第一篇：在全縣秋季林業(yè)建設(shè)動員大會上的講話

在全縣秋季林業(yè)建設(shè)動員大會上的講話

同志們：

縣委、政府決定召開這次秋季造林綠化工作動員會議，旨在對今秋生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作進行全面安排部署，進一步動員全縣廣大干部和人民群眾提高對這項基礎(chǔ)性工作重要意義的認識，搶抓機遇，明確任務(wù)，再鼓干勁，迅速掀起秋季造林綠化高潮。提高森林覆被率以及生態(tài)承載能力，持續(xù)不

斷地改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境樹立對外開放的新形象，推動縣域經(jīng)濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。下面、我就做好今秋明春全縣綠化造林工作講三點意見：

一、正確認識和分析當前造林綠化面臨的形勢

2005年春季，縣委、政府多方籌措資金，精心組織，統(tǒng)籌安排，動員全縣廣大干部群眾堅持不懈地狠抓造林綠化，全縣共完成植樹造林3.18萬畝，占春季計劃任務(wù)的139，栽植各類苗木1129.6萬株，其中喬木115.3萬株，灌木1014.1萬株。一是高標準完成“四路一園”綠色通道建設(shè)任務(wù)。即：完成石中高速公路平羅段造林0.4萬畝，植樹74.2萬株；完成大平公路平羅段綠化400畝，植樹51.8萬株；完成109國道和平陶公路兩側(cè)的綠化任務(wù)200畝，植樹2.22萬株。完成太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化400畝，植樹3.99萬株；二是按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目辦的要求，完成5個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)配套造林0.3萬畝，植樹37萬株；三是完成2003—2004年造林成活率低于85的農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村綠化、寬幅林帶補植；四是嚴格按照規(guī)劃設(shè)計完成韓援項目6000畝建設(shè)任務(wù)；五是結(jié)合全縣沙漠生態(tài)旅游總體規(guī)劃，完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理0.3萬畝。全縣有林面積不斷增加，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。

在看到成績的同時，也因該看到造林綠化的難度和管護任務(wù)日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加，下剩植樹地段立地條件差，苗木成活率低，綠化帶換土任務(wù)量大，且林木管護的范圍越來越廣，難度不斷加大；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對生態(tài)建設(shè)的認識不深刻，責任感、緊迫感和使命感不強，工作不到位，措施不得力，組織發(fā)動群眾不積極。針對這些問題和不足，我們必須有清醒的認識，進一步增強緊迫感、使命感和責任感，必須做好長期堅持不懈地大搞造林綠化的思想準備。

二、明確目標任務(wù)，精心組織實施各項綠化工程

林業(yè)是一項生態(tài)工程，更是一項社會工程，是一項功在當代，利在千秋，惠及子孫的德政工程。造林綠化不但可以抵御風沙等自然災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，同時又是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我縣地處西部內(nèi)陸，氣候干旱，風沙大，水土流失嚴重，而我縣又是少林地區(qū)，森林覆蓋率不到全國平均水平的一半，生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)非常艱巨。按照全市造林綠化動員會議精神，今秋明春的全縣生態(tài)林業(yè)工作以著力提升城市形象，改善城鄉(xiāng)面貌為目標，以骨干道路兩側(cè)綠化帶和城市街道綠化帶的規(guī)劃整治為重點，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境、工作環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

（一）切實抓好五項重點綠化工程。

1、110國道平羅段造林綠化工程。該工程路段長18公里，今秋完成兩側(cè)各22米寬的綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動用土方33.28萬立方米，其中：挖方5.81萬立方米，墊方27.46萬立方米；造林綠化917畝，植樹114.34萬株，其中：刺槐17786株，國槐5802株，沙棗10000株，花灌木8880株，紫穗槐111.12萬株。今秋由縣直各部門、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位和崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)義務(wù)勞動完成。

2、沙湖路造林綠化工程。該工程路段長11.2公里（從沙湖路立交橋到前進農(nóng)場交界處），規(guī)劃完成10米寬綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動用土方13.4萬立方。造林綠化131.1畝，植樹43735株，其中：臭椿4014株，刺槐8747株，沙棗4733株，紫穗槐26241株；明春由全縣機關(guān)、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位義務(wù)勞動完成土方工程和綠化工程，林業(yè)局提供樹苗并做好現(xiàn)成技術(shù)技術(shù)指導。

3、石中高速公路平羅段造林綠化工程。該工程路段全長42.2公里，今秋明春完成兩側(cè)20米寬綠化帶建設(shè)。規(guī)劃造林綠化3673.8畝，植樹533519株，其中：臭椿2100株，白蠟56725株，紫穗槐132252株，枸杞70400株，紅柳272042株。今秋由姚伏、城關(guān)、高莊、黃渠橋沿路四鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成兩側(cè)20米寬綠化帶整治保護任務(wù)，并做好綠化帶打埂灌水工作。明春由上述四鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責完成轄區(qū)內(nèi)路段兩側(cè)綠化任務(wù)。林業(yè)負責提供苗木并做好技術(shù)指導工作。

4、太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化工程。今秋明春完成太沙路及園區(qū)內(nèi)新建道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)任務(wù)。需動用土方38.4萬立方，其中：挖方7.6萬立方，墊方30.8萬立方；造林綠化392.4畝，植樹84816株，其中：臭椿30827株，刺槐18784株，紫穗槐35205株。今秋

由太沙工業(yè)園區(qū)管委會負責組織各路段受益企業(yè)完成土方工程，并做好綠化帶打埂灌水工作，明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會繼續(xù)組織各企業(yè)義務(wù)完成綠化工程，林業(yè)局無償提供苗木并做好技術(shù)指導。

5、城市街道綠化工程。今秋明春完成玉皇閣大道、發(fā)行路、人民路、團結(jié)東路、建設(shè)路、團結(jié)西路、蕭公大道以及唐徠渠東門橋—四小段兩側(cè)綠化。工程需動用土方111460立

方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各類園林綠化苗木27716株，各類花灌木511617株，綠化草坪81500平方米。今秋由建設(shè)局組織完成樹池整治工程，明春完成綠化工程。

（二）其他綠化工程

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃完成轄區(qū)內(nèi)樹池整修任務(wù)，重點圍繞綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)林網(wǎng)、村莊綠化、鄉(xiāng)道、村道進行整修，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成3個村莊示范點的整治任務(wù)（含新建“塞上農(nóng)民新居”的村莊），要對過去因于成活率不高逐漸被農(nóng)民侵占的寬幅林帶、五排兩側(cè)綠化帶中的缺株斷帶及農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、道路兩側(cè)寬幅林帶缺株斷帶做好規(guī)劃、整治和灌水工作，明春進行全面恢復(fù)建設(shè)。二是林業(yè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮(zhèn)湖所規(guī)劃的綠化區(qū)域進行綠化帶整治。三是由林業(yè)局負責完成韓援項目續(xù)建任務(wù)358畝，植樹258297株。其中：栽植沙棗39738株、紫穗槐178821株、紅柳39738株。由林業(yè)局負責完成三喜化工園區(qū)兩側(cè)道路綠化建設(shè)1100米，折合面積54.2畝，栽植臭椿902株。

今秋的造林綠化任務(wù)艱巨，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，采取有力措施，充分調(diào)動全縣上下各級組織和廣大干部群眾的積極性和主動性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項重點綠化工程，無論是在人、財、物的投入上，還是在規(guī)模上都是巨大的，實施這么大的工程必須做到全縣一盤棋，萬眾一條心，才能確保工程建設(shè)順利地進行，要在確保工程質(zhì)量，力求做到少花錢，辦大事，多辦事，爭時間、搶速度，加快工程建設(shè)進度。

一要強化責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)一定要高度重視，從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實施“生態(tài)立市”的精神上來，充分認識做好此項工作的緊迫性、重要性和艱巨性，切實增強責任感和使命感。按照工作任務(wù)及職責，精心組織，加強配合，通力協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作，堅決執(zhí)行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務(wù)，確保各項任務(wù)按計劃如期完成。

二要強化質(zhì)量意識?！鞍倌甏笥?，質(zhì)量第一”。各參加義務(wù)勞動單位必須嚴把工程質(zhì)量關(guān)，從回填的每方土，打的每一條埂，植的每一棵樹都要認真對待，對建設(shè)的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)都要加強管理，嚴格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程占地及溝渠田林路綜合整治工作，做好以綠化帶整治、灌水工作，為明春植樹打下堅實基礎(chǔ)；林業(yè)局要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹木的具體工作。

三要強化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進行，縣委、政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的任務(wù)完成情況進行跟蹤督查，及時通報工作進展情況。對不能按要求完成工程任務(wù)的，縣委、政府將采取必要的組織或行政措施，予以嚴肅處理，絕不能影響工程進度。對不參加義務(wù)勞動的機關(guān)事業(yè)單位將采取以下措施，嚴肅處理。一是取消年終評先和受獎資格；二是取消或建議上級有關(guān)部門取消已授予的“文明單位”等榮譽稱號；三是屬縣財政劃撥經(jīng)費的單位停止劃撥經(jīng)費，必要時縣委調(diào)整單位主要領(lǐng)導的崗位，區(qū)屬單位由縣委向上級主管部門通報情況，并建議調(diào)整單位主要領(lǐng)導崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實施中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要成立宣傳組、施工組、質(zhì)量檢查組、質(zhì)量驗收組，層層落實領(lǐng)導責任制，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)督機制，切實加強工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量按時完成工期。

三、精心組織，強化管理，扎扎實實地做好各項造林綠化工作

（一）精心組織，科學規(guī)劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立即行動，早計劃、早安排、早組織、早落實，各項工作往前趕。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排，嚴格按照有關(guān)要求，分項目、分工程認真搞好規(guī)劃設(shè)計，尤其要做好各項重點工程的規(guī)劃設(shè)計工作，做到先設(shè)計后施工。按照因地制宜、適地適樹的原則，提高規(guī)劃設(shè)計的科學性，全面推行封、飛、育結(jié)合，喬、灌、草配置，帶、片、網(wǎng)搭配，生態(tài)林和經(jīng)濟林同步的多種造林模式，保持樹種的多樣性，提高林木抗病蟲性，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的最大化。

（二）強化管理，落實技術(shù)

“百年大計，質(zhì)量第一”。今秋綠化造林要嚴格按照造林技術(shù)規(guī)程，嚴把“四關(guān)”。一是嚴把整地關(guān)。針對今秋造林地立地條件差的現(xiàn)狀，加大造林前整地換土工作，要嚴格土源的拉運，堿土的清出和良土的回填管理，實行專人負責，專人把關(guān)，為造林奠定良好的土壤基礎(chǔ)；二是嚴把苗木關(guān)杜絕無根苗、病蟲苗及老化苗，為植樹造林選擇良種壯苗。把好起苗關(guān)，做到隨起苗，隨栽植隨灌水。三是嚴把栽植關(guān)。在植樹造林過程中，實行技術(shù)承包，責任人現(xiàn)場指導，嚴格按照造林操作技術(shù)規(guī)程，做到栽植坑的標準化，對換土的造林工程必須進行灌水滲實后方可栽植；四是嚴把檢查驗收關(guān)。對重點造林工程實行工程驗工制，對不符合栽植技術(shù)要求的，堅決返工，努力提高造林質(zhì)量。林業(yè)局局將技術(shù)人員下派到各個造林地點，嚴格按照造林技術(shù)規(guī)程進行技術(shù)指導和管理。

（三）依法治林，加大林木管護力度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實把管護工作落到實處，嚴格各項林木管護措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民財民力，保護廣大干部群眾的植樹造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農(nóng)田林網(wǎng)林權(quán)證發(fā)放工作，將林權(quán)確權(quán)到戶，切實提高農(nóng)民護林造林積極性；二是組織人力，對新植苗木全部進行涂白和剪口封扎處理，防止抽干，達到防蟲、防牲畜啃食的目的；三是組織護林人員，加強林木的管理力度；四是加強森林防火工作，各責任單位要成立森林防火領(lǐng)導小組，建立巡視機制，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)中；五是要加強林木病蟲害的檢疫、監(jiān)測工作，切實做好鼠、兔、病蟲害的防治工作；六是加強依法治林建設(shè)，強化宣傳教育，加大毀林事件的查處力度，使全社會形成積極支持林業(yè)、自覺參與生態(tài)建設(shè)和齊抓共管林業(yè)工作的局面，確保植樹造林成果。

（四）嚴格獎懲，狠抓落實

今秋明春造林工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的雙文明考核之中，明確具體任務(wù)，量化完成率，制定加減分標準。同時制定獎罰措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今秋明春的造林中，造林成活率達到85％以上，每提高1個百分點，每成活1株苗木獎勵2元。反之，成活率小于85％，每降低1個百分點，每死亡1株苗木罰2元，嚴格兌現(xiàn)獎罰，促進各級領(lǐng)導干部、群眾高度重視環(huán)境綠化，嚴格按造林規(guī)程植樹，努力提高造林質(zhì)量，確保栽植一片，成活一片，見效一片。

同志們，今秋明春綠化整治工程是我們實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實市委、市人民政府提出的落實“生態(tài)立市”精神的一項重要內(nèi)容，任務(wù)艱巨，責任重大，讓我們迅速行動起來，精心組織、團結(jié)一致，打好這一攻堅戰(zhàn)，為加快我縣城市化進程，建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新平羅做出更大的貢獻。

第二篇：在林業(yè)系統(tǒng)作風建設(shè)動員大會上的講話

全縣林業(yè)系統(tǒng)機關(guān)作風整頓動員大會

講

話

（XX年X月X日）

同志們：

2月10日，我們組織全局干部職工收聽收看了全市干部作風建設(shè)大會，會議上播放了紀實錄像，公布了全市“十佳十差”基層單位評選結(jié)果。市委XXX作了題為《增強為民意識，爭做執(zhí)行表率》的重要講話。為貫徹落實全市干部工作作風建設(shè)大會精神，縣委、縣政府也于昨天上午召開了全縣機關(guān)作風整頓動員大會，縣委XXX作了重要講話，要求全縣各級嚴格按照市委提出的“增強為民意識，爭做執(zhí)行表率”活動主題，緊緊圍繞我縣科學發(fā)展跨越發(fā)展的大局，以群眾滿意、基層滿意和市場主體滿意為目標，抓住干部作風中存在的突出問題，綜合施治、集中突破，努力實現(xiàn)執(zhí)行明顯增強、服務(wù)效率明顯提速、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高。現(xiàn)結(jié)合我縣林業(yè)生產(chǎn)實際情況，就深化機關(guān)作風建設(shè)，我講三點意見：

一、立足實際、正視不足，將作風建設(shè)向縱深推進

2010年，在林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我縣

林業(yè)生產(chǎn)取得了可喜的成績：完成了年初造林任務(wù)，啟動了綠化示范村、鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建了一批果品安全示范區(qū)；有效開展了有害生物防治工作，采取飛防和地面防治相結(jié)合的形式，取得了顯著成效;；“愛鳥周”和“野生動物保護宣傳月”活動，起到了很好的宣傳效果；完成了南四湖管理站建設(shè)任務(wù)，濕地公園建設(shè)有效推進，濕地保護與恢復(fù)工作進展順利，獲得了省發(fā)改委的立項審批；加強了森林防火工作力度，確保了防火安全；圓滿完成林改任務(wù)，得到了省、市、縣領(lǐng)導的認可，并在全市樹立了典型；機關(guān)品牌建設(shè)被評為A級品牌，雙評工作連續(xù)兩年被評為縣先進單位，這種好局面的形成，得益于廣大林業(yè)干部職工的共同努力，得益于良好的機關(guān)作風建設(shè)工作的落實。

2011年是十二五規(guī)劃的開局之年，要實現(xiàn)我縣林業(yè)的跨越發(fā)展，首先要求我們狠抓機關(guān)作風建設(shè)，戒除“等靠要”的依賴心理，克服“懶散浮”的惰性習氣，擯棄“冷橫硬”的衙門作風，改變“低慢差”的辦事效率。每一個部門，每一個林業(yè)職工都必須深刻認識到：人人代表林業(yè)形象，事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境，處處體現(xiàn)工作作風。要把轉(zhuǎn)變作風作為自覺追求，把優(yōu)化環(huán)境作為應(yīng)盡義務(wù)，以更高的尺度、更嚴的要求，實現(xiàn)作風的新提升。

二、把握關(guān)鍵、加強舉措，不斷提升作風建設(shè)水平

今年我縣機關(guān)作風建設(shè)總的思路是：緊緊圍繞“堅持科

學發(fā)展上水平，實現(xiàn)富民強縣新跨越”的總要求，按照市委提出的“增強為民意識，爭做執(zhí)行表率”活動主題，堅持從嚴抓作風、“開門”抓作風、從細節(jié)抓作風，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上比速度，在執(zhí)行上見高低，全面迅速、務(wù)實高效地推進今年的各項工作任務(wù)。具體到實際工作，就是要求我們自覺堅持解放思想，加強學習掌握必備的各種知識，牢固樹立正確的事業(yè)觀、價值觀、政績觀，創(chuàng)造性的做好以下幾個方面的工作：

（一）在領(lǐng)導帶頭示范中進一步轉(zhuǎn)變作風。轉(zhuǎn)變作風不能只抓別人，也不能只說不干，必須從領(lǐng)導班子自身抓起。一要帶頭解放思想，增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性，要把解放思想落實到一個“干”字上。二要堅持以身作則，沖在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一線，嚴格要求自己，提高標桿，走在前列，做出表率。三要深入“查看改”，積極創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)。要將抓業(yè)務(wù)工作與抓作風提升緊密結(jié)合起來，要通過深入查找剖析問題，做到真查真改、真見成效。

（二）在強化制度建設(shè)中進一步轉(zhuǎn)變作風。近年來，我們注重加強了機關(guān)作風方面的制度建設(shè)，但總體上還不夠完善。這要求各個科室要從崗位職責和工作實際出發(fā)，著眼于 3

解決當前存在的突出問題，切實把公務(wù)人員的履職行為，納入制度化、規(guī)范化軌道。重點抓好四個方面：一是加強制度建設(shè)。局里成立機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組，由我任組長，縣紀委王書記任副組長，負責具體工作落實。二是繼續(xù)加強考勤制度的執(zhí)行力度，切實杜絕遲到早退現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行辦事公開化，應(yīng)公開的信息全部公開，讓職工第一時間知道。凡是公開承諾的事項，一定要有諾必踐、說到做到、確保兌現(xiàn)。四是要責任明晰化。進一步健全首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制，切實解決有礙執(zhí)行的問題，全面提高行政效能。

（三）在開展創(chuàng)先爭優(yōu)中進一步轉(zhuǎn)變作風。創(chuàng)先爭優(yōu)是激勵黨員干部奮發(fā)進取、勇往直前的一項長期活動，作為一名黨員干部，更要嚴格要求自己，堅持以更強的工作意識，更硬的工作措施，更靈活的工作辦法，轉(zhuǎn)變工作作風，狠抓工作落實，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的表率。一要明確目標定差距。新的形勢和任務(wù)，迫切需要黨員干部增強落實的意識，切實以一種不畏強手、爭創(chuàng)一流的志氣和膽識，贏得競爭的主動權(quán)。二要加強團結(jié)促和諧。正確看待自己的地位，把全部精力放在工作上，充分尊重他人的工作，善于聽取不同的意見，在 4

黨員干部之間建立起相互信賴、坦誠相處的同志式關(guān)系。

（四）在全力推進各項工作部署中進一步轉(zhuǎn)變作風。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，迅速行動起來，強化工作措施，全力推進今年林業(yè)生產(chǎn)工作：一是抓好春季林業(yè)生產(chǎn)工作。成立春季林業(yè)生產(chǎn)督導組，檢查督促全縣林業(yè)生產(chǎn)工作。在具體工作中，要突出一個“早”字，做到人員早組織，土地早調(diào)整，政策早到位，苗木早調(diào)劑，措施早落實；集中人力、物力、財力，廣泛宣傳發(fā)動；嚴把苗木質(zhì)量關(guān)，嚴格制定苗木規(guī)格、質(zhì)量等標準，嚴禁弱苗、病苗、不合格苗栽植；克服天氣干旱因素的制約，做好抗旱保苗工作，切實保證新植苗木的成活率。二是抓好項目建設(shè)。重點抓好國有苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和濕地保護與恢復(fù)工程項目開工準備工作，加快濕地公園和森林公園建設(shè)項目申報進度，及時解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題。三是做好飛防準備工作。去年的飛防工作成效顯著，今年計劃投入30萬元專項用于飛防工作，林保部門要做好飛防路線的規(guī)劃工作，落實飛防面積，保障飛防效果。四是做好林改發(fā)證工作。我縣集體林權(quán)制度改革工作在年底前全面完成勘界工作，下一步工作重點就是做好林權(quán)糾紛調(diào)處，確保發(fā)證工作順利進行。五是進一步做好森 5

林防火工作，連續(xù)的干旱天氣使森林火險等級居高不下，給當前的防火工作帶來前所未有的困難，特別是春節(jié)期間，為確保大家過個好年，林場職工全力以赴，堅守崗位，在此，我代表局黨組對同志們表示感謝；雖然節(jié)后的降雪對火險有所緩解，但仍不能絲毫放松，要認識到防火工作的嚴峻形勢，積極做好森林防火宣傳教育工作，抓住集體和國有林場防火的薄弱環(huán)節(jié)，建立科學的森林火災(zāi)防范措施，逐步完善森林防火保障機制。

三、強化責任、重抓監(jiān)督，不斷鞏固擴大作風建設(shè)成果 機關(guān)作風建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，責任重大。各科室一定要高度重視，精心組織，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，自覺把機關(guān)作風建設(shè)活動放到“堅持科學發(fā)展上水平，實現(xiàn)富民強縣新跨越”的大局中去認識，站在密切黨群干群關(guān)系的高度來看待，認真落實，真正取得實實在在的成效。一要落實領(lǐng)導責任。轉(zhuǎn)變作風，提高效能，關(guān)鍵在領(lǐng)導。局中層領(lǐng)導干部要以身作則、做好表率，給廣大職工做出好樣子、帶出好風氣。二要加強管理教育。把干部自律與外在約束結(jié)合起來，不斷強化思想政治教育和作風養(yǎng)成教育，提高干部解決自身問題的能力。三要營造濃厚氛 6

圍。對工作作風好、工作效率高、績效突出的科室和個人，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，大張旗鼓的宣傳表揚。努力在林業(yè)系統(tǒng)中形成人人參與作風建設(shè)，人人關(guān)心效能建設(shè)，人人促進環(huán)境優(yōu)化的濃厚氛圍。

同志們，新年當有新氣象，開篇當有新格局。新的一年已經(jīng)開始，“十二五”規(guī)劃已經(jīng)開始實施，在這個充滿希望、最具挑戰(zhàn)的重要關(guān)口，我們一定要僅僅圍繞“堅持科學發(fā)展上水平，實現(xiàn)富民強縣新跨越”的總要求，振奮干事創(chuàng)業(yè)精神、狠抓工作落實，不斷提高作風建設(shè)水平，全力推動全縣林業(yè)又好又快發(fā)展。

第三篇：在全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會上的講話

在全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會上的

講

話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開這次會議，主要任務(wù)是總結(jié)08年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，表彰一批在08年林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻的先進單位和個人，安排部署09年主要工作，加快全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐。一會兒，郭書記還要作重要講話，請大家認真抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、2008年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況回顧

我縣是一個平原沙區(qū)縣，風沙災(zāi)害是全縣主要自然災(zāi)害，嚴重影響了居民生產(chǎn)生活，影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來，我縣認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，不斷加大資金投入，加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全縣林木覆蓋率達到36.4%，基本形成了點、片、網(wǎng)、帶相結(jié)合的綜合農(nóng)田防護林體系，有效遏制了風沙災(zāi)害，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。先后被授予“平原綠化高級達標縣、中國名特優(yōu)經(jīng)濟林紅棗之鄉(xiāng)、紅棗產(chǎn)業(yè)龍頭縣、全國綠色小康縣、河南省造林十佳縣”等榮譽稱號。

2008年，我省提出了建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的戰(zhàn)略目標。全縣上下按照國家、省、市加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的精神，圍繞工作任務(wù)，團結(jié)一心、開拓奮進、扎實工作，林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺階。

（一）圓滿完成林業(yè)生態(tài)省各項建設(shè)任務(wù)

2008年是河南建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的開局之年，我縣是全省確定的首批林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點縣之一。省、市分配我縣任務(wù)4.61萬畝，任務(wù)之大，為歷年之最?？h委、縣政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，將其列為全縣10個方面重要實事之一，成立了縣生態(tài)建設(shè)指揮部。元月10日，召開了縣四大班子主要領(lǐng)導參加的、高規(guī)格的生態(tài)建設(shè)動員會，縣委書記、縣長親自動員，親自部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位都簽訂了目標責任書。在造林季節(jié)，縣主要領(lǐng)導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入一線，檢查、督導工程進展情況。實行了縣級領(lǐng)導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，縣委督查室、縣政府督查室成立聯(lián)合督查組進行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把生態(tài)建設(shè)做為春季工作的重中之重，采取多項得力措施。如楚旺、東莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大員上陣，周密部署；宋村鄉(xiāng)實行早安排、晚匯報制度；張龍、六村、中召、楚旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包重點村制度，并制定了激勵機制。

經(jīng)過全縣各部門的共同努力，08年共完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)4.79萬畝，占任務(wù)的103%。其中防沙治沙工程2.64萬畝，外資造林1.29萬畝，生態(tài)廊道345畝，環(huán)城防護林230畝，村鎮(zhèn)綠化5031畝，中幼林撫育1000畝，低質(zhì)低效林改造2000畝，并順利通過省、市核查驗收。

（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高

圍繞紅棗、木材、水果、苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今年我縣林業(yè)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)更趨合理。一產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有升，全縣成片造林達到30萬畝，水果16萬畝，四旁植樹2000萬株，林木蓄積量317萬立方米，年產(chǎn)水果11.6萬噸，紅棗12萬噸，為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。近年來新興的溫棚果樹產(chǎn)業(yè)，面積已達4000多畝，年產(chǎn)反季節(jié)水果750萬公斤，產(chǎn)值4500多萬元，成為豫北最大的溫棚水果生產(chǎn)基地。二產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，全縣各類林產(chǎn)品加工企業(yè)900多家，年經(jīng)營、加工木材15萬立方米，年加工果品3萬噸。在豆公、梁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，木材加工已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，形成了“小加工、大群體”的經(jīng)營模式。加工品種不斷增加，加工檔次有所提高。三產(chǎn)發(fā)展步伐加快，成功舉辦了紅棗文化節(jié)、豆公桃花節(jié)等，吸引了大量游客，帶動了交通運輸、農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年，全縣林業(yè)產(chǎn)值達到9.1億元，實現(xiàn)了連續(xù)5年增幅均在18%以上，（三）森林資源管護工作取得明顯成效

隨著全縣林木不斷增多，資源管護任務(wù)越來越繁重。我縣一是嚴密防控森林病蟲害。在全縣布設(shè)40多個森林病蟲害測監(jiān)點，搞好調(diào)查預(yù)測，及時發(fā)布預(yù)測預(yù)報。通過辦培訓班、開現(xiàn)場會、印發(fā)技術(shù)資料、電視講座等形式，向林農(nóng)傳授傳治技術(shù)，開展群防群治。并于7月份組織飛機噴藥防治，共出動飛機10架次，防治面積3萬畝。二是加大林業(yè)案件查處力度，共查處行政處罰案件112起，處罰126人，辦理涉林刑事案件6起，移送起訴6起。三是加強森林防火工作，在春耕、春種、秋耕、秋種及祭祀等野外生產(chǎn)用火較多時期，及時在電視臺播放防火通知，防范各類森林火災(zāi)的發(fā)生。同時，加強了林木管護，對2008年新植幼樹，組織工程隊統(tǒng)一澆水，還根據(jù)氣候狀況，開展了2次人工增雨，起到了良好效果。大面積工程造林每500畝聘用一個護林員，并制定了交納保證金等激勵措施，有效提高了護林員的責任心和積極性，提高了造林成活率和保存率。

通過采取一系列護林措施，2008年，全縣沒有發(fā)生大面積森林病蟲害和森林火災(zāi)，沒有發(fā)生重大破壞林業(yè)資源案件，森林病蟲害成災(zāi)率控制在0.56‰以下。

08年，我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)得到了各級領(lǐng)導的關(guān)注與認可，取得了豐碩成果。2008年4月，市委書記張廣智第一次到XX，感慨地說：“一進入XX，滿眼綠意，清新的氣息沁人心脾，穿行在林網(wǎng)之中，感覺到一片生機?！痹?月份召開的全國平原綠化現(xiàn)場會上，我縣作為唯一一家縣級單位進行發(fā)言，受到與會領(lǐng)導和同志的高度關(guān)注，賈治邦局長在總結(jié)講話中多次表揚XX，并要求在全國平原區(qū)推廣XX經(jīng)驗。2008年5月和11月，市委書記張廣智2次對XX林業(yè)做出重要批示。11月份，中共河南省委辦公廳刊發(fā)專期介紹XX林業(yè)?！吨袊G色時報》、《安陽日報》等報刊也對XX林業(yè)進行了長篇報道。08年，還被評為全省綠化模范縣和首批通過驗收的林業(yè)生態(tài)縣，受到省政府通報表彰。在09年2月5日召開的全市生態(tài)建設(shè)動員會上，市委、市政府進行了隆重表彰。

我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)之所以能夠取得這樣的成績，主要是得益于各級黨委、政府對林業(yè)工作的高度重視，得益于社會各界的廣泛參與和支持，得益于林業(yè)干部職工的辛勤工作和努力。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們還應(yīng)看到存在的問題和不足：一是全縣仍有3－5萬畝沙荒地沒有得到治理，生態(tài)環(huán)境仍然脆弱。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)認識不足，重視不夠。在08年生態(tài)建設(shè)過程中，多數(shù)先鎮(zhèn)都采取了大員上陣、分包重點村、加強栽后管護等得力措施，順利通過省、市驗收，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導對生態(tài)建設(shè)不管不問，只安排副職或幾個工作人員去干，被動應(yīng)付。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成活率、保存率偏低，達不到要求。三是綠化檔次不高?？h城綠化缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，村鎮(zhèn)綠化除圍村林外，村內(nèi)綠化太少，與亮化、美化的要求還有較大差距。特別是與創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的差距甚大。四是品種樹種單一。近年來發(fā)展的多為楊樹純林，缺乏生物多樣性，存在較大病蟲害隱患。五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平滯后。一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，已制約全縣林業(yè)的快速發(fā)展。六是群眾生態(tài)意識有待提高，盜伐、濫伐現(xiàn)象時有發(fā)生，自覺愛林、依法護林的氛圍還沒有形成。這些問題，需要我們在下步工作中及時完善和解決。

二、2009年林業(yè)生態(tài)建設(shè)總體思路和重點工作任務(wù) 我縣2009年林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體思路是：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全中精神，圍繞生態(tài)文明建設(shè)，以科學發(fā)展觀為指導，以興林富民為宗旨，以打造精品、建設(shè)亮點為重點，高標準完成全年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，加強資源保護和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，把全縣林業(yè)建設(shè)推向科學發(fā)展的新階段。

2009年，省、市分配我縣生態(tài)建設(shè)任務(wù)共3大項。一是生態(tài)省建設(shè)任務(wù)。共3.891萬畝，包括防沙治沙等8項工程。其中防沙治沙工程1.8萬畝，主要是在沙區(qū)栽植防風固沙林，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村；農(nóng)田防護林網(wǎng)工程0.64萬畝，在農(nóng)田內(nèi)栽植小網(wǎng)格林網(wǎng)，涉及15個鄉(xiāng)134鎮(zhèn)個行政村；生態(tài)廊道工程1500畝，在內(nèi)楚路、安南高速、東前公路兩側(cè)及硝河、衛(wèi)河兩岸建綠化帶，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；經(jīng)濟林工程2500畝，引進蘋果、梨、桃新品種進行栽植，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個行政村；村鎮(zhèn)綠化工程2000畝，主要是栽植圍村林，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個行政村；城郊防護林334畝，以擴建、改造原環(huán)城防護林帶為主，涉及城關(guān)鎮(zhèn)；園林苗木花卉工程2800畝，主要是發(fā)展盆花植物和觀賞苗木，為城市綠化、村鎮(zhèn)綠化提供良種苗木花卉，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個行政村。中幼林撫育工程5376畝，主要涉及六村鄉(xiāng)。

二是市政府規(guī)劃建設(shè)的二帝陵森林公園。涉及六村鄉(xiāng)、梁莊鎮(zhèn)和河南省投資公司XX林場。依托XX林場3萬余畝森林資源和二帝陵濃厚的人文景觀資源，規(guī)劃了二帝陵瀏覽區(qū)、密植棗園區(qū)、綠化樹種游覽區(qū)、刺槐楊樹休閑區(qū)、果樹采摘觀光區(qū)等。2009年重點完成刺槐林區(qū)補種補植和綠化樹種游覽區(qū)的部分栽植任務(wù)。由河南省投資公司XX林場負責實施，六村鄉(xiāng)、梁莊鎮(zhèn)配合，做好群眾工作，確保順利實施，林業(yè)局搞好技術(shù)指導。

三是全民義務(wù)植樹活動。按照適齡公民每人每年義務(wù)植樹3－5棵的規(guī)定，我縣今年安排義務(wù)植樹150萬株。縣直單位要建立義務(wù)植樹基地，由縣綠化委統(tǒng)一組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村鎮(zhèn)綠化、四旁植樹為主，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。

三、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的責任感、緊迫感和機遇感

思路決定出路，認識決定措施，措施決定成敗。對任何一件事情，領(lǐng)導干部有多高的認識，就決定能采取多大行動，最后產(chǎn)出多大的效果。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的意義雖然已講過多次，今天還得重點強調(diào)一下：

（一）要進一步增強責任感。其一，發(fā)展林業(yè)是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。我縣境內(nèi)沙堿地面積大，歷史上，生態(tài)環(huán)境惡劣，群眾深受其害。近年來，通過堅持不懈地開展植樹造林，城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境得到明顯改善。隨著經(jīng)濟發(fā)展，特別是我縣今后要向工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，必須要有林業(yè)做保障。其二，發(fā)展林業(yè)是增加農(nóng)民收入的有效途徑。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣，90%以上人口生活在農(nóng)村，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的難點和重點也在農(nóng)村。加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于提高糧食綜合生產(chǎn)能力，據(jù)專家評估，栽植農(nóng)田林網(wǎng)的農(nóng)區(qū)比不栽植農(nóng)田林網(wǎng)，糧食可增產(chǎn)10%－15%。同時，林業(yè)自身也是一項富民的產(chǎn)業(yè)。例如我縣的城關(guān)高廟村，過去是著名的“鹽堿十八村”之一，冬季白茫茫，夏季水汪汪，十種九不收。2003年，全村栽植了3000畝楊樹，一舉由原來的貧窮村變成了富裕村。其中一戶村民全家6口人，種樹72畝，8年一個輪伐期，收入可達70萬元。還能節(jié)省勞動力外出打工。再如XX豆公鄉(xiāng)的幾萬畝桃樹和蘋果，年畝效益都在3000-5000元，還有梁莊鄉(xiāng)溫棚雜果畝效益都在萬元以上。其三，林業(yè)是一項寶貴的資源。我縣資源匱乏，通過植樹造林，逐步形成了林木、水果、紅棗、苗木等優(yōu)勢資源。以優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，我縣加快林業(yè)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)，全縣林業(yè)小加工廠點達到600多家。其四，林業(yè)是有效推進新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措。去年，我縣完成225個村莊綠化，今年再完成105個村，可改變?nèi)h多數(shù)村莊的生態(tài)環(huán)境，還可為農(nóng)戶創(chuàng)造一筆可觀收入。因此說，林業(yè)生態(tài)建設(shè)是利國、利民、利子孫，促工、促農(nóng)、促增收，節(jié)能減排、優(yōu)化環(huán)境的大舉措。各級各部門領(lǐng)導干部都要進一步增強建設(shè)的責任感。

（二）要進一步增強緊迫感。所謂緊迫感是指，今年與去年相比，造林任務(wù)一樣多、一樣重，但是，今年又增加了一些不利因素。一是造林時間比去年縮短了。去年春節(jié)前，就已完成了造林準備工作，春節(jié)過后，全面掀起了造林高潮。但今年，由于省、市下達任務(wù)較晚，各項準備工作開展較遲，造林時間大大縮短。二是遇到51年以來最嚴重的干旱，降雨比往年同期少95%，土壤墑情極差，造林難度加大。三是群眾工作難度增大。我縣已成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，全縣適宜造林的地塊，多種已造上了林，剩余的綠化空檔，或是群眾認識不到位，或是造林條件極差，總之，都是較難啃的硬骨頭。生態(tài)廊道、圍村林、城郊防護林、經(jīng)濟林、苗木花卉5項工程更是難中之難。但是，我們必須不折不扣地完成。省、市年底要一一驗收排名，兌現(xiàn)獎補資金。任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有任何一項完不成都會受到通報批評，并扣減省撥林業(yè)建設(shè)補助經(jīng)費，縣里也要給予相應(yīng)的處分。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強緊迫感，盡快進行空檔調(diào)查，選擇集中連片的地塊，做好群眾的思想工作，落實造林地塊和面積，安排各項造林任務(wù)。

（三）要進一步增強機遇意識。省委、省政府建設(shè)生態(tài)省的設(shè)想得到中央支持，5年中，中央和省政府要拿出44億元左右資金進行林業(yè)生態(tài)建設(shè)，省委、省政府要求各省轄市及市以下財政配套100億。因此，各市、縣都紛紛搶抓機遇。去年，我縣共爭取國家、省、市林業(yè)投資1500多萬元，進行生態(tài)建設(shè)4.79萬畝，不但改善了生態(tài)環(huán)境，還為工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為農(nóng)民開辟了一條致富增收的好門路、好產(chǎn)業(yè)、好渠道，可謂一舉多得。2009年，全縣各項生態(tài)建設(shè)任務(wù)共需投資1350萬元，其中國家、省、市、縣投資848萬元。為提高各縣區(qū)的創(chuàng)建積極性，市政府還提出，2008－2010年創(chuàng)成的林業(yè)生態(tài)縣獎勵50萬元，林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元，2010－2012年創(chuàng)成的林業(yè)生態(tài)縣獎勵30萬元，林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元。2012年以后不再獎勵。我縣也制定了相關(guān)的獎勵政策。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要以生態(tài)省建設(shè)各項任務(wù)為契機，抓住國家、省、市、縣的投資機遇，乘勢而上，搶抓機遇，改善本地生態(tài)環(huán)境，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，力爭今年爭創(chuàng)3－5個林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時還要看到，生態(tài)省建設(shè)結(jié)束以后，國家、省、市沒有補貼，生態(tài)建設(shè)還必須接著干。

四、大力營造林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好環(huán)境

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及方方面面，需要各級各部門和全社會的共同努力，必須加強領(lǐng)導，大力支持，強化責任，形成合力。

（一）要實行目標責任制。去年，省委、省政府就強調(diào)提出，林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實行行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位要把林業(yè)工作擺上重要議事日程，要像抓重點項目建設(shè)一樣，強力推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的第一責任人。要建立林業(yè)生態(tài)檔案，作為任期內(nèi)政績考核的重要內(nèi)容和干部使用的重要依據(jù)。今天的會議議程還要簽定目標責任書，把目標任務(wù)細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列入目標考評體系，年終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織驗收，對達到要求的給予表彰和獎勵，對達不到要求或弄虛作假的要追究責任。要堅持一張藍圖繪到底，一年接著一年干，務(wù)必一抓到低，保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

（二）要加大資金投入。一要加大財政投入。省委、省政府決定5年拿出44億元，每年用于林業(yè)建設(shè)的資金不低于一般預(yù)算支出的2%，要求市級不低于1.8%，縣級不低于1%。我縣09年林業(yè)生態(tài)建設(shè)總投入1350萬，其中省級以上投入243萬，市級投入147萬，縣級投入307萬，鄉(xiāng)級及勞務(wù)折抵501萬，日元貸款152萬。縣委、縣政府已經(jīng)統(tǒng)一了思想，雖然有世界經(jīng)濟危機等不利因素的影響，但要千方百計保障林業(yè)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都要采取措施，列入預(yù)算安排，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金提供。二要積極爭取上級資金。近幾年，我縣爭取資金取得了一定成績，先后實施防沙治沙、退耕還林等國家重點工程，還解放思想，爭取到投資1300多萬元日元貸款項目。林業(yè)部門要再接再厲，抓住國家、省、市高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)、加大投入的有利契機，繼續(xù)做好項目爭取工作。三要繼續(xù)加大“四荒”拍賣承包造林力度，鼓勵以拍賣、承包的方式，開展群營造林，調(diào)動社會資金投入林業(yè)建設(shè)。

（三）要嚴把工程質(zhì)量。在加大投入的同時，省政府、林業(yè)廳還改變了傳統(tǒng)的投入方式，把項目、資金分配與規(guī)劃實施情況、驗收結(jié)果掛鉤，采取“以獎代補”辦法，改工程補助資金為工程獎勵資金，改過去下達項目時下達資金為檢查驗收合格后撥付資金。同時，省政府、林業(yè)廳強化監(jiān)督管理，制定了嚴格的驗收辦法。所有造林任務(wù)全部納入核查范圍，嚴格按照規(guī)劃和工程建設(shè)標準，實行省、市、縣三級檢查驗收制度，即完成項目規(guī)定的建設(shè)任務(wù)后，縣級林業(yè)行政主管部門要組織技術(shù)人員進行全面自查，寫出自查報告，經(jīng)省轄市林業(yè)行政主管部門復(fù)查簽署意見后，報省林業(yè)廳核查。省廳調(diào)查規(guī)劃院于6月底，按照全部項目15%的比例，組織造林實績核查。最后，省林業(yè)廳組織稽查隊伍對核查質(zhì)量進行稽查。市、縣自查、復(fù)查結(jié)束后，省廳撥付工程獎勵資金的50%，省核查合格后撥付剩余的50%。

省里之所以制定這樣詳盡的管理辦法，主要就是為了保證造林質(zhì)量，保證巨大的投入能夠有相應(yīng)的產(chǎn)出。這就要求我們在實施各項工程過程中，必須嚴把規(guī)劃、苗木、栽植、管護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工程質(zhì)量。如果造林質(zhì)量達不到標準，就會勞民傷財，不如不干。為保證工程質(zhì)量，我縣也制定和出臺了一系列質(zhì)量管理辦法、責任追究制度等，如果因玩忽職守、不負責任造成質(zhì)量事故，要按照規(guī)定追究有關(guān)人員責任。

（四）要增強工作合力。有關(guān)部門要按照各自分工和職責，認真落實部門造林綠化責任制，形成部門積極配合、社會共同參與的林業(yè)生態(tài)建設(shè)格局。財政、發(fā)改部門要落實好林業(yè)建設(shè)資金，保障重點工程建設(shè)順利實施；國土部門要搞好土地利用規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)規(guī)劃的銜接；建設(shè)部門要做好城市綠化工作；農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作；交通、公路、水利、河務(wù)等部門要共同配合做好廊道綠化工程；環(huán)保部門要做好環(huán)境保護與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的銜接；工商、稅務(wù)等部門以及金融單位要給予政策和資金支持；公檢法等部門要在林業(yè)執(zhí)法方面提供保障和支持；宣傳部門和新聞單位要大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進典型，營造全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好輿論氛圍。要大力開展全民義務(wù)植樹活動，不斷創(chuàng)新活動形式，提高活動實效，動員社會各界力量，積極投身國土綠化事業(yè)。

六、關(guān)于近期各項林業(yè)生產(chǎn)工作的安排 結(jié)合我縣實際，我再講三個方面的工作。

（一）迅速開展春季造林，確保完成生態(tài)規(guī)劃任務(wù)。從時間來看，目前立春已過，雨水將至，造林的黃金季節(jié)已經(jīng)來到。植樹不同于其他工作，時間性很強，適宜造林的時間只有一兩個多月。要在一兩個月時間內(nèi)，完成3.8萬畝造林任務(wù)，工作相當艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為春季農(nóng)業(yè)工作的重中之重，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃。既要有干事創(chuàng)業(yè)的決心，又要有攻堅克難的信心，耐心細致的做好群眾思想工作，造林地點要落實到具體地塊、道路和村，確保不誤節(jié)氣，迅速掀起造林高潮。

（二）關(guān)于森林防火工作。我縣地處平原。過去森林防火工作以山區(qū)為主，平原地區(qū)防火意識不強。但隨著我縣林木資源的增加，防火形勢越來越嚴峻。近兩年冬春季節(jié)，森林火災(zāi)不斷發(fā)生，雖因撲救及時，沒有釀成大的事故，但已為我們敲響了警鐘，必須引起各級領(lǐng)導和群眾的高度重視。特別是去冬以來，天氣持續(xù)干旱少雨，為森林火災(zāi)的發(fā)生提供了條件。新修訂的《森林防火條例》已于2009年1月1日開始實施。與原《條例》相比，新《條例》中進一步強化了地方人民政府行政首長負責制，明確了政府、經(jīng)營單位和個人的責任義務(wù)，完善了法律責任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位一定要按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，積極組織群眾開展防火工作。要求林業(yè)局加強防火知識宣傳，整合防火器械，提升綜合防控水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強森林防火宣傳，提高群眾的防火意識，尤其要加強在校學生教育，防止因兒童玩火引發(fā)火災(zāi)事故。一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時采取有效措施，進行妥善處理。發(fā)生森林火災(zāi)的，要根據(jù)事故類型追究責任，決不姑息遷就。

（三）關(guān)于林業(yè)病蟲害防治工作。

近年來，我國林業(yè)病蟲害的發(fā)生種類、數(shù)量呈逐年上升趨勢。從我縣來看，過去主要以棗樹病蟲害為主，隨著楊樹的增多，楊尺蠖、楊扇舟蛾、楊小舟蛾、楊樹腐爛病，楊樹潰瘍病等楊樹病蟲害也逐年增多。我縣林木面積大且樹種單一，林業(yè)病蟲害一旦暴發(fā)，多年的造林成果將毀于一旦，后果不堪設(shè)想。這決不是危言聳聽。在這里需要特別提醒大家注意的是，美國白蛾已逼近我縣。美國白蛾是一種危害非常嚴重的林業(yè)有害生物，被國家林業(yè)局列為5大工程治理害蟲之一，稱為嚴重危害植物的罪魁禍首。美國白蛾的危害嚴重性主要表現(xiàn)在以下幾點：一是食性雜。危害包括楊樹、桐樹、槐樹、蘋果、梨等在內(nèi)的175種植物。二是繁殖量大，一頭雌蛾年平均繁殖后代3000萬頭。三是適應(yīng)性強。有極強的耐饑餓能力，8－12天不進食仍可正常繁殖危害。1979年，我國在遼寧丹東首次發(fā)現(xiàn)，20多年來，經(jīng)過嚴密防范，控制在天津、遼寧、河北、山東、陜西5個省市。2008年，美國白蛾由山東傳入我省濮陽市境內(nèi)的臺前、濮陽、華龍等縣區(qū)，對我縣林業(yè)生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅，因此，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，尤其是后河、梁莊、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是要安排專人負責，經(jīng)常與林業(yè)部門聯(lián)系，掌握美國白蛾的形態(tài)特征、防治措施和發(fā)生情況。二是召開村干部會議，通報美國白蛾的嚴重危害性、我縣防治形勢的嚴峻性以及美國白蛾的形態(tài)特征，號召群眾一旦發(fā)現(xiàn)，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與林業(yè)部門聯(lián)系，啟動重大林業(yè)有害生物應(yīng)急予案，迅速采取撲救措施，防止蔓延。這里需要重申的是，國家《病蟲害防治條例》對于林木病蟲害的防治原則是“誰受益，誰防治”，實行屬地管理，地方政府為主。所以大家都要知道自己肩負的責任。

同志們，今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)依然繁重，讓我們攜起手來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)一心、解放思想、開拓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風、扎實工作，全面組織動員，迅速掀起造林高潮?？h政府對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一票否決、周通報月排隊等制度，并加強督導檢查，確保4月中旬全縣全年造林任務(wù)大頭落地。

謝謝大家！

一是春尺蠖。去年，春尺蠖在我縣個別地塊爆發(fā)成災(zāi)，樹葉被吃光，確實是觸目驚心。今年2月中旬，國家林業(yè)局發(fā)布林業(yè)病蟲害預(yù)報，冀、魯、豫三省交界處為春尺蠖發(fā)生紅色預(yù)警區(qū)。入春以來，縣林業(yè)局開展了春尺蠖越冬基數(shù)調(diào)查，預(yù)測全縣今年發(fā)生面積將達2萬余畝，防控形勢非常嚴竣。目前，春尺蠖將進入上樹產(chǎn)卵期，是除治的有利時機。要求縣林業(yè)局繼續(xù)加強監(jiān)測預(yù)報，及時掌握蟲情變化，制定除治措施發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。同時，以電視講座、培訓班、現(xiàn)場會等形式，宣傳除治技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防治春尺蠖工作當成一項工作重點，及時與林業(yè)局聯(lián)系，制定切實可行的措施，迅速組織群眾防治，發(fā)現(xiàn)重大情況，及時報縣政府、縣林業(yè)局。對拒不防治或防治不力的單位和個人，將依法下達限期除治通知書，限期防治。如因失職造成重大損失的，要依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。

第四篇：在全旗“機關(guān)作風建設(shè)年”動員大會上的講話

在全旗“機關(guān)作風建設(shè)年”動員大會上的講話

同志們：

剛才，XX旗長傳達了XX書記在全市“機關(guān)作風建設(shè)年”動員大會上的重要講話精神,XX書記宣布了XX旗委、政府制定的《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，大家一定要認真學習領(lǐng)會。

一、認真學習上級精神，高度統(tǒng)一思想，充分認識加強機關(guān)作風建設(shè)的重要性和必要性

機關(guān)作風對內(nèi)是凝聚力，對外是吸引力，對下是號召力，直接展示著思想和紀律，直接反映著黨風和政風，直接體現(xiàn)著黨和政府的形象，最終決定著人心向背、事業(yè)成敗。我們要積極響應(yīng)市委、市政府“關(guān)于開展‘機關(guān)作風建設(shè)年’活動的決定”，并以此次活動為契機，打造一支“改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、公正廉潔”的干部隊伍，解決好干部作風建設(shè)方面存在的突出問題，形成風清氣正、真抓實干的良好態(tài)勢。

(一)加強作風建設(shè)是奮力實現(xiàn)既定目標的重要保證

今年，是深入貫徹落實XX精神的開局之年,是實施XX規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，對實現(xiàn)我旗全面建成小康社會至關(guān)重要。今年和今后一個時期的工作，我旗已在旗黨代會全體會議、旗人代會第一次會議以及最近召開的旗黨政聯(lián)席會上作了全面的部署。包括：主要經(jīng)濟指標的完成、社會事業(yè)建設(shè)、三農(nóng)工作、城鎮(zhèn)建設(shè)以及三區(qū)一鎮(zhèn)建設(shè)，今年的五項重點工作任務(wù)分解表也即將下發(fā)各單位予以貫徹落實。應(yīng)該說，下一個階段XX旗經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定，目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要進一步解放思想、攻堅克難、求真務(wù)實，狠抓各項工作的推進，狠抓各項舉措的落實，努力實現(xiàn)XX旗經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。推進工作落實，實現(xiàn)既定目標任務(wù)，最基礎(chǔ)的一條就是機關(guān)作風建設(shè)。作風好、能力強，才能先人一步、爭取主動、抓住機遇;作風好、能力強，才能創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境;作風好、能力強，才能增強區(qū)域競爭力，更好地推動招商引資、項目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)等工作取得突破性進展。全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域服務(wù)中心，各部委辦局和廣大共產(chǎn)黨員干部必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)始終堅持加快發(fā)展不動搖、關(guān)注民生不懈怠、改進作風不折騰，真抓實干，狠抓落實，一步一個腳印，扎扎實實地推進各項工作，為率先實現(xiàn)全面建成小康社會這一宏偉目標打下堅實的基礎(chǔ)。

今年的工作任務(wù)非常的繁重，旗委、旗政府所確定的各項工作任務(wù)都已經(jīng)明確，完成這樣一個既定的宏偉目標，需要我們各級干部，在工作作風、精神狀態(tài)、維護黨風、維護政風等方面認真落實.市委市政府把今年作為機關(guān)作風轉(zhuǎn)變年活動的開展，是有著既深刻的現(xiàn)實意義，和長遠意義的，結(jié)合中央、自治區(qū)、呼市關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，我們XX旗確定了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的XX條的規(guī)定。如果說把這些要求真正能夠體現(xiàn)在我們的實踐當中，體現(xiàn)在我們的作風當中，那么我們今年各項任務(wù)就能夠圓滿完成。XX年對于我旗來講是機關(guān)作風、干部作風轉(zhuǎn)變的一個良好開端，為我們貫徹中央8項規(guī)定、市委28條規(guī)定、旗委XX條規(guī)定，打下了堅實的基礎(chǔ)。制定了可實行、可實施、可實踐的典范。從習總書記、自治區(qū)XX書記、到市委XX書記在幾次會議上都說，抓作風就是抓發(fā)展、抓作風就是抓建設(shè)、抓作風就是抓民生。作風何等重要，我們應(yīng)該深思。因此，希望我們各級干部，把機關(guān)作風建設(shè)年活動要踏踏實實的開展起來。

(二)加強作風建設(shè)是進一步改進干部作風的現(xiàn)實需要。

干部的作風問題，說到底是思想問題。思想純則作風正,作風正則事業(yè)興。良好的作風對于干部來講，是一種能力、一種境界、一種形象。當前，我旗干部隊伍總體上是好的，全旗上下思干思進思發(fā)展的氛圍濃厚，但是與旗委提出的建設(shè)美麗XX旗、率先實現(xiàn)全面建成小康社會的目標相比，與自身肩負的責任相比，與人民群眾對美好未來的期望相比，與建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)相比，干部隊伍作風建設(shè)還存在一些不足。

那書記在全市機關(guān)作風建設(shè)年活動動員大會上從“懶”、“庸”、“舊”、“飄”、“冷”、“軟”、“散”、“奢”、“貪”九個方面闡述了當前我們干部隊伍當中存在的問題。對于我旗而言，這些問題不能說完全都有，但是也確實存在，特別突出在“舊”這一方面。XX旗的經(jīng)濟社會較其它兄弟旗縣有了突出的進步和發(fā)展，但從發(fā)展的速度、發(fā)展的質(zhì)量、老百姓的可信度、滿意度還確實存在些問題，這主要是由于我們干部思想觀念的落后導致的。因循守舊、固步自封、小富而滿，等等現(xiàn)象確實在我們旗級干部當中存在。XX旗無論是從自然環(huán)境，還是人文條件，亦或是區(qū)域位置都優(yōu)越于其它兄弟旗縣，但是我們在發(fā)展過程中為什么會落后于他們，根源在作風。作風不實、干事漂浮，因循守舊，缺乏創(chuàng)新，自我滿足，解放思想不夠，因此，我們要通過此次機關(guān)作風建設(shè)年活動，把我們自身存在的問題逐一加以解決。思想陳舊，我們就要打破傳統(tǒng)，與時俱進;作風漂浮，我們就要踏實真干，求真務(wù)實，從每個人做起，從現(xiàn)在做起，從機關(guān)干部改起，重振我旗昔日的輝煌。在今后的工作中，我們一定要大膽的解放思想，大膽的改革創(chuàng)新，走前人沒有走過的發(fā)展之路，干別人不敢干的宏偉富民事業(yè)。不要被傳統(tǒng)的觀念和一些條條框框束縛以致影響XX旗人民的致富。要敢于解放思想、更新觀念，始終堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，為我旗我旗各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展而努力。

二、圍繞發(fā)展大局，突出工作重點，以機關(guān)作風建設(shè)的新成效推動經(jīng)濟跨越式新發(fā)展

作風建設(shè)重在實打?qū)?，切忌空對空。必須把推動科學發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)富民強旗，作為開展“機關(guān)作風建設(shè)年”活動的出發(fā)點和落腳點。緊緊圍繞旗委、旗政府的中心工作，更好地適應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，致力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍，讓勤勉干事成為主流、讓公平正義成為準則、讓廉潔儉仆成為風尚，真正把作風建設(shè)的成效體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的提速上，體現(xiàn)在發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上，體現(xiàn)在人民群眾的滿意上。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把服務(wù)發(fā)展貫穿始終，在認識上要真到位，要圍繞發(fā)展來動腦筋、想發(fā)展、求發(fā)展、為發(fā)展、促發(fā)展;二是堅持解放思想、與時俱進，把創(chuàng)新破難貫穿始終，在創(chuàng)新上要真破難，思想上要更解放，機制上要更創(chuàng)新，該簡的要簡，該免的要免，能放的要放，能快的則要快;三是堅持邊建設(shè)、邊查糾，把整改提高貫穿始終，在整改上要見真成效;四是堅持面向社會、廣泛參與，把群眾滿意貫穿始終，在服務(wù)上要有真感情，各單位要廣泛聽取群眾意見，要帶著感情去做工作，按標準去做工作;五是堅持嚴肅紀律、嚴格考評，把獎罰激勵貫穿始終，在執(zhí)行紀律上要動真格，執(zhí)行制度、紀律要嚴格、動真格，建立正確的用人導向，讓作風好的有作為、有地位，作風不好的有壓力、有觸動，以發(fā)展論英雄，以發(fā)展來配干部;六是堅持加強學習、主動適應(yīng)，把提高機關(guān)干部的能力和水平貫穿始終，在素質(zhì)上要有真提高，通過活動不斷提高為民服務(wù)的意識和服務(wù)的能力水平。

三、加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，確保“機關(guān)作風建設(shè)年”活動取得實效

開展“機關(guān)作風建設(shè)年”活動，是一項全局性、根本性、戰(zhàn)略性的重大舉措，要著力整治干部作風中存在的“庸懶散”、“舊飄軟”、“冷奢貪”等影響我旗發(fā)展的突出問題，切實改進工作作風，提高為民服務(wù)能力，提升發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域服務(wù)中心，各部委辦局務(wù)必把這項工作擺在當前突出重要位置，按照旗委的總體安排和要求，抓好各項措施的落實。

(一)提高認識，科學謀劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域服務(wù)中心，各部委辦局要把“機關(guān)作風建設(shè)年”活動作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導親自抓、負總責，深入研究，周密部署。切實做到一級管好一級，層層抓好落實。要深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，找準突出問題，制定具體推進方案，全面組織動員，切實做到聲勢大、行動快、氛圍濃，確保月底前這項活動在我旗全面鋪開。要認真做好宣傳報道，強化輿論引導，形成輿論強勢，充分展示XX旗廣大黨員干部在作風建設(shè)上的新作為、新業(yè)績、新形象和新氣概。

(二)創(chuàng)新載體，扎實推進。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域服務(wù)中心，各部委辦局要按照旗委、旗政府要求部署，高標準、高質(zhì)量完成各項規(guī)定動作，同時緊密結(jié)合本單位本部門實際，研究新思路，探索新辦法，在務(wù)求實效上下功夫，積極謀劃一些富有創(chuàng)造性、實效性的自選動作，謀劃一些管用、實用的“真招、實招”。要堅持開門整風，采取多種形式，讓基層、讓企業(yè)、讓群眾對我們的工作進行評議，認真排查和解決本單位、本部門存在的突出問題，堅決反對走過場、搞形式，堅決做到抓具體、抓深入，真正讓群眾感受到我們機關(guān)形象和干部作風的明顯轉(zhuǎn)變和根本改變。

(三)完善機制，務(wù)求實效。

制度建設(shè)是作風建設(shè)的根本。根據(jù)《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《貫徹落實<十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定>實施細則》、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》和市委、市政府《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，我旗出臺了35條改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域服務(wù)中心，旗直各部門要按照35條《規(guī)定》要求，認真貫徹落實，形成加強干部作風建設(shè)的長效機制，確保制度能夠行得通、管得住、用得好、可持續(xù)，推動“機關(guān)作風建設(shè)年”活動深入扎實地抓出更大實效。

(四)領(lǐng)導帶頭，狠抓落實。

作風建設(shè)能不能抓實，領(lǐng)導是關(guān)鍵。要堅持從領(lǐng)導機關(guān)做起，從領(lǐng)導干部抓起，決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風，來代替自身的作風轉(zhuǎn)變。凡是要求下級機關(guān)做到的，上級機關(guān)首先要做到;凡是要求廣大黨員、干部做到的，領(lǐng)導干部首先要做到;凡是要求領(lǐng)導班子成員做到的，主要領(lǐng)導首先要做到。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域服務(wù)中心，各部委辦局主要領(lǐng)導要帶頭改進工作作風，充分發(fā)揮好模范帶頭作用，嚴肅整頓當前存在的問題，真正硬起手腕，敢抓敢管、敢于較真，不怕得罪人。對個別問題嚴重、屢教不改的干部，要徹查嚴辦。要通過座談匯報、明察暗訪，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結(jié)好的經(jīng)驗，督導查處反面典型，督促活動要有序開展。

同志們，開展機關(guān)作風建設(shè)年活動，是優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展的一項重大舉措。希望全旗各級干部立即行動起來，高標準、高質(zhì)量地推進作風建設(shè)年活動，以一流的作風，創(chuàng)造一流的業(yè)績，努力開創(chuàng)各項事業(yè)的新局面。

第五篇：在全縣水利興修、林業(yè)生產(chǎn)動員大會上的講話

在全縣水利興修、林業(yè)生產(chǎn)動員大會上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府聯(lián)席會議研究決定，今天召開全縣水利興修和林業(yè)生產(chǎn)動員大會，目的就是認真總結(jié)去冬今春水利興修和林業(yè)生產(chǎn)工作，表彰先進，鞭策后進，進一步貫徹落實省、市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議精神，安排部署我縣今冬明春水利興修工作。下面，根據(jù)研究的意見，我主要講兩個問題。

一、關(guān)于水利興修工作

（一）總結(jié)經(jīng)驗，正視差距，提高抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)的自覺性

在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，廣大干群積極主動、扎實苦干、頑強拼搏，去年的水利興修工作，開展得既轟轟烈烈又扎扎實實，取得了較好的成效。全縣日最高上工勞力達萬人，投入各種機械臺，共完成勞動積累工和義務(wù)工萬個，完成土方萬方，分別占計劃的和。開挖疏浚大中溝條，小溝條，完成高標準治理片萬畝，新打機井眼，村塘改造面。在去年冬修工作中，范集鎮(zhèn)、漆園鎮(zhèn)實施線北段沿路兩側(cè)綜合治理工程，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服了戰(zhàn)線長、面積大、施工難度大等種種困難，取得了較好的成效；雙澗鎮(zhèn)和白楊林場對高標準治理片，堅持邊治理、邊配套，標準高、質(zhì)量好；籬笆鎮(zhèn)農(nóng)田整治和洼地治理，規(guī)模大、面積大，綜合效益明顯；岳坊鎮(zhèn)于溝清淤疏浚工程質(zhì)量好、標準高，可以發(fā)展引水灌溉，深受廣大群眾的歡迎。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按照規(guī)劃，認真組織實施，取得了很好的成績。但也有不盡人意的地方，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對水利興修認識不高、信心不足、決心不大，對于已定規(guī)劃沒有認真的組織實施，效果較差；也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，去年的冬修水利沒有干，一味地強調(diào)客觀原因。我們要正視去年水利興修工作存在的問題，克服畏難情緒，樹立信心，扎扎實實地抓好今年的水利興修工作。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度來認識水利的地位和作用，重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。當前，我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，抗災(zāi)減災(zāi)能力不強。不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，還必須堅持不懈地搞好今后的農(nóng)田水利基本建設(shè)。對于今年的農(nóng)田水利工作，根據(jù)省、市會議精神，按照稅費改革的規(guī)定，今年還有個“兩工”可以利用，我們要搶抓政策機遇，干好今年規(guī)劃的工程。今后農(nóng)田水利怎么搞，省農(nóng)田水利基本建設(shè)會議已經(jīng)明確，要改變過去用行政手段讓農(nóng)民出工的做法，發(fā)揚民主，尊重民意，利用“一事一議”政策和改革創(chuàng)新的精神繼抓好興修水利工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工程可以采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會討論通過、發(fā)問卷調(diào)查；村辦工程由村民代表大會討論決定。取消“兩工”并不意味著農(nóng)田水利基本建設(shè)以后就不干了，而是要充分尊重民意，不要行政命令。關(guān)于對今年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的要求，王昭耀同志強調(diào)，要繼續(xù)實行行政首長負責制，各部門要密切配合，通力協(xié)作，要千方百計地增加對水利興修工作的投入，抓好月份的“全省水利突擊月”活動，保質(zhì)保量地完成今冬明春水利興修任務(wù)。

為了認真搞好今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，水務(wù)局早在月份就開始調(diào)查研究，著手規(guī)劃，在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際情況，制定了今冬明春全縣水利興修總體規(guī)劃，經(jīng)縣聯(lián)席會議研究決定，同意實施。

二、明確目標，主攻重點，扎扎實實抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)

今年是我縣實行稅費改革的第三年，也是保留農(nóng)民義務(wù)工和積累工的最后一年，農(nóng)村每個勞動力還有個勞動積累工和個義務(wù)工，縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這個機遇，用足用好“兩工”，切實抓好影響排澇和灌溉的骨干工程，全面規(guī)劃，突出重點，注重實效。月日，省委、省政府召開了今年全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作電視電話會議，會議要求全省

今冬明春水利基本建設(shè)，還要立足于大干，要爭取主動，在秋種基本結(jié)束以后，迅速掀起冬季農(nóng)田水利工作的高潮。對有關(guān)政策問題，會議明確了今年仍有個“兩工”可以使用。各地要抓住機遇，解決主要矛盾，重點解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域的大工程。明年“兩工”將被取消，以后農(nóng)田水利工作怎樣開展，按照稅費改革的規(guī)定，可以充分利用“一事一議”的政策和以改革創(chuàng)新的精神繼續(xù)堅持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。

根據(jù)全省電視電話會議精神，結(jié)合我縣實際，今冬明春我縣水利興修的指導思想是：堅持從實際出發(fā)，因地制宜，全面規(guī)劃，突出重點，注重實效，做到旱澇兼治，突出治旱。重點解決灌溉水源問題，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用地表水，抓好引、蓄、排、灌的配套工程；在地表水源嚴重匱乏的地區(qū)，要合理開發(fā)利用地下水，堅持打井不放松。重點抓好三大工程建設(shè)，即茨淮新河大壩開發(fā)、高速公路和線兩側(cè)綜合治理，同時抓好村塘改造和洼地治理，努力增加灌溉水源，擴大綜合治理效益。計劃今冬明春水利興修全縣投入勞動積累工和義務(wù)工萬個，完成土方萬方，建設(shè)旱澇保收田萬畝，新增有效灌溉面積萬畝，改善灌溉面積萬畝，新增除澇面積萬畝，改造中低產(chǎn)田萬畝，新打機井眼，村塘改造面。圍繞上述任務(wù)目標，重點實施三大重點工程和面上重點工程。

⒈三大重點工程

一是界阜蚌高速公路兩側(cè)綜合治理工程。界首至蚌埠高速公路橫穿我縣小辛集、呂望、樂土、柳林、雙澗、白楊等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），總長公里。高速公路的建成通車，不僅可以有效地改善我縣的交通環(huán)境，也給蒙城創(chuàng)造了一個對外展示的機會，而且可以拉動我縣的經(jīng)濟發(fā)展。同時搞好高速公路兩側(cè)農(nóng)田的綜合治理，既是效益工程，又是形象工程。因此縣委、縣政府決定把治理高速公路兩側(cè)農(nóng)田綜合治理納入全縣水利冬修的四大重點之一。該工程戰(zhàn)線長，涉及范圍廣，規(guī)劃總面積達萬多畝。為確保工程質(zhì)量，縣水務(wù)局已經(jīng)擬定了《界阜蚌高速公路兩側(cè)農(nóng)田綜合治理規(guī)劃意見》，要求做到統(tǒng)一規(guī)劃，分段分鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工。要求沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，科學規(guī)劃，精心組織施工，高標準、嚴要求，確保工程質(zhì)量，確保工程效益的發(fā)揮。目前，當務(wù)之急是要抓好面取土塘的整修，利用施工隊的條件，派專人負責，高標準地整修好取土塘，以便開發(fā)利用。

二是抓好線北段兩側(cè)高標準農(nóng)田治理。我縣線北段跨漆園、范集兩鎮(zhèn)，全長公里。今年實施的重點是：按規(guī)劃要求，高標準整修路肩和公路溝，同時抓好兩側(cè)農(nóng)田整治。據(jù)水務(wù)局派員實測丈量，整修路肩、公路溝土方量為萬方，其中漆園段萬方，范集段萬方。加上兩側(cè)農(nóng)田治理、植樹造林，任務(wù)艱巨。要求漆園、范集兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞線北段綜合治理工程做到早規(guī)劃、早動員、早施工，爭取主動。工程要高標準、嚴要求，要突出效益，做優(yōu)質(zhì)工程，發(fā)揮綜合治理的整體效益。

三是茨淮新河大壩林業(yè)開發(fā)工程。我縣茨淮新河大壩全長公里，壩頂、灘地加上坡地，可利用面積約萬畝。今年縣委、縣政府決定，利用冬修水利時機，動員沿茨三鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大壩進行整體開發(fā)，全面規(guī)劃，植樹造林。這是展示蒙城形象的重點工程，縣委、縣政府要求堤壩、灘地必須按×米的規(guī)格統(tǒng)一標準全部植樹?；h笆、常興境內(nèi)的堤壩、灘地樹行內(nèi)一律栽植花生，冬季種植耐蔭的胡蘿卜和越冬蔬菜，增加效益。堤壩、灘地植樹必須高標準、高質(zhì)量，實現(xiàn)“三超”，即東超懷遠，南超鳳臺，西超利辛，要求林業(yè)局要提早做好規(guī)劃。規(guī)劃原則是：沒有林木的空堤空壩空坡，一律栽植楊樹；有果樹的要規(guī)范；成片林木有缺棵斷線的，缺一棵補一棵。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一挖穴，統(tǒng)一樹苗，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一栽植，統(tǒng)一承包，統(tǒng)一檢查驗收“七個統(tǒng)一”，樹穴必須做到公分見方，楊樹苗必須在米以上，最終實現(xiàn)質(zhì)量標準一流、生產(chǎn)管理一流、經(jīng)濟效益一流的目標。堤壩內(nèi)現(xiàn)存的竹園、碼頭可以保留。關(guān)于造林資金問題按照“誰承包、誰拿錢、誰所有”的原則，自購樹苗。待專項資金到位后，再實行以獎代補。沿茨群眾不愿承包栽樹的，堤壩、灘地要統(tǒng)一收回重新發(fā)包，鼓勵支持企事業(yè)單位分流下崗職工承包大壩，綠化造林。關(guān)于堤壩防洪道路問題，茨淮新河堤防道路是重要的防汛通道，也是連接三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通通道，在堤壩、灘地植樹綠化的同時，要求三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣河道管理部門的要求，全面高標準的對堤防道路進行整修，納入三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修任務(wù)，參加全縣的冬修評比。工程結(jié)束后，由縣指揮部統(tǒng)一組織驗收。

在抓好三大重點工程的同時，還要高標準地實施好兩大項目工程。

一是農(nóng)村人畜飲水工程。該項目工程是國家為了解決農(nóng)村人畜飲水困難實施的一項德政工程，今年我縣積極爭取了眼飲用水機井的項目投資，工程實施后，不僅解決了項目區(qū)人民的飲用水問題，同時也擴大井灌面積畝。為確保工程質(zhì)量和發(fā)揮最大效益，我們要嚴格按照《實施方案》組織施工，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，嚴格工程驗收程序。目前已完成機井眼，力爭月底全面完成，申請省、市驗收。

二是許町、楚村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程。該工程的具體實施由縣黃辦負責組織落實。

⒉面上重點工程

一是井灌工程。今年計劃全縣打機井眼。實踐證明，井灌是解決我縣農(nóng)業(yè)抗旱灌溉的主要途徑和根本措施。縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視井灌工作，全面規(guī)劃，分實施。要多種形式發(fā)展井灌，采取三井一齊上，長遠規(guī)劃打機井，著眼當前小口井，村前村后手壓井。要多渠道籌集打井資金，以自籌為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力許可的情況下，適當給予補貼?？傊?，要堅持常年打井的指導思想不動搖，通過“三井”齊上，“四小”并用，從根本上解決抗旱水源問題，最大限度地提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。

二是大、中、小溝疏浚工程。我縣大、中、小溝經(jīng)過多年治理，基本上解決了排澇問題，但由于堵壩多，加之多年淤積，一旦遇到短期內(nèi)局部暴雨，仍有發(fā)生局部地區(qū)內(nèi)澇的可能；但從灌溉引水方面講，地表水源減少，要發(fā)揮原有的工程效益，疏浚大中溝引水灌溉，是完全必要的。因此，大、中、小溝的疏浚治理，一定要堅持從實際出發(fā)，堅持效益第一的原則，突出解決引水和排澇的主要矛盾。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇個工程重點，利用好今年的“兩工”政策，綜合治理，做到當年施工，當年見效。縣委、縣政府要求各地實施大中溝治理工程，既要執(zhí)行政策，又要量力而行，關(guān)鍵要突出效益。

三是高標準農(nóng)田建設(shè)工程。自我縣實施“”工程以來，高標準農(nóng)田建設(shè)有了較快的發(fā)展。今年，除沿茨三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿高速公路兩側(cè)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、線北段個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點放在高標準農(nóng)田治理片建設(shè)上，要求嚴格按照溝、渠、田、林、路、橋、涵、站、井、村十位一體的綜合治理原則，繼續(xù)抓好高標準農(nóng)田治理是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工程，按照十位一體，綜合治理的原則，今年要堅持不懈地抓好高標準治理片。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年治理面積不少于畝。對有水源保證的地方，重點是恢復(fù)、完善、配套；對于沒有水源和水源得不到保證的地方，重點進行打井，發(fā)展井灌治理片。要突出實效，量力而行，做到建一片成一片，確保發(fā)揮效益一片。今年規(guī)劃高標準治理片處，規(guī)劃總面積萬畝。

四是村塘改造和洼地治理工程。舊村塘改造和洼地治理不僅可以改善村容村貌，還可充分利用閑置土地資源，提高群眾收入和增加集體積累。板橋北淝河洼地治理和去年籬笆鎮(zhèn)的窯場洼地治理，都取得了比較好的經(jīng)濟和生態(tài)效益。今年要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點選擇面村塘或處洼地進行高標準治理，實行綜合開發(fā)，實現(xiàn)綜合效益。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報洼地治理處，面積畝，其中板橋鎮(zhèn)決定繼續(xù)對北淝河洼地實施治理，可改造低洼地畝，增加水面畝，土方量萬方。

三、加強領(lǐng)導，強化措施，堅決打好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)硬仗

一要成立組織機構(gòu)，加強對水利興修工作的領(lǐng)導。為抓好今年的水利興修工作，縣委、縣政府已成立高規(guī)格的農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮機構(gòu)，對三大重點工程，縣里已研究成立三個工程指揮部，以加強對三大工程的領(lǐng)導和督查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，實行分工負責和目標管理，切實加強對興修工作的領(lǐng)導。重點工程都要設(shè)立工程指揮部，主要負責同志要坐陣工地，現(xiàn)場指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要樹立水患意識，認真踐行江總書記“三個代表”的重要思想，按照全省農(nóng)田水利基本建設(shè)會議的要求，從實際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，扎扎實實地把各項措施落實到實處。冬修水利規(guī)劃的每一項工程都要突出效益，體現(xiàn)人民群眾的利益，不做無效工程和花架子工程。要深入調(diào)查研究，傾聽群眾的意見，尊重實際，科學規(guī)劃。要著眼于人民群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，做到量力而行，以對人民高度負責的精神，抓好今年的冬修水利工作。真正把工程做成富民、利國、利民的“德政工程”和“效益工程”，堅決做到無效益工程一個工不用，一鍬土不動。

二要把握政策，落實任務(wù)。

今冬明春興修水利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實際，科學規(guī)劃，突出重點，整體推進，抓住改革機遇，用足規(guī)定的義務(wù)工和積累工，克服畏難情緒和拖拉應(yīng)付思想，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有重點工程，村村有任務(wù)，人人有指標，做到小工程、大規(guī)模。要利用好“一事一議”政策來解決工程建設(shè)及配套投資問題，嚴格把握“兩工”的減免標準，做到公開、公平、公正。

三要提早準備，多渠道增加投入。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冬修計劃已初步落實，要認真做好開工前的各項準備工作。要認真抓好土地調(diào)整、作物茬口安排、興修用工和經(jīng)費、物資的落實等前期準備工作，使今年我縣冬修水利工作做到有計劃、按步驟地順利開展。同時要多渠道增加對水利的投入。水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收，落實結(jié)構(gòu)調(diào)整的保證。在管好用好現(xiàn)有水利工程設(shè)施的同時，水利一定要有新發(fā)展。要多渠道增加對水利的投入，對規(guī)模較大的水利工程建設(shè)，我們要努力爭取國家支持、財政補助，但農(nóng)民是投資的主體，當前在規(guī)定必要的投勞外，可采取“一事一議”的辦法，解決小型水利工程的投資問題，積極鼓勵民辦水利，對中小型水利工程要進行拍賣，實行賣舊建新。按照“誰受益，誰建設(shè)，誰管理”的原則，多渠道建立水利建設(shè)投資的新機制。

四要統(tǒng)籌兼顧，抓好四個結(jié)合。一是興修水利要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整做規(guī)劃，圍繞高效經(jīng)濟作物、高產(chǎn)示范基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地做工程，二是興修水利與綠化造林相結(jié)合，做到水利工程和林業(yè)挖穴整地同步進行。三是水利興修要與文明村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，實施村塘改造和村莊環(huán)境整治，墊洼修路相結(jié)合。四是水利興修和當前的農(nóng)村稅費改革相結(jié)合，努力做到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，合理利用“兩工”珍惜民力、財力，不增加農(nóng)民負擔，不做無效工程。

五要強化督查，嚴格獎懲。為加快今冬明春水利興修進度，縣委、縣政府決定在全縣水利興修期間，由縣農(nóng)委牽頭，組織水務(wù)、農(nóng)機、林業(yè)、氣象、黃辦、外資等部門，組成個高規(guī)格的督查組，對全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)進行全面督查，督查內(nèi)容包括：工程進度、工程質(zhì)量、林業(yè)整地挖穴等方面，對水利冬修進度快、標準高、質(zhì)量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時給予通報表彰；對進度慢、標準低、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除給予通報批評外，還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導的責任。同時縣委、縣政府決定，全縣水利冬修工程全面結(jié)束后，由指揮部組織對全縣的水利工程進行全面檢查驗收，好的給予表彰獎勵。

同志們，這次會議是全縣水利冬修戰(zhàn)前動員會，縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，從現(xiàn)在起，要把工作重點轉(zhuǎn)移到水利冬修上來，迅速掀起全縣興修水利的高潮。集中時間，集中精力，大干快干，爭取搶在雨雪天氣到來之前，基本完成今年全縣水利興修任務(wù)。