第一篇:2020年解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作講話稿
2020年解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作講話稿
同志們:
大家好,今天召開(kāi)2019年第二次XX解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議,這也是一次解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的推進(jìn)會(huì)。此次會(huì)議目的:一是進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付四項(xiàng)制度;二是對(duì)我區(qū)現(xiàn)存的X件省督辦農(nóng)民工欠薪案件進(jìn)行跟蹤督辦、務(wù)必妥善解決;三是部署全區(qū)的根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。下面,就今年解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提高政治站位
解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,事關(guān)廣農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定,從中央到省、地政府,對(duì)此項(xiàng)工作都高度重視,先后出臺(tái)了一系列的政策措施,雖然取得了明顯成效,但一些問(wèn)題尚未得到根本解決,由此引發(fā)的群體性事件,時(shí)有發(fā)生,影響社會(huì)穩(wěn)定。習(xí)近平總書(shū)記就解決欠薪問(wèn)題作了三次批示,要求根治欠薪。從落實(shí)屬地政府責(zé)任到納入政府考核體系,從實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠到根治欠薪問(wèn)題,目標(biāo)越來(lái)越高,措施越來(lái)越嚴(yán)格,問(wèn)責(zé)也越來(lái)越嚴(yán)厲,特別是在今年建國(guó)70周年的歷史節(jié)點(diǎn),根治欠薪、維護(hù)穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要有充分的思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,增強(qiáng)根治欠薪的責(zé)任感和緊迫感。按照《X省人民政府關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求,勇于擔(dān)起責(zé)任,把預(yù)防和解決欠薪問(wèn)題納入本部門(mén)重點(diǎn)工作,擺到重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,全力預(yù)防和解決欠薪問(wèn)題,保證國(guó)慶期間和今年年底,不能出現(xiàn)新的欠薪案件。
二、進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向,全力解決現(xiàn)存拖欠案件
目前,X區(qū)還有X起欠薪案件沒(méi)有解決,省聯(lián)席會(huì)議辦公室按照XX“XXX”的批示要求,X月X日約談了地區(qū)住建局、人社局主管領(lǐng)導(dǎo)及加區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),要求我區(qū)務(wù)必在X月底前將欠薪問(wèn)題全部妥善處置。地區(qū)聯(lián)席會(huì)議已下發(fā)了X個(gè)文件對(duì)案件進(jìn)行了督辦并布置了案件處理工作。請(qǐng)加區(qū)政府成立專(zhuān)門(mén)工作組全力解決X件拖欠工資案件。一是要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),研究制定切實(shí)可行的解決措施,要準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)及拖欠工資的人數(shù)和金額,對(duì)不屬于拖欠工資行為的要提供法律援助支持,引導(dǎo)信訪人通過(guò)法律等渠道解決;對(duì)確屬欠薪問(wèn)題又一時(shí)無(wú)法解決的,要利用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金予以妥善處理;對(duì)存在惡意欠薪行為以及堅(jiān)持以討薪名義討要工程款的要堅(jiān)決予以打擊。二是對(duì)存在拖欠工資行為的企業(yè)納入拖欠工資黑名單并實(shí)施聯(lián)合懲戒??傊?,加區(qū)政府要按照省地領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,認(rèn)真查找差距,勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,積極主動(dòng)作為,全力解決X起欠薪案件。X月X日前將欠薪問(wèn)題全部解決到位,并上報(bào)最終的處理結(jié)果。
三、找差距、抓落實(shí),促進(jìn)四項(xiàng)制度落實(shí)到位
貫徹農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、農(nóng)民工工資按月足額支付、農(nóng)民工工資保障金管理制度四項(xiàng)制度,是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))文件提出的要求,我區(qū)是201X年開(kāi)始全面貫徹落實(shí),去年我區(qū)四項(xiàng)制度雖然都達(dá)到了考核標(biāo)準(zhǔn),但從我區(qū)解欠工作考核的過(guò)程和結(jié)果來(lái)看,聯(lián)席會(huì)議部門(mén)之間不協(xié)調(diào),各部門(mén)還存在著這是份外工作的思想,消極等待,主動(dòng)工作的意識(shí)不強(qiáng),缺少督促檢查方案,貫徹落實(shí)措施軟弱無(wú)力等問(wèn)題,致使我區(qū)“四項(xiàng)制度”貫徹還沒(méi)有全部落地,現(xiàn)在距離我區(qū)施工期結(jié)束還有不到X個(gè)月時(shí)間,各部門(mén)要根據(jù)聯(lián)席會(huì)議下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好保障農(nóng)民工工資支付四項(xiàng)制度落實(shí)工作的通知》文件要求,擺正位置、查找差距,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力抓落實(shí)。住建、交通、水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供在建工程項(xiàng)目臺(tái)帳并督促落實(shí)實(shí)名制、分賬管理、按月足額支付工資等制度;人社部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭抓總,負(fù)責(zé)對(duì)在建工程項(xiàng)目四項(xiàng)制度建設(shè)情況的核查和農(nóng)民工工資保障金制度的落實(shí)。各單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,以全面推行四項(xiàng)制度為重點(diǎn),督促企業(yè)貫徹落實(shí),到我區(qū)施工期結(jié)束前實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)制度覆蓋比例均達(dá)到100%的要求,這是國(guó)家及省考核農(nóng)民工工資支付工作的硬指標(biāo),不能存有水分。
四、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,打好根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)
根據(jù)省人社廳等七部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》文件要求,X月X日至X月X日在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),檢查的范圍是在建工程項(xiàng)目及已竣工但仍存在欠薪的工程項(xiàng)目,重點(diǎn)是政府投資工程項(xiàng)目,國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)企項(xiàng)目),以及有欠薪記錄的其他在建工程項(xiàng)目,這是保障四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)的有力措施和具體行動(dòng)。在開(kāi)展檢查中要做到“三查兩清零”,一查欠薪隱患苗頭,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查,建立健全工作臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明,不留死角,杜絕發(fā)生新欠。二查歷史欠薪存量案件,集中力量解決一批長(zhǎng)期未解決的歷史遺留問(wèn)題,要加強(qiáng)案件性質(zhì)的甄別,擠出水分。對(duì)確有欠薪問(wèn)題的,要做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。三查政府投資工程項(xiàng)目及國(guó)企項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況,為保障農(nóng)民工工資支付起到示范帶頭作用。“兩清零”即做到過(guò)期項(xiàng)目欠薪案件清零,政府投資工程項(xiàng)目欠薪案件清零。
檢查中還要核查各工程項(xiàng)目四項(xiàng)制度執(zhí)行情況及開(kāi)展欠薪案件“回頭看”,落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)今年已査辦、督辦結(jié)案的重大欠薪案件進(jìn)行復(fù)核,確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人,做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,對(duì)查實(shí)的失職失責(zé)、懶政怠政等違法違紀(jì)問(wèn)題線索,及時(shí)提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并予以公開(kāi)曝光,達(dá)到問(wèn)責(zé)一人、警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
這是保障四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)的重要措施,不能搞形式主義、走過(guò)場(chǎng),人社、住建、交通、水務(wù)等部門(mén)要抽調(diào)精干力量組成檢查組,以此次專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)為契機(jī),保證四項(xiàng)制度落實(shí)到每個(gè)建筑工程項(xiàng)目,推動(dòng)陳欠案件的及時(shí)解決,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和政治環(huán)境。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,補(bǔ)齊短板
做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作,政治性強(qiáng),任務(wù)艱巨緊迫,我們一定要用非常之力,盡非常之責(zé),務(wù)必使此次會(huì)議精神落到實(shí)處,取得實(shí)效。
一要進(jìn)一步加大欠薪失信的懲戒力度。增加欠薪違法行為社會(huì)公布的頻次,情節(jié)特別嚴(yán)重的重大欠薪行為隨時(shí)公布。全面推行拖欠農(nóng)民工工資黑名單管理,對(duì)應(yīng)列入黑名單的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,做到應(yīng)列盡列、及時(shí)列入,建立健全部門(mén)間欠薪情況通報(bào)信息共享機(jī)制,依法依規(guī)對(duì)重大欠薪違法行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。使失信企業(yè)一處違法處處受限,切實(shí)加大違法成本。特別是對(duì)未領(lǐng)取施工許可證擅自施工,掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包等原因引起拖欠工資的,住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要從重處罰,源頭治理。關(guān)于這一工作,我區(qū)沒(méi)有一家上報(bào)黑名單的,省里已經(jīng)幾次通報(bào)了我們地區(qū),今年在全區(qū)人社工作會(huì)議上我就講過(guò),在這里再重申一下,凡是有拖欠農(nóng)民工工資行為和重大違法事實(shí)受到行政處罰的企業(yè)和個(gè)人,都要納入黑名單上報(bào),實(shí)施聯(lián)合懲戒,如果有符合標(biāo)準(zhǔn),但未按程序納入的,通報(bào)縣區(qū)政府或主管部門(mén)。
二要積極穩(wěn)妥做好應(yīng)急處置。要進(jìn)一步健全應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任。認(rèn)真分析通過(guò)排查建立的臺(tái)賬,制定相應(yīng)預(yù)案。對(duì)因欠薪引起的事件,要及時(shí)響應(yīng),啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,妥善處置,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。相關(guān)部門(mén)要第一時(shí)間通報(bào)情況,各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間靠前指揮,早處理,早應(yīng)對(duì),不要引發(fā)出新的問(wèn)題,擴(kuò)大負(fù)面影響。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。堅(jiān)持把握正確輿論導(dǎo)向,突出正面宣傳報(bào)道,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的氛圍。通過(guò)各類(lèi)新聞媒體,重點(diǎn)宣傳保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)守法、誠(chéng)信用工;教育農(nóng)民工學(xué)法、用法,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。要做好輿情監(jiān)控工作,對(duì)各類(lèi)媒體披露的拖欠農(nóng)民工工資案件線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,并按規(guī)定公布相關(guān)信息,主動(dòng)快速回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
同志們,解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,是我們廣大人民群眾最關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題,是我們黨中央最關(guān)切的民生問(wèn)題,也是“不忘初心、牢記使命”的核心要求,這就要求我們各部門(mén)、各單位一定要加強(qiáng)重視程度,提高政治站位,把解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題作為一項(xiàng)政治任務(wù)嚴(yán)肅對(duì)待,讓我們以責(zé)任擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難,拿出“釘釘子”的精神,堅(jiān)決根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。
第二篇:解決拖欠農(nóng)民工工資工作匯報(bào)
關(guān)于我縣解決拖欠農(nóng)民工工資工作的匯報(bào)
我縣是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財(cái)政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以來(lái),我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列講話精神,按照實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻翻”的目標(biāo)要求,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點(diǎn)打造“六區(qū)九園”,推進(jìn)總投資300億元的100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。我們?cè)谧ズ眠@些項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市九部門(mén)關(guān)于確保農(nóng)民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作,嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法報(bào)酬權(quán),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來(lái)抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門(mén)把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。2014年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬(wàn)元。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置 縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對(duì)建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問(wèn)題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問(wèn)題,縣政府多次召開(kāi)會(huì)議定期不定期專(zhuān)題研究農(nóng)民工工資問(wèn)題。建立分管縣長(zhǎng)直接抓,勞動(dòng)保障部門(mén)具體抓,相關(guān)職能部門(mén)配合抓的工作機(jī)制,成為政府的一項(xiàng)常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)設(shè)了農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的高度,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真抓好落實(shí)??h政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個(gè)人不得挪用??h政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門(mén)要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動(dòng)保障部門(mén)要對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,不定期通過(guò)明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對(duì)欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動(dòng)部門(mén)給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā),情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令責(zé)任單位實(shí)行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門(mén)都成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色 通道,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,促使施工企業(yè)自覺(jué)守法,營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門(mén)的責(zé)任意識(shí)。我縣毛紡廠因經(jīng)營(yíng)不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬(wàn)元,勞動(dòng)保障部門(mén)接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營(yíng)人,經(jīng)過(guò)反復(fù)耐心的工作,使其通過(guò)借款、貸款、賣(mài)掉自己的小轎車(chē)等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
一是采用多種形式,充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體,深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)守法誠(chéng)信意識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格值班制度,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通,積極應(yīng)對(duì)和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報(bào)道正反兩方面的典型事例,加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)公平正義。
三、加強(qiáng)配合,形成合力。
我們按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處力度,對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工 資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對(duì)涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送,公安部門(mén)負(fù)責(zé)處理人力資源和社會(huì)保障部門(mén)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)配合人力資源社會(huì)保障部門(mén)做好有關(guān)工作。各部門(mén)各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個(gè)工地?cái)埞ぃ_(kāi)發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬(wàn)元。在民工討要無(wú)門(mén)的情況下,勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過(guò)多次磋商,由開(kāi)發(fā)商又多出了一部分錢(qián),全部?jī)冬F(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個(gè)瀕臨無(wú)法落實(shí)的“死案”。
四、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級(jí)有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況。對(duì)違反工資支付規(guī)定的企業(yè),責(zé)令其限期改正,對(duì)拒不改正的,依法實(shí)施行政處罰。今年8月份,來(lái)自河北、江西的69位農(nóng)民工,向勞動(dòng)保障部門(mén)反應(yīng)在我縣大運(yùn)路施工的河南籍開(kāi)發(fā)商楊久拖欠工資98萬(wàn)元逃逸。勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)后,書(shū)記、縣長(zhǎng)當(dāng)即召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議,啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。勞動(dòng)保障局監(jiān)察大隊(duì)的同志懷著關(guān)心民工,愛(ài)護(hù)民工,安撫民工的一片真情,及時(shí)為民工購(gòu)買(mǎi)面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒??h公安局成立了由案件偵破組,出動(dòng)了大量的警力、警車(chē)、往返于河北、河南對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕,及時(shí)為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動(dòng)保障部門(mén)的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
五、積極預(yù)防,妥善處理因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的群體性事件
我們重點(diǎn)對(duì)全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個(gè)用人單位實(shí)施了監(jiān)控,對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè),及時(shí)作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對(duì)因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的群體性事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)無(wú)力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過(guò)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份,在我縣景陽(yáng)城項(xiàng)目部勞動(dòng)的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動(dòng)保障大廳反應(yīng)施工隊(duì)兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報(bào)后及時(shí)了解情況,及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門(mén),快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項(xiàng)目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬(wàn)元,避免了越級(jí)上訪和群體事件的發(fā)生。
一年來(lái),我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問(wèn)題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問(wèn)題主要有:一是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足,滿(mǎn)足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關(guān)部門(mén)配合仍然存在著不緊密、不主動(dòng)的問(wèn)題;三是上級(jí)部門(mén)和國(guó)家投資的工程項(xiàng)目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問(wèn)題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個(gè)別地方存在著無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)的問(wèn)題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制,確保農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
第三篇:農(nóng)民工工資拖欠
關(guān)于農(nóng)民工工資的整改報(bào)告
農(nóng)民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項(xiàng)工作。只要接到上級(jí)主管部門(mén)的通知以后,便積極聯(lián)系本人,了解相關(guān)的事實(shí)情況,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理,以最快的速度積極解決。
根據(jù)公司的實(shí)際情況和研究分析,主要有以下幾方面:
一、造成工資拖欠的原因
1、目前建筑市場(chǎng)存在一定的不規(guī)范性。致使項(xiàng)目建設(shè)單位將工程層層分包、轉(zhuǎn)包,是造成農(nóng)民工工資不能被及時(shí)、足額支付的首要原因。有的建設(shè)單位嚴(yán)重違反《建筑法》、《合同法》等國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程隨意進(jìn)行肢解,層層非法分包、轉(zhuǎn)包。而分包、轉(zhuǎn)包的“包工頭”缺乏基本的誠(chéng)信和道德,拿到工程款后不是不發(fā)放就是遲發(fā),更甚者還攜款潛逃,無(wú)法能聯(lián)系上。致使農(nóng)民工工資長(zhǎng)期拖欠,無(wú)處索要。
2、農(nóng)民工盲目務(wù)工由于受自身文化素質(zhì)和求職心切等因素的影響,絕大多數(shù)農(nóng)民工在求職時(shí)既不通過(guò)正規(guī)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),也不了解用人單位是否具備《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和相關(guān)資質(zhì),而是抱著“只要有活就干”的心態(tài),盲目擇業(yè),最后導(dǎo)致在這些缺乏相關(guān)資質(zhì)和信譽(yù)的單位打工后工資沒(méi)有保障。同時(shí),在發(fā)生拖欠工資的爭(zhēng)議后,許多農(nóng)民工向有關(guān)部門(mén)投訴,增加了后期處理該類(lèi)爭(zhēng)議的難度。
3、有的建設(shè)單位在撥付工程款的環(huán)節(jié)上存在著拖、扣、少現(xiàn)象特別嚴(yán)重。工程要趕工期,搶時(shí)間,工程量就要不斷增加,工程材料、人工工資等等各項(xiàng)費(fèi)用均得不到保證。使建筑公司的壓力比泰山還重。因此造成農(nóng)民工工資的暫時(shí)拖欠。
4、還有一部分工程因裝修、消防設(shè)施等分項(xiàng)工程的分包,一項(xiàng)工程驗(yàn)收不合格,導(dǎo)致整個(gè)工程不能審計(jì),致使工程款無(wú)法撥付,便造成農(nóng)民工工資拖欠。
二、農(nóng)民工工資拖欠的處理辦法
1、與勞務(wù)企業(yè)簽訂用工合同
為了大多數(shù)農(nóng)民工能安心工作,不擔(dān)心工資問(wèn)題,我公司要求所有在建工程項(xiàng)目部均使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)人員,并與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。這樣,用工不再是口頭協(xié)議。對(duì)于分包、轉(zhuǎn)包工程,沒(méi)有加蓋公司或企業(yè)印章,一律不能使用。這樣,就是發(fā)生拖欠工資等勞動(dòng)爭(zhēng)議后,農(nóng)民工在投訴或申訴時(shí),也能拿出有效的證據(jù),不但使自己的合法權(quán)益得到維護(hù),也給建筑公司帶來(lái)了方便。所以也降低了此類(lèi)案件處理的難度。
2、按規(guī)定交納農(nóng)民工工資保障金,從源頭上落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠的措施
為了切實(shí)解決農(nóng)民工工資的拖欠問(wèn)題,根據(jù)建設(shè)主管部門(mén)的相關(guān)要求,交納農(nóng)民工工資保障金,以維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到保護(hù)。
農(nóng)民工工資的支付有了保障,這對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)相當(dāng)于吃了定心丸,一些爭(zhēng)議性很大的工資問(wèn)題,也不用擔(dān)心最后拿不到錢(qián)。只是時(shí)間的長(zhǎng)短而已。
3、加強(qiáng)各項(xiàng)目部的農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度
從觀念上改變管理辦法,真正重視起來(lái),把解決農(nóng)民工工資問(wèn)題當(dāng)作一項(xiàng)民生工程、社會(huì)工程來(lái)抓。加上解決農(nóng)民工工資涉及的頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng),為了幾個(gè)或幾十個(gè)人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識(shí)上的“疏忽”導(dǎo)致這一問(wèn)題多重性的產(chǎn)生。因此,公司加強(qiáng)各項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度,不失為是一項(xiàng)高明的策略。很見(jiàn)成效。公司成立了“農(nóng)民工工資清欠小組”,定期不定期到工地進(jìn)行檢查農(nóng)民工工資的發(fā)放情況,同時(shí),遇到不良情況,積極配合解決。這項(xiàng)工作不僅得到了農(nóng)民工的贊譽(yù),也受到項(xiàng)目經(jīng)理的理解與支持。克服重重困難,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、農(nóng)民工工資拖欠工作處理的情況
自2012年以來(lái)的上半年,由于工作辦法得力,農(nóng)民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒(méi)有造成農(nóng)民工工資拖欠情況的再次發(fā)生。
公司在以前的企業(yè)管理中存在著管理缺失,造成多起農(nóng)民工工資的拖欠問(wèn)題,給企業(yè)的信譽(yù)帶來(lái)不良影響。出現(xiàn)問(wèn)題,就要認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,改正錯(cuò)誤。從一把手親自“抓” 起,重點(diǎn)解決。對(duì)一些比較復(fù)雜的問(wèn)題,親自電話聯(lián)系,了解落實(shí),面談、解釋或簽訂協(xié)議。如果經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)后沒(méi)有異議的拖欠工資,本著“能支付的盡量支付,不能支付的簽訂還款協(xié)議,分期支付”的原則,妥善處理好農(nóng)民工工資拖欠事宜。
經(jīng)過(guò)公司全體人員的不斷努力,農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題逐漸減少。面對(duì)亂象增生的建筑市場(chǎng),嚴(yán)加管理,多方控制,“零”投訴是我們永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。
從不太平的“工資拖欠問(wèn)題”到今天的農(nóng)民工的贊美,這是一個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。是完善管理辦法與企業(yè)進(jìn)步的表現(xiàn);是企業(yè)徹底解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的決心;是企業(yè)面對(duì)未來(lái)新的開(kāi)始。
第四篇:拖欠農(nóng)民工工資
我們是云南仁康生物科技有限公司保健食品研發(fā)中試及GMP生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目海南第一建設(shè)工程有限公司的農(nóng)民工,工程位于云南省昆明市昆明國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)馬金鋪工業(yè)園區(qū),該工程業(yè)主方云南仁康生物科技有限公司,工程總承包方海南第一建設(shè)工程有限公司從2013年3月25日開(kāi)工至今共計(jì)農(nóng)民工工資21887416.00元(貳仟壹佰捌拾捌萬(wàn)柒仟肆佰壹拾陸元整)至今還拖欠我們伍佰多個(gè)農(nóng)民工工資共計(jì)14917416.00元(壹仟肆佰玖拾壹萬(wàn)柒仟肆佰壹拾陸元整)承建該工程的農(nóng)民工有伍佰多人,大多數(shù)幾個(gè)月沒(méi)領(lǐng)到一分工資,有的拖老帶幼,連基本吃飯都成問(wèn)題。我們多次找云南仁康公司和海南一建云南分公司協(xié)商,仁康公司和海南一建多次做出承若付款,但都沒(méi)兌現(xiàn)。并據(jù)了解,云南仁康公司和海南一建都沒(méi)交納農(nóng)民工工資保證金。我們作為一群弱勢(shì)群體,眼看自己的血汗錢(qián)無(wú)法兌現(xiàn),心急如焚。造成我們農(nóng)民工多次到云南省政府,昆明市政府,高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)上訪,至今還未解決。我們衷心希望上級(jí)紀(jì)檢部門(mén),維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)查違紀(jì),維護(hù)人民群眾的權(quán)益,得到公平公正的處理,解決農(nóng)民工的難處。
第五篇:拖欠農(nóng)民工工資
23、拖欠農(nóng)民工工資
常見(jiàn)表現(xiàn)形式
1、未按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資;
2、未足額發(fā)放農(nóng)民工工資。
定性依據(jù)1、2003年1月5日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的國(guó)辦發(fā)[2003]1號(hào)《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》
三、切實(shí)解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題;??用人單位必須以法定貨幣形式支付農(nóng)民工工資,不得以任何名目拖欠和克扣。??
2、2003年9月30日勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部頒布的勞社部發(fā)[2003]27號(hào)《關(guān)于切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》
二、認(rèn)真開(kāi)展清查工作,嚴(yán)厲打擊拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為用人單位必須以法定貨幣形式按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,不得以任何名目拖欠和克扣??
3、2004年9月6日勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部印發(fā)的勞社部發(fā)[2004]22號(hào)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》
三、企業(yè)必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資,不得拖欠或克扣。
六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,按照依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資,并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。具體支付方式可由企業(yè)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。
七、企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。
4、2003年11月24日湖南省人民政府頒布的《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》 第三條 勞動(dòng)者在依法履行勞動(dòng)義務(wù)后,享有獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,不得克扣或者無(wú)故拖欠。
處理、處罰依據(jù)1、2003年1月5日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的國(guó)辦發(fā)[2003]1號(hào)《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》
三、切實(shí)解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題 ??對(duì)拖欠和克扣農(nóng)民工工資的用人單位,要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā),不能立即補(bǔ)發(fā)的,要制定清欠計(jì)劃,限期補(bǔ)發(fā)。對(duì)惡意拖欠和克扣工資的企業(yè),涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。企業(yè)在依法破產(chǎn)、清償債務(wù)時(shí),要按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,把拖欠的農(nóng)民工工資納入第一清償順序。
??因建設(shè)單位拖欠施工企業(yè)工程款,致使施工企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的,要追究建設(shè)單位的責(zé)任;施工單位拖欠農(nóng)民工工資的,要追究施工單位的責(zé)任。
2、2003年9月30日勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部頒布的勞社部發(fā)[2003]27號(hào)《關(guān)于切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》
二、認(rèn)真開(kāi)展清查工作,嚴(yán)厲打擊拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為 ??各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合,定期對(duì)建筑業(yè)企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)查出拖欠和克扣工資的建筑業(yè)企業(yè),要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)工資;不能立即補(bǔ)發(fā)的,要制定清欠計(jì)劃,限期補(bǔ)發(fā)。對(duì)惡意拖欠、克扣工資的企業(yè),嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并向社會(huì)公布有關(guān)企業(yè)名單。涉嫌犯罪的,勞動(dòng)保障部門(mén)要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。由于建筑領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題是造成建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的主要原因,因此,在解決拖欠工程款問(wèn)題的同時(shí),也要切實(shí)解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。因建設(shè)單位拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款,致使建筑業(yè)企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放工資的,要追究建設(shè)單位的責(zé)任;建筑業(yè)企業(yè)拖欠勞務(wù)分包企業(yè)分包工程款,致使勞務(wù)分包企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的,要追究建筑業(yè)企業(yè)的責(zé)任。
3、2004年9月6日勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部印發(fā)的勞社部發(fā)[2004]22號(hào)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》
十一、企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,企業(yè)追回的被拖欠工程款,應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
十四、企業(yè)違反國(guó)家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的,記入信用檔案,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
建設(shè)行政主管部門(mén)可依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制,并予以相應(yīng)處罰。