副區(qū)長在全區(qū)消防工作會議上的講話

提綱

一、2021年全區(qū)消防工作開展總體情況

二、2022年度消防工作要點

（一）高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實消防工作責(zé)任

1．是加強消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)

2．是依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)

3．是全面落實單位消防安全主體責(zé)任

（二）加強消防基礎(chǔ)建設(shè)，夯實城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ)

1．是加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2．是加強農(nóng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（三）嚴(yán)格消防安全監(jiān)管，提高社會火災(zāi)防控水平

1．是加強消防安全源頭管控

2．是強化火災(zāi)隱患排查整治

3．是創(chuàng)新社會消防安全管理

4．是強化重大火災(zāi)隱患督辦整改

（四）深化教育培訓(xùn)，提高公眾消防意識和自防自救能力

1．是抓好常態(tài)化消防宣傳

2．是大力開展社會消防培訓(xùn)

正文：

同志們：

經(jīng)區(qū)人民政府同意，今天在這里組織召開全區(qū)2022消防工作會議，主要任務(wù)是：總結(jié)全區(qū)2021年消防工作，安排部署2022年消防工作。以全面加強和改進(jìn)消防工作為主線，不斷健全完善消防工作責(zé)任制，狠抓消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災(zāi)隱患整治工作，全力提升社會單位“四個能力”，持續(xù)擴(kuò)大消防宣傳覆蓋范圍，確保全區(qū)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我代表區(qū)人民政府講兩個方面的意見：

一、2021年全區(qū)消防工作開展總體情況

2021年，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)...起，直接財產(chǎn)損失...元，無人員傷亡。未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故和其他有影響的惡性火災(zāi)事故。消防安全責(zé)任進(jìn)一步落實，職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步提升，投入進(jìn)一步加大，消防宣傳進(jìn)一步強化，消防安全形勢總體平穩(wěn)。一是區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于消防工作的一系列決策部署，定期研究分析消防安全工作形勢，解決重大消防安全問題，定期組織開展消防安全專項檢查、城市火災(zāi)風(fēng)險評估和消防安全評價工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和消防安全委員會成員單位，對照《消防安全責(zé)任書》落實消防安全責(zé)任，各級各、部門開展日常消防安全檢查制度化，常態(tài)化。三是夯實基礎(chǔ)，滅火救援能力進(jìn)一步提升。區(qū)政府兩次追加專項經(jīng)費共計...萬元，購置了排煙消防車、手持機(jī)等消防器材裝備。...鎮(zhèn)政府專職隊建成并投入執(zhí)勤備戰(zhàn)。全區(qū)新增市政消火栓...余個。四是強力整治，進(jìn)一步改善消防安全環(huán)境。2021年，消防機(jī)構(gòu)共檢查各類社會單位、場所...家(次)，發(fā)現(xiàn)并督促整改火災(zāi)隱患及違法行為...條(處)，下發(fā)行政處罰決定書...份、處罰款...萬元，臨時查封...家，責(zé)令三停...家，行政拘留...人。派出所檢查單位...家，辦理消防行政處罰案件...件，行政拘留...人。區(qū)政府對…幼兒園、…城、…美超市三起重大火災(zāi)隱患掛牌督辦。五是深化開展“網(wǎng)格化”及“戶籍化”管理模式，社會化消防工作初步實現(xiàn)精細(xì)化管理，部門協(xié)作成為常態(tài)。推進(jìn)微型消防站建設(shè)，推廣簡易噴淋、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等實用技術(shù)成效較為明顯。6.是多種形式開展消防宣傳，全民消防意識進(jìn)一步增強，自防自救能力進(jìn)一步提高。

二、2022年度消防工作要點

（一）高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實消防工作責(zé)任

消防工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，是民計民生的大事。全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立憂患意識，責(zé)任意識。

1．是加強消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作納入政府目標(biāo)、社會管理、綜合治理的內(nèi)容，明確政府主要負(fù)責(zé)人是消防工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是消防工作主要負(fù)責(zé)人，股室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，切實保障消防經(jīng)費投入，加強公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè)，整治消除火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責(zé)任書、完善消防安全工作機(jī)制。

2．是依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)

堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作。區(qū)住建局要加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查，規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理，確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求，建筑室內(nèi)裝飾裝修材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；區(qū)...局、區(qū)教育局、區(qū)...局、區(qū)民政局等部門要切實加強賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、旅游景區(qū)景點等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實各項消防安全措施。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)...局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局等部門要加強危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營易燃易爆危險物品的行為。區(qū)消防救援大隊要嚴(yán)格履行職責(zé)，強化部門監(jiān)管力度，及時對全區(qū)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估。公安派出所要加強日常消防監(jiān)督檢查，開展消防安全宣傳，及時督促整改火災(zāi)隱患。

3．是全面落實單位消防安全主體責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，推動社會單位切實提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的“四個能力”。建立健全消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度，確保消防設(shè)施完好有效。

（二）加強消防基礎(chǔ)建設(shè)，夯實城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ)

1．是加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好消防規(guī)劃的編制工作，完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做到高起點、嚴(yán)要求、同步實施。消防安全布局不符合消防安全要求的，要及時調(diào)整、完善；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，要增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

2．是加強農(nóng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高自防自救能力，整合各種政策和資金，夯實農(nóng)村消防基礎(chǔ)，堅決杜絕農(nóng)村“小火亡人”和“火燒連營”的火災(zāi)；要完善社區(qū)消防工作機(jī)制，抓好消防組織、制度、設(shè)施建設(shè)，有效利用“網(wǎng)格化”實行精細(xì)管理。

（三）嚴(yán)格消防安全監(jiān)管，提高社會火災(zāi)防控水平

1．是加強消防安全源頭管控

各有關(guān)部門要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把好源頭關(guān)，嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。凡不符合法定審批條件的，有關(guān)部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照，區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會保障局等部門不得批準(zhǔn)開辦相關(guān)機(jī)構(gòu)，區(qū)...局不得對賓館、景區(qū)評定等級。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)工商分局、區(qū)消防救援大隊要加強消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，加強消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

2．是強化火災(zāi)隱患排查整治

要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，針對我區(qū)實際，組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網(wǎng)吧、KTV等夜間營業(yè)場所極易造成重大人員傷亡的特點，開展錯時監(jiān)督檢查，消除安全隱患。

3．是創(chuàng)新社會消防安全管理

依托“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理，構(gòu)建責(zé)任明晰、管理規(guī)范、運行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，實施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管。在“九小”場所、社會福利機(jī)構(gòu)等場所推廣安裝使用獨立式煙感探測器等新型消防產(chǎn)品。大力推進(jìn)社區(qū)、派出所、消防安全重點單位微型消防站建設(shè)工作，切實提高社會面火災(zāi)防控水平。

4．是強化重大火災(zāi)隱患督辦整改

要切實把重大火災(zāi)隱患排查整治納入各級政府的重要工作議程，建立轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府牽頭，相關(guān)部門配合實施，人民群眾監(jiān)督參與的火災(zāi)隱患整改責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善重大火災(zāi)隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區(qū)內(nèi)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要...%整改到位。

（四）深化教育培訓(xùn)，提高公眾消防意識和自防自救能力

1．是抓好常態(tài)化消防宣傳

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立和完善消防宣傳常態(tài)化機(jī)制，普及消防法律法規(guī)、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發(fā)揮宣傳職能部門和社會團(tuán)體的行業(yè)優(yōu)勢，整合資源，形成社會化消防宣傳合力，深入推進(jìn)消防宣傳“六進(jìn)”工作。

2．是大力開展社會消防培訓(xùn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育，不斷提高廣大群眾的消防安全意識。利用戶外廣告牌、車載視頻系統(tǒng)、LED顯示器等媒體進(jìn)行消防安全知識宣傳。要加強對各行各單位的崗前培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn)，實行崗前培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗制度，增強從業(yè)人員消防安全素質(zhì)。

同志們，消防工作任重而道遠(yuǎn)，關(guān)鍵在于落實。區(qū)政府已經(jīng)擬定了2022年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書，會后發(fā)給大家，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各職能部門切實按照目標(biāo)責(zé)任履行職責(zé)，切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把消防工作想到位、查到位，落實到位，把各項防范措施落到實處。

我就簡單講這些，謝謝大家！