第一篇：x年第三季度全縣經(jīng)濟形勢分析會講話稿

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣第三季度經(jīng)濟形勢分析會，主要任務是認真貫徹落實全市第三季度經(jīng)濟形勢分析會議精神，深入分析我縣今年以來經(jīng)濟運行情況，研究部署第四季度的經(jīng)濟工作，動員和組織全縣上下進一步振奮精神、鼓足干勁，補足短板、奮力沖刺，力爭各項經(jīng)濟指標任務全面完成。剛才，偉明同志總結了全縣工業(yè)經(jīng)濟運行和重點項目推進情況，分析了存在問題，并對下一步工作作了全面部署，總結很客觀全面，部署很到點到位，我完全贊同，請大家結合實際，認真抓好落實?？h城管局、縣公路局、縣住建局、臨江工業(yè)園管委會和鳳安鎮(zhèn)府負責同志分別就有關工作作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，希望大家盯緊目標，爭分奪秒，全力沖刺，以最好的成績迎接年終各項考核。下面，就如何抓好第四季度各項經(jīng)濟工作，談三點意見。

一、科學分析形勢，增強必勝信心

溫家寶總理說過，信心比金子更重要。要想實現(xiàn)爭先進位的目標，第四季度，我們必須充滿信心。那么，我們的信心來自于哪里呢？我認為，我們的信心主要來自于以下三個方面：首先，第三季度全縣經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中有升的預期效果，我們要充滿信心。在第二季度多項指標后無追兵的嚴峻形勢下，我們堅持“目標不變、任務不減、頻道不調”，通過找短板、瞄靶心、狠發(fā)力，1-9月份，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）83.6億元，比增7.7%，在全市排名由第二季度的第7名上升至第3名。同時，各主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)出了“快、好、旺、穩(wěn)”的特點：一是固定資產(chǎn)投資快速增長。前三季度完成固定資產(chǎn)投資49.31億元，比增44.5%，增速連續(xù)三個季度保持全市第一，分別比全市、全省高出15.6個和27.5個百分點。二是工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好。第一、二季度，我縣工業(yè)經(jīng)濟各項指標在全市基本處于墊底；

第三季度，除園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值外，其他相關指標在全市排名均不同程度實現(xiàn)了爭先進位的目標，其中全社會工業(yè)增加值上升到第5名，為gdp在全市排名躍居第3名起到了關鍵作用。三是商品零售業(yè)持續(xù)走旺。前三季度，全縣完成社會消費品零售總額6053億元,同比增長11.9%，其中，限額以上企業(yè)（包含大個體）零售業(yè)完成5.4億元，比增22.1%；

房地產(chǎn)商品房銷售面積19.6萬平方米，比增25.07%?；

建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.28億元，比增615.47%。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。前三季度，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速均在4%左右，在全市排名從第一季度第5名上升到第三季度第3名，增長平穩(wěn)持續(xù)。由此可以看出，近三個月來，我們的短板是找準了的，采取的措施是精準有效的，取得成績是明顯的。

其次，從工業(yè)用電量、工業(yè)稅收等幾個gdp核算需綜合考量的指標的情況來看，我們也要充滿信心。10月份單月的工業(yè)用電量同比上升了7956萬度，可見，我縣工業(yè)經(jīng)濟在10月份已經(jīng)開始呈現(xiàn)出了復蘇的跡象。此外，受經(jīng)濟下行大環(huán)境影響，與建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)相關的天高礦業(yè)、天鷗礦業(yè)、偉帆礦業(yè)3家鐵礦企業(yè)和京基、恒基等5家建材企業(yè)今年1-9月稅收減收達2000萬元，往年的稅收大戶立國制藥今年1-9月也減收900萬元左右。而1-9月我縣工業(yè)稅收同比減收為1500萬元左右。這說明，1-9月除了這9家企業(yè)稅收減收，我縣其他工業(yè)企業(yè)稅收總體來看是實現(xiàn)了增長的，也就是說，在其他工業(yè)企業(yè)稅收保持不變的情況下，如果這9家企業(yè)能夠實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，那么我縣工業(yè)企業(yè)稅收將增收1400萬元左右。這也從側面反映出，近幾年我們的工業(yè)園和招商引資項目已經(jīng)初見成效，因此，這一點我們也要充滿信心。

第三，第四季度是投資的見效期，也是工程建設和消費的黃金期，我們要充滿信心。今年投產(chǎn)的增量項目已經(jīng)開始發(fā)揮效應，比如立國制藥第二條生產(chǎn)線已開始投產(chǎn)，瑞通包裝于上個月申報了規(guī)上企業(yè)，這兩家企業(yè)10月份的工業(yè)增加值將逐步增長。同時，第四季度是工程建設的黃金期，1-9月份受天氣等因素的影響，工程進度慢，第四季度各大項目都已馬不停蹄地施工，對經(jīng)濟增長將起到很好的拉動作用。此外，第四季度還是消費內(nèi)需的旺盛期，房地產(chǎn)、汽車、年貨等的銷售高峰即將到來，消費的增長將有力拉動經(jīng)濟的增長。因此，我們要對第四季度充滿信心。從以上分析來看，第四季度全縣經(jīng)濟形勢向好的基本面已形成，希望大家增強必勝的信心，開足馬力，卯足干勁，加快推進各項工作。不要因為gdp增速出現(xiàn)這么大的回落，就失去了信心。

二、繼續(xù)聚焦重點，全力沖刺第四季度

目前離年底只剩下2個月的時間。任務繁重，時間緊迫，形勢非常嚴峻。全縣各級各部門務必變壓力為動力，以更加高昂的斗志、更加扎實的作風、更加有力的措施，突出重點，全力沖刺，力爭基本完成全年各項經(jīng)濟指標任務。重點要做到“五狠抓、五力促”：

（一）狠抓民生基礎項目建設，力促投資增長。從前三季度重點項目完成情況看，對照91.4億元的年度目標，全縣固定資產(chǎn)投資仍有42億元的差距，要完成全年目標任務，除汕湛高速公路紫金段項目可完成3億元投資外，每個月仍必須完成19.5億元以上。前三季度，全縣20個省市縣重點項目累計完成投資14.5億元，僅占年度總投資60.66億元的23.9%。可見，搶抓最后的2個月，加快項目建設是促進投資增長，拉動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)提速增長的有力抓手。為此，相關責任單位要制訂出責任臺賬，明確時間節(jié)點，強化工作措施，著力抓好項目建設。一要抓基礎設施建設。對于省道s242線縣城段改線項目、省水利示范縣二期工程、小流域治理、縣城區(qū)污水處理廠配套截污管網(wǎng)工程、汕湛高速公路紫金西連接線、高標準基本農(nóng)田建設項目、農(nóng)村集體土地確權等在建項目，縣經(jīng)商信、水務、城管、交通、公路、國土、農(nóng)業(yè)等相關責任單位要搶抓最后2個月的黃金時間，倒排工期進度，咬準時間節(jié)點，全力抓好落實，確保完成全年建設和投資任務。二要抓民生項目建設。

一是加快推進市政項目建設。縣城管局對市場改造工程，米西墩、城西沿江兩岸道路建設工程，山排下排水工程，縣城區(qū)無害化垃圾處理場等項目要加快建設進度，爭取在年底前取得實質性進展。對垃圾中轉站等項目要加快評審，力爭早日開工。環(huán)保局、解困辦等單位，對各自負責的北門河和響水河截污管網(wǎng)、50套保障性住房等在建工程項目，要樹立“全場緊迫、全場用力”的強力推進工作意識，按照12月底前完成的目標要求，加快建設進度，確保年底前如期建成。

二是加快縣城新區(qū)建設。縣s242線紫金縣城段改線工程建設指揮部要加快工作進度，主動與上級交通部門加強溝通，尋找比選有實力的投資方，盡快依法依規(guī)實施征地拆遷工作，爭取早日開工建設。新區(qū)開發(fā)建設領導小組辦公室要主動作為，會同縣有關單位，在繼續(xù)加大縣城新區(qū)規(guī)劃用地巡查管控力度的同時，借助省道s242線紫金縣城段改線工程即將開展征地拆遷的有利時機，想方設法引進合作開發(fā)投資方，啟動縣城新區(qū)起步區(qū)征地拆遷工作。此外，各鎮(zhèn)和縣水環(huán)境整治辦、縣環(huán)保局、縣畜牧局要切實抓好全縣9條河流的水環(huán)境整治工作，確?？己隧樌^關。

三要抓服務性項目建設。一方面，要加快宜居鎮(zhèn)村建設。各鎮(zhèn)要充分利用縣里給予的用地指標，加快舊圩鎮(zhèn)改造，謀劃好圩鎮(zhèn)建設項目，在年底前各鎮(zhèn)都要爭取啟動一批項目建設，既為建設宜居圩鎮(zhèn)打下基礎，又為全縣投資增長作出貢獻。另一方面，要加快鳳安省級新農(nóng)村示范片建設。鳳安鎮(zhèn)要按照縣委、縣政府提出的進度要求，強力推進新農(nóng)村示范片各項工程建設，確保年底前完成8000萬元的投資計劃，盡快取得明顯成效，實現(xiàn)以點帶面，促進全縣新農(nóng)村建設。同時，各鎮(zhèn)村要持之以恒地抓好農(nóng)村清潔工程工作，久久為功地打造好宜居鄉(xiāng)村良好環(huán)境，確保此項民心工程做實、做好。各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門還要發(fā)揚成績，繼續(xù)繃緊森林防火這根弦，防住特殊人群、時段，嚴防死守，堅決打贏今年森林防火這一場硬仗，保護好青山綠水，守護好美麗家園。

（二）狠抓園區(qū)建設，力促工業(yè)經(jīng)濟增長。園區(qū)建設事關全縣工業(yè)經(jīng)濟能否如期實現(xiàn)目標，工業(yè)經(jīng)濟目標能否實現(xiàn)，又關系到全年gdp目標任務能否完成，考核能否過關。為此，在剩余2個月的沖刺階段，我們要根據(jù)“三賽”和“三大工程”的考核要求，落實各項責任，奮力攻堅克難，全力以赴完成既定目標。

一要加快擴園步伐。臨江工業(yè)園管委會要在繼續(xù)加快推進基礎設施建設的基礎上，將擴園工作放在重中之重，以目標分解倒逼責任，以時間節(jié)點倒逼進度，三步并兩步走，強力攻堅，一一擊破，確保年底前至少完成1000畝用地平整任務，為園區(qū)下一步發(fā)展奠定良好基礎。

二要加大招商引資力度，加快項目轉化。今年是“招商引資突破年”，我們要全力落實。年底前計生工作結束后，縣將召開招商大會，開展全民招商、大招商、招大商，年終將以績?yōu)闇?，重獎有功之人。各?zhèn)要切實加大招商引資力度，想方設法引進項目落戶，壯大本級財政?？h招商工作小組要加強對富華電子、建輝塑膠、凱越電子等在談項目的跟蹤落實，主動對接，力促早日簽約?？h經(jīng)商信局、臨江工業(yè)園管委會等部門要對易天元科技、壹佰酒業(yè)、永安聯(lián)電子等已簽約未開工項目，零距離跟蹤服務，確保項目按預定日期開工建設。對萬基隆實業(yè)、思比電子、旭盛實業(yè)等已開工但進展慢的企業(yè)，要理清“卡殼”問題，切實幫助企業(yè)盡快解決問題，爭取早日竣工投產(chǎn)，力爭今年投產(chǎn)項目10個以上，爭取補上近17億的工業(yè)投資差額。

三要大力挖掘增長點。技改轉型是企業(yè)主動適應經(jīng)濟新常態(tài)的有力措施，也是形成增長點的潛力所在。為此，縣經(jīng)商信局要對現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行篩選，加大技改扶持政策的宣傳力度，以技改成功范例形成示范帶動效應，積極引導企業(yè)技改轉型升級，特別要加強對近期擬進行技術改造的立國制藥、匯駿光學城、新基眼鏡、東日鑄造等企業(yè)的跟蹤服務，促進這些企業(yè)實現(xiàn)提質增效。同時，促減產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)也是一個有力的增長點。為此，縣經(jīng)商信局要摸清減產(chǎn)企業(yè)情況，建立問題整改臺賬，因企施策，逐一解決，力爭年底前促進6家減產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)；

縣供電、人社等部門要加強對增長強勁的企業(yè)在電力、用工等生產(chǎn)要素方面的協(xié)調服務，促進企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn)。

（三）狠抓民生實事，力促惠民政策落到實處。經(jīng)過前三個季度的努力，我縣民生實事整體完成較好，但仍需下足功夫，大力沖刺，確保如期實現(xiàn)年初既定的民生實事，特別是政府工作報告承諾的“十件民生實事”一定要完成好，向人民群眾交上一份滿意的答卷。概括起來，民生實事重點是“六抓六確?！保?/p>

一要抓教育“雙創(chuàng)”，確保驗收達標?？h教育局和各鎮(zhèn)要切實抓好創(chuàng)建省教育強縣和義務教育均衡縣各項工作，硬件項目要如期完成，軟件項目要及時完成，務必確保驗收達標。

二要抓扶貧“雙到”，確保驗收優(yōu)秀。當前，正處于第二輪扶貧“雙到”工作迎接省考核驗收的關鍵時期，但我縣仍存在部分被幫扶村項目建設進度偏慢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱、工作臺賬不夠完善等問題。為此，縣扶貧辦要指導好各駐村工作組采取倒逼機制，嚴格執(zhí)行項目管理要求，加快推進項目實施進度。特別是對“兩不具備”村莊整村搬遷任務，目前仍有100戶仍未落實建設，縣相關部門要會同相關鎮(zhèn)，盡快落實好搬遷對象的安置地選址和住房規(guī)劃、建設等工作，實現(xiàn)年底前完成整村搬遷240戶的目標。各鎮(zhèn)和被幫扶村要發(fā)揮主觀能動性，主動作為，全力做好迎檢各項工作，確保以優(yōu)秀的成績通過省“雙到”考核驗收。同時，要著手第三輪扶貧“雙到”的調查摸底工作，做好對接前期準備工作。

三要抓危房改造，確?？己诉^關。截至目前，我縣今年的6738戶農(nóng)村危房改造任務已完成4410戶，仍差2328戶未完成。為此，對已完成改造任務的，縣住建和財政部門要及時驗收，足額撥付補助資金；

對仍未完成改造任務的要采取切實有效措施，幫助農(nóng)戶解決實際困難，力爭早日開工建設，確保年底前全面完成6738戶的年度農(nóng)村危房改造任務。

四要抓計生工作，確保打贏翻身仗。自今年3月我縣計生工作被省通報批評后，縣委、縣政府決定，全縣動員、全民行動打好計生工作翻身仗，至目前止各項整改工作取得了明顯成效，市檢查組初步反饋情況也比較良好，但縣衛(wèi)計部門和各鎮(zhèn)切不可麻痹大意，要針對自查和市檢查組指出的問題，強化措施，狠抓整改，確保順利通過省的考核驗收，實現(xiàn)“摘帽”過關。

五要抓“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”，確保開局良好。創(chuàng)建“全國衛(wèi)生縣城”和“廣東省文明縣城”是當前我縣一項重點民生實事，已全面啟動，并制訂了總體實施方案?？h“雙創(chuàng)辦”要抓緊指導和協(xié)調有關部門，按照縣委、縣政府的工作部署和總體方案要求，細化實施方案，分解工作任務，落實相關鎮(zhèn)、部門工作職責，確保開局順利。

六要抓平臺建設，確保高效服務?？h有關部門和各鎮(zhèn)村要高度重視，加快縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級公共服務綜合平臺建設進度，鎮(zhèn)村公共服務中心（站）建設任務要確保在11月上旬完成，縣公共服務中心要盡快建設。同時，要加快現(xiàn)有軟、硬件整合利用，并著手開展人員配備和培訓等工作，確保11月底前順利完成三級聯(lián)網(wǎng)。

（四）狠抓開源節(jié)流，力促財稅增收。前三季度，我縣地方一般預算收入為4.5億元，而財政支出為33.94億元，財政收支平衡的壓力相當大。因此，必須十分注重增收節(jié)支，加大財稅工作力度，確保收支平衡。

一要樹立必勝信心。至第三季度，我縣稅收收入離年初目標仍有較大差距，但是第四季度是生產(chǎn)、銷售的黃金時期，人流量、物流量將大大增加、國家出臺的“雙降”政策等等都為我們創(chuàng)造了利好形勢，因此，縣財稅部門和各鎮(zhèn)要圍繞全年目標任務，堅定信心，深挖潛力、排除困難，確保實現(xiàn)全年財稅工作目標。

二要做到大小“通吃”。稅務部門要繼續(xù)以“科學化、專業(yè)化、精細化”管理為主線，抓住重點稅源行業(yè)，加強收入和稅基指標的動態(tài)管理，做好評估，全面掌握稅源的主動權，既要抱西瓜，又要撿芝麻。特別是要加強對礦產(chǎn)資源企業(yè)等重點稅源企業(yè)的稅收征管，堵塞小稅種稅收漏洞，做到應收盡收。同時，財政部門要加強財政非稅收入的征管，確保非稅收入保持合理增長。

三要科學統(tǒng)籌征繳。財稅部門和各鎮(zhèn)要發(fā)揮主動性，加大工作力度，多渠道挖掘稅源，同時，要解放思想、靈活統(tǒng)籌，尋找增收辦法，確保全面完成稅收目標任務。

四要加快資金籌措力度?？h財政部門要盤活固有資產(chǎn)，解放思想、拓寬渠道，加快融資，籌集保障發(fā)展資金。各有關部門必須花大力氣、下真功夫，加強合作，完善相關手續(xù)，切實加快土地出讓進度。特別是對古竹、臨江已收儲地塊，縣國土局和縣土地儲備中心要抓緊完善相關手續(xù)，爭取盡快掛牌出讓，助推財稅增收。五要提高資金使用效益。要按照輕重急緩情況，統(tǒng)籌安排財政資金，保證年初確定的重點項目建設支出、民生項目支出、生產(chǎn)性支出落實到位，充分發(fā)揮財政資金的導向性作用。同時，要牢固樹立過“緊日子”的思想，從嚴控制一般性支出和“三公”經(jīng)費，壓縮不合理開支，嚴格預算追加，切實提高資金使用效益。

（五）狠抓項目儲備，力促“十三五”科學謀劃。今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，又是“十三五”規(guī)劃編制之年，各級各部門要對“十二五”規(guī)劃《綱要》及專項規(guī)劃中涉及本行業(yè)、本單位相關內(nèi)容的實施情況進行全面評估，認真分析規(guī)劃實施取得的成效和存在的薄弱環(huán)節(jié)，針對存在問題尋找對策，在確保全面完成“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務的基礎上，認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學的方法，主動了解、對接國家和省、市“十三五”規(guī)劃工作的最新信息、動向，特別是發(fā)改、經(jīng)信、財政、交通、住建、國土、水務、旅游等部門要成立專門班子，認真研究制約我縣未來發(fā)展面臨的規(guī)劃、土地、資金、交通等重要要素，為縣委、縣政府科學決策提供重要參考?？h發(fā)改、經(jīng)商信、財政、教育、國土、住建、交通、公路、水務、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)計、科技、民政等部門要緊緊抓住省加快促進粵東西北地區(qū)發(fā)展的良好政策機遇，結合紫金實際，認真研究謀劃今后五年的投資和項目，梳理和準備一批實施項目，提前開展項目前期工作，加強同省、市有關部門的匯報銜接，爭取我們的項目擠進國家和省、市的規(guī)劃投資盤子。同時，以項目為主要支撐和具體抓手，科學謀劃，編制好我縣“十三五”規(guī)劃，使之成為我縣未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的具體指南。此外，各鎮(zhèn)、各部門特別是主要領導要深入基層、深入一線、深入實際，認真開展調查研究，全面掌握亟待解決的重點和難點問題，盡快提出明年工作目標、總體要求和重點任務，以跳起來摘蘋果的精神，定出跳起摸高的指標，制訂操作性強的年度計劃，落實具體可靠的項目，推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、強化工作措施，狠抓責任落實

工作的落實關鍵在于強力執(zhí)行，在于真抓實干。為此，各級、各部門要搶抓今年剩下的兩個月時間，持續(xù)加力，用心用情，苦干實干，強化措施，狠抓落實，力爭今年各項工作任務基本完成。

一要細排工期。會后，各級、各部門要將今年最后2個月的工作任務和目標進度再次進行梳理，細化工作任務，特別是經(jīng)濟指標和重點工作與年初目標任務差距較大的涉及單位，要細化工作、重排工期，再次明確每一項任務的時間節(jié)點，找準問題癥結所在，逐一分步予以解決，狠抓工作推進落實，確保完成全年目標任務。

二要固化責任。年初縣委、縣政府對重點工作進行了細化分解；

第二季度經(jīng)濟形勢分析會后，按照“目標不變、任務不減、頻道不調”的要求，我們又把各項經(jīng)濟指標重新進行了分解，再次明確了工作時間節(jié)點、任務，明確了具體責任單位、責任人，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的機制。但仍有一些工作進展滯后、不盡人意，我想原因之一就是在工作推進中責任不夠落實，拈輕怕重、敷衍塞責。對此，接下來要進一步固化責任，縣分管領導要經(jīng)常深入工作現(xiàn)場，既要了解過問、督促檢查，更要解決問題、推動工作；

各責任單位的責任人要堅守工作一線，克服畏難懈怠思想，切實履行職責，奮力攻堅，追趕進度，絕不能因責任不落實而影響工作進度，拖了工作后腿，導致全年目標任務不能如期完成。

三要提高效率。現(xiàn)在到年底完成各項工作時間緊、任務重，我們必須以時間倒逼任務，強化效率意識。特別是對于重大項目和重點工作，如園區(qū)建設、縣人民醫(yī)院新院、省道s242線縣城段改線項目、中小河流治理、財稅工作，招商引資工作等，縣分管領導要根據(jù)情況及時召開相關工作推進會，協(xié)調各方，解決問題；

相關責任單位要以只爭朝夕、雷厲風行的作風，提高工作效率，追趕工作進度，要以“人一之我十之、人十之我百之”的干勁抓好各項工作的落實。四要強化督查?？h委和縣政府督查室要對今年第四季度的重點工作強化督促檢查，做到一周一督辦、半月一匯總、一月一通報。縣委、縣政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時通報表揚，對工作敷衍應付、推進不力的將堅決予以問責，該通報批評的通報批評，該追責的追責，確保今年各項工作如期完成。

同志們，目標實現(xiàn)，重在落實。確保實現(xiàn)今年各項工作目標，任務艱巨，意義重大，事關紫金今年的爭先進位和未來的跨越發(fā)展，大家一定要振奮精神、勇于進取，盯緊目標、狠抓落實，奮力沖刺、攻堅克難，為圓滿完成年初預定的各項目標任務，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展而不懈努力！

第二篇：XX年第三季度全縣經(jīng)濟形勢分析會講話稿

XX年第三季度全縣經(jīng)濟形勢分析會講話

稿

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣第三季度經(jīng)濟形勢分析會，主要任務是認真貫徹落實全市第三季度經(jīng)濟形勢分析會議精神，深入分析我縣今年以來經(jīng)濟運行情況，研究部署第四季度的經(jīng)濟工作，動員和組織全縣上下進一步振奮精神、鼓足干勁，補足短板、奮力沖刺，力爭各項經(jīng)濟指標任務全面完成。剛才，偉明同志總結了全縣工業(yè)經(jīng)濟運行和重點項目推進情況，分析了存在問題，并對下一步工作作了全面部署，總結很客觀全面，部署很到點到位，我完全贊同，請大家結合實際，認真抓好落實。縣城管局、縣公路局、縣住建局、臨江工業(yè)園管委會和鳳安鎮(zhèn)府負責同志分別就有關工作作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，希望大家盯緊目標，爭分奪秒，全力沖刺，以最好的成績迎接年終各項考核。下面，就如何抓好第四季度各項經(jīng)濟工作，談三點意見。

一、科學分析形勢，增強必勝信心

溫家寶總理說過，信心比金子更重要。要想實現(xiàn)爭先進位的目標，第四季度，我們必須充滿信心。那么，我們的信心來自于哪里呢？我認為，我們的信心主要來自于以下三個方面：

首先，第三季度全縣經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中有升的預期效果，我們要充滿信心。在第二季度多項指標后無追兵的嚴峻形勢下，我們堅持“目標不變、任務不減、頻道不調”，通過找短板、瞄靶心、狠發(fā)力，1-9月份，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）83.6億元，比增7.7%，在全市排名由第二季度的第7名上升至第3名。同時，各主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)出了“快、好、旺、穩(wěn)”的特點：一是固定資產(chǎn)投資快速增長。前三季度完成固定資產(chǎn)投資49.31億元，比增44.5%，增速連續(xù)三個季度保持全市第一，分別比全市、全省高出15.6個和27.5個百分點。二是工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好。第一、二季度，我縣工業(yè)經(jīng)濟各項指標在全市基本處于墊底；第三季度，除園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值外，其他相關指標在全市排名均不同程度實現(xiàn)了爭先進位的目標，其中全社會工業(yè)增加值上升到第5名，為GDP在全市排名躍居第3名起到了關鍵作用。三是商品零售業(yè)持續(xù)走旺。前三季度，全縣完成社會消費品零售總額60

53億元,同比增長11.9%，其中，限額以上企業(yè)（包含大個體）零售業(yè)完成5.4億元，比增22.1%；房地產(chǎn)商品房銷售面積19.6萬平方米，比增25.07%?；建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.28億元，比增615.47%。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。前三季度，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速均在4%左右，在全市排名從第一季度第5名上升到第三季度第3名，增長平穩(wěn)持續(xù)。由此可以看出，近三個月來，我們的短板是找準了的，采取的措施是精準有效的，取得成績是明顯的。

其次，從工業(yè)用電量、工業(yè)稅收等幾個GDP核算需綜合考量的指標的情況來看，我們也要充滿信心。10月份單月的工業(yè)用電量同比上升了7956萬度，可見，我縣工業(yè)經(jīng)濟在10月份已經(jīng)開始呈現(xiàn)出了復蘇的跡象。此外，受經(jīng)濟下行大環(huán)境影響，與建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)相關的天高礦業(yè)、天鷗礦業(yè)、偉帆礦業(yè)3家鐵礦企業(yè)和京基、恒基等5家建材企業(yè)今年1-9月稅收減收達XX萬元，往年的稅收大戶立國制藥今年1-9月也減收900萬元左右。而1-9月我縣工業(yè)稅收同比減收為1500萬元左右。這說明，1-9月除了這9家企業(yè)稅收減收，我縣其他工業(yè)企業(yè)稅收總體來看是實現(xiàn)了增長的，也就是說，在其他工業(yè)企業(yè)稅收保持不變的情況下，如果這9家企業(yè)能夠實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，那么我縣工業(yè)企業(yè)稅收將增收1400萬元左右。這也從側面反映出，近幾年我們的工業(yè)園和招商引資項目已經(jīng)初見成效，因此，這一點我們也要充滿信心。

第三，第四季度是投資的見效期，也是工程建設和消費的黃金期，我們要充滿信心。今年投產(chǎn)的增量項目已經(jīng)開始發(fā)揮效應，比如立國制藥第二條生產(chǎn)線已開始投產(chǎn)，瑞通包裝于上個月申報了規(guī)上企業(yè)，這兩家企業(yè)10月份的工業(yè)增加值將逐步增長。同時，第四季度是工程建設的黃金期，1-9月份受天氣等因素的影響，工程進度慢，第四季度各大項目都已馬不停蹄地施工，對經(jīng)濟增長將起到很好的拉動作用。此外，第四季度還是消費內(nèi)需的旺盛期，房地產(chǎn)、汽車、年貨等的銷售高峰即將到來，消費的增長將有力拉動經(jīng)濟的增長。因此，我們要對第四季度充滿信心。

面已形成，希望大家增強必勝的信心，開足馬力，卯足干勁，加快推進各項工作。不要因為GDP增速出現(xiàn)這么大的回落，就失去了信心。

二、繼續(xù)聚焦重點，全力沖刺第四季度

目前離年底只剩下2個月的時間。任務繁重，時間緊迫，形勢非常嚴峻。全縣各級各部門務必變壓力為動力，以更加高昂的斗志、更加扎實的作風、更加有力的措施，突出重點，全力沖刺，力爭基本完成全年各項經(jīng)濟指標任務。重點要做到“五狠抓、五力促”：

（一）狠抓民生基礎項目建設，力促投資增長。從前三季度重點項目完成情況看，對照91.4億元的目標，全縣固定資產(chǎn)投資仍有42億元的差距，要完成全年目標任務，除汕湛高速公路紫金段項目可完成3億元投資外，每個月仍必須完成19.5億元以上。前三季度，全縣20個省市縣重點項目累計完成投資14.5億元，僅占總投資60.66億元的23.9%?？梢姡瑩屪プ詈蟮?個月，加快項目建設是促進投資增長，拉動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)提速增長的有力抓手。為此，相關責任單位要制訂出責任臺賬，明確時間節(jié)點，強化工作措施，著力抓好項目建設。一要抓基礎設施建設。對于省道S242線縣城段改線項目、省水利示范縣二期工程、小流域治理、縣城區(qū)污水處理廠配套截污管網(wǎng)工程、汕湛高速公路紫金西連接線、高標準基本農(nóng)田建設項目、農(nóng)村集體土地確權等在建項目，縣經(jīng)商信、水務、城管、交通、公路、國土、農(nóng)業(yè)等相關責任單位要搶抓最后2個月的黃金時間，倒排工期進度，咬準時間節(jié)點，全力抓好落實，確保完成全年建設和投資任務。二要抓民生項目建設。一是加快推進市政項目建設?？h城管局對市場改造工程，米西墩、城西沿江兩岸道路建設工程，山排下排水工程，縣城區(qū)無害化垃圾處理場等項目要加快建設進度，爭取在年底前取得實質性進展。對垃圾中轉站等項目要加快評審，力爭早日開工。環(huán)保局、解困辦等單位，對各自負責的北門河和響水河截污管網(wǎng)、50套保障性住房等在建工程項目，要樹立“全場緊迫、全場用力”的強力推進工作意識，按照12月底前完成的目標要求，加快建設進度，確保年底前如期建成。二是加快縣城新區(qū)建設?？hS242線紫金縣城段改線工程建設指揮部要加快工作進度，主動與上級交通部門加強溝通，尋找比選有實力的投資方，盡快依法依規(guī)實施征地拆遷工作，爭取早日開工建設。新區(qū)開發(fā)建設領導小組辦公室要主動作為，會同縣有關單位，在繼續(xù)加大縣城新區(qū)規(guī)劃用地巡查管控力度的同時，借助省道S242線紫金縣城段改線工程即將開展征地拆遷的有利時機，想方設法引進合作開發(fā)投資方，啟動縣城新區(qū)起步區(qū)征地拆遷工作。此外，各鎮(zhèn)和縣水環(huán)境整治辦、縣環(huán)保局、縣畜牧局要切實抓好全縣9條河流的水環(huán)境整治工作，確保考核順利過關。三要抓服務性項目建設。一方面，要加快宜居鎮(zhèn)村建設。各鎮(zhèn)要充分利用縣里給予的用地指標，加快舊圩鎮(zhèn)改造，謀劃好圩鎮(zhèn)建設項目，在年底前各鎮(zhèn)都要爭取啟動一批項目建設，既為建設宜居圩鎮(zhèn)打下基礎，又為全縣投資增長作出貢獻。另一方面，要加快鳳安省級新農(nóng)村示范片建設。鳳安鎮(zhèn)要按照縣委、縣政府提出的進度要求，強力推進新農(nóng)村示范片各項工程建設，確保年底前完成8000萬元的投資計劃，盡快取得明顯成效，實現(xiàn)以點帶面，促進全縣新農(nóng)村建設。同時，各鎮(zhèn)村要持之以恒地抓好農(nóng)村清潔工程工作，久久為功地打造好宜居鄉(xiāng)村良好環(huán)境，確保此項民心工程做實、做好。各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門還要發(fā)揚成績，繼續(xù)繃緊森林防火這根弦，防住特殊人群、時段，嚴防死守，堅決打贏今年森林防火這一場硬仗，保護好青山綠水，守護好美麗家園。

（二）狠抓園區(qū)建設，力促工業(yè)經(jīng)濟增長。園區(qū)建設事關全縣工業(yè)經(jīng)濟能否如期實現(xiàn)目標，工業(yè)經(jīng)濟目標能否實現(xiàn)，又關系到全年GDP目標任務能否完成，考核能否過關。為此，在剩余2個月的沖刺階段，我們要根據(jù)“三賽”和“三大工程”的考核要求，落實各項責任，奮力攻堅克難，全力以赴完成既定目標。一要加快擴園步伐。臨江工業(yè)園管委會要在繼續(xù)加快推進基礎設施建設的基礎上，將擴園工作放在重中之重，以目標分解倒逼責任，以時間節(jié)點倒逼進度，三步并兩步走，強力攻堅，一一擊破，確保年底前至少完成1000畝用地平整任務，為園區(qū)下一步發(fā)展奠定良好基礎。二要加大招商引資力度，加快項目轉化。今年是“招商引資突破年”，我們要全力落實。年底前計生工作結束后，縣將召開招商大會，開展全民招商、大招商、招大商，年終將以績?yōu)闇剩鬲動泄χ?。各?zhèn)要切實加大招商引資力度，想方設法引進項目落戶，壯大本級財政?？h招商工作小組要加強對富華電子、建輝塑膠、凱越電子等在談項目的跟蹤落實，主動對接，力促早日簽約?？h經(jīng)商信局、臨江工業(yè)園管委會等部門要對易天元科技、壹佰酒業(yè)、永安聯(lián)電子等已簽約未開工項目，零距離跟蹤服務，確保項目按預定日期開工建設。對萬基隆實業(yè)、思比電子、旭盛實業(yè)等已開工但進展慢的企業(yè)，要理清“卡殼”問題，切實幫助企業(yè)盡快解決問題，爭取早日竣工投產(chǎn)，力爭今年投產(chǎn)項目10個以上，爭取補上近17億的工業(yè)投資差額。三要大力挖掘增長點。技改轉型是企業(yè)主動適應經(jīng)濟新常態(tài)的有力措施，也是形成增長點的潛力所在。為此，縣經(jīng)商信局要對現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行篩選，加大技改扶持政策的宣傳力度，以技改成功范例形成示范帶動效應，積極引導企業(yè)技改轉型升級，特別要加強對近期擬進行技術改造的立國制藥、匯駿光學城、新基眼鏡、東日鑄造等企業(yè)的跟蹤服務，促進這些企業(yè)實現(xiàn)提質增效。同時，促減產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)也是一個有力的增長點。為此，縣經(jīng)商信局要摸清減產(chǎn)企業(yè)情況，建立問題整改臺賬，因企施策，逐一解決，力爭年底前促進6家減產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)；縣供電、人社等部門要加強對增長強勁的企業(yè)在電力、用工等生產(chǎn)要素方面的協(xié)調服務，促進企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn)。

（三）狠抓民生實事，力促惠民政策落到實處。經(jīng)過前三個季度的努力，我縣民生實事整體完成較好，但仍需下足功夫，大力沖刺，確保如期實現(xiàn)年初既定的民生實事，特別是政府工作報告承諾的“十件民生實事”一定要完成好，向人民群眾交上一份滿意的答卷。概括起來，民生實事重點是“六抓六確保”：一要抓教育“雙創(chuàng)”，確保驗收達標?？h教育局和各鎮(zhèn)要切實抓好創(chuàng)建省教育強縣和義務教育均衡縣各項工作，硬件項目要如期完成，軟件項目要及時完成，務必確保驗收達標。二要抓扶貧“雙到”，確保驗收優(yōu)秀。當前，正處于第二輪扶貧“雙到”工作迎接省考核驗收的關鍵時期，但我縣仍存在部分被幫扶村項目建設進度偏慢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱、工作臺賬不夠完善等問題。為此，縣扶貧辦要指導好各駐村工作組采取倒逼機制，嚴格執(zhí)行項目管理要求，加快推進項目實施進度。特別是對“兩不具備”村莊整村搬遷任務，目前仍有100戶仍未落實建設，縣相關部門要會同相關鎮(zhèn)，盡快落實好搬遷對象的安置地選址和住房規(guī)劃、建設等工作，實現(xiàn)年底前完成整村搬遷240戶的目標。各鎮(zhèn)和被幫扶村要發(fā)揮主觀能動性，主動作為，全力做好迎檢各項工作，確保以優(yōu)秀的成績通過省“雙到”考核驗收。同時，要著手第三輪扶貧“雙到”的調查摸底工作，做好對接前期準備工作。三要抓危房改造，確保考核過關。截至目前，我縣今年的6738戶農(nóng)村危房改造任務已完成4410戶，仍差2328戶未完成。為此，對已完成改造任務的，縣住建和財政部門要及時驗收，足額撥付補助資金；對仍未完成改造任務的要采取切實有效措施，幫助農(nóng)戶解決實際困難，力爭早日開工建設，確保年底前全面完成6738戶的農(nóng)村危房改造任務。四要抓計生工作，確保打贏翻身仗。自今年3月我縣計生工作被省通報批評后，縣委、縣政府決定，全縣動員、全民行動打好計生工作翻身仗，至目前止各項整改工作取得了明顯成效，市檢查組初步反饋情況也比較良好，但縣衛(wèi)計部門和各鎮(zhèn)切不可麻痹大意，要針對自查和市檢查組指出的問題，強化措施，狠抓整改，確保順利通過省的考核驗收，實現(xiàn)“摘帽”過關。五要抓“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”，確保開局良好。創(chuàng)建“全國衛(wèi)生縣城”和“廣東省文明縣城”是當前我縣一項重點民生實事，已全面啟動，并制訂了總體實施方案?？h“雙創(chuàng)辦”要抓緊指導和協(xié)調有關部門，按照縣委、縣政府的工作部署和總體方案要求，細化實施方案，分解工作任務，落實相關鎮(zhèn)、部門工作職責，確保開局順利。六要抓平臺建設，確保高效服務?？h有關部門和各鎮(zhèn)村要高度重視，加快縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級公共服務綜合平臺建設進度，鎮(zhèn)村公共服務中心（站）建設任務要確保在11月上旬完成，縣公共服務中心要盡快建設。同時，要加快現(xiàn)有軟、硬件整合利用，并著手開展人員配備和培訓等工作，確保11月底前順利完成三級聯(lián)網(wǎng)。

（四）狠抓開源節(jié)流，力促財稅增收。前三季度，我縣地方一般預算收入為4.5億元，而財政支出為33.94億元，財政收支平衡的壓力相當大。因此，必須十分注重增收節(jié)支，加大財稅工作力度，確保收支平衡。一要樹立必勝信心。至第三季度，我縣稅收收入離年初目標仍有較大差距，但是第四季度是生產(chǎn)、銷售的黃金時期，人流量、物流量將大大增加、國家出臺的“雙降”政策等等都為我們創(chuàng)造了利好形勢，因此，縣財稅部門和各鎮(zhèn)要圍繞全年目標任務，堅定信心，深挖潛力、排除困難，確保實現(xiàn)全年財稅工作目標。二要做到大小“通吃”。稅務部門要繼續(xù)以“科學化、專業(yè)化、精細化”管理為主線，抓住重點稅源行業(yè)，加強收入和稅基指標的動態(tài)管理，做好評估，全面掌握稅源的主動權，既要抱西瓜，又要撿芝麻。特別是要加強對礦產(chǎn)資源企業(yè)等重點稅源企業(yè)的稅收征管，堵塞小稅種稅收漏洞，做到應收盡收。同時，財政部門要加強財政非稅收入的征管，確保非稅收入保持合理增長。三要科學統(tǒng)籌征繳。財稅部門和各鎮(zhèn)要發(fā)揮主動性，加大工作力度，多渠道挖掘稅源，同時，要解放思想、靈活統(tǒng)籌，尋找增收辦法，確保全面完成稅收目標任務。四要加快資金籌措力度。縣財政部門要盤活固有資產(chǎn)，解放思想、拓寬渠道，加快融資，籌集保障發(fā)展資金。各有關部門必須花大力氣、下真功夫，加強合作，完善相關手續(xù)，切實加快土地出讓進度。特別是對古竹、臨江已收儲地塊，縣國土局和縣土地儲備中心要抓緊完善相關手續(xù)，爭取盡快掛牌出讓，助推財稅增收。五要提高資金使用效益。要按照輕重急緩情況，統(tǒng)籌安排財政資金，保證年初確定的重點項目建設支出、民生項目支出、生產(chǎn)性支出落實到位，充分發(fā)揮財政資金的導向性作用。同時，要牢固樹立過“緊日子”的思想，從嚴控制一般性支出和“三公”經(jīng)費，壓縮不合理開支，嚴格預算追加，切實提高資金使用效益。

（五）狠抓項目儲備，力促“十三五”科學謀劃。今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，又是“十三五”規(guī)劃編制之年，各級各部門要對“十二五”規(guī)劃《綱要》及專項規(guī)劃中涉及本行業(yè)、本單位相關內(nèi)容的實施情況進行全面評估，認真分析規(guī)劃實施取得的成效和存在的薄弱環(huán)節(jié)，針對存在問題尋找對策，在確保全面完成“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務的基礎上，認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學的方法，主動了解、對接國家和省、市“十三五”規(guī)劃工作的最新信息、動向，特別是發(fā)改、經(jīng)信、財政、交通、住建、國土、水務、旅游等部門要成立專門班子，認真研究制約我縣未來發(fā)展面臨的規(guī)劃、土地、資金、交通等重要要素，為縣委、縣政府科學決策提供重要參考?？h發(fā)改、經(jīng)商信、財政、教育、國土、住建、交通、公路、水務、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)計、科技、民政等部門要緊緊抓住省加快促進粵東西北地區(qū)發(fā)展的良好政策機遇，結合紫金實際，認真研究謀劃今后五年的投資和項目，梳理和準備一批實施項目，提前開展項目前期工作，加強同省、市有關部門的匯報銜接，爭取我們的項目擠進國家和省、市的規(guī)劃投資盤子。同時，以項目為主要支撐和具體抓手，科學謀劃，編制好我縣“十三五”規(guī)劃，使之成為我縣未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的具體指南。此外，各鎮(zhèn)、各部門特別是主要領導要深入基層、深入一線、深入實際，認真開展調查研究，全面掌握亟待解決的重點和難點問題，盡快提出明年工作目標、總體要求和重點任務，以跳起來摘蘋果的精神，定出跳起摸高的指標，制訂操作性強的計劃，落實具體可靠的項目，推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、強化工作措施，狠抓責任落實

工作的落實關鍵在于強力執(zhí)行，在于真抓實干。為此，各級、各部門要搶抓今年剩下的兩個月時間，持續(xù)加力，用心用情，苦干實干，強化措施，狠抓落實，力爭今年各項工作任務基本完成。

一要細排工期。會后，各級、各部門要將今年最后2個月的工作任務和目標進度再次進行梳理，細化工作任務，特別是經(jīng)濟指標和重點工作與年初目標任務差距較大的涉及單位，要細化工作、重排工期，再次明確每一項任務的時間節(jié)點，找準問題癥結所在，逐一分步予以解決，狠抓工作推進落實，確保完成全年目標任務。

二要固化責任。年初縣委、縣政府對重點工作進行了細化分解；第二季度經(jīng)濟形勢分析會后，按照“目標不變、任務不減、頻道不調”的要求，我們又把各項經(jīng)濟指標重新進行了分解，再次明確了工作時間節(jié)點、任務，明確了具體責任單位、責任人，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的機制。但仍有一些工作進展滯后、不盡人意，我想原因之一就是在工作推進中責任不夠落實，拈輕怕重、敷衍塞責。對此，接下來要進一步固化責任，縣分管領導要經(jīng)常深入工作現(xiàn)場，既要了解過問、督促檢查，更要解決問題、推動工作；各責任單位的責任人要堅守工作一線，克服畏難懈怠思想，切實履行職責，奮力攻堅，追趕進度，絕不能因責任不落實而影響工作進度，拖了工作后腿，導致全年目標任務不能如期完成。

三要提高效率?，F(xiàn)在到年底完成各項工作時間緊、任務重，我們必須以時間倒逼任務，強化效率意識。特別是對于重大項目和重點工作，如園區(qū)建設、縣人民醫(yī)院新院、省道S242線縣城段改線項目、中小河流治理、財稅工作，招商引資工作等，縣分管領導要根據(jù)情況及時召開相關工作推進會，協(xié)調各方，解決問題；相關責任單位要以只爭朝夕、雷厲風行的作風，提高工作效率，追趕工作進度，要以“人一之我十之、人十之我百之”的干勁抓好各項工作的落實。

四要強化督查。縣委和縣政府督查室要對今年第四季度的重點工作強化督促檢查，做到一周一督辦、半月一匯總、一月一通報?？h委、縣政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時通報表揚，對工作敷衍應付、推進不力的將堅決予以問責，該通報批評的通報批評，該追責的追責，確保今年各項工作如期完成。

同志們，目標實現(xiàn)，重在落實。確保實現(xiàn)今年各項工作目標，任務艱巨，意義重大，事關紫金今年的爭先進位和未來的跨越發(fā)展，大家一定要振奮精神、勇于進取，盯緊目標、狠抓落實，奮力沖刺、攻堅克難，為圓滿完成年初預定的各項目標任務，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展而不懈努力！

第三篇：XX年全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會講話稿

XX年全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會講話稿

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是貫徹落實全市經(jīng)濟形勢分析會議精神,讓大家認清當前我縣經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,正視存在的差距,進一步統(tǒng)一思想,自我加壓,強化舉措,扎實推進,確保今年各項目標任務圓滿完成。剛才,陳書記、張林縣長分別通過了城區(qū)建設、園區(qū)建設上半年工作情況,對下半年工作進行了安排部署,都講得很好,我完全贊同,等下,縣委韓書記還要作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供同志們參與。

一、肯定成績但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展

今年以來,我們緊扣市委提出的“兩區(qū)互動,強工興城,加快發(fā)展,奮起趕超”的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項目標任務,攻堅克難,加壓奮進,工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設穩(wěn)步推進,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好。1-6月份,預計全縣GDP可實現(xiàn)億元,同比增長20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長%;社會固定資產(chǎn)投資億元,同比增長38%;社會消費品零售總額完成億元,同比增長%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元,同比增長%。具體主要體現(xiàn)在以下“六個方面”:

一是財政收入順利過半。

二是工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

1、工業(yè)三大指標穩(wěn)步增長;

2、工業(yè)運行態(tài)勢良好;

3、園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。

三是項目建設成效明顯。

1、招商引資有突破。

2、爭資爭項有實效。

3、重大項目有亮點。

四是重點工程加快推進。

在園區(qū),12項重點工程加快推進;

在城區(qū),20項重點工程加快推進。

五是三農(nóng)工作扎實開展。(張華)

六是民生工程落實有力。

以上成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是縣委定目標、把大局、建機制、抓重點、攻難點的結果,是幾套班子共識共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結果?？梢哉f,同志們做了大量工作,吃了苦,流了汗。同時,也充分說明了縣委的決策是科學的、正確的,是切合**的需求,契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的,找準了加快發(fā)展的方向,抓住了趕超進位的關鍵,只要我們按照既定的正確思路走下去,趕超、進位的目標是完全可以實現(xiàn)的;充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力、共為善為,合力是強大的,營造了一個風清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅強后盾和保障;充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅決的,操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學校建設過程中,面對周邊村民無理阻工情況,分管領導與一線的同志直面困難,化解矛盾,保障了四個標段同時開工建設。沿河路拓寬改造工程責任領導、包片單位不畏任務之重、壓力之大、矛盾之多,深入一線,迎難而上,依法拆遷,有情安置,僅用2個月時間,就完成了拆遷164戶、征地50余畝,遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責任領導多次親臨一線,多次現(xiàn)場調度,既化解了征地過程中的矛盾隱患,又確保了工程順利推進。

二、正視挑戰(zhàn)但不可低估,更重要的是必須齊心協(xié)力,共克時艱

雖然上半年經(jīng)濟社會發(fā)展成績可喜、勢頭良好,但要看到,這些成績,還是過程中的、階段性的、暫時性的、充滿變數(shù)的,甚至是脆弱的、經(jīng)不起沖擊的。7月13、14日,我們參加了全市經(jīng)濟形勢分析會,通過聽取**區(qū)、共青城、**開發(fā)區(qū)、**縣的情況通報,參觀**開發(fā)區(qū)、市本級的項目建設現(xiàn)場,我們發(fā)現(xiàn)這幾個地方重大項目之多,建設速度之快,發(fā)展勢頭之猛,令人震憾,可以說是有場面、有看點、有規(guī)模,紅紅火火,熱火**?？赐?、聽完之后,感覺壓力很大,心情可以用坐立不安來形容。

一是財政增收的壓力前所未有。

二是財政支出的壓力前所未有。

三是爭先進位的壓力前所未有。

1、從國民經(jīng)濟主要指標來看;

2、從重大項目建設來看，四是完成目標任務的壓力前所未有。

1、從主要經(jīng)濟指標完成情況來看;

2、從園區(qū)12項重點工程建設情況來看;

3、從城區(qū)20項重點工程建設情況來看:

三、堅定信心但不能掉以輕心,更重要的是搶抓機遇,奮力趕超

在看到差距的同時,我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件,盯緊全年的奮斗目標,抓住機遇,搶抓發(fā)展,奮起趕超。

1、有一支作風硬朗的干部隊伍。

2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎。

3、有趕超發(fā)展的空間和機遇。

4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情。

四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點,全面推進

當前時間已經(jīng)過半,我們沒有退路。完成全年目標任務,實現(xiàn)進位趕超,不可動搖,必須全力以赴。

一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動搖。XX年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是:進一步加大強工力度,保持興城勢頭,咬定發(fā)展目標,奮力進位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導,堅定不移,一以貫之,全面推進各項工作。

二是要牢牢把握年初確定的預期發(fā)展目標,不放松。按照年初確定的發(fā)展目標,今年我們要力爭實現(xiàn)“三個突破”、“三個增長”、“兩個控制”,即財政總收入突破7個億、固定資產(chǎn)投資突破100個億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入突破140個億;GDP增長15%、達到億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%、達到39億元,農(nóng)民人均純收入增長10%、達到5888元;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),單位GDP能耗下降5%,力爭所有經(jīng)濟指標擺脫后三進入中三,核心指標全部進入前三。

三是要牢牢把握事關全縣發(fā)展的工作重點,不懈勁。突出是打好“四場攻堅戰(zhàn)”,強化“兩條保障線”。

1、要千方百計抓收入,打好財稅攻堅戰(zhàn)。財政是總閥門,是地方經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。要堅持財稅工作“一周一分析,半月一督查,一月一調度”,力求均衡入庫,確保全年實現(xiàn)財政收入億元的奮斗目標。第一,依法治稅強征管。第二,培植財源增后勁。第三,科學理財保運轉。

2、要堅定不移抓項目,打好園區(qū)攻堅戰(zhàn)。圍繞今年工業(yè)主營業(yè)務收入決戰(zhàn)140億元的目標,重點實施“三大帶動”。第一,實施平臺帶動。第二,實施項目帶動。第三,實施產(chǎn)業(yè)帶動。

3、要搶抓進度建新區(qū),打好城市攻堅戰(zhàn)。第一,開發(fā)湖東區(qū)。第二,完善湖西區(qū)。第三,改造老城區(qū)。

4、要不遺余力促增收,打好“三農(nóng)”攻堅戰(zhàn)。**是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎較好,多年來,“三農(nóng)”工作在全市有位子,在全省有名次,要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢,不斷加大“三農(nóng)”工作力度。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二,做美農(nóng)村環(huán)境。第三,夯實農(nóng)業(yè)基礎。

5、要不折不扣抓落實,強化民生保障線。

6、要齊抓共管促和諧,強化穩(wěn)定保障線。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。第三,社會矛盾要及時化解。第四,學校安全要常抓不懈。第五,社會治安要保持高壓。第六,計生政策要嚴格落實。

同志們,時間不等人,形勢更逼人,關鍵全在人,希望大家進一步增強食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責任感,再接再厲,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保圓滿完成年初確定的各項經(jīng)濟工作任務和“兩區(qū)”32項重點工程建設,為**經(jīng)濟社會實現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗!

第四篇：XX年第一季度經(jīng)濟形勢分析會市長講話稿

XX年第一季度經(jīng)濟形勢分析會市長講話

稿

同志們：

這次經(jīng)濟形勢分析會，主要目的是分析研判形勢，研究對策措施，破解發(fā)展難題，為實現(xiàn)“雙過半”和全面完成各項目標任務打下堅實基礎。

一、要準確把握我市的經(jīng)濟發(fā)展形勢

從一季度經(jīng)濟運行情況看，我市經(jīng)濟的基本面持續(xù)向好，大多數(shù)指標在孝感處于我們應有的位次。總體來看：農(nóng)業(yè)開局良好；固定資產(chǎn)投資、社會消費、市場主體實現(xiàn)較快增長；金融運行和招商引進保持平穩(wěn)。但全市經(jīng)濟下行壓力明顯，大家對此要有清醒的認識。

（一）要正視問題。一是財政增收形勢嚴峻。4月份，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有府城完成了日歷進度，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度掉日歷進度，府城雖然完成任務的41.3%，但同比下降了20.5%。二是規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅下滑。一季度，湖北省規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增幅是8.4%，孝感市的平均增幅是9.9%，我市只有6.9%。三是固定資產(chǎn)投資掉日歷進度較大。一季度，雖然我市的固定資產(chǎn)投資同比增長46.0%，但是僅完成全年投資計劃的16%。因此，我市的經(jīng)濟整體形勢不太理想，大家一定要認清形勢，正視問題。

（二）要堅定信心。在經(jīng)濟下行的大背景下，各地面臨的困難都一樣。與周邊縣市相比，我市沒有出現(xiàn)明顯的大起大落，經(jīng)濟形勢還比較平穩(wěn)，關鍵是我們要堅定發(fā)展信心。從XX年全省縣域經(jīng)濟考核情況來看，在29個二類縣市（區(qū)）中，有13個縣市區(qū)實現(xiàn)了保位，我市繼續(xù)位居第14位，XX年排在我們前面的嘉魚和后面的云夢，同樣也實現(xiàn)了保位。還有9個縣市區(qū)實現(xiàn)進位，7個縣市區(qū)退位。其中，排名第12－16位的五個縣市中，得分差距從XX年的5.47分縮小到XX年的2.49分?？梢哉f，競爭是越來越激烈，差距是越來越小。尤其是排名13－15的嘉魚、安陸、云夢，進1位很難，退1位隨時都有可能。雖然我市連續(xù)兩年都排第14位，但是我們的差距在逐步縮小。XX年，我市比第12位的武穴市只差0.35分，比13位的嘉魚只差0.27分，比后面的云夢高1.66分，比石首高2.14分。因此，XX年我市雖然只保持了位次，但要看到數(shù)字背后微小的變化，進一步堅定發(fā)展的信心。

二、要全面實現(xiàn)“雙過半”和目標任務

二季度是搶速度、爭效益、保目標的黃金季節(jié)，抓好這階段的工作，實現(xiàn)“雙過半”，對完成全年目標任務非常關鍵，大家要進一步強化責任意識、底線意識和中心意識，克服困難，頂住壓力，創(chuàng)新辦法，確保全面完成全年各項任務。

（一）要堅定不移地完成目標任務。①要完成發(fā)展目標。我市今年的各項發(fā)展目標，已經(jīng)在市委全會報告和市政府工作報告中予以明確。這些目標都是硬任務，必須確保完成。②要完成考核目標。今年，我市全省縣域經(jīng)濟考核的奮斗目標是“保1爭2”，也就是說在二類縣市考核排位中，確保進1位，爭取進2位。各指標負責單位都要肩負起爭先進位的重任，厘清所承擔指標的優(yōu)勢和劣勢，自加壓力，創(chuàng)新思路，向內(nèi)挖潛，向外使力，最大限度地拓展進位空間。③要加強統(tǒng)計分析。各地各部門負責人要加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)構成結構與原因、經(jīng)濟指標間協(xié)調性和關聯(lián)性的分析，爭做行家、專家，準確掌握關鍵數(shù)據(jù)，活學活用統(tǒng)計方法。④要加強部門協(xié)調。各相關部門一方面要加強所屬行業(yè)、經(jīng)濟指標的監(jiān)測，按月對主要指標進行縱向、橫向比較分析，找出影響指標增長的因素，有針對性地采取積極的措施加以解決，確保各項經(jīng)濟指標均衡較快增長；另一方面要加強與上級相關業(yè)務部門的聯(lián)系，積極做好溝通匯報，為全年考核爭取工作主動。

（二）要毫不松懈狠抓工業(yè)經(jīng)濟。①要狠抓工業(yè)止滑回升。經(jīng)信局要會同有關部門大力促進企業(yè)生產(chǎn)，對有市場、有潛力的困難企業(yè)，堅持一企一策、因企施治，分類落實幫扶措施，深入研究產(chǎn)銷對接措施，引導企業(yè)積極開拓市場，幫助和指導困難行業(yè)和虧損較大的企業(yè)扭虧為盈。②要加大企業(yè)技改力度。要積極支持企業(yè)技改擴能，在當前的大環(huán)境下，尤其要引導企業(yè)通過研發(fā)投入、工藝提升、品牌建設等，提高生產(chǎn)效率及產(chǎn)品品質，形成以質量、品牌、服務為核心的競爭優(yōu)勢。③要積極培育“四上”企業(yè)。有關部門要認真篩選一批具有發(fā)展?jié)摿Φ囊?guī)模以下以及限額以下企業(yè)，扶持和促進其加快發(fā)展，突破性發(fā)展一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)。④要強化企業(yè)服務。各部門要增強服務意識，改進服務方式，嚴格落實企業(yè)訂單服務、綠色通道、上門服務、首問負責、預約服務等制度，進一步簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高服務效率和質量。

（三）要集中精力抓項目建設。①要抓好重大產(chǎn)業(yè)項目建設。對洽談項目要盯緊盯牢，指派專人跟蹤洽談，落實跟蹤服務措施，努力把在談項目變?yōu)楹灱s項目、落地項目；對已經(jīng)簽約的項目，要確定專人，提供全過程、全方位服務，幫助辦理開工前期手續(xù)，開發(fā)區(qū)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快征地拆遷、場地平整進度，確保及時交地，確保盡快開工建設；對在建項目，要及時梳理、協(xié)調解決推進中存在的問題，加快項目建設進展，特別是各職能部門要多想辦法，只設目標，不設路障，最大限度的為項目建設爭取時間。②要抓好政府投資項目建設。政府投資項目所有資源都掌握在自己手里，要加強調度、把握進度、掃清障礙、加快推進。特別是水利項目，一定要趕在汛期到來之前，加快完成相關工程建設。③要抓好社會投資項目建設。社會投資項目都是政府給了土地和其他優(yōu)惠政策的，要督促業(yè)主方嚴格履行合同約定，強化資金、材料等要素保障，確保項目建設按照合同約定開工、建設和竣工。

（四）要突出效果抓招商引進。①要加大回歸招商力度。要充分利用鄉(xiāng)情、親情、友情招商?；貧w招商一直是安陸的短板，近年來有所好轉，但還要進一步加大力度。②要推行“零地招商”。要支持廠中建廠增“畝產(chǎn)”，鼓勵既有企業(yè)增資不增地，做足院墻內(nèi)。要實行閑置資源巧置換，引導企業(yè)對閑置廠房進行分類利用，對建而不產(chǎn)或低產(chǎn)的項目，要進行轉讓、更新。③要抓好產(chǎn)業(yè)招商。要緊緊圍繞我市四大主導產(chǎn)業(yè)，列出上游和下游斷鏈的項目及相關企業(yè)名錄，開展“導航式”招商，讓我們的招商工作更具有針對性。④要嚴把招商質量關。隨著土地指標管控越來越嚴，供地的要求越來越高，爭取用地指標越來越難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在項目引進上要嚴格考察、嚴格審核、嚴格把關，不能為完成任務而引進質量不高的項目。⑤要加大對上爭資立項力度。要深入研究國家政策，搶抓各種機遇，多方做好項目跟蹤銜接工作，爭取更多的項目和資金投入安陸。

（五）要精打細算抓好財稅工作。財稅收入是發(fā)展成果的最好檢驗，也是改善民本、民生最重要的物資保障。要加強財政收支管理。國稅部門和地稅部門4月份稅收完成情況還有差距，要積極培植財源，抓住增長點，加強稅收征管。要成立專班，動態(tài)掌握重點行業(yè)、重點稅源的生產(chǎn)經(jīng)營情況，確保收入應收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，特別是財政收入掉收嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要緊急行動起來，不等、不靠，敢于擔當、敢于突破，確保財稅收入按月均衡入庫。

第五篇：XX年1-2季度經(jīng)濟形勢分析會講話稿

XX年1-2季度經(jīng)濟形勢分析會講話稿

同志們:

這次經(jīng)濟形勢分析會,主要是匯報、研究項目工作。剛才,××志通報了1~2季度經(jīng)濟運行情況,安排部署了第三季度各項經(jīng)濟工作;有關領導圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙百”項目協(xié)調服務、工程建設等作了很好的發(fā)言。應該說,前兩季度,我縣各級各部門工作是非常努力的,經(jīng)濟運行態(tài)勢是好的,項目開發(fā)是卓有成效的。形勢好,主要體現(xiàn)在三個方面:

第一,發(fā)展的成效比較明顯地凸現(xiàn)出來了

通過近年來項目帶動戰(zhàn)略的實施,經(jīng)濟社會始終保持了快速發(fā)展的勢頭。前三季度,從縱向比, 主要經(jīng)濟指標明顯好于往年,實現(xiàn)了“三個突破”、創(chuàng)下了“ 三個歷史新高”。①按季度平均,GDP每季突破12億,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值每季突破5億,財政收入每季突破1億。②規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長%,比去年同期提高個百分點;財政總收入增長%,同比提高個百分點;實際利用外資增長147%,同比提高個百分點。這三個指標創(chuàng)“十五”以來同期最高記錄。從橫向比,大部分指標居全市前列,拿下了“兩個第一”、“四個第二”。①規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、財政總收入兩個指標增幅全市第一;②地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入四個指標總量居全市第二。③規(guī)模以上工業(yè)、財政收入、實際利用外資和城鎮(zhèn)居民可支配收入的增幅分別高出全市、、和個百分點。

第二,發(fā)展的潛力比較充分地挖掘出來了

今年來,通過重抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“雙百”競賽項目、標準廠房建設和工業(yè)用地征用報批工作,為“十一五”新一輪大發(fā)展奠定比較堅實的基礎。

1、“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了“兩好”。對接市“10+3”產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府提出了“6+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,在做大“建材、煤炭、電力、旅游、機械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工”等六大傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,大力

發(fā)展品牌服裝、電子、冶金等產(chǎn)業(yè),力爭到XX年地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入比XX年翻番,工業(yè)總產(chǎn)值達140億元以上。目前,六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入一個新階段。一是發(fā)展勢頭較好。表現(xiàn)在三個方面:首先,六大產(chǎn)業(yè)已成為我縣招商引資的熱點。1~9月六大產(chǎn)業(yè)新簽約、在建項目59 個,計劃總投資億元;擬建項目4個,總投資億元;在談項目70個,總投資36億元。其次,接續(xù)產(chǎn)業(yè)項目成為項目開發(fā)的亮點。今年來,特別是全市項目現(xiàn)場會后,我們把更多精力放在抓接續(xù)產(chǎn)業(yè)上,促進了接續(xù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前,在建項目89個,其中接續(xù)產(chǎn)業(yè)項目51個,占項目總數(shù)的%,且項目檔次都較高。如引進了××、××家俱、××紡織等一批在國內(nèi)外有一定知名度的企業(yè)落戶我縣。第三,園區(qū)龍頭作用開始顯現(xiàn)。通過建設標準廠房,征用更多的工業(yè)用地,將進一步增強項目入園的吸引力。二是發(fā)展前景看好。按目前招商引資的態(tài)勢,我縣確定的六大產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展的品牌服裝、電子、冶金等產(chǎn)業(yè),可望做強做大。特別是六大產(chǎn)業(yè),都先后上了一批規(guī)模較大的項目,如××、××、××等,到XX年,“6+3”產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值可達105億元以上。

2、“雙百”項目實現(xiàn)了“兩多”。一是新開工、竣工項目較多。新開工項目26項(其中生產(chǎn)性項目22項),計劃總投資億元,已完成投資億元;新竣工項目20項(其中生產(chǎn)性項目15項),總投資億元,7月份來完成投資億元。二是新簽約項目較多。新簽約項目24項(其中生產(chǎn)性項目20項),計劃總投資億元,目前已到位資金7250萬元。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。

3、標準化廠房建設和工業(yè)用地集中征用報批工作體現(xiàn)了“兩快”。前期各項工作已基本就緒,已進入緊鑼密鼓的實施階段,工作整體上突出了一個“快”字。一是目標任務落實快。成立了縣工業(yè)用地報批征用和標準廠房建設領導小組,制定出臺《工業(yè)用地報批征用和標準廠房建設工作方案》,對標準廠房建設和工業(yè)用地報批任務,分解落實到園區(qū)和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,規(guī)定了土地申報、征用、拆遷、設計等各個環(huán)節(jié)的時間表,要求各項工作按時間表快速推進。二是規(guī)劃設計到位快。已基本完成地質勘探、地塊規(guī)劃圖、廠房設計圖繪制等各項前期工作。下一步,采取招商引資、縣鄉(xiāng)財政投入、企業(yè)自建一起上的方式建設標準廠房,確保XX年春節(jié)前完成10萬平方米標準廠房建設、完成征地1500畝。

第三,干部的主觀能動性比較積極地發(fā)揮出來了

前三季度,各項工作能取得較好的成績,最根本的一點,就是各級各部門的工作更實了,干部的作風更好了,全縣上下發(fā)展的氛圍更濃了。一是各級領導班子和廣大干部凝聚力、戰(zhàn)斗力較強。今年來一批大項目落戶我縣,如××實業(yè)、××紡織等,這些項目,都涉及到征地拆遷等工作,時間緊、任務重、工作量大,如果沒有強有力的領導班子,沒有廣大干部心往一處想,擰成一股繩,形成共謀發(fā)展的強大合力,要克服那么多困難是不可能的。二是各級領導班子發(fā)展意識比較強。全縣各級各部門能搶抓機遇,主動造勢,緊盯發(fā)展。比如××鎮(zhèn),大膽開拓,勇于創(chuàng)新,大力實施項目帶動戰(zhàn)略,做大集鎮(zhèn)規(guī)模,夯實發(fā)展基礎,經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了一個新臺階,并呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,著力打造“××第一鎮(zhèn)”。三是各有關部門服務較到位。大部分部門服務意識較強,能主動做好服務。比如工商、消防、環(huán)保、國土等部門,能主動上門做好相關手續(xù)辦理工作。四是廣大干部作風較好、責任心較強。全縣廣大干部能緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,以加快××發(fā)展為己任,狠抓工作落實,特別是在項目開發(fā)中,盡心盡職,涌現(xiàn)了一大批好人好事,表現(xiàn)了××老區(qū)干部應有的奉獻精神和強烈的事業(yè)心、責任感。

在看到成績的同時,也要清醒地認識到,我們的工作中,也存在不少困難和問題。從客觀上看,存在“三難”。首先,是供地難。我縣是典型的山區(qū),供地成本高、用地指標少,已成為我縣項目開發(fā)工作最突出的問題。其次,是融資難。隨著我縣“雙百”競賽活動的深入開展和標準廠房的大規(guī)模建設,必然吸引一大批企業(yè)來××投資,企業(yè)的流動資金需求量將隨之猛增,企業(yè)融資問題,將成為制約項目發(fā)展的新“瓶頸”。第三,是用工難。大批新的企業(yè)落戶××后,企業(yè)用工需求必將急劇增加,供需矛盾會更加突出,特別是技術型工人,更難滿足企業(yè)需求。從主觀上看,存在“三缺”:首先是缺乏搶抓機遇的發(fā)展意識。一些黨員干部機遇意識不強,沒有認識到市委提出的“學廈門見行動”,是推進××發(fā)展的很好時機,甚至對“雙百”競賽、標準廠房建設、集中征用工業(yè)用地有這樣那樣的雜音。其次,是缺乏“慢進也退”的危機意識。一些部門、一些同志習慣于享受過去的優(yōu)勢,沉浸于過去的成績,滿足于自己縱向比取得的成就,缺乏危機感,對如何發(fā)揮優(yōu)勢,營造新的優(yōu)勢,思得不多,想得不遠,缺乏寢食難安的危機感和憂患意識。第三,是缺乏創(chuàng)新突破的勇氣和決心。這是我們干部隊伍中存在的最突出的問題。一些干部,對在工作中遇到的新情況、新問題,缺乏開拓精神和創(chuàng)新勇氣。有的 “怕”字當頭,該負責的不敢負責,該拍板的不敢拍板,凡事往上推;有的則亂拍板,對縣委、縣政府下達的目標任務,單表決心,工作不抓落實;有的思想不解放,按部就班;有的沒有大局意識,部門利益至上。這些問題,都必須在今后的工作中著力加以解決。

下一步工作,必須緊緊圍繞項目、重抓項目,特別要注意把握好項目開發(fā)中的五個關鍵環(huán)節(jié):

第一、接續(xù)。要從項目征集、開發(fā)入手,抓好項目儲備工作,形成“投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、儲備一批、策劃一批”的滾動發(fā)展格局,做到投入不停步,項目不斷檔。一是要圍繞接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展儲備項目。重點圍繞發(fā)展旅游、機械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工、品牌服裝、冶金等接續(xù)產(chǎn)業(yè)的構想,從延長產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集聚、提升產(chǎn)業(yè)競爭力上開發(fā)項目、儲備項目,為龍頭企業(yè)培育形成上下游產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集、協(xié)作、配套。二是要圍繞“11·18”儲備項目。要借助“投資龍巖”平臺,針對“11·18”有效地做好項目的征集、推介、對接和轉化工作,促進項目的簽約、落地、建成、投產(chǎn)。特別要認真做好資源綜合利用電廠、環(huán)保設備增氧機、×××等項目的前期工作,力爭在“11·18”投資××上簽約。三是圍繞“十一五”規(guī)劃儲備項目。要把項目作為“十一五”規(guī)劃的核心,運用循環(huán)經(jīng)濟理念,超前規(guī)劃項目工作,通過專項規(guī)劃生成一批基礎設施、能源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)等項目,重點促進一批非資源型、高科技型、生態(tài)節(jié)約型項目的生成,豐富完善項目儲備庫,為提升縣域經(jīng)濟競爭力和“十一五”大發(fā)展奠定項目基礎。同時,要加強與上級部門的工作銜接,注重項目對接,加大與省市相關部門的協(xié)調、溝通,爭取有更多項目列入省、市的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,提高我縣項目在省、市“十一五”規(guī)劃中的比重。

第二,報批。好項目能否盡快得到批準實施,很大程度上取決于我們的報批工作,取決于我們的主觀努力。一是渠道要暢通。要盡快適應投資體制改革后新的報批工作要求,把握并熟悉審批、核準、備案的項目有哪些,報批的程序有哪些,設置了什么審批要求和前置條件,需要哪些申報材料。同時,對項目的建設、籌資、實施等方案,要深入論證、仔細推敲,做到問題考慮在先,修改完善在前,為項目的順利報批奠定基礎。二是匯報要有效。要認真研究國家和省、市的政策,國家和省、市里需要什么項目,我們在匯報時就對接什么項目;國家和省里考慮什么問題,我們在匯報時就反映什么問題,通過有效的溝通匯報,切實提高項目入選率。三是跟蹤要緊湊。跑項目要千方百計地鉆,持之以恒地盯,全力以赴地攻,盡量多地捕捉項目信息,盡量快地促進在談項目簽約,盡可能地縮短項目報批時間。即使是已簽約的項目,也不能掉以輕心,要經(jīng)常掌握項目進度,了解最新動向,做到跑得勤、跑得快,跑得準、跑得成。特別是大項目要保證前期經(jīng)費,做到專門班子負責、專人跟蹤、專項辦理。

第三,進度。有進度才有形象,才有效率,才有效益。一方面,未開建項目抓開工。責任部門和項目主體,要進一步明確責任,一個一個地加以分析研究。對條件已基本成熟的,搶抓時間,盡快開工;對條件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴幫助逐項解決,倒排開工時間,力爭盡早開工。目前,要重點抓好北京慧點、龍湖狩獵場等項目的跟蹤,督促項目早日開工。另一方面,在建項目抓進度。要在確保工程質量的前提下,加快項目進度。一是要抓好項目總目標進度,什么時候竣工,目標要明確;二是要抓好序時進度,確保階段性任務完成;三是要抓好每日建設進度,當天任務當天要完成。對在建項目碰到的問題,各有關部門要集聚資源,重點幫助解決。特別是要大力促成興鑫水泥二期、國產(chǎn)實業(yè)等重大項目加大投入,提高實際完成投資的比例;督促西華家俱、勝捷家飾、好日子食品等已開工項目加快進度,爭取年內(nèi)竣工。

第四,要素。制約項目發(fā)展的重要因素,還是通常說的用地、融資、招工“三難”的問題。一是用地方面。一方面,要眼睛向

上多爭取。要繼續(xù)努力包裝項目,然后積極地去爭取,同時要研究政策,利用明年新一輪土地修編的時機,調整我縣的農(nóng)保地規(guī)劃。各級各部門各企業(yè)都要抓住機遇,抓緊推出項目,抓好土地申報工作,用足用好土地指標,為繼續(xù)爭取指標贏得主動。特別是國土部門要繼續(xù)做好引導和向上爭取工作。另一方面,要眼睛向下挖潛力,要充分利用閑置土地、閑置廠房、校舍等沉淀下來的土地,提高土地的節(jié)約率和利用率,集約使用土地。二是融資方面。在解決資金問題上,要加大民間融資力度,并加以規(guī)范和引導;要做大中小企業(yè)貸款擔保中心,吸引社會自然人股本進入;要鼓勵民間資本和有一定實力的企業(yè),開展金融中介服務或為企業(yè)貸款提供擔保。三是用工方面。各級各部門要把招工擺上同招商同等位置,采取有效措施,一手抓招商,一手抓招工。其一對企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管力度要加大。促使企業(yè)確保在工人勞動強度、工作時間、工資福利、勞動保險等方面都按有關法律法規(guī)的要求到位。其二勞動服務網(wǎng)絡要健全。通過對企業(yè)用工需求的調查,建立勞動力資源數(shù)據(jù)庫,做好招工信息的發(fā)布,與內(nèi)地省份勞務部門聯(lián)系,積極組織境外勞動力到我縣就業(yè),并把我縣勞務輸出的重點放在為縣內(nèi)企業(yè)提供勞動力上來,減少新增勞動力盲目外流的現(xiàn)象。同時充分利用“陽光培訓工程”、“扶貧培訓工程”,抓好農(nóng)民工的定向訂單培訓,提高素質、增強就業(yè)能力、促進農(nóng)民變職工,制定和完善在縣內(nèi)務工的優(yōu)惠政策,解決好務工人員子女入學、就醫(yī)等方面困難,將招工工作納入目標管理考評范圍,使企業(yè)用工得以保證。

第五,責任。責任心是做好各項工作的前提與基礎,責任是否得到有效落實直接關系經(jīng)濟建設成效,要把××的經(jīng)濟發(fā)展好、建設好,真正對××人民負責,作為各級領導班子和干部來說,就是考慮如何把工作責任落實到位。一要落實領導責任。落實領導責任主要是各級領導是否主動抓項目、善于抓項目、具體抓項目。主動抓項目,是事業(yè)心、責任感的體現(xiàn),變壓力為動力,營造發(fā)展氣勢的體現(xiàn)。對目前來說,就是要積極主動地抓好“雙百”項目的落實,多簽約一些項目,多一些項目開工投產(chǎn);多征一些土地,多建一些標準廠房,對縣委、縣政府下達的任務要全面完成,爭取超額完成。每位領導干部至少要有一半以上的時間花在抓項目上,真正沉下去,到現(xiàn)場去,主動與業(yè)主、施工隊、群眾了解情況,協(xié)調工作,解決問題。善于抓項目,是一個領導素質的體現(xiàn)。當前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都涉及“雙百”和土地征用、標準廠房建設工作,能否在這些工作中有所作為,能否順利解決項目建設中遇到的困難和問題,是當?shù)攸h政領導執(zhí)政能力的體現(xiàn),也是責任的體現(xiàn)。大家要多思考,多出些點子,真正做到“八仙過海,各顯神通”。具體抓項目,是工作作風務不務實的體現(xiàn)。項目工作是“一把手”工程,實行“一把手”掛帥,主要領導要親自抓項目,對項目工作絕不可以“原則領導”,而必須“事必親躬”,扎扎實實地抓好項目開發(fā)各項工作。項目掛鉤領導及相關項目工作班子必須真正負起責任,從項目的洽談簽約,履約到資、動工建設等環(huán)節(jié)提供全過程、全方位、全身心的服務,真正改變過去“掛與不掛都一樣”的現(xiàn)象。二要落實項目開發(fā)責任。年初,我們已把項目工作的責任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直經(jīng)濟部門,這個責任也是軍令狀,要堅決完成,不能因為“雙百”、標準廠房建設重新安排任務而影響年初責任狀的落實。三要落實有效服務的責任。服務項目建設就是服務全局、服務發(fā)展,各級各部門要做好“零耗時”服務,做到“特事特辦、超常快辦”,當天遇到的問題原則上當天解決,以最快的速度限期幫助業(yè)主辦理一切報批手續(xù),全力做好項目立項、報批、籌建、投產(chǎn)等全過程的配套服務,決不出現(xiàn)辦事拖沓或“中梗阻”現(xiàn)象。在為業(yè)主服務過程中,出現(xiàn)不能在辦理期限內(nèi)解決的部門領導要及時向縣委、縣政府主要領導說明情況。四要落實項目督查責任。進一步加大對項目特別是重點項目實施進展情況的督促、檢查力度,切實督查落實好工作的每一個環(huán)節(jié)。紀檢、監(jiān)察、縣委督查室等部門加強對“雙百”競賽活動、工業(yè)用地集中征用報批、標準廠房建設相關單位的督查力度,對影響我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素進行監(jiān)督,對項目推進過程中出現(xiàn)的問題,要認真剖析,對癥下藥,一抓到底,努力營造好我縣經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境