第一篇：市長(zhǎng)在三級(jí)干部暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市三級(jí)干部大會(huì)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，這是開(kāi)春以來(lái)的第一個(gè)全市性重要會(huì)議，也是新一屆市委產(chǎn)生以后的第一次會(huì)議，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等四套班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）班子、村兩委主職干部也都參加。這充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。會(huì)前，市農(nóng)辦等相關(guān)部門(mén)認(rèn)真準(zhǔn)備，印發(fā)了政策文件等資料匯編，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，掌握精神實(shí)質(zhì)，更好地指導(dǎo)促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，會(huì)議表彰了一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)，希望大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)，愛(ài)崗敬業(yè)，努力做好本職工作，共同開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。等一下，市委副書(shū)記申屠福華同志還要對(duì)“千名機(jī)關(guān)干部下農(nóng)村”調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行部署，目的就是通過(guò)這樣一種載體，促使機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，了解基層真實(shí)情況，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，激發(fā)全市黨員干部投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱情，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我根據(jù)市委、市政府集體研究的意見(jiàn)講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、“三農(nóng)”工作是全市工作的重中之重

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“三農(nóng)”工作是我們一切工作的基礎(chǔ)。我們工作的服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載主要是農(nóng)村，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的原輔材料和生產(chǎn)要素主要由農(nóng)業(yè)提供。尤其是工業(yè)，如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)的原料支持，沒(méi)有農(nóng)民的人力支持，沒(méi)有農(nóng)村的土地支持，就不可能發(fā)展到目前這個(gè)程度。同時(shí)，小到82萬(wàn)人民、大到中國(guó)13億人民的吃穿住行，也都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下穩(wěn)，農(nóng)業(yè)衰，則天下亂，這一點(diǎn)自古以來(lái)就得到了充分認(rèn)識(shí)與深刻驗(yàn)證。古代能夠被當(dāng)代人所牢牢記住的，往往都是在“三農(nóng)”方面的突出人物和事件，如大禹治水、李冰修都江堰、“重農(nóng)抑商”的政策、民謠“湖廣熟、天下足，倉(cāng)廩足、知禮節(jié)”等等。改革開(kāi)放也首先從農(nóng)業(yè)開(kāi)始，從允許允許也允許，到可以可以也可以；再到大包干、不拐彎、直來(lái)直去最簡(jiǎn)單，交了國(guó)家的、留了集體的、都是自己的，充分激發(fā)了老百姓的生產(chǎn)積極性；再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，現(xiàn)在變成了蔚為可觀的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。所以，我們要繼承發(fā)揚(yáng)歷史和前賢留給我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼往開(kāi)來(lái)，把“三農(nóng)”工作做得更好。

“三農(nóng)”工作是我們報(bào)恩反哺的對(duì)象。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但回頭看到脆弱的農(nóng)業(yè)、落后的農(nóng)村、貧窮的農(nóng)民，應(yīng)該怎么辦？對(duì)此，我們要帶著一種感恩的心情、報(bào)恩的心情、反哺的心情，去看待“三農(nóng)”、去認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”。許多率先富裕起來(lái)的人就是這方面的典范，紛紛地去反哺農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)村，得到了社會(huì)的高度贊賞。這些能人志士能夠在自己致富之后不忘帶領(lǐng)群眾致富，就是一種感恩、報(bào)恩的心情，一種反哺的行動(dòng)。比如：花園村，通過(guò)工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)形成良性循環(huán)；像斯村、林頭村等，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路上走出了新路子等等。另外，有不少的企業(yè)家在工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)方面取得豐厚利潤(rùn)之后，紛紛反哺家鄉(xiāng)、反哺農(nóng)村，有的幫助家鄉(xiāng)搞“三農(nóng)”建設(shè)，有的幫助失學(xué)兒童重返校園，有的幫助貧困家庭脫貧致富，有的幫助住房困難戶住上新房，這些都充分體現(xiàn)了他們的優(yōu)秀精神和崇高品德。在反哺家鄉(xiāng)、反哺農(nóng)村的過(guò)程中，企業(yè)家的自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值得到了實(shí)現(xiàn)，更得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同。但是，我們也要看到，還有部分干部對(duì)我們的農(nóng)業(yè)不關(guān)心不重視，有的甚至忽視農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位，忽視“三農(nóng)”工作在全黨工作當(dāng)中的重要作用，忽視對(duì)農(nóng)民的關(guān)心，在工作當(dāng)中不依靠農(nóng)民，服務(wù)當(dāng)中不同情農(nóng)民，投資上不傾斜農(nóng)民。對(duì)于這樣的少部分人，我們必須給他一個(gè)警醒：在任何時(shí)候都不能忘記“三農(nóng)”，不管經(jīng)濟(jì)多么發(fā)達(dá)，不管多么富裕，不管現(xiàn)在吃穿住行等問(wèn)題解決得有多好，都不能忘記“三農(nóng)”。不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重小而放棄；不能因?yàn)檗r(nóng)村還比較落后就不去幫扶；不能因?yàn)檗r(nóng)民面廣量大，財(cái)政資金顧不過(guò)來(lái)，就不去支持；越是弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè)越是要提升，越是落后的地方越是要去支持，越是貧窮的越是要幫一把，這才是我們黨和政府應(yīng)該做的事情，這才是雪中送炭的事情，這才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

“三農(nóng)”工作是我們?nèi)〉贸煽?jī)的保證。歷屆市委市政府一直高度重視“三農(nóng)”工作，也取得了令人矚目的成就。在農(nóng)業(yè)學(xué)大寨時(shí)期，吃苦耐勞，聰明智慧，學(xué)得最好；改革開(kāi)放初期，領(lǐng)改革之先，率先推進(jìn)農(nóng)村改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，為“三農(nóng)”工作開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆晃濉睍r(shí)期，我們順利完成了規(guī)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，2011年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值337億元，同比增長(zhǎng)11.4%，增幅比省高出2.4個(gè)百分點(diǎn)，比市高出0.9個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入突破40億元大關(guān)，達(dá)到了40.98億元，增長(zhǎng)26.9%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了39.5%；外貿(mào)出口增長(zhǎng)了28.9%；其中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅排名縣市第一，尤其是財(cái)政突破40億大關(guān)，有力地支持了的各項(xiàng)工作特別是“三農(nóng)”工作的開(kāi)展，為市委市政府能夠拿出6億多元支持“三農(nóng)”工作提供了保障。一是各條戰(zhàn)線亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)擺脫徘徊困境。被命名為“中國(guó)磁都”、省級(jí)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型示范區(qū)，木雕產(chǎn)業(yè)集群入選中國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群，千祥鎮(zhèn)被授予“中國(guó)箱包產(chǎn)業(yè)基地”，全市稅收超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)從3個(gè)增加到7個(gè)。建筑業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)3年位居全國(guó)縣級(jí)市第一，我市被命名為省首批建筑強(qiáng)市。所有這些都說(shuō)明，的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在追趕、超越、崛起。二是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。“五城同創(chuàng)”初見(jiàn)成效，通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)和省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市的調(diào)研，被命名為省園林城市、省示范文明城市。基本解決43.6萬(wàn)人口的農(nóng)民飲用水安全問(wèn)題，完成農(nóng)村住房改造建設(shè)2.4萬(wàn)余戶，完成238個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，17個(gè)村被授予省級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”。三是社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固?！捌桨病?、“法治”建設(shè)深入開(kāi)展，社會(huì)保障、教育、文化、衛(wèi)生、體育等民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，連續(xù)五年被評(píng)為省級(jí)平安縣市，2009年、2012年被評(píng)為省創(chuàng)建法治縣（市、區(qū)）工作先進(jìn)單位。四是基層組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步形成。組織黨建工作得到了進(jìn)一步提升，“文明在”思想道德建設(shè)、“先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“五議五事”工作法等得到了上級(jí)的充分肯定?；鶎咏M織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。花園村積極探索一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，獲中國(guó)十大名村稱號(hào)；尚侃村基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在中組部舉辦的全國(guó)遠(yuǎn)程教育骨干培訓(xùn)班上進(jìn)行交流；斯村走出了一條商貿(mào)興村、三產(chǎn)富農(nóng)的新路子；寀盧村推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)億元村等等。這些先進(jìn)典型都是保證和推動(dòng)順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局的前提和基礎(chǔ)。成績(jī)的取得，得益于“三農(nóng)”工作的保證和推動(dòng)，得益于廣大農(nóng)民兄弟的支持和努力，得益于各位村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任的無(wú)私奉獻(xiàn)，是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里，我代表市委市政府向在座的全體同志，也通過(guò)大家向全市的廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民兄弟們，表示衷心的感謝！

第二篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話

根據(jù)會(huì)議安排，我就今年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求講一些初步的意見(jiàn)。

2013年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一些新成效、新形象，值得充分肯定。一是主要指標(biāo)完成任務(wù)。糧食產(chǎn)量39萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量180萬(wàn)噸，出欄生豬93萬(wàn)頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59億元，農(nóng)民人均純收入9508元，農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出率和農(nóng)民組織化程度，農(nóng)民人均收入及其

增長(zhǎng)率，高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農(nóng)村人飲安全，森林資源保護(hù)率等市級(jí)考核指標(biāo)全部完成任務(wù)，蔬菜、扶貧、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社獲考核一等獎(jiǎng)，農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)獲得先進(jìn)集體表彰。全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和畜牧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開(kāi)框架。100平方公里的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過(guò)了市發(fā)改委和市農(nóng)委的聯(lián)合審批，這在全市是僅此一個(gè)。韋罐路全面啟動(dòng)，年內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)快速通達(dá)；農(nóng)村水價(jià)改革、規(guī)?；?jié)水灌溉等項(xiàng)目基本建成；萬(wàn)平方米的玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)；罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)模化的高標(biāo)準(zhǔn)基地已經(jīng)成為示范標(biāo)桿；各相關(guān)鎮(zhèn)街在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下足了功夫，特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種，初步扭轉(zhuǎn)了水稻種一季、秋冬荒兩季的習(xí)慣動(dòng)作。去年底張鳴副市長(zhǎng)親臨園區(qū)視察時(shí)指出，“園區(qū)的看點(diǎn)很多，很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)街高度重視專業(yè)村和示范園的建設(shè)和打造，新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞，涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜，呈現(xiàn)出星星點(diǎn)點(diǎn)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是對(duì)上爭(zhēng)取和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約，農(nóng)口其它各部門(mén)均超額完成了對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù)，上爭(zhēng)資金近6億元，同比增長(zhǎng)7%。全市唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)項(xiàng)目落戶我縣，大石橋水庫(kù)通過(guò)長(zhǎng)江委的可研審核，正在等待國(guó)家政策調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)；完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防，爭(zhēng)取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防（蔬菜基地和大佛壩），中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項(xiàng)目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把xxxx和雙江兩個(gè)梯級(jí)電站一起“拿下”，目前各項(xiàng)前期工作緊張有序，上壩公路實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災(zāi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷社系統(tǒng)職工社保問(wèn)題得到解決，農(nóng)機(jī)廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制，涉農(nóng)人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災(zāi)，廣大干部群眾經(jīng)受住了考驗(yàn)，最大限度地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一些問(wèn)題和不足，需要引起高度重視，并在今年的工作中加以改進(jìn)和解決。一是發(fā)展不平衡的問(wèn)題。農(nóng)口各部門(mén)工作存在參差不齊，各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡，特別是在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面，缺乏想像力和執(zhí)行力，“xxxx綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農(nóng)業(yè)主體部門(mén)和各鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)業(yè)主體的培育重視不夠，依賴等待、推諉麻木的現(xiàn)象需要引起重視。四是在農(nóng)房建設(shè)和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。

關(guān)于今年全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講以下五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真貫徹中市系列會(huì)議精神，明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)

黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)、中央1號(hào)文件和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)等一系列會(huì)議和文件，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的思路、政策、任務(wù)和要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”，“要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”；“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”；“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲，有遠(yuǎn)見(jiàn)、接地氣、動(dòng)真情、敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)于我們基層來(lái)講，既是大方向、更是總要求。今年2月27日，市委孫政才書(shū)記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講了六個(gè)方面的具體要求：一是科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作；二是著力抓好確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù)；三是把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事；四是推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展、共同繁榮；五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革；六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。

按照中央的總體要求和市委、市政府的安排部署，根據(jù)縣委《工作要點(diǎn)》和縣人代會(huì)審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》，我們今年的目標(biāo)任務(wù)是：糧食面積100萬(wàn)畝、產(chǎn)量39萬(wàn)噸以上，油菜面積30萬(wàn)畝、產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸，蔬菜面積100萬(wàn)畝、產(chǎn)量200萬(wàn)噸，出欄生豬100萬(wàn)頭、家禽1700萬(wàn)只以上，水產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上、農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到50%，森林覆蓋率達(dá)到

第三篇：市長(zhǎng)在三級(jí)干部專題會(huì)致辭

同志們

召開(kāi)這次三級(jí)干部大會(huì)，今天。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省和滄州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年的主要工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，布置今年的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。剛才，隆重懲處了XX先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)他銳意進(jìn)取、奮力爭(zhēng)先的精神，也希望受表彰的單位和個(gè)人戒驕戒躁，再接再厲，新的一年里做出更大的貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)市委、市政府研究的情況，就做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定信心，總結(jié)成果。進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，XX年。緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，埋頭苦干，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。全市生產(chǎn)總值完成410億元，同比增長(zhǎng)11.1%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成70.1億元，增長(zhǎng)30.7%全部財(cái)政收入完成35.3億元，增長(zhǎng)8.1%其中地方一般預(yù)算收入完成10.7億元，增長(zhǎng)21%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12303元，農(nóng)民人均純收入5231元，分別增長(zhǎng)10.2%和10.9%

（一）石化基地建設(shè)取得較大進(jìn)展。堅(jiān)持把石化基地建設(shè)作為“頭號(hào)工程”舉全市之力扎實(shí)推進(jìn)。依照“煉化一體、科學(xué)布局、規(guī)劃先行”原則。并且順利通過(guò)了專家評(píng)審。500萬(wàn)噸煉油擴(kuò)建、8萬(wàn)噸苯乙烯等重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目建成投產(chǎn)。華北石化公司500萬(wàn)噸常壓改造及系統(tǒng)配套工程和1000萬(wàn)噸煉油質(zhì)量升級(jí)與平安環(huán)保技術(shù)改造項(xiàng)目已經(jīng)完成平面安排，現(xiàn)正調(diào)整編寫(xiě)可行性研究演講，項(xiàng)目備案得到中石油和省政府的大力支持，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。立足提升石化基地的載體功能，投資2億多元，啟動(dòng)了一批配套建設(shè)工程，石化基地專用路竣工通車，污水處置廠主體工程基本完工，熱電廠一期工程完成主體設(shè)備招投標(biāo)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)新上了華油運(yùn)通拖動(dòng)設(shè)備制造有限公司等5個(gè)投資超千萬(wàn)元的項(xiàng)目，延伸了石化產(chǎn)業(yè)鏈條。

（二）項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。依照“以大投入促進(jìn)大產(chǎn)出、以大產(chǎn)出推動(dòng)大發(fā)展”思路。項(xiàng)目投資規(guī)模不時(shí)擴(kuò)大，建設(shè)質(zhì)量顯著提高。全市共啟動(dòng)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目160個(gè)，總投資99.8億元，已經(jīng)竣工投產(chǎn)126個(gè)；億元以上項(xiàng)目14個(gè)，竣工投產(chǎn)6個(gè)；爭(zhēng)取省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，竣工投產(chǎn)3個(gè)。

（三）開(kāi)放工作水平明顯提高。組織開(kāi)展了韓國(guó)招商年”活動(dòng)。共引進(jìn)韓資項(xiàng)目8個(gè)；組織企業(yè)參與了5?18經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、廣交會(huì)等7次會(huì)展招商活動(dòng)，達(dá)成合作意向8個(gè)。市引進(jìn)外資的規(guī)模不時(shí)擴(kuò)大，外資項(xiàng)目的檔次和科技水平不時(shí)提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)起到積極的促進(jìn)作用。

（四）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)。圍繞完善載體功能。一中新校區(qū)建成投入使用；渤海路改造、東環(huán)路北伸等道路工程竣工通車；天然氣輸配工程接入5萬(wàn)多戶，已經(jīng)完成工程總量的80%會(huì)展中心項(xiàng)目正在進(jìn)行樁基施工；石油礦山公園項(xiàng)目完成博物館主體和水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。五星級(jí)中油燕山國(guó)際大酒店竣工開(kāi)業(yè)，金地、楓華府邸等5個(gè)高檔住宅小區(qū)開(kāi)工建設(shè)。制定出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加快舊城改造的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件，初步建立起了舊城改造的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，成立了規(guī)劃審批委員會(huì)，進(jìn)一步理順了城建管理體制。以“五城同創(chuàng)”為載體，集中開(kāi)展了鄉(xiāng)村環(huán)境、交通秩序、戶外廣告三項(xiàng)整治活動(dòng)。

（五）新農(nóng)村建設(shè)不時(shí)加強(qiáng)。以農(nóng)村路、橋、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)。新修改造鄉(xiāng)村道路23條、75公里，維修、重建橋梁31座，建成鄉(xiāng)村化供水村59個(gè)，建設(shè)規(guī)范平安用電村和新農(nóng)村電氣化村41個(gè)。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，加快了產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè)。大發(fā)有限公司肉雞飼料廠和大明酒業(yè)有限公司竣工投產(chǎn)，國(guó)家級(jí)規(guī)范良田等5個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全部完成建設(shè)任務(wù)。全面落實(shí)各項(xiàng)直補(bǔ)和糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，發(fā)放直補(bǔ)資金3210萬(wàn)元。創(chuàng)建文明生態(tài)村34個(gè)，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

（六）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。扎實(shí)推進(jìn)“五險(xiǎn)、兩院、一金、全覆蓋”全年新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)療安全、養(yǎng)老安全、工傷安全、失業(yè)平安參保人員5000多人；投資1900萬(wàn)元。共歸集公積金4500萬(wàn)元；全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療，全市農(nóng)民參合率達(dá)到75.7%城鎮(zhèn)居民參合率達(dá)到64.3%投資200多萬(wàn)元，完成了6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造任務(wù)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000余人。農(nóng)村全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，嚴(yán)格落實(shí)了兩免一補(bǔ)”政策。掃黑除惡效果顯著，打掉了4個(gè)涉黑團(tuán)伙，為的長(zhǎng)治久安打下了良好的基礎(chǔ)。開(kāi)展環(huán)?！袄麆Α毙袆?dòng)，關(guān)閉“小電鍍”10家，清理整頓違法排污企業(yè)11家。計(jì)劃生育、文化、體育、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、氣象、殘疾人等項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都有了新進(jìn)展。

也要清醒地看到市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題，總結(jié)成果的同時(shí)。主要表示為“四個(gè)突出、兩個(gè)不適應(yīng)”四個(gè)突出”一是結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為3.1∶78.8∶18.1三次產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào)，第三產(chǎn)業(yè)所占比重較低。第二產(chǎn)業(yè)中，雖然石油化工、摩托車、鋁型材產(chǎn)業(yè)規(guī)模不時(shí)擴(kuò)大，但是其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，實(shí)力較弱，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和集約集群發(fā)展水平較低，增長(zhǎng)方式粗放。二是制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題依然突出。由于國(guó)家繼續(xù)實(shí)行宏觀調(diào)控政策，受土地、資金等因素的制約，市許多擴(kuò)規(guī)技改和新上項(xiàng)目難以開(kāi)工。由于我市企業(yè)環(huán)境設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，環(huán)境約束壓力加大，節(jié)能減排形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。由于勞動(dòng)力利息提高、用工信息不暢等多種原因，市許多企業(yè)“用工荒”問(wèn)題較為嚴(yán)重，導(dǎo)致企業(yè)開(kāi)工缺乏。三是龍頭企業(yè)少、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題較為突出。除石油化工產(chǎn)業(yè)外，市其他產(chǎn)業(yè)普遍存在企業(yè)群體規(guī)模大、單體規(guī)模小的問(wèn)題，缺少能夠支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)和頂天立地的大項(xiàng)目。大多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入缺乏，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)裝備落后，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品，知名品牌較少，企業(yè)面臨做大和做強(qiáng)兩方面的問(wèn)題。四是建設(shè)現(xiàn)代化中等鄉(xiāng)村的愿景與我市鄉(xiāng)村建設(shè)管理水平不高的矛盾比較突出。鄉(xiāng)村規(guī)劃水平和建設(shè)檔次比較低，載體功能亟需完善，鄉(xiāng)村管理水平還需提高。兩個(gè)不適應(yīng)”一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求不相適應(yīng)。盡管近幾年市委、市政府不時(shí)加大財(cái)政投入力度，啟動(dòng)了一大批民生工程，為人民群眾解決了一些實(shí)際困難，但與人民群眾的實(shí)際需求相比還有較大差距。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與全市上下盼望發(fā)展的濃厚氛圍不相適應(yīng)。個(gè)別部門(mén)執(zhí)行力和落實(shí)力較差，少數(shù)執(zhí)法人員存在吃拿卡要報(bào)等問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)中的非法阻工、惡意敲詐現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題需引起我高度重視，并采取有針對(duì)性的措施認(rèn)真加以解決。

但我也同樣面臨加快發(fā)展的重要機(jī)遇。從全國(guó)來(lái)看，盡管今年的工作充溢挑戰(zhàn)。環(huán)渤海地區(qū)和京津冀都市圈仍處于加速發(fā)展的重要時(shí)期，市地處“環(huán)渤海”和京津冀都市圈的中心地帶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，銜接產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，推進(jìn)互利共贏的機(jī)遇很多。從我省來(lái)看，省委、省政府前不久出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出“以、、、為重點(diǎn)，培育內(nèi)陸石油化工產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極”要求重點(diǎn)抓好石化基地建設(shè)，加快推進(jìn)華北石化公司重大石化項(xiàng)目，這意味著我市將獲得上級(jí)更多的關(guān)注和政策支持。從我市來(lái)看，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)，石油化工、摩托車、鋁型材、石油鉆采設(shè)備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，近年來(lái)新上的一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目將陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，發(fā)展后勁繼續(xù)增強(qiáng)；全市干部隊(duì)伍上下一心、風(fēng)清氣正，人民群眾熱情高漲、干勁十足，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的氛圍日益濃厚，這將成為今后發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。務(wù)必要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，更加積極有所作為地做好XX年的各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

深入貫徹中央、省和滄州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，XX年是實(shí)施“xxx”規(guī)劃、建設(shè)現(xiàn)代化中等鄉(xiāng)村的關(guān)鍵一年。市委、市政府確定全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持又好又快發(fā)展的主基調(diào)，強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、石化興市戰(zhàn)略，更加突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加突出四型經(jīng)濟(jì)推進(jìn)，更加突出重大項(xiàng)目建設(shè)，更加突出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，更加突出節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境維護(hù)，更加突出以人為本和改善民生，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。主要預(yù)期目標(biāo)是全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上，全部財(cái)政收入增長(zhǎng)11%以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和8%以上。全市每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%

必需堅(jiān)持解放思想、更新觀念不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持好中求快、好中求強(qiáng)不動(dòng)搖，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、石化興市道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展不動(dòng)搖。

著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：結(jié)合我市實(shí)際。

（一）全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、石化興市戰(zhàn)略。落實(shí)省市戰(zhàn)略安排，舉全市之力支持千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目建設(shè)，傾力打造石化基地。一要進(jìn)一步完善石化基地規(guī)劃。依照規(guī)劃先行的原則，根據(jù)專家的評(píng)審意見(jiàn)，加快修改完善石化基地總體規(guī)劃，爭(zhēng)取上半年通過(guò)省政府審批。發(fā)改、國(guó)土、交通、建設(shè)、水務(wù)、電力等部門(mén)要搞好基地建設(shè)詳規(guī)，使路、電、水、訊、熱等資源得到科學(xué)配置。要加大跑省進(jìn)廳力度，爭(zhēng)取盡早把石化基地列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。二要加快千萬(wàn)噸煉油為主的重大石化項(xiàng)目建設(shè)。抓住國(guó)家對(duì)石化、煉化進(jìn)行戰(zhàn)略布局的有利時(shí)機(jī)，支持華北石化公司，全力推進(jìn)總投資125億元的500萬(wàn)噸常壓改造及系統(tǒng)配套工程、1000萬(wàn)噸煉油質(zhì)量升級(jí)與平安環(huán)保技術(shù)改造項(xiàng)目。有關(guān)部門(mén)要盡快完成可研、環(huán)評(píng)、地址比選、地震平安性評(píng)價(jià)、水資源論證等項(xiàng)工作，爭(zhēng)取盡早取得省發(fā)改委的備案證，力爭(zhēng)今年開(kāi)工建設(shè)。有關(guān)鄉(xiāng)村要站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度，以實(shí)際行動(dòng)支持項(xiàng)目建設(shè)。三要加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。加快污水處置廠二期和鄉(xiāng)村污水管網(wǎng)建設(shè)，為千萬(wàn)噸煉油、石化基地建設(shè)提供充分的水源。規(guī)劃建設(shè)泰山道北伸、新津保路，與東環(huán)路共同形成有利于千萬(wàn)噸煉油、石化基地建設(shè)的路網(wǎng)格局。四要提高地方經(jīng)濟(jì)與石化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。依照“油頭化身”思路，引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)和有志創(chuàng)業(yè)的人士積極參與石油鉆采設(shè)備制造和石化煉化加工配套生產(chǎn)，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高地方經(jīng)濟(jì)與石油生產(chǎn)和石化煉化的關(guān)聯(lián)度。五要繼續(xù)大力支持油田勘探開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)油地關(guān)系，嚴(yán)厲打擊偷油盜電等違法行為，為油田增儲(chǔ)上產(chǎn)發(fā)明良好外部環(huán)境，為石化基地建設(shè)提供資源保證。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)。美化鄉(xiāng)村環(huán)境，完善鄉(xiāng)村功能，提高鄉(xiāng)村管理水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，得民心、順民意的務(wù)實(shí)之舉。要以“五城同創(chuàng)”為載體，以“三項(xiàng)整治”活動(dòng)為重點(diǎn)，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃，加快鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村管理，不時(shí)提升鄉(xiāng)村發(fā)展層次和水平。一要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃。要按照“提高品位、突出特色、完善功能、合理布局”要求，搞好鄉(xiāng)村總體規(guī)劃修編工作。要以大廣高速公路開(kāi)工為契機(jī)，拓展鄉(xiāng)村發(fā)展空間。用全面、系統(tǒng)、發(fā)展的觀點(diǎn)，超前預(yù)測(cè)、研究和分析鄉(xiāng)村發(fā)展要素，注重與油區(qū)之間的功能互補(bǔ)，完善公共設(shè)施和配套服務(wù)體系，不時(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)。有關(guān)部門(mén)要著眼鄉(xiāng)村總體布局，堅(jiān)持科學(xué)合理、適度超前的原則，加快編制園區(qū)基地、道路交通、配套管網(wǎng)、園林綠化、鄉(xiāng)村景觀等控制性詳規(guī)，最大限度地滿足鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展的需要。二要加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好五大工程：1道路建設(shè)工程。完成泰山道北伸、長(zhǎng)安道等鄉(xiāng)村道路建設(shè)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村道路主體框架。2舊城改造工程。堅(jiān)持整體規(guī)劃、分期拆遷、分片推進(jìn)、綜合安頓，采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，啟動(dòng)政府廣場(chǎng)周邊區(qū)域和裕華路、會(huì)戰(zhàn)道等主要街道局部路段區(qū)域舊城改造工程，改善鄉(xiāng)村形象。3公用設(shè)施建設(shè)工程。搞好日處理規(guī)模400噸的垃圾填埋場(chǎng)、污水管網(wǎng)等工程建設(shè)，提高鄉(xiāng)村環(huán)境凈化能力。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名公司，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好行政辦公中心、體育中心等大型建筑工程的設(shè)計(jì)工作，打造一批精品建筑和標(biāo)志性建筑。抓緊謀劃人民廣場(chǎng)改造工程，擴(kuò)大規(guī)模，美化周邊環(huán)境，使其成為中心城區(qū)集行政辦公、休閑購(gòu)物于一體的重要景觀區(qū)。加快鄉(xiāng)村供水管網(wǎng)改造步伐，加大水源地建設(shè)力度，大修改造供水管線，改善城區(qū)居民的飲水條件。4河渠改造工程。對(duì)總部橋頭、殷邊渠、京開(kāi)渠、西護(hù)城河等4條溝渠進(jìn)行改造，建設(shè)停車場(chǎng)、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等市政公用設(shè)施，切實(shí)解決市民停車難、入廁難、居住環(huán)境差的問(wèn)題。5綠化亮化美化工程。完成中華路西口、裕華路西口、渤海路西口、北站路西口等4個(gè)城區(qū)出入口的綠化改造，對(duì)裕華路、城區(qū)主要十字路口、106國(guó)道進(jìn)城口等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行亮化建設(shè)改造，進(jìn)一步美化鄉(xiāng)村環(huán)境。對(duì)以上工程，有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任分工，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，確保按期按質(zhì)完成。市區(qū)三個(gè)辦事處和城內(nèi)各村要協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，保證各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。三要提高鄉(xiāng)村管理水平。建設(shè)、交通、公安、房管、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要從各自職能動(dòng)身，樹(shù)立科學(xué)、精細(xì)、以人為本的管理理念，深入開(kāi)展三項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)解決房屋私搭亂建、垃圾亂扔亂倒、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、車輛亂停亂行、牌匾廣告亂貼亂掛等群眾反映比較突出的五亂”問(wèn)題。市區(qū)三個(gè)辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)村委會(huì)、居委會(huì)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)宣傳教育，規(guī)范鄉(xiāng)村行為，提高市民素質(zhì)，形成人民鄉(xiāng)村人民建、人民鄉(xiāng)村人民管、人民鄉(xiāng)村人民愛(ài)的濃厚氛圍。

（五）鼓勵(lì)全民守業(yè)。首先要看市場(chǎng)主體多不多、活不活。只有市場(chǎng)主體多起來(lái)、活起來(lái)，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的發(fā)明和積累才干越來(lái)越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東省千人擁有企業(yè)法人單位4.8個(gè)、浙江8.1個(gè)，而我市只有3.6個(gè)。因此，要下大力培育市場(chǎng)主體、鼓勵(lì)全民守業(yè)、做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)守業(yè)的決定》搞好守業(yè)服務(wù)和扶持，發(fā)展守業(yè)輔導(dǎo)基地，為群眾守業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái)，讓更多的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生、發(fā)展壯大，不時(shí)增加千人擁有企業(yè)法人單位的個(gè)數(shù)。要對(duì)民營(yíng)企業(yè)家和各類守業(yè)者多一份理解，多一份寬容，多一份厚愛(ài)，真誠(chéng)協(xié)助他解決企業(yè)發(fā)展中的難題，努力在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)企業(yè)家、支持守業(yè)者、尊重納稅人的濃厚氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于加快科研孵化基地建設(shè)、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加大對(duì)科技型企業(yè)、骨干民營(yíng)企業(yè)和生長(zhǎng)型中小企業(yè)的扶持力度，資金、技術(shù)、人才等方面給予適當(dāng)傾斜，讓更多的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。各企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)和改革內(nèi)部管理，引進(jìn)吸收先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，打造知名產(chǎn)品和知名品牌，不時(shí)提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善鄉(xiāng)村載體功能、提高一二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力、增加地方可用財(cái)力、提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平、增加就業(yè)等等，都具有十分重要的意義。要圍繞打造購(gòu)物、美食、旅游三大服務(wù)品牌，以新一輪鄉(xiāng)村規(guī)劃修編為契機(jī)，科學(xué)編制餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)、金融電信等服務(wù)業(yè)的規(guī)劃，合理安排發(fā)展布局，明確發(fā)展方向，用規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展布局上，要重點(diǎn)抓好裕華路、會(huì)戰(zhàn)道、106國(guó)道市區(qū)段三條“黃金通道”著力打造以燕春樓、購(gòu)物商城為中心和以華油購(gòu)物廣場(chǎng)、百貨大樓為中心的兩大購(gòu)物商圈，培育壯大以建材、糖酒、果品蔬菜三大專業(yè)市場(chǎng)為中心的批發(fā)零售集群。要加快城區(qū)“退二進(jìn)三”步伐，把有利于發(fā)展服務(wù)業(yè)的金角銀邊”黃金地段”讓出來(lái)，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)。發(fā)展方向上，要大力發(fā)展綜合運(yùn)輸、集中配送、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，使服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間形成雙輪驅(qū)動(dòng)、相互促動(dòng)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。要把文化旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，充分挖掘利用白洋淀和扁鵲等特色旅游資源，科學(xué)編制旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃，加大文化旅游招商引資力度，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。沿淀各村要教育廣大村民和旅游從業(yè)人員自覺(jué)維護(hù)淀區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、自覺(jué)配合部門(mén)開(kāi)展工作，塑造景區(qū)良好的外部形象。要結(jié)合全民守業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。供銷社要謀劃建設(shè)市物流配送中心，逐步形成以中心為龍頭，以鄉(xiāng)村農(nóng)家店、村級(jí)服務(wù)站為節(jié)點(diǎn)，面向“三農(nóng)”農(nóng)資及日用消費(fèi)品銷售網(wǎng)絡(luò)。要積極引進(jìn)大型批發(fā)零售和便民連鎖企業(yè)，加快大型專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，逐步把打造成為區(qū)域性商貿(mào)流通中心。

（七）進(jìn)一步拓展開(kāi)放的深度和廣度。明確引資重點(diǎn)，改進(jìn)招商方式，優(yōu)化投資環(huán)境，全力構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。一要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為主攻方向。要大力加強(qiáng)與“中”字頭大企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，特別是日韓大型石化企業(yè)的合資合作，吸引他市建立生產(chǎn)基地，提高引資質(zhì)量和水平。要把中石油作為最大的最現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略投資者，千方百計(jì)為他提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使更多的大石化項(xiàng)目落戶。同時(shí)，把引進(jìn)龍頭企業(yè)與引進(jìn)中小型協(xié)力配套企業(yè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)龍頭，帶動(dòng)一批企業(yè)，繁榮一方經(jīng)濟(jì)。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。堅(jiān)持“主攻韓國(guó)、拓展港澳”招商戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓寬招商思路，創(chuàng)新招商方式，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，全面推行小團(tuán)組招商、一對(duì)一招商、中介代理招商等多種方式，不時(shí)提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有外資企業(yè)投資及招商的積極性，實(shí)現(xiàn)以商引商、以外引外。三要加強(qiáng)區(qū)域合作。依照“平等錯(cuò)位、合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”原則，搶抓“珠三角”地區(qū)企業(yè)因人荒、電荒、地荒而外遷的機(jī)遇，依托我市的石油化工、摩托車、鋁型材、石油鉆采設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目；積極推進(jìn)與京津的合作向縱深發(fā)展，加強(qiáng)與天津?yàn)I海新區(qū)、滄州渤海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，拓展合作的領(lǐng)域和空間。四要優(yōu)化投資環(huán)境。把改善投資環(huán)境放在更加突出的位置，用最優(yōu)惠的政策吸引投資者，用最優(yōu)良的服務(wù)留住投資者。行政服務(wù)中心要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，完善“一站式辦公”服務(wù)機(jī)制，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批順序，提高辦事效率，降低外商投資公共本錢。要嚴(yán)厲打擊欺商擾商等不法行為，嚴(yán)厲整治干擾項(xiàng)目建設(shè)的不法分子，為企業(yè)發(fā)明優(yōu)良的投資環(huán)境。

（八）突出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。茍各莊鎮(zhèn)要切實(shí)抓好肉雞產(chǎn)業(yè)化一條龍屠宰加工項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取年內(nèi)完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)并開(kāi)工建設(shè)。北辛莊鄉(xiāng)和青塔鄉(xiāng)要支持（北京）大發(fā)有限公司、大明酒業(yè)有限公司等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要立足自身資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力培植一批規(guī)模大、效益好、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。要按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促農(nóng)增收”思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，穩(wěn)定糧棉面積，拓展蔬菜、果品和肉雞、奶牛、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的種植、養(yǎng)殖規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)基地、示范區(qū)建設(shè)，不時(shí)提高特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)水平。進(jìn)一步完善動(dòng)植物疫病防控體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安。二要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。投資1億元以上，新修改建30條、101公里的鄉(xiāng)村道路，建成37個(gè)鄉(xiāng)村化供水村，完成30座橋梁的修建改建工作，抓好4座變電站及配套線路工程，建設(shè)20個(gè)“規(guī)范平安用電村”和25個(gè)“新農(nóng)村電氣化村”實(shí)施引黃補(bǔ)淀工程，做好境內(nèi)引黃線路工程的施工與管理，為白洋淀補(bǔ)水1.56億立方米。辛中驛、梁召、茍各莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)職能，早日成為輻射周邊的中心城鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件較好的村要精心設(shè)計(jì)建設(shè)一批樣板村和樣板房，打造一批有影響力的新農(nóng)村建設(shè)示范村鎮(zhèn)。三要拓寬農(nóng)民增收渠道。認(rèn)真貫徹落實(shí)“四項(xiàng)直補(bǔ)”糧食最低收購(gòu)價(jià)等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的發(fā)放，維護(hù)農(nóng)民的種糧積極性。涉農(nóng)部門(mén)要搶抓國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，重點(diǎn)抓好世行三期灌溉農(nóng)業(yè)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、國(guó)家規(guī)范糧田建設(shè)等項(xiàng)目，并爭(zhēng)取上級(jí)更多的政策和資金支持。要搞好農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民技能培訓(xùn)，引導(dǎo)更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的工資性收入。

（九）打好節(jié)能減排和環(huán)境維護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保評(píng)估審查，嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物排放、耗能產(chǎn)品能耗限額規(guī)范，逐步改善能源消耗和污染排放結(jié)構(gòu)，確保實(shí)現(xiàn)削減化學(xué)需氧量193噸的減排任務(wù)。要嚴(yán)把新上項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決將不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能耗高、污染重的項(xiàng)目拒之門(mén)外。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，督促企業(yè)落實(shí)措施，履行許諾，完成好節(jié)能減排任務(wù)。環(huán)保、建設(shè)、林業(yè)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加快污水處置廠建設(shè)進(jìn)度，確保早日投入使用；搞好石化基地綠化隔離帶建設(shè)，維護(hù)基地周邊鄉(xiāng)村和城區(qū)的環(huán)境平安；加強(qiáng)小白河、任文干渠和白洋淀流域治理，改善生態(tài)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，加快排污設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決垃圾亂倒、廢水亂排的問(wèn)題。

（十）強(qiáng)化稅收征管。市的財(cái)稅工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，一方面，財(cái)稅增收難度加大，另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工作方面還有許多問(wèn)題需要解決，財(cái)力供需矛盾比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，努力壯大支柱財(cái)源，積極培育新興財(cái)源，提升財(cái)政實(shí)力。要加大稅收征管力度，強(qiáng)化重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)行業(yè)的征收管理，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，做到依法治稅、應(yīng)收盡收。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和依法納稅意識(shí)，主動(dòng)為全市社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，依照建立公共財(cái)政的要求，堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”原則，嚴(yán)格控制一般性支出，重點(diǎn)支持“三農(nóng)”民生工程、和諧社會(huì)建設(shè)。要繼續(xù)深化預(yù)算制度改革，加強(qiáng)財(cái)政管理與監(jiān)督，努力提高財(cái)政資金的使用效益，真正把財(cái)政資金用在刀刃上。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化法制教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，樹(shù)立現(xiàn)代財(cái)稅理念，增強(qiáng)科學(xué)理財(cái)、依法征稅的能力，不時(shí)提高財(cái)稅工作整體水平。

（十一）改善民生。更加注重改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，不時(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)。一要提高社會(huì)保證、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和就業(yè)水平。進(jìn)一步完善社會(huì)平安和社會(huì)救助體系，確保全年各類平安新增參保人員2500人以上。加快“兩院”建設(shè)，年內(nèi)建成辛中驛、出岸、呂公堡3所區(qū)域中心敬老院。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)市醫(yī)院遷建項(xiàng)目，完成石門(mén)橋、王家塢等10所衛(wèi)生院的改擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有1個(gè)衛(wèi)生室的目標(biāo)；進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療覆蓋面，提高補(bǔ)助規(guī)范，真正做到讓群眾有錢看病、有地方看病、有人看病。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)全民守業(yè)和就業(yè)再就業(yè)扶持政策，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二要加快發(fā)展教育、文化等項(xiàng)事業(yè)。做好第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)的立項(xiàng)、選址、征地等項(xiàng)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村中小學(xué)校規(guī)范化建設(shè)、布局調(diào)整和校舍改造工程，今年建設(shè)3所規(guī)范化初中，完成86所農(nóng)村學(xué)校的取暖改造。全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，將提供免費(fèi)教科書(shū)的范圍擴(kuò)大到全部農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生，免除鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。市一中要以新校區(qū)建成投入使用為契機(jī)，強(qiáng)化統(tǒng)一管理，努力建設(shè)全國(guó)示范性高中。大力發(fā)展職業(yè)教育，積極探索校企合作辦學(xué)的新路子，努力培養(yǎng)更多的中等實(shí)用技能人才。加快會(huì)展中心建設(shè)，高質(zhì)量地搞好微波電視村村通工程，不時(shí)滿足群眾高品位的文化需要。突出淀邊石化新城的文化特色，充分挖掘以扁鵲等歷史名人為代表的激進(jìn)文化，促其與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合，努力形成與時(shí)俱進(jìn)的鄉(xiāng)村文化，弘揚(yáng)人文精神，彰顯鄉(xiāng)村文明之魂。做好體育中心項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù)，強(qiáng)化出生人口性別比偏高治理工作，穩(wěn)定低生育水平。三要維護(hù)公共平安。加大社會(huì)治安綜合治理力度，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的平安感。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)監(jiān)控?zé)o死角、全覆蓋。以強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品平安監(jiān)管為核心，深入開(kāi)展食品、藥品平安專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保群眾用上“放心食品”放心藥品”嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大平安事故的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》健全應(yīng)急管理機(jī)制，處置好各類突發(fā)事件。

三、真抓實(shí)干，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保順利實(shí)現(xiàn)今年的任務(wù)目標(biāo)

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定，今年。思路措施都已明確，下一步的關(guān)鍵是依照市委、市政府的決策安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要完善機(jī)制，第一?？茖W(xué)決策。實(shí)行科學(xué)民主決策是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用新思想、新觀念、新精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要自覺(jué)依照客觀規(guī)律辦事，進(jìn)一步完善決策機(jī)制，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，深入研究，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)；對(duì)規(guī)劃編制、項(xiàng)目運(yùn)作等專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢和決策評(píng)估，做到科學(xué)縝密，防止決策失誤。要注意克服簡(jiǎn)單化，講究工作的方式方法，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，解決矛盾，推動(dòng)工作。要熟練運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、搞好“五城同創(chuàng)”與新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、石化興市戰(zhàn)略與節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境維護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要正確處置對(duì)上和對(duì)下、個(gè)人和集體、局部和整體、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，找準(zhǔn)工作的對(duì)接點(diǎn)、利益的結(jié)合點(diǎn)和矛盾的交織點(diǎn)，綜合考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)，發(fā)明性地開(kāi)展工作。

要突出重點(diǎn)，第二。狠抓關(guān)鍵。實(shí)踐證明，只有抓住關(guān)系發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)工作和涉及群眾利益的突出問(wèn)題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)突破，才干牽一發(fā)而動(dòng)全局，達(dá)到事半功倍的效果。當(dāng)前，石化基地、工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放、大項(xiàng)目建設(shè)、大事實(shí)事是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)，項(xiàng)目用地和融資、社會(huì)治安、信訪穩(wěn)定等是工作難點(diǎn)。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，創(chuàng)新思路舉措，認(rèn)真研究解決方法，通過(guò)抓好重點(diǎn)難點(diǎn)工作來(lái)帶動(dòng)和活躍全局。這里需要指出的對(duì)于農(nóng)村宅基地發(fā)放、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃生育等容易影響干群關(guān)系、造成群眾上訪的敏感性工作，座的鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格依照政策和法律辦事，妥善處置好各種問(wèn)題，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。

要嚴(yán)明紀(jì)律，第三。強(qiáng)化執(zhí)行。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提高行政效能、保證政令疏通的重要內(nèi)容。決策布置再好，目標(biāo)定位再準(zhǔn)，思路舉措再細(xì)，如果得不到很好地執(zhí)行，也等于零。因此，必需在提高執(zhí)行力上狠下功夫。要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，牢固樹(shù)立大局觀念、效率觀念和責(zé)任觀念，決策布置一經(jīng)確定，要不等不拖不靠，迅速行動(dòng)起來(lái)，立即干，馬上辦，不折不扣地執(zhí)行，高質(zhì)量地完成。要完善執(zhí)行機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行政府工作目標(biāo)分解責(zé)任制和重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，嚴(yán)格要求、嚴(yán)加管理，及時(shí)解決執(zhí)行過(guò)程中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查，推行政府績(jī)效管理制度和行政問(wèn)責(zé)制度，對(duì)行動(dòng)快、力度大、效果好的給予懲處，對(duì)動(dòng)作遲緩、工作拖拉、敷衍應(yīng)付的提出批評(píng)，特別是對(duì)拒不執(zhí)行市委、市政府決定并且造成嚴(yán)重后果和不良影響的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，決不手軟。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，第四。促進(jìn)落實(shí)。作風(fēng)決定成敗。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必需從轉(zhuǎn)變作風(fēng)做起，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)，不張揚(yáng)，不浮躁，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)基地和園區(qū)，謀劃新上一批產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，著力辦好一批大事實(shí)事，真正解決群眾關(guān)注的各種問(wèn)題。要大力發(fā)揚(yáng)敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)，始終堅(jiān)持蓬勃暮氣、高昂銳氣、浩然正氣，敢碰熱點(diǎn)，敢觸焦點(diǎn)，敢解難點(diǎn)，敢于破除制約發(fā)展的條條框框，敢于懲治擾亂破壞發(fā)展環(huán)境的行為。要大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，依照省委書(shū)記張?jiān)拼ㄌ岢龅囊粋€(gè)實(shí)際行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”要求，多干實(shí)事、少講空話，多深入基層、少浮在上面，雷厲風(fēng)行、一抓到底，工作快節(jié)奏、高效率，一著不讓地抓好落實(shí)。要大力發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、惟旗是奪的作風(fēng)，把“干不到一流就是失職，爭(zhēng)不到第一就是落后”作為最高的目標(biāo)追求，只為勝利想辦法，不為失敗找理由。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為，靠前指揮，一線調(diào)度，盡心竭力抓落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好表率作用。

已進(jìn)入2月中旬，當(dāng)前。第一季度的有效工作時(shí)間僅有一個(gè)多月。一年之計(jì)在于春。全市上下要克服歇年思想，各項(xiàng)工作要再擰扣、再加壓，各項(xiàng)措施要及時(shí)出臺(tái)，確保開(kāi)好局、起好步。綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管，科學(xué)預(yù)測(cè)，及時(shí)調(diào)度，保證各項(xiàng)指標(biāo)跟上時(shí)間進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅。各鄉(xiāng)村和有關(guān)部門(mén)要把項(xiàng)目促開(kāi)工、保投產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，集中開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)月活動(dòng)，全力破解土地、資金等瓶頸問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)鋪平道路，力促新上項(xiàng)目早開(kāi)工、建項(xiàng)目早投產(chǎn)。對(duì)今年的大事實(shí)事，各有關(guān)部門(mén)要抽調(diào)精干力量，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，迅速開(kāi)展工作。針對(duì)去冬降雪少、土壤缺墑嚴(yán)重的實(shí)際情況，各鄉(xiāng)村要認(rèn)真做好春耕備播工作，組織好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的供應(yīng)，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)田間作物管理，為夏糧增產(chǎn)增收發(fā)明條件。要抓住3月份植樹(shù)造林的黃金時(shí)期，提早安排安排，落實(shí)好地塊和各項(xiàng)具體措施，高質(zhì)量地完成今春的植樹(shù)綠化任務(wù)。

第四篇：在三級(jí)干部暨勞模表彰大會(huì)上的講話

在三級(jí)干部暨勞模表彰大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部暨勞模表彰大會(huì)，貫徹落實(shí)中央、省、市系列會(huì)議和區(qū)委一屆三次全會(huì)精神，動(dòng)員全區(qū)干部群眾，堅(jiān)定信心，提振精神，再鼓干勁，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年的三級(jí)干部大會(huì)，既是延續(xù)過(guò)去慣例，總結(jié)部署工作，表彰激勵(lì)先進(jìn);更是落實(shí)省委樓陽(yáng)生書(shū)記要求“縣一級(jí)每年一定要召開(kāi)一次三級(jí)干部大會(huì)，讓村支部書(shū)記能夠聽(tīng)到縣委書(shū)記的聲音”的具體舉措，是突出黨的政治建設(shè)、扎實(shí)推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到基層的具體行動(dòng)。

2019年，面對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、要素制約加劇、環(huán)保約束趨緊的復(fù)雜形勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得積極成效，潞城區(qū)蟬聯(lián)省級(jí)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生城市等榮譽(yù)。主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值增速x.x%，比全國(guó)、全省、全市分別高x.x、x.x、x.x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值增速x.x%，比全國(guó)、全省、全市分別高x.x、x.x、x.x個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增速x.x%，高于全國(guó)x.x個(gè)百分點(diǎn)，與全省增速持平;一般公共預(yù)算收入增速xx.xx%，比全省、全市分別高xx.xx、x.xx個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速x.x%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速x.x%，比目標(biāo)任務(wù)高x.x個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速x.x%，比目標(biāo)任務(wù)高x.x個(gè)百分點(diǎn)。去年是環(huán)保限產(chǎn)時(shí)間最長(zhǎng)、主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌幅度較大的一年，在這些眾多不利因素的影響下，我區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍能取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬不易!產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為x.x﹕xx.x﹕xx.x，其中第三產(chǎn)業(yè)增速xx%，分別高于全國(guó)、全省、全市x.x、x.x、x.x個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重較xxxx年增加x個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)xx.x%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)x.x個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)與二產(chǎn)對(duì)GDP的拉動(dòng)力基本持平。高技術(shù)制造業(yè)固投增長(zhǎng)xx.x%，排名全市第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)xx.xx%，高于全區(qū)GDP增速xx.xx個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)表明，我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化。項(xiàng)目建設(shè)深入實(shí)施。全年簽約項(xiàng)目xx個(gè)，簽約額xxx億元，超目標(biāo)任務(wù)xx億元;當(dāng)年簽約當(dāng)年開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè)，開(kāi)工率超市定目標(biāo)xx.x%。錦綸短纖維、元延醫(yī)藥一期、氯化石蠟、偉能建材一期等工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建成投產(chǎn)，“雙創(chuàng)”基地、金威購(gòu)物廣場(chǎng)建成投用，旱地西紅柿、大蔥、生姜、中藥材等一批特色種植產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。深化改革取得突破。經(jīng)開(kāi)區(qū)“運(yùn)管分離”改革取得初步成效，組建潞寶澳和科技公司，專業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、三方注資、社會(huì)資本招商等穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展xx條、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展xx條、便民利企優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境xx條、營(yíng)造尊商重商環(huán)境xx項(xiàng)規(guī)定，啟動(dòng)“一枚印章管審批”，相對(duì)集中行政審批權(quán)改革落地見(jiàn)效，x家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”;金融創(chuàng)新取得較大突破，在xx市第一家設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政府引導(dǎo)基金，潞興股權(quán)投資基金合伙企業(yè)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。x家企業(yè)在省股權(quán)交易中心成功掛牌，是xx市掛牌最多的縣區(qū)，其中九元公司、xx建材x家企業(yè)完成股改并在“晉興板”掛牌，華夏同創(chuàng)、晉川建材、宏益興建材、潞盈農(nóng)業(yè)x家企業(yè)在“展示板”掛牌，潞城區(qū)被確定為省級(jí)資本市場(chǎng)縣域工程試點(diǎn)縣(區(qū))。農(nóng)村改革、國(guó)資國(guó)企改革、醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革等穩(wěn)步推進(jìn)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)與脫貧增收聯(lián)接機(jī)制，發(fā)揮村級(jí)黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，貧困戶參與流轉(zhuǎn)土地的，除常規(guī)流轉(zhuǎn)費(fèi)外每畝另補(bǔ)xxx元，發(fā)展特色種植的每畝補(bǔ)助xxx元。金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，脫貧目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，煤改電、煤改氣、生物質(zhì)能替代、清潔型煤替代等清潔取暖改造全面完成，散煤污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車輛污染專項(xiàng)整治取得成效，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度排名全市第四。扎實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒嚴(yán)打整治行動(dòng)，社會(huì)環(huán)境保持和諧穩(wěn)定。民生工程統(tǒng)籌推進(jìn)。年初確定的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水安全、道路交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化惠民、養(yǎng)老保障等方面的xx件實(shí)事按進(jìn)度完成。民主法治全面加強(qiáng)。支持人大、政協(xié)依法履職，支持審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開(kāi)展工作。鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，依法管理宗教事務(wù)，xx市信教群眾聚居村黨組織建設(shè)和宗教事務(wù)管理能力提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展主題教育，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)，一批事關(guān)老百姓的煩心事、操心事、揪心事得到有效解決;全面加強(qiáng)黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí);深入推進(jìn)“三基建設(shè)”，農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公和社會(huì)組織黨建全面加強(qiáng);壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，依規(guī)管黨治黨，風(fēng)清氣正的良好局面進(jìn)一步形成。

同志們，一年來(lái)取得的成績(jī)，是省委、省政府和xx市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)干部、廣大企業(yè)家、全區(qū)群眾團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果，是各位勞模無(wú)私奉獻(xiàn)、示范帶動(dòng)的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)集體和模范個(gè)人，向?yàn)槁撼前l(fā)展作出貢獻(xiàn)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位、各企業(yè)以及廣大干部群眾和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!同時(shí)，也向近段時(shí)間以來(lái)奮戰(zhàn)在疫情防控一線的醫(yī)務(wù)工作者、區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)干部致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意!

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。中央、省、市分別召開(kāi)一系列會(huì)議，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作作了安排部署。區(qū)委一屆三次全會(huì)確定的全區(qū)今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，全面落實(shí)中央、省委、市委決策部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展定位，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，同步全面建成小康社會(huì)。預(yù)期性目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x.x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x.x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x.x%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x.x%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x.x%左右和x%左右;約束性指標(biāo)確保完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

圍繞總體要求和目標(biāo)任務(wù)，下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、圍繞決勝全面小康目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作

盡管當(dāng)前新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊，但全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的既定目標(biāo)任務(wù)必須不折不扣完成。x月xx日，習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上指出：越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。綜合起來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，國(guó)家已出臺(tái)或正在出臺(tái)一系列的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等宏觀調(diào)控政策。我們要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的講話精神，研究對(duì)接好國(guó)家出臺(tái)的政策，積極采取應(yīng)對(duì)舉措，對(duì)沖新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(一)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱，做大做強(qiáng)十大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。從當(dāng)前看，各地各行各業(yè)陸續(xù)全面復(fù)工，鋼材、水泥、砂石等基礎(chǔ)性建筑材料需求量急劇加大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這次疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)則展現(xiàn)出強(qiáng)大成長(zhǎng)潛力。因此，我們要以此為契機(jī)，積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合潞城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，加快推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)集群。

一是化工和生物制藥及食品加工。在元延醫(yī)藥一期投產(chǎn)基礎(chǔ)上，加快二期建設(shè)，形成xx噸原料藥、xxxx噸醫(yī)藥中間體產(chǎn)能;加快推進(jìn)中國(guó)透云科技萊茵衣藻項(xiàng)目建設(shè)，打造x萬(wàn)噸藻類生產(chǎn)基地;積極引進(jìn)海門(mén)慧聚藥業(yè)等醫(yī)藥生產(chǎn)及食品生產(chǎn)企業(yè)，做大做強(qiáng)化工制藥、生物制藥產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)食品工業(yè)園，力爭(zhēng)x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。潞城發(fā)展化工制藥、生物制藥、食品加工產(chǎn)業(yè)有著周邊省市不可比擬的條件。第一，潞城經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)推進(jìn)“三化三制”改革，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)管理、資本運(yùn)作已逐步趨于穩(wěn)定成熟，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)加快推進(jìn)，道路、供水、供電、供暖、消防、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備，為企業(yè)入園發(fā)展提供了基本條件。第二，目前潞城經(jīng)開(kāi)區(qū)已逐步發(fā)展為精細(xì)化工行業(yè)鏈條較長(zhǎng)、產(chǎn)品較多、集聚度較高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)，發(fā)展化工和生物制藥及食品加工產(chǎn)業(yè)，有著便利的上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。第三，最重要的一條，就是潞城周邊環(huán)布多家電廠，可為化工和生物制藥及食品加工企業(yè)發(fā)展提供必需的電力和工業(yè)蒸汽保障，而且我們的電力和工業(yè)蒸汽價(jià)格比周邊省市低，這是我們吸引京津冀及江浙一帶化工制藥、生物制藥、食品加工等產(chǎn)業(yè)落地潞城的最大優(yōu)勢(shì)。我們要充分利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，圍繞化工制藥、生物制藥和食品加工開(kāi)展招商引資。

二是新材料及加工。主要包括半導(dǎo)體新材料和化工碳基新材料。

x.半導(dǎo)體新材料。大力支持華納電子科技公司與中科院半導(dǎo)體研究所合作，引進(jìn)高端人才，突破核心技術(shù)，加快推進(jìn)高溫超導(dǎo)濾波器和新型鹵化物閃爍晶體項(xiàng)目建成投產(chǎn)，做大做強(qiáng)半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。

x.化工碳基新材料。加快推進(jìn)己內(nèi)酰胺聚合切片、錦綸長(zhǎng)短纖維及下游高端紡織、己二腈及下游工程塑料、碳纖維、高溫石墨、費(fèi)托合成蠟等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，打造高性能化工碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)x年內(nèi)相關(guān)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。

三是特種鋼及特種建材。以興寶鋼鐵為龍頭，引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展稀土特種鋼材;利用國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展特種水泥的產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，整合區(qū)域內(nèi)豐富的石灰石膏資源，依托中國(guó)礦大、武漢理工大等科研院所科研成果，通過(guò)技術(shù)革新，大力發(fā)展特種水泥、納米碳酸鈣、金屬鈣等特種建材;支持永騰管業(yè)加大科研投資，引進(jìn)先進(jìn)的柔性管道制造新技術(shù)，生產(chǎn)高端節(jié)能管材產(chǎn)品。力爭(zhēng)特種鋼及特種建材x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。

四是現(xiàn)代煤化工。以潞寶、潞安、xx為龍頭，圍繞煤炭清潔轉(zhuǎn)化利用，大力發(fā)展千萬(wàn)噸焦及下游甲醇、煤焦油、苯胺、硝酸銨鈣等化工產(chǎn)品，做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xxx億元以上。

五是新能源。加快推進(jìn)焦?fàn)t煤氣制氫和加氫站、焦?fàn)t煤氣制液化天然氣、焦化余熱發(fā)電、生物質(zhì)氣炭聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)力發(fā)電、光伏等項(xiàng)目，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。

六是航空航天新材料。以銥格斯曼為代表，依托北京航空航天大學(xué)技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)和科研成果，推進(jìn)平流層衛(wèi)星、飛機(jī)野外偽裝防護(hù)裝置研制，加快航空領(lǐng)域尖端科技產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，發(fā)展航空航天新材料產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。

七是精密智能高端裝備制造。支持潞安xx機(jī)械設(shè)備制造有限公司股份制改造，推進(jìn)化工機(jī)械的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、維修、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，做大做強(qiáng)化工機(jī)械設(shè)備制造產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)與清華大學(xué)機(jī)械工程系合作，依托雙創(chuàng)基地和電氣、防爆、煤機(jī)、礦用智能設(shè)備等制造業(yè)基礎(chǔ)，積極引進(jìn)機(jī)械制造中試基地，通過(guò)科技轉(zhuǎn)化、基地孵化，大力發(fā)展精密智能高端裝備制造業(yè)，力爭(zhēng)x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。

八是固廢綜合利用。充分整合利用我區(qū)及周邊的煤矸石、鋼渣、粉煤灰、建筑垃圾等固廢資源，加快xxx×xx萬(wàn)噸硝酸銨鈣、xx水泥和xx水泥粉煤灰鋼渣資源化利用、協(xié)成混凝土新材料添加劑資源綜合利用、xx特固廢環(huán)保標(biāo)磚、xx石膏、申能環(huán)保科技生活垃圾焚燒發(fā)電及爐渣鋼渣綜合利用、xx建材再生資源、xx工貿(mào)固廢利用等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。

九是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。包括現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

1.現(xiàn)代物流業(yè)。以現(xiàn)代智慧物流園為龍頭，整合、盤(pán)活區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)輸資源，推進(jìn)大宗煤炭物流園及無(wú)車承運(yùn)人信息港區(qū)、焦炭礦石鋼材物流園及無(wú)水港區(qū)、集裝箱物流園區(qū)、快遞物流園區(qū)建設(shè)，著力打造輻射京津冀魯豫的物流中心，力爭(zhēng)x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。

2.商貿(mào)服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將從物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)型消費(fèi)快速增長(zhǎng)將為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供巨大市場(chǎng)空間，服務(wù)業(yè)發(fā)展特別是商貿(mào)物流與商貿(mào)服務(wù)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)潞城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。以xx市“一城四區(qū)”一體化發(fā)展為契機(jī)，以金威、千匯等購(gòu)物廣場(chǎng)為龍頭，充分發(fā)揮潞城集聚周邊縣區(qū)人口的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)x年內(nèi)銷售收入達(dá)到xx億元以上。

此外，在工業(yè)服務(wù)業(yè)方面，xx集團(tuán)在化工行業(yè)，xx水泥、xx水泥等在水泥行業(yè)，這些企業(yè)在同行業(yè)中具有人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，要發(fā)揮在工程承包、運(yùn)行、維護(hù)、咨詢等方面的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)。

十是健康養(yǎng)老業(yè)。此次疫情必將極大提升人民群眾的健康意識(shí)，后疫情時(shí)代，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必將成為剛性需求。要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)盧醫(yī)山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、藍(lán)綠雙城桃花源康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，聚合健康療養(yǎng)、生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)、休閑度假、體育運(yùn)動(dòng)、健康產(chǎn)品等業(yè)態(tài)，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到億元以上。

以上十大產(chǎn)業(yè)，是我們立足潞城現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，認(rèn)真研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)確定的，特別是現(xiàn)代煤化工、化工碳基新材料、化工和生物制藥、航空航天新材料、現(xiàn)代物流、固廢綜合利用等產(chǎn)業(yè)中的許多項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)，已形成了一定優(yōu)勢(shì)，其他產(chǎn)業(yè)也有一定的基礎(chǔ)。我們要抓住機(jī)遇，把十大產(chǎn)業(yè)集群作為潞城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要載體和抓手，緊緊圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)x年時(shí)間，使十大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到xxx億元以上。

經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群都成立了由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，從專題調(diào)研、制定措施到工作推進(jìn)、跟蹤落實(shí)，從產(chǎn)業(yè)謀劃到招商引資，從項(xiàng)目簽約落地到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，全程負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效。專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家，加快謀劃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)，積極引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，打造有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群;要強(qiáng)化企業(yè)培育，圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大，持續(xù)推進(jìn)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，培育更多“小巨人”和“單項(xiàng)冠軍”及專精特新企業(yè)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的龍頭骨干企業(yè)，加速壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群規(guī)模;要營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)的環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的教育和管理，造就一批視野開(kāi)闊、有強(qiáng)烈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的企業(yè)家隊(duì)伍。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組都要拿出突破性的舉措，研究解決產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的各種問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)強(qiáng)化項(xiàng)目為王，奮力完成百億投資目標(biāo)。項(xiàng)目是轉(zhuǎn)型發(fā)展的硬支撐。全區(qū)上下要強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”的鮮明要求，形成一切為了轉(zhuǎn)型、一切服務(wù)項(xiàng)目的高度自覺(jué)和濃厚氛圍，把轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬抓手，通過(guò)上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推動(dòng)潞城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年我們確定了總投資xxx億元的xxx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)力爭(zhēng)完成投資xxx億元以上。

近期，省政府公布了2020年的省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目共xxx項(xiàng)，其中xx市xx項(xiàng)，潞城有x個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)工程，是xx市各縣區(qū)列入省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目最多的縣區(qū)。之所以能取得這樣的成績(jī)，關(guān)鍵在我們的前期準(zhǔn)備工作做得比較扎實(shí)。只要我們的項(xiàng)目規(guī)劃、可研、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地等各種手續(xù)都辦理好了、做規(guī)范了，自然一有機(jī)會(huì)就能夠列入省市重點(diǎn)工程，就能夠得到國(guó)家、省市政策資金支持。x月xx日，xx市轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年第一批xx個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，我區(qū)集中開(kāi)工億元以上項(xiàng)目x個(gè)，在各縣區(qū)中開(kāi)工項(xiàng)目最多、總投資額最大。今年x月份，我們還先后簽約引進(jìn)了x個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，一個(gè)是中國(guó)透云科技集團(tuán)投資x億元建設(shè)萊茵衣藻項(xiàng)目，前期各項(xiàng)手續(xù)正加快辦理，預(yù)計(jì)x月份即可開(kāi)工;一個(gè)是與中科院山西煤化所合作共建山西能源化工新材料中試基地項(xiàng)目，近期將開(kāi)工建設(shè)。潞城的各項(xiàng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)可以說(shuō)是走在全市前列的，大家要充滿信心，鼓舞士氣，在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資中主動(dòng)作為。

一要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞xxx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和年內(nèi)xxx億投資額的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施投產(chǎn)一批、開(kāi)工一批、簽約一批、包裝一批、招商一批“五個(gè)一批”滾動(dòng)推進(jìn)。進(jìn)一步完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)包聯(lián)企業(yè)和包聯(lián)項(xiàng)目定點(diǎn)定項(xiàng)跟蹤服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，切實(shí)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，做到一包到底，包落地、包開(kāi)工、包建成、包投產(chǎn)、包達(dá)效、包運(yùn)行，直至形成穩(wěn)定的效益。各職能部門(mén)要堅(jiān)持入企服務(wù)常態(tài)化，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的跟進(jìn)指導(dǎo)，在要素保障、金融信貸、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面加大扶持力度，幫助項(xiàng)目單位做好竣工驗(yàn)收、安全生產(chǎn)、質(zhì)量認(rèn)證、品牌申報(bào)等工作，確保項(xiàng)目上一個(gè)、成一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)，真正形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)由政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，在同質(zhì)、同價(jià)的前提下，優(yōu)先使用本地鋼材、水泥、管材等建材產(chǎn)品，最大限度實(shí)現(xiàn)潞材潞用、潞用潞材。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，通過(guò)建賬、理賬、對(duì)賬、交賬、算賬“五賬法”，以項(xiàng)目論英雄，以結(jié)果論英雄。

二要加快推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)。今年全區(qū)計(jì)劃完成的xxx億元投資中，經(jīng)開(kāi)區(qū)需完成xx億元的投資任務(wù)。要高質(zhì)量推進(jìn)“三化三制”改革，引入有雄厚實(shí)力、有改造經(jīng)驗(yàn)的開(kāi)發(fā)商，通過(guò)基金、貸款、發(fā)行企業(yè)債券等資本運(yùn)作方式，提升融資實(shí)效，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本和金融資本參與經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)。要加快完善道路、供水、供電、供暖、消防、污水處理、工業(yè)蒸汽等基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包”入住，有效提升招商引資的承載力、競(jìng)爭(zhēng)力，確保投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度均高于全市平均水平。要扎實(shí)推進(jìn)潞寶xxx萬(wàn)噸焦化、潞安xxx萬(wàn)噸焦化、興海錦綸長(zhǎng)纖維、潞安氯化石蠟擴(kuò)建、潞安高濃度雙氧水、潤(rùn)恒化工己二腈、洹浦化工聚合氯化鋁、洹浦新材料高純超細(xì)氧化鎂、元延醫(yī)藥二期等具有牽引性的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)能源化工新材料中試基地，著力打造潞寶、潞安兩個(gè)百億元的化工碳基新材料和新能源產(chǎn)業(yè)集群。

三要加快推進(jìn)招商引資。把招商引資作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念是否解放的“試金石”，作為是否擔(dān)當(dāng)作為的重要標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)招商引資主體責(zé)任，圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群，超前謀劃布局，加快引進(jìn)培育一批帶動(dòng)性強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高、前景廣闊的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)和職能部門(mén)的“一把手”都是招商引資的第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人，要拿出三分之一以上的精力親自帶隊(duì)走出去招商引資。要建強(qiáng)招商隊(duì)伍。把有能力、有門(mén)路的精兵強(qiáng)將派出去招商引資，把年紀(jì)輕、有培養(yǎng)前途的同志推向招商引資第一線，交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干、增強(qiáng)本領(lǐng)。要注重招商成效。精準(zhǔn)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、專業(yè)化招商，特別是通過(guò)以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商等方式，加快與國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)深度對(duì)接，既要招商引智，又要招才引商。區(qū)直部門(mén)要積極向上對(duì)接，爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省市“十四五”規(guī)劃盤(pán)子，積極爭(zhēng)取更多資金向潞城投放、更多政策向潞城傾斜、更多改革試點(diǎn)在潞城開(kāi)展。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。對(duì)意向項(xiàng)目，要主動(dòng)聯(lián)系，快速跟進(jìn)，盡快將意向變成協(xié)議，提高項(xiàng)目的成功率;對(duì)簽約項(xiàng)目，要落實(shí)包保責(zé)任制，幫助項(xiàng)目盡快落地;對(duì)在建項(xiàng)目，要全面梳理手續(xù)辦理、資金投入、工程進(jìn)度等，采取各種措施，確保盡快投產(chǎn)達(dá)效。招商引資領(lǐng)導(dǎo)組要每?jī)稍侣?tīng)取一次經(jīng)開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門(mén)招商引資工作匯報(bào)，每季度要對(duì)全區(qū)招商引資情況進(jìn)行通報(bào)，年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

(三)深化改革創(chuàng)新，激活轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。以改革創(chuàng)新?tīng)恳D(zhuǎn)型發(fā)展，在事關(guān)轉(zhuǎn)型全局的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，以改革之力破困局、解難題。

一要大力實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的重大引擎，支持和鼓勵(lì)企業(yè)與中科院山西煤化所、中科院半導(dǎo)體研究所、中科院金屬研究所、清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)研究院、北京航空航天大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)等科研院所和高等院校合作，推廣“政校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研一體”模式，通過(guò)建立博士工作站、工程技術(shù)研發(fā)中心、科技實(shí)驗(yàn)室、中試基地，集聚人才、嫁接技術(shù)、孵化項(xiàng)目。要實(shí)施區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，支持和鼓勵(lì)企業(yè)提升自主研發(fā)水平，開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)與中科院山西煤化所合作，加快推進(jìn)能源化工新材料中試基地建設(shè)，為能源化工科技孵化、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供技術(shù)支撐。

積極引進(jìn)清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)研究院專家團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮潞城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，在xxxx畝高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)潞城翟店園區(qū)打造以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主的智創(chuàng)園，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融和建設(shè)能源大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，培育和開(kāi)發(fā)產(chǎn)、學(xué)、研、用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新生態(tài)。

二要大力實(shí)施人才戰(zhàn)略。堅(jiān)持“不求所有但求所用”，實(shí)施“柔性引才、項(xiàng)目引才”，實(shí)施高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持鼓勵(lì)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)合作，引進(jìn)科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)咨詢，促進(jìn)本土專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)人才在企業(yè)之間合理、有序流動(dòng)，借助大企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人才資源效應(yīng)最大化。

三要深化行政審批改革。高標(biāo)準(zhǔn)完成相對(duì)集中行政審批權(quán)改革，進(jìn)一步理順審批部門(mén)和職能部門(mén)之間的關(guān)系，理順事前審批和事中事后監(jiān)管之間的關(guān)系，推進(jìn)一枚印章管審批、一個(gè)系統(tǒng)管監(jiān)管、一個(gè)平臺(tái)管交易、一條熱線管便民，確?！傲睢睜I(yíng)商環(huán)境落地落實(shí)，讓廣大企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展，讓群眾辦事跑得更少、辦得更快、花費(fèi)更省。去年，國(guó)家發(fā)改委在山西開(kāi)展了全省域營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作試點(diǎn)。今年，新一輪評(píng)價(jià)將首次引入針對(duì)縣區(qū)的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，潞城初步被擬定為試點(diǎn)縣區(qū)。要以此為契機(jī)，圍繞企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、項(xiàng)目審批、貿(mào)易服務(wù)、公共服務(wù)、用工服務(wù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、破產(chǎn)辦理、中小企業(yè)保護(hù)、合同執(zhí)行、減稅降費(fèi)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管方式等指標(biāo)細(xì)化具體措施，法院要積極主動(dòng)依法高效推進(jìn)僵尸企業(yè)破產(chǎn)出清，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的保護(hù)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以實(shí)實(shí)在在的成效提升市場(chǎng)主體的滿意度和獲得感。

四要深化投融資機(jī)制改革。建立商業(yè)銀行對(duì)區(qū)域內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持率與政府資金存放掛鉤制度，激勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)本地企業(yè)信貸投放力度。整合盤(pán)活國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，聘請(qǐng)專業(yè)人才，做大做強(qiáng)國(guó)有融資平臺(tái)公司。要加強(qiáng)與省再擔(dān)保集團(tuán)、市財(cái)鑫擔(dān)保公司合作，提升政府性融資擔(dān)保公司的管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要更加注重社會(huì)效益，調(diào)降擔(dān)保費(fèi)率至x%，區(qū)財(cái)政按照當(dāng)年擔(dān)保發(fā)生額的x%給予擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)差。逐步建立不低于xxxx萬(wàn)元的應(yīng)急還貸資金池，為符合條件的企業(yè)提供低成本“接續(xù)還貸”服務(wù)。增強(qiáng)政府引導(dǎo)基金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，鼓勵(lì)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金帶動(dòng)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金投資本地企業(yè)。出臺(tái)支持企業(yè)直接融資的扶持政策，聘請(qǐng)專業(yè)財(cái)務(wù)公司幫助企業(yè)完善公司內(nèi)部管理、規(guī)范財(cái)務(wù)，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加大對(duì)掛牌上市企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。今年要重點(diǎn)支持潞安精蠟化學(xué)品有限公司、xx精細(xì)化工有限公司在新三板掛牌上市，華夏同創(chuàng)、金力達(dá)金屬材料有限公司、偉能建材公司在晉興板(新四板)掛牌。五要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、二次開(kāi)發(fā)利用存量土地、農(nóng)村閑置宅基地退出機(jī)制，盤(pán)活利用閑置低效建設(shè)用地，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供土地保障。推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)統(tǒng)一管理改革，強(qiáng)化機(jī)關(guān)辦公用房、公務(wù)用車、不動(dòng)產(chǎn)、公務(wù)接待等集中統(tǒng)一管理。增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革、國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理改革、教育體制改革等各領(lǐng)域改革。

(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力做好“三農(nóng)”工作。這次會(huì)議，我們下發(fā)了《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2020年行動(dòng)計(jì)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照要求抓好落實(shí)。

一要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，按照村有特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)扶持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。依托圣堂醋業(yè)、嘉禾聚醋業(yè)、唐宮悅酒廠等釀造企業(yè)，發(fā)展x萬(wàn)畝高粱、谷子種植;依托中藥材合作社，發(fā)展x萬(wàn)畝柴胡、連翹等中藥材種植;依托鑫熬興、邦恒、神泉等種植合作社，發(fā)展大蔥、辣椒、生姜、花椒、旱地西紅柿等種植，力爭(zhēng)種植規(guī)模達(dá)到x萬(wàn)畝以上，同步規(guī)劃建設(shè)大蔥產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展姜皇小米、保健醋、核桃油等功能食品，以全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)功能農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家生豬生產(chǎn)扶持政策，發(fā)展壯大規(guī)模養(yǎng)殖。

二要促進(jìn)農(nóng)民增收。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)發(fā)展多種形式集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地等資產(chǎn)入股，保障農(nóng)民直接收益或股權(quán)收益，通過(guò)農(nóng)村宅基地管理制度改革，創(chuàng)新農(nóng)房抵押、有償退出方式，增加營(yíng)業(yè)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)“十個(gè)優(yōu)先”政策，強(qiáng)化農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，增加工資性收入;加大對(duì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移支付力度，增加轉(zhuǎn)移性收入。

三要改善鄉(xiāng)村面貌。突出城鄉(xiāng)融合，加快道路、水利、管道、電網(wǎng)、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)一批農(nóng)村污水治理項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

四要推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗的意見(jiàn)》，強(qiáng)化對(duì)群眾宣傳教育，健全農(nóng)村“一約四會(huì)”，積極推行婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦，推進(jìn)殯葬改革，把農(nóng)民群眾從過(guò)重的人情消費(fèi)、人情負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)。以鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)和家風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶、好家風(fēng)好家訓(xùn)評(píng)選活動(dòng)。

(五)聚力補(bǔ)齊短板，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦突出問(wèn)題，把準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，拿出過(guò)硬措施，多措并舉打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)脫貧成效鞏固提升2020年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持減貧防貧兩手抓，保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)、保證脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果。探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，精準(zhǔn)施策、持續(xù)攻堅(jiān)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持等各項(xiàng)具體舉措，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。積極開(kāi)展新型職業(yè)貧困農(nóng)民培育、貧困人口務(wù)工培訓(xùn)、貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。全面落實(shí)扶貧車間、扶貧產(chǎn)業(yè)基地獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)多種形式的公益崗位，吸納貧困群眾就近就業(yè)。全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人幫扶等兜底政策，做到應(yīng)保盡保。對(duì)老弱病殘的深度貧困戶，由財(cái)政投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展類扶持資金和扶貧專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)收益兜底保障。完善返貧預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，持續(xù)關(guān)注脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶等重點(diǎn)群體，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。壓緊壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)部門(mén)牽頭責(zé)任、駐村干部幫扶責(zé)任，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。

二要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，共建天藍(lán)、地綠、水清的美麗家園。加大企業(yè)亂排亂放、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸車輛、秸稈焚燒等環(huán)節(jié)的治理力度，統(tǒng)籌推進(jìn)清潔型煤替代、煤改電、集中供熱、生物質(zhì)氣化供暖、工廠余熱供暖、建筑節(jié)能改造等工程，加快建設(shè)高溫蒸汽管網(wǎng)，盡早實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)集中供汽，減少企業(yè)燃煤污染。加快推進(jìn)濁漳河南源店上段人工濕地二期工程和鎮(zhèn)村污水處理廠(站)建設(shè)，推進(jìn)飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村排水“五水同治”。以粉煤灰、煤矸石、冶煉廢渣、尾礦等大宗工業(yè)固廢綜合整治為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。持續(xù)推進(jìn)植樹(shù)造林，加快實(shí)施荒山綠化、村莊綠化、庭院綠化、工礦區(qū)綠化，以生態(tài)綠化推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三要全面防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。健全完善最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任法律追究工作機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，大力防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。建立基層矛盾排查化解新機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪調(diào)解維穩(wěn)工作，妥善解決群眾合理合法利益訴求。深入開(kāi)展肅毒害鏟毒源創(chuàng)平安深化禁毒斗爭(zhēng)專項(xiàng)行動(dòng)，排查納管一批隱性吸毒人員、清理整頓一批涉毒重點(diǎn)場(chǎng)所、打擊處理一批涉毒違法犯罪、掛牌整治一批毒品突出的鄉(xiāng)村(單位)、查處問(wèn)責(zé)一批失職領(lǐng)導(dǎo)干部，有效遏制毒品問(wèn)題滋生蔓延。嚴(yán)格落實(shí)涉毒問(wèn)題舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與到禁毒斗爭(zhēng)中來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)涉毒問(wèn)題責(zé)任追究制度，凡黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村發(fā)生涉毒案件的，視情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)較重的對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整或組織處理，直至黨紀(jì)政務(wù)處分。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持對(duì)各類違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防群體性事件、突發(fā)性事件、重大交通安全事故等公共安全事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

(六)增進(jìn)民生福祉，提高群眾生活品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)辦好涉及民生的大事實(shí)事，讓群眾更多地分享改革發(fā)展成果。

一要大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)技能。加快推進(jìn)xx市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和北方國(guó)際職業(yè)教育集團(tuán)與我區(qū)職業(yè)高中合作，打造產(chǎn)教融合技能培訓(xùn)基地，培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的中高端技能人才。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的加工產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，多措并舉抓好群眾就業(yè)增收。

二要加快發(fā)展教育和衛(wèi)體事業(yè)。按照就近就便服從就優(yōu)原則，加快推進(jìn)三中東校區(qū)、一中體育場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)和第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建、晉水幼兒園、紫丹幼兒園和京華合木幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面啟動(dòng)普惠性幼兒園建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校改造，加快推動(dòng)初中向城內(nèi)集聚、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚。實(shí)施中小學(xué)校集中改廁項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)普通高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面完成校長(zhǎng)職級(jí)制改革和教師“縣管校聘”體制改革。落實(shí)落細(xì)《xx市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革十大行動(dòng)》方案，推動(dòng)人民醫(yī)院、中醫(yī)院與三甲醫(yī)院、?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療深度合作，提升醫(yī)療水平，讓群眾在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。加快推進(jìn)足球場(chǎng)、游泳館項(xiàng)目建設(shè)和“兩館一中心”建設(shè)。

三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快保障性住房建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村危房改造和地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作。加快實(shí)施老舊小區(qū)改造、環(huán)城排洪渠、雨污分流改造等工程。加快推進(jìn)王曲電廠至xxx國(guó)道連接線、西村至史回段路面修復(fù)、高速收費(fèi)站至中華西街段道路改造、潞寶戰(zhàn)略裝車點(diǎn)至xxx國(guó)道改造、晉水集團(tuán)至興寶公司道路改造、國(guó)防路店上至周武線等工程建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施。

四要全力做好xx件惠民實(shí)事。一是解決x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村的xxxx余人飲水安全問(wèn)題;二是開(kāi)工建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院遷址新建工程;三是完成xx個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)改造任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋;四是完成潞華街道x個(gè)村xxxx戶xx萬(wàn)平方米的集中供熱改造工程;五是啟動(dòng)公益性公墓建設(shè);六是實(shí)施特殊教育學(xué)校學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”和義務(wù)教育階段非寄宿制學(xué)校午休學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)點(diǎn)”工程;七是實(shí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員喪葬補(bǔ)助金和撫恤金制度;八是在主城區(qū)主街道規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng);九是實(shí)施文化惠民工程，為基層免費(fèi)送戲xxx場(chǎng);十是完成潞石線改造工程，完善市政路網(wǎng)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

二、強(qiáng)化基層黨的建設(shè)保障作用，全面提高黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力

貫徹落實(shí)好中央、省市的各項(xiàng)決策部署，全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨的建設(shè)凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，讓黨旗在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線高高飄揚(yáng)。

(一)切實(shí)提高抓黨建的能力和水平。各級(jí)黨組織和黨的工作部門(mén)，要扛起抓黨建的第一責(zé)任，提升抓黨建的能力水平，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的決策、黨的聲音貫徹落實(shí)到每一個(gè)支部、每一名黨員、每一個(gè)群眾。

一是組織工作要選賢能、夯基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持以結(jié)果論英雄，從結(jié)果中發(fā)現(xiàn)人才、先進(jìn)典型和優(yōu)秀干部，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，把那些既干凈又干事的干部選拔起來(lái)、使用起來(lái)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織，建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)黨的組織和黨的工作全面覆蓋、全面提升。

二是宣傳工作要樹(shù)導(dǎo)向、揚(yáng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)理論武裝，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，重溫總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”，真正入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管宣傳、黨管陣地、黨管輿論、黨管媒體，為潞城發(fā)展提供思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。推進(jìn)“新時(shí)代文明實(shí)踐所”提檔升級(jí)，有效利用理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技法律、健康健身五大平臺(tái)開(kāi)展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文明實(shí)踐活動(dòng)。深入推進(jìn)文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)形成知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、講奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚。

三是政法工作要強(qiáng)治理、保穩(wěn)定。聚焦法治潞城、平安潞城建設(shè)，在防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義等方面實(shí)現(xiàn)更大作為。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。深入開(kāi)展打盜搶、禁毒賭、除黑惡、破命案等專項(xiàng)行動(dòng)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，健全各類調(diào)解組織，加強(qiáng)日常管理指導(dǎo)，提高矛盾糾紛源頭化解能力。

四是統(tǒng)戰(zhàn)工作要集眾智、增共識(shí)。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線連心橋的作用，把區(qū)委的政策主張準(zhǔn)確有效地傳遞到社會(huì)各個(gè)階層，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒的工作，多做團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作。進(jìn)一步用好用活創(chuàng)業(yè)富民的政策、載體和機(jī)制，掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮。發(fā)揮工商聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的作用，廣泛宣傳、聯(lián)誼、互動(dòng)，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才，組織開(kāi)展好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、企業(yè)對(duì)接，帶動(dòng)更多人流、物流、資金流匯聚潞城。

五是紀(jì)檢工作要嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、筑防線。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，深化治理貫徹中央及省市區(qū)委決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義官僚主義問(wèn)題。完善巡察聯(lián)動(dòng)格局，強(qiáng)化政治巡察，深化金融領(lǐng)域、國(guó)有企業(yè)反腐力度，堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗。深入開(kāi)展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治，從嚴(yán)查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗案件，從嚴(yán)查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”案件，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

(二)全面提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，特別是對(duì)我們縣區(qū)一級(jí)來(lái)說(shuō)，村級(jí)黨組織的作用發(fā)揮至關(guān)重要。實(shí)踐證明，凡黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村，班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣良好、積極上進(jìn)、工作成效明顯;凡黨組織戰(zhàn)斗力弱的村，一盤(pán)散沙、歪風(fēng)盛行、軟弱渙散、工作落后。做好農(nóng)村工作，關(guān)鍵要有一個(gè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨組織，關(guān)鍵在于黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員要發(fā)揮先鋒模范作用。

一要抓培訓(xùn)提升能力。上級(jí)部署的落實(shí)，集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾生活的安排，鄰里糾紛的處理，社會(huì)秩序的維護(hù)，文明村風(fēng)的培育，等等，特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)我們的農(nóng)村干部尤其是農(nóng)村黨支部書(shū)記的工作能力提出了更高的要求。要堅(jiān)持舉辦村黨支部書(shū)記集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，不斷提高村黨支部書(shū)記的政治、理論、政策水平。

二要抓整頓建強(qiáng)支部。近年來(lái)，有少數(shù)農(nóng)村黨組織軟弱渙散，帶來(lái)了一些矛盾和問(wèn)題。去年在主題教育中，我們排查出xx個(gè)軟弱渙散村黨組織。這些黨組織之所以軟弱渙散，歸根結(jié)底是黨支部書(shū)記沒(méi)有選優(yōu)配強(qiáng)，或者是村黨支部書(shū)記本人出了問(wèn)題，有的政治意識(shí)淡薄，黨的觀念缺失，組織原則不強(qiáng)，有令不行，有禁不止，各行其是;有的工作能力不足，缺乏駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，面對(duì)一些突發(fā)性事件、信訪糾紛、土地征用和一些群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策，找不到解決協(xié)調(diào)各方面利益沖突的辦法;有的宗旨意識(shí)淡化，把自己等同于一般群眾，完全缺失全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，長(zhǎng)期不住村，對(duì)村里的事務(wù)、群眾的安危冷暖不聞不問(wèn)，不能積極化解矛盾，不能為群眾排憂解難;有的民主意識(shí)淡薄，缺乏民主管村治村能力，喜歡搞一言堂，搞家長(zhǎng)作風(fēng)，重大問(wèn)題不經(jīng)支部會(huì)、黨員會(huì)討論決策，影響黨員積極性和班子團(tuán)結(jié)，造成黨群、干群關(guān)系緊張，甚至出現(xiàn)“支部周圍無(wú)黨員，干部身邊無(wú)群眾”的現(xiàn)象;有的價(jià)值觀扭曲，喪失原則，當(dāng)干部就是為了謀求一己私利，或利用手中權(quán)力優(yōu)親厚友，或?yàn)樽约恨k企業(yè)、上項(xiàng)目、用土地、籌資金打開(kāi)方便之門(mén)，或打著維護(hù)集體利益的旗號(hào)對(duì)駐地企業(yè)吃拿卡要、敲詐勒索，甚至形成為害一方的涉黑涉惡勢(shì)力，等等。我們通過(guò)強(qiáng)化組織陣地、規(guī)范組織生活，特別是通過(guò)調(diào)整黨支部書(shū)記或者改組黨支部，對(duì)這些軟弱渙散村黨組織進(jìn)行了整頓提升。今后，要進(jìn)一步整頓軟弱渙散村黨組織，加強(qiáng)對(duì)駐村第一書(shū)記的管理培訓(xùn)，全面向軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派出第一書(shū)記。建立村黨組織書(shū)記常態(tài)化分析評(píng)價(jià)和資格聯(lián)審機(jī)制，及時(shí)調(diào)整撤換不勝任不盡職、不符合條件的村黨組織書(shū)記。探索村黨組織書(shū)記職業(yè)化管理方式，對(duì)黨組織書(shū)記“無(wú)人可選、有人難選”的村，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派干部到村任職，必要時(shí)成建制地選派多人組成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。全面推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，推進(jìn)村“兩委”主干“一肩挑”、村“兩委”班子成員交叉任職。嚴(yán)格落實(shí)省委組織部印發(fā)的《村(社區(qū))黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委組織部門(mén)備案管理辦法(試行)》，做好村(社區(qū))黨組織書(shū)記任職備案、日常管理備案、檔案管理工作，做到正向激勵(lì)和反向約束并重，堅(jiān)持報(bào)酬待遇同工作業(yè)績(jī)掛鉤。持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”，確保年底前實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少有x名大專以上學(xué)歷的村干部。

三要抓治理發(fā)揮作用。省委樓陽(yáng)生書(shū)記指出，評(píng)價(jià)一個(gè)村或一個(gè)社區(qū)的工作怎么樣，硬標(biāo)準(zhǔn)主要有四條：一是發(fā)展增收，二是平安穩(wěn)定，三是環(huán)境宜居，四是風(fēng)氣向上。這四條標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了，就可以說(shuō)這個(gè)村治理好了。當(dāng)然，村治理好了，就可以說(shuō)這個(gè)村的黨組織作用發(fā)揮好了。

要引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，一些村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，取得了一定成效，增加了群眾收入，比如辛安泉鎮(zhèn)南馬村、合室鄉(xiāng)張家河村、成家川街道神泉村、翟店鎮(zhèn)小天貢村，等等。這些村之所以農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)情況較好，就是因?yàn)榛鶎狱h組織發(fā)揮了組織引導(dǎo)作用。還有的村干部結(jié)合本村實(shí)際，積極開(kāi)展招商引資，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。店上鎮(zhèn)曹溝村黨支部書(shū)記曹曉勇，引進(jìn)協(xié)成新材料科技公司發(fā)展固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，建設(shè)混凝土添加劑等項(xiàng)目;史回鄉(xiāng)小溝村村委主任王太平，引進(jìn)xx工貿(mào)有限公司，建設(shè)廢棄鋼渣爐渣加工利用項(xiàng)目。這些村干部勇于擔(dān)當(dāng)，善于謀劃，積極作為，盤(pán)活關(guān)停關(guān)閉的企業(yè)場(chǎng)地，發(fā)展固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，既保護(hù)了環(huán)境，提高了資源利用率，又增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。各村的黨支部書(shū)記都要在其位謀其政，實(shí)實(shí)在在為老百姓謀福利，絕對(duì)不能守?cái)傋?、混日子。各村的黨組織都要在引領(lǐng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)農(nóng)民宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商、宜工則工，加快形成穩(wěn)定的增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入;要加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能和擇業(yè)能力，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入;要按照國(guó)家有關(guān)政策，盤(pán)活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等資源，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。當(dāng)然，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還有很多路子可以走，這里只是點(diǎn)點(diǎn)題，具體文章還要靠大家結(jié)合本村實(shí)際來(lái)做。

要解決群眾困難。群眾有什么困難和問(wèn)題首先想到的是村組織，找到的是村黨支部書(shū)記。這是群眾托付我們的一份責(zé)任，給予我們的一份信任。大家千萬(wàn)不要認(rèn)為農(nóng)村群眾的糾紛都是家長(zhǎng)里短的瑣事，群眾的問(wèn)題都是柴米油鹽的小事，群眾的困難都是不屑一顧的煩事，群眾的訴求都是不值一提的閑事。在村里，支部書(shū)記就是群眾的“主心骨”，一定要熱心幫助群眾經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解難、思想上解惑、精神上解悶。對(duì)群眾提出的問(wèn)題和要求，屬于合情合理能夠解決的，要迅速妥善解決;應(yīng)該解決卻一時(shí)又難以解決的，要講清道理表明態(tài)度作出承諾盡可能幫助解決;即使對(duì)不合理或過(guò)高要求的，也要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上認(rèn)真做好解釋工作，爭(zhēng)取他們的理解和支持。特別是要做好對(duì)孤寡空巢老人、留守兒童以及殘疾、智障、精神疾病患者等群體關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，要經(jīng)常走訪探視、主動(dòng)幫助，對(duì)精神疾病患者要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德底線的事件發(fā)生。村和社區(qū)黨組織一定要把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到關(guān)心每一項(xiàng)“關(guān)鍵小事”、解決每一件具體糾紛上，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地做群眾工作，讓群眾時(shí)時(shí)刻刻感受到黨支部的存在，讓群眾“有難找支部、有事找支書(shū)”成為新常態(tài)。

要維護(hù)社會(huì)正義。當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮，村干部所面臨的壓力也越來(lái)越大。在這種新形勢(shì)下要當(dāng)好支部書(shū)記，首先就要敢當(dāng)“包公”，不怕得罪人，堅(jiān)持遇到責(zé)任不推諉、碰到困難不退縮、見(jiàn)到難事不躲避、原則問(wèn)題不讓步、歪風(fēng)邪氣不遷就，只有這樣才能取信于民、立威于民。比如有的村存在賭博、吸毒、信仰邪教等違法亂紀(jì)現(xiàn)象，村支部書(shū)記卻不聞不問(wèn)、聽(tīng)之任之，喪失了黨性、原則。村黨支部書(shū)記必須有正義感，必須維護(hù)正義，倡樹(shù)正氣，帶頭抵制陳規(guī)陋習(xí)和不良行為，敢抓敢管敢碰硬，旗幟鮮明地與不良風(fēng)氣和壞人壞事作斗爭(zhēng)。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下禁毒工作，各村黨支部一定要組織做好本村的涉毒問(wèn)題大排查、大起底，逐戶逐人排查，做到清倉(cāng)見(jiàn)底。對(duì)本村、本社區(qū)發(fā)現(xiàn)的涉毒人員要及時(shí)報(bào)告，如果知情不報(bào)，要對(duì)“兩委”主干進(jìn)行責(zé)任追究。各村黨支部書(shū)記一定要挺起腰桿抵制歪風(fēng)邪氣，同時(shí)還要教育和帶動(dòng)群眾講正氣。省委樓陽(yáng)生書(shū)記講，評(píng)價(jià)村支部書(shū)記強(qiáng)弱的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，就是有任務(wù)的時(shí)候，他振臂一呼“跟我上”，黨員干部群眾跟著上;有人要鬧事的時(shí)候，他大吼一聲“快打住”，就能鎮(zhèn)得住。我們的村支部書(shū)記就要有這樣的魄力。

要優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，村黨支部一定要高度重視，進(jìn)一步采取措施做好這項(xiàng)工作。一個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生都整治不好，何談發(fā)展經(jīng)濟(jì)，何談改善民生。要認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，把改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境作為突破口和主攻點(diǎn)，加快推進(jìn)生活垃圾分類處理、污水治理、“廁所革命”，盡快改變污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的臟亂差狀況，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

要倡樹(shù)文明新風(fēng)。村黨支部要組織深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，制定完善村規(guī)民約，建設(shè)良好的村風(fēng)、民風(fēng)和家風(fēng)。要深入開(kāi)展文明家庭、道德模范、好鄰居、好兒媳等評(píng)選表彰活動(dòng)，注重家庭建設(shè)、家教傳承、家風(fēng)培育。要規(guī)范建設(shè)“一約四會(huì)”，大力整治失信不孝、纏訪鬧訪、封建迷信、鋪張浪費(fèi)、大操大辦等不良村風(fēng)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明村風(fēng)。

(三)統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員晉升通道，提高選派到村任職干部待遇。開(kāi)展區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政收入比例分成試點(diǎn)，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，在居民小區(qū)建立黨支部，在居民樓棟或者單元建立黨小組，健全城市黨的組織體系，進(jìn)一步提升治理效能。繼續(xù)推進(jìn)黨員到居住地社區(qū)報(bào)到，實(shí)現(xiàn)黨員報(bào)到全覆蓋。鼓勵(lì)黨員把身份亮出來(lái)，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)黨員自律，讓廣大黨員在“八小時(shí)之外”、在社區(qū)治理中把先鋒模范作用充分發(fā)揮出來(lái)。機(jī)關(guān)黨組織要按照當(dāng)好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)的要求，樹(shù)牢政治機(jī)關(guān)意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，在機(jī)關(guān)工作中帶頭干、務(wù)實(shí)干，以硬打硬的作風(fēng)、實(shí)打?qū)嵉母蓜拧⑿馁N心的舉措為群眾、為企業(yè)辦實(shí)事。非公和社會(huì)組織黨建要強(qiáng)化組織覆蓋，以“黨員在哪里，黨組織就建到哪里”的原則，健全黨的組織設(shè)置和黨員組織生活，建立黨建工作制度，進(jìn)一步促進(jìn)非公和社會(huì)組織黨建規(guī)范化、制度化。抓好非公和社會(huì)組織黨員隊(duì)伍教育、黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，注重從管理層和業(yè)務(wù)骨干中培養(yǎng)、發(fā)展黨員，使黨員成為業(yè)務(wù)骨干，使業(yè)務(wù)骨干成為黨員，將非公和社會(huì)組織的人才隊(duì)伍團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。要充分發(fā)揮非公黨組織黨員直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，幫助非公企業(yè)找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸，提出合理建議，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。探索“聯(lián)村黨組織”設(shè)置形式，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織具備單獨(dú)成立黨組織條件的成立黨組織，探索在跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中設(shè)置“產(chǎn)業(yè)黨組織”。

三、堅(jiān)持以結(jié)果論英雄的鮮明導(dǎo)向，錘煉黨員干部擔(dān)當(dāng)干事的作風(fēng)

千謀劃，萬(wàn)打算，關(guān)鍵還要抓落實(shí)、看結(jié)果。全區(qū)各級(jí)黨員干部要時(shí)刻保持只爭(zhēng)朝夕、腳踏實(shí)地、自逼加壓的工作狀態(tài)，敢擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)執(zhí)行、求實(shí)效。

一要敢擔(dān)當(dāng)。黨員干部有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神，不僅要看日常工作表現(xiàn)，更要看克難攻堅(jiān)的作為，也就是所說(shuō)的“大事難事看擔(dān)當(dāng)”。在去年的棚改和文華路攻堅(jiān)滯留戶工作中，我們實(shí)行了科級(jí)單位“一把手”包聯(lián)制度，其中住建局韓旭軍同志、地震局李旭亮同志、科協(xié)李燚敏同志、教育局秦波同志、工信局張國(guó)清同志、店上鎮(zhèn)原恒偉同志，還有潞華街道的包聯(lián)干部，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府部署，不講條件，不提困難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，敢于動(dòng)真碰硬，耐心細(xì)致地向滯留戶講政策、講法律、講道理，經(jīng)過(guò)努力，這些同志所包的x個(gè)公建單位和x戶滯留戶實(shí)施了拆除。對(duì)上述同志區(qū)委提出表?yè)P(yáng)，希望全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)他們這種勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?yīng)該說(shuō)，我們絕大多數(shù)黨員干部對(duì)待事業(yè)是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，也是有擔(dān)當(dāng)精神的，但是如果拿敢于擔(dān)當(dāng)這面鏡子照一照、用敢于負(fù)責(zé)這個(gè)尺子量一量，還有不少黨員干部存在一定的差距。有的工作上熱衷于做表面文章，喜歡作秀討巧，不練真功、不下實(shí)功;有的處理問(wèn)題習(xí)慣從條條框框出發(fā)，因循守舊，不敢越雷池半步;有的遇到矛盾時(shí)瞻前顧后、畏首畏尾，不敢果斷決策，不敢碰硬動(dòng)真，怕得罪人。這樣的結(jié)果，必然影響發(fā)展，喪失民心，破壞黨群、干群關(guān)系，損害了黨員干部的整體形象。各級(jí)黨員干部一定要做到問(wèn)題面前不回避、困難面前不推脫、逆境面前不退縮;做到平時(shí)工作看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái);做到面對(duì)困難敢于亮劍，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二要強(qiáng)執(zhí)行。工作部署千遍萬(wàn)遍，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行，都是紙上談兵、空中樓閣。當(dāng)前，潞城的發(fā)展戰(zhàn)略、思路、目標(biāo)、措施都已非常明確，需要各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部去落實(shí)、去執(zhí)行。要示范帶動(dòng)。四套班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范、深入一線、親力親為，全力抓好分管工作和責(zé)任落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位“一把手”要帶好班子、管好隊(duì)伍，領(lǐng)著大家干、干給下邊看;廣大黨員干部要積極主動(dòng)到項(xiàng)目建設(shè)一線去解決問(wèn)題，到群眾意見(jiàn)大的地方去理順情緒，到社會(huì)矛盾多的地方去化解矛盾，到工作推不開(kāi)的地方去打開(kāi)局面。要壓實(shí)責(zé)任。對(duì)今年的工作列出項(xiàng)目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，做到推進(jìn)有步驟，完成有時(shí)限，措施有保障，延誤有追責(zé)。要繼續(xù)實(shí)施大督查機(jī)制，對(duì)確定的工作重點(diǎn)要隨時(shí)督導(dǎo)，追蹤問(wèn)效，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改，推動(dòng)落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要立說(shuō)立行。很多政策都有“窗口期”，如果我們閉門(mén)坐等，就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。要堅(jiān)決反對(duì)磨磨蹭蹭、瞻前顧后、推諉扯皮，或者推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)甚至推而不動(dòng)等懶政怠政行為，在工作理念、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)奏、方法、作風(fēng)等各個(gè)方面“轉(zhuǎn)軌提速”，行政審批要即時(shí)即辦，項(xiàng)目建設(shè)要倒排工期，招商引資要步步跟進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境要環(huán)環(huán)緊扣，各項(xiàng)工作都要以最快的速度落實(shí)到具體行動(dòng)中，以強(qiáng)有力的執(zhí)行將區(qū)委區(qū)政府的決策部署落到實(shí)處。

三要重實(shí)效。任何一項(xiàng)工作最終的落腳點(diǎn)，不僅看表態(tài)更要看行動(dòng)，不僅看辛苦更要看結(jié)果，不僅看付出更要看成效。要把結(jié)果導(dǎo)向更加鮮明地樹(shù)立起來(lái)，樹(shù)牢“交賬”意識(shí)，安排了的工作落實(shí)得怎么樣，部署了的任務(wù)完成得怎么樣，必須做到凡事有交代，件件有著落，事事有回音。要堅(jiān)決整治文山會(huì)海、繁文縟節(jié)，堅(jiān)決整治“等、靠、拖”不作為、慢作為，堅(jiān)決整治表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，真正拿出解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的思路、舉措和辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件求突破。要以結(jié)果論英雄、從過(guò)程找經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)評(píng)判結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)落實(shí)的程度、發(fā)展的質(zhì)量，以結(jié)果為導(dǎo)向來(lái)發(fā)現(xiàn)好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好干部。要改革考核辦法，考核干部業(yè)績(jī)不只看干了多少，關(guān)鍵看干成多少，群眾是否得實(shí)惠，拿結(jié)果說(shuō)話、拿事實(shí)說(shuō)話、拿數(shù)據(jù)說(shuō)話，以結(jié)果分出好、中、差，堅(jiān)決杜絕干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣，真正把有擔(dān)當(dāng)寬肩膀、有本領(lǐng)能成事的干部選出來(lái)、用起來(lái)。要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，大力營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的良好氛圍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

同志們，今天已是驚蟄。驚蟄未聞雷出地，豐收有望看春耕。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委、市委、區(qū)委的部署，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫勁頭，滴水穿石的實(shí)干定力，自逼加壓，鉚足干勁，奮力譜寫(xiě)決勝全面建成小康社會(huì)新篇章，不斷邁向新時(shí)代潞城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程!

第五篇：市長(zhǎng)半年工作會(huì)講話

半年經(jīng)濟(jì)工作講話

**市政府市長(zhǎng)

2011年6月

今年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年。做好今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，對(duì)于我們搶抓歷史機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展，具有十分重大的意義。市委**屆**次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署。現(xiàn)在全年時(shí)間即將過(guò)半，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，按期實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。

一、認(rèn)識(shí)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，全市上下緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃和當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，以跨越式科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，搶抓**等機(jī)遇，深入實(shí)施**戰(zhàn)略，克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1至5月份，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值**億元,同比增長(zhǎng)**%；實(shí)現(xiàn)大口徑財(cái)政收入**億元,同比增長(zhǎng)**%,其中一般預(yù)算收入**億元,同比增長(zhǎng)**%；財(cái)政支出**億元,同比增長(zhǎng)**%；完成固定資產(chǎn)投資**億元,同比增長(zhǎng)**%；實(shí)現(xiàn)限額以上批發(fā)零售業(yè)商品銷售額**億元,同比增長(zhǎng)**%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)**%?？傮w來(lái)看，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，體現(xiàn)了跨越式發(fā)展的要求，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。但是我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，目前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要有：個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速偏低，與時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”目標(biāo)要求仍有差距；項(xiàng)目工作進(jìn)展不平衡，部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；受去冬今春持續(xù)干旱天氣影響，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收壓力較大；受能源原材料價(jià)格持續(xù)上漲、銀行利率調(diào)整影響，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，利潤(rùn)空間縮小；社會(huì)就業(yè)和社會(huì)保障任務(wù)較為繁重，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨；各級(jí)政府、市政府各部門(mén)抓落實(shí)的力度尚需加大，工作作風(fēng)和效率有待進(jìn)一步提高。因此，全市各級(jí)政府和各部門(mén)要對(duì)目前發(fā)展形勢(shì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，圍繞目標(biāo)找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，毫不松懈地做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，奮力推動(dòng)跨越式科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，力求各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破

要如期實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，集中力量抓好影響全局、關(guān)系根本的重點(diǎn)工作，推動(dòng)全局工作的順利開(kāi)展。

1、要著力在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的目標(biāo)，必須始終把項(xiàng)目工作牢牢抓在手中，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模，保持全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。目前，要積極配合和保障好**高速城區(qū)過(guò)境段、**鐵路、**至**二級(jí)公路等項(xiàng)目順利實(shí)施，突出抓好**、750千伏輸變電工程、**城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境綜合治理、**熱電聯(lián)產(chǎn)、亞行貸款**城市基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)供水供熱供氣、**市行政中心等重大項(xiàng)目建設(shè)。要抓緊落實(shí)我市與央企簽約的項(xiàng)目，積極主動(dòng)銜接，創(chuàng)造項(xiàng)目落地條件。特別是要緊緊抓住**會(huì)在我市舉辦這一契機(jī)，力促更多的項(xiàng)目在我市落地生根。同時(shí)，要繼續(xù)做好項(xiàng)目前期工作，對(duì)列入國(guó)家和省“十二五”規(guī)劃的項(xiàng)目，以及今年尚未開(kāi)工的市列重大項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。要科學(xué)運(yùn)用金融杠桿和招商引資等有效融資渠道，創(chuàng)新融資方式，搭建融資平臺(tái)，多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，確保建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，早日發(fā)揮效益。

2、要著力在園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要搶抓**開(kāi)發(fā)區(qū)、**區(qū)和**風(fēng)景區(qū)晉等升級(jí)的機(jī)

遇，強(qiáng)化政策扶持，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快各類園區(qū)建設(shè)與發(fā)展，努力打造全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。一要全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))發(fā)展的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)**發(fā)區(qū)的窗口、示范、輻射、帶動(dòng)作用，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化功能和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，力求超常規(guī)更快發(fā)展，為全市發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。集中力量抓好**科技產(chǎn)業(yè)園、**工業(yè)園、**產(chǎn)業(yè)園和縣區(qū)各類園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)取得重大突破。二要圍繞打造**地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范中心和高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，加快**區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)**產(chǎn)業(yè)，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品系、新產(chǎn)品。三要加快**商貿(mào)城、**產(chǎn)業(yè)示范園、**產(chǎn)業(yè)園和**公司建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好相關(guān)土地、資金及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。四要圍繞建設(shè)區(qū)域商貿(mào)旅游中心，抓好**等重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)；積極開(kāi)展區(qū)域旅游合作，抓緊組建“**旅游公司”，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。

3、要著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一要積極培育新材料、新型建材、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在政策上、體制上大力支持企業(yè)自主研發(fā)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，使企業(yè)真正成為研發(fā)的主體、科技投入的主體和人才培養(yǎng)的主體，努力搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。二要加快林果、蔬菜、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化生產(chǎn)，加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)和品牌認(rèn)證、商標(biāo)培育，扶持壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三要積極組織實(shí)施好《**市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和全國(guó)十大循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，在資源節(jié)約、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、廢物利用和環(huán)境保護(hù)等方面取得新的進(jìn)展。四要全面落實(shí)扶持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，努力創(chuàng)造寬松社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

4、要著力在保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把改善民生作為各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，高度關(guān)注和大力改善民生，全力做好就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、物價(jià)等民生領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，確保人民群眾生活水平有新的提高。一要把為民辦好事、辦實(shí)事做為各項(xiàng)工作的重中之重，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大人力物力傾斜，確保省、市承諾的改善民生實(shí)事如期全部?jī)冬F(xiàn)。二要全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策，積極鼓勵(lì)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，做好高校畢業(yè)生、下崗職工、零就業(yè)家庭、殘疾人和低保對(duì)象就業(yè)援助工作。三要不斷完善社會(huì)保障體系，抓好提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、基本公共服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)工作，搞好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，落實(shí)各類社會(huì)救助制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。四要千方百計(jì)穩(wěn)定物價(jià)，抓好“菜籃子”工程建設(shè)，增加居民生活必需品儲(chǔ)備，保障市場(chǎng)供給，有效平抑物價(jià)。加強(qiáng)對(duì)事關(guān)民生的重要食品價(jià)格和農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、欺行霸市、哄抬物價(jià)等不法行為。五要加大對(duì)保障性住房建設(shè)的扶持力度，確保開(kāi)工率和主體竣工率全面完成目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)。

5、要著力在對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域合作上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的全方位開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省實(shí)施**經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作會(huì)議和《意見(jiàn)》精神，按照++的思路，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、招商引資等方面，加快推動(dòng)與++地區(qū)聯(lián)結(jié)互動(dòng)。充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的支持，全力組織實(shí)施好一批列入規(guī)劃的項(xiàng)目，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，充分利用舉辦節(jié)會(huì)和組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，積極開(kāi)展對(duì)外招商引資、旅游推介、勞務(wù)協(xié)作等，廣泛開(kāi)展對(duì)外交流與合作，不斷提高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和水平。

三、強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

各級(jí)政府和市政府各部門(mén)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，以更加集中的精力，更加有力的措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

一要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做抓落實(shí)的表率，勇挑重?fù)?dān)、敢負(fù)責(zé)任，自覺(jué)將職責(zé)范圍內(nèi)的工作抓在手上，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。各縣區(qū)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，抓要事、攻難事、成大事。特別是對(duì)重大決策、重要部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、責(zé)任部門(mén)具體抓、崗位個(gè)人全力抓，堅(jiān)持一抓到底，務(wù)求實(shí)效，真正做到矛盾不上交，問(wèn)題不遷就，困難不回避，責(zé)任不推諉，努力形成一個(gè)齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好工作格局。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員、獎(jiǎng)罰措施“五明確”，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)，不折不扣地把每項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。各級(jí)政府和市政府各部門(mén)要善于抓主要矛盾、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握工作的主攻方向，集中精力抓要事、攻難事，在抓主抓重上下功夫，在破解難題上下功夫，在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫。要按照市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，對(duì)本縣區(qū)、本部門(mén)的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按月按季列出工作重點(diǎn)，制定具體推進(jìn)計(jì)劃，明確時(shí)限要求，在工作過(guò)程中講效率，在工作質(zhì)量上求精品，真正做到每個(gè)階段的重點(diǎn)工作、主要矛盾和工作進(jìn)度心中有數(shù)，確保重點(diǎn)工作取得新突破。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和“無(wú)功就是過(guò)錯(cuò)、從政必須有為”的觀念，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，用心想事、用心謀事、用心干事，出實(shí)招、重實(shí)干、快節(jié)奏、求實(shí)效。要著眼于解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí)，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假，切實(shí)減少繁文縟節(jié)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、精簡(jiǎn)考核檢查評(píng)比活動(dòng)，騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)，在全市上下真正形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、全力以赴抓落實(shí)的良好氛圍。

四要督促檢查抓落實(shí)。各級(jí)政府和市政府各部門(mén)要圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式，加大督查力度，全面推動(dòng)工作落實(shí)。要把加強(qiáng)督查與嚴(yán)格考核結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步健全和完善工作考核機(jī)制，改進(jìn)考核方式方法，加大考核獎(jiǎng)罰力度，確立以實(shí)干論成績(jī)、憑實(shí)績(jī)排位次的工作導(dǎo)向，全面提高工作質(zhì)量和水平，確保全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既定各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h90周年獻(xiàn)禮。