第一篇:在全縣組織工作會(huì)議上的講話稿
剛才,xx代表縣委作了重要講話,對(duì)上半年年全縣組織工作給予了充分肯定,對(duì)做好今年的工作提出了明確要求。xx的講話充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的要求,貫徹了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì),全市組織工作會(huì)議精神,對(duì)于我們把握大局,明確任務(wù),以改革創(chuàng)新精神做好當(dāng)前我縣黨的建設(shè)和組織工作,具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和xx講話精神,講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于上半年的組織工作
今年上半年,全縣各級(jí)黨組織聚焦年度工作重點(diǎn),緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、保縣委政府決策部署的落實(shí),選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),改革創(chuàng)新、破解難題力度進(jìn)一步加大。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題,在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng),提高了廣大黨員干部的黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是著力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。組織開展了鄉(xiāng)科級(jí)后備干部統(tǒng)一調(diào)整工作,在全縣公務(wù)員和事業(yè)單位人員中,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1:2和副職1:1的比例開展了后備干部推薦工作,調(diào)整后,全縣正科級(jí)后備干部將達(dá)到xx名左右,副科級(jí)后備干部將達(dá)到xx名左右,形成一支數(shù)量較充足、結(jié)構(gòu)較合理、素質(zhì)較優(yōu)良的鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。制定了《xx縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,舉辦各類培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)黨員干部xx萬人,其中主體培訓(xùn)班xx期:中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班1期xx人,大學(xué)生“村官”崗前培訓(xùn)班1期xx人,黨的十九屆四中全會(huì)專題培訓(xùn)班1期xx人,并探索在全縣科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)中建立述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)辦法。四是繼續(xù)開展“三位一體”綜合考核。研究制定了基層黨建責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法,完成了全縣xx個(gè)黨(工)委基層黨建目標(biāo)責(zé)任制以及xx個(gè)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和xx名領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核。五是抓好大學(xué)生“村官”的選聘和管理。及時(shí)完成xx名大學(xué)生“村官”選聘工作,制定了《xx縣選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法(試行)》,對(duì)大學(xué)生到村任職情況進(jìn)行調(diào)研,對(duì)xx名較為優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”進(jìn)行縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。六是干部監(jiān)督工作力度進(jìn)一步加大。接聽好“12380”舉報(bào)語音轉(zhuǎn)接專用電話,暢通監(jiān)督渠道。把專項(xiàng)治理拉票行為的經(jīng)驗(yàn)和做法,運(yùn)用到日常干部選拔工作中。同時(shí),按照《干部任用條例》,對(duì)干部選拔任用工作的程序及政策進(jìn)行了整理,編印了干部選拔任用工作范本,進(jìn)一步理清了思路,規(guī)范了選拔工作。
(二)抓黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),活躍基層、打牢基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓組織設(shè)置,擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。以“支部+產(chǎn)業(yè)”、“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+合作社”、“1+4”等多種形式調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村組織設(shè)置。上半年完成了xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村組織設(shè)置調(diào)整。二是抓創(chuàng)先爭優(yōu),激發(fā)黨組織內(nèi)在活力。以“十星”為標(biāo)準(zhǔn),全面推行農(nóng)村黨員星級(jí)化評(píng)比,全縣xx名黨員參加星級(jí)評(píng)比,評(píng)出9星以上黨員xx名。有履職能力的xx多名農(nóng)村無職黨員光榮上崗,xx名黨員作出了公開承諾。三是抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,有效整合黨建資源。圍繞“五個(gè)一”,重點(diǎn)開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)。全縣xx個(gè)機(jī)關(guān)黨組織,xx名黨員干部與xx個(gè)村、xx戶農(nóng)村貧困戶結(jié)成共建對(duì)子。幫扶困難黨員xx人,協(xié)調(diào)資金xx萬元,幫助解決實(shí)際困難xx個(gè)。四是抓“xx黨建”,打造黨建工作新品牌。在6、7兩個(gè)月扎實(shí)開展各類黨建活動(dòng)。組建了5個(gè)“流動(dòng)課堂”,深入鄉(xiāng)村輪訓(xùn)xx名農(nóng)村黨員、xx名村組干部。培訓(xùn)入黨積極分子xx人,發(fā)展黨員xx名。
(三)抓組織部門自身建設(shè),“模范部門”、“過硬隊(duì)伍”建設(shè)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是扎實(shí)開展教育活動(dòng)。將主題教育和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、“組工干部下基層”活動(dòng)結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),下鄉(xiāng)調(diào)研xx批次,形成各類調(diào)研報(bào)告xx篇,讀書筆記xx多萬字。二是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。在全縣機(jī)關(guān)中率先建立了述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)制度,建立了指紋簽到制度,制定了干部職工綜合考核辦法。同時(shí),統(tǒng)籌抓好老干部工作、人才工作、信息化建設(shè)、干部統(tǒng)計(jì)、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、檔案管理、信息督查、信訪工作以及后勤管理服務(wù)等工作。
總之,去年我們較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部幫助指導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部,向全縣所有為組織工作做出努力和貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題和不足。一是領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)還需要不斷優(yōu)化,“四種干部”的培養(yǎng)選拔還不能滿足需求;二是黨建工作創(chuàng)新力度不夠大,黨員隊(duì)伍教育管理、黨員作用發(fā)揮還存在一定差距;三是人才引進(jìn)、尤其是高層次人才引進(jìn)困難;四是干部教育形式單一、方法不多,干部監(jiān)督管理還存在局限。對(duì)此,我們必須高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于下半年的組織工作
2020年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的最后一年,也是鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)、為“十四五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)造良好條件的關(guān)鍵之年。一方面,當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要我們廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極應(yīng)對(duì)面臨的困難,團(tuán)結(jié)奮斗,共克時(shí)艱,確??h委政府決策的全面貫徹落實(shí)。另一方面,中央和省、市、縣委作出的許多新部署新要求,需要下大力氣抓好落實(shí),組織工作面臨的許多新情況新問題,需要進(jìn)行認(rèn)真研究并加以破解。
2020年下半年,我縣組織工作重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。第一,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要認(rèn)真貫徹市委、縣委《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》,建立健全“干部講壇”和“流動(dòng)黨?!钡裙苡糜行У膶W(xué)習(xí)制度,開展豐富多彩,富有成效的學(xué)習(xí)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記要切實(shí)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)學(xué)之責(zé),擠出時(shí)間抓學(xué)習(xí),在班子中營造良好學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高班子成員思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力、提升領(lǐng)導(dǎo)工作水平。第二,抓好黨性教育。要繼續(xù)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“xx”實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)黨性教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,用先進(jìn)典型激勵(lì)干部公道正派,用反面案例警示干部清正廉潔。要把講黨性體現(xiàn)在具體工作中,教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立足本職崗位比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn),營造抓落實(shí)、干實(shí)事、創(chuàng)一流的良好氛圍。第三,強(qiáng)化民主集中制。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制教育,健全完善并認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)內(nèi)部議事和決策機(jī)制,教育黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律、聽招呼,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,確保政令暢通,堅(jiān)決防止和糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作。第一,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。要認(rèn)真落實(shí)《xx縣黨政班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部考察工作。綜合運(yùn)用民主測評(píng)、個(gè)別談話、述職總結(jié)、綜合評(píng)價(jià)等方式,繼續(xù)充實(shí)全縣鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍。要研究制定后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施,加強(qiáng)少數(shù)民族干部、女干部、年輕干部、黨外干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)后備干部隊(duì)伍。第二,加強(qiáng)年輕干部實(shí)踐鍛煉。要有計(jì)劃地安排有發(fā)展?jié)摿Γ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷或經(jīng)歷單一的年輕干部到基層和生產(chǎn)一線,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行掛職、頂崗,到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方去,讓他們在承擔(dān)和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。第三,合理使用各年齡段干部。要加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真分析鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,注重不同層次、不同專業(yè)、不同年齡、不同氣質(zhì)的人才搭配,調(diào)整資源配置,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),研究合理使用各年齡段干部的具體辦法和措施,逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子老中青合理搭配的年齡梯次結(jié)構(gòu),使各年齡段干部相互補(bǔ)充,相互幫帶,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和執(zhí)政能力,形成群體合力,發(fā)揮最佳效能。三是從嚴(yán)管理干部。第一,加強(qiáng)干部經(jīng)常性教育。要健全完善與干部談心談話制度和領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)情況定期分析制度,加強(qiáng)經(jīng)常性教育,健全日常管理機(jī)制,對(duì)干部思想、作風(fēng)、工作、生活方面的苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正,防止小毛病發(fā)展成大錯(cuò)誤。第二,改進(jìn)干部考核工作。要進(jìn)一步健全鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系,制定《xx縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長考核辦法》,強(qiáng)化對(duì)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。要將領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、年度綜合考核評(píng)價(jià)、公信度調(diào)查結(jié)果、后備干部推薦得票率、民主推薦提名得票率等有機(jī)結(jié)合,綜合分析領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況和群眾公認(rèn)度,為干部選拔任用工作提供依據(jù)。第三,堅(jiān)持在實(shí)踐中識(shí)別干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于疫情防控的一系列要求,深入一線全面了解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控工作中的表現(xiàn),考察識(shí)別干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)和工作能力,把各級(jí)干部在關(guān)鍵時(shí)期的表現(xiàn)作為使用干部的重要依據(jù)。第四,加大治庸治懶力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)不稱職、不勝任干部的調(diào)整工作,切實(shí)解決干部不敢堅(jiān)持原則、不愿承擔(dān)責(zé)任,干部能上不能下、能進(jìn)不能出等問題。要嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng),保持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步深化干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的客觀需要,是解決干部人事工作中一些突出問題的根本措施,必須堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。要始終把德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)貫徹到選拔任用干部的全過程,堅(jiān)持選拔任用干部既要看才,更要看德,把德放在第一位。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部德的考察,既要注重從完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德,也要注重從履行崗位職責(zé)和日常生活表現(xiàn)中鑒別干部的德。要格外關(guān)注那些對(duì)群眾有深厚感情、關(guān)心群眾疾苦、會(huì)做群眾工作的干部,格外關(guān)注那些忠誠老實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部,格外關(guān)注那些長期在基層工作、在艱苦環(huán)境中工作、并做出成績的干部,格外關(guān)注那些為解決民生問題、腳踏實(shí)地、謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的干部,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。二是堅(jiān)持和完善分類考錄公務(wù)員辦法。要根據(jù)公務(wù)員崗位職能,實(shí)行分級(jí)分類統(tǒng)一招考,讓干得好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的人考入公務(wù)員隊(duì)伍,進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要拿出一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位,專門招考優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會(huì)主任和到村任職兩年以上的高校畢業(yè)生。要認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”選派、培養(yǎng)和教育管理工作。
(三)進(jìn)一步做好干部教育培訓(xùn)工作。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,大幅度的提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是突出培訓(xùn)重點(diǎn)。要認(rèn)真完善和落實(shí)《xx縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和緊缺人才“四項(xiàng)培訓(xùn)工程”。今年,爭取邀請(qǐng)xx學(xué)院的專家教授,重點(diǎn)開展好新提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)和縣直單位黨務(wù)干部培訓(xùn)以及上級(jí)安排的專項(xiàng)培訓(xùn)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。要將干部教育培訓(xùn)結(jié)果與干部的選拔任用有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)積極性。要繼續(xù)探索建立科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)辦法,學(xué)習(xí)培訓(xùn)積分管理辦法及干部任前基本知識(shí)考試辦法。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作。國以才興,政以才治。一是健全完善人才工作體制機(jī)制。要認(rèn)真履行好組織部門人才工作牽頭抓總的職責(zé),制定好與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相配套的人才隊(duì)伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃,組織召開一次人才工作聯(lián)席會(huì)議。要繼續(xù)完善人才工作聯(lián)絡(luò)員制度、人才資源信息定期上報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抓人才工作情況的督促檢查,年底進(jìn)行考核。二是不斷改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真做好全縣人才資源的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,建立后備人才隊(duì)伍。以醫(yī)療衛(wèi)生人才和中小學(xué)師資人才為重點(diǎn),有計(jì)劃引進(jìn)一批交通建設(shè)、水利建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理、工業(yè)發(fā)展等專業(yè)人才,逐步提高高層次人才在各類人才中的比例。三是營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置,切實(shí)運(yùn)用好青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人評(píng)選結(jié)果,創(chuàng)建人才業(yè)績檔案,加強(qiáng)對(duì)科技專家?guī)鞂<业墓芾恚寖?yōu)秀人才能夠發(fā)揮特長。要抓緊研究出臺(tái)拔尖人才、杰出人才的選拔評(píng)選及管理辦法,完善人才考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者等優(yōu)秀人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)不放松,始終以基層黨建工作責(zé)任制為總抓手,繼續(xù)運(yùn)用“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“xx黨建”等載體,持之以恒地落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于基層黨建工作的部署要求,充分發(fā)揮黨的基層組織推動(dòng)發(fā)展的作用。一是以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn),完善基層黨建工作責(zé)任制。要繼續(xù)推行我縣“三位一體”綜合考核辦法,進(jìn)一步完善指標(biāo)體系、考核辦法和考核措施,通報(bào)并強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,使虛功更加實(shí)做,黨建更有作為。要探索建立組織部班子成員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員面談和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員定期向組織部部務(wù)會(huì)議匯報(bào)基層黨建工作制度,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員抓基層黨建工作責(zé)任。二是以擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為重點(diǎn),推進(jìn)不同領(lǐng)域黨建工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè),要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)真正走在全縣黨的基層組織建設(shè)前列。社區(qū)黨的建設(shè),要積極整合黨建資源,探索社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位共駐共建黨建載體,構(gòu)建基層區(qū)域化黨建格局,要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)和管理功能,規(guī)范建設(shè)社區(qū)“一站式”服務(wù)窗口,及時(shí)為居民提供方便、快捷的服務(wù)。學(xué)?;鶎狱h組織建設(shè),要堅(jiān)持和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、教育師生,加大優(yōu)秀師生入黨積極分子培養(yǎng)力度和黨員發(fā)展力度。窗口服務(wù)行業(yè)基層黨組織建設(shè),要全面實(shí)行窗口單位掛牌服務(wù)、亮證上崗,認(rèn)真開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”等黨建載體活動(dòng)。要以民族文化創(chuàng)新推進(jìn)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族村基層黨建工作,依托民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族村豐富的民族文化資源,積極創(chuàng)新基層黨建工作的內(nèi)容、形式,培育一批站得住、立得久的先進(jìn)典型,不斷增強(qiáng)基層黨的工作吸引力和凝聚力。要繼續(xù)打造“x黨建”品牌,完善“x黨建”月集中時(shí)間、集中精力、集中推進(jìn)黨建工作的長效機(jī)制。三是以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)與活力為重點(diǎn),堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳等制度,定期表彰優(yōu)秀黨員,及時(shí)處置不合格黨員。繼續(xù)實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程,廣泛推行黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù),以及黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范窗口等活動(dòng),為黨員充分發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。同時(shí),做好服務(wù)黨員工作,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。要以建設(shè)“模范部門”,打造“過硬隊(duì)伍”為目標(biāo),以深入開展黨性教育為重點(diǎn),以繼續(xù)推進(jìn)組工干部下基層活動(dòng)為載體,堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)自身建設(shè),為組織工作的改革創(chuàng)新和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)提供有力保證。一是深入開展黨性教育。要緊緊圍繞建設(shè)風(fēng)清氣正的組織部門和組工干部隊(duì)伍,牢牢把握講黨性、樹正氣這一主題,廣泛深入開展黨性教育,引導(dǎo)廣大組工干部講黨性、講信念、講傳統(tǒng),比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn),提升組工干部的黨性觀念、思想修養(yǎng)和精神境界。二是繼續(xù)開展組工干部下基層活動(dòng)。要進(jìn)一步推動(dòng)組工干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,著力開展好調(diào)查研究、談心談話、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),虛心聽取基層黨員干部群眾的想法和意見建議,深入了解基層黨員干部群眾的期待和要求。要把下基層活動(dòng)與推動(dòng)工作落實(shí)結(jié)合起來,進(jìn)一步解決工作推進(jìn)過程中遇到的實(shí)際問題,不斷提高抓落實(shí)的水平。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型組工干部。要著力完善部內(nèi)述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度,積極實(shí)施“鏡面工程”和“讀原著工程”,推動(dòng)形成讀書學(xué)習(xí)和調(diào)研思考的良好風(fēng)氣。四是切實(shí)嚴(yán)格管理組工干部。要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)厲查處在選人用人中跑風(fēng)漏氣,在干部考察中弄虛作假,利用職務(wù)之便謀取私利等違規(guī)違紀(jì)行為,以鐵的紀(jì)律保證組織部門風(fēng)清氣正。
同志們,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,組織工作肩負(fù)著神圣職責(zé)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,圍繞中心、服務(wù)大局,把握主線、突出重點(diǎn),以改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),昂揚(yáng)奮進(jìn)的斗志,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,努力做到讓縣委滿意、讓黨員滿意、讓干部滿意、讓群眾滿意。
第二篇:在全組織部長會(huì)議上的講話-撫遠(yuǎn)先鋒網(wǎng)
在全市組織工作會(huì)議上的講話
(2016年2月23日)
王科明
同志們:
按照會(huì)議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見。
一、2015年主要工作
過去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面:
1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、開好專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。
2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展 1 大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,把好苗子放到信訪維穩(wěn)、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次,切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查,綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績,有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長初步人選,進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度,做到“一會(huì)一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開展檔案專項(xiàng)清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為 重點(diǎn),對(duì)全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對(duì)全縣副科級(jí)以上干部因私出國(境)證照實(shí)行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái),形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),對(duì)全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務(wù)的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng),建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際,研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》,通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對(duì)接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng),積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、對(duì)俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求,不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng),樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬 拉松等文體活動(dòng),在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
回顧所取得的成績,關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中,我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子,突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對(duì)不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工 作常態(tài)。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對(duì)較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實(shí)效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點(diǎn)難題,我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
二、2016年組織工作重點(diǎn)任務(wù)
今年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),為我市“十三五”時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員 的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn),以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開展活動(dòng),有效防止形式化、空泛化、走過場。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)開展好開展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對(duì)性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開專門會(huì)議對(duì)換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合考核和平時(shí)考核,重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極 擴(kuò)大換屆工作中的民主,認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報(bào)精神,舉一反
三、引以為戒,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國黨校工作會(huì)議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程,引導(dǎo)各級(jí)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重,增強(qiáng)教學(xué) 的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅(jiān)持黨管干部原則,從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,同時(shí)要加大治庸治懶力度,及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強(qiáng)跟蹤管理,煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法,認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察,對(duì)重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強(qiáng)崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,目標(biāo)制定到 季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度,對(duì)檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清之前,堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改,建立臺(tái)賬,逐一對(duì)賬銷號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時(shí),做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績和問題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù),完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴(yán)問責(zé)掛鉤,切實(shí)運(yùn)用好督查成果,推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
5、全面加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重,強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立 黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍,切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,選好配強(qiáng)帶頭人,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書記”選派、管理工作,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對(duì)共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋面,對(duì)作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng),創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作,開展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開展慶祝建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。
6、深入推進(jìn)人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過派出進(jìn)修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),依托東極小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對(duì)俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大膽探索人才引進(jìn)新政策,努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠(yuǎn)程教育等方式,全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過程,持續(xù)推動(dòng)“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法,逐項(xiàng)推進(jìn),落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的 優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn),我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
第三篇:在建筑管理工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
首先,我向榮獲”綿州杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的單位、向****建筑施工安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)及優(yōu)秀項(xiàng)目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)獲獎(jiǎng)個(gè)人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀!希望獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人要戒驕戒躁,繼續(xù)努力,做出更好的成績;同時(shí)要求被通報(bào)批評(píng)的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn),制定措施,認(rèn)真整改,在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀,并爭取在****年取得好的成績。
今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會(huì)議,其主要內(nèi)容是總結(jié)我市****年建筑管理工作,研究部署****年建筑管理的主要工作。會(huì)議的主題是,繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序、清理拖欠民工工資及促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點(diǎn)意見:
一、****年建筑管理工作取得的新進(jìn)展
****年,我市建筑管理工作以”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,遵循依法治業(yè)的原則,整頓規(guī)范建筑市場秩序,深化建筑安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格從業(yè)資格管理,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制,認(rèn)真開展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào),****年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元,建筑業(yè)增加值11億元,利稅總額1.1億元;城建勞務(wù)輸出3.1萬人次。保持建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率100%,應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100%,工程質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格率100%;安全施工達(dá)標(biāo)合格率90%以上;創(chuàng)”綿州杯”優(yōu)質(zhì)工程7個(gè),”天府杯”工程5個(gè);建筑裝飾工程獲家國獎(jiǎng)1個(gè)、獲省獎(jiǎng)3個(gè);全年未發(fā)生一起三級(jí)以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。(一)建筑執(zhí)法工作取得成效
----建筑市嘗工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。****年市建委對(duì)違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件,其中建筑市場方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份,其中質(zhì)量整改22項(xiàng)、安全整改47項(xiàng)、勞務(wù)用工整改17項(xiàng)、監(jiān)理整改9項(xiàng)。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為大大減少,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為較多的局面得到扭轉(zhuǎn)。
----實(shí)施建設(shè)資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目,特別是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,要求資本金不得低于國家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達(dá)到規(guī)定比例,被暫停辦理施工許可證。
----工程合同管理收到效果。通過對(duì)建筑施工合同實(shí)行備案審查,實(shí)施履約動(dòng)態(tài)監(jiān)督,有力防止了嚴(yán)重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份,其中,責(zé)令糾正問題合同12份。
----認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,推進(jìn)建設(shè)工程計(jì)價(jià)改革。7月20日,市建委組織召開了全市建設(shè)工程實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)工作會(huì)議,目前,工程量清單計(jì)價(jià)方式已在我市全面推廣應(yīng)用。
----加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月,市建委會(huì)同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》,對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動(dòng)等予以了規(guī)范,實(shí)施了登記制度,維護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益。
(二)工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強(qiáng)
----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作方式,質(zhì)量監(jiān)督工程師樹立了依法管理質(zhì)量的意識(shí),在城區(qū)基本建立起”違法必究”的執(zhí)法氛圍。----質(zhì)量投訴受理查處工作落實(shí)。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴,每件投訴都及時(shí)按程序進(jìn)行了調(diào)查處理,件件有回復(fù),及時(shí)消除了隱患。
----評(píng)選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評(píng)審,采取網(wǎng)絡(luò)公示和現(xiàn)場公示相結(jié)
合,評(píng)選”綿州杯”優(yōu)質(zhì)工程7個(gè),推薦”天府杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)5個(gè)。
----建筑職工崗位練兵和技術(shù)大比武活動(dòng)取得成果。全市有江油、三臺(tái)、鹽亭、梓潼、安縣等5個(gè)縣(市)以及綿陽城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊(duì)參加,共有134人報(bào)名參賽。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動(dòng),掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。
(三)施工安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)
----通過知識(shí)講座、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、辦板報(bào)等多種方式和手段,把《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳工作引向深入;全市建筑企業(yè)都依法設(shè)置了專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)了專職安全管理人員,建立了責(zé)任制度;
----依法落實(shí)了安全施工措施備案、塔式起重機(jī)登記、安全教育培訓(xùn)考核、施工安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項(xiàng)制度;改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式,實(shí)行大檢查和日常巡查相結(jié)合,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
----建筑安全培訓(xùn)考核工作進(jìn)展順利。市建委及時(shí)對(duì)建筑企業(yè)”三類人員”安全考核工作作了規(guī)定,通過采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式,合理加快了建筑安全考核工作進(jìn)度;同時(shí)市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴(yán)格考試制度等一系列措施,確保了建筑安全考核質(zhì)量;為解決建筑行業(yè)”三類人員”的工學(xué)矛盾,安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前,全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責(zé)任人4426人,其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人426人、項(xiàng)目經(jīng)理3105人、專職安全員895人。考核合格率為93%。----安全生產(chǎn)許可證申報(bào)受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實(shí)施安全生產(chǎn)許可證工作會(huì)議,進(jìn)行了專項(xiàng)布置。在申報(bào)材料的核驗(yàn)、受理、審查、報(bào)送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認(rèn)真抓落實(shí),加大服務(wù)力度,加強(qiáng)依法行政。截止目前,全市已受理近100家企業(yè)申報(bào)。----專項(xiàng)治理工作效果明顯。針對(duì)安全管理的薄弱環(huán)節(jié),市建委開展了”防坍塌、起重機(jī)械、防墜落、防護(hù)用品”專項(xiàng)整治工作,開展了專項(xiàng)檢查,發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。r>----房屋拆除安全管理得以加強(qiáng)。市建委實(shí)行了房屋建筑工程拆除施工備案制度,開展拆除工地執(zhí)法檢查,努力扭轉(zhuǎn)過去野蠻施工、安全隱患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑散體建材及建筑垃圾運(yùn)輸管理工作,通過強(qiáng)化巡查、逗硬管理,違規(guī)運(yùn)輸行為大大減少。同時(shí)嚴(yán)格控制城區(qū)夜間施工管理,夜間施工得到有效控制。
(四)利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣
----認(rèn)真開展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家,其中,合格282家、基本合格31家、不合格1家。對(duì)受表彰的25家先進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)年檢實(shí)施了”綠色通道”,有11家企業(yè)資質(zhì)升級(jí),12家企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)。同時(shí),對(duì)全市16家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了年檢。
----加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理。全年復(fù)查項(xiàng)目經(jīng)理2674名,其中,合格1921人,不在崗651人,不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級(jí)3人。同時(shí),對(duì)778名項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了繼續(xù)教育。****年共審查批準(zhǔn)過渡期內(nèi)小型工程項(xiàng)目經(jīng)理330名,考核認(rèn)證一級(jí)建造師3人。
(五)建設(shè)監(jiān)理行為進(jìn)一步規(guī)范
通過嚴(yán)格實(shí)施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評(píng)價(jià)制度,狠抓監(jiān)理行為規(guī)范;市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度,全年開展2次專項(xiàng)檢查,共查項(xiàng)目監(jiān)理部97個(gè),發(fā)出整改通知書12份;并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報(bào)告制。
(六)清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效
----高度重視,積極推動(dòng)。對(duì)清欠工作,市建委高度重視,把此項(xiàng)工作作為****年的一項(xiàng)重要工作在抓?;I辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會(huì)議,有力推動(dòng)了全市清欠工作。
----落實(shí)了統(tǒng)計(jì)制度。建立以工程項(xiàng)目為單位,由各建筑企業(yè)通過中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上傳方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總的制度。
----明確了清欠目標(biāo)。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作目標(biāo)責(zé)任書》,按照”條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,將清欠工作任務(wù)層層分解到各縣(市、區(qū))政府和各開發(fā)園區(qū),進(jìn)一步明確了清欠責(zé)任。
----督查工作全面鋪開。把拖欠數(shù)額大、拖欠時(shí)間長的項(xiàng)目作為清欠的重點(diǎn)對(duì)象,動(dòng)態(tài)跟蹤督辦;對(duì)工程結(jié)算不確認(rèn)、確認(rèn)了不簽訂還款協(xié)議等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治;對(duì)清欠工作中措施不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位進(jìn)行專項(xiàng)督辦。----民工投訴受理工作辛苦而有成效。****年,市建委共接待受理民工投訴事件1350余件,接待民工2900余人,協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬元。對(duì)建設(shè)部、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)來的45件民工投訴事件,都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理。
----建筑勞務(wù)用工管理”三項(xiàng)制度”基本落實(shí)。一年來,共開展”三項(xiàng)制度”檢查5次,查建筑工地672個(gè)次,建筑勞務(wù)用工管理”三項(xiàng)制度”基本上普遍得到執(zhí)行。
(七)以行風(fēng)評(píng)議,促行政效能建設(shè)
----服務(wù)質(zhì)量提高。一是建立和實(shí)施審查意見公示制度,對(duì)涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時(shí)通過綿陽建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行公示;二是逗硬實(shí)施工作首問制度;三是堅(jiān)持坐班告示制度;四是建立了與管理對(duì)象舉行座談會(huì)制度。通過這些制度的實(shí)施,增加了行政管理的透明度,進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。
----加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。
----建筑對(duì)外勞務(wù)輸出成績顯著。****年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程,成建制勞務(wù)輸出3.1萬人,市建委獲省政府”全省勞務(wù)開發(fā)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
----建筑管理逐步網(wǎng)絡(luò)化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本建起,網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務(wù)即將開通。
二、存在的一些問題
1、工程質(zhì)量水平與廣大消費(fèi)者的要求還存在著差距,商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢。
2、安全生產(chǎn)管理有待進(jìn)一步深化。去年全市安全事故共死亡5人,城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5%,各縣不合格率更高。今年上班的第一天(1月4日)城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故,死亡2人,這兩起安全事故雖奇特偶然,但給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈擔(dān)
3、建筑市場惡性競爭愈演愈烈。從近期幾個(gè)工程招投標(biāo)情況看,有的工程報(bào)價(jià)已低于招標(biāo)控制價(jià)的20%。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔(dān)憂。
4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管,甚至把施工許可證辦給無資質(zhì)的施工單位。
5、存在工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的問題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設(shè)程序方面存在的違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為,或多或少未得到應(yīng)有的處罰。
6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標(biāo)、輕合同,施工合同簽訂不規(guī)范,引發(fā)合同糾紛;有的施工企業(yè),特別是個(gè)別市外入綿的企業(yè),憑借高資質(zhì)等級(jí),搞掛靠、搞戴帽;有的建設(shè)單位,在工程定標(biāo)后提出一些背離招投標(biāo)文件的要求,迫使施工單位簽定不合理的合同條款。
上述問題既有長期積累的,也有發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有指導(dǎo)思想上的偏差,還有工作不到位的原因。要解決這些問題,我們必須牢固樹立”建設(shè)工程百年大計(jì)”的意識(shí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從整頓規(guī)范建筑市場秩序,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)化安全管理,深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作,深化行政效能建設(shè)等各方面加強(qiáng)管理。
三、認(rèn)真做好****年各項(xiàng)工作
(一)進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序
----繼續(xù)深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針,結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)建筑市場出現(xiàn)
和存在的問題,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,切實(shí)糾正和查處建筑市場各方主體的違法違規(guī)行為。
----嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清除制度。按照總承包做大做強(qiáng)、專業(yè)承包做專做精的思路,積極推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。同時(shí)做好建造師注冊管理和項(xiàng)目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作,加大動(dòng)態(tài)管理。
----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督,防止串通投標(biāo)、明招暗定、弄虛作假騙取中標(biāo)等行為;通過建筑施工合同和勞務(wù)分包合同備案管理,防止拖欠工程款和民工工資等行為。
----積極推行工程擔(dān)保制度。建立實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度、建筑企業(yè)履約擔(dān)保制度、總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制,為民工工資發(fā)放提供保證。
----規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市常加大對(duì)無資質(zhì)、越級(jí)、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度,鼓勵(lì)專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊(duì)伍發(fā)展,完善市場體制。
----建立和完善建筑市場信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容,建立建筑市場各方主體信用檔案。采取制定量化考評(píng)辦法,全面實(shí)施信用評(píng)價(jià)。
----加強(qiáng)市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開放建筑市場,進(jìn)一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗(yàn)證工作,嚴(yán)格持證上崗管理,加強(qiáng)業(yè)績考核,防止掛靠、戴帽。
(二)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理
----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,完善工程質(zhì)量巡查制度,依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
----開展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作。針對(duì)近幾年來出現(xiàn)的質(zhì)量通病問題,從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手,積極開展施工質(zhì)量專項(xiàng)治理。同時(shí)做好****年7月1日起在綿陽城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預(yù)應(yīng)力空心板的技術(shù)轉(zhuǎn)變工作。
----加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測檢驗(yàn)工作。以地基基儲(chǔ)建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施工程質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檢測行為的監(jiān)管,督促檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立、合理、公正執(zhí)業(yè)。
----完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機(jī)制,對(duì)工程質(zhì)量保修行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪,落實(shí)工程質(zhì)量保修制度。----做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。繼續(xù)開展”綿州杯”評(píng)選和”天府杯”推薦工作,堅(jiān)持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標(biāo)、資質(zhì)審查、信用評(píng)價(jià)等重要考核內(nèi)容,大力引導(dǎo)企業(yè)提高建設(shè)工程質(zhì)量。
(三)依法加強(qiáng)施工安全管理
----強(qiáng)化意識(shí),明確責(zé)任。要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)作為建筑企業(yè)”三類人員”安全考核的重要內(nèi)容;要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機(jī)等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度;未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。
----加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作方式,以消滅建筑施工安全不合格工地為目標(biāo),加大執(zhí)法力度,對(duì)違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,必須依法查處。
----繼續(xù)開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié),圍繞”施工機(jī)械傷害”、”高空墜落”、”坍塌”、”落物打擊”等事故隱患開展專項(xiàng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)洞口臨邊防護(hù)的管理,大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。
----加強(qiáng)房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開展房屋建筑拆除施工安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)
格實(shí)施從業(yè)資格管理,加大執(zhí)法檢查力度,規(guī)范文明施工行為,切實(shí)消除房屋拆除施工安全隱患。
----嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全評(píng)價(jià)制度。開展企業(yè)安全業(yè)績考核,加大對(duì)施工安全的動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責(zé)任。
(四)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作
----嚴(yán)格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對(duì)監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,完善清除準(zhǔn)入制度。全面實(shí)行工程監(jiān)理持證上崗。切實(shí)開展旁站監(jiān)理工作,規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。
----完善評(píng)價(jià)制度。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績記載,納入日??己?、市場競爭及資質(zhì)審查。同時(shí),實(shí)施好質(zhì)量安全事故隱患報(bào)告制度,防止事故發(fā)生。
----推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部整合,優(yōu)化資源配置,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級(jí)、價(jià)格低水平、工作低效力的困境。
(五)繼續(xù)開展清理工程款和民工工資拖欠工作
----建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展綜合監(jiān)管工作。積極會(huì)同政府督查、計(jì)劃發(fā)展、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門,建立聯(lián)系制度,實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,努力推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題得到有效解決。----逗硬實(shí)施防止新拖欠工程款的各項(xiàng)措施。項(xiàng)目資本金不按規(guī)定到位的,不辦理施工許可證;凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位,不辦理新項(xiàng)目的施工許可證;新完工工程,建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款,否則不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
----嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)單位信用獎(jiǎng)懲制。把建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況,記入信用檔案,與申報(bào)建設(shè)、開發(fā)新的工程項(xiàng)目直接掛鉤。同時(shí),把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況,納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理,實(shí)行一票否決。
----加強(qiáng)建筑勞務(wù)用工管理。完善勞務(wù)用工管理”三項(xiàng)制度”,大力發(fā)展和扶持勞務(wù)企業(yè),實(shí)施勞務(wù)承包;加大對(duì)施工企業(yè)和建筑工地檢查力度,動(dòng)態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況,杜絕拖欠民工工資行為。
----嚴(yán)格實(shí)施建筑從業(yè)資格獎(jiǎng)懲制。把用工管
理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理從業(yè)資格管理,對(duì)導(dǎo)致民工反復(fù)上訪或群體上訪的建筑企業(yè),取消其承建新項(xiàng)目資格。
(六)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)執(zhí)行力
----結(jié)合黨員先進(jìn)性教育工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,注重轉(zhuǎn)變行政職能和管理方式,建立和完善精簡高效的工作制度,提高建筑業(yè)管理工作效力。
----認(rèn)真貫徹《行政許可法》,依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報(bào)建、招標(biāo)監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價(jià)管理等部門,要嚴(yán)格履行職責(zé),全面推進(jìn)建筑業(yè)管理工作。
----加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。要充分利用信息技術(shù)手段,大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示,啟用建筑企業(yè)”三類人員”安全考核系統(tǒng),實(shí)行施工許可網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)等網(wǎng)上政務(wù)。
----繼續(xù)大力推動(dòng)建筑對(duì)外勞務(wù)輸出。今年要開展專項(xiàng)工作,認(rèn)真研究辦法,大力開展建筑施工作業(yè)人員技能培訓(xùn)和認(rèn)證,采取有力措施,積極幫扶支持本地企業(yè)對(duì)外開拓,加大建筑對(duì)外勞務(wù)輸出力度。
同志們,做好****年建筑管理各項(xiàng)工作,是我們廣大建筑行業(yè)干部職工十分光榮而艱巨的
任務(wù)。我們一定要按照十六大、十六屆四中全會(huì)的要求,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全市工程建設(shè)管理工作的新局面。
最后,春節(jié)即將來臨,我代表市建委向全市建筑行業(yè)全體干部職工表示親切慰問,提前向大家拜個(gè)早年,祝愿大家新年愉快,事業(yè)更加輝煌。
第四篇:在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo):
今天利用半天時(shí)間,請(qǐng)大家上來召開一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才,XXX副書記代表街道紀(jì)委作了一個(gè)系統(tǒng)、精辟、扼要的工作報(bào)告,全面總結(jié)了XX****年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并對(duì)****年的紀(jì)檢監(jiān)察工作作了具體部署。紀(jì)委副書記XXX同志扼要傳達(dá)了中央和省、市、區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。講得都很好,我完全同意。
今天會(huì)議的重點(diǎn)就是要加強(qiáng)黨的組織建設(shè),做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,推動(dòng)XX各項(xiàng)工作發(fā)展。希望各部門、單位認(rèn)真抓好有關(guān)精神的傳達(dá)和貫徹落實(shí)。對(duì)XX****年的紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我有如下評(píng)價(jià):一是各級(jí)黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)是重視、認(rèn)真的,是真抓實(shí)干的,各級(jí)做了大量工作;二是基層黨組織去年未有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,說明我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是卓有成效的。下面,就如何深入貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,繼續(xù)抓好XX的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我講三個(gè)意見。
第一,要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想教育,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。
求真務(wù)實(shí),是一種科學(xué)精神,是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容和優(yōu)良傳統(tǒng),也是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。就XX當(dāng)前的形勢來講,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,關(guān)鍵是要引導(dǎo)各級(jí)黨員干部,求XX城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡之真,務(wù)堅(jiān)持長期艱苦奮斗之實(shí);求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之實(shí);求全心全意為人民服務(wù)之真,務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實(shí)。要通過大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),使廣大干部時(shí)刻保持高度清醒的頭腦,團(tuán)結(jié)各方力量,推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。在這個(gè)方面,黨委希望大家做到以下三個(gè)牢固樹立:
一是要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展。我們要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,始終堅(jiān)持以人為本,緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這一根本要求,順民意、謀民利,我們就會(huì)就得民心。這是我們深入貫徹三個(gè)代表重要思想的重要體現(xiàn),是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求,亦是我們順應(yīng)時(shí)代潮流,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展的迫切需要。
二是要牢固樹立正確的政績觀。正確的政績觀,實(shí)質(zhì)就是求真務(wù)實(shí)的政績觀。有什么樣的政績觀,就會(huì)有什么樣的工作效果。我們要從政治的觀點(diǎn)、群眾的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、實(shí)踐的觀點(diǎn)和全面的觀點(diǎn)來看政績,要善于從政治上考慮和處理問題,分析判斷形勢要掌握好政治動(dòng)態(tài),安排部署工作要把握好政治方向,解決和處理問題要注意政治影響。要把為群眾服務(wù)作為工作的最大追求,把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為創(chuàng)造政績的最高目標(biāo),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。同時(shí),我們干任何工作,都要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),要全面地看待政績:既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效,又要看社會(huì)進(jìn)步;既要推動(dòng)城市化,又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看硬環(huán)境的加強(qiáng),又要看軟環(huán)境的改善;既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量,又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效,又要看黨的建設(shè)和成效。只要我們牢固樹立正確的政績觀,大力弘揚(yáng)求真實(shí)務(wù)精神,大興求真務(wù)求之風(fēng),我們就能立足本職,腳踏實(shí)地,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)造出新的政績。
三是要牢固樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力意味著義務(wù),領(lǐng)導(dǎo)也就是服務(wù)。我們黨是一個(gè)立黨為公、執(zhí)政為民的政黨,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手里掌握的權(quán)力是人民賦予的,是為人民服務(wù)的工具,是用來維護(hù)社會(huì)公道和正義的,是用來維護(hù)最廣大人民的根本利益的。廣大黨員干部一定要明白為誰掌權(quán),為誰服務(wù)的道理,懂得權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,要始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)。決不允許把手里的權(quán)力當(dāng)作個(gè)人撈取好處的資本,決不允許濫用權(quán)力。廣大黨員干部要始終保持清醒的頭腦,自覺維護(hù)權(quán)力的尊嚴(yán),實(shí)實(shí)在在地為人民謀利益。
牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和權(quán)力觀,是時(shí)代的要求,人民的心聲。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員都必須常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想教育,大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)和樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和名利觀,不斷提高黨員干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和思想品德,不斷筑牢拒腐防變的思想防線。
第二,要堅(jiān)持正確的群眾觀,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹三個(gè)代表重要思想的自覺性。
群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本觀點(diǎn)。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后最大的危機(jī)是脫離群眾。我們開展一切工作,都必須首先認(rèn)識(shí)并解決好為了誰、依靠誰、由誰來評(píng)判的問題。我們要以黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線作為引導(dǎo),牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn),虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),農(nóng)村是社會(huì)的主戰(zhàn)場。農(nóng)村基層黨組織一定要認(rèn)真落實(shí)黨員、骨干聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制,進(jìn)一步爭創(chuàng)良好的工作成效。開展好這項(xiàng)工作并不是形式問題,而是事關(guān)能否進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的重大問題,事關(guān)XX現(xiàn)代化事業(yè)能否順利推進(jìn)的重大問題。我們?nèi)ツ耆嫱菩辛诉@項(xiàng)工作,實(shí)踐證明,這項(xiàng)制度的實(shí)施,對(duì)密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保各項(xiàng)中心工作的落實(shí),起到了十分重要的促進(jìn)作用。目前,搞得比較好、扎實(shí)推進(jìn)工作,真正收到實(shí)效的支部大約占70%。但是,個(gè)別支部在實(shí)施這項(xiàng)制度時(shí),有名無實(shí),流于形式,應(yīng)付了事,這種做法是非常錯(cuò)誤的。既不利于我們了解民情、掌握民意,又會(huì)引發(fā)群眾對(duì)我們工作的誤解,影響黨在群眾中的威信。廣大農(nóng)村黨員干部要從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)推行黨員、骨干聯(lián)系村務(wù)、聯(lián)系群眾工作責(zé)任制,是我們新時(shí)期加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新途徑、新方法,大家要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、必要性、實(shí)效性。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。
今后,我們必須認(rèn)真研究,不斷完善這一工作機(jī)制,并借助這一渠道解決一些帶有全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的問題。廣大黨員干部要自覺深入基層,深入實(shí)際,深入群眾,尤其是要深入到困難最多、群眾意見最大、工作難推開的地方,加強(qiáng)與群眾的溝通交流,將黨的方針政策傳達(dá)給每家每戶,將我們的富民措施向群眾宣傳,及時(shí)解決群眾反映的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,貼近群眾,同當(dāng)?shù)厝罕娨黄鸱治鰡栴},化解矛盾,真正多為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。當(dāng)前,我們要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的事情抓起,一件一件地抓落實(shí)。特別要關(guān)注農(nóng)民和職工增收、就業(yè)和再就業(yè)等民生問題,要多關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活問題,凝聚民心,化解矛盾,努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,絕不能不思進(jìn)取,得過且過,作風(fēng)飄浮,脫離群眾,而必須腳踏實(shí)地,盡力干事,盡心干事,干凈干事,要適應(yīng)新形勢,解決新問題,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。
第三,要認(rèn)真執(zhí)行兩個(gè)條例,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步形成正確行使權(quán)力的工作機(jī)制。
沒有制約的權(quán)力是最容易走向腐敗的。最近,黨中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。這兩個(gè)條例,全面系統(tǒng)地對(duì)黨內(nèi)違紀(jì)行為定性量紀(jì),是帶有基礎(chǔ)性、全局性和最高權(quán)威性的黨內(nèi)正式法規(guī),是我們黨由權(quán)力防腐反腐向制度防腐反腐的一大轉(zhuǎn)變,對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,具有重大的意義。各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)這兩個(gè)《條例》,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),努力學(xué)好用好,切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),做自覺接受監(jiān)督的表率。在這里,我代表街道黨政班子表態(tài):誠懇接受各界監(jiān)督。我認(rèn)為,多監(jiān)督多反思,多監(jiān)督多反省,多監(jiān)督多注意,多監(jiān)督多進(jìn)步。各級(jí)黨組織要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的各項(xiàng)制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督管理工作有序開展。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是貫徹三個(gè)代表重要思想的內(nèi)在要求,是防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗的根本途徑,本質(zhì)上還是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。近幾年來,我們XX在政務(wù)公開、村務(wù)公開和鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理以及建設(shè)工程招投標(biāo)等方面,制定了一系列的制度?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是落實(shí),要做到五個(gè)落實(shí),即在思想上抓落實(shí),在工作上抓落實(shí),在作風(fēng)上抓落實(shí),在方法上抓落實(shí),在創(chuàng)新上抓落實(shí)。要通過落實(shí)嚴(yán)格的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)統(tǒng)一結(jié)算、建設(shè)工程招投標(biāo)等制度,建立和完善重大問題集體決策制度、決策責(zé)任制度,提高決策的透明度,防止腐敗問題發(fā)生。街道紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、公開辦事制度執(zhí)行落實(shí)的監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、有效監(jiān)督。
同志們,XX工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程不斷加快,需要有一個(gè)良好的黨風(fēng)政風(fēng)來作保證。希望廣大黨員干部經(jīng)常反思自我,不斷完善自我,做到自重、自省、自警、自勵(lì),時(shí)時(shí)刻刻不忘廉潔自律,踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作,以求真務(wù)實(shí)的精神,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效!
第五篇:在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議是一次重要會(huì)議。黨組對(duì)這次會(huì)議很重視。1月上旬,專門聽取了黨風(fēng)建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào),就今年反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行了專題研究,特別對(duì)貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第五次全會(huì)和國資委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,提出了明確要求。在集團(tuán)公司工作會(huì)議上,又對(duì)兩個(gè)會(huì)議精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。剛才,克成同志做了一個(gè)很全面的報(bào)告,總結(jié)了去年的工作,部署了今年的任務(wù),對(duì)落實(shí)好今年反腐倡廉任務(wù)提出了要注意把握好幾個(gè)重點(diǎn)問題,我完全同意。
過去的一年,是集團(tuán)公司各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、創(chuàng)造新業(yè)績的一年。全年實(shí)現(xiàn)銷售收入5600億元、稅費(fèi)1050億元、利潤總額1100億元以上,分別比上年增長17.8%、29.3%和50%。油氣儲(chǔ)量增長較快,產(chǎn)量創(chuàng)歷史最好水平;煉油化工產(chǎn)銷兩旺,贏利水平大幅提升;未上市企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,收入和盈利水平有了新的提高;國外油氣生產(chǎn)快速發(fā)展,國際業(yè)務(wù)成效明顯;重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn),資源配置更趨合理;科技自主創(chuàng)新能力有新的提高,科研攻關(guān)取得重要進(jìn)展;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,安全和穩(wěn)定形勢有所好轉(zhuǎn);作為國家西部大開發(fā)標(biāo)志性工程的西氣東輸,正式投入商業(yè)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)世界一流工程的目標(biāo);黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),職工隊(duì)伍保持了奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。紀(jì)檢監(jiān)察工作為促進(jìn)企業(yè)全面完成各項(xiàng)任務(wù)、保證改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,發(fā)揮了重要作用。紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)重、難度大,非常辛苦。在此,我代表集團(tuán)公司黨組、代表集團(tuán)公司,向辛勤工作在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,根據(jù)中央的指示精神和國資委的有關(guān)要求,我講三點(diǎn)意見。
一、要從鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的極端重要性,增強(qiáng)政治責(zé)任感
胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:”必須深刻認(rèn)識(shí)到,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因~而削弱,執(zhí)政能力最容易因~而降低,執(zhí)政地位最容易因~而動(dòng)遙””反腐倡廉、拒腐防變,在任何時(shí)候,任何情況下都輕視不得、放松不得。”國有企業(yè)作為特殊的經(jīng)濟(jì)組織,既承擔(dān)著國家振興與發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)責(zé)任,還擔(dān)負(fù)著重要的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,是黨執(zhí)政興國的重要經(jīng)濟(jì)基矗企業(yè)越是發(fā)展,越要重視反腐倡廉工作,越要堅(jiān)定不移地反對(duì)~、提高拒腐防變的能力。
多年來,集團(tuán)公司黨組始終重視黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,將其作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力建設(shè)的重要內(nèi)容,作為事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)企業(yè)形象的大事,堅(jiān)持同各項(xiàng)重點(diǎn)工作共同部署、共同落實(shí)。各級(jí)黨組織緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,正確處理反~斗爭與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)方面存在的妨礙企業(yè)發(fā)展的突出問題,在保證企業(yè)的社會(huì)主義方向、維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展與穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)正確履行責(zé)任等方面,發(fā)揮了重要作用。這個(gè)作用是不容忽視、無法替代的,也是我們企業(yè)不斷發(fā)展壯大的一條重要體會(huì)和經(jīng)驗(yàn),必須繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展。
今年是集團(tuán)公司全面實(shí)現(xiàn)”十五”規(guī)劃目標(biāo),銜接”十一五”發(fā)展的重要一年。集團(tuán)公司黨組在分析企業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出了要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以建設(shè)一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)和具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo),以加快主營業(yè)務(wù)發(fā)展為重點(diǎn),繼續(xù)深化改革,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和科學(xué)管理,加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),全面完成今年和”十五”計(jì)劃任務(wù),推進(jìn)集團(tuán)公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展。
完成今年的工作任務(wù),有利條件占主導(dǎo)地位。但是,也必須清醒地看到,我們面臨許多新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。國內(nèi)石油石化產(chǎn)品市場需求旺盛,消費(fèi)持續(xù)增長,我們肩負(fù)著保障國家石油安全供應(yīng)的重大責(zé)任;國際油價(jià)繼續(xù)在較高價(jià)位震蕩波動(dòng),給我們下游發(fā)展增加了盈利難度;國內(nèi)市場國際化進(jìn)程加快,市場競爭將更趨激烈;世界油氣資源市場對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,但”走出去”的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大;隨著改革進(jìn)程的不斷加快,影響穩(wěn)定的矛盾更加錯(cuò)綜復(fù)雜。這些形勢特征既帶來機(jī)遇、也帶來挑戰(zhàn)。各級(jí)黨組織一定要從面臨的形勢、任務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,是實(shí)踐”三個(gè)代表”重要思想、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要,是全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的必然要求,是我們永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。要把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、抓好反腐倡廉工作放在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好,為集團(tuán)公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
二、以建立健全懲治和預(yù)防~體系為主線,加大預(yù)防~工作力度,深入推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作
抓緊建立健全懲治和預(yù)防~體系,是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)、鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系實(shí)施綱要》。各單位要把思想統(tǒng)一到中央的部署上來,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(一)要積極構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、具有中國石油特色的懲治和預(yù)防~體系
中央頒布的《實(shí)施綱要》明確提出:到2010年,初步建成懲治和預(yù)防~體系的基本框架。再經(jīng)過一段時(shí)間的努力,建立起思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)控機(jī)制,建成完善的懲治和預(yù)防~體系。集團(tuán)公司各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署,把懲防體系建設(shè)作為事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展大局、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的一項(xiàng)政治任務(wù),作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,周密部署。
要抓緊制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的意見和辦法。要以建立自律、防范、監(jiān)管”三個(gè)機(jī)制”,規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)、物權(quán)”四項(xiàng)權(quán)力”,筑牢思想道德、制度建設(shè)、監(jiān)督約束”三道防線”為核心,構(gòu)建
集團(tuán)公司懲治和預(yù)防~體系。要把懲治和預(yù)防~體系建設(shè)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,促進(jìn)企業(yè)建立完善權(quán)力機(jī)制、決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和經(jīng)營管理的制衡機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。要把提高企業(yè)的發(fā)展活力和競爭力,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,作為構(gòu)建懲治和預(yù)防~體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與建設(shè)一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)、建立具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)相適應(yīng),與企業(yè)經(jīng)營管理相結(jié)合。要以改革統(tǒng)攬預(yù)防~的各項(xiàng)工作,把懲治和預(yù)防~寓于重要的改革措施之中,堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)生~的深層次問題。要進(jìn)一步發(fā)揮黨組織監(jiān)督、出資人監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、職工民主監(jiān)督和運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)監(jiān)督的作用,積極探索各監(jiān)督主體形成合力的機(jī)制和制度。
要落實(shí)好建立健全懲治和預(yù)防~體系的工作責(zé)任。建立健全懲治和預(yù)防~體系是一項(xiàng)多層面、全方位的系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)黨的建設(shè)、宣傳教育、經(jīng)營管理、內(nèi)控制度、企業(yè)監(jiān)督等各方面,必須分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,各級(jí)黨委和行政要把建立健全懲治和預(yù)防~體系列入重要議事日程,形成有效的工作機(jī)制,定期召開會(huì)議,研究協(xié)調(diào)重要問題。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把落實(shí)反腐倡廉工作的責(zé)任與落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理責(zé)任結(jié)合起來,自覺擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各職能部門要各盡其責(zé),自覺承擔(dān)起治本抓源頭的重要責(zé)任,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)管理、完善制度、嚴(yán)格自律。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),及時(shí)研究和解決構(gòu)建懲治和預(yù)防~體系中出現(xiàn)的新情況新問題,增強(qiáng)工作的針對(duì)性。
構(gòu)建懲治和預(yù)防~體系是一項(xiàng)長期的任務(wù),涉及面廣,工作難度大,在工作中,要突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)。黨組已責(zé)成紀(jì)檢組、監(jiān)察部牽頭,會(huì)同有關(guān)部門,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定《集團(tuán)公司建立健全懲治和預(yù)防~體系實(shí)施意見》,今年內(nèi)出臺(tái)。各企業(yè)情況差別很大,在構(gòu)建懲治和預(yù)防~體系上,要結(jié)合實(shí)際,突出各企業(yè)特點(diǎn),大膽探索,創(chuàng)造性地貫徹《實(shí)施綱要》,并在發(fā)展中逐步完善。
(二)要突出抓好反腐倡廉四項(xiàng)重點(diǎn)工作
抓好領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦案件、效能監(jiān)察和治本抓源頭四項(xiàng)重點(diǎn)工作,是中央紀(jì)委第五次全會(huì)和國資委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議對(duì)國有企業(yè)反腐倡廉工作部署的重點(diǎn)任務(wù)。各企事業(yè)單位要聯(lián)系實(shí)際,抓好落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作要突出落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》?!兑?guī)定》是新形勢下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),加強(qiáng)自身建設(shè),正確處理權(quán)力、地位和利益關(guān)系的基本行為準(zhǔn)則,體現(xiàn)了中央對(duì)國有企業(yè)的重視和對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的愛護(hù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要自勉自勵(lì)、以身作則、率先垂范。按照中央紀(jì)委第五次全會(huì)提出的”五條要求”,認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行。對(duì)存在的問題,要采取切實(shí)有力的措施,堅(jiān)決加以糾正。在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí),加大組織處理力度,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者,必須按照中央紀(jì)委的新規(guī)定,嚴(yán)肅處理、決不遷就。
查辦案件工作要落實(shí)胡錦濤總書記提出的”對(duì)任何違紀(jì)違法行為,都必須毫不留情地予以追究,絕不能手軟”的指示,繼續(xù)保持嚴(yán)厲懲治~的工作力度,尤其對(duì)大要案的查處,不能有絲毫放松。必須看到,對(duì)~分子嚴(yán)厲懲處所產(chǎn)生的警示和震懾作用,是其他任何手段都替代不了的。各級(jí)黨委要態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作,重大案件親自協(xié)調(diào)、靠前指揮,做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
效能監(jiān)察工作要始終突出促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值這一要求,抓準(zhǔn)關(guān)鍵部位,抓住薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,提高實(shí)際效果。要注意圍繞工程建設(shè)、物資采購、產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)選題立項(xiàng),抓好工作落實(shí),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理、完善制度、降低成本、提高效益。
治本抓源頭工作要進(jìn)一步以規(guī)范”四項(xiàng)權(quán)力”為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)行為、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為、規(guī)范重要關(guān)鍵崗位人員從業(yè)行為,逐步形成用制度規(guī)范行為、按制度處理事務(wù)、靠制度管人用人的機(jī)制。
要把握好懲治和預(yù)防~體系建設(shè)與反腐倡廉四項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系。四項(xiàng)重點(diǎn)工作是懲防體系的重要組成部分,是懲防體系的基礎(chǔ)性工作;懲防體系是四項(xiàng)重點(diǎn)工作的升華和理論概括,對(duì)四項(xiàng)重點(diǎn)工作起指導(dǎo)作用。工作中要注意理清思路、把握關(guān)系,用重點(diǎn)工作的落實(shí)和深化,豐富懲防體系建設(shè)的內(nèi)容,推動(dòng)懲防體系的完善和發(fā)展;用懲防體系的豐富和完善,指導(dǎo)、促進(jìn)反腐倡廉工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),每年至少集體聽取兩次反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào),對(duì)重大問題和重要事項(xiàng)及時(shí)做出決策。要從提高反腐倡廉能力出發(fā),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、培訓(xùn)交流,保證紀(jì)檢監(jiān)察工作必需的工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),借鑒兄弟企業(yè)的做法,探索形成效能監(jiān)察、案件查處激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)和保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作積極性,使他們更好地履行職責(zé),發(fā)揮作用。
三、按照黨的先進(jìn)性建設(shè)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部錘煉成為共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的實(shí)踐者和推動(dòng)者
目前,集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)、股份公司機(jī)關(guān)以及在京單位正在按照中央的統(tǒng)一部署,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。年初召開的工作會(huì)議上,黨組明確提出,要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、思想敏銳、顧全大局的班子;成為工作勤勉、開拓創(chuàng)新、業(yè)績突出的班子;成為團(tuán)結(jié)協(xié)作、分工合理、有戰(zhàn)斗力的班子;成為務(wù)實(shí)清廉、作風(fēng)過硬、員工信賴的班子,并決定結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè),全面開展”政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的”四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)??傮w看,集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)的、堅(jiān)定的、有戰(zhàn)斗力的。這些年來,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹中央和黨組的工作部署,始終以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,組織帶領(lǐng)廣大黨員和職工群眾解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定等重大考驗(yàn)面前,始終以黨和國家的利益為重,表現(xiàn)出了黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的覺悟和先進(jìn)性,發(fā)揮了中流砥柱的作用,贏得了職工群眾的信任。但我們也必須看到,黨員干部隊(duì)伍中仍然存在一些亟待解決的突出問題。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,在此,我對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出以下幾點(diǎn)要求:
一是要用正確理論武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,在思想上保持先進(jìn)性
胡錦濤總書記在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上強(qiáng)調(diào):”崇高的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力?!薄眻?jiān)定理想信念,必須要堅(jiān)持用馬克思主義的科學(xué)理論武裝頭腦,這是我們不斷保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本經(jīng)驗(yàn)?!眻?jiān)定的理想信念、高尚的人格操守、剛正不阿的凜然正氣,都不是天生的,而是在長期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中培養(yǎng)、鍛煉、積累起來的。我們處在一個(gè)偉大的發(fā)展變革時(shí)期,國際國內(nèi)形勢發(fā)展,迫切需要我們掌握新理論,汲取新知識(shí),解決新問題;企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益多元化,帶來新事物新問題層出不窮,需要我們與時(shí)俱進(jìn),開拓思路;實(shí)現(xiàn)今年工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),完成各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo),需要我們樹立和運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記使命,始終用科學(xué)的理論武裝頭腦,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立嘗觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題。無論什么時(shí)候,無論面對(duì)怎樣的嚴(yán)峻考驗(yàn),都要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,當(dāng)前特別要把馬克思主義中國化的最新成果--”三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)好,深刻理解和掌握”三個(gè)代表”重要思想,自覺付諸實(shí)踐,做”三個(gè)代表”的堅(jiān)定實(shí)踐者。
二是要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在政治上保持先進(jìn)性
黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最重要的紀(jì)律。改革越深入,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越要嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持黨的民主集中制,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,與黨中央保持高度一致。在一切事關(guān)全局的重大問題上,在大是大非面前,要旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),全面貫徹執(zhí)行中央的各項(xiàng)方針政策和重大部署,以抓好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng),支持和維護(hù)全黨全國的大局。
當(dāng)前,集團(tuán)公司上上下下正在認(rèn)真貫徹中央和xx的部署要求,全力以赴,推進(jìn)企業(yè)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)和具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們有許多優(yōu)勢,其中重要一條,就是有顧全大局、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、令行禁止的嚴(yán)明紀(jì)律。正是憑著這個(gè)優(yōu)勢,集團(tuán)公司在近幾年重組改制、深化改革、體制機(jī)制發(fā)生深刻變化的過程中,有力地保證了黨的路線方針政策和黨組工作部署的實(shí)現(xiàn)。這個(gè)優(yōu)勢,同樣是我們面對(duì)新的歷史發(fā)展機(jī)遇,統(tǒng)一百萬職工的思想和行動(dòng),使其他各方面優(yōu)勢得以充分發(fā)揮的重要政治保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)格黨的紀(jì)律的極端重要性,把整頓和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力的一個(gè)重要方面,認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真落實(shí)。只有這樣,我們的事業(yè)才能無往而不勝。
三是要求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造一流業(yè)績,在工作上保持先進(jìn)性
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,落實(shí)到我們企業(yè),就是要以保障國家油氣安全供應(yīng)為己任,率先建成一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)和具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)企業(yè)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,在工作上創(chuàng)造一流業(yè)績。
創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,要求我們必須堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)績觀。切實(shí)做好國內(nèi)油氣、煉油化工、國際業(yè)務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)加快發(fā)展”四篇文章”。堅(jiān)持做到發(fā)展共謀,責(zé)任共擔(dān),穩(wěn)定共抓,環(huán)境共建,實(shí)現(xiàn)上市與未上市企業(yè)、國內(nèi)業(yè)務(wù)與國外業(yè)務(wù)、油氣上游產(chǎn)業(yè)與中下游產(chǎn)業(yè)、石油石化生產(chǎn)與銷售貿(mào)易、生產(chǎn)發(fā)展與職工生活改善的協(xié)調(diào)發(fā)展。
創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,要求我們不斷提高領(lǐng)導(dǎo)管理企業(yè)的能力。貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,黨組已經(jīng)形成決議,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力;維護(hù)安全和穩(wěn)定的能力;科學(xué)、民主、制度化決策的能力;培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力;拒腐防變的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照這五個(gè)方面的要求,培養(yǎng)能力、錘煉素質(zhì)。
創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,要靠每個(gè)職工、每個(gè)黨員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮先鋒模范作用。要勤勉敬業(yè),真抓實(shí)干,把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求體現(xiàn)到實(shí)際工作中,一步一個(gè)腳印地做好工作。要察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事,不圖虛名,不搞形式主義,帶領(lǐng)職工群眾開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,把企業(yè)搞好,不斷提高職工群眾的生活水平和生活質(zhì)量,通過全體干部職工的共同努力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
四是要嚴(yán)于律己,密切聯(lián)系群眾,在作風(fēng)上保持先進(jìn)性
黨的作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。優(yōu)良的黨風(fēng)是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出:”人民群眾的擁護(hù)和支持,是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉,能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是對(duì)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位最根本的考驗(yàn)?!备愫脟衅髽I(yè),必須全心全意依靠工人階級(jí),這是我們要把握的重要原則。因此,在作風(fēng)上保持先進(jìn)性,必須牢固樹立群眾觀念,相信、依靠職工群眾,做好群眾工作。當(dāng)前,企業(yè)面臨異常復(fù)雜的市場環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù),需要我們發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),進(jìn)一步密切同職工群眾的聯(lián)系,善解矛盾,創(chuàng)造和諧,調(diào)動(dòng)各方面的力量,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。能不能做到這一點(diǎn),是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力的重要檢驗(yàn)。
在作風(fēng)上保持先進(jìn)性,必須正確對(duì)待名利、地位和權(quán)力,嚴(yán)格自律,防微杜漸。當(dāng)前,干
部隊(duì)伍中絕大多數(shù)同志面對(duì)金錢和名利的誘惑,保持了清醒頭腦,經(jīng)受住了考驗(yàn)。但也有極少數(shù)人經(jīng)不住誘惑和考驗(yàn),有的不滿足已有的合法收入,抱著僥幸心理,收受錢物、貪污受賄;有的利用職務(wù)和工作之便,以權(quán)謀私,損公肥私;有的為個(gè)人晉升,跑關(guān)系,托門路,甚至送禮行賄。這些問題影響之壞,不可低估。近幾年,職工群眾對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部子女、親屬利用其職務(wù)職權(quán)影響經(jīng)商、辦企業(yè)的問題一直有反映;領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、損害企業(yè)利益的問題也時(shí)有發(fā)生。從黨組紀(jì)檢組去年受理的信訪舉報(bào)看,反映領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔問題的信訪件占到29%,居各類問題的第一位。應(yīng)當(dāng)看到,我們現(xiàn)在的收入,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的收入和待遇已經(jīng)不低了,黨培養(yǎng)一名局處級(jí)干部的成本也相當(dāng)高。同志們都是經(jīng)過十幾年甚至幾十年艱苦努力才走到今天的領(lǐng)導(dǎo)崗位,來之不易。每一名領(lǐng)導(dǎo)同志都應(yīng)該牢記黨的宗旨,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,以事業(yè)和人品為重,珍惜自己的政治生命,珍惜自己的工作崗位,珍惜家庭幸福,身體力行、廉潔自律、潔身自好。
在作風(fēng)上保持先進(jìn)性,必須大力提倡艱苦奮斗、戒奢以儉。這是石油企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)?,F(xiàn)在工作、生活環(huán)境好了,有些同志逐漸滋長了追求享受、貪圖安逸的思想,在工作和應(yīng)酬方面,趕時(shí)髦、講排嘗比闊氣,花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi);名目繁多的會(huì)議,過多的文件,使基層負(fù)擔(dān)很重;個(gè)別干部喝完酒失態(tài),什么無原則的話都說,影響很壞。還有的在職務(wù)消費(fèi)上隨意超標(biāo),甚至資金來源不當(dāng)。奢侈浪費(fèi)也是一種~行為。我們要實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)國際競爭力,需要辦的事很多,需要花錢的地方很多,辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則,量力而為、精打細(xì)算、講求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作條件只能隨著企業(yè)發(fā)展逐步改善。況且,在我們系統(tǒng)內(nèi)部,還有數(shù)萬名困難職工,還有相當(dāng)一部分職工收入并不高,生活負(fù)擔(dān)還比較重。如果我們號(hào)召職工群眾克服困難,而領(lǐng)導(dǎo)干部卻大手大腳、揮霍浪費(fèi),那就會(huì)挫傷職工群眾的積極性,就會(huì)脫離群眾。從這個(gè)意義上看,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,具有更重要的政治意義。辦公廳去年11月下發(fā)了《集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)接待工作暫行規(guī)定》,各單位也要按照公開、規(guī)范的原則,改革完善公務(wù)活動(dòng)接待制度和福利待遇制度,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)、為民、廉潔之風(fēng)。
在作風(fēng)上保持先進(jìn)性,還必須做到謙虛謹(jǐn)慎,力戒浮躁,力戒驕傲。浮躁是思想不成熟的表現(xiàn),驕傲是退步的開始。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要時(shí)時(shí)處處注意這個(gè)問題。
”其身正,不教而從;其身不正,雖令不行”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著教育群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾的重要使命,自身嚴(yán)格自律、一身正氣,不僅本人在職工群眾中威信高,說話辦事有力量,而且能形成人格力量、形成感召力,把整個(gè)企業(yè)的風(fēng)氣帶好。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,自覺做到”常修為政之道,常思貪欲之害,常懷律己之心”,成為誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)、艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的表率。
同志們,今年集團(tuán)公司各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,國家審計(jì)署將對(duì)集團(tuán)公司進(jìn)行審計(jì)檢查,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)將在全公司逐步展開。反腐倡廉工作要和先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來,要充分認(rèn)識(shí)到,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育與企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉目標(biāo)是一致的,開展先進(jìn)性教育活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提高廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變能力,具有重要意義。紀(jì)檢監(jiān)察部門要為開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)做好保證。希望各級(jí)組織、部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),同心同德,切實(shí)做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。