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      在全市三級干部大會上的講話稿（5篇）
      
        
       時間：2021-02-09 11:20:05下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《在全市三級干部大會上的講話稿》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《在全市三級干部大會上的講話稿》。

      
	
      

      第一篇：在全市三級干部大會上的講話稿
      

      在全市三級干部大會上的講話
      同志們：
      按照汨羅風(fēng)俗，“未過正月，還算過年”。今天的大會，作為新一年的開場鑼鼓，主要是總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，部署工作。稿子鋪整理，請勿直接復(fù)制，依照常情，應(yīng)該說說鼓勁的話，說說喜慶的話。發(fā)展看大趨勢，形勢看基本面。實(shí)事求是講，汨羅這幾年有發(fā)展，但對比長望瀏寧，對比湘陰平江，應(yīng)該算是發(fā)展太慢，質(zhì)效不高。但發(fā)展總是一個漫長的過程，根據(jù)問題導(dǎo)向，我們的干部要有深深的危機(jī)感、緊迫感，購買材料，請認(rèn)準(zhǔn)稿子鋪，并正視汨羅現(xiàn)在確實(shí)落后的現(xiàn)實(shí)。落后表現(xiàn)在，正月初十至十二，汨羅黨政代表團(tuán)赴長株潭考察學(xué)習(xí)，看到這些縣市的發(fā)展之快、變化之大、面貌之新，我們感到了差距之痛。落后表現(xiàn)在，正月十三，岳陽市市縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé)干部大會召開，通報2016年綜合績效考評等8項(xiàng)工作考核結(jié)果，汨羅除綜治、人口計(jì)生兩個單項(xiàng)工作外，綜合績效考評、縣域經(jīng)濟(jì)壯大考核名落孫山，黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、信訪工作無一上榜，我們感到了落后之痛。落后表現(xiàn)在，根據(jù)反饋的信息，汨羅從全省“經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)”出列已成定局，排名大幅下滑，我們感到了掉隊(duì)之痛。汨羅，正面臨滑坡落后的重大挑戰(zhàn)，面臨位次后移的嚴(yán)峻形勢，面臨淘汰出局的極大風(fēng)險。我們已沒有得過且過的資本，沒有慢慢騰騰的余地，沒有再往后退的空間。唯有承認(rèn)落后、承認(rèn)差距，知恥而后勇，才能后發(fā)趕超；唯有奮發(fā)圖強(qiáng)，全力抓項(xiàng)目，一切以引進(jìn)、服務(wù)項(xiàng)目為中心，才能重回第一方陣；唯有人人都是投資環(huán)境、個個代表汨羅形象，才能重構(gòu)汨羅良好的對外形象、老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資洼地。我想，這是我今天講話的重點(diǎn)，也是今年工作的重點(diǎn)。
      一、汨羅需要重新審視，我們的差距在哪里？
      看不到差距是最大的差距，看不到危機(jī)是最大的危機(jī)。比起任何時候，我們尤其需要高度警醒，尤其需要重新審視，以問題為導(dǎo)向，來一次自我大體檢，來一次思想大掃除。
      “一張?zhí)薄獙徱曃覀兊陌l(fā)展現(xiàn)狀。我們汨羅人素來有深厚的家園情懷，強(qiáng)烈的憂患意識。去年1月8日，有網(wǎng)民發(fā)帖《汨羅到了最危險的時刻》，題目雖有些“聳人聽聞”，但帖中以具體的案例、詳實(shí)的數(shù)據(jù)、鮮明的對比，剖析了汨羅城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通路網(wǎng)的現(xiàn)狀與問題，直擊要害，痛陳弊端，發(fā)人深省，令人深思。這里，我對大家有“三問”：一問你看過了沒有？二問你想到了沒有？三問你反思了沒有？作為肩負(fù)汨羅改革發(fā)展重任的“關(guān)鍵少數(shù)”，任何時候，我們都要具備這種危機(jī)意識、憂患意識。與自身比，我們的發(fā)展越來越慢。GDP一項(xiàng)，“十二五”期間增速逐年遞減，去年更是降到了8.5%；財(cái)政收入一項(xiàng)，從2015年開始連續(xù)下滑，去年僅為15.4億元，財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)，可用財(cái)力不多，居民收入不高；工業(yè)經(jīng)濟(jì)一項(xiàng)，去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值176.7億元，僅增長3.5%，增速緩慢低迷，園區(qū)具有核心競爭力的企業(yè)不多，購買材料，請認(rèn)準(zhǔn)稿子鋪，高新技術(shù)企業(yè)不多，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)人才缺乏。與周邊比，我們的優(yōu)勢越來越小。西邊的湘陰，融入大長沙效應(yīng)開始顯現(xiàn)，發(fā)展勢頭迅猛，增幅遠(yuǎn)超汨羅；東邊的平江，快速便捷的幾大通道已拉開發(fā)展的快車道，城鄉(xiāng)面貌日新月異；北邊的華容、臨湘，大有后來趕超之勢。在岳陽去年考評中，平江不僅在綜合績效考評、縣域經(jīng)濟(jì)壯大戰(zhàn)略考核中高居榜首，另外6項(xiàng)工作也均有斬獲，湘陰、華容也在考評中分獲5個、6個獎項(xiàng)。獲獎不僅是榮譽(yù)，更能證明一個地方及其工作所處的位置。與先進(jìn)比，我們的差距越來越大。去年，全省縣域經(jīng)濟(jì)“經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)”重新洗牌，長沙、瀏陽、寧鄉(xiāng)、醴陵、桂陽、湘潭、永興、攸縣等縣市一路高歌猛進(jìn)。長瀏寧經(jīng)濟(jì)社會更是高位增長，比財(cái)政收入，長沙縣227.4億元，瀏陽市157.5億元，寧鄉(xiāng)縣65.6億元，汨羅僅相當(dāng)于長沙縣的6.7%、瀏陽市的9.8%、寧鄉(xiāng)縣的23.5%。今年一月份，長沙縣、瀏陽市財(cái)政收入就實(shí)現(xiàn)開門紅，分別突破36億元、10億元。
      “一座橋”——審視我們的城市建設(shè)。這座橋就是山塘路跨鐵路橋。城市道路交通網(wǎng)絡(luò)就是城市發(fā)展的脈絡(luò)。該橋從2013年完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，2014年通過廣鐵集團(tuán)公司審查并得到批復(fù)。但3年多的時間過去了，卻始終停留在圖紙上、停留在報告中。時至今日，我們不得不花費(fèi)更大的人力、物力和財(cái)力來重新申報。更嚴(yán)重的是，汨羅城區(qū)交通出行不快捷、路網(wǎng)骨架布局不均衡、微循環(huán)組織不通暢等，已成為汨羅發(fā)展的痛點(diǎn)和制約。岳陽市委胡忠雄書記第一次到汨羅調(diào)研，對汨羅的城市建設(shè)意味深長地說了一句“想說愛你不容易”，深刻反映了我們城市建設(shè)中存在的突出問題。規(guī)模太小?，F(xiàn)有中心城區(qū)規(guī)模不到12平方公里，離規(guī)劃的31.5平方公里差距巨大；規(guī)劃無章、布局無序，開發(fā)建設(shè)盲目隨意，濫占土地、濫建私房現(xiàn)象猖獗；發(fā)展空間局促緊張，小街小巷、小城小路，始終脫不了亦城亦鄉(xiāng)、半城半鄉(xiāng)的底子。功能不全?！般枇_村”是我們這座城市的縮影。供水、供電、供氣、文化等生活配套設(shè)施相對滯后，樓層稍高就水壓不足，天氣炎熱就供電緊張。到現(xiàn)在城區(qū)還沒有一個有品質(zhì)的生活區(qū)，沒有一個成規(guī)模的商業(yè)區(qū)，沒有一個市民滿意的休閑區(qū)。管理落后。沒有方便快捷的交通換乘，沒有干凈整潔的城市街道，沒有規(guī)范的城市管網(wǎng)，亂停亂放讓交通變得擁堵，占道經(jīng)營讓城市顯得雜亂。當(dāng)望城、寧鄉(xiāng)等已進(jìn)入智慧城市之列時，我們還未邁向數(shù)字城管。
      “一件事”——審視我們的發(fā)展環(huán)境。2013年7月，汨羅與大漢集團(tuán)簽約端午城城市開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目總面積約3平方公里，計(jì)劃打造高端商貿(mào)區(qū)、品質(zhì)住宅區(qū)、文化休閑區(qū)和行政次中心?？梢栽O(shè)想，如果按照這個規(guī)劃思路，扎扎實(shí)實(shí)做下去，汨羅的城市建設(shè)會有變化，城市空間會有拓展?？上У氖?，這個項(xiàng)目由于投資環(huán)境等問題而中途夭折。現(xiàn)在到汨羅投資，無論是坊間流傳的“外商打成內(nèi)傷，內(nèi)商打成寸骨寸傷”，還是客商笑談“到汨羅投資就等于投江”，都說明我們的投資環(huán)境惡化，讓人望而生畏。服務(wù)意識不強(qiáng)。簡政放權(quán)“明放暗不放”，辦事效率不高，工作議而不決、決而不行、推諉扯皮、“中梗阻”等問題司空見慣。政務(wù)環(huán)境不優(yōu)。亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查仍然存在，不作為、慢作為、亂作為的問題還沒有得到根本遏制。誠信體系不全。公平公正的市場競爭機(jī)制亟需進(jìn)一步建立和完善，誠實(shí)守信的整體社會氛圍還沒有真正形成，市場經(jīng)濟(jì)秩序還需要大力整治。社會風(fēng)氣不正?！叭龔?qiáng)三堵”現(xiàn)象依然嚴(yán)重，“纏訪鬧訪”層出不窮，人民群眾、投資客商安全感、歸屬感不強(qiáng)。
      “一個園”——審視我們的干部狀態(tài)。這個園就是屈子文化園。該園自2010年8月啟動建設(shè)以來，得到了中央首長、省部委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，中宣部、湖南省委為此召開專題會議，出臺會議紀(jì)要，列入省“十二五”重大文化項(xiàng)目重點(diǎn)支持。但歷時7年，投資3億多元，購買材料，請認(rèn)準(zhǔn)稿子鋪，由于種種原因，至今仍未開園運(yùn)營。群眾說我們是攥著好資源不會用、捧著金飯碗討飯吃。汨羅這種坐失良機(jī)的現(xiàn)象還不少，主要是我們的少數(shù)黨員干部缺乏負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢摀尩捻?xiàng)目搶不到，該爭的資金爭不來，該建的工程建不起，貽誤了發(fā)展，貽誤了事業(yè)。審視我們干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，士氣仍然低迷。缺少“逢山開路、遇河架橋”的拼勁。沒有加快發(fā)展的緊迫感，沒有掉隊(duì)落后的危機(jī)感，對經(jīng)濟(jì)不景氣產(chǎn)生了無能為力的觀望情緒，對發(fā)展不強(qiáng)勁產(chǎn)生了無處著力的消極情緒，對政策不寬松產(chǎn)生了無法用力的畏難情緒。缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的狠勁。對上級的工作要求能推則推、能拖則拖，即便是定下來的事情，有的也是表態(tài)積極、行動消極。無論是招商引資，還是征地拆遷，不主動擔(dān)當(dāng)，不積極作為，沒有干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，沒有較真碰硬的底氣，沒有攻城撥寨的志氣。缺少“革故鼎新、鍥而不舍”的鉆勁。對互聯(lián)網(wǎng)+、電商、企業(yè)上市等新領(lǐng)域了解不多，對資本運(yùn)作、眾創(chuàng)平臺、眾籌融資等新知識掌握不夠，“本領(lǐng)恐慌”“能力危機(jī)”的問題比較突出，抓發(fā)展提不起勁，抓民生上不了手，抓穩(wěn)定把不準(zhǔn)脈。凡此種種，都應(yīng)該深刻反思，都應(yīng)該加以改進(jìn)。
      二、汨羅需要重拾信心，我們的底氣在哪里？
      越是形勢嚴(yán)峻，越要堅(jiān)定信心；越是任務(wù)繁重，越要理性思考，找出我們的優(yōu)勢，挖掘我們的潛能，凝聚我們的信心。
      底氣來自于難得的發(fā)展機(jī)遇。一是政治機(jī)遇。今年，黨的十九大將勝利召開，為我們提供更有力的思想指導(dǎo)和動力支持。二是政策機(jī)遇。目前，已進(jìn)入“十三五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃密集出臺期，新一輪補(bǔ)短板、利長遠(yuǎn)、惠民生的政策紅利逐步釋放。三是窗口機(jī)遇。岳陽市委全力支持汨羅對接大長沙。岳陽“兩會”明確，要突出抓好汨羅江端午文化產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)等旅游綜合體建設(shè)，加快G107東移、汨楊公路升級改造等，汨羅的窗口效應(yīng)將更加凸顯，我們完全可以順勢而為、借力發(fā)展。
      底氣來自于精準(zhǔn)的目標(biāo)定位。思路決定出路，定位決定地位。去年召開的黨代會，繪就了未來5年的發(fā)展藍(lán)圖。一是目標(biāo)更清晰?！皩哟箝L沙，當(dāng)好‘一極三宜’江湖名城建設(shè)領(lǐng)頭羊，建設(shè)更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力汨羅”，為汨羅趕超發(fā)展明確了目標(biāo)。二是路徑更明確?！傲髴?zhàn)略”被作為硬舉措、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，細(xì)化到項(xiàng)目、具體到人、精確到節(jié)點(diǎn)，是趕超發(fā)展的行動指南。三是抓手更堅(jiān)實(shí)。今后五年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、“飛地”產(chǎn)業(yè)園、屈子文化園、城區(qū)“三園一區(qū)”是汨羅經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大的主要抓手，是黨員干部展現(xiàn)作為的主要陣地，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生改觀的主要載體。
      底氣來自于群眾的廣泛好評。新一屆班子履職以來，扎扎實(shí)實(shí)攻難事、辦實(shí)事、抓大事，強(qiáng)力控建拆違，依法強(qiáng)拆了高泉北路和G107新市互通“釘子戶”；堅(jiān)持疏堵結(jié)合，整治麻石礦山開采，汨羅江實(shí)現(xiàn)全線禁采；著力招大引強(qiáng)，簽約汨羅江端午龍舟文化PPP項(xiàng)目，簽署高分子材料產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略共建合作協(xié)議，意向簽約達(dá)摩嶺抽水蓄能電站項(xiàng)目等；啟動農(nóng)村環(huán)境整治百日攻堅(jiān)、路域環(huán)境綜合治理兩大行動；嚴(yán)厲打擊“三堵三強(qiáng)”，維護(hù)公平正義，綜治民調(diào)躍居全省第34位，等等。這些，關(guān)乎民心得失，關(guān)乎汨羅發(fā)展，關(guān)乎干部形象，贏得了廣泛好評。
      底氣來自于深厚的文化底蘊(yùn)。汨羅歷史悠久，購買材料，請認(rèn)準(zhǔn)稿子鋪，龍舟文化、湖湘文化脈脈相承，求索精神、駱駝精神代代相傳，民間文化、傳統(tǒng)習(xí)俗處處開花。元宵節(jié)前，全省首屆抬閣文化節(jié)在長樂鎮(zhèn)舉行，10萬多人觀賞，各地游客刷屏點(diǎn)贊，央視等主流媒體競相報道。這正是我們堅(jiān)守傳統(tǒng)文化帶來的震撼效果。文化能移風(fēng)俗、美教化、厚人倫、興產(chǎn)業(yè)。屈子祠鎮(zhèn)、長樂鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、弼時鎮(zhèn)、歸義鎮(zhèn)等都有濃郁的湘楚文化共性，汨羅江、汨羅江濕地、玉池山、八景洞等都有深厚的地方文化淵源。只要我們精心挖掘、因勢利導(dǎo)，這些文化因子的激勵、導(dǎo)向、吸附作用，一定可以成為汨羅產(chǎn)業(yè)升級的催化劑、人心凝聚的融合劑、社會和諧的潤滑劑。
      底氣來自于良好的政治生態(tài)。高度重視換屆工作，嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)要求，確保風(fēng)清氣正、圓滿完成。我們嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，換屆換出了好風(fēng)氣、換出了好班子、換出了好面貌。我們匡正用人導(dǎo)向，“兩會后”，一批有口碑、有激情、有實(shí)績的干部被提拔重用。事實(shí)證明，這些干部面對新崗位、新挑戰(zhàn)，確實(shí)想得出辦法、拿得出實(shí)招、打得開局面，干部群眾反響很好。我們堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)，不包庇、不遮掩，一批違規(guī)違紀(jì)黨員干部被嚴(yán)肅處理，歪風(fēng)邪氣被有效遏制，開創(chuàng)了汨羅政治生態(tài)建設(shè)的新里程碑。目前，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)全面凈化，全市上下人心思上、人心思進(jìn)、人心思干，干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍已經(jīng)形成。
      三、汨羅需要重新出發(fā)，我們的突破在哪里？
      實(shí)現(xiàn)突圍需要抓重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破更需要抓關(guān)鍵。今天下發(fā)的市委1號文件《關(guān)于成立建設(shè)“三個汨羅”、落實(shí)“六大戰(zhàn)略”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及2017年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部的通知》，是落實(shí)全年工作的責(zé)任分解，稿子鋪整理，請勿直接復(fù)制，由全體市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱領(lǐng)責(zé)。各領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部要始終把握可行、可動、可成的原則，定職能、職權(quán)、職責(zé)，細(xì)化方案、明確措施、壓實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)。下一步請政府專門研究，實(shí)施“月調(diào)度、季講評、年考核”的推進(jìn)機(jī)制，形成調(diào)度、講評、觀摩、考核、獎懲等推進(jìn)措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
      突破之一：狠抓項(xiàng)目建設(shè)
      悠悠萬事，項(xiàng)目為大。各級各部門必須牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念。沒有項(xiàng)目，加快發(fā)展無從談起；沒有項(xiàng)目，民生改善無從談起；沒有項(xiàng)目，干事創(chuàng)業(yè)無從談起。吃透政策爭項(xiàng)目。要吃透國家政策，積極策劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，“跳起來摘桃子”，千方百計(jì)爭取循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林水利、工交能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等在國家、省項(xiàng)目投資總盤子里占有更大份額的項(xiàng)目。招商引資上項(xiàng)目。把招商引資作為“生命線”，成立高規(guī)格招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和完善優(yōu)惠和獎勵政策，拿出優(yōu)質(zhì)資源，舍得給利讓利，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、鏈條招商、親情招商、以商招商、駐點(diǎn)招商，引進(jìn)“定海神針”的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。集中精力建項(xiàng)目。建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，形成“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個專班、一抓到底”的工作格局，做到以項(xiàng)目論英雄、評能力、定獎懲。已謀劃好的，要鍥而不舍，爭取進(jìn)入國家、省項(xiàng)目籠子；有投資意向的，要主動對接，促進(jìn)項(xiàng)目盡快簽約落戶；已簽約和在建的，要專班跟進(jìn)，加快建設(shè)進(jìn)度；已建成的，要精心服務(wù)，幫助解決實(shí)際問題。優(yōu)化環(huán)境促項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)行“圍墻法則”，該管的管到位、該放的放徹底，讓企業(yè)減少包袱、輕裝上陣。繼續(xù)加大“三強(qiáng)三堵”等違法行為打擊力度，確保項(xiàng)目建設(shè)全程“快車道”、“無障礙”。從嚴(yán)查處影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的典型案件，營造優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境，確保政府幫扶企業(yè)的回音，始終高于企業(yè)反映訴求的呼聲，用一流服務(wù)贏得投資者的青睞。
      突破之二：壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)
      園區(qū)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)興，園區(qū)旺則發(fā)展旺。要落實(shí)岳陽市委“園區(qū)十條”，始終堅(jiān)持園區(qū)姓“工”，強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、飛地產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成或超額完成岳陽市委市政府下達(dá)的引進(jìn)1個實(shí)際投資5億元以上的大項(xiàng)目，新開工項(xiàng)目不少于10個的年度任務(wù)。主要任務(wù)是：做強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。要明確園區(qū)整體目標(biāo)，建設(shè)生態(tài)效益品質(zhì)園區(qū)。落實(shí)開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，開展“二次創(chuàng)業(yè)”，著力引進(jìn)龍頭型、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。要堅(jiān)持“所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是服務(wù)員”的理念，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。要強(qiáng)化園區(qū)問題導(dǎo)向，深入研究公路口岸暨固廢后續(xù)監(jiān)管區(qū)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)再生資源市場、購買材料，請認(rèn)準(zhǔn)稿子鋪，盤活土地資源、開發(fā)高鐵片區(qū)等問題，有效破解難題。要夯實(shí)園區(qū)自身保障，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)部管理，加大獎懲力度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情；用好用活經(jīng)發(fā)投融資平臺，研究大額資金使用辦法，實(shí)現(xiàn)自求平衡、自我發(fā)展。做大飛地產(chǎn)業(yè)園。強(qiáng)化園區(qū)功能建設(shè)，加大征拆力度，加快安置區(qū)建設(shè)。拓展發(fā)展空間，完善園區(qū)配套設(shè)施，加快路網(wǎng)建設(shè)，完成110千伏變電站、供水廠建設(shè)，啟動實(shí)施污水廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)服務(wù)對接，確保優(yōu)冠集團(tuán)等簽約項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
      突破之三：全面對接大長沙
      對接大長沙是岳陽市委市政府賦予的光榮使命，是汨羅發(fā)展的不二抉擇。要把對接大長沙作為工作的重中之重，全面謀劃工作方向，確保取得實(shí)質(zhì)效果。深化研究是先導(dǎo)。成立市級層面“對接辦”，認(rèn)真研究長沙各縣市區(qū)，特別是長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)的思想觀念、發(fā)展重點(diǎn)、工作舉措等等，定期召開工作推進(jìn)會議，研究落實(shí)推進(jìn)舉措。交通互聯(lián)是基礎(chǔ)。啟動S213拓改，積極對接望城區(qū)，打通川山坪鎮(zhèn)至望城區(qū)便捷通道；啟動G107東移，打通弼時鎮(zhèn)至長沙縣通道；規(guī)劃長汨大道，構(gòu)建長汨半小時交通圈，加快融入大長沙。產(chǎn)業(yè)對接是重點(diǎn)。將長沙作為招商引資的主方向、主戰(zhàn)場，招引重大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展提供支撐。機(jī)制對接是保障。強(qiáng)化“合作共贏”的理念，主動推進(jìn)合作進(jìn)入更廣領(lǐng)域，不斷提高生產(chǎn)投入的效率、培植資源的能力、生產(chǎn)要素的活力。
      突破之四：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
      堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞精致、人文、生態(tài)、特色做文章，以更強(qiáng)決心、更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，讓群眾有更強(qiáng)的認(rèn)同感和幸福感。精心提升城市品質(zhì)。以“環(huán)境優(yōu)美、功能完善、生態(tài)宜居、特色鮮明”為目標(biāo)，啟動“三城同創(chuàng)”，樹立“端午名城?龍舟故里”的品牌形象。加快屈子生態(tài)濕地公園、沿江風(fēng)光帶二期建設(shè)，啟動建設(shè)文化體育中心，增建小游園等公共服務(wù)設(shè)施，加大控建拆違力度，著力解決“小舊破”的問題。啟動山塘路跨鐵路橋等道路暢通工程，完成中心汽車站建設(shè)，優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)，著力解決“交通堵”的問題。增建城區(qū)停車場，實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場向社會分時段開放，著力解決“停車難”的問題。加大背街小巷和棚戶區(qū)改造力度，實(shí)施亮化、美化工程，開展水邊、路邊、城邊“三邊”造林，著力解決“綠量少”的問題。加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，重點(diǎn)抓好“門前三包”、馬路市場、渣土運(yùn)輸管理等常態(tài)化整治。啟動智慧城市建設(shè)，推行城市管理智能化、精細(xì)化和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格化，著力解決“臟亂差”的問題。購買材料，請認(rèn)準(zhǔn)稿子鋪，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。加快完成屈子書院建設(shè)與布展，開發(fā)和拓展度假式、體驗(yàn)式旅游新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)端午節(jié)前核心景區(qū)開園；以屈子文化主題規(guī)劃建設(shè)高泉新城，在建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、顏色運(yùn)用等元素上都統(tǒng)一于景區(qū)風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、城區(qū)融合發(fā)展。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“一年一小變、三年一大變”的要求，加大建設(shè)投入，留足公共空間，做美建筑形態(tài)，形成一批功能配套、環(huán)境整潔的特色集鎮(zhèn)。依托山水生態(tài)、田園風(fēng)光和人文資源，突出村莊建設(shè)的風(fēng)格和品位；以南托新村為模板，規(guī)范村民集中建房，完善農(nóng)村道路、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；倡導(dǎo)建立村規(guī)民約，正家風(fēng)、純民風(fēng)、促社風(fēng)，打造一批布局合理、文明有序、環(huán)境優(yōu)美的美麗村莊。
      突破之五：切實(shí)改善民生
      沒有民生的改善，沒有福祉的增進(jìn)，就沒有全面小康的實(shí)現(xiàn)。扶貧攻堅(jiān)促民生。今年是精準(zhǔn)扶貧的收官之年，目前我市還有24個貧困村，1.37萬貧困人口，能不能如期脫貧，事關(guān)政治承諾、事關(guān)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個根本，為貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)提供資金、技術(shù)等幫扶。要抓住保障扶貧這個基礎(chǔ)，將符合條件的貧困戶納入保障范圍，稿子鋪整理，請勿直接復(fù)制，做到“應(yīng)保盡?！?。著力實(shí)施醫(yī)療和教育等幫扶，確保病有所醫(yī)、學(xué)有所教。要抓住安居扶貧這個重點(diǎn)，實(shí)施易地搬遷“挪窮窩”、推進(jìn)村莊整治“換新顏”，改善生產(chǎn)生活條件。有易地扶貧搬遷任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要全力落實(shí)、全力攻堅(jiān)、全力推進(jìn)。要抓住健全機(jī)制這個關(guān)鍵，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、凝聚合力、督促考核四個到位，全力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化保障惠民生。著眼“?；?、兜底線、促公平、可持續(xù)”，健全社保體系建設(shè)。努力擴(kuò)大社保覆蓋面，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，完善社會救助體系。加大對低收入家庭的補(bǔ)貼和救助力度，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。創(chuàng)新管理利民生。創(chuàng)新社會治安綜合治理，加快法治汨羅、平安汨羅建設(shè)。暢通信訪渠道，提升辦理質(zhì)量，化解信訪積案，堅(jiān)決打擊非法鬧訪、纏訪等行為。完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)密防范和依法打擊違法犯罪活動，維護(hù)全市大局穩(wěn)定，提升群眾安全感。大力整治保平安。在“對標(biāo)長望寧，展現(xiàn)新作為”務(wù)虛會上，平波市長通報了羅江鎮(zhèn)煙花爆竹非法生產(chǎn)的事件。這次事件雖然沒有造成事故，但隱患讓人心驚膽戰(zhàn)。現(xiàn)在全市上下正在進(jìn)行煙花爆竹整治工作，請大家務(wù)必引起高度重視，加大巡查督查力度，對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查，確保煙花爆竹清剿到位。同時，舉一反三，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升對?；?、麻石礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管能力，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故。
      突破之六：優(yōu)化生態(tài)環(huán)境
      加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。全面實(shí)行“河長制”，大力整治汨羅江河道，保護(hù)汨羅江國家濕地公園、向蘭庫區(qū)飲用水源地。嚴(yán)把企業(yè)落戶環(huán)保關(guān)，嚴(yán)控非法排污，杜絕新上高耗能、重污染項(xiàng)目。嚴(yán)厲打擊再生資源行業(yè)污染環(huán)境行為，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)劃行歸市。推進(jìn)生態(tài)工程。以點(diǎn)為基、串點(diǎn)成線、連線成面，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生全面治理。點(diǎn)：即集鎮(zhèn)。實(shí)施生活垃圾、生活污水、交通組織、經(jīng)營秩序、廣告招牌五項(xiàng)整治。線：即道路兩側(cè)。開展交通干線兩側(cè)生活垃圾、戶外廣告整治，重點(diǎn)抓好G240、十古公路、旅游路栽樹和汨羅江大道白改黑。面：即全域。啟動新三年綠化行動，購買材料，請認(rèn)準(zhǔn)稿子鋪，逐步營造“城鄉(xiāng)綠景、山上綠屏、水岸綠網(wǎng)、道路綠蔭”的森林生態(tài)格局。深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾和污水治理工程，發(fā)動群眾自發(fā)參與，推行垃圾戶分類減量就地消納，降低運(yùn)營成本，改善人居環(huán)境，推進(jìn)全域綠化、凈化、美化。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展綠色食品，做大長樂甜酒、大荊西瓜、江北粉皮、屈原酒業(yè)等地域品牌，發(fā)展特色民宿、美食娛樂、民俗體驗(yàn)、田園觀賞等休閑觀光農(nóng)業(yè)，培育綠色經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。嚴(yán)格生態(tài)執(zhí)法。完善生態(tài)文明考核評價、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究制度。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，對各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為零容忍，依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，共建美好家園。
      四、汨羅需要重塑形象，我們的保障在哪里？
      當(dāng)前，重構(gòu)政治生態(tài)的任務(wù)仍然很重，重塑汨羅形象的責(zé)任必須擔(dān)當(dāng)，我們要驅(qū)邪氣、立新規(guī)，正本清源，匡正風(fēng)氣，凈化環(huán)境。
      靠夯實(shí)黨的建設(shè)強(qiáng)基固本。管黨治黨是最大政績，是首要職責(zé)。要突出主責(zé)主業(yè)。堅(jiān)持黨建工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)，以黨建促發(fā)展，堅(jiān)決防止“一手軟、一手硬”。層層落實(shí)黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任，健全完善責(zé)任追究體系，繼續(xù)落實(shí)岳陽市委基層黨建“三個一律”，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建。要突出基層基礎(chǔ)。落實(shí)“三大三強(qiáng)”行動，把更多的資源投向基層，把更大的功夫下在基層。高標(biāo)準(zhǔn)建成第一批40個村級綜合服務(wù)平臺，打造一批市級黨建示范點(diǎn)、星級基層黨組織。凡是村、社區(qū)的運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)、惠民項(xiàng)目資金、配套服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全面按政策落實(shí)到位。抓住村、社區(qū)換屆契機(jī)，把政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、群眾評價優(yōu)的黨員選上來。要突出從嚴(yán)從實(shí)。要以黨支部為單位推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面落實(shí)“黨員活動日”、“三會一課”、民主評議等黨內(nèi)組織生活制度，切實(shí)加強(qiáng)黨性錘煉，增強(qiáng)黨章意識、黨員意識、黨性意識，把“黨員姓黨、在黨愛黨”的意識牢牢刻在骨子里融入血液中。開展“汨羅新發(fā)展、黨員新作為”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分激發(fā)黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。從市委常委班子開始，帶頭加強(qiáng)各級黨委（黨組）自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》，嚴(yán)明黨的政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真解決基層黨員、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，樹立優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)。
      靠深入解放思想爭先創(chuàng)優(yōu)。經(jīng)濟(jì)的落后不可怕，但觀念的落后最可怕。只有敢于突破禁區(qū)、勇于挑戰(zhàn)盲區(qū)，才能躍上新臺階、重開新氣象。要從“怕”的枷鎖中解放出來。當(dāng)前講規(guī)矩、守紀(jì)律已成大勢，個別干部認(rèn)為談解放思想不合時宜，凡是上級沒有明確說法的、文件沒有明確規(guī)定的，都視為“禁區(qū)”，不敢突破陳規(guī)，不敢推陳出新。這種把遵規(guī)守紀(jì)作為墨守成規(guī)借口的行為，是完全錯誤的。要帶頭打破老框框，敢于想別人不敢想，做別人不敢做，當(dāng)好解放思想的排頭兵。要從“舊”的束縛中解放出來。不能抱著老黃歷，對付新問題，總想用老經(jīng)驗(yàn)、老套路推進(jìn)工作。面對汨羅的新形勢，要跳出舊思維，想出新辦法，走出新路子。推動思想大解放，促進(jìn)行動大突圍，實(shí)現(xiàn)發(fā)展大跨越。要從“跟”的習(xí)慣中解放出來。人家打個鑼，我就敲個鼓；人家畫只虎，我就描只貓……凡此種種，跟在別人屁股后面跑，都是東施效顰、生搬硬套，絕不是解放思想，絕不是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。面對汨羅的具體問題，要善于超越、善于創(chuàng)造、善于領(lǐng)跑，迅速進(jìn)入新狀態(tài)，達(dá)到新境界。
      靠重構(gòu)政治生態(tài)正本清源。風(fēng)氣不正，百事難為。要始終牢記，正風(fēng)肅紀(jì)永遠(yuǎn)在路上。要堅(jiān)決講政治。服從市委領(lǐng)導(dǎo)、聽從市委指揮、執(zhí)行市委決定，是全市各級各部門、全體黨員干部必須嚴(yán)守的政治紀(jì)律。購買材料，請認(rèn)準(zhǔn)稿子鋪，要把絕對忠誠作為首要原則，自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與市委同心同德、同向同行、同頻共振。要嚴(yán)格立規(guī)矩。市委作決策有規(guī)矩，用干部有規(guī)矩，辦文辦會辦事都有規(guī)矩，該請示的必須請示，該報告的必須報告，絕不能各自為政，絕不能先斬后奏。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等“三重一大”集體決策制度，不斷增強(qiáng)科學(xué)性、民主性和規(guī)范性。要始終保廉潔。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持反腐的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決做到有案必查、有腐必反、有貪必肅，絕不能怕得罪人、傷和氣，當(dāng)老好人、和稀泥，絕不能對違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象不問責(zé)、不糾正、不懲治。要加強(qiáng)制度建設(shè)，健全長效機(jī)制，設(shè)置帶電的“高壓線”，真正讓權(quán)力戴上“緊箍咒”、裝進(jìn)“籠子里”，用鐵規(guī)鋼紀(jì)來管人、管事、管權(quán)。堅(jiān)決讓規(guī)矩紀(jì)律“長出牙齒”，對有令不行、有禁不止的，對頂風(fēng)作案、頂風(fēng)犯事的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
      靠嚴(yán)明績效考核提神聚力。績效考核是“指揮棒”，是“風(fēng)向標(biāo)”?！皟赊k”及相關(guān)部門要進(jìn)一步創(chuàng)新考核方法，樹立鮮明導(dǎo)向。一要完善考核機(jī)制。要緊扣基層、緊扣市情，針對部門特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)，按照科學(xué)、精簡、適用的原則設(shè)置考核指標(biāo)，確保考核方案成為能準(zhǔn)確衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的標(biāo)尺。二要注重考核公正。嚴(yán)格規(guī)范操作，堅(jiān)持陽光考核，絕不允許徇私舞弊、弄虛作假、暗箱操作，絕不允許耍花架子的、玩數(shù)字游戲的、沒有實(shí)績的部門單位鉆空子、占便宜，徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等問題。對于那些經(jīng)濟(jì)效益顯著、社會反響良好的單項(xiàng)工作，對于那些敢于攻難點(diǎn)、勇于破堡壘、善于打硬仗的部門單位，要加大獎勵力度。三要用好考核結(jié)果。干部的升、降、去、留，重在看考核結(jié)果。始終把考核結(jié)果作為衡量能力、評價政績的重要依據(jù)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，做到能者上、平者讓、庸者下、劣者汰，讓能干事、會干事、干成事的黨員干部政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會上有形象，讓全市的黨員干部都深刻認(rèn)識到：實(shí)干才有希望，不干絕沒出路。
      同志們，信心在，勇氣就在；實(shí)干在，成功就在！落后是汨羅的今天，決不是汨羅的明天。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)使命拼命干、精準(zhǔn)發(fā)力加油干、緊盯項(xiàng)目埋頭干、勇于擔(dān)當(dāng)帶頭干、聚精會神合力干，奮力開創(chuàng)建設(shè)更高品質(zhì)生態(tài)文化活力汨羅的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
      做有情懷的汨羅人
      ——在全市三級干部大會上的講話
      同志們：
      全市“四大家”班子風(fēng)清氣正換屆后，大家已經(jīng)并肩作戰(zhàn)一年多了。一年多來，我們風(fēng)雨兼程，不斷奮進(jìn)，沒有因?yàn)榘l(fā)展壓力大而動搖信心，沒有因?yàn)槊裆蝿?wù)重而弱化擔(dān)當(dāng)，沒有因?yàn)檫z留問題多而放棄追求，始終一步一個腳印走下去，一件事情接著一件事情干下來，著眼更高品質(zhì)，加快強(qiáng)勁發(fā)展，決戰(zhàn)全面小康，有望重返“全省十強(qiáng)”，干出了換擋加速的好態(tài)勢，向全市人民遞交了一份滿意的“成績單”。從一年多的工作中，從汨羅的新變化中，從與大家越來越多的交往中，從昨天的典型發(fā)言和今天各層次受表彰的先進(jìn)身上，我深刻感悟到了一種質(zhì)樸而高尚的情懷。這種情懷，來源于對家園故土的無限熱愛。全市干部、群眾、鄉(xiāng)友，深情關(guān)注1562平方公里熱土，深深融入這個大家庭，相扶相助，休戚與共，心系發(fā)展，情系民生，滿懷感激之情，常存報答之心。這種情懷，升華于代代傳承的“三種精神”。矢志不渝的求索精神、團(tuán)結(jié)拼搏的龍舟精神、負(fù)重奮進(jìn)的駱駝精神，內(nèi)化于心，外化于行，化作了大家干事創(chuàng)業(yè)的激情、攻堅(jiān)克難的力量。這種情懷，落實(shí)于奮勇爭先的生動實(shí)踐。大家以“領(lǐng)跑岳陽、爭先湖南”為奮斗目標(biāo)，不圖虛名，更求實(shí)效，不斷續(xù)寫新的輝煌。
      這種情懷，形象很鮮明，內(nèi)涵很豐富，如果描述、概括一番，能讓每一個汨羅人看到我們的精神圖譜，引起我們心靈的強(qiáng)烈共鳴。這種情懷，我們可以如數(shù)家珍：求索向上，追求卓越；奮發(fā)有為，實(shí)干擔(dān)當(dāng)；開拓創(chuàng)新，開放包容；襟懷坦蕩，充滿陽光；成就夢想，從不言棄；樂于奉獻(xiàn)，情意綿長。我們將這種情懷稱為新時代的“汨羅情懷”。她是汨羅獨(dú)特的文化氣質(zhì)，是汨羅一方水土涵養(yǎng)的思想底蘊(yùn)，是汨羅人共有的精神坐標(biāo)。我們正是依靠汨羅情懷，凝聚了更多力量，順利通過了無數(shù)場“大考”，交上了更好的答卷，也期待奪取更大的勝利。
      有一種汨羅情懷叫“求索”，讓追求更有價值
      求索，是汨羅固有的文化特質(zhì)與精神力量。從“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”的屈原，到“黨和人民的駱駝”任弼時；從“焦裕祿式干部”彭亮根，到“革命烈士”李大元；從“湖南省消滅荒山第一市”，到“全國素質(zhì)教育發(fā)祥地”；從“一根扁擔(dān)兩籮筐，串鄉(xiāng)走戶收荒貨”，到全國首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、全國首批“城市礦產(chǎn)”示范基地……求索精神一脈相承、貫穿始終，一直響徹在汨羅江上龍舟競渡的隆隆鼓聲中，一直銘刻在1562平方公里的羅城大地上，一直飛揚(yáng)在汨羅人追求美好生活的征途中。特別是新一屆市委、市政府擔(dān)綱領(lǐng)銜以來，勇于求索，積極進(jìn)取，經(jīng)受了重大考驗(yàn)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。2017年，我們突圍發(fā)展，實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，打贏“四大會戰(zhàn)”，提質(zhì)“三園一區(qū)”，財(cái)稅收入大幅上揚(yáng)，同比增長17.4%，稅比達(dá)82.7%。我們務(wù)實(shí)干事，合力攻堅(jiān)抓項(xiàng)目、破難題、促發(fā)展，全面小康總體實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)97.8%。我們扎根基層，抓“精準(zhǔn)扶貧”一個都不掉隊(duì)，抓“環(huán)保國考”一處都不疏漏，抓“移風(fēng)易俗”一刻都不懈怠，在民生改善上譜寫了新的篇章。我們強(qiáng)基固本，大力提振干部士氣，全力打造服務(wù)平臺，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，基層黨建更具創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
      當(dāng)前，建設(shè)更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力汨羅，已經(jīng)成為了新一屆市委、市政府的戰(zhàn)略總目標(biāo)，成為了67萬汨羅人民的共同新愿景?！案咂焚|(zhì)”是我們的不懈追求，不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長上，更要體現(xiàn)在市民的切身感受上；不僅要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)建設(shè)上，更要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上；不僅要體現(xiàn)在面貌改善上，更要體現(xiàn)在內(nèi)涵提升上。聚力項(xiàng)目建設(shè)絕不畏難。今天下發(fā)的《汨羅市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年2018年工作實(shí)施方案》，就是督戰(zhàn)書、責(zé)任狀、集結(jié)號。各級各部門要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭，始終以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”為總抓手，堅(jiān)持“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”，領(lǐng)導(dǎo)力量向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，辦公現(xiàn)場放到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工地，績效考核提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目權(quán)重，督查督辦突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)，確保洽談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)，推進(jìn)“六個一批”落地見效。始終以“三園一區(qū)”為主戰(zhàn)場，聚集高新項(xiàng)目，引進(jìn)龍頭項(xiàng)目，發(fā)展優(yōu)勢項(xiàng)目，提質(zhì)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略”落實(shí)落地。加速鄉(xiāng)村振興絕不松勁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是做好新時代“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)。我們要按照既定部署統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊工作短板，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制、駐村幫扶制、結(jié)對幫扶制、稿子鋪整理，請勿直接復(fù)制，項(xiàng)目資金傾斜制，持續(xù)推進(jìn)“十大攻堅(jiān)行動”，努力完成脫貧6860人、退出9個貧困村的年度任務(wù)，不讓一個貧困戶掉隊(duì)。二是集中整治農(nóng)村“空心房”。結(jié)合規(guī)范村民集中建房、農(nóng)村危房改造、“廁所革命”等，綜合采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，推動生態(tài)大修復(fù)、建房大集中、面貌大提升，留住自然風(fēng)貌、文化傳承和美麗鄉(xiāng)愁。三是抓好環(huán)境綜合整治。實(shí)施“三三法則”，推行“垃圾戶分類減量、就地消納”模式，確保大部分垃圾不出村，出村的是可回收垃圾，不斷提升環(huán)境品質(zhì)。四是強(qiáng)化移風(fēng)易俗。進(jìn)一步鞏固“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動成果，堅(jiān)決做到“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”，努力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。夯實(shí)基層黨建絕不懈怠。高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，加強(qiáng)政治建設(shè)，強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律，始終堅(jiān)持黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。全面從嚴(yán)治黨，深化作風(fēng)建設(shè)，大力反腐倡廉，全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，深挖細(xì)查隱形變異“四風(fēng)”。提質(zhì)改造基層“軟弱渙散”黨組織，選準(zhǔn)一個書記，建好一支隊(duì)伍，用好一個平臺，確保戰(zhàn)斗堡壘更強(qiáng)、基層基礎(chǔ)更實(shí)、政治生態(tài)更優(yōu)、黨員干部隊(duì)伍更純，打造汨羅黨建新品牌。
      要實(shí)現(xiàn)這些新目標(biāo)、新追求，任務(wù)還很重，困難還很多，沒有一種執(zhí)著精神，沒有一股“雖九死其猶未悔”的韌勁，我們就無法勇攀高峰。作為血液中沸騰著求索精神、骨髓中生長著奮進(jìn)力量的汨羅人，必須充分發(fā)揚(yáng)“寧誤一季田，不誤五月船”的勁頭，敢于跟好的比，與強(qiáng)的爭，同快的賽，不因困難而退縮，不因挫折而氣餒，以“釘釘子”精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，才能積小勝為大勝，領(lǐng)跑岳陽，爭先湖南。
      有一種汨羅情懷叫“擔(dān)當(dāng)”，讓干事更有激情
      偉大時代呼喚擔(dān)當(dāng)精神，崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)。今天，我們隆重表彰了16位突出貢獻(xiàn)者，他們強(qiáng)于執(zhí)行，敢于突破，不找借口，不講價錢，對應(yīng)負(fù)的責(zé)任，迎著風(fēng)險也要扛??；對該做的事，頂著壓力也要干成。他們奮戰(zhàn)在城鎮(zhèn)棚改、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保督察、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等一線，始終以“嚴(yán)”的作風(fēng)推進(jìn)工作，以“干”的精神抓好落實(shí)，以“闖”的勁頭開創(chuàng)新局，為我們樹立了最有情懷、最講擔(dān)當(dāng)?shù)纳磉叺湫汀?017年上半年，屈子文化園建設(shè)者把付出當(dāng)作天經(jīng)地義的責(zé)任，把奮斗當(dāng)作義不容辭的使命，倒排工期，加班加點(diǎn)，搶晴天，戰(zhàn)雨天，麻風(fēng)細(xì)雨當(dāng)好天，確保端午節(jié)順利開園，成功“挑戰(zhàn)不可能”。240國道汨羅段改擴(kuò)建工程開工最遲、路程最長、投資最大，但是速度最快、質(zhì)量最好、環(huán)境最優(yōu)，打造了全市首條高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)景觀大道。從這些項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以看出，在急難險重任務(wù)面前，決心比能力更重要，擔(dān)當(dāng)比方法更關(guān)鍵。有些工作遲遲不落實(shí)，有的局面遲遲打不開，我想，從根本上講，不是方法問題，也不是能力問題，而是敢不敢擔(dān)當(dāng)、想不想落實(shí)的問題。對于我們汨羅的黨員干部而言，發(fā)展、改革、穩(wěn)定等任務(wù)十分繁重，面對的社情民情也十分復(fù)雜，許多突發(fā)事件的應(yīng)對沒有“先例”可以參照，沒有“模式”可以套用，如果不敢擔(dān)責(zé)，不敢碰硬，就解決不了難事，干不成大事。
      我們要有功成不必在我的胸懷。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職責(zé)就是擔(dān)當(dāng)。汨羅的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，任期都是有限的，交替也是必然的。一些工作和事業(yè)的成功，雖然不一定在任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，但是只要對汨羅的長遠(yuǎn)發(fā)展有利，對67萬汨羅人民有益，我們就得干，就得苦干、實(shí)干、大膽干。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、“飛地”產(chǎn)業(yè)園是汨羅強(qiáng)勁發(fā)展的“大龍頭”，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級絕非一朝一夕之功，要做大做強(qiáng)絕非一時一地之力，我們要堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、園區(qū)興工、項(xiàng)目立園”，善于打持久戰(zhàn)，敢于打攻堅(jiān)戰(zhàn)。對一些具有帶動效應(yīng)的大項(xiàng)目，我們一定要久久盯住、死死粘住，一年接著一年做，一屆接著一屆干，確保落地生根、開花結(jié)果。文化旅游業(yè)開發(fā)周期長，汨羅江端午文化產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)項(xiàng)目的合作期限長達(dá)30年，難以吹糠見米，難以立竿見影。但是，屈子端午龍舟文化是一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放疲诵母偁幜蛯ν庥绊懥o法估量。我們這屆市委、市政府不能計(jì)較短期政績，不能計(jì)較眼前名利，必須盡最大的努力，下最大的功夫，緊緊圍繞“一江（汨羅江）一園（屈子文化園）一節(jié)（端午龍舟節(jié)）一產(chǎn)業(yè)（粽子文化產(chǎn)業(yè)）”，把文化品牌打響打亮，把文化汨羅做強(qiáng)做優(yōu)。這就是一種大情懷，這就是一種大擔(dān)當(dāng)。
      我們要有愈戰(zhàn)愈勇的精神。塑料加工、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)污染環(huán)境行為肆虐多年，貽害無窮，長期以來市民談“虎”色變。2017年4月中央環(huán)保大督察，我們頂住重重壓力，以鐵的決心嚴(yán)管，以鐵的手腕嚴(yán)治，以鐵的紀(jì)律嚴(yán)查，毅然采取“休克療法”，一舉關(guān)停1000多家小企業(yè)、養(yǎng)殖場，100%辦結(jié)辦好52件重大交辦件，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與社會效益雙贏，在環(huán)?！皣肌敝蝎@得了高分。困難和壓力面前，我們不僅不能低下頭，還要挺起胸抬起頭，逢山開路，遇河架橋。建設(shè)生態(tài)汨羅是主攻方向，我們必須以壯士斷腕的決心、猛藥去疴的力度、刮骨療毒的勇氣，持續(xù)推進(jìn)塑料行業(yè)、熔煉企業(yè)、麻石加工產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場四大整治，狠抓新市全域環(huán)境綜合整治，對環(huán)境違法行為露頭就打、落地就抓，打造山水林田湖“生命共同體”。
      我們要有吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗的血性。在“棚改集中攻堅(jiān)月”中，一大批市級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，一線攻關(guān)，忙在現(xiàn)場，吃在現(xiàn)場，晝夜奮戰(zhàn)在現(xiàn)場，感動了拆遷戶，帶動了黨員干部。各指揮部、部門單位、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社區(qū)合力攻堅(jiān)，不分晴雨，不知疲倦，全天候、超負(fù)荷地開展工作。面對轄區(qū)5大棚改項(xiàng)目、11大重點(diǎn)工程等繁重任務(wù)，歸義鎮(zhèn)黨委書記黃平堅(jiān)持“五軟五硬”方法，取得顯著成效，成為全市征拆工作樣板。歸義鎮(zhèn)干部趙滔舍小家為大家，顧不上照料多病的父親和住院的小孩，始終堅(jiān)守征拆一線，2017年簽約征拆戶超過150戶，創(chuàng)下了全市拆遷工作個人最高記錄。去年臘月二十九，除夕前夕，我們的執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，一舉將建設(shè)中路臨街門面、屈子生態(tài)濕地公園旁“釘子樓”依法征拆，攻克了難關(guān)，打贏了硬仗。今年，棚改任務(wù)更重，我們要克服畏難心理、厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)保持這種決戰(zhàn)決勝的信心、攻堅(jiān)克難的激情，奮戰(zhàn)一線，連片推進(jìn)，堅(jiān)決完成棚改年度任務(wù)。以前過年，城區(qū)“炮聲”隆隆，空中硝煙彌漫，街上看不清人，市民開不了窗，每次環(huán)衛(wèi)工人要用10多臺翻斗車、花三四天時間來清運(yùn)垃圾。這次大年三十到初一，整個城區(qū)只有三處燃放了煙花爆竹，所有垃圾清運(yùn)干凈不到一個半小時，大家過了一個健康年、吉祥年、清新年。今年的城區(qū)“禁炮令”為什么能夠令行禁止？是因?yàn)榻诓块T堅(jiān)持上門勸導(dǎo)，半夜蹲守，春節(jié)“枕戈待旦”不休戰(zhàn)；是因?yàn)樯鐓^(qū)黨員點(diǎn)對點(diǎn)包戶，面對面宣傳，大街小巷全覆蓋；是因?yàn)榇蠹矣靡庵竞鸵懔ο破鹆艘粓錾畹檬忻駬碜o(hù)的群眾運(yùn)動?！敖凇背晒Γ瑸榻衲晟钊胪七M(jìn)“三城同創(chuàng)”開了一個好頭，邁出了關(guān)鍵的一步，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種“不達(dá)目的不罷休、不獲全勝不收兵”的“汨羅血性”，從嚴(yán)落實(shí)“十條禁令”，持續(xù)推進(jìn)“控建拆違”，全力創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市，共建共享更為秀美、更加宜居的幸福家園。
      有一種汨羅情懷叫“創(chuàng)新”，讓發(fā)展更有品質(zhì)
      由于政策有所調(diào)整、市場發(fā)生變化、管理存在漏洞，砂石開采曾經(jīng)步入了階段性困局。我們一手抓整治，平整清理砂場，稿子鋪整理，請勿直接復(fù)制，解體上岸采砂船，實(shí)現(xiàn)了“由濁水變清流”的完美轉(zhuǎn)身；一手抓創(chuàng)新，推行公司模式，實(shí)施國有經(jīng)營，積極對接市場需求，確保砂石效益最大化，為全市工程大建設(shè)、財(cái)稅大增收作出重要貢獻(xiàn)，完成了“從黃沙到黃金”的順利嬗變。
      發(fā)展無窮期，創(chuàng)新無止境。想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新，是加速發(fā)展的第一動力。只有不斷創(chuàng)新，才能突破自我；只有不斷創(chuàng)新，才能超越別人。我們要清醒看到：2017年，汨羅雖然打了一個“翻身仗”，但是，從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上來分析，從湘陰、平江、華容等周邊縣市區(qū)逼人的發(fā)展態(tài)勢來看，我們的領(lǐng)先優(yōu)勢不多，慢進(jìn)則退的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)一直擺在汨羅面前，我們有動力也有壓力，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。我們更要警醒起來：汨羅的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量還不高，龍頭企業(yè)不多，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；文化品牌還不響，與旅游深度融合不夠，效益難以提高；城鎮(zhèn)建設(shè)還不快，管理機(jī)制不夠健全，與市民的生活需求有差距，與汨羅的對外形象不匹配；財(cái)政收入還不高，可用財(cái)力不足，稅收不夠穩(wěn)定。這一系列問題，如果不從“根子”上想新辦法徹底解決，就會成為束縛汨羅強(qiáng)勁發(fā)展的瓶頸，成為影響市民生活品質(zhì)的短板。破解汨羅的發(fā)展困境，迫切需要新思路，需要新探索。
      解放思想是創(chuàng)新發(fā)展的“總開關(guān)”。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部抱著老黃歷，對付新問題，抓落實(shí)就是開會、發(fā)文件，抓督查就是聽匯報、查資料，抓招商引不進(jìn)新項(xiàng)目，抓產(chǎn)業(yè)拿不出新舉措，抓發(fā)展走不出新路子。這次三級干部大會，我們請來兩位專家教授講課，請來三位本土典型人物發(fā)言，主要目的就是為大家釋疑解惑、傳經(jīng)送寶、提神洗腦。思想就是力量，觀念就是財(cái)富。希望大家多學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，多汲取成功經(jīng)驗(yàn)，善于打開思路，勇于挑戰(zhàn)盲區(qū)，不斷開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新飛躍。蹲在井底的青蛙，不曉得天空有多大；守在窩里的母雞，不曉得外面有多好。我們要善于“走出去”問計(jì)取經(jīng)，轉(zhuǎn)變舊觀念，學(xué)到“真東西”，找到“金鑰匙”。我們要深入開展“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研活動，緊緊圍繞事關(guān)“三個汨羅”建設(shè)的24個重要課題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，從實(shí)踐一線找到解決問題的新思路、破解矛盾的新辦法，變不利為有利，變不能為可能，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好局面。
      創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，人才是創(chuàng)新的核心要素。去年臘月二十九，我參加了汨羅智庫專家座談會，社會各界專家學(xué)者為汨羅發(fā)展“把脈開方”，提出了許多有價值的好建議、新路子，不亞于一場能力充電、智力風(fēng)暴。天津市社科聯(lián)智庫工作處處長江立云等十多名老鄉(xiāng)聯(lián)名寫信，為汨羅打好文化牌、國際牌、民俗牌、生態(tài)牌獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，其情也切切，其心也拳拳，我們深受啟迪，倍感振奮。我們要進(jìn)一步完善新型智庫建設(shè)，引進(jìn)創(chuàng)新型人才，以“服務(wù)決策、推動發(fā)展”為目標(biāo)，努力打造信得過、靠得住、用得上的“智囊團(tuán)”。同時，全面實(shí)施羅城英才“121計(jì)劃”，舍得花成本育人、花價錢引人，不僅把人才“引進(jìn)來”，還要讓人才“留得住”，更要把人才“用得好”，確保各類創(chuàng)新型人才發(fā)揮重大作用、獲得最佳效益。
      有一種汨羅情懷叫“開放”，讓前行更有力量
      發(fā)展是永恒主旋律，開放是時代最強(qiáng)音。開放包容，是一種大胸懷，更是一種大智慧。汨羅經(jīng)濟(jì)總量不夠大，本身實(shí)力相對弱，僅靠自身“滾雪球”發(fā)展，后勁難以為繼，必須以更加開放的姿態(tài)、更加包容的胸懷，加速合作交流，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)承接，吸納外部增量。
      開門招商是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。我們引進(jìn)經(jīng)卓新材料項(xiàng)目，投資達(dá)15.5億元，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就增添了新的“引擎”；我們引進(jìn)優(yōu)冠集團(tuán)等項(xiàng)目，“飛地經(jīng)濟(jì)”就插上了強(qiáng)有力的“翅膀”。招大引強(qiáng)，必須鍥而不舍。市人大常委會原主任鄭曉之同志，退位不退志，退崗不褪色，發(fā)揮人脈優(yōu)勢，緊盯項(xiàng)目不放手，引進(jìn)了總投資過10億元的“大庭納米”項(xiàng)目。市人大常委會副主任何中良同志，憑著師生情誼，既打“感情牌”，又打“底氣牌”，用好汨羅的招商政策，把香港龍智集團(tuán)請回家鄉(xiāng)，引進(jìn)了總投資36億元的5萬噸銅箔項(xiàng)目。這些都體現(xiàn)了我們黨員干部的大開放情懷、大招商謀略。外資要進(jìn)來，干部要出去。困難困難，困在家里才難。要廣開招商渠道，廣納投資客源，堅(jiān)持政府推動、園區(qū)主動、部門聯(lián)動，從江浙粵滬等發(fā)達(dá)地區(qū)，引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、環(huán)境污染少的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)“狼團(tuán)隊(duì)”的精神，走出去招商、以商招商，向開放要項(xiàng)目、要速度、要質(zhì)量、要效益，以大開放帶動大發(fā)展。
      打好“鄉(xiāng)情牌”，是加速汨羅開放發(fā)展的關(guān)鍵。寓外成功鄉(xiāng)友是汨羅的精英和優(yōu)秀兒女，具有情系家鄉(xiāng)的大愛之心、回報家鄉(xiāng)的赤誠之心。2月13日晚，在汨羅市寓外文藝界知名人士新春聯(lián)誼會上，著名學(xué)者、詩詞大家，84歲的鄉(xiāng)友周篤文老先生這樣深情抒懷：“走南闖北看世界，最喜歡的還是家鄉(xiāng)的螢火蟲和白鷺，永遠(yuǎn)銘記故鄉(xiāng)夏天撲面而來的流螢?！痹谕庥巫拥囊黄?，溢于言表，感人肺腑。在2017年寓外鄉(xiāng)友迎春茶話會上，實(shí)業(yè)界鄉(xiāng)友向家鄉(xiāng)送上16個項(xiàng)目、90.46億元的“大單”，經(jīng)濟(jì)價值高，情義價值更高。我們要深入推進(jìn)“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，加強(qiáng)結(jié)對聯(lián)系，加強(qiáng)情感交流，用一片真情激發(fā)鄉(xiāng)友的濃厚鄉(xiāng)情、回歸熱情、創(chuàng)業(yè)激情，為汨羅發(fā)展招商引資、獻(xiàn)計(jì)出力、牽線搭橋，引入更多的優(yōu)質(zhì)資源集聚汨羅。
      長株潭是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心增長極，融入、對接大長沙，是汨羅借力發(fā)展、開放崛起的現(xiàn)實(shí)需要。汨羅知名鄉(xiāng)友、全國人大代表、友阿集團(tuán)董事長胡子敬等人，斥資36億元建設(shè)高泉新城汨羅城市廣場項(xiàng)目，打造嶄新地標(biāo)，提升城市品位，拓寬了汨羅對接大長沙的新領(lǐng)域。今后，在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)承接、交通互聯(lián)等方面，汨羅要進(jìn)一步借助大長沙的外力，乘勢而上，蓄勢而飛。要高標(biāo)準(zhǔn)拓改汨楊公路，適時啟動汨長大道工程，充分發(fā)揮京廣鐵路、京廣高鐵、107國道、240國道、京港澳高速及其復(fù)線等主通道作用，在交通上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。要做大做強(qiáng)“飛地”產(chǎn)業(yè)園，承接大長沙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目輸出，在產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。要整合文化休閑資源，開發(fā)觀光度假精品項(xiàng)目，打造長株潭“后花園”，在旅游上實(shí)現(xiàn)互融。
      環(huán)境是開放發(fā)展的第一競爭力。環(huán)境是水，企業(yè)是魚，哪里水好，企業(yè)就往哪里游。過去一年多來，我們從嚴(yán)打擊“三違三強(qiáng)”，發(fā)展環(huán)境有了很大的改善，但是仍然存在一些不和諧的音符、購買材料，請認(rèn)準(zhǔn)稿子鋪，一些不滿意的地方。正月初八，我和平波同志等到循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園調(diào)研座談，發(fā)現(xiàn)強(qiáng)攬工程者還是有之，阻工鬧事者還是有之，不作為、緩作為、亂作為者更是有之。說明汨羅的投資環(huán)境，客商和企業(yè)家仍然還不滿意。優(yōu)化環(huán)境如果不下重手，誰還敢到汨羅來投資，誰還敢到汨羅來創(chuàng)業(yè)，誰還敢到汨羅來搞建設(shè)？我們要重拳整治“三違三強(qiáng)”，堅(jiān)決剎住歪風(fēng)邪氣，全力為企業(yè)排憂解難，為發(fā)展掃雷清障。在此，市委、市政府再次正告：凡是阻工鬧事的，一定依法頂格處理。全國性的“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭已經(jīng)轟轟烈烈地展開，黨和人民的“刀把子”正在嚴(yán)陣以待，這項(xiàng)工作下午將作專門部署。
      對于縣域經(jīng)濟(jì)而言，投資者就是上帝，企業(yè)家就是功臣。大家不要只看到他們賺錢興業(yè)的“樂”，還要看到他們背井離鄉(xiāng)的“苦”；不要只看到他們在汨羅發(fā)財(cái)，還要看到他們促進(jìn)了汨羅發(fā)展，為我們帶來了新的就業(yè)機(jī)會，帶來了新的財(cái)稅增長點(diǎn)。因此，無論是從汨羅的發(fā)展大局來看，還是從我們每個人的切身利益來看，開門招商是重中之重的工作，服務(wù)企業(yè)更是理所當(dāng)然的職責(zé)。市委、市政府以及各級各部門，都要帶頭講誠信、守信用，說過的話一定算數(shù)，作出的承諾一定兌現(xiàn)，用真心留住人心，用情懷凝聚能量。今年要集中一段時間，優(yōu)化再造政務(wù)流程，精簡行政審批事項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立園區(qū)行政審批服務(wù)中心，全面推行“一門式”服務(wù)，真正做到“一窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，讓投資者在汨羅安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展、舒心生活，帶動更多的外地客商信任汨羅、投資汨羅、助力汨羅。
      有一種汨羅情懷叫“摯愛”，讓奉獻(xiàn)更有溫度
      在汨羅的公益事業(yè)中，活躍著11家愛心團(tuán)隊(duì)，匯聚了5000多人。其中，“愛心幫幫”近年來共開展各類公益活動400多次，募集、發(fā)放善款和物資800多萬元，被評為“湖南省學(xué)雷鋒志愿服務(wù)百強(qiáng)社團(tuán)”“岳陽市最佳志愿服務(wù)組織”?！皫椭鳌狈┗疾《嗄?，始終以“幫助別人、奉獻(xiàn)社會”為己任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)1400余名固定志愿者，積極傳遞“愛心接力棒”，為貧困學(xué)子獻(xiàn)上愛心，為白血病人籌集善款，為孤寡老人送去溫暖……“感人心者，莫先乎情。對老百姓的感情有多深，做好事的動力就有多大?！狈┑纳蒲陨菩?，“讓愛心傳遞得更遠(yuǎn)”，是對情懷的一種完美詮釋。還有愛心天使助殘服務(wù)中心創(chuàng)辦人杜忠美，身殘志堅(jiān)，樂于助人，服務(wù)全省十大殘疾人陽光扶貧基地，對接幫扶3000多名殘疾人。她們的付出，讓我們倍感溫暖、倍受感動。
      在去年防汛搶險中，有一群“急先鋒”，筑子堤，堵管涌，砍青巡查，把垸區(qū)當(dāng)作戰(zhàn)場，把搶險當(dāng)作戰(zhàn)斗。他們就是屈子祠鎮(zhèn)義務(wù)治安巡防隊(duì)。他們已經(jīng)為群眾義務(wù)巡邏8年多，不要報酬，不計(jì)得失，是一群“開自己的車、抽自己的煙、花自己的錢”，卻“為別人辦事、替別人干活、代別人操心”的“志愿兵”。
      在脫貧攻堅(jiān)第一線，有一支駐村幫扶工作隊(duì)，他們真心與貧困戶結(jié)對子、交朋友、認(rèn)親戚，同坐一條凳談心，稿子鋪整理，請勿直接復(fù)制，同喝一壺茶交心，把溫暖送到群眾心坎上，把發(fā)展帶到貧困村來。市委編辦幫扶干部仇小明扎根弼時鎮(zhèn)玉池村，東家西家走得勤，老的少的談得攏，購買材料，請認(rèn)準(zhǔn)稿子鋪，大事難事幫得忙。短短1年時間，他幫助完成3公里村組道路拓寬硬化，引進(jìn)獼猴桃種植等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，撰寫8萬多字、230多篇工作日志，幫助全村43戶140人順利脫貧，獲評“全市脫貧攻堅(jiān)十大典型人物”。
      詩人艾青深情說過：“為什么我的眼里常含淚水？因?yàn)槲覍@土地愛得深沉……”作為汨羅的黨員干部，作為生于斯、長于斯的市民，誰不希望自己的家園越來越好？誰不盼望汨羅的形象越來越美？誰不會對這片土地始終保持一份大愛？把汨羅當(dāng)作自己的家園來熱愛，哪里的路不好、電不通、基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)，大家心里自然有本賬；資金怎么籌集，進(jìn)度怎么統(tǒng)籌，質(zhì)量怎么保障，大家心里自然有盤棋。即使苦，也苦中有樂；即使忙，也忙得充實(shí)；即使累，也累得有價值。把工作當(dāng)作一生的事業(yè)來鐘愛，面對更具挑戰(zhàn)的棚改任務(wù)，我們就會主動出擊，而不是敷衍塞責(zé)；面對越來越難的脫貧攻堅(jiān)，我們就會精準(zhǔn)發(fā)力，而不是推諉扯皮……無論任何時候，都會眼中有事、手中有活、心中有責(zé)。把群眾當(dāng)作身邊的親人來關(guān)愛，在困難戶缺衣少食時，我們就會千方百計(jì)送上幫助；在偏遠(yuǎn)學(xué)校、敬老院跑風(fēng)漏雨時，我們就會籌資集款改善條件；在群眾表達(dá)強(qiáng)烈訴求時，我們就會感同身受，想方設(shè)法解決問題。只有像對待父母子女、兄弟姊妹一樣對待基層群眾，我們黨員干部才會知道他們?nèi)笔裁?、盼什么，才會知道自己該干什么、怎么干，才會無論為群眾吃多少苦、遭多大罪而沒有半點(diǎn)怨氣、沒有半點(diǎn)委屈。
      情懷帶來使命，奉獻(xiàn)彰顯大愛。新時代是奮斗者的時代。我們要有“在一線”的干勁。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要大力踐行“一線工作法”，深入基層，深入實(shí)踐，親自“上火線”，帶頭“打沖鋒”，一竿子插到底，一口氣抓到底，能力在一線提升，成果在一線取得，形象在一線樹立。我們要有“馬上辦”的狠勁。凡是上級部署的事、市委市政府決定的事、群眾期盼的事，說了算，定了干，遇到矛盾及時化解，發(fā)現(xiàn)問題快速排除，少一點(diǎn)“等靠要”思想，多一點(diǎn)“闖冒試”勁頭，用“馬上就辦”的精神干事創(chuàng)業(yè)，用“辦就辦好”的實(shí)效推動發(fā)展。我們要有“釘釘子”的韌勁。緊緊圍繞全市發(fā)展大局，圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略目標(biāo)，一張藍(lán)圖干到底，不打“太極拳”，不玩“空手道”，以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事，多辦惠民生、解民憂的好事。
      有情懷的黨員干部始終講奉獻(xiàn)、重實(shí)干，有的長期戰(zhàn)斗在基層一線，有的經(jīng)常加班加點(diǎn)，透支了身體，損害了健康，犧牲了休息時間，沒有精力照顧家庭，為了汨羅的發(fā)展而無私奉獻(xiàn)，為了群眾的利益而努力追求。對于這些實(shí)干型干部，組織上要提供更多的、富有人情味的關(guān)懷，用一片陽光關(guān)心干部，用一份激勵提振干部，用一套規(guī)矩保護(hù)干部，完善容錯糾錯機(jī)制，進(jìn)一步營造“鼓勵成功、寬容失敗”的環(huán)境和氛圍，讓想干事、能干事、敢干事的人沒有后顧之憂，為他們筑牢“補(bǔ)給站”“避風(fēng)港”。這也是一種組織情懷。特別是在選用干部上要做到公道正派，如果任人唯親、拉幫結(jié)派、暗箱操作、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，即使制度再完美、程序再嚴(yán)密，最優(yōu)秀的干部也可能選不上來。長此下去，最老實(shí)的人也會學(xué)“精”，最有情懷的干部也會灰心。市委用干部的導(dǎo)向十分鮮明，我們已經(jīng)從項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場、脫貧攻堅(jiān)最前沿、棚改征拆第一線，公開選拔了一批有情懷、講奉獻(xiàn)的好干部，今后使用這些干部的力度將更大。市委就是要通過這種干部選用機(jī)制，使正向激勵的作用越來越大，使干事創(chuàng)業(yè)的精氣神越來越足，使汨羅的政治生態(tài)越來越“山清水秀”。
      同志們，每一種情懷，都是一種力量，都是汨羅的希望。做一個有情懷的汨羅人，就能守得住初心，經(jīng)得住考驗(yàn)，扛得住壓力，始終保持一種執(zhí)著的追求，始終保持一種前行的動力；就能在建設(shè)更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力汨羅的新征程中，干在實(shí)處，走在前列，勇立潮頭！
      第二篇：在三級干部大會上的主持詞
      在三級干部大會上的主持詞
      （請大家保持安靜，把手機(jī)關(guān)閉或調(diào)到振動狀態(tài)。現(xiàn)在開始開會）
      同志們：
      經(jīng)**委研究，決定今天在這召開全集團(tuán)三級干部大會，今天會議的主要任務(wù)是：簡要回顧總結(jié)2013各項(xiàng)工作，表彰先進(jìn)，安排部署2014年工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)全集團(tuán)各項(xiàng)工作再上新臺階。
      出席和參加今天會議的有：**班子在家領(lǐng)導(dǎo)，各二級單位黨政負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及受表彰人員，共計(jì)XX余人。
      今天的會議共有四項(xiàng)議程：一是由XX宣讀表彰決定及頒獎。二是簽訂責(zé)任狀并對機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核測評和民主評議。三是XX班子領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作進(jìn)行2013年回顧和部署2014 年工作。四是黨委書記XX同志作重要講話。
      由于會議時間緊，議程多，請大家務(wù)必遵守會議紀(jì)律，集中精神共同把會開好，開出實(shí)效。
      首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程。由XX宣讀表彰決定?！赌繕?biāo)考評表彰決定》，《綜治維穩(wěn)工作表彰決定》。
      由于獎項(xiàng)多，為節(jié)約時間，今天會上只頒發(fā)目標(biāo)考評綜合先進(jìn)，單項(xiàng)第一名和先進(jìn)個人。其他的獎項(xiàng)會后請各單位到大會工作人員處領(lǐng)取。
      現(xiàn)在開始頒獎。首先頒發(fā)XX。請XX上臺領(lǐng)獎。大家歡迎…………………………（請回）
      下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。簽訂責(zé)任狀并對機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核測評和民主評議?？紤]到時間關(guān)系，責(zé)任書、考核測評表和民主評議表，會前已經(jīng)放在參會人員的座位上，責(zé)任書一式兩份，請大家簽好字后，自己留下一份，另一份還有測評表和民主評議表，請工作人員會后收回。
      下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程。XX領(lǐng)導(dǎo)回顧總結(jié)2013年工作，安
      下面，進(jìn)行會議最后一項(xiàng)議程。讓我們以熱烈的掌聲歡迎黨委書記XX同志作重要講話。
      同志們，今天會議議程全部結(jié)束。會上，表彰了先進(jìn)，簽訂了安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政等責(zé)任狀，對機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了考核測評和民主評議，XX領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就各自己分管工作進(jìn)行了安排部署。
      特別是會議最后XX在講話中，既充分肯定了過去一年取得的成績，又在研判當(dāng)前發(fā)展形勢和縣情及XX本地特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略的高度提出了切合我XX發(fā)展實(shí)際的指導(dǎo)思路、工作重點(diǎn)和保障措施，并提出了殷切希望。XX書記的講話深入淺出，既有很高的思想性，又有很強(qiáng)的操作性，對我們?nèi)绾我碌臍v史起點(diǎn)上開創(chuàng)工作新局面，XXX具有非常重要的指導(dǎo)意義。各地、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神、特別是楊書記的講話精神，對照目標(biāo)要求，落實(shí)工作舉措，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高效務(wù)實(shí)作風(fēng)，全力以赴抓好
      2014年各項(xiàng)幾項(xiàng)工作。下面，就貫徹落實(shí)此次會議精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
      一是要統(tǒng)一思想，迅速行動，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會議精神。會后大家要認(rèn)真對照會議精神，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到建設(shè)富裕和諧美麗XX的戰(zhàn)略部署上來，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力，以只爭朝夕，時我不待精神投入到各項(xiàng)工作中去。
      二是要明確職責(zé)，強(qiáng)化舉措，全力落實(shí)好各項(xiàng)工作部署。要積極作為，切實(shí)把今天會議精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，明確責(zé)任，自我加壓，全力落實(shí)好各項(xiàng)工作部署。各單位要認(rèn)真按照會議的安排和部署，結(jié)合各自工作實(shí)際，科學(xué)制定本單位的工作意見，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，做到工作有計(jì)劃安排、有目標(biāo)要求、有督促檢查、有完成時限、有獎懲辦法，層層有人抓，事事有人管，件件有著落，努力形成上下合力、共識共為、齊抓共管的濃厚工作氛圍。
      三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實(shí)作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。各各單位要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入一線抓落實(shí)，沉下身子抓推進(jìn)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識，主動搞好協(xié)調(diào)配合，心往一處想，勁往一處使，形成抓工作的整體合力，確保高效、快速地推動各項(xiàng)工作開展。
      今天的會議到此結(jié)束，散會。
      第三篇：丁雪欽書記在三級干部大會上的講話 2014
      丁雪欽書記在三級干部大會上的講話 2014
      繪未來藍(lán)圖
      打十年基礎(chǔ) ——在全縣三級干部大會上的講話 丁 雪 欽（2014年2月19日）
      同志們：
      今天的會議是我來昔陽工作后召開的第六個三干會，也許大家還記得在2011年的三干會上我曾講過:一年一個樣，三年大變樣。如今三年過去了，我們昔陽的變化究竟如何？我想在座的各位既是建設(shè)者又是見證者，大家的感受恐怕比我還要深刻。這幾年昔陽的變化是有目共睹的，昔陽在外地工作的同志給我講，縣城的變化太大了，每回來一次都有一種不一樣的感覺。事實(shí)上，這幾年我們昔陽的變化又何止是縣城。我們的山變了，水變了，人變了，似乎連環(huán)境氣候也在變，這幾年全縣年均降水量比往年要多出50—100毫米，連續(xù)幾年風(fēng)調(diào)雨順，糧食喜獲豐收。過去我們在學(xué)大寨時期有句名言叫做人定勝天，人定勝天違背自然規(guī)律，我們無法做到，但天人合一的境界似乎已經(jīng)離我們越來越近。如今的昔陽用老百姓的話來說就是：人爭氣，天幫忙，一年一個新模樣。說此話并非王婆賣瓜，大家掰開手指數(shù)一數(shù)，這幾年我縣的民生、城建、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及社會維穩(wěn)等工作哪一項(xiàng)落后于周邊縣市？我們的工作不是為了和誰攀比，而是讓群眾實(shí)實(shí)在在得利受益。我們知道，群眾的實(shí)惠就是干部的口碑，群眾的收入就是干部的收獲，群眾的需求就是干部的奮斗目標(biāo)。今后我們的目標(biāo)不僅要讓縣城變美，而且還要讓全縣變好，用最短的時間使全縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平步入一個嶄新的階段，為今后十年乃至更長一段時間打下一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，根元同志對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的工作做了詳細(xì)的安排部署，我完全同意。下面我就當(dāng)前和今后的工作講幾點(diǎn)意見。
      一、回顧過去，我們的工作經(jīng)得起時間檢驗(yàn)這幾年我們廣大干部起早貪黑，加班加點(diǎn)，付出了很多。但我們在付出辛苦的同時，收獲了信任，收獲了贊許，我們的各項(xiàng)工作經(jīng)受住了時間的檢驗(yàn)，得到了廣大群眾的一致認(rèn)可。下面我用幾組數(shù)字對我們過去幾年所取得的成績作一個簡要的回顧。
      1、十項(xiàng)免費(fèi)工程讓群眾的幸福指數(shù)不斷提升。“干部的辛苦程度就是群眾的幸福指數(shù)”。這是位于縣城新建路上一條公益廣告中的一句廣告詞。廣告詞并不華麗，但它卻道出一個道理，那就是只有干部付出辛苦才能換來群眾的幸福。這幾年我們?nèi)h上下的干部付出了很多心血，做了很多事情，群眾的幸福指數(shù)也在不斷提升。我縣實(shí)施的十項(xiàng)免費(fèi)工程就是提升群眾幸福指數(shù)的具體體現(xiàn)。2010年以來，我們相繼推出了免費(fèi)公交、免費(fèi)電影院、免費(fèi)展覽館、免費(fèi)活動室、免費(fèi)閱覽室、免費(fèi)停車場、免費(fèi)公廁、免費(fèi)俱樂部、住校生免費(fèi)蛋奶、高中生免費(fèi)教育十大免費(fèi)工程。這些工程不僅讓我們的群眾得到了實(shí)惠，而且也讓周邊縣市的群眾投來了羨慕的眼光?？梢宰院赖卣f，在晉中市我們的財(cái)政收入不是最多，但我們的免費(fèi)工程卻最多。在我縣不僅免費(fèi)項(xiàng)目做得多，而且民生工程也做得好，這幾年我縣的民生工程一直在全市領(lǐng)先。去年我們實(shí)施的“3215”便民工程，即建設(shè)30個停車場、200個廉租攤位、10個群眾活動室、50個街心公園，被老百姓親切地稱為“連心”工程。其中，我們的廉租攤位在全國屬首創(chuàng)，政府投資建設(shè)攤位門店，并以不到市場價五分之一的租金出租給困難群體，為困難群眾提供了就業(yè)門路和生活保障。中央電視臺和山西日報對我們的群眾免費(fèi)活動室進(jìn)行了全方位報道，在全市引起了很大的反響。我們結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定，利用清理騰退出近千平米的辦公用房改作群眾活動閱覽室，并為群眾免費(fèi)提供活動器材、報刊、書籍、茶葉，活動閱覽室同時還兼做群眾意見征集室，群眾在這里既可以看書讀報、下棋打牌、喝茶聊天，還可以向縣委、政府提意見、講訴求，成了溝通干群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的一個大平臺。這些工程并不浩大，但件件都觸及了百姓的心靈，件件都滿足了百姓的需求。免費(fèi)的背后，政府收獲了信任，群眾收獲了幸福。
      2、兩大工業(yè)園區(qū)讓全縣的工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)跨越。對于工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，我們起步很早，思路也很多。我們曾經(jīng)提出過“三川兩園”的思路，也成立了大寨工貿(mào)園區(qū)的機(jī)構(gòu)。但經(jīng)過幾年的發(fā)展，當(dāng)人家兄弟縣市園區(qū)內(nèi)企業(yè)紛紛入駐，我們還在不斷地描繪藍(lán)圖，園區(qū)變成了圓圈，我們轉(zhuǎn)了一圈又回到了原地，沒有絲毫實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。2010年我們利用全國土地規(guī)劃修編機(jī)遇，重新確定了巴洲和趙壁兩大工業(yè)園區(qū)，將全縣工業(yè)用地規(guī)劃指標(biāo)全部集中到兩個園區(qū)。在用地有了保障的同時，我們加大兩大園區(qū)的建設(shè)力度。特別是陽煤化工園區(qū)創(chuàng)造了當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年開工的“昔陽速度”?，F(xiàn)在的巴洲川氣化園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，園區(qū)內(nèi)已建成瑞陽、藍(lán)焰、國瑞、國投等6個煤層氣和瓦斯抽采利用項(xiàng)目。園區(qū)內(nèi)有國內(nèi)最大的瓦斯發(fā)電機(jī)組，也有國際最先進(jìn)的瓦斯脫氧技術(shù)；有地面抽采，又有井下回收；有管道輸送，又有就地轉(zhuǎn)化?？梢哉f國內(nèi)煤層氣和瓦斯利用的項(xiàng)目在我們這個園區(qū)都能找到?，F(xiàn)在園區(qū)已形成日產(chǎn)煤層氣30萬立方、日抽采瓦斯60萬立方、日發(fā)電量30萬度的規(guī)模，在全省也是唯一的一個集煤層氣和瓦斯為一體的綜合利用園區(qū)。我們的園區(qū)不僅氣旺，而且人氣更旺。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨園區(qū)視察指導(dǎo)工作。特別是袁純清書記對我們的氣化園區(qū)寄予厚望，給予關(guān)懷，他不僅多次到我們的園區(qū)視察指導(dǎo)工作，而且還親自為我們園區(qū)引項(xiàng)目。大家都知道，我們正在和晉煤合作的煤層氣冶煉金屬鎂項(xiàng)目，就是在袁書記多次過問下簽約的。我們的趙壁川陽煤化工園區(qū)總投資260億元，鏈條式發(fā)展系列項(xiàng)目10多個，去年3月份簽訂了戰(zhàn)略合作意向，11月氯堿化工項(xiàng)目奠基開工，園區(qū)的項(xiàng)目建成后僅稅收就可達(dá)到20億元。這兩大園區(qū)的實(shí)施，不僅使我縣的工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了新的跨越，而且將會使我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得前所未有的突破，可以說對我縣的工業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義。
      3、五化同步建設(shè)讓縣城的環(huán)境面貌更加靚麗。一條鐵路兩道梁，三條河道臟又臟，晚上不見光，白天堵得慌，晴天灰塵揚(yáng)，雨天流泥湯，這是昔陽縣城五年前的真實(shí)寫照。如今的昔陽縣城如果用一句時髦的網(wǎng)絡(luò)用語來形容的話，那就是高端大氣上檔次，低調(diào)簡約有內(nèi)涵。這幾年我們的城市建設(shè)花錢不多，效果明顯；起步較晚，進(jìn)步很快。我們的城市不大，檔次不低；高樓不多，內(nèi)涵豐富。我們在城市建設(shè)上用五年的時間走完了別人十年的路子，完成了上城恢復(fù)、舊城改造、新城開發(fā)的三步跨越。我們堅(jiān)持綠化、亮化、美化、凈化、文化“五化”同步戰(zhàn)略，打勝了一場又一場城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們挖平了南關(guān)場，貫穿了江口街，打通了迎賓街，讓我們的視線豁然開朗，讓我們的出行更加通暢。這三條街道的改造是我們過去多少年想都不敢想的事情，我們頂住了世俗、拆遷、財(cái)力的多重壓力，突破一道又一道阻力，解決了一個又一個難題。為了修路我們給拆遷戶“磕頭”，給鐵路局“磕頭”，給條管部門“磕頭”。五年間縣城新修改造街道16條，總長22.8公里。22.8公里是個什么概念？就是昔陽到平定的距離，也就是說，我們五年間新修改造的城市道路加起來可以從昔陽通到平定。先人為我們選擇的城址，是一塊上風(fēng)上水的福地，我們縣城三河環(huán)城，這在北方縣城是不多見的，但我們的河道多年無人治理，成了亂石灘、垃圾場。從2008年開始我們對河道進(jìn)行大規(guī)模治理，到去年年底我們環(huán)城的三條長11.3公里的河道全部治理完畢，縣城出現(xiàn)了“三水環(huán)城”的美景?！扒艘粋€小綠園，萬人一個大公園”這是我們在城市綠化中定下的一個目標(biāo)，經(jīng)過幾年大規(guī)模的綠化，我們建成大小公園42個，城市人均綠地面積由五年前的8平米增加到20平米，超出全省平均水平10平米，2012年我縣被評為省級園林城市。我們拆得多建得更多，五年來，我們拆遷面積近60萬平米，新增住宅面積260萬平米，是2008年的3倍還多。我們不僅建房而且還建街、建墻，我們的紅旗街成為全國少有的紅色文化特色街，我們的文化墻成了縣城一道靚麗的風(fēng)景，見過的人都說好，極大地豐富了城市文化內(nèi)涵。在城市凈化、亮化上我們也想盡了辦法，做足了文章。特別是在城市管理上，我們在全市率先創(chuàng)造性地實(shí)施了精細(xì)化管理模式。大到市政建設(shè)，小到一草一木都作了嚴(yán)格的要求。如今的昔陽城不僅群眾住得舒心，而且外地人看得動心，這幾年不僅兄弟縣市紛紛來我縣參觀學(xué)習(xí)，而且陽泉的平定，河北的贊皇都來我縣取經(jīng)。大家的參觀學(xué)習(xí)，仿佛又讓我們找到了當(dāng)年學(xué)大寨時期的一點(diǎn)自豪。
      4、千座蘑菇大棚讓農(nóng)民的增收夢想變成現(xiàn)實(shí)。從上世紀(jì)六十年代開始，我們縣委、政府歷屆班子就一直探索農(nóng)民致富增收的出路，我們曾種過水稻養(yǎng)過蠶，修過梯田搬過山，功夫下得不小，但始終沒有找到一條富民的出路，農(nóng)業(yè)大縣不富民的現(xiàn)象幾十年沒有得到改觀，農(nóng)業(yè)的路子越走越窄，農(nóng)民致富的希望越來越渺茫，一些村民不得不背井離鄉(xiāng)外出打工。盡管我們在農(nóng)民增收上走了很多彎路，但縣委、政府始終沒有放松對農(nóng)民致富路徑的探索。經(jīng)過幾年的摸索，結(jié)合昔陽的實(shí)際，我們提出了“西菜東果中養(yǎng)豬，山上山下種蘑菇”的農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略。幾年的實(shí)踐，我們?nèi)〉秘S碩的成果，特別是雙孢菇種植效益明顯，目前已經(jīng)成為昔陽農(nóng)民增收致富的一大產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)不僅讓我縣的農(nóng)民得到了實(shí)惠，而且也讓和順的農(nóng)民沾光不少。我們的雙孢菇產(chǎn)業(yè)由農(nóng)民自發(fā)引進(jìn)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，勢頭很好?？h委、縣政府抓住這一契機(jī)，適時提出了“抓兩頭、放中間”的思路，我們成立了雙孢菇協(xié)會，財(cái)政出資600萬元建設(shè)了雙孢菇研發(fā)基地，并高薪聘請了8名技術(shù)員為菇農(nóng)進(jìn)行全程技術(shù)服務(wù)，從源頭上保證產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。通過政府引導(dǎo)，企業(yè)帶動，全民參與，目前全縣雙孢菇種植規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1000棚50多萬平米。50萬平米雙孢菇占地不到1000畝，產(chǎn)值8000多萬元，如果把雙孢菇的畝產(chǎn)值換算成玉米的話，每畝地可產(chǎn)玉米8萬斤，這個數(shù)字如果用當(dāng)年大躍進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量的話那才是真正的大放衛(wèi)星。如果我們能用三到五年的時間將全縣的雙孢菇種植面積擴(kuò)大到200萬平米，雙孢菇的總產(chǎn)值將突破全縣糧食的總產(chǎn)值，也就是說我們用5000畝土地可以換回了40萬畝土地的總產(chǎn)值。說此話并非天方夜譚，廣西橫縣雙孢菇種植面積達(dá)到1500萬平米，我們目前全縣的種植面積還不如人家一個鄉(xiāng)多，所以我們必須消除小打小鬧的小農(nóng)思想，把目光放得遠(yuǎn)一點(diǎn)，大一點(diǎn)，大干一場，用三到五年的時間實(shí)現(xiàn)“雙二百”目標(biāo)，即200個村莊建設(shè)200萬平米雙孢菇，屆時我縣將成為全省第一、全國一流的雙孢菇生產(chǎn)基地，讓多數(shù)村民成為菇農(nóng)，成為富農(nóng)，徹底改變農(nóng)業(yè)大縣不富民的歷史。
      5、千萬好人基金讓全縣的民風(fēng)改善更有動力。民風(fēng)就是民生。一個地方民風(fēng)好，人民群眾就能安居樂業(yè)，就能各得其所，生產(chǎn)生活就能欣欣向榮，否則就會雞飛狗跳，不得安寧?，F(xiàn)在我們往往把一個地方的民風(fēng)不好，簡單地歸罪于群眾素質(zhì)低下，這是有失公正的。我認(rèn)為一個地方出現(xiàn)了民風(fēng)問題，首先挨板子的應(yīng)該是政府官員，因?yàn)樽怨乓詠斫袒耧L(fēng)就是政府的職責(zé)，以至在古代流傳著很多有關(guān)官員教化民風(fēng)的典故。唐代文學(xué)家韓愈在被貶為潮州刺史時，面對一個荒涼之地，他倡禮制、行道德、敦教化，使一個蠻夷之所變?yōu)槲拿鏖_化的海濱勝地，百姓為了感謝他所做的貢獻(xiàn)，將潮州的山名、河名、街名全部貫以韓字。后人為此留下了“八月為民興四利，一片山水盡姓韓”的詩句。類似這樣的事情我們做了多少？政府不去教化民風(fēng)就是失職，就是工作嚴(yán)重缺位?，F(xiàn)在我們一些地方的干部整天忙著蓋大樓、上項(xiàng)目，實(shí)際上教化民風(fēng)就是在蓋最好的大樓、上最好的項(xiàng)目，是在蓋精神大樓，上良心項(xiàng)目。鑒于這種認(rèn)識，去年我們成立了好人事業(yè)促進(jìn)會，財(cái)政拿出1000萬元作為好人基金，重獎好人，教化民風(fēng)。財(cái)政一次性拿出1000萬元教化民風(fēng)，這在全省恐怕也是唯一的。好多人看重的是我們拿出1000萬元的氣魄，而我們看重的是在我們昔陽終于邁出了教化民風(fēng)的第一步，補(bǔ)上了政府多年缺位的工作。好人事業(yè)促進(jìn)會成立以來開展的系列工作深受群眾好評，大家參與的積極性空前高漲。我們開展的好人簽名活動當(dāng)天就有兩萬多人進(jìn)行了簽名。我們開展的愛心捐贈活動，幾天之內(nèi)就受捐各類物品上萬件。特別是我們舉辦的首屆昔陽好人評選活動，不僅全縣群眾積極參與投票，外省的群眾也利用網(wǎng)絡(luò)參與投票，更有甚者從日本、新加坡隔洋過海參與投票，一時間在我縣出現(xiàn)了一個評好人、議好人、做好事的高潮，民風(fēng)得到有效的好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在昔陽首屆好人評選結(jié)果已經(jīng)揭曉，這里既有帶領(lǐng)群眾苦干實(shí)干的好村官，也有默默無聞耕耘三尺講臺的好教師；既有起早貪黑整天忙碌的好環(huán)衛(wèi)，也有尊老愛親的好兒女。對這些評選出的好人我們將給予每人3萬元的重獎，入選好人候選人的給予1萬元的獎勵。去年以來，好人事業(yè)促進(jìn)會還為曾被評為感動山西十大人物之一的尹培珍同學(xué)發(fā)放2.3萬元大學(xué)4年的學(xué)費(fèi)，為勇擒持刀歹徒光榮負(fù)傷的巡警孔德義發(fā)放了5萬元獎金。我們就是要大張旗鼓地重獎這些好人，讓好人得到好報，讓好人好事在昔陽大地處處涌現(xiàn)，讓好人成為昔陽崛起的脊梁，騰飛的翅膀。
      6、四大班子發(fā)力讓全縣的各項(xiàng)工作更有成效。群眾要想過上好日子，縣里必須有個好班子。我在這里可以毫不謙虛地說，現(xiàn)在昔陽的班子是晉中11個縣市最好的班子。我們這個班子不僅能吃得了苦，而且能干得了活，最重要的一點(diǎn)是特別團(tuán)結(jié)。大家心中除了裝著工作，還裝著一份友情，關(guān)鍵時候都能想到對方，都能站到對方立場考慮問題。班子團(tuán)結(jié)是干部的福氣，也是人民的福氣，大家何曾見過一個地方的班子打得不可開交，人民群眾還能富裕幸福？我們常講以正壓邪，一個地方班子團(tuán)結(jié)就是最大的以正壓邪，一個地方只要班子團(tuán)結(jié)，什么牛鬼蛇神都會避而遠(yuǎn)之。這幾年我們工作之所以能一路凱歌，一個重要的原因就是四大班子同時發(fā)力。我們?nèi)舜笳f(xié)的十幾位同志在愛生和錄文同志的帶領(lǐng)下，不光當(dāng)監(jiān)督員，而且還當(dāng)戰(zhàn)斗員。有的同志負(fù)責(zé)河道治理，有的負(fù)責(zé)古村改造，有的負(fù)責(zé)城市建設(shè)，有的負(fù)責(zé)蘑菇種植，有的負(fù)責(zé)好人事業(yè)，有的負(fù)責(zé)文化事業(yè)。不管負(fù)責(zé)什么，都是在真心負(fù)責(zé)、用心做事。我曾在不同的場合不止一次地講過，人大政協(xié)兩位一把手，是有水平的干部，昔陽的發(fā)展他們功不可沒。我們的政府班子更是一個能戰(zhàn)斗、能吃苦的團(tuán)隊(duì)。特別是根元同志對昔陽工作熟悉，能吃苦，能任事，敢擔(dān)當(dāng)，任職時間不長但帶領(lǐng)政府一班人做了大量的工作，破解了很多難題?？h委宣傳部長孔愛科身兼數(shù)職，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢抓敢管，樣樣工作不落后。正是這樣一個其樂融融的大好局面，才讓我們辦成了一些想都不敢想的事情，各項(xiàng)工作才搞得風(fēng)生水起，有聲有色?？梢哉f，四大班子的發(fā)力，開創(chuàng)了我們昔陽最好的局面，這種局面必將形成強(qiáng)大的合力，為昔陽的未來續(xù)寫華麗的篇章。
      二、展望未來，我們的明天呈現(xiàn)出陽光一片五年的艱苦打拼，五年的接力趕超，我們戰(zhàn)勝了一個又一個困難，取得了一個又一個成績。今天成績的積累就是明天成功的力量，今天成績的疊加就是明天發(fā)展的希望。維護(hù)當(dāng)前成果，謀劃未來發(fā)展，我們能力大于壓力，決心大于激情。今后幾年，我們?nèi)h上下要繼續(xù)堅(jiān)持大動作、大發(fā)展、大變化的思路，咬定建設(shè)美麗、平安、幸福新昔陽的目標(biāo)，抓好以下幾項(xiàng)工作，務(wù)求取得實(shí)效。一是瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)。讓人民富裕這既是我們的職責(zé)，也是我們的目標(biāo)。在我們昔陽要想讓農(nóng)民的腰包鼓起來，首先就要讓農(nóng)民賴以生存的土地多起來。人多地少的現(xiàn)狀是昔陽農(nóng)民難以致富的主要原因，所以當(dāng)前在我縣增加和提高耕地的總量和質(zhì)量顯得尤為迫切和重要。為了調(diào)動農(nóng)民開發(fā)土地的積極性，縣政府于2012年就出臺了新造一畝耕地財(cái)政補(bǔ)貼2000元的獎勵政策。政策出臺后，群眾造地的積極性空前高漲，幾年間全縣共新造耕地3萬畝。學(xué)大寨時期全縣共造耕地6萬畝，今天我們也要瞄準(zhǔn)這個目標(biāo)，爭取用五年的時間再造耕地3萬畝，新造耕地總量達(dá)到6萬畝。農(nóng)民地多了，糧食產(chǎn)量就會增加，收入自然會增多，但讓有限的土地發(fā)揮出最大的效益才是農(nóng)民致富的關(guān)鍵。大家都知道左權(quán)的莊園經(jīng)濟(jì)，就是將零散的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，讓大戶集中搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、搞生態(tài)園區(qū)，幾年下來，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后比流轉(zhuǎn)前收入增加了3倍。所以，我們也要解放思想，加大土地流轉(zhuǎn)力度。過去農(nóng)村有種流行說法，叫作什么賺錢就種什么，我看現(xiàn)在應(yīng)該再加上一句，誰給的錢多就讓誰種。在農(nóng)村通過租賃、入股等方式，將條件成熟的土地流轉(zhuǎn)給有錢的大戶集中經(jīng)營，真正做到農(nóng)民當(dāng)股東，年年有分紅。去年我們在巴洲川搞得土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，讓村民得到了實(shí)惠嘗到了甜頭。我們將巴洲川四個村的1000畝流轉(zhuǎn)給七個大戶搞采摘園，村民不僅每畝能得到1000元的土地租金，而且給大戶打工每天管飯還能掙50元。用老百姓的話來說，土地流轉(zhuǎn)有錢可賺，早轉(zhuǎn)早賺，多轉(zhuǎn)多賺。前面講的是靠地賺錢，我看就地賺錢也不失為農(nóng)民致富的一條有效途徑。以前，農(nóng)民的就業(yè)主要靠背井離鄉(xiāng)，外出打工。一年下來，錢也賺不下幾個，自己受罪不說，家里的孩子、老人也跟著受罪。我想，大家誰也不愿意離開家鄉(xiāng)、離開家人出去打工，都愿意不出家門就能掙錢。去年，我們啟動實(shí)施的巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)就很好解決了這一問題。大家現(xiàn)在到巴洲看一看，那里既有工業(yè)項(xiàng)目，又有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；既是人口聚集地，又是物流集散地，在那里務(wù)工的本鄉(xiāng)本土農(nóng)民就達(dá)到1萬多人，他們有的到企業(yè)打工，有的搞三產(chǎn)，還有的搞高效農(nóng)業(yè)，真正形成了一個“小氣候”。今后幾年我們就是要朝著這個方向努力，我們現(xiàn)在的趙壁化工園區(qū)已經(jīng)啟動實(shí)施，我們將圍繞園區(qū)再建設(shè)一個容納3萬人的城鎮(zhèn)化集聚區(qū)，以后全縣的農(nóng)村人口要向巴洲和趙壁這兩個區(qū)域靠攏，就業(yè)都向這兩個區(qū)域集中，這樣農(nóng)民就成了市民，農(nóng)民就成了工人。到時候大概有5萬人將不再為生活發(fā)愁，不再為生計(jì)奔波，真正實(shí)現(xiàn)打工不出縣，賺錢不出鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地致富，就近致富。我們不僅要讓農(nóng)民富起來，而且還要讓農(nóng)村好起來。今年縣委、縣政府決定在千人以上村投資實(shí)施“六個一”工程，即改造或新建一所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，建一所大眾食堂，建一座大眾澡堂，建一個街心公園，建一個村民活動室，建一個紅白議事大廳，讓村民真正得到實(shí)惠。農(nóng)民要致富，干部也要富。特別是身處基層一線的鄉(xiāng)村干部，工作條件差，生活待遇低。他們應(yīng)該大膽投身到農(nóng)民創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，起到模范帶頭作用。鄉(xiāng)村干部投身于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，至少有兩個好處，一是鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)比普通農(nóng)民要高，接受能力比普通農(nóng)民要強(qiáng)，眼界比較開闊，他們?nèi)〉玫某晒?jīng)驗(yàn)，他們獲得的技術(shù)以及開拓的市場完全可以和農(nóng)民共享，降低了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險。二是鄉(xiāng)村干部自己有了錢，生活好了，底氣足了，就能有更多的精力帶領(lǐng)大家致富。因此，今年，政府要考慮拿出一筆專項(xiàng)資金，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部科技示范基金和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵鄉(xiāng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶頭致富，實(shí)現(xiàn)一名干部帶富一方百姓的目標(biāo)。二是尋求一個突破。我們昔陽是資源大縣，我們既有工業(yè)資源，又有旅游資源。資源豐富是昔陽的長處，但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們的長處卻沒有做長做強(qiáng)。我們昔陽的經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)一個大的發(fā)展，必須在現(xiàn)有的資源上尋求有效的突破，著重解決好三個問題，一是要解決“煤高煤低”的問題。過去我們常說“眉高眉低”，意思就是指做事情要看別人的眉眼和臉色，現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)就是在煤高煤低中看人臉色行事。這個問題解決不了，我們的發(fā)展終究要受制于人。去年我到山東龍口市考察，龍口市的發(fā)展模式給了我很深的啟迪。龍口是個縣級市，也是個煤炭大市，但他們的市委書記給我講，他們從不擔(dān)心煤炭市場的行情，因?yàn)樗麄兗扔忻簣?，又有電廠，煤炭行情好，煤礦就能多繳稅；煤炭行情不好，電廠就能多繳稅。由此可見人家龍口是兩條腿跑步，而我們是一條腿走路，不僅走不快，隨時都有摔倒的危險，發(fā)展速度自然和人家無法相比。要想擺脫這種困境，我們必須做到多業(yè)并舉，多條腿走路，說的簡單一點(diǎn)就是拉長我們的產(chǎn)業(yè)鏈條，由簡單的賣資源變?yōu)橘u產(chǎn)品。現(xiàn)在我們上的4×35萬千瓦的自備電廠和2×60萬千瓦的低熱值煤發(fā)電廠，以及化工園區(qū)就是在做這方面的努力。現(xiàn)在我們每年煤炭總產(chǎn)量是1000萬噸，如果兩大電廠投產(chǎn)后，加上現(xiàn)有的安平電廠，三個電廠一年就能消化煤炭800萬噸，這樣我們就能實(shí)現(xiàn)煤不落地，煤不上路，就地轉(zhuǎn)化的目標(biāo)，就能做到煤炭發(fā)電，電煅燒電石，電石制作燒堿，燒堿制作PVC，環(huán)環(huán)相扣，鏈鏈互補(bǔ)。二是要解決“有氣無力”的問題。目前，我縣日產(chǎn)煤層氣和瓦斯氣能力已經(jīng)突破100萬方。我們氣很多，但利用的并不好，對我縣的貢獻(xiàn)并不是很大，可以說是有氣無力，特別是煤層氣，除了縣城居民生活用的一小部分外，多數(shù)通過管道和槽車運(yùn)往太原加氣站。要想將“有氣無力”變成“朝氣勃勃”，就必須將煤層氣這一資源轉(zhuǎn)化好，將原來單純的賣氣就地轉(zhuǎn)化為工業(yè)燃料。我們今年開工的金屬鎂項(xiàng)目，就是用我們豐富的煤層氣作燃料冶煉金屬鎂，這樣我們的煤層氣就會發(fā)揮出更大的效益。我大概估算了一下，如果用天然氣和我們的煤層氣相比較的話，煤層氣每方至少要比天然氣便宜一塊錢，一噸金屬鎂就會降低成本7000元，這就是我們的優(yōu)勢，這就是我們的競爭力。所以我們必須尋求突破，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓我們的企業(yè)吃煤吞氣，吐金拉銀，形成煤、電、氣、化循環(huán)發(fā)展的格局。三是要解決“有女待嫁”的問題。多年來，我們的發(fā)展一直在矛盾交織中進(jìn)行，我們一方面講條件落后，一方面豐富的資源得不到有效利用，我們的旅游資源就是這種現(xiàn)狀。大家都知道，我縣的旅游資源十分豐富，有聞名全國的大寨名村，有風(fēng)景秀麗的太行風(fēng)光，有傳承百年的民居大院，有佛教藝術(shù)的北魏石窟，還有獨(dú)具魅力的崇家?guī)X、水磨頭等鄉(xiāng)村旅游勝地。但是，多少年來，我們的旅游產(chǎn)業(yè)并沒有發(fā)展壯大，這些得天獨(dú)厚的旅游資源就如同一個待字閨中的姑娘，養(yǎng)在深宮人未識，不知桃花為誰紅。多數(shù)景區(qū)基本上處于一種無規(guī)劃、無秩序、無投入，小打小鬧，惡性循環(huán)的狀態(tài)。去年國慶節(jié)，我專門到我縣幾個景區(qū)做了一次調(diào)研，這些景區(qū)游客倒是不少，但現(xiàn)狀卻令人痛心，景區(qū)秩序混亂，垃圾遍地，甚至還有不法人員隨意設(shè)卡亂收費(fèi)。我想在這樣的景區(qū)游客看到的恐怕不是美景，而是鬧心。長期如此下去，我們的旅游業(yè)不僅做不起來，而且極有可能被低劣的開發(fā)扼殺在萌芽之中。所以，我們要想辦法幫我們的“閨女”找有錢的婆家，盡快讓其結(jié)婚生子。今年財(cái)政要拿出專項(xiàng)資金，用于旅游宣傳推廣、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把我們景區(qū)最基礎(chǔ)的硬件設(shè)施搞起來，把我們的旅游產(chǎn)業(yè)紅紅火火做起來，讓其成為昔陽富民的又一個產(chǎn)業(yè)。在我縣的發(fā)展中，三個問題解決好了，我們就不會“煤高煤低”看人臉色，就不會“有氣無力”延誤發(fā)展，更不會“好女待嫁”錯失良機(jī)，我們就會形成煤炭、化工、旅游三足鼎立的產(chǎn)業(yè)新格局，全縣的經(jīng)濟(jì)就會發(fā)生一個質(zhì)的飛躍。三是做強(qiáng)一個產(chǎn)業(yè)。蘑菇產(chǎn)業(yè)是我縣的富民產(chǎn)業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)必須做強(qiáng)做大。幾經(jīng)探索，我們提出了“西菜東果中養(yǎng)豬，千家萬戶種蘑菇”戰(zhàn)略，由于基礎(chǔ)差、底子薄，盡管付出了艱辛，取得了成績，但養(yǎng)豬不如太谷、種菜不如壽陽，核桃不如左權(quán)，為此我們把希望寄托于雙孢菇上。這兩年，我們的雙孢菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好，全縣種植面積已突破50萬平米，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均年增收330元。在這樣一個大好的形勢下，我們更需要冷靜思考，掌握市場規(guī)律，絕不能讓這個特色產(chǎn)業(yè)半途夭折。大家都知道，山東壽光的蔬菜之所以能享譽(yù)全國，一個主要的原因是注重產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，他們不僅在規(guī)模上做到了鋪天蓋地，而且在科研開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)加工上做到了頂天立地。我們的雙孢菇產(chǎn)業(yè)要想立于不敗之地，就要學(xué)習(xí)人家的經(jīng)驗(yàn)，把眼界放寬，把眼光放遠(yuǎn)，既要上規(guī)模，又要上檔次。年前我們就和我省規(guī)模最大的汾陽山寶食用菌集團(tuán)進(jìn)行了多次談判，以最優(yōu)惠的條件吸引他們來我縣投資辦廠，建立食用菌產(chǎn)學(xué)研基地，形成以菌種培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、市場銷售、技術(shù)指導(dǎo)為一條龍的工廠化生產(chǎn)模式，在降低雙孢菇種植成本和市場風(fēng)險的同時，研發(fā)新品種，拓寬市場，最為重要的是可以為我們培養(yǎng)更多的技術(shù)人才。只要有這個龍頭企業(yè)的帶動，我想我前面提到的力爭用三到五年的時間，讓全縣雙孢菇形成“雙二百”規(guī)模，即200個村種植200萬平米雙孢菇的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，屆時，全縣從事蘑菇種植、加工、銷售、服務(wù)的人群將達(dá)5—6萬人，全縣近三分之一的農(nóng)民成為蘑菇產(chǎn)業(yè)工人，我們的農(nóng)民何愁不富？將來我們不僅賣蘑菇，而且還要賣技術(shù)?，F(xiàn)在我們從外地聘請的技術(shù)人員年薪都在10萬以上，如果我們?nèi)h能培養(yǎng)出500名技術(shù)人員，外出搞技術(shù)服務(wù)，僅此一項(xiàng)年收入就可達(dá)5000萬元，相當(dāng)于50000畝玉米的總產(chǎn)值，500名技術(shù)人員的富裕就可帶動500個家庭的富?！，F(xiàn)在我們不僅技術(shù)員聘請外地人，連建菇棚也要請外地人，如果我們再培養(yǎng)一支建菇棚的技術(shù)隊(duì)伍，那么我們將又有幾百人吃技術(shù)飯，掙高工資，何樂而不為呢。除了雙孢菇我們還要發(fā)展杏鮑菇、百靈菇、口蘑、蟲草等其它菌類產(chǎn)品，什么合適就發(fā)展什么，什么賺錢就種什么，真正把我縣建成全省最大、全國一流的蘑菇大縣，讓“要想富種蘑菇”這一口號在昔陽成為現(xiàn)實(shí)。四是營造一種氛圍。氛圍是什么，我認(rèn)為，氛圍就是一種環(huán)境，是一種氣候。老百姓種莊稼需要一個風(fēng)調(diào)雨順的好氣候，我們抓發(fā)展，也必須有一個干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。首先要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。大家都知道，團(tuán)結(jié)的團(tuán)字由一個方框和一個“才”字組成，意思是一個四方的院內(nèi)住著一群有才能的人。所以說團(tuán)結(jié)需要才能和水平，反過來講只有有才能、有水平的人才能做到團(tuán)結(jié)。一個地方干部有沒有水平，不要看別的，看你班子團(tuán)結(jié)的程度就略知一二。所以，干部的團(tuán)結(jié)、人民的團(tuán)結(jié)對于一個地方的發(fā)展尤為重要。我們昔陽這幾年政通人和、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的氛圍十分濃厚，我們一定要倍加珍惜和維護(hù)好這種來之不易的大好局面，講理解、講包容、講友誼、講緣分，團(tuán)結(jié)一致向前沖,我們就一定能夠收獲美好的未來。其次要創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。環(huán)境好風(fēng)生水起，環(huán)境不好草木不生。這幾年，我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、民生改善等方面做了大量的工作，取得了顯著的成效，同我們和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境有極大的關(guān)系。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，許多新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。有些群眾明知自己的訴求站不住腳，還要三天兩頭去北京上訪，讓我們的形象受損不說，還極大地分散了縣委、政府的精力，這樣的環(huán)境還談什么發(fā)展。俗話說，眾人拾柴火焰高。一個好的發(fā)展環(huán)境不僅僅是干部創(chuàng)造的，還需要廣大人民群眾的支持與配合。干部在臺上賣力表演，群眾在臺下就要使勁鼓掌，干部肯干，群眾肯扶，形成一種你來我往的良好互動。干部為人民服務(wù)是本職工作，但也需要人民的配合和理解，呵護(hù)與支持。干部必須無私奉獻(xiàn)，但這種付出與奉獻(xiàn)如果得不到群眾的及時認(rèn)可，長此以往，就會挫傷干部的工作熱情與積極性，造成發(fā)展受阻。在一些問題上我不奢望大家都去“拾柴”，但不要往柴上澆水就好，我們不能干前人栽樹后人砍伐，前人壘墻后人挖磚的事情。只要大家都去維護(hù)、愛護(hù)、呵護(hù)我們業(yè)已形成的良好環(huán)境，我們的事業(yè)就會一馬平川，我們的發(fā)展就會快馬揚(yáng)鞭，建設(shè)美麗、平安、幸福昔陽的愿景就會早日實(shí)現(xiàn)。五是打造一支隊(duì)伍。昔陽要變樣，首先干部要變樣。去年我們在全縣開展的環(huán)境整治大行動，就是對干部的一次大錘煉，一次大檢閱。實(shí)踐也再一次證明了一個道理，誰認(rèn)認(rèn)真真，誰的工作就會出色；誰虛虛晃晃，誰的工作就難見起色。我常想，為什么有的干部主政一方，這個地方的工作就紅紅火火，而有的干部到哪里，哪里的工作就問題百出，麻煩不斷？也許有人會馬上給出答案，能力的問題。那我就要再問一問，能力從何而來？難道是天生的嗎？在座的各位都是最基層的干部，直接在一線工作，直接和老百姓打交道。要解決基層的問題，坐辦公室喝茶讀報不行，只聽匯報安排工作不行，走馬觀花浮皮潦草不行，必須得深入再深入，落實(shí)再落實(shí)，抓反復(fù)反復(fù)抓。說白了就一句話，勤張嘴，勤跑腿，不怕吃苦，不怕受罪。我們就是要用這樣的干部，打造這樣的隊(duì)伍。我們用干部不唯學(xué)歷，也不唯資歷，就看你干不干活，出不出力。我任縣委書記后一共調(diào)整了三次干部，每次調(diào)整干部都刻意提拔一名資歷淺但能干活的干部，李家莊鄉(xiāng)副書記張彥臣算一個，交警隊(duì)副隊(duì)長王宏算一個，這兩位同志如果按資歷排，再過五年也到不了現(xiàn)在的崗位。這兩名同志我不是很了解，都是大家推薦的，大家說好我就用，這樣用人就是給大家來點(diǎn)耳目一新的感覺。過去我們在調(diào)整干部中，今天調(diào)整干部，大家昨天就知道了情況，不是組織部門透露了風(fēng)聲，而是我們的做法有了規(guī)律，大家猜出來了。過去我們調(diào)整干部無非是窮鄉(xiāng)到富鄉(xiāng)，遠(yuǎn)鄉(xiāng)到近鄉(xiāng)，小鄉(xiāng)到大鄉(xiāng)，來回推磨，這種方式調(diào)整干部穩(wěn)而不活，干部不活，一片寂寞，干部沒干頭，沒盼頭，沒積極性，工作就會受阻。所以我們今后在選用干部上繼續(xù)遵循一個原則，那就是英雄不問出處，只要你能干，不管資歷、文憑、門第，該用就用。當(dāng)年昔陽外派的干部多數(shù)是地地道道的莊稼人，哪有文憑學(xué)歷，有的甚至連大字都不識幾個，然而他們外出任職誰都不敢小看，老百姓既佩服又配合，為什么？原因就是他們吃苦吃的比百姓多，受罪受的比百姓多?，F(xiàn)在我們有的干部本事不大架子不小，光愿意坐氫氣球，不愿意坐潛水艇，拿“四風(fēng)”來對照，就是嚴(yán)重的官僚主義。今年，全縣上下馬上就要開展第二批保持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，借此機(jī)會，我們要對全縣所有的干部進(jìn)行一次理想信念、宗旨意識、廉潔自律等方面的教育，全力打造一支能干事、會做事、不出事的干部隊(duì)伍，為我縣今后的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。六是創(chuàng)造一個奇跡。在這里，我們講創(chuàng)造一個奇跡絕不是天方夜譚，也不是有意作秀，而是我們本屆縣委、政府給自己定下的工作目標(biāo)，也是給在座同志們提出的工作要求。這個奇跡是什么？那就是通過我們干部的辛勤勞動，讓我們昔陽成為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、幸福指數(shù)最高、城市面貌最美、發(fā)展環(huán)境最好、干部隊(duì)伍最強(qiáng)的縣份，最終實(shí)現(xiàn)像當(dāng)年大寨人所說的那樣“沒見過的大干，沒見過的大豐收”的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)就是說我們的經(jīng)濟(jì)總量不一定最大，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要最合理，工業(yè)上真正從煤炭依賴中跳出來，實(shí)現(xiàn)地下地上均衡發(fā)展；農(nóng)業(yè)上要形成自己的特色產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。幸福指數(shù)最高就是說我們的財(cái)政實(shí)力在全市不一定最強(qiáng)，老百姓的收入在全市也不一定最高，但我們要讓人民的幸福指數(shù)最高，就是要拿出更多的真金白銀用于民生改善，多做一些受老百姓歡迎的事情，把民生做到民心，讓大家感到在我們這方天地里生活，很舒心、很快樂。城市面貌最美就是在做好美化、亮化、綠化的基礎(chǔ)上，更加突出文化內(nèi)涵，不比高度比厚度，不比豪華比文化，打造全市最宜居舒適、最美觀靚麗、最具歷史文化氣息的明星縣城。發(fā)展環(huán)境最好就是要創(chuàng)造一種干部盡心干活、群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。在這個環(huán)境里，干部干活有動力，群眾致富有門路，政治清明，民風(fēng)淳樸，官不擾民，民不擾官，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，其樂融融。干部隊(duì)伍最強(qiáng)就是說我們的干部團(tuán)隊(duì)能打硬仗，善解難題，實(shí)力最強(qiáng)，我們每一個干部放在全市能力也許不是最強(qiáng)，但我們整個班子的團(tuán)結(jié)力、戰(zhàn)斗力一定要做到最強(qiáng)。我們的團(tuán)隊(duì)如同一支球隊(duì)，不一定每一個人都能拿金靴獎，但我們一定要團(tuán)結(jié)起來獲得大力神杯。說創(chuàng)造奇跡，也許有的同志懷疑我們是不是在吹牛。吹牛不吹牛，我說了不算，你說了不算，事實(shí)說了算。大家回過頭來看一看，我們這幾年的城市建設(shè)，短短的幾年，我們的城市面貌從全市倒數(shù)一、二躍升到全市一流，而且沒有背下任何的債務(wù)，這就是我們創(chuàng)造的一個奇跡。再看我們的工業(yè)項(xiàng)目，全市喊了多少年招商引資，真正成功落地的大項(xiàng)目有幾個？但是我們?nèi)ツ暌幌伦幽玫疥柮夯@區(qū)和晉煤金屬鎂兩個大項(xiàng)目，我們多少年為之奮斗的地下地上產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的目標(biāo)即將要成為現(xiàn)實(shí)。這難道不是又一個奇跡嗎？我們?nèi)晷陆丝h醫(yī)院、昔陽中學(xué)、體育館，在全市11個縣市，醫(yī)院、中學(xué)、體育館全部是新建的我們是唯一的一家，這就是奇跡。想當(dāng)年，一個僅有500多口人的大寨村能創(chuàng)造出享譽(yù)神州的大寨精神，作為奇跡創(chuàng)造者的傳承人，我們?yōu)槭裁床荒軇?chuàng)造新的昔陽奇跡呢？在我們昔陽，實(shí)踐證明，只要把我們干部的積極性調(diào)動起來，把群眾發(fā)動起來，用一首流行歌曲的歌詞來說，那就是“跟我來，沒有什么可以阻擋未來”。我們大家只要團(tuán)結(jié)一心，就一定能夠創(chuàng)造一個又一個奇跡，就一定能續(xù)寫昔陽發(fā)展的新篇章。同志們，我們對過去所取得的成績深感自豪，對未來的發(fā)展充滿信心。我們堅(jiān)信，有了好的基礎(chǔ)，一定會蓋起萬丈高樓；我們堅(jiān)信，只要我們用百倍的情感呵護(hù)我們的故土，用百倍的努力建設(shè)我們的家園，我們昔陽的明天一定會更加美好
      第四篇：在三級干部暨勞模表彰大會上的講話
      在三級干部暨勞模表彰大會上的講話
      同志們：
      今天，我們召開全區(qū)三級干部暨勞模表彰大會，貫徹落實(shí)中央、省、市系列會議和區(qū)委一屆三次全會精神，動員全區(qū)干部群眾，堅(jiān)定信心，提振精神，再鼓干勁，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年的三級干部大會，既是延續(xù)過去慣例，總結(jié)部署工作，表彰激勵先進(jìn);更是落實(shí)省委樓陽生書記要求“縣一級每年一定要召開一次三級干部大會，讓村支部書記能夠聽到縣委書記的聲音”的具體舉措，是突出黨的政治建設(shè)、扎實(shí)推動黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到基層的具體行動。
      2019年，面對全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、要素制約加劇、環(huán)保約束趨緊的復(fù)雜形勢，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得積極成效，潞城區(qū)蟬聯(lián)省級雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市等榮譽(yù)。主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值增速x.x%，比全國、全省、全市分別高x.x、x.x、x.x個百分點(diǎn);工業(yè)增加值增速x.x%，比全國、全省、全市分別高x.x、x.x、x.x個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增速x.x%，高于全國x.x個百分點(diǎn)，與全省增速持平;一般公共預(yù)算收入增速xx.xx%，比全省、全市分別高xx.xx、x.xx個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額增速x.x%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速x.x%，比目標(biāo)任務(wù)高x.x個百分點(diǎn);農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速x.x%，比目標(biāo)任務(wù)高x.x個百分點(diǎn)。去年是環(huán)保限產(chǎn)時間最長、主要工業(yè)產(chǎn)品價格下跌幅度較大的一年，在這些眾多不利因素的影響下，我區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍能取得這樣的成績，實(shí)屬不易!產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為x.x﹕xx.x﹕xx.x，其中第三產(chǎn)業(yè)增速xx%，分別高于全國、全省、全市x.x、x.x、x.x個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重較xxxx年增加x個百分點(diǎn)，對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)xx.x%，拉動GDP增長x.x個百分點(diǎn)，三產(chǎn)與二產(chǎn)對GDP的拉動力基本持平。高技術(shù)制造業(yè)固投增長xx.x%，排名全市第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長xx.xx%，高于全區(qū)GDP增速xx.xx個百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)表明，我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化。項(xiàng)目建設(shè)深入實(shí)施。全年簽約項(xiàng)目xx個，簽約額xxx億元，超目標(biāo)任務(wù)xx億元;當(dāng)年簽約當(dāng)年開工項(xiàng)目xx個，開工率超市定目標(biāo)xx.x%。錦綸短纖維、元延醫(yī)藥一期、氯化石蠟、偉能建材一期等工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建成投產(chǎn)，“雙創(chuàng)”基地、金威購物廣場建成投用，旱地西紅柿、大蔥、生姜、中藥材等一批特色種植產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。深化改革取得突破。經(jīng)開區(qū)“運(yùn)管分離”改革取得初步成效，組建潞寶澳和科技公司，專業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、三方注資、社會資本招商等穩(wěn)步推進(jìn)。出臺支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展xx條、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展xx條、便民利企優(yōu)化營商環(huán)境xx條、營造尊商重商環(huán)境xx項(xiàng)規(guī)定，啟動“一枚印章管審批”，相對集中行政審批權(quán)改革落地見效，x家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”;金融創(chuàng)新取得較大突破，在xx市第一家設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政府引導(dǎo)基金，潞興股權(quán)投資基金合伙企業(yè)開始運(yùn)營。x家企業(yè)在省股權(quán)交易中心成功掛牌，是xx市掛牌最多的縣區(qū)，其中九元公司、xx建材x家企業(yè)完成股改并在“晉興板”掛牌，華夏同創(chuàng)、晉川建材、宏益興建材、潞盈農(nóng)業(yè)x家企業(yè)在“展示板”掛牌，潞城區(qū)被確定為省級資本市場縣域工程試點(diǎn)縣(區(qū))。農(nóng)村改革、國資國企改革、醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革等穩(wěn)步推進(jìn)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)與脫貧增收聯(lián)接機(jī)制，發(fā)揮村級黨組織的引領(lǐng)帶動作用，貧困戶參與流轉(zhuǎn)土地的，除常規(guī)流轉(zhuǎn)費(fèi)外每畝另補(bǔ)xxx元，發(fā)展特色種植的每畝補(bǔ)助xxx元。金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，脫貧目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，煤改電、煤改氣、生物質(zhì)能替代、清潔型煤替代等清潔取暖改造全面完成，散煤污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動車輛污染專項(xiàng)整治取得成效，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度排名全市第四。扎實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和禁毒嚴(yán)打整治行動，社會環(huán)境保持和諧穩(wěn)定。民生工程統(tǒng)籌推進(jìn)。年初確定的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水安全、道路交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化惠民、養(yǎng)老保障等方面的xx件實(shí)事按進(jìn)度完成。民主法治全面加強(qiáng)。支持人大、政協(xié)依法履職，支持審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展工作。鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，依法管理宗教事務(wù)，xx市信教群眾聚居村黨組織建設(shè)和宗教事務(wù)管理能力提升現(xiàn)場會在我區(qū)召開。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展主題教育，通過學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)，一批事關(guān)老百姓的煩心事、操心事、揪心事得到有效解決;全面加強(qiáng)黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí);深入推進(jìn)“三基建設(shè)”，農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公和社會組織黨建全面加強(qiáng);壓實(shí)“兩個責(zé)任”，依規(guī)管黨治黨，風(fēng)清氣正的良好局面進(jìn)一步形成。
      同志們，一年來取得的成績，是省委、省政府和xx市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)鄉(xiāng)村三級干部、廣大企業(yè)家、全區(qū)群眾團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果，是各位勞模無私奉獻(xiàn)、示范帶動的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)集體和模范個人，向?yàn)槁撼前l(fā)展作出貢獻(xiàn)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)以及廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!同時，也向近段時間以來奮戰(zhàn)在疫情防控一線的醫(yī)務(wù)工作者、區(qū)鄉(xiāng)村三級干部致以誠摯的問候和崇高的敬意!
      2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。中央、省、市分別召開一系列會議，對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作作了安排部署。區(qū)委一屆三次全會確定的全區(qū)今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，全面落實(shí)中央、省委、市委決策部署，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展定位，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，同步全面建成小康社會。預(yù)期性目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x.x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x.x%，全社會固定資產(chǎn)投資增長x.x%，社會消費(fèi)品零售總額增長x.x%，一般公共預(yù)算收入增長x.x%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x.x%左右和x%左右;約束性指標(biāo)確保完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
      圍繞總體要求和目標(biāo)任務(wù)，下面，我講三個方面意見。
      一、圍繞決勝全面小康目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作
      盡管當(dāng)前新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊，但全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的既定目標(biāo)任務(wù)必須不折不扣完成。x月xx日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上指出：越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。綜合起來看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，國家已出臺或正在出臺一系列的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等宏觀調(diào)控政策。我們要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記的講話精神，研究對接好國家出臺的政策，積極采取應(yīng)對舉措，對沖新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的影響，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
      (一)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱，做大做強(qiáng)十大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。從當(dāng)前看，各地各行各業(yè)陸續(xù)全面復(fù)工，鋼材、水泥、砂石等基礎(chǔ)性建筑材料需求量急劇加大。從長遠(yuǎn)看，這次疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)則展現(xiàn)出強(qiáng)大成長潛力。因此，我們要以此為契機(jī)，積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合潞城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，加快推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)集群。
      一是化工和生物制藥及食品加工。在元延醫(yī)藥一期投產(chǎn)基礎(chǔ)上，加快二期建設(shè)，形成xx噸原料藥、xxxx噸醫(yī)藥中間體產(chǎn)能;加快推進(jìn)中國透云科技萊茵衣藻項(xiàng)目建設(shè)，打造x萬噸藻類生產(chǎn)基地;積極引進(jìn)海門慧聚藥業(yè)等醫(yī)藥生產(chǎn)及食品生產(chǎn)企業(yè)，做大做強(qiáng)化工制藥、生物制藥產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)食品工業(yè)園，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。潞城發(fā)展化工制藥、生物制藥、食品加工產(chǎn)業(yè)有著周邊省市不可比擬的條件。第一，潞城經(jīng)開區(qū)通過推進(jìn)“三化三制”改革，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)營管理、資本運(yùn)作已逐步趨于穩(wěn)定成熟，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)加快推進(jìn)，道路、供水、供電、供暖、消防、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，為企業(yè)入園發(fā)展提供了基本條件。第二，目前潞城經(jīng)開區(qū)已逐步發(fā)展為精細(xì)化工行業(yè)鏈條較長、產(chǎn)品較多、集聚度較高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)，發(fā)展化工和生物制藥及食品加工產(chǎn)業(yè)，有著便利的上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。第三，最重要的一條，就是潞城周邊環(huán)布多家電廠，可為化工和生物制藥及食品加工企業(yè)發(fā)展提供必需的電力和工業(yè)蒸汽保障，而且我們的電力和工業(yè)蒸汽價格比周邊省市低，這是我們吸引京津冀及江浙一帶化工制藥、生物制藥、食品加工等產(chǎn)業(yè)落地潞城的最大優(yōu)勢。我們要充分利用好這個優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，圍繞化工制藥、生物制藥和食品加工開展招商引資。
      二是新材料及加工。主要包括半導(dǎo)體新材料和化工碳基新材料。
      x.半導(dǎo)體新材料。大力支持華納電子科技公司與中科院半導(dǎo)體研究所合作，引進(jìn)高端人才，突破核心技術(shù)，加快推進(jìn)高溫超導(dǎo)濾波器和新型鹵化物閃爍晶體項(xiàng)目建成投產(chǎn)，做大做強(qiáng)半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。
      x.化工碳基新材料。加快推進(jìn)己內(nèi)酰胺聚合切片、錦綸長短纖維及下游高端紡織、己二腈及下游工程塑料、碳纖維、高溫石墨、費(fèi)托合成蠟等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，打造高性能化工碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群，力爭x年內(nèi)相關(guān)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。
      三是特種鋼及特種建材。以興寶鋼鐵為龍頭，引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展稀土特種鋼材;利用國家鼓勵發(fā)展特種水泥的產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，整合區(qū)域內(nèi)豐富的石灰石膏資源，依托中國礦大、武漢理工大等科研院所科研成果，通過技術(shù)革新，大力發(fā)展特種水泥、納米碳酸鈣、金屬鈣等特種建材;支持永騰管業(yè)加大科研投資，引進(jìn)先進(jìn)的柔性管道制造新技術(shù)，生產(chǎn)高端節(jié)能管材產(chǎn)品。力爭特種鋼及特種建材x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。
      四是現(xiàn)代煤化工。以潞寶、潞安、xx為龍頭，圍繞煤炭清潔轉(zhuǎn)化利用，大力發(fā)展千萬噸焦及下游甲醇、煤焦油、苯胺、硝酸銨鈣等化工產(chǎn)品，做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xxx億元以上。
      五是新能源。加快推進(jìn)焦?fàn)t煤氣制氫和加氫站、焦?fàn)t煤氣制液化天然氣、焦化余熱發(fā)電、生物質(zhì)氣炭聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)力發(fā)電、光伏等項(xiàng)目，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。
      六是航空航天新材料。以銥格斯曼為代表，依托北京航空航天大學(xué)技術(shù)、人才優(yōu)勢和科研成果，推進(jìn)平流層衛(wèi)星、飛機(jī)野外偽裝防護(hù)裝置研制，加快航空領(lǐng)域尖端科技產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，發(fā)展航空航天新材料產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。
      七是精密智能高端裝備制造。支持潞安xx機(jī)械設(shè)備制造有限公司股份制改造，推進(jìn)化工機(jī)械的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、維修、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，做大做強(qiáng)化工機(jī)械設(shè)備制造產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)與清華大學(xué)機(jī)械工程系合作，依托雙創(chuàng)基地和電氣、防爆、煤機(jī)、礦用智能設(shè)備等制造業(yè)基礎(chǔ)，積極引進(jìn)機(jī)械制造中試基地，通過科技轉(zhuǎn)化、基地孵化，大力發(fā)展精密智能高端裝備制造業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。
      八是固廢綜合利用。充分整合利用我區(qū)及周邊的煤矸石、鋼渣、粉煤灰、建筑垃圾等固廢資源，加快xxx×xx萬噸硝酸銨鈣、xx水泥和xx水泥粉煤灰鋼渣資源化利用、協(xié)成混凝土新材料添加劑資源綜合利用、xx特固廢環(huán)保標(biāo)磚、xx石膏、申能環(huán)?？萍忌罾贌l(fā)電及爐渣鋼渣綜合利用、xx建材再生資源、xx工貿(mào)固廢利用等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。
      九是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。包括現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。
      1.現(xiàn)代物流業(yè)。以現(xiàn)代智慧物流園為龍頭，整合、盤活區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)輸資源，推進(jìn)大宗煤炭物流園及無車承運(yùn)人信息港區(qū)、焦炭礦石鋼材物流園及無水港區(qū)、集裝箱物流園區(qū)、快遞物流園區(qū)建設(shè)，著力打造輻射京津冀魯豫的物流中心，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。
      2.商貿(mào)服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將從物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)型消費(fèi)快速增長將為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供巨大市場空間，服務(wù)業(yè)發(fā)展特別是商貿(mào)物流與商貿(mào)服務(wù)發(fā)展，對促進(jìn)潞城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。以xx市“一城四區(qū)”一體化發(fā)展為契機(jī)，以金威、千匯等購物廣場為龍頭，充分發(fā)揮潞城集聚周邊縣區(qū)人口的優(yōu)勢，發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，力爭x年內(nèi)銷售收入達(dá)到xx億元以上。
      此外，在工業(yè)服務(wù)業(yè)方面，xx集團(tuán)在化工行業(yè)，xx水泥、xx水泥等在水泥行業(yè)，這些企業(yè)在同行業(yè)中具有人才和技術(shù)優(yōu)勢，要發(fā)揮在工程承包、運(yùn)行、維護(hù)、咨詢等方面的行業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)。
      十是健康養(yǎng)老業(yè)。此次疫情必將極大提升人民群眾的健康意識，后疫情時代，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必將成為剛性需求。要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)盧醫(yī)山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、藍(lán)綠雙城桃花源康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，聚合健康療養(yǎng)、生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)、休閑度假、體育運(yùn)動、健康產(chǎn)品等業(yè)態(tài)，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到億元以上。
      以上十大產(chǎn)業(yè)，是我們立足潞城現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，認(rèn)真研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢確定的，特別是現(xiàn)代煤化工、化工碳基新材料、化工和生物制藥、航空航天新材料、現(xiàn)代物流、固廢綜合利用等產(chǎn)業(yè)中的許多項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)，已形成了一定優(yōu)勢，其他產(chǎn)業(yè)也有一定的基礎(chǔ)。我們要抓住機(jī)遇，把十大產(chǎn)業(yè)集群作為潞城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要載體和抓手，緊緊圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，力爭通過x年時間，使十大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到xxx億元以上。
      經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究，每個產(chǎn)業(yè)集群都成立了由處級領(lǐng)導(dǎo)任組長、職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，從專題調(diào)研、制定措施到工作推進(jìn)、跟蹤落實(shí)，從產(chǎn)業(yè)謀劃到招商引資，從項(xiàng)目簽約落地到開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，全程負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效。專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家，加快謀劃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)，積極引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，打造有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群;要強(qiáng)化企業(yè)培育，圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大，持續(xù)推進(jìn)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，培育更多“小巨人”和“單項(xiàng)冠軍”及專精特新企業(yè)，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的龍頭骨干企業(yè)，加速壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群規(guī)模;要營造企業(yè)家健康成長的環(huán)境，加強(qiáng)對企業(yè)家的教育和管理，造就一批視野開闊、有強(qiáng)烈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、懂經(jīng)營、會管理的企業(yè)家隊(duì)伍。每個產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組都要拿出突破性的舉措，研究解決產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的各種問題，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      (二)強(qiáng)化項(xiàng)目為王，奮力完成百億投資目標(biāo)。項(xiàng)目是轉(zhuǎn)型發(fā)展的硬支撐。全區(qū)上下要強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”的鮮明要求，形成一切為了轉(zhuǎn)型、一切服務(wù)項(xiàng)目的高度自覺和濃厚氛圍，把轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬抓手，通過上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推動潞城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年我們確定了總投資xxx億元的xxx個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)力爭完成投資xxx億元以上。
      近期，省政府公布了2020年的省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目共xxx項(xiàng)，其中xx市xx項(xiàng)，潞城有x個項(xiàng)目列入省級重點(diǎn)工程，是xx市各縣區(qū)列入省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目最多的縣區(qū)。之所以能取得這樣的成績，關(guān)鍵在我們的前期準(zhǔn)備工作做得比較扎實(shí)。只要我們的項(xiàng)目規(guī)劃、可研、立項(xiàng)、環(huán)評、土地等各種手續(xù)都辦理好了、做規(guī)范了，自然一有機(jī)會就能夠列入省市重點(diǎn)工程，就能夠得到國家、省市政策資金支持。x月xx日，xx市轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年第一批xx個項(xiàng)目集中開工，我區(qū)集中開工億元以上項(xiàng)目x個，在各縣區(qū)中開工項(xiàng)目最多、總投資額最大。今年x月份，我們還先后簽約引進(jìn)了x個轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，一個是中國透云科技集團(tuán)投資x億元建設(shè)萊茵衣藻項(xiàng)目，前期各項(xiàng)手續(xù)正加快辦理，預(yù)計(jì)x月份即可開工;一個是與中科院山西煤化所合作共建山西能源化工新材料中試基地項(xiàng)目，近期將開工建設(shè)。潞城的各項(xiàng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)可以說是走在全市前列的，大家要充滿信心，鼓舞士氣，在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資中主動作為。
      一要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞xxx個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和年內(nèi)xxx億投資額的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施投產(chǎn)一批、開工一批、簽約一批、包裝一批、招商一批“五個一批”滾動推進(jìn)。進(jìn)一步完善處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，處級領(lǐng)導(dǎo)要對包聯(lián)企業(yè)和包聯(lián)項(xiàng)目定點(diǎn)定項(xiàng)跟蹤服務(wù)，現(xiàn)場辦公，切實(shí)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營中存在的困難和問題，做到一包到底，包落地、包開工、包建成、包投產(chǎn)、包達(dá)效、包運(yùn)行，直至形成穩(wěn)定的效益。各職能部門要堅(jiān)持入企服務(wù)常態(tài)化，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目報批、建設(shè)及驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)的跟進(jìn)指導(dǎo)，在要素保障、金融信貸、市場開拓等方面加大扶持力度，幫助項(xiàng)目單位做好竣工驗(yàn)收、安全生產(chǎn)、質(zhì)量認(rèn)證、品牌申報等工作，確保項(xiàng)目上一個、成一個、見效一個，真正形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鼓勵由政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，在同質(zhì)、同價的前提下，優(yōu)先使用本地鋼材、水泥、管材等建材產(chǎn)品，最大限度實(shí)現(xiàn)潞材潞用、潞用潞材。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，通過建賬、理賬、對賬、交賬、算賬“五賬法”，以項(xiàng)目論英雄，以結(jié)果論英雄。
      二要加快推進(jìn)經(jīng)開區(qū)建設(shè)。今年全區(qū)計(jì)劃完成的xxx億元投資中，經(jīng)開區(qū)需完成xx億元的投資任務(wù)。要高質(zhì)量推進(jìn)“三化三制”改革，引入有雄厚實(shí)力、有改造經(jīng)驗(yàn)的開發(fā)商，通過基金、貸款、發(fā)行企業(yè)債券等資本運(yùn)作方式，提升融資實(shí)效，撬動更多的社會資本和金融資本參與經(jīng)開區(qū)建設(shè)。要加快完善道路、供水、供電、供暖、消防、污水處理、工業(yè)蒸汽等基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包”入住，有效提升招商引資的承載力、競爭力，確保投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度均高于全市平均水平。要扎實(shí)推進(jìn)潞寶xxx萬噸焦化、潞安xxx萬噸焦化、興海錦綸長纖維、潞安氯化石蠟擴(kuò)建、潞安高濃度雙氧水、潤恒化工己二腈、洹浦化工聚合氯化鋁、洹浦新材料高純超細(xì)氧化鎂、元延醫(yī)藥二期等具有牽引性的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)國家級能源化工新材料中試基地，著力打造潞寶、潞安兩個百億元的化工碳基新材料和新能源產(chǎn)業(yè)集群。
      三要加快推進(jìn)招商引資。把招商引資作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念是否解放的“試金石”，作為是否擔(dān)當(dāng)作為的重要標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)招商引資主體責(zé)任，圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群，超前謀劃布局，加快引進(jìn)培育一批帶動性強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高、前景廣闊的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。處級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)和職能部門的“一把手”都是招商引資的第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人，要拿出三分之一以上的精力親自帶隊(duì)走出去招商引資。要建強(qiáng)招商隊(duì)伍。把有能力、有門路的精兵強(qiáng)將派出去招商引資，把年紀(jì)輕、有培養(yǎng)前途的同志推向招商引資第一線，交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在實(shí)踐中增長才干、增強(qiáng)本領(lǐng)。要注重招商成效。精準(zhǔn)開展點(diǎn)對點(diǎn)招商、專業(yè)化招商，特別是通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商等方式，加快與國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)深度對接，既要招商引智，又要招才引商。區(qū)直部門要積極向上對接，爭取將更多項(xiàng)目納入國家和省市“十四五”規(guī)劃盤子，積極爭取更多資金向潞城投放、更多政策向潞城傾斜、更多改革試點(diǎn)在潞城開展。要強(qiáng)化考核獎懲。對意向項(xiàng)目，要主動聯(lián)系，快速跟進(jìn)，盡快將意向變成協(xié)議，提高項(xiàng)目的成功率;對簽約項(xiàng)目，要落實(shí)包保責(zé)任制，幫助項(xiàng)目盡快落地;對在建項(xiàng)目，要全面梳理手續(xù)辦理、資金投入、工程進(jìn)度等，采取各種措施，確保盡快投產(chǎn)達(dá)效。招商引資領(lǐng)導(dǎo)組要每兩月聽取一次經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門招商引資工作匯報，每季度要對全區(qū)招商引資情況進(jìn)行通報，年終進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。
      (三)深化改革創(chuàng)新，激活轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。以改革創(chuàng)新牽引轉(zhuǎn)型發(fā)展，在事關(guān)轉(zhuǎn)型全局的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，以改革之力破困局、解難題。
      一要大力實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的重大引擎，支持和鼓勵企業(yè)與中科院山西煤化所、中科院半導(dǎo)體研究所、中科院金屬研究所、清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)研究院、北京航空航天大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)等科研院所和高等院校合作，推廣“政校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研一體”模式，通過建立博士工作站、工程技術(shù)研發(fā)中心、科技實(shí)驗(yàn)室、中試基地，集聚人才、嫁接技術(shù)、孵化項(xiàng)目。要實(shí)施區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)活動全覆蓋，支持和鼓勵企業(yè)提升自主研發(fā)水平，開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)與中科院山西煤化所合作，加快推進(jìn)能源化工新材料中試基地建設(shè)，為能源化工科技孵化、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供技術(shù)支撐。
      積極引進(jìn)清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)研究院專家團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮潞城的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，在xxxx畝高新技術(shù)開發(fā)區(qū)潞城翟店園區(qū)打造以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主的智創(chuàng)園，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融和建設(shè)能源大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，培育和開發(fā)產(chǎn)、學(xué)、研、用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新生態(tài)。
      二要大力實(shí)施人才戰(zhàn)略。堅(jiān)持“不求所有但求所用”，實(shí)施“柔性引才、項(xiàng)目引才”，實(shí)施高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎勵政策，支持鼓勵高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)合作，引進(jìn)科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。積極開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)咨詢，促進(jìn)本土專業(yè)技術(shù)人才成長。引導(dǎo)和鼓勵人才在企業(yè)之間合理、有序流動，借助大企業(yè)的人才優(yōu)勢促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人才資源效應(yīng)最大化。
      三要深化行政審批改革。高標(biāo)準(zhǔn)完成相對集中行政審批權(quán)改革，進(jìn)一步理順審批部門和職能部門之間的關(guān)系，理順事前審批和事中事后監(jiān)管之間的關(guān)系，推進(jìn)一枚印章管審批、一個系統(tǒng)管監(jiān)管、一個平臺管交易、一條熱線管便民，確?！傲睢睜I商環(huán)境落地落實(shí)，讓廣大企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展，讓群眾辦事跑得更少、辦得更快、花費(fèi)更省。去年，國家發(fā)改委在山西開展了全省域營商環(huán)境評價工作試點(diǎn)。今年，新一輪評價將首次引入針對縣區(qū)的營商環(huán)境評價體系，潞城初步被擬定為試點(diǎn)縣區(qū)。要以此為契機(jī)，圍繞企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、項(xiàng)目審批、貿(mào)易服務(wù)、公共服務(wù)、用工服務(wù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、破產(chǎn)辦理、中小企業(yè)保護(hù)、合同執(zhí)行、減稅降費(fèi)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管方式等指標(biāo)細(xì)化具體措施，法院要積極主動依法高效推進(jìn)僵尸企業(yè)破產(chǎn)出清，加強(qiáng)對中小企業(yè)的保護(hù)，全面優(yōu)化營商環(huán)境，以實(shí)實(shí)在在的成效提升市場主體的滿意度和獲得感。
      四要深化投融資機(jī)制改革。建立商業(yè)銀行對區(qū)域內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持率與政府資金存放掛鉤制度，激勵商業(yè)銀行加大對本地企業(yè)信貸投放力度。整合盤活國有經(jīng)營性資產(chǎn)，聘請專業(yè)人才，做大做強(qiáng)國有融資平臺公司。要加強(qiáng)與省再擔(dān)保集團(tuán)、市財(cái)鑫擔(dān)保公司合作，提升政府性融資擔(dān)保公司的管理水平和抗風(fēng)險能力。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要更加注重社會效益，調(diào)降擔(dān)保費(fèi)率至x%，區(qū)財(cái)政按照當(dāng)年擔(dān)保發(fā)生額的x%給予擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)差。逐步建立不低于xxxx萬元的應(yīng)急還貸資金池，為符合條件的企業(yè)提供低成本“接續(xù)還貸”服務(wù)。增強(qiáng)政府引導(dǎo)基金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，鼓勵政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金帶動股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金投資本地企業(yè)。出臺支持企業(yè)直接融資的扶持政策，聘請專業(yè)財(cái)務(wù)公司幫助企業(yè)完善公司內(nèi)部管理、規(guī)范財(cái)務(wù)，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加大對掛牌上市企業(yè)的獎勵力度。今年要重點(diǎn)支持潞安精蠟化學(xué)品有限公司、xx精細(xì)化工有限公司在新三板掛牌上市，華夏同創(chuàng)、金力達(dá)金屬材料有限公司、偉能建材公司在晉興板(新四板)掛牌。五要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、二次開發(fā)利用存量土地、農(nóng)村閑置宅基地退出機(jī)制，盤活利用閑置低效建設(shè)用地，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供土地保障。推動機(jī)關(guān)事務(wù)統(tǒng)一管理改革，強(qiáng)化機(jī)關(guān)辦公用房、公務(wù)用車、不動產(chǎn)、公務(wù)接待等集中統(tǒng)一管理。增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，穩(wěn)步推進(jìn)國資國企改革、國有企業(yè)退休人員社會化管理改革、教育體制改革等各領(lǐng)域改革。
      (四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力做好“三農(nóng)”工作。這次會議，我們下發(fā)了《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2020年行動計(jì)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照要求抓好落實(shí)。
      一要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，按照村有特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)扶持適度規(guī)模經(jīng)營。依托圣堂醋業(yè)、嘉禾聚醋業(yè)、唐宮悅酒廠等釀造企業(yè)，發(fā)展x萬畝高粱、谷子種植;依托中藥材合作社，發(fā)展x萬畝柴胡、連翹等中藥材種植;依托鑫熬興、邦恒、神泉等種植合作社，發(fā)展大蔥、辣椒、生姜、花椒、旱地西紅柿等種植，力爭種植規(guī)模達(dá)到x萬畝以上，同步規(guī)劃建設(shè)大蔥產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展姜皇小米、保健醋、核桃油等功能食品，以全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)功能農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)國家生豬生產(chǎn)扶持政策，發(fā)展壯大規(guī)模養(yǎng)殖。
      二要促進(jìn)農(nóng)民增收。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)發(fā)展多種形式集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)，鼓勵農(nóng)民以土地等資產(chǎn)入股，保障農(nóng)民直接收益或股權(quán)收益，通過農(nóng)村宅基地管理制度改革，創(chuàng)新農(nóng)房抵押、有償退出方式，增加營業(yè)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)“十個優(yōu)先”政策，強(qiáng)化農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，增加工資性收入;加大對農(nóng)民的轉(zhuǎn)移支付力度，增加轉(zhuǎn)移性收入。
      三要改善鄉(xiāng)村面貌。突出城鄉(xiāng)融合，加快道路、水利、管道、電網(wǎng)、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，開工建設(shè)一批農(nóng)村污水治理項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
      四要推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗的意見》，強(qiáng)化對群眾宣傳教育，健全農(nóng)村“一約四會”，積極推行婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦，推進(jìn)殯葬改革，把農(nóng)民群眾從過重的人情消費(fèi)、人情負(fù)擔(dān)中解放出來。以鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)和家風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶、好家風(fēng)好家訓(xùn)評選活動。
      (五)聚力補(bǔ)齊短板，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦突出問題，把準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，拿出過硬措施，多措并舉打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
      一要決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)脫貧成效鞏固提升2020年行動計(jì)劃，堅(jiān)持減貧防貧兩手抓，保持攻堅(jiān)態(tài)勢、保證脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果。探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，精準(zhǔn)施策、持續(xù)攻堅(jiān)，通過土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持等各項(xiàng)具體舉措，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。積極開展新型職業(yè)貧困農(nóng)民培育、貧困人口務(wù)工培訓(xùn)、貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。全面落實(shí)扶貧車間、扶貧產(chǎn)業(yè)基地獎補(bǔ)政策，鼓勵開發(fā)多種形式的公益崗位，吸納貧困群眾就近就業(yè)。全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人幫扶等兜底政策，做到應(yīng)保盡保。對老弱病殘的深度貧困戶，由財(cái)政投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展類扶持資金和扶貧專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)收益兜底保障。完善返貧預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制，持續(xù)關(guān)注脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶等重點(diǎn)群體，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。壓緊壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)部門牽頭責(zé)任、駐村干部幫扶責(zé)任，廣泛動員社會力量參與，形成全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。
      二要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，共建天藍(lán)、地綠、水清的美麗家園。加大企業(yè)亂排亂放、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸車輛、秸稈焚燒等環(huán)節(jié)的治理力度，統(tǒng)籌推進(jìn)清潔型煤替代、煤改電、集中供熱、生物質(zhì)氣化供暖、工廠余熱供暖、建筑節(jié)能改造等工程，加快建設(shè)高溫蒸汽管網(wǎng)，盡早實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)集中供汽，減少企業(yè)燃煤污染。加快推進(jìn)濁漳河南源店上段人工濕地二期工程和鎮(zhèn)村污水處理廠(站)建設(shè)，推進(jìn)飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村排水“五水同治”。以粉煤灰、煤矸石、冶煉廢渣、尾礦等大宗工業(yè)固廢綜合整治為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。持續(xù)推進(jìn)植樹造林，加快實(shí)施荒山綠化、村莊綠化、庭院綠化、工礦區(qū)綠化，以生態(tài)綠化推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
      三要全面防控社會風(fēng)險。健全完善最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任法律追究工作機(jī)制，持續(xù)開展安全風(fēng)險排查管控和隱患排查治理專項(xiàng)行動，大力防范安全生產(chǎn)風(fēng)險。建立基層矛盾排查化解新機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪調(diào)解維穩(wěn)工作，妥善解決群眾合理合法利益訴求。深入開展肅毒害鏟毒源創(chuàng)平安深化禁毒斗爭專項(xiàng)行動，排查納管一批隱性吸毒人員、清理整頓一批涉毒重點(diǎn)場所、打擊處理一批涉毒違法犯罪、掛牌整治一批毒品突出的鄉(xiāng)村(單位)、查處問責(zé)一批失職領(lǐng)導(dǎo)干部，有效遏制毒品問題滋生蔓延。嚴(yán)格落實(shí)涉毒問題舉報獎勵制度，廣泛動員全社會力量參與到禁毒斗爭中來。嚴(yán)格落實(shí)涉毒問題責(zé)任追究制度，凡黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村發(fā)生涉毒案件的，視情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)較重的對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整或組織處理，直至黨紀(jì)政務(wù)處分。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保持對各類違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)防群體性事件、突發(fā)性事件、重大交通安全事故等公共安全事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
      (六)增進(jìn)民生福祉，提高群眾生活品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)辦好涉及民生的大事實(shí)事，讓群眾更多地分享改革發(fā)展成果。
      一要大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入推進(jìn)“人人持證、技能社會”建設(shè)，全面提升勞動者素質(zhì)技能。加快推進(jìn)xx市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和北方國際職業(yè)教育集團(tuán)與我區(qū)職業(yè)高中合作，打造產(chǎn)教融合技能培訓(xùn)基地，培育知識型、技能型、創(chuàng)新型的中高端技能人才。大力發(fā)展勞動密集型的加工產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定開發(fā)就業(yè)崗位，多措并舉抓好群眾就業(yè)增收。
      二要加快發(fā)展教育和衛(wèi)體事業(yè)。按照就近就便服從就優(yōu)原則，加快推進(jìn)三中東校區(qū)、一中體育場、實(shí)驗(yàn)中學(xué)和第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建、晉水幼兒園、紫丹幼兒園和京華合木幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面啟動普惠性幼兒園建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校改造，加快推動初中向城內(nèi)集聚、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚。實(shí)施中小學(xué)校集中改廁項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)普通高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面完成校長職級制改革和教師“縣管校聘”體制改革。落實(shí)落細(xì)《xx市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革十大行動》方案，推動人民醫(yī)院、中醫(yī)院與三甲醫(yī)院、?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療深度合作，提升醫(yī)療水平，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。加快推進(jìn)足球場、游泳館項(xiàng)目建設(shè)和“兩館一中心”建設(shè)。
      三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快保障性住房建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村危房改造和地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作。加快實(shí)施老舊小區(qū)改造、環(huán)城排洪渠、雨污分流改造等工程。加快推進(jìn)王曲電廠至xxx國道連接線、西村至史回段路面修復(fù)、高速收費(fèi)站至中華西街段道路改造、潞寶戰(zhàn)略裝車點(diǎn)至xxx國道改造、晉水集團(tuán)至興寶公司道路改造、國防路店上至周武線等工程建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施。
      四要全力做好xx件惠民實(shí)事。一是解決x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村的xxxx余人飲水安全問題;二是開工建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院遷址新建工程;三是完成xx個村級衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)改造任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋;四是完成潞華街道x個村xxxx戶xx萬平方米的集中供熱改造工程;五是啟動公益性公墓建設(shè);六是實(shí)施特殊教育學(xué)校學(xué)生“營養(yǎng)餐”和義務(wù)教育階段非寄宿制學(xué)校午休學(xué)生“營養(yǎng)點(diǎn)”工程;七是實(shí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員喪葬補(bǔ)助金和撫恤金制度;八是在主城區(qū)主街道規(guī)劃建設(shè)停車場;九是實(shí)施文化惠民工程，為基層免費(fèi)送戲xxx場;十是完成潞石線改造工程，完善市政路網(wǎng)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
      二、強(qiáng)化基層黨的建設(shè)保障作用，全面提高黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力
      貫徹落實(shí)好中央、省市的各項(xiàng)決策部署，全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨的建設(shè)凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，讓黨旗在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線高高飄揚(yáng)。
      (一)切實(shí)提高抓黨建的能力和水平。各級黨組織和黨的工作部門，要扛起抓黨建的第一責(zé)任，提升抓黨建的能力水平，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的決策、黨的聲音貫徹落實(shí)到每一個支部、每一名黨員、每一個群眾。
      一是組織工作要選賢能、夯基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持以結(jié)果論英雄，從結(jié)果中發(fā)現(xiàn)人才、先進(jìn)典型和優(yōu)秀干部，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，把那些既干凈又干事的干部選拔起來、使用起來。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織，建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動黨的組織和黨的工作全面覆蓋、全面提升。
      二是宣傳工作要樹導(dǎo)向、揚(yáng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)理論武裝，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，重溫總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”，真正入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。切實(shí)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管宣傳、黨管陣地、黨管輿論、黨管媒體，為潞城發(fā)展提供思想保證、輿論支持和精神動力。推進(jìn)“新時代文明實(shí)踐所”提檔升級，有效利用理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技法律、健康健身五大平臺開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的文明實(shí)踐活動。深入推進(jìn)文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動，在全社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、講奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚。
      三是政法工作要強(qiáng)治理、保穩(wěn)定。聚焦法治潞城、平安潞城建設(shè)，在防范化解風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義等方面實(shí)現(xiàn)更大作為。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，打造共建共治共享的社會治理格局。深入開展打盜搶、禁毒賭、除黑惡、破命案等專項(xiàng)行動，確保社會大局穩(wěn)定。切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，健全各類調(diào)解組織，加強(qiáng)日常管理指導(dǎo)，提高矛盾糾紛源頭化解能力。
      四是統(tǒng)戰(zhàn)工作要集眾智、增共識。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線連心橋的作用，把區(qū)委的政策主張準(zhǔn)確有效地傳遞到社會各個階層，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒的工作，多做團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作。進(jìn)一步用好用活創(chuàng)業(yè)富民的政策、載體和機(jī)制，掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。發(fā)揮工商聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的作用，廣泛宣傳、聯(lián)誼、互動，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才，組織開展好項(xiàng)目對接、產(chǎn)業(yè)對接、企業(yè)對接，帶動更多人流、物流、資金流匯聚潞城。
      五是紀(jì)檢工作要嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、筑防線。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，深化治理貫徹中央及省市區(qū)委決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義官僚主義問題。完善巡察聯(lián)動格局，強(qiáng)化政治巡察，深化金融領(lǐng)域、國有企業(yè)反腐力度，堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗。深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治，從嚴(yán)查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗案件，從嚴(yán)查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”案件，著力營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
      (二)全面提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，特別是對我們縣區(qū)一級來說，村級黨組織的作用發(fā)揮至關(guān)重要。實(shí)踐證明，凡黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村，班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣良好、積極上進(jìn)、工作成效明顯;凡黨組織戰(zhàn)斗力弱的村，一盤散沙、歪風(fēng)盛行、軟弱渙散、工作落后。做好農(nóng)村工作，關(guān)鍵要有一個戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨組織，關(guān)鍵在于黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員要發(fā)揮先鋒模范作用。
      一要抓培訓(xùn)提升能力。上級部署的落實(shí)，集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾生活的安排，鄰里糾紛的處理，社會秩序的維護(hù)，文明村風(fēng)的培育，等等，特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對我們的農(nóng)村干部尤其是農(nóng)村黨支部書記的工作能力提出了更高的要求。要堅(jiān)持舉辦村黨支部書記集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，不斷提高村黨支部書記的政治、理論、政策水平。
      二要抓整頓建強(qiáng)支部。近年來，有少數(shù)農(nóng)村黨組織軟弱渙散，帶來了一些矛盾和問題。去年在主題教育中，我們排查出xx個軟弱渙散村黨組織。這些黨組織之所以軟弱渙散，歸根結(jié)底是黨支部書記沒有選優(yōu)配強(qiáng)，或者是村黨支部書記本人出了問題，有的政治意識淡薄，黨的觀念缺失，組織原則不強(qiáng)，有令不行，有禁不止，各行其是;有的工作能力不足，缺乏駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力，面對一些突發(fā)性事件、信訪糾紛、土地征用和一些群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時束手無策，找不到解決協(xié)調(diào)各方面利益沖突的辦法;有的宗旨意識淡化，把自己等同于一般群眾，完全缺失全心全意為人民服務(wù)的意識，長期不住村，對村里的事務(wù)、群眾的安危冷暖不聞不問，不能積極化解矛盾，不能為群眾排憂解難;有的民主意識淡薄，缺乏民主管村治村能力，喜歡搞一言堂，搞家長作風(fēng)，重大問題不經(jīng)支部會、黨員會討論決策，影響黨員積極性和班子團(tuán)結(jié)，造成黨群、干群關(guān)系緊張，甚至出現(xiàn)“支部周圍無黨員，干部身邊無群眾”的現(xiàn)象;有的價值觀扭曲，喪失原則，當(dāng)干部就是為了謀求一己私利，或利用手中權(quán)力優(yōu)親厚友，或?yàn)樽约恨k企業(yè)、上項(xiàng)目、用土地、籌資金打開方便之門，或打著維護(hù)集體利益的旗號對駐地企業(yè)吃拿卡要、敲詐勒索，甚至形成為害一方的涉黑涉惡勢力，等等。我們通過強(qiáng)化組織陣地、規(guī)范組織生活，特別是通過調(diào)整黨支部書記或者改組黨支部，對這些軟弱渙散村黨組織進(jìn)行了整頓提升。今后，要進(jìn)一步整頓軟弱渙散村黨組織，加強(qiáng)對駐村第一書記的管理培訓(xùn)，全面向軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派出第一書記。建立村黨組織書記常態(tài)化分析評價和資格聯(lián)審機(jī)制，及時調(diào)整撤換不勝任不盡職、不符合條件的村黨組織書記。探索村黨組織書記職業(yè)化管理方式，對黨組織書記“無人可選、有人難選”的村，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派干部到村任職，必要時成建制地選派多人組成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。全面推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，推進(jìn)村“兩委”主干“一肩挑”、村“兩委”班子成員交叉任職。嚴(yán)格落實(shí)省委組織部印發(fā)的《村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理辦法(試行)》，做好村(社區(qū))黨組織書記任職備案、日常管理備案、檔案管理工作，做到正向激勵和反向約束并重，堅(jiān)持報酬待遇同工作業(yè)績掛鉤。持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”，確保年底前實(shí)現(xiàn)每個行政村至少有x名大專以上學(xué)歷的村干部。
      三要抓治理發(fā)揮作用。省委樓陽生書記指出，評價一個村或一個社區(qū)的工作怎么樣，硬標(biāo)準(zhǔn)主要有四條：一是發(fā)展增收，二是平安穩(wěn)定，三是環(huán)境宜居，四是風(fēng)氣向上。這四條標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了，就可以說這個村治理好了。當(dāng)然，村治理好了，就可以說這個村的黨組織作用發(fā)揮好了。
      要引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，一些村通過土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，取得了一定成效，增加了群眾收入，比如辛安泉鎮(zhèn)南馬村、合室鄉(xiāng)張家河村、成家川街道神泉村、翟店鎮(zhèn)小天貢村，等等。這些村之所以農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)情況較好，就是因?yàn)榛鶎狱h組織發(fā)揮了組織引導(dǎo)作用。還有的村干部結(jié)合本村實(shí)際，積極開展招商引資，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。店上鎮(zhèn)曹溝村黨支部書記曹曉勇，引進(jìn)協(xié)成新材料科技公司發(fā)展固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，建設(shè)混凝土添加劑等項(xiàng)目;史回鄉(xiāng)小溝村村委主任王太平，引進(jìn)xx工貿(mào)有限公司，建設(shè)廢棄鋼渣爐渣加工利用項(xiàng)目。這些村干部勇于擔(dān)當(dāng)，善于謀劃，積極作為，盤活關(guān)停關(guān)閉的企業(yè)場地，發(fā)展固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，既保護(hù)了環(huán)境，提高了資源利用率，又增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。各村的黨支部書記都要在其位謀其政，實(shí)實(shí)在在為老百姓謀福利，絕對不能守?cái)傋?、混日子。各村的黨組織都要在引領(lǐng)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)動農(nóng)民宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商、宜工則工，加快形成穩(wěn)定的增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入;要加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能和擇業(yè)能力，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入;要按照國家有關(guān)政策，盤活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等資源，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。當(dāng)然，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還有很多路子可以走，這里只是點(diǎn)點(diǎn)題，具體文章還要靠大家結(jié)合本村實(shí)際來做。
      要解決群眾困難。群眾有什么困難和問題首先想到的是村組織，找到的是村黨支部書記。這是群眾托付我們的一份責(zé)任，給予我們的一份信任。大家千萬不要認(rèn)為農(nóng)村群眾的糾紛都是家長里短的瑣事，群眾的問題都是柴米油鹽的小事，群眾的困難都是不屑一顧的煩事，群眾的訴求都是不值一提的閑事。在村里，支部書記就是群眾的“主心骨”，一定要熱心幫助群眾經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解難、思想上解惑、精神上解悶。對群眾提出的問題和要求，屬于合情合理能夠解決的，要迅速妥善解決;應(yīng)該解決卻一時又難以解決的，要講清道理表明態(tài)度作出承諾盡可能幫助解決;即使對不合理或過高要求的，也要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上認(rèn)真做好解釋工作，爭取他們的理解和支持。特別是要做好對孤寡空巢老人、留守兒童以及殘疾、智障、精神疾病患者等群體關(guān)心關(guān)愛工作，要經(jīng)常走訪探視、主動幫助，對精神疾病患者要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，堅(jiān)決防止沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。村和社區(qū)黨組織一定要把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到關(guān)心每一項(xiàng)“關(guān)鍵小事”、解決每一件具體糾紛上，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面地做群眾工作，讓群眾時時刻刻感受到黨支部的存在，讓群眾“有難找支部、有事找支書”成為新常態(tài)。
      要維護(hù)社會正義。當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的新情況、新問題層出不窮，村干部所面臨的壓力也越來越大。在這種新形勢下要當(dāng)好支部書記，首先就要敢當(dāng)“包公”，不怕得罪人，堅(jiān)持遇到責(zé)任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避、原則問題不讓步、歪風(fēng)邪氣不遷就，只有這樣才能取信于民、立威于民。比如有的村存在賭博、吸毒、信仰邪教等違法亂紀(jì)現(xiàn)象，村支部書記卻不聞不問、聽之任之，喪失了黨性、原則。村黨支部書記必須有正義感，必須維護(hù)正義，倡樹正氣，帶頭抵制陳規(guī)陋習(xí)和不良行為，敢抓敢管敢碰硬，旗幟鮮明地與不良風(fēng)氣和壞人壞事作斗爭。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下禁毒工作，各村黨支部一定要組織做好本村的涉毒問題大排查、大起底，逐戶逐人排查，做到清倉見底。對本村、本社區(qū)發(fā)現(xiàn)的涉毒人員要及時報告，如果知情不報，要對“兩委”主干進(jìn)行責(zé)任追究。各村黨支部書記一定要挺起腰桿抵制歪風(fēng)邪氣，同時還要教育和帶動群眾講正氣。省委樓陽生書記講，評價村支部書記強(qiáng)弱的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，就是有任務(wù)的時候，他振臂一呼“跟我上”，黨員干部群眾跟著上;有人要鬧事的時候，他大吼一聲“快打住”，就能鎮(zhèn)得住。我們的村支部書記就要有這樣的魄力。
      要優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，村黨支部一定要高度重視，進(jìn)一步采取措施做好這項(xiàng)工作。一個村的環(huán)境衛(wèi)生都整治不好，何談發(fā)展經(jīng)濟(jì)，何談改善民生。要認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，把改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境作為突破口和主攻點(diǎn)，加快推進(jìn)生活垃圾分類處理、污水治理、“廁所革命”，盡快改變污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的臟亂差狀況，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
      要倡樹文明新風(fēng)。村黨支部要組織深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，制定完善村規(guī)民約，建設(shè)良好的村風(fēng)、民風(fēng)和家風(fēng)。要深入開展文明家庭、道德模范、好鄰居、好兒媳等評選表彰活動，注重家庭建設(shè)、家教傳承、家風(fēng)培育。要規(guī)范建設(shè)“一約四會”，大力整治失信不孝、纏訪鬧訪、封建迷信、鋪張浪費(fèi)、大操大辦等不良村風(fēng)，推動移風(fēng)易俗，樹立文明村風(fēng)。
      (三)統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員晉升通道，提高選派到村任職干部待遇。開展區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政收入比例分成試點(diǎn)，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，在居民小區(qū)建立黨支部，在居民樓棟或者單元建立黨小組，健全城市黨的組織體系，進(jìn)一步提升治理效能。繼續(xù)推進(jìn)黨員到居住地社區(qū)報到，實(shí)現(xiàn)黨員報到全覆蓋。鼓勵黨員把身份亮出來，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)黨員自律，讓廣大黨員在“八小時之外”、在社區(qū)治理中把先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。機(jī)關(guān)黨組織要按照當(dāng)好“三個表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)的要求，樹牢政治機(jī)關(guān)意識，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，在機(jī)關(guān)工作中帶頭干、務(wù)實(shí)干，以硬打硬的作風(fēng)、實(shí)打?qū)嵉母蓜?、心貼心的舉措為群眾、為企業(yè)辦實(shí)事。非公和社會組織黨建要強(qiáng)化組織覆蓋，以“黨員在哪里，黨組織就建到哪里”的原則，健全黨的組織設(shè)置和黨員組織生活，建立黨建工作制度，進(jìn)一步促進(jìn)非公和社會組織黨建規(guī)范化、制度化。抓好非公和社會組織黨員隊(duì)伍教育、黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，注重從管理層和業(yè)務(wù)骨干中培養(yǎng)、發(fā)展黨員，使黨員成為業(yè)務(wù)骨干，使業(yè)務(wù)骨干成為黨員，將非公和社會組織的人才隊(duì)伍團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。要充分發(fā)揮非公黨組織黨員直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動的優(yōu)勢，幫助非公企業(yè)找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸，提出合理建議，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。探索“聯(lián)村黨組織”設(shè)置形式，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會組織具備單獨(dú)成立黨組織條件的成立黨組織，探索在跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中設(shè)置“產(chǎn)業(yè)黨組織”。
      三、堅(jiān)持以結(jié)果論英雄的鮮明導(dǎo)向，錘煉黨員干部擔(dān)當(dāng)干事的作風(fēng)
      千謀劃，萬打算，關(guān)鍵還要抓落實(shí)、看結(jié)果。全區(qū)各級黨員干部要時刻保持只爭朝夕、腳踏實(shí)地、自逼加壓的工作狀態(tài)，敢擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)執(zhí)行、求實(shí)效。
      一要敢擔(dān)當(dāng)。黨員干部有沒有擔(dān)當(dāng)精神，不僅要看日常工作表現(xiàn)，更要看克難攻堅(jiān)的作為，也就是所說的“大事難事看擔(dān)當(dāng)”。在去年的棚改和文華路攻堅(jiān)滯留戶工作中，我們實(shí)行了科級單位“一把手”包聯(lián)制度，其中住建局韓旭軍同志、地震局李旭亮同志、科協(xié)李燚敏同志、教育局秦波同志、工信局張國清同志、店上鎮(zhèn)原恒偉同志，還有潞華街道的包聯(lián)干部，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府部署，不講條件，不提困難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，敢于動真碰硬，耐心細(xì)致地向滯留戶講政策、講法律、講道理，經(jīng)過努力，這些同志所包的x個公建單位和x戶滯留戶實(shí)施了拆除。對上述同志區(qū)委提出表揚(yáng)，希望全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)他們這種勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。?yīng)該說，我們絕大多數(shù)黨員干部對待事業(yè)是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，也是有擔(dān)當(dāng)精神的，但是如果拿敢于擔(dān)當(dāng)這面鏡子照一照、用敢于負(fù)責(zé)這個尺子量一量，還有不少黨員干部存在一定的差距。有的工作上熱衷于做表面文章，喜歡作秀討巧，不練真功、不下實(shí)功;有的處理問題習(xí)慣從條條框框出發(fā)，因循守舊，不敢越雷池半步;有的遇到矛盾時瞻前顧后、畏首畏尾，不敢果斷決策，不敢碰硬動真，怕得罪人。這樣的結(jié)果，必然影響發(fā)展，喪失民心，破壞黨群、干群關(guān)系，損害了黨員干部的整體形象。各級黨員干部一定要做到問題面前不回避、困難面前不推脫、逆境面前不退縮;做到平時工作看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來;做到面對困難敢于亮劍，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，一個時間節(jié)點(diǎn)一個時間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)各項(xiàng)工作。
      二要強(qiáng)執(zhí)行。工作部署千遍萬遍，如果沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行，都是紙上談兵、空中樓閣。當(dāng)前，潞城的發(fā)展戰(zhàn)略、思路、目標(biāo)、措施都已非常明確，需要各級各部門和廣大黨員干部去落實(shí)、去執(zhí)行。要示范帶動。四套班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范、深入一線、親力親為，全力抓好分管工作和責(zé)任落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位“一把手”要帶好班子、管好隊(duì)伍，領(lǐng)著大家干、干給下邊看;廣大黨員干部要積極主動到項(xiàng)目建設(shè)一線去解決問題，到群眾意見大的地方去理順情緒，到社會矛盾多的地方去化解矛盾，到工作推不開的地方去打開局面。要壓實(shí)責(zé)任。對今年的工作列出項(xiàng)目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，做到推進(jìn)有步驟，完成有時限，措施有保障，延誤有追責(zé)。要繼續(xù)實(shí)施大督查機(jī)制，對確定的工作重點(diǎn)要隨時督導(dǎo)，追蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，推動落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要立說立行。很多政策都有“窗口期”，如果我們閉門坐等，就會錯失良機(jī)。要堅(jiān)決反對磨磨蹭蹭、瞻前顧后、推諉扯皮，或者推推動動、不推不動甚至推而不動等懶政怠政行為，在工作理念、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)奏、方法、作風(fēng)等各個方面“轉(zhuǎn)軌提速”，行政審批要即時即辦，項(xiàng)目建設(shè)要倒排工期，招商引資要步步跟進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境要環(huán)環(huán)緊扣，各項(xiàng)工作都要以最快的速度落實(shí)到具體行動中，以強(qiáng)有力的執(zhí)行將區(qū)委區(qū)政府的決策部署落到實(shí)處。
      三要重實(shí)效。任何一項(xiàng)工作最終的落腳點(diǎn)，不僅看表態(tài)更要看行動，不僅看辛苦更要看結(jié)果，不僅看付出更要看成效。要把結(jié)果導(dǎo)向更加鮮明地樹立起來，樹牢“交賬”意識，安排了的工作落實(shí)得怎么樣，部署了的任務(wù)完成得怎么樣，必須做到凡事有交代，件件有著落，事事有回音。要堅(jiān)決整治文山會海、繁文縟節(jié)，堅(jiān)決整治“等、靠、拖”不作為、慢作為，堅(jiān)決整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，不搞形式、不走過場，真正拿出解決問題、推動工作的務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的思路、舉措和辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件求突破。要以結(jié)果論英雄、從過程找經(jīng)驗(yàn)，通過評判結(jié)果來檢驗(yàn)落實(shí)的程度、發(fā)展的質(zhì)量，以結(jié)果為導(dǎo)向來發(fā)現(xiàn)好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好干部。要改革考核辦法，考核干部業(yè)績不只看干了多少，關(guān)鍵看干成多少，群眾是否得實(shí)惠，拿結(jié)果說話、拿事實(shí)說話、拿數(shù)據(jù)說話，以結(jié)果分出好、中、差，堅(jiān)決杜絕干好干壞一個樣、干多干少一個樣，真正把有擔(dān)當(dāng)寬肩膀、有本領(lǐng)能成事的干部選出來、用起來。要完善容錯糾錯機(jī)制，大力營造敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的良好氛圍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
      同志們，今天已是驚蟄。驚蟄未聞雷出地，豐收有望看春耕。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委、市委、區(qū)委的部署，以只爭朝夕的緊迫勁頭，滴水穿石的實(shí)干定力，自逼加壓，鉚足干勁，奮力譜寫決勝全面建成小康社會新篇章，不斷邁向新時代潞城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程!
      第五篇：田成在三八節(jié)大會上的講話稿
      田成在學(xué)校三八婦女節(jié)游藝活動上的講話
      各位女教工：
      明天我們即將迎來一年一度的“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)。今天，我校女教師在這里聚會，以游藝活動的形式慶祝我們女同胞自己的節(jié)日。在此，我代表學(xué)校并以我個人名義，向全校女教師們表示節(jié)日的問候和良好的祝愿！并借此機(jī)會對為林一中發(fā)展付出辛勤汗水、做出積極貢獻(xiàn)的女教師們表示誠摯的感謝！
      俗話說，婦女能頂“半邊天”，而我們學(xué)校的女教師們儼然頂起了大半邊天。對于廣大女職工來說，在工作上是“半邊天”，在家庭里更是“主心骨”。在做好本職工作的同時，還更多的承擔(dān)著照顧家庭的責(zé)任，呵護(hù)著家庭的幸福和美滿。上要照顧老人，下要教育子女，更要理解丈夫，還要鄰里和睦，你們不僅有兢兢業(yè)業(yè)為學(xué)生傳道、授業(yè)、解惑的職業(yè)操守，更具有言行一致、持身自律的人格魅力和道德風(fēng)范，為學(xué)校的發(fā)展作出了不懈的努力和無私的奉獻(xiàn)。你們比男教師們擔(dān)當(dāng)著更多的角色，作為一位母親、一位妻子、一位女兒，你們把自己的辛勞和愛心奉獻(xiàn)給了家人；作為一名職工，一名教師，你們把自己的勤奮和智慧獻(xiàn)給了學(xué)校，獻(xiàn)給了你們深愛的莘莘學(xué)子。學(xué)校因你們而充滿生機(jī)和活力，家庭因你們而充滿了溫馨和甜蜜。
      新課程改革，是你們爭先恐后，奮勇當(dāng)先，積極貫徹學(xué)校235模式，使課堂變成了學(xué)生的主陣地；課堂教學(xué)的優(yōu)化設(shè)計(jì)，是你們起早貪黑，廢寢忘食，挖掘大量的教學(xué)資源，使課堂顯示出了勃勃生機(jī)，大大提高了課堂教學(xué)的效率；各級各類優(yōu)質(zhì)課的評選，是你們勇挑重?fù)?dān)，嘔心瀝血，不負(fù)眾望，取得了較好的成績，為學(xué)校爭得了榮譽(yù)；過去的一年，在座的女教工們奮力拼搏，取得了令人滿意的成績。另外，目前我校有女班主任26名，她們一心撲在班級工作上，積極實(shí)施學(xué)校的自主管理要求，發(fā)揚(yáng)巾幗不讓須眉的精神，舍小家顧大家，為學(xué)生的成長和學(xué)校的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在此我代表學(xué)校向你們表示衷心的感謝感謝！
      各位女教工，新的一年已經(jīng)開始，這一年，將是我們林一中人更具挑戰(zhàn)、更有希望的一年，擺在我們面前的任務(wù)依然光榮而艱巨，可謂任重而道遠(yuǎn)。希望全體女職工要緊跟時代步伐，肩負(fù)改革和發(fā)展的重任，盡心竭力地完成教育教學(xué)工作任務(wù)，做師德建設(shè)的楷模，行風(fēng)建設(shè)的表率，家庭美德的模范。廣大女教職工要充分發(fā)揮自己的聰明才智，把個人奮斗與學(xué)校目標(biāo)結(jié)合起來，把理想抱負(fù)與教育教學(xué)實(shí)踐結(jié)合起來，立足自身崗位，發(fā)揚(yáng)巾幗不讓須眉的精神，建功立業(yè)，努力為學(xué)校的創(chuàng)建、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻(xiàn)！
      最后，祝愿各位女教工在今天的游藝活動中玩的開心，取得好成績。祝各位女教工節(jié)日快樂，身體健康，事業(yè)有成，家庭幸福，青春永駐！謝謝大家！
      2013年3月7日
       
      
    
      

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        同志們召開這次三級干部大會，今天。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省和滄州市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)XX年的主要工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，布置今年的各項(xiàng)任務(wù)，動員全市廣大干部群眾......
        在三級干部會議結(jié)束時的講話[五篇材料]
        歷時三天的市三級干部會議今天就要結(jié)束了，這次會議是深入學(xué)習(xí)黨的"十六大"精神，全面貫徹"三個代表"重要思想和地區(qū)三干會精神，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)2003年我......
        2012年旺書記在三級干部會講話(定稿)
        汪祥旺同志在全區(qū)三級干部暨2011年度 總結(jié)表彰大會上的講話 (2012年2月1日）  同志們： 玉兔辭舊歲，金龍報春來。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)三級干部大會，主要目的是貫徹落實(shí)中......
        在三級單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會上的講話
        同志們: 剛才***同志代表***黨委對****(單位名稱)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作了動員部署。****同志的動員報告，全面準(zhǔn)確地闡述了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，緊密結(jié)合****(單位名稱)生......
        領(lǐng)導(dǎo)在三級黨政干部大會上做的報告（精選五篇）
        ****年，是“十二五”開局之年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)家園、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建和諧**”的工作思路，堅(jiān)持以打造“山水**、休閑茶鄉(xiāng)”為目標(biāo)定位，以發(fā)......
        2021年書記在三級干部會上的講話[范文大全]
        2021年書記在三級干部會上的講話同志們：天地風(fēng)霜盡，乾坤氣象和。春節(jié)后全鎮(zhèn)三級干部會如期召開，目的是讓大家收心歸隊(duì)、起步上路，迎接新一年的挑戰(zhàn)。在此，我謹(jǐn)代表×風(fēng)景區(qū)管委會......
        2021年鎮(zhèn)書記在三級干部會上的講話[本站推薦]
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