等優(yōu)勢產業(yè),今年我縣林業(yè)一產、二產、三產結構更趨合理。一產規(guī)模穩(wěn)中有升,全縣成片造林達到30萬畝,水果16萬畝,四旁植樹2000萬株,林木蓄積量317萬立方米,年產水果11.6萬噸,紅棗12萬噸,為發(fā)展二、三產業(yè)奠定了基礎。近年來新興的溫棚果樹產業(yè),面積已達4000多畝,年產反季節(jié)水果750萬公斤,產值4500多萬元,成為豫北最大的溫棚水果生產基地。二產規(guī)模不斷壯大,全縣各類林產品加工企業(yè)900多家,年經營、加工木材15萬立方米,年加工果品3萬噸。在豆公、梁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn),木材加工已成為農村經濟發(fā)展的新興產業(yè),形成了“小加工、大群體”的經營模式。加工品種不斷增加,加工檔次有所提高。三產發(fā)展步伐加快,成功舉辦了紅棗文化節(jié)、豆公桃花節(jié)等,吸引了大量游客,帶動了交通運輸、農產品銷售、餐飲等相關產業(yè)的發(fā)展。2008年,全縣林業(yè)產值達到9.1億元,實現(xiàn)了連續(xù)5年增幅均在18%以上,(三)森林資源管護工作取得明顯成效
隨著全縣林木不斷增多,資源管護任務越來越繁重。我縣一是嚴密防控森林病蟲害。在全縣布設40多個森林病蟲害測監(jiān)點,搞好調查預測,及時發(fā)布預測預報。通過辦培訓班、開現(xiàn)場會、印發(fā)技術資料、電視講座等形式,向林農傳授傳治技術,開展群防群治。并于7月份組織飛機噴藥防治,共出動飛機10架次,防治面積3萬畝。二是加大林業(yè)案件查處力度,共查處行政處罰案件112起,處罰126人,辦理涉林刑事案件6起,移送起訴6起。三是加強森林防火工作,在春耕、春種、秋耕、秋種及祭祀等野外生產用火較多時期,及時在電視臺播放防火通知,防范各類森林火災的發(fā)生。同時,加強了林木管護,對2008年新植幼樹,組織工程隊統(tǒng)一澆水,還根據氣候狀況,開展了2次人工增雨,起到了良好效果。大面積工程造林每500畝聘用一個護林員,并制定了交納保證金等激勵措施,有效提高了護林員的責任心和積極性,提高了造林成活率和保存率。
通過采取一系列護林措施,2008年,全縣沒有發(fā)生大面積森林病蟲害和森林火災,沒有發(fā)生重大破壞林業(yè)資源案件,森林病蟲害成災率控制在0.56‰以下。
08年,我縣林業(yè)生態(tài)建設得到了各級領導的關注與認可,取得了豐碩成果。2008年4月,市委書記張廣智第一次到XX,感慨地說:“一進入XX,滿眼綠意,清新的氣息沁人心脾,穿行在林網之中,感覺到一片生機?!痹?月份召開的全國平原綠化現(xiàn)場會上,我縣作為唯一一家縣級單位進行發(fā)言,受到與會領導和同志的高度關注,賈治邦局長在總結講話中多次表揚XX,并要求在全國平原區(qū)推廣XX經驗。2008年5月和11月,市委書記張廣智2次對XX林業(yè)做出重要批示。11月份,中共河南省委辦公廳刊發(fā)專期介紹XX林業(yè)?!吨袊G色時報》、《安陽日報》等報刊也對XX林業(yè)進行了長篇報道。08年,還被評為全省綠化模范縣和首批通過驗收的林業(yè)生態(tài)縣,受到省政府通報表彰。在09年2月5日召開的全市生態(tài)建設動員會上,市委、市政府進行了隆重表彰。
我縣林業(yè)生態(tài)建設之所以能夠取得這樣的成績,主要是得益于各級黨委、政府對林業(yè)工作的高度重視,得益于社會各界的廣泛參與和支持,得益于林業(yè)干部職工的辛勤工作和努力。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們還應看到存在的問題和不足:一是全縣仍有3-5萬畝沙荒地沒有得到治理,生態(tài)環(huán)境仍然脆弱。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)認識不足,重視不夠。在08年生態(tài)建設過程中,多數先鎮(zhèn)都采取了大員上陣、分包重點村、加強栽后管護等得力措施,順利通過省、市驗收,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對生態(tài)建設不管不問,只安排副職或幾個工作人員去干,被動應付。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成活率、保存率偏低,達不到要求。三是綠化檔次不高。縣城綠化缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,村鎮(zhèn)綠化除圍村林外,村內綠化太少,與亮化、美化的要求還有較大差距。特別是與創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的差距甚大。四是品種樹種單一。近年來發(fā)展的多為楊樹純林,缺乏生物多樣性,存在較大病蟲害隱患。五是林業(yè)產業(yè)化水平滯后。一、二、三產結構不合理,產業(yè)鏈條短,產品附加值低,已制約全縣林業(yè)的快速發(fā)展。六是群眾生態(tài)意識有待提高,盜伐、濫伐現(xiàn)象時有發(fā)生,自覺愛林、依法護林的氛圍還沒有形成。這些問題,需要我們在下步工作中及時完善和解決。
二、2009年林業(yè)生態(tài)建設總體思路和重點工作任務 我縣2009年林業(yè)生態(tài)建設的總體思路是:深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全中精神,圍繞生態(tài)文明建設,以科學發(fā)展觀為指導,以興林富民為宗旨,以打造精品、建設亮點為重點,高標準完成全年林業(yè)生態(tài)建設任務,加強資源保護和產業(yè)開發(fā),把全縣林業(yè)建設推向科學發(fā)展的新階段。
2009年,省、市分配我縣生態(tài)建設任務共3大項。一是生態(tài)省建設任務。共3.891萬畝,包括防沙治沙等8項工程。其中防沙治沙工程1.8萬畝,主要是在沙區(qū)栽植防風固沙林,涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村;農田防護林網工程0.64萬畝,在農田內栽植小網格林網,涉及15個鄉(xiāng)134鎮(zhèn)個行政村;生態(tài)廊道工程1500畝,在內楚路、安南高速、東前公路兩側及硝河、衛(wèi)河兩岸建綠化帶,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn);經濟林工程2500畝,引進蘋果、梨、桃新品種進行栽植,涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個行政村;村鎮(zhèn)綠化工程2000畝,主要是栽植圍村林,涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個行政村;城郊防護林334畝,以擴建、改造原環(huán)城防護林帶為主,涉及城關鎮(zhèn);園林苗木花卉工程2800畝,主要是發(fā)展盆花植物和觀賞苗木,為城市綠化、村鎮(zhèn)綠化提供良種苗木花卉,涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個行政村。中幼林撫育工程5376畝,主要涉及六村鄉(xiāng)。
二是市政府規(guī)劃建設的二帝陵森林公園。涉及六村鄉(xiāng)、梁莊鎮(zhèn)和河南省投資公司XX林場。依托XX林場3萬余畝森林資源和二帝陵濃厚的人文景觀資源,規(guī)劃了二帝陵瀏覽區(qū)、密植棗園區(qū)、綠化樹種游覽區(qū)、刺槐楊樹休閑區(qū)、果樹采摘觀光區(qū)等。2009年重點完成刺槐林區(qū)補種補植和綠化樹種游覽區(qū)的部分栽植任務。由河南省投資公司XX林場負責實施,六村鄉(xiāng)、梁莊鎮(zhèn)配合,做好群眾工作,確保順利實施,林業(yè)局搞好技術指導。
三是全民義務植樹活動。按照適齡公民每人每年義務植樹3-5棵的規(guī)定,我縣今年安排義務植樹150萬株??h直單位要建立義務植樹基地,由縣綠化委統(tǒng)一組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村鎮(zhèn)綠化、四旁植樹為主,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。
三、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強林業(yè)生態(tài)建設的責任感、緊迫感和機遇感
思路決定出路,認識決定措施,措施決定成敗。對任何一件事情,領導干部有多高的認識,就決定能采取多大行動,最后產出多大的效果。林業(yè)生態(tài)建設的意義雖然已講過多次,今天還得重點強調一下:
(一)要進一步增強責任感。其一,發(fā)展林業(yè)是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。我縣境內沙堿地面積大,歷史上,生態(tài)環(huán)境惡劣,群眾深受其害。近年來,通過堅持不懈地開展植樹造林,城鄉(xiāng)居民的生產、生活環(huán)境得到明顯改善。隨著經濟發(fā)展,特別是我縣今后要向工業(yè)經濟發(fā)展,必須要有林業(yè)做保障。其二,發(fā)展林業(yè)是增加農民收入的有效途徑。我縣是一個農業(yè)縣,90%以上人口生活在農村,實現(xiàn)全面建設小康社會目標的難點和重點也在農村。加強林業(yè)生態(tài)建設,有利于提高糧食綜合生產能力,據專家評估,栽植農田林網的農區(qū)比不栽植農田林網,糧食可增產10%-15%。同時,林業(yè)自身也是一項富民的產業(yè)。例如我縣的城關高廟村,過去是著名的“鹽堿十八村”之一,冬季白茫茫,夏季水汪汪,十種九不收。2003年,全村栽植了3000畝楊樹,一舉由原來的貧窮村變成了富裕村。其中一戶村民全家6口人,種樹72畝,8年一個輪伐期,收入可達70萬元。還能節(jié)省勞動力外出打工。再如XX豆公鄉(xiāng)的幾萬畝桃樹和蘋果,年畝效益都在3000-5000元,還有梁莊鄉(xiāng)溫棚雜果畝效益都在萬元以上。其三,林業(yè)是一項寶貴的資源。我縣資源匱乏,通過植樹造林,逐步形成了林木、水果、紅棗、苗木等優(yōu)勢資源。以優(yōu)勢資源為基礎,我縣加快林業(yè)加工業(yè)產業(yè)鏈的開發(fā),全縣林業(yè)小加工廠點達到600多家。其四,林業(yè)是有效推進新農村建設的一項重要舉措。去年,我縣完成225個村莊綠化,今年再完成105個村,可改變全縣多數村莊的生態(tài)環(huán)境,還可為農戶創(chuàng)造一筆可觀收入。因此說,林業(yè)生態(tài)建設是利國、利民、利子孫,促工、促農、促增收,節(jié)能減排、優(yōu)化環(huán)境的大舉措。各級各部門領導干部都要進一步增強建設的責任感。
(二)要進一步增強緊迫感。所謂緊迫感是指,今年與去年相比,造林任務一樣多、一樣重,但是,今年又增加了一些不利因素。一是造林時間比去年縮短了。去年春節(jié)前,就已完成了造林準備工作,春節(jié)過后,全面掀起了造林高潮。但今年,由于省、市下達任務較晚,各項準備工作開展較遲,造林時間大大縮短。二是遇到51年以來最嚴重的干旱,降雨比往年同期少95%,土壤墑情極差,造林難度加大。三是群眾工作難度增大。我縣已成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣,全縣適宜造林的地塊,多種已造上了林,剩余的綠化空檔,或是群眾認識不到位,或是造林條件極差,總之,都是較難啃的硬骨頭。生態(tài)廊道、圍村林、城郊防護林、經濟林、苗木花卉5項工程更是難中之難。但是,我們必須不折不扣地完成。省、市年底要一一驗收排名,兌現(xiàn)獎補資金。任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有任何一項完不成都會受到通報批評,并扣減省撥林業(yè)建設補助經費,縣里也要給予相應的處分。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強緊迫感,盡快進行空檔調查,選擇集中連片的地塊,做好群眾的思想工作,落實造林地塊和面積,安排各項造林任務。
(三)要進一步增強機遇意識。省委、省政府建設生態(tài)省的設想得到中央支持,5年中,中央和省政府要拿出44億元左右資金進行林業(yè)生態(tài)建設,省委、省政府要求各省轄市及市以下財政配套100億。因此,各市、縣都紛紛搶抓機遇。去年,我縣共爭取國家、省、市林業(yè)投資1500多萬元,進行生態(tài)建設4.79萬畝,不但改善了生態(tài)環(huán)境,還為工業(yè)發(fā)展奠定了基礎,為農民開辟了一條致富增收的好門路、好產業(yè)、好渠道,可謂一舉多得。2009年,全縣各項生態(tài)建設任務共需投資1350萬元,其中國家、省、市、縣投資848萬元。為提高各縣區(qū)的創(chuàng)建積極性,市政府還提出,2008-2010年創(chuàng)成的林業(yè)生態(tài)縣獎勵50萬元,林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元,2010-2012年創(chuàng)成的林業(yè)生態(tài)縣獎勵30萬元,林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元。2012年以后不再獎勵。我縣也制定了相關的獎勵政策。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要以生態(tài)省建設各項任務為契機,抓住國家、省、市、縣的投資機遇,乘勢而上,搶抓機遇,改善本地生態(tài)環(huán)境,發(fā)展富民產業(yè),力爭今年爭創(chuàng)3-5個林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時還要看到,生態(tài)省建設結束以后,國家、省、市沒有補貼,生態(tài)建設還必須接著干。
四、大力營造林業(yè)生態(tài)建設的良好環(huán)境
林業(yè)生態(tài)建設是一項復雜的系統(tǒng)工作,涉及方方面面,需要各級各部門和全社會的共同努力,必須加強領導,大力支持,強化責任,形成合力。
(一)要實行目標責任制。去年,省委、省政府就強調提出,林業(yè)生態(tài)省建設實行行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關單位要把林業(yè)工作擺上重要議事日程,要像抓重點項目建設一樣,強力推進林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是林業(yè)生態(tài)縣建設的第一責任人。要建立林業(yè)生態(tài)檔案,作為任期內政績考核的重要內容和干部使用的重要依據。今天的會議議程還要簽定目標責任書,把目標任務細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),列入目標考評體系,年終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織驗收,對達到要求的給予表彰和獎勵,對達不到要求或弄虛作假的要追究責任。要堅持一張藍圖繪到底,一年接著一年干,務必一抓到低,保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
(二)要加大資金投入。一要加大財政投入。省委、省政府決定5年拿出44億元,每年用于林業(yè)建設的資金不低于一般預算支出的2%,要求市級不低于1.8%,縣級不低于1%。我縣09年林業(yè)生態(tài)建設總投入1350萬,其中省級以上投入243萬,市級投入147萬,縣級投入307萬,鄉(xiāng)級及勞務折抵501萬,日元貸款152萬。縣委、縣政府已經統(tǒng)一了思想,雖然有世界經濟危機等不利因素的影響,但要千方百計保障林業(yè)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都要采取措施,列入預算安排,確保林業(yè)生態(tài)建設的資金提供。二要積極爭取上級資金。近幾年,我縣爭取資金取得了一定成績,先后實施防沙治沙、退耕還林等國家重點工程,還解放思想,爭取到投資1300多萬元日元貸款項目。林業(yè)部門要再接再厲,抓住國家、省、市高度重視林業(yè)生態(tài)建設、加大投入的有利契機,繼續(xù)做好項目爭取工作。三要繼續(xù)加大“四荒”拍賣承包造林力度,鼓勵以拍賣、承包的方式,開展群營造林,調動社會資金投入林業(yè)建設。
(三)要嚴把工程質量。在加大投入的同時,省政府、林業(yè)廳還改變了傳統(tǒng)的投入方式,把項目、資金分配與規(guī)劃實施情況、驗收結果掛鉤,采取“以獎代補”辦法,改工程補助資金為工程獎勵資金,改過去下達項目時下達資金為檢查驗收合格后撥付資金。同時,省政府、林業(yè)廳強化監(jiān)督管理,制定了嚴格的驗收辦法。所有造林任務全部納入核查范圍,嚴格按照規(guī)劃和工程建設標準,實行省、市、縣三級檢查驗收制度,即完成項目規(guī)定的建設任務后,縣級林業(yè)行政主管部門要組織技術人員進行全面自查,寫出自查報告,經省轄市林業(yè)行政主管部門復查簽署意見后,報省林業(yè)廳核查。省廳調查規(guī)劃院于6月底,按照全部項目15%的比例,組織造林實績核查。最后,省林業(yè)廳組織稽查隊伍對核查質量進行稽查。市、縣自查、復查結束后,省廳撥付工程獎勵資金的50%,省核查合格后撥付剩余的50%。
省里之所以制定這樣詳盡的管理辦法,主要就是為了保證造林質量,保證巨大的投入能夠有相應的產出。這就要求我們在實施各項工程過程中,必須嚴把規(guī)劃、苗木、栽植、管護等關鍵環(huán)節(jié),提高工程質量。如果造林質量達不到標準,就會勞民傷財,不如不干。為保證工程質量,我縣也制定和出臺了一系列質量管理辦法、責任追究制度等,如果因玩忽職守、不負責任造成質量事故,要按照規(guī)定追究有關人員責任。
(四)要增強工作合力。有關部門要按照各自分工和職責,認真落實部門造林綠化責任制,形成部門積極配合、社會共同參與的林業(yè)生態(tài)建設格局。財政、發(fā)改部門要落實好林業(yè)建設資金,保障重點工程建設順利實施;國土部門要搞好土地利用規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)規(guī)劃的銜接;建設部門要做好城市綠化工作;農業(yè)部門要配合做好農田林網建設工作;交通、公路、水利、河務等部門要共同配合做好廊道綠化工程;環(huán)保部門要做好環(huán)境保護與林業(yè)生態(tài)建設的銜接;工商、稅務等部門以及金融單位要給予政策和資金支持;公檢法等部門要在林業(yè)執(zhí)法方面提供保障和支持;宣傳部門和新聞單位要大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設中涌現(xiàn)出的先進典型,營造全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好輿論氛圍。要大力開展全民義務植樹活動,不斷創(chuàng)新活動形式,提高活動實效,動員社會各界力量,積極投身國土綠化事業(yè)。
六、關于近期各項林業(yè)生產工作的安排 結合我縣實際,我再講三個方面的工作。
(一)迅速開展春季造林,確保完成生態(tài)規(guī)劃任務。從時間來看,目前立春已過,雨水將至,造林的黃金季節(jié)已經來到。植樹不同于其他工作,時間性很強,適宜造林的時間只有一兩個多月。要在一兩個月時間內,完成3.8萬畝造林任務,工作相當艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,把林業(yè)生態(tài)建設作為春季農業(yè)工作的重中之重,統(tǒng)籌安排,合理規(guī)劃。既要有干事創(chuàng)業(yè)的決心,又要有攻堅克難的信心,耐心細致的做好群眾思想工作,造林地點要落實到具體地塊、道路和村,確保不誤節(jié)氣,迅速掀起造林高潮。
(二)關于森林防火工作。我縣地處平原。過去森林防火工作以山區(qū)為主,平原地區(qū)防火意識不強。但隨著我縣林木資源的增加,防火形勢越來越嚴峻。近兩年冬春季節(jié),森林火災不斷發(fā)生,雖因撲救及時,沒有釀成大的事故,但已為我們敲響了警鐘,必須引起各級領導和群眾的高度重視。特別是去冬以來,天氣持續(xù)干旱少雨,為森林火災的發(fā)生提供了條件。新修訂的《森林防火條例》已于2009年1月1日開始實施。與原《條例》相比,新《條例》中進一步強化了地方人民政府行政首長負責制,明確了政府、經營單位和個人的責任義務,完善了法律責任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位一定要按照“預防為主,積極消滅”的方針,積極組織群眾開展防火工作。要求林業(yè)局加強防火知識宣傳,整合防火器械,提升綜合防控水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強森林防火宣傳,提高群眾的防火意識,尤其要加強在校學生教育,防止因兒童玩火引發(fā)火災事故。一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時采取有效措施,進行妥善處理。發(fā)生森林火災的,要根據事故類型追究責任,決不姑息遷就。
(三)關于林業(yè)病蟲害防治工作。
近年來,我國林業(yè)病蟲害的發(fā)生種類、數量呈逐年上升趨勢。從我縣來看,過去主要以棗樹病蟲害為主,隨著楊樹的增多,楊尺蠖、楊扇舟蛾、楊小舟蛾、楊樹腐爛病,楊樹潰瘍病等楊樹病蟲害也逐年增多。我縣林木面積大且樹種單一,林業(yè)病蟲害一旦暴發(fā),多年的造林成果將毀于一旦,后果不堪設想。這決不是危言聳聽。在這里需要特別提醒大家注意的是,美國白蛾已逼近我縣。美國白蛾是一種危害非常嚴重的林業(yè)有害生物,被國家林業(yè)局列為5大工程治理害蟲之一,稱為嚴重危害植物的罪魁禍首。美國白蛾的危害嚴重性主要表現(xiàn)在以下幾點:一是食性雜。危害包括楊樹、桐樹、槐樹、蘋果、梨等在內的175種植物。二是繁殖量大,一頭雌蛾年平均繁殖后代3000萬頭。三是適應性強。有極強的耐饑餓能力,8-12天不進食仍可正常繁殖危害。1979年,我國在遼寧丹東首次發(fā)現(xiàn),20多年來,經過嚴密防范,控制在天津、遼寧、河北、山東、陜西5個省市。2008年,美國白蛾由山東傳入我省濮陽市境內的臺前、濮陽、華龍等縣區(qū),對我縣林業(yè)生產安全構成嚴重威脅,因此,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視,尤其是后河、梁莊、城關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是要安排專人負責,經常與林業(yè)部門聯(lián)系,掌握美國白蛾的形態(tài)特征、防治措施和發(fā)生情況。二是召開村干部會議,通報美國白蛾的嚴重危害性、我縣防治形勢的嚴峻性以及美國白蛾的形態(tài)特征,號召群眾一旦發(fā)現(xiàn),及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與林業(yè)部門聯(lián)系,啟動重大林業(yè)有害生物應急予案,迅速采取撲救措施,防止蔓延。這里需要重申的是,國家《病蟲害防治條例》對于林木病蟲害的防治原則是“誰受益,誰防治”,實行屬地管理,地方政府為主。所以大家都要知道自己肩負的責任。
同志們,今年林業(yè)生態(tài)建設任務依然繁重,讓我們攜起手來,在縣委、縣政府的正確領導下,團結一心、解放思想、開拓創(chuàng)新、轉變作風、扎實工作,全面組織動員,迅速掀起造林高潮??h政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將繼續(xù)實行縣級領導分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一票否決、周通報月排隊等制度,并加強督導檢查,確保4月中旬全縣全年造林任務大頭落地。
謝謝大家!
一是春尺蠖。去年,春尺蠖在我縣個別地塊爆發(fā)成災,樹葉被吃光,確實是觸目驚心。今年2月中旬,國家林業(yè)局發(fā)布林業(yè)病蟲害預報,冀、魯、豫三省交界處為春尺蠖發(fā)生紅色預警區(qū)。入春以來,縣林業(yè)局開展了春尺蠖越冬基數調查,預測全縣今年發(fā)生面積將達2萬余畝,防控形勢非常嚴竣。目前,春尺蠖將進入上樹產卵期,是除治的有利時機。要求縣林業(yè)局繼續(xù)加強監(jiān)測預報,及時掌握蟲情變化,制定除治措施發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。同時,以電視講座、培訓班、現(xiàn)場會等形式,宣傳除治技術。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防治春尺蠖工作當成一項工作重點,及時與林業(yè)局聯(lián)系,制定切實可行的措施,迅速組織群眾防治,發(fā)現(xiàn)重大情況,及時報縣政府、縣林業(yè)局。對拒不防治或防治不力的單位和個人,將依法下達限期除治通知書,限期防治。如因失職造成重大損失的,要依照有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
第四篇:市長在全市林業(yè)生態(tài)建設暨城市園林提升動員大會上的講話
大力推進造林綠化
加快建設生態(tài)宜居的美麗XX
——在全市林業(yè)生態(tài)建設暨城市園林提升動員大會上的講話
同志們:
剛才,XX同志、XX同志分別對我市林業(yè)生態(tài)建設、城市園林提升工作作了安排部署,講得很具體,也很全面,我都同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
生態(tài)環(huán)境是承載經濟社會發(fā)展的基礎,也是城市的重要資本和生產力,作為城市中唯一具有生命力的基礎設施,決定著一個城市的發(fā)展后勁和活力。黨中央明確要求“把生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程,努力建設美麗中國”。習近平總書記曾強調:建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計;要把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,既要金山銀山,又要綠水青山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟的一時發(fā)展;要為子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。在省委經濟工作會議上,XX書記明確要求,要牢固樹立生態(tài)文明的理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程,全力打造天藍、地綠、水凈的“美麗XX”。這些都對我們開展造林綠化、建設生態(tài)文明提出了明確的要求。全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識林業(yè)生態(tài)建設和園林提升工作對于XX長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要意義,全力打好林業(yè)生態(tài)建設和城市園林提升攻堅戰(zhàn),為XX人民創(chuàng)造一個青山綠地環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境。
一、要科學規(guī)劃,統(tǒng)籌合理布局。
規(guī)劃是各項工作的龍頭。要按照生活空間宜居適度,生態(tài)空間山清水秀的要求,抓緊編制完善《XX市第X期城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2020-2025)》、《XX兩岸濱水公共環(huán)境空間保護與控制規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃,加快實施《城市快速通道綠化建設方案》《城市生態(tài)園林綠化提升工作方案》《XX濕地建設二期規(guī)劃》等,以科學的規(guī)劃引領生態(tài)宜居城市建設,逐步形成布局合理、植物多樣、綠量充沛、特色鮮明的城市綠化格局。二、要分類指導,突出區(qū)域特色。
要因地制宜,科學確定物種結構,優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應性強、體現(xiàn)地方特色的植物種類,優(yōu)先種植適合本地生長的鄉(xiāng)土樹種、特色苗木,提升園林綠化的藝術檔次和文化品位。城區(qū)綠化要以本土樹種為主,增植喬木和花灌木,突出空間結構層次和景觀藝術效果,合理配置公共綠地,抓好屋頂綠化、垂直綠化示范工作,有效增加社區(qū)及居住小區(qū)綠化,形成點、線、面、環(huán)、楔相銜接的綠地系統(tǒng),逐步實現(xiàn)公園、廣場、庭院、居住區(qū)、主次干道三季有花、四季常綠。近郊綠化要大力發(fā)展常綠、彩葉、開花樹種,實施好環(huán)城高速沿線綠廊、綠帶和綠島建設,抓好XX山、XX山、XX山、XX山等綠化建設,形成立體化、多層次的森林景觀。環(huán)城綠化要按照宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗的原則,多栽植綠化效果好、吸塵固碳降污效果明顯的樹種,突出抓好環(huán)城高速兩側各100米廊道綠化提升和各1000米結構調整工程,實施好高速兩側可視范圍內荒山荒地綠化,使高速沿線可視地塊實現(xiàn)綠化全覆蓋,形成環(huán)城綠色林帶。城外綠化要扎實推進南部、西南部山區(qū)森林化,進一步提高森林覆蓋率和森林質量;扎實推進中部黃土丘陵區(qū)大綠化,逐步改善水土流失、生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀;扎實推進東北部平原區(qū)園林化,營造景在城中、人在景中、鳥語花香、綠意盎然的綠化效果,形成三大板塊協(xié)調發(fā)展,結構完備的綠化體系。三、要以人為本,提高綜合效益。
要在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下,兼顧景觀效益和經濟效益,努力實現(xiàn)綜合效益最大化。一是打造生態(tài)景觀。充分發(fā)揮森林、綠地、綠化帶在凈化空氣、降低噪聲、美化環(huán)境等方面的重要作用,科學設計、高標準實施林業(yè)生態(tài)建設和城市園林綠化項目,努力打造物種豐富、層次感強、常綠植物和落葉植物配置科學的生態(tài)環(huán)境。二是完善服務體系。充分發(fā)揮森林、綠地的旅游、休閑功能,注重休憩空間的人性化設計,建立完善以群眾需求為導向的綜合服務體系,為大家提供景觀良好、內涵豐富、服務完善的休閑度假環(huán)境,打造最具特色的“城市生態(tài)休閑觀光軸帶”。三是促進群眾增收。大力發(fā)展特色經濟林、速生豐產林、生物質能源林和花卉苗木等特色林業(yè)產業(yè)。依托林業(yè)和林地資源廠培育發(fā)展森林旅游、林下種植養(yǎng)殖、林產品加工業(yè),形成“林上采、林中游、林下養(yǎng)、林間種、林邊加工、林外銷售”等林業(yè)經濟發(fā)展模式。支持本地林業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模、提升效益,培育產業(yè)化龍頭企業(yè),打造XX林業(yè)品牌。四、要注重運作,創(chuàng)新體制機制。
要按照政府主導、市場運作的城市綠化模式,推動林業(yè)及園林綠化資源的布場化改革,破解資金制約瓶頸。一是深化集體林權制度配套改革。健全林權管理服務體系,積極探索林業(yè)信貸擔保,林權、林木資源抵押貸款等模式,盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,使資源變成資金、資本,在市場上出售、流通、運作。按照低保費、保成本、廣覆蓋的原則,大力開展森林保險業(yè)務,發(fā)展農民林業(yè)專業(yè)合作組織,增強抵御市場風險的能力。二是提升市場化運作水平。按照因地制宜、分類經營的原則,通過選用造林公司招投標造林、專業(yè)隊造林、承包大戶綠化等方式,創(chuàng)新造林機制;加強政策引導,鼓勵引導各種所有制經濟實體投資建設城市綠地、主題公園、休閑廣場等,通過市場化運作盤活城市資源,實現(xiàn)城市增綠、社會受益、個人得利的多贏目標。三是動員社會力量捐資助綠。鼓勵企事業(yè)單位、個人、人民團體等社會力量認建認養(yǎng)綠地,緩解綠化資金壓力。五、要建管并重,提高綠化質量。
堅持建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重,切實提高新栽樹木、新建綠地的成活率,堅決杜絕“年年種樹不見樹”的現(xiàn)象。一是強化科技支撐。林業(yè)、園林部門要按照“宜喬則喬、宜灌則灌、喬灌結合”的原則,根據不同區(qū)域、立地條件和建設類型,選擇最適宜的樹種;要抽調精干技術力量,組成技術服務小分隊,分片包村、包園,進行實地指導。二是落實好管護責任。俗話說:三分種,七分管;只栽不管,勞民傷財。要進一步強化管護措施,建立專業(yè)隊伍,落實管護責任,保證林木、綠地成活率,做到栽一棵、活一棵,栽一片、綠一片。三是加強有害生物防治。針對當前美國白蛾等病蟲害在周邊城市發(fā)生并蔓延的問題,各縣(市、區(qū))、有關部門要加大人力、財力、物力投入,加強森林植物檢疫,嚴防植物病蟲害在我市暴發(fā)成災。六、要強化措施,提供堅實保障。
建設生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。我們要按照要求,進一步完善各項工作機制,為生態(tài)文明建設提供堅實的保障。一要落實責任。各級黨委、政府都要把造林綠化工作作為工程,擺在更加突出的位置,黨政主要領導要親自研究部署、實地督導、一線指揮。要將造林綠化工作納入目標管理和績效考核,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂目標責任書嚴格獎懲,確保工作按時間節(jié)點有序推進。市委、市政府督查室要定期對造林綠化工程進行督查,并予以排名和通報。二要加大投入。各縣(市、區(qū))要把綠化建設資金納入財政預算,足額落實好配套資金。市財政每年將安排一定資金,對工作推進快、成效好的縣(市、區(qū))和單位進行表彰;對達不到建設標準的,要調減市級補助資金,并追究相關領導的責任。三要形成合力。林業(yè)生態(tài)建設和園林提升工作是周期長、投入大、涉及面廣的綜合性系統(tǒng)工程,需要調動方方面面的力量,通力合作,強力推進。發(fā)改部門要將造林綠化工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃;財政部門要保障對造林綠化工作的投入;金融部門要加大對造林綠化的支持力度;規(guī)劃、國土、交通、園林、商務、農業(yè)、水利、電力等部門要按照分工,做好規(guī)劃審批、土地調整、開放招商等工作;市直工委、教育局、總工會、共青團、婦聯(lián)等要組織機關、學校、企事業(yè)團體開展好義務植樹活動,形成各司其職、各負其責的工作格局。四要營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊和網絡等宣傳媒體,開辟專題專欄,大力宣傳林業(yè)建設和城區(qū)綠化的重大意義、總體部署、先進經驗和工作成效,使造林綠化工作家喻戶曉,深入人心。要積極開展綠化法規(guī)教育和宣傳,大力弘揚植綠、護綠、愛綠的綠色文明,努力營造全社會關心綠化、愛護綠化、參與綠化的濃厚氛圍。同志們,造林綠化是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。讓我們積極行動起來,從現(xiàn)在做起,自覺投身林業(yè)生態(tài)建設和城市綠化工作,為加快建設生態(tài)宜居的美麗XX做出積極的貢獻!
第五篇:合河鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設材料
合河鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設材料
根據縣委、縣政府關于林業(yè)生態(tài)建設的要求和部署,合河鄉(xiāng)迅速行動,精心謀劃,認真組織實施,經過全鄉(xiāng)廣大干部群眾的積極努力,合河鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設工作取得了很大進展。
一、縣鄉(xiāng)村道路綠化情況
完成縣鄉(xiāng)村道路綠化21.5公里,其中新王線綠化里程8公里,對道路兩側空缺地方進行了補植,現(xiàn)存楊樹1.6萬株;完成東崔線綠化里程3.2公里,對兩側空缺地方補植了垂柳、107楊計1600棵;完成入村路綠化10公里,植景觀樹近1萬株。
縣鄉(xiāng)村道路共植樹2.76萬株,完成任務比例102%。
二、合大線綠化情況
2007年冬季對合大線南段進行了綠化,單側綠化寬帶為20米,株行距4×2米,共種植速生楊1.3萬棵,兩側綠化平臺植金絲垂柳4400棵。
2008年春季,又組織鄉(xiāng)機關干部參加義務植樹,對部分被損樹林進行了補植,計補植楊樹1000棵,同時在合大線北段種植大葉婦貞950多棵。
合大線共植樹1.83萬株,完成綠化任務比例141%。
三、老胡韋線綠化情況
老胡韋線在合河鄉(xiāng)境內全長7公里,適宜綠化長度5公里,2007年冬季合河鄉(xiāng)對部分空缺地方進行了補植,現(xiàn)在綠化帶寬度 為單側50米,株距4×2米,現(xiàn)存速生楊2.5萬株,完成綠化任務比例167%。
四、共產主義渠綠化情況
去冬今春沿共產主義渠各村根據鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署,對所轄區(qū)域內空白地帶進行綠化,共種植速生楊4.9萬棵,完成綠化任務比例112%。
五、濟東高速綠化情況
濟東高速在合河鄉(xiāng)境內長度7.8公里,2007年冬季我鄉(xiāng)對范嶺村以南段按單側20米進行了綠化,共種植速生楊2.8萬株。
2008年春季,我鄉(xiāng)除了按單側30米對范嶺村以北路段實施綠化后,又按單側30米,株行距4×2米的標準,對全程進行加寬,共植速生楊4萬株。
濟東高速道路合河鄉(xiāng)境內,冬春兩季共新植速生楊6.8萬棵,完成任務比例155%.六、水網綠化
合河鄉(xiāng)境內有衛(wèi)河、元封排、康嶺排、潘賈排、石村排五條主要排河,衛(wèi)河兩側由于新鄉(xiāng)市統(tǒng)一規(guī)劃,按上級部門安排暫不能進行綠化,元封排現(xiàn)有楊樹0.5萬株,完成綠化任務比例143%;康嶺排現(xiàn)有楊樹0.85萬株,完成綠化任務比例190%;潘賈排現(xiàn)有楊樹0.25萬株,完成任務比例100%;石村排現(xiàn)有速生楊0.5萬株,完成綠化任務比例100%;楊莊排現(xiàn)有楊樹0.4萬株,老衛(wèi)河現(xiàn)有楊樹0.3萬株。水網共有楊樹2.8萬株,完成綠化任務108%。
七、農田林網綠化情況
我鄉(xiāng)農田林網分布不均衡,按縣農業(yè)開發(fā)辦公室部署,新鄉(xiāng)縣2008年農業(yè)綜合開發(fā)中低產田改造項目擬安排在我鄉(xiāng)新王線以南朱小郭至西元封村之間,約1.3萬畝耕地,因此,我鄉(xiāng)僅對剩于2萬余畝耕地農田林網進行了補充、完善,冬春兩季共補植速生楊1.4萬株,農田林網現(xiàn)有樹木6萬株。完成綠化任務比例117.6%。
八、范嶺村林業(yè)生態(tài)文明村建設情況
范嶺村在林業(yè)生態(tài)文明村建設活動中,行動積極,共投入資金8萬多元,植速生楊1.8萬株,植景觀樹5000余株。
1、入村路綠化里程1.2公里,兩側植柏樹、雪松、黃楊等樹種,實現(xiàn)了多樹種配置,喬灌結合。
2、村內主次干道全部綠化,植有女貞、雪松、海棠等樹種,實現(xiàn)了喬灌花相結合,多樹種配置。
3、公共活動場所和農戶庭院內外適宜綠化的空地全部綠化,其中文化大院種植有月季、青竹、黃楊、百日紅、女貞、海棠等樹種。
4、村莊北臨共產主義渠,村東、村西各有提灌水渠一條,沿共產主義渠,提灌渠均植有圍村林,村南圍村林尚有空缺,正在積極進行綠化,5、林網、路網、水網全部實現(xiàn)了綠化,綠化率達100%。
6、村莊綠化覆蓋率超過45%。
7、生態(tài)文化村與科普教育
村文化大院為生態(tài)文化教育基地,在小學中開設有生態(tài)文化科普教育課,廣泛宣傳林業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響,鼓勵小學生種植生態(tài)文明村紀念樹,在學生中開展了“我與小樹共成長”植樹競賽活動。
九、賈橋村林業(yè)生態(tài)文明建設情況
賈橋村積極響應政府號召,僅黃楊一項就種植10萬多株,投資10萬多元。
1、入村路綠化里程1公里,植有雪松、黃楊等樹種,實現(xiàn)了喬灌結合,多樹種配置。
2、村內主次干道全部綠化,植有冬青、女貞、柏樹、雪松等樹種,喬灌相結合,多樹種配置。
3、文體活動中心和農戶庭院適宜綠化的地方全部進行了綠化,其中文體活動中心植有女貞、雪松、百日紅、冬青等樹種。
4、村莊東緊臨大里村,不能綠化;西部、南部緊臨衛(wèi)河,待新鄉(xiāng)市關于衛(wèi)河規(guī)劃方案出臺后方能進行綠化;村北圍村林正在積極籌劃中。
5、林網、水網、路網全部進行了綠化,三網綠化率達95%以上。
6、村莊綠化覆蓋率達45%以上。
7、生態(tài)文化教育與科普教育 村文體活動中心為生態(tài)文化教育基地,在小學中開設有生態(tài)文化科普教育課,廣泛宣傳林業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響,鼓勵小學生種植生態(tài)文明村紀念樹,在學生中開展了“我與小樹共成長”植樹競賽活動。
在推進林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)生態(tài)文明村建設工作中,我鄉(xiāng)主要采取了以下措施:
一、統(tǒng)一思想 廣泛宣傳
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府根據合河鄉(xiāng)的實行情況,先后6次召開黨委聯(lián)席會議,統(tǒng)一思想,確定了把合河鄉(xiāng)建設成為林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)的發(fā)展目標,利用召開各級干部會議進行宣傳發(fā)動,通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發(fā)放明白級及廣播等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府建設林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)的發(fā)展思路、植樹造林的好處以及建設林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)的各項鼓勵政策和措施,在全鄉(xiāng)營造出濃厚的植樹造林氛圍。
二、全鄉(xiāng)動員 全鄉(xiāng)參與
我鄉(xiāng)結合實際分別制定了村、農戶、學校、企業(yè)及鄉(xiāng)直單位綠化標準,召開了三次由各村兩委主要干部、鄉(xiāng)直名單位、各企業(yè)、各中小學負責人參加的林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)建設動員會,全鄉(xiāng)各村廣大干部群眾植樹意識明顯提高,植樹熱情空前高漲。
此外,我們除在全鄉(xiāng)中小學校開設林業(yè)科普教育課外,還在中小學生中開展了“迎奧運,小樹伴隨我成長”主題教育,號召全鄉(xiāng)中小學生每人種植8棵“奧運紀念樹”,積極參與植樹、護樹活動。
全鄉(xiāng)廣大教師、學生、鄉(xiāng)機關干部職工、各企業(yè)也紛紛以實際行動大力支持全鄉(xiāng)的林業(yè)生態(tài)建設。
三、強化責任 嚴格督查
為把植樹造林工作抓實、抓好、抓出成效,我鄉(xiāng)明確規(guī)定,各村支部書記、村委會主任、各單位、各企業(yè)負責人是林業(yè)生態(tài)建設的第一責任人;建立科級領導包片,一般干部包村制度,層層落實目標責任,要求包村干部每天向辦公室上報各村林業(yè)生態(tài)建設進度,包片領導每三天召開一次例會,向書記、鄉(xiāng)長匯報所管轄區(qū)林業(yè)生態(tài)建設進展情況;采用聽取匯報、巡回觀模等形式,督促、檢查各村、各單位的植樹造林和綠化工作,發(fā)現(xiàn)問題責成有關單位及時糾正、補救,確保植樹造林工作落到實處。
四、增強投入 嚴格獎懲
在去冬今春林業(yè)生態(tài)建設中,鄉(xiāng)政府克服資金困難共投入資金80余萬元用于購置樹苗、補貼群眾、獎勵干部。
在補貼群眾時,我們改變以前按占地畝數補貼的做法,改為按植樹的存活數量補助;在獎勵干部時,我們根據植樹的存活率和工作進度,分別給予0.5—1元/棵的獎勵,千方百計提高植樹造林的合格率、成活率和保存率。
五、落實林權制度改革 調動廣大干群植樹的積極性 結合2007年集體林權制度改革工作,印發(fā)了《合河鄉(xiāng)關于合大線、濟東高速道路兩側綠化工作有關事宜的通知》,將所植樹 木產權落實到農戶,明晰了林業(yè)產權,并在全鄉(xiāng)推廣西永康、范嶺村集體林權改革先進經驗,西河、南永康等村也積極完善集體林權改革措施,保障農戶的合法權益。全鄉(xiāng)20個村的林木全部實行了林權改革,通過林權改革,激發(fā)了農民造林、育林、護林的積極性,促進了全鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設健康有序地進行。
六、領導重視 精心安排
我鄉(xiāng)多次召開班子會,研究全鄉(xiāng)的林業(yè)生態(tài)建設工作,出臺了《合河鄉(xiāng)人民政府關于林業(yè)生態(tài)建設的實施意見》,編制了《合河鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設標準》,將林業(yè)生態(tài)建設任務分區(qū)域、分地段進行分解,落實到各村,同時將林業(yè)生態(tài)建設工作納入各村年終目標進行檢查、驗收、考核。
合河鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設雖然取得了一定的進展,但距上級目標要求還有相當的差距,希望督查組多提寶貴意見,對我鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設工作進行指導,以便我們在今后的工作中及時改正,促進我鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設工作更上一個新的臺階。