副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心
2014年,在區(qū)委、區(qū)管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)邁進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)第一方陣。全區(qū)農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值16.6億元,同比增長(zhǎng)4.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入11220元,同比增長(zhǎng)13.1%。先后獲評(píng)“全省機(jī)插秧先進(jìn)單位、全省世界銀行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理工作先進(jìn)單位、全省移民信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、全市機(jī)插秧先進(jìn)縣、全市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作先進(jìn)單位、全市農(nóng)村清潔工程工作先進(jìn)單位”。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)順利完成,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。全區(qū)糧食播種面積32.7萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量11.9萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)0.6%
和2.8%,糧食商品率全市第一。全面完成3000噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)任務(wù),2個(gè)托市收購(gòu)點(diǎn)共收糧2萬(wàn)余噸,解決了農(nóng)民賣糧難問(wèn)題。吊瓜、苗木花卉、果蔬等經(jīng)濟(jì)作物種植面積14.95萬(wàn)畝,畝產(chǎn)值同比增長(zhǎng)6.5%。完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金發(fā)放1680萬(wàn)元,新增糧食烘干機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等大型機(jī)具522臺(tái),水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)82.3%,農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力總數(shù)29.8萬(wàn)kw,綜合機(jī)械化水平全省領(lǐng)先。成功申報(bào)大通湖國(guó)家濕地公園(試點(diǎn));全區(qū)完成重點(diǎn)工程造林和森林撫育1.5萬(wàn)畝,發(fā)展林菜、林禽、林畜等林下經(jīng)濟(jì)1.7萬(wàn)畝,培育5000畝市級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地1個(gè),高效生態(tài)林業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。生豬出欄11.54萬(wàn)頭,存欄11.45萬(wàn)頭,同比分別增長(zhǎng)5%和2.7%;水產(chǎn)總量3.4萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.9%,其中,大閘蟹、甲魚、鱖魚等特種養(yǎng)殖發(fā)展快速,水產(chǎn)品牌效應(yīng)日益凸顯。
(二)農(nóng)村改革亮點(diǎn)紛呈
全區(qū)現(xiàn)有龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體271個(gè),新增國(guó)家級(jí)示范社2家、省級(jí)示范社9家、區(qū)級(jí)示范社10家。農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍,天鴻漁業(yè)、佳華生態(tài)農(nóng)業(yè)來(lái)勢(shì)較好,特別是大通湖農(nóng)場(chǎng)有限公司的數(shù)字化農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)理念新、效益好、示范帶動(dòng)強(qiáng)。全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2個(gè)、核心示范基地13萬(wàn)畝、“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)11萬(wàn)畝、綠色(有機(jī))認(rèn)證產(chǎn)品18個(gè)、地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全顯著加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)13.88萬(wàn)畝,耕地流轉(zhuǎn)率59.67%,農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提升。農(nóng)村金融綜合改革取得長(zhǎng)足進(jìn)步,便民卡業(yè)務(wù)發(fā)放小額貸款2279萬(wàn)元,農(nóng)村信貸擔(dān)保公司為區(qū)內(nèi)合作社提供貸款擔(dān)保1.38億元。全區(qū)整合涉農(nóng)資金8632萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件、生態(tài)環(huán)境、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)等不斷改善和優(yōu)化。
(三)民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展
扎實(shí)推進(jìn)水利建設(shè),立足水利血防、三峽后續(xù)等項(xiàng)目工程,累計(jì)投入水利建設(shè)專項(xiàng)資金5980萬(wàn)元,完成各類水利秋冬修工程910處,移動(dòng)土石方357萬(wàn)m3,新建金盆、千山紅2個(gè)自來(lái)水廠,鋪設(shè)供水管網(wǎng)256公里,農(nóng)村安全飲水覆蓋率不斷提高;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目投入財(cái)政資金1816萬(wàn)元,襯砌和疏浚渠道27.03千米,硬化道路3906米,鋪設(shè)砂石路10648米,維修改造電排2座,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。組建區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)8支民兵防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)1200余人,先后7次開(kāi)展倉(cāng)庫(kù)、電排、堤防、涵閘、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等安全大檢查,防汛抗災(zāi)順利過(guò)渡。漁業(yè)生產(chǎn)秩序綜合治理共清除迷魂陣348處、地籠157條,非法捕撈現(xiàn)象得到有效遏制;圓滿完成動(dòng)物疫情春秋兩季集中免疫任務(wù);積極開(kāi)展“瘦肉精”檢測(cè),抽檢牲畜2831頭,確保了畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和重大動(dòng)物疫情“零發(fā)生”。全面落實(shí)惠農(nóng)政策,規(guī)范發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼2.2億元。有序推進(jìn)貧困人口識(shí)別及建檔立卡等工作,申報(bào)農(nóng)墾扶貧項(xiàng)目1個(gè)。完成移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目26個(gè),實(shí)現(xiàn)大中型水庫(kù)移民“零上訪”。解答農(nóng)民群眾政策咨詢39次,農(nóng)民投訴案件調(diào)解辦結(jié)率100%,有力推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(四)新農(nóng)村建設(shè)成效顯著
金盆鎮(zhèn)王家壩村獲評(píng)湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,村莊人居環(huán)境治理進(jìn)展順利,新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全區(qū)農(nóng)村清潔工程累計(jì)投入財(cái)政資金516萬(wàn)元,積極開(kāi)展了“農(nóng)村環(huán)衛(wèi)日”、大手牽小手、巾幗愛(ài)衛(wèi)、清潔文明農(nóng)戶和衛(wèi)生家庭評(píng)比等系列活動(dòng),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到持續(xù)改善,農(nóng)村清潔工程年終考核獲評(píng)全市第二名。完成農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造19500戶1.12億元。積極推進(jìn)集中居住區(qū)建設(shè),王家壩村、王業(yè)村、大灣村、北勝村、湖鄉(xiāng)緣等5個(gè)精品集中居住區(qū),共計(jì)完成36棟713套建設(shè)任務(wù),在建7棟84套,累計(jì)投入財(cái)政資金320.3萬(wàn)元,水電路等配套設(shè)施建設(shè)明顯改善。全面完成78個(gè)行政村村“兩委”換屆選舉和“四位一體”改革等工作,積極開(kāi)展廉政文化下鄉(xiāng)等活動(dòng),整頓轉(zhuǎn)化20個(gè)軟弱渙散的村級(jí)黨組織,農(nóng)村基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)顯著加強(qiáng)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還面臨不少的困難和問(wèn)題,主要是:農(nóng)業(yè)投入依然不足,基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、農(nóng)業(yè)科技支撐乏力;農(nóng)業(yè)促推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不強(qiáng),農(nóng)民增收困難等。對(duì)此,我們必須引起高度重視,堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展瓶頸。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),積極開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
2015年,我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,在實(shí)施好《大通湖區(qū)2015年推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)行動(dòng)方案》的基礎(chǔ)上,全面發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10%以上。著重抓好以下八項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的著力點(diǎn)就是要全力推進(jìn)區(qū)委、區(qū)管委確立的“六大示范工程”(糧食穩(wěn)產(chǎn)增收工程、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)助推工程、生態(tài)種養(yǎng)示范工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新工程、服務(wù)能力提升工程)。一要突出抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),確保糧食安全。以河壩鎮(zhèn)王興村等六大全程機(jī)械化示范片為引導(dǎo),以機(jī)械化育插秧、病蟲(chóng)草害防控和烘干為重點(diǎn),確保穩(wěn)糧增收面積32萬(wàn)畝以上;完成3000噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù),加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的監(jiān)管。二要突出抓好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持“做優(yōu)生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、做強(qiáng)生態(tài)加工業(yè)、做大生態(tài)旅游業(yè)”的發(fā)展思路,繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持水稻、玉米、棉花、油菜等10個(gè)萬(wàn)畝示范片高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)扶持、推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)技術(shù),新增以太陽(yáng)能頻振式殺蟲(chóng)燈等生態(tài)技防生產(chǎn)面積2萬(wàn)畝以上。三要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套服務(wù)。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人和家庭農(nóng)場(chǎng)主為重點(diǎn),創(chuàng)新方式大力培育新型職業(yè)農(nóng)民100名以上;繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)水平,建設(shè)2個(gè)以示范點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、電商銷售平臺(tái)等建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)信息化、智能化水平。
(二)著力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)
一是立足現(xiàn)有資源,積極爭(zhēng)取并實(shí)施好濕地保護(hù)建設(shè)、林業(yè)血防等相關(guān)項(xiàng)目,全面完成重點(diǎn)造林、“四旁”綠化(村旁、路旁、水旁、宅旁)等面上造林1.6萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù),積極開(kāi)展“花園式(園林式)”單位和秀美村莊等創(chuàng)建工作。
二是切實(shí)加強(qiáng)林木管護(hù),依法依規(guī)依程序辦理各類林業(yè)證件,依法打擊破壞森林資源的違法行為。三是抓好森林防火工作,加大野生動(dòng)植物保護(hù)力度。(三)著力推進(jìn)民生水利建設(shè)
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,今后幾年,國(guó)家在治水方面會(huì)有大動(dòng)作,克強(qiáng)總理提出要集中力量在中西部地區(qū)建設(shè)一批重大引調(diào)水工程、大型水庫(kù)和節(jié)水灌溉骨干渠網(wǎng),這對(duì)我們是利好消息。一是要整合全區(qū)水利、農(nóng)開(kāi)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等單位和部門涉水項(xiàng)目,高起點(diǎn)做好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃,做到早規(guī)劃、早部署、早行動(dòng)。二是要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程,各鎮(zhèn)、農(nóng)林水利局要加快工程進(jìn)度、強(qiáng)化工程監(jiān)管,確保5月份前完成省市驗(yàn)收任務(wù);與此同時(shí),要積極籌措資金、科學(xué)規(guī)劃任務(wù),確保10月底前全面完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)村飲水安全任務(wù),并積極探索農(nóng)村飲水工程的建管模式,保障水廠的健康長(zhǎng)效運(yùn)行。三是要認(rèn)真做好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備,落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制,完善防汛預(yù)案,備足防汛物資,開(kāi)展汛前檢查,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等,確保安全度汛。
(四)著力推進(jìn)畜牧水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
一是加快養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
支持發(fā)展大閘蟹、龍蝦等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園,推廣蟹苗良種繁育技術(shù),確保水產(chǎn)品總產(chǎn)量增長(zhǎng)5%以上;推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),新建6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng),確保生豬、牛、羊年出欄同比增長(zhǎng)2%以上。二是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控和屠宰監(jiān)管。扎實(shí)做好春秋兩季集中免疫,開(kāi)展畜禽產(chǎn)品檢疫檢測(cè)和行政執(zhí)法,全面理順畜禽屠宰監(jiān)管體制,確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是積極探索水生態(tài)環(huán)境綜合治理模式。實(shí)施水生動(dòng)物人工增殖放流300萬(wàn)尾,全面開(kāi)展春季禁漁和漁政聯(lián)合執(zhí)法,鞏固漁業(yè)生產(chǎn)秩序整頓成果,全面改善轄區(qū)內(nèi)水生態(tài)環(huán)境。(五)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)
我區(qū)有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、做實(shí)農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有天然優(yōu)勢(shì)。一是要依托省政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“百千萬(wàn)”工程,鼓勵(lì)發(fā)展和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)支持設(shè)施裝備、有機(jī)認(rèn)證和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。二是做好供銷社恢復(fù)、項(xiàng)目建設(shè)等工作,鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)實(shí)體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),滿足農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過(guò)程的各類需求。三是著力培育有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌,保護(hù)“大通湖大閘蟹”等知名品牌,重點(diǎn)支持以“良好湖泊”建設(shè)為主的生態(tài)品牌建設(shè)。
(六)著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,抓好北勝村省級(jí)示范村創(chuàng)建工作,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目完成村莊人居環(huán)境治理任務(wù),力爭(zhēng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列。要建立精準(zhǔn)扶貧和駐村幫扶工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)12個(gè)貧困村全覆蓋,重點(diǎn)實(shí)施“六到農(nóng)家”工程(水、路、氣、房、優(yōu)美環(huán)境)和“六個(gè)落實(shí)”工作(落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、養(yǎng)老政策、低保政策、五保政策和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展),完成1000人減貧任務(wù)。全面落實(shí)各類惠農(nóng)政策,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
(七)著力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
一是繼續(xù)抓好農(nóng)村清潔工程。
堅(jiān)持農(nóng)村清潔工程的要求、措施、獎(jiǎng)懲不變、力度不減,以群眾參與、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾分類減量、考核考評(píng)為重點(diǎn),健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,鞏固已有工作成果,確保穩(wěn)居全市第一方陣。二是繼續(xù)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,繼續(xù)鼓勵(lì)多種形式的土地流轉(zhuǎn),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)田合同化管理,規(guī)范土地承包租賃程序。三是繼續(xù)完善集中居住區(qū)建設(shè)。完成大灣村等5個(gè)精品集中居住區(qū)后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)。與此同時(shí),根據(jù)市有關(guān)工作安排和部署,做好涉農(nóng)資金整合、農(nóng)村金融改革等其他試點(diǎn)工作。(八)著力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政和基層組織建設(shè)
切實(shí)強(qiáng)化村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織規(guī)范化建設(shè),健全和完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、基層黨務(wù)公開(kāi)等制度,鞏固和推進(jìn)“四位一體”工作成果,全面擴(kuò)大農(nóng)村基層民主。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)開(kāi)展國(guó)有農(nóng)用地承包租賃清理整治工作,區(qū)委、區(qū)管委決定,從河壩、北洲子、金盆、千山紅4個(gè)鎮(zhèn)各選擇一個(gè)村先行試點(diǎn),待方案成熟,在全區(qū)推廣并堅(jiān)持完善相關(guān)管理辦法。清理整治工作要堅(jiān)持依法依規(guī)、注重政策銜接的總體原則,相關(guān)鎮(zhèn)要主動(dòng)作為,積極指導(dǎo)各村開(kāi)展試點(diǎn)工作,確保試點(diǎn)效果。
三、凝聚合力,強(qiáng)化措施,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)
2015年是大湖經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的開(kāi)局之年,做實(shí)做強(qiáng)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。各級(jí)各部門各單位要按照區(qū)委、區(qū)管委的決策部署和要求,狠下功夫,狠抓落實(shí)。
一是正確分析形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇。
今年,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”,為如何在經(jīng)濟(jì)速度放緩的背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收指明了方向。省市對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,支持力度持續(xù)加大。益陽(yáng)列入大湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)市,將獲得更多的政策和資金傾斜。作為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心試驗(yàn)示范區(qū)和先導(dǎo)區(qū),我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已有較好基礎(chǔ),我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,不斷破解發(fā)展難題,科學(xué)謀劃發(fā)展重點(diǎn),加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)部門協(xié)作。
全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)行動(dòng)方案即將下發(fā),各鎮(zhèn)、辦事處要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親自調(diào)度、親自督辦,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、細(xì)化任務(wù)、具體落實(shí)。駐區(qū)、區(qū)直各部門要牢固樹(shù)立全區(qū)一盤棋的思想,進(jìn)一步整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn),形成齊抓共管的工作合力。三是狠抓項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化資金監(jiān)管。
各鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)直各單位要搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研讀政策要領(lǐng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,精心包裝涉農(nóng)項(xiàng)目。要積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,努力爭(zhēng)取更多涉農(nóng)項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省計(jì)劃籠子,確保爭(zhēng)資立項(xiàng)擴(kuò)增量。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施,加快建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目質(zhì)量。要加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,多渠道公開(kāi)項(xiàng)目資金使用情況,讓涉農(nóng)項(xiàng)目資金的運(yùn)用在陽(yáng)光下操作。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)意識(shí)。
做好“三農(nóng)”工作,干部是關(guān)鍵。近些年,隨著干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化,熟悉“三農(nóng)”工作、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部在減少。各級(jí)各部門要高度重視、大力加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步充實(shí)力量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極深入農(nóng)村一線,密切聯(lián)系農(nóng)民群眾,努力提高“三農(nóng)”工作能力。一年之計(jì)在于春。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作季節(jié)性強(qiáng),面對(duì)新年新氣象新常態(tài),我們要立足當(dāng)前,加大力度,抓緊做好以下幾項(xiàng)工作。一是做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備,抓緊春耕備耕物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬種作物管理。二是做好防汛準(zhǔn)備,搶抓冬春水利工期。要加快在建水利工程掃尾,確保3月底前做好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是做好春季動(dòng)物防疫工作,做到“應(yīng)免盡免、不留空檔”。四是抓好春季植樹(shù)造林和森林防火。
同志們,2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,共同開(kāi)創(chuàng)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,為建設(shè)生態(tài)大通湖做出新的貢獻(xiàn)。