第一篇:全年消防工作會議講話稿
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。下面是小編為大家整理的關(guān)于全年消防工作會議講話稿,歡迎查閱。
全年消防工作會議講話稿1
同仁們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)----年消防工作,表彰先進,全面研究部署----年消防工作各項任務(wù)。剛才,會議表彰了----年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責(zé)任書,王曉同仁代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告,總結(jié)客觀、部署具體,請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進一步增強責(zé)任感和緊迫感
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。----年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同仁們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。----年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同仁和具體負(fù)責(zé)消防工作的同仁,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責(zé)任,進一步推進消防體系建設(shè)
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責(zé)任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進行考核驗收,嚴(yán)格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。縣公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。三是強化單位主體責(zé)任。各重點消防安全單位,要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強化消防安全責(zé)任主體意識,認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實行“一票否決”,并實行責(zé)任倒查,在查清事實的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實“戶籍化”管理和“六化”達標(biāo)建設(shè),進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標(biāo)創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設(shè)專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因為用火用電不慎所引起的。
(三)推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地、各部門要深刻認(rèn)識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托,進一步加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè),從政策、經(jīng)費、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,要高度重視,全力支持遷建工作。縣移民、財政、國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關(guān)手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經(jīng)費保障水平。根據(jù)財政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》要求,進一步完善經(jīng)費保障及增長機制,提高消防經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),確保今年消防經(jīng)費總量比----年增長20%。落實消防裝備、基層基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)等專項經(jīng)費,將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算并落實到位。三是加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅持科學(xué)發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
同仁們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
全年消防工作會議講話稿2
同仁們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省、全州消防工作會議精神,回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務(wù),進一步推動--縣消防事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學(xué)同仁代表縣消防安全委員會通報了20--年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了2016年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真貫徹落實好會議精神,履行好消防工作職責(zé)。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這條主線,攻堅克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20--年消防安全攻堅會戰(zhàn)等系列專項行動,圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù),全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項指數(shù)均在省、州下達的控制范圍內(nèi),特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實推進,“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機構(gòu)、教育機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進一步增強。20--年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊伍,并20--年于6月12日組織開展了--縣20--年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了--縣高層建筑滅火演練,進一步提升了社會應(yīng)急救援能力。消防部隊深入開展打造鐵軍活動,充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項消防安全保衛(wèi)任務(wù),圓滿完成了“4.04”--縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”--縣一中滅火救援等急難險重任務(wù)。20--共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護財產(chǎn)價值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財產(chǎn)損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同仁們表示衷心地感謝!
20--年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,認(rèn)真落實縣委、縣政府部署,堅持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅,健全完善消防安全責(zé)任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風(fēng)險隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災(zāi)形勢的平穩(wěn)向好,堅決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為平安--、和諧黔--創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進一步增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢和任務(wù)。
首先,要深刻認(rèn)識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責(zé)任。因此,我們要充分認(rèn)識到,抓消防工作就是促經(jīng)濟發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實有效的工作,千方百計地減少致災(zāi)因素,及時有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認(rèn)識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強化措施,努力做好新時期的消防工作。
一是堅決落實消防安全責(zé)任。縣委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實到具體的部門、行業(yè)和單位,落實到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實、抓細。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評工作,堅持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則,加大動態(tài)考評和隨機抽查工作力度,使考評和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎懲,根據(jù)考評的結(jié)果,表揚先進、激勵落后,努力營造消防安全責(zé)任落實的良好氛圍。
二是加強公共消防設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補舊賬,健全設(shè)施、加強管理”的原則,組織相關(guān)部門有計劃、有步驟落實年度建設(shè)計劃,進一步優(yōu)化消防設(shè)施布局,加強站點、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際,做好中長期消防規(guī)劃和重點區(qū)域等專項消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項規(guī)劃編制率要達到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點、嚴(yán)要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi),火災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項治理工作,對待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅決問責(zé)追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊建隊任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊伍的組織形式和工作職能,落實省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊,建成率達到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo),消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面做好全縣微型消防建設(shè)工作,積極貫徹落實微型消防站建設(shè)工作要求,堅持以高起點部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進微型消防站建設(shè)工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級分類對重點崗位人員進行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實、開拓進取,全面提升消防工作整體水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅持政府主導(dǎo),不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實消防安全事項前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強分析研判和綜合評估,當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,對消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實行持證上崗,大力實施以“四個能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅持重心下移,不斷夯實城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項重要任務(wù),作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,及時曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對重點崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進行消防安全知識培訓(xùn),對新員工必須進行上崗前的消防培訓(xùn),使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時,要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅持多措并舉,不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊多用”的思路,進一步完善消防經(jīng)費保障機制,強化實戰(zhàn)訓(xùn)練,推動多種形式消防隊伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠發(fā)展。切實加強救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路,依法治消,切實提高消防法制建設(shè)水平。一是健全目標(biāo)責(zé)任考評機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實際、科學(xué)合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實,調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項社會性極強的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機制,定期分析研究消防安全形勢,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時間進度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查、問責(zé)機制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效,做到件件抓落實,事事有回音,真正做到用事實和業(yè)績說話。
同仁們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,奮力開創(chuàng)--縣消防工作新局面,為全面實現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻!
全年消防工作會議講話稿3
同仁們:
今天召開全縣消防工作會議,主要目的是全面總結(jié)--年度消防工作,安排部署--年度工作。剛才縣公安消防大隊隊長徐梁通報了全縣--年度消防工作情況,安排部署了--年消防工作,我完全同意??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門簽訂了《--年消防工作責(zé)任書》,希望大家認(rèn)真履行工作職責(zé),切實抓好本轄區(qū)、本行業(yè)年度消除工作。同時,會上對在過去一年工作中涌現(xiàn)出的縣公安局、平安鎮(zhèn)兩個先進集體和馬亞明等5名先進個人進行了表彰獎勵,我代表縣委、縣政府對獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的消防工作講三點意見:
一、認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)問題,深入貫徹落實重要指示精神
特別強調(diào):“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。在肯定工作成績的同時,我們要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前社會消防安全基礎(chǔ)還比較脆弱,火災(zāi)事故隱患仍大量存在。去年入冬以來,全國各地大火集中多發(fā),接連不斷,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,引起了中央領(lǐng)導(dǎo)和全社會強烈關(guān)注。當(dāng)前,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的深入推進,易燃易爆企業(yè)規(guī)模不斷擴大,高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位大量涌現(xiàn),各類致災(zāi)因素和火災(zāi)危險源明顯增多,火災(zāi)防控難度越來越大。去年,全縣上下打了一場超常規(guī)、大力度的火災(zāi)隱患排查整治行動,消除了一批不安全因素,同時也暴露出一些不容忽視的問題:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識,抓得不實;一些部門消防責(zé)任落實不到位,消防安全監(jiān)管合力尚未有效形成,對消防硬件投入不足,“欠賬”較多;社會單位主體意識不強,管理不嚴(yán)密,安全投入不足,違法經(jīng)營、違章操作現(xiàn)象屢禁不止;群眾消防安全意識薄弱,缺乏基本的火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識等等。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)行業(yè)主管部門一定要從維護公共安全、保障民生的高度,從創(chuàng)新社會管理、拓展消防職能的角度,充分認(rèn)識做好新形勢下消防工作的重要性,時刻關(guān)心和支持消防部隊的建設(shè)和發(fā)展,努力推動我市消防工作再上新臺階。
二、突出重點,全面提升,建立完善消防安全防控體系
(一)健全消防工作考核評價和責(zé)任追究體系。一是完善政府主導(dǎo)機制。要把國務(wù)院、省政府《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》同我縣的消防工作實際結(jié)合起來,落實主體責(zé)任,細化各級各部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的消防工作職責(zé),健全完善消防工作目標(biāo)責(zé)任考核和社會治安綜合治理考評體系,嚴(yán)格督查考評和責(zé)任追究。二是建全部門聯(lián)動機制。各職能部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全作為單位行政許可的前置條件,納入本行業(yè)、系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容;要加大部門聯(lián)合開展消防安全檢查的力度,深化消防安全不良行為信息的共享應(yīng)用。三是健立責(zé)任追究機制。要加大政府目標(biāo)責(zé)任考核中消防分值權(quán)重比例,把發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故納入“一票否決”范圍,責(zé)任倒查,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員的責(zé)任。
(二)健全社會面火災(zāi)隱患排查體系。一是嚴(yán)格火災(zāi)高危單位管理。行業(yè)主管部門要督促火災(zāi)高危單位場所,嚴(yán)格執(zhí)行《青海省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》,督促火災(zāi)高危單位建立高效的消防安全組織,組建高素質(zhì)的消防隊伍,制定實施嚴(yán)密的消防安全制度,開展規(guī)范化消防安全管理。二是緊盯不放心單位區(qū)域。--年1月我縣就發(fā)生過一起死亡2人的火災(zāi)事故,這起火災(zāi)嚴(yán)重暴露出了行業(yè)主管部門不能履行消防安全責(zé)任。目前,我縣仍存在大量“三合一”場所、九小場所內(nèi)消防安全隱患突出。長此以往,勢必會發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)事故。為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商、經(jīng)商、公安、消防等部門要切實負(fù)起單位消防安全監(jiān)管責(zé)任,開展一次全面的“九小場所”消防安全清查行動。切實消除一批火災(zāi)隱患,采取臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等執(zhí)法手段,對逾期不改的,要從嚴(yán)從重處罰。三是強化派出所監(jiān)督檢查。公安機關(guān)各部門要分工合作、全程參與基層消防工作,將排查任務(wù)分片包干到專兼職消防民警,納入民警日常檢查內(nèi)容,深化“消防監(jiān)督管理系統(tǒng)”應(yīng)用,對派出所消防監(jiān)督工作進行考評,結(jié)果納入年終綜合績效考評。四是加快公共消防設(shè)施建設(shè)步伐。住建部門要將市政消火栓建設(shè)作為今年的一項重要工作來抓。按照“快補舊賬,不欠新帳”的原則,推動加強市政消火栓和消防水鶴的建設(shè),按照目標(biāo)責(zé)任書的要求完成建設(shè)及維護保養(yǎng)任務(wù)。五是緊盯重點文物保護單位消防安全。我縣現(xiàn)有省級以上重點文物2家,其內(nèi)部的消防安全管理混亂,建筑自身抵御火災(zāi)能力差。文廣、民宗局作為行業(yè)主管部門要引起高度重視。將此類場所的火災(zāi)防控作為一項重要工作。嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。六是健全常態(tài)化排查機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步推進社會化消防安全管理,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位區(qū)域性火災(zāi)隱患的常態(tài)化排查整治,完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦機制,消防工作要全部納入“網(wǎng)格化”管理內(nèi)容,作為基層綜治維穩(wěn)一項重要內(nèi)容抓實抓好。
(三)健全立體式消防宣傳教育體系。一要整合宣傳資源。依靠社會力量和公共資源,搭建微博微信、樓宇電視等現(xiàn)代媒介傳播平臺,構(gòu)建立體化的消防宣傳陣地。二要發(fā)揮職能優(yōu)勢。文廣局要推動主流媒體開設(shè)消防專版專欄,普及消防常識,曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為;黨校、教育、司法、人社、住建、安監(jiān)等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)、義務(wù)教育、普法教育、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容,制定年度計劃,并認(rèn)真組織實施。三要培育社會機構(gòu)。推進消防職業(yè)技能鑒定,強化重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位人員的消防技能培訓(xùn),并嚴(yán)格落實持證上崗制度。四要開展全民宣傳。深入開展消防宣傳“六進”活動,進一步規(guī)范和加強“96119”舉報投訴平臺建設(shè),發(fā)動群眾參與查改身邊的火災(zāi)隱患。
(四)健全以消防部隊為主的火災(zāi)防控體系。一是全面加強滅火救援裝備建設(shè)。配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批處置特殊災(zāi)害事故的高、精、尖裝備。二是全面推動多種形式消防隊伍建設(shè)。推進政府專職消防隊伍的發(fā)展,力爭到年底消防文員數(shù)量累計達到9人,年內(nèi)征收6名政府專職消防隊員。公安、發(fā)改、民政、財政、人社等部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強對多種形式消防隊伍發(fā)展建設(shè)的宏觀規(guī)劃和管理指導(dǎo)。
三、狠抓落實,全面推動消防工作更好更快發(fā)展
今年的消防工作能否扎實推進,關(guān)鍵在落實。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),把主要心思和精力用到工作上,重要工作要親自調(diào)研、親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo)。政府分管負(fù)責(zé)同仁要定期聽取消防工作匯報,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難。二要形成合力抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將消防工作提升到重要議事內(nèi)容,不斷完善消防工作聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要建立健全公安消防和政府有關(guān)部門之間消防工作抄告、通報制度,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為,在依法處理的同時,要及時通報給相關(guān)部門,不斷提高消防工作協(xié)調(diào)水平。
同仁們,隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要牢固樹立安全憂患意識,積極采取有效措施,把消防安全工作抓實、抓細、抓出成效,防患于未然,堅決防止重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
全年消防工作會議講話稿4
同仁們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好消防工作的意見》,總結(jié)回顧去年全旗消防工作,分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢,就推進20--年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家抓好落實。
一、20--年全旗消防工作回顧
20--年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責(zé)任制,全力開展火災(zāi)隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災(zāi)36起,直接財產(chǎn)損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產(chǎn)損失下降了20%,火災(zāi)四項指標(biāo)穩(wěn)中有降,火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、消防工作存在的問題
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認(rèn)識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災(zāi)隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質(zhì)普遍偏低,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險依然很大。二是消防工作機制不健全,責(zé)任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認(rèn)識不足,消防安全責(zé)任制不落實,消防工作管理混亂,重生產(chǎn),輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責(zé)任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導(dǎo)致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后,農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴(yán)重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經(jīng)營場所的標(biāo)準(zhǔn)要求,而且臨時建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批,屬于非法建筑。經(jīng)營場所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴(yán)重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施,住宿,吃飯,儲存,經(jīng)營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任,積極組織相關(guān)部門認(rèn)真研究整改方案,防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標(biāo)和任務(wù)
今年全旗消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎(chǔ),完善責(zé)任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度,提升火災(zāi)防控水平,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定。圍繞上述目標(biāo),重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責(zé)任”。明確一崗雙責(zé),各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。一是推動落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責(zé)任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立落實消防工作責(zé)任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機制。
(二)推動夯實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個基礎(chǔ)”。一是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構(gòu),確保消防工作有機構(gòu)負(fù)責(zé);村民委員會、居民委員會有專人負(fù)責(zé)消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各蘇木鎮(zhèn)認(rèn)真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容,強化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎(chǔ)。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容;將消防工作納入社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé),組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結(jié)合實際情況抓好草原119服務(wù)站(點)建設(shè)和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實消防工作基礎(chǔ)。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設(shè),落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導(dǎo)社會單位明確逐級、崗位消防安全責(zé)任制,建立落實消防工作機制、火災(zāi)隱患整改工作機制和消防安全培訓(xùn)制度,制定滅火疏散預(yù)案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標(biāo)識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)平臺,進一步指導(dǎo)社會單位提高“四個能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)進一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20--年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加咳嗽泵薌場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設(shè)施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災(zāi)事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災(zāi)隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標(biāo)識和使用方法提示。要認(rèn)真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學(xué)習(xí)消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災(zāi)隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務(wù)工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動,普及火災(zāi)預(yù)防、報警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標(biāo)語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應(yīng)急救援大隊建設(shè),進一步提升應(yīng)急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》要求,本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ),大力發(fā)展合同制消防員,充實應(yīng)急救援力量。
強化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預(yù)警機制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應(yīng)急物資保障機制,加強應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。
同仁們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認(rèn)識消防工作在構(gòu)建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前,著眼未來,科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,最大限度地減少火災(zāi)隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
全年消防工作會議講話稿5
同仁們:
剛才,省政府召開了--年全省消防工作電視電話會議,省委常委、副省長--同仁作了重要講話,對進一步抓好消防工作提出了明確要求,具有很強的指導(dǎo)性和可操作性,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實?,F(xiàn)在召開全市消防工作會議,前面,--同仁總結(jié)了--年度全市消防工作,安排部署了--年度全市消防工作,我完全贊同,請務(wù)必抓好落實。下面,我就貫徹落實貫徹落實全省消防工作會議精神,切實做好全市消防工作,再講三個方面意見。
一、肯定成績,切實增強消防工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,全市消防工作在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門通力協(xié)作、大力支持下,在全市消防官兵和社會各界共同努力下取得了顯著成績,經(jīng)受住了各種復(fù)雜災(zāi)情的考驗,火災(zāi)形勢整體平穩(wěn)。一是黨委政府高度重視。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后9次檢查消防工作、慰問消防官兵。市政府先后7次召開常務(wù)會研究部署消防工作,多次協(xié)調(diào)解決制約消防工作和部隊發(fā)展建設(shè)難題。圓滿完成了《--市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在全省率先制定出臺了《--市火災(zāi)事故行政責(zé)任追究辦法》,全面建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級消防工作考核評價體系。二是火災(zāi)隱患排查整治成效明顯。先后深入開展了夏季消防檢查、冬春火災(zāi)防控等專項行動,火災(zāi)“四項指數(shù)”均有所下降,全年成功整改銷案市、縣兩級8個重大火災(zāi)隱患,全市連續(xù)15年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。三是消防基層基礎(chǔ)建設(shè)跨越發(fā)展。市政府將城北消防站、戰(zhàn)?;亍⑹姓鹚?、“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大項目列入政府工程,消防經(jīng)費保障大幅提升,消防事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。四是滅火救援實戰(zhàn)能力大幅提升。全年成功處置火災(zāi)和各種災(zāi)害事故2000千余起,圓滿完成市黨代會、女兒節(jié)、G20峰會等系列消防安保任務(wù)。成功處置“3·23”京昆高速交通事故救援、“6·4”白龍湖沉船事故、“7·25”廣南高速保險粉火災(zāi)等急難險重任務(wù)。五是消防宣傳教育根基不斷夯實。大力推進市、縣兩級消防科普教育基地建設(shè),創(chuàng)新開展“烈火青春”消防體驗活動、以及“平凡的你、不平凡的故事”—-x-x-美消防人系列活動,消防宣傳深入人心。這些成績的取得,實屬不易,我們要倍感珍惜。借此機會,我代表市政府、市消安委向全市廣大干部群眾、消防官兵和社會各界的辛勤付出表示衷心的慰問和感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全市消防工作還存在諸多困難和不足:一是消防安全形勢不容樂觀。隨著城市化、工業(yè)化進程加快,高層、地下建筑、大型城市綜合體、石油化工企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險增加,加之我市自然災(zāi)害頻發(fā)、交通事故時有發(fā)生,對全市消防安全形勢帶來了巨大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施亟待加強。在消防隊站、市政消防栓、殺手锏消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠賬多,滅火救援能力與面臨的風(fēng)險任務(wù)還不能適應(yīng)當(dāng)前需要。三是行業(yè)部門監(jiān)管須進一步加強。一些部門責(zé)任落實還不夠,對本行業(yè)系統(tǒng)的消防工作規(guī)范化管理還有所缺失。四是社會消防安全意識薄弱。部分單位和企業(yè)重發(fā)展、輕消防安全,法治觀念比較淡薄,在消防安全主體責(zé)任落實、抓安全的主動性等方面還需進一步加強,人民群眾的消防安全意識和自防自救能力還不夠。
對此,各級各部門務(wù)必要增強責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清消防工作的艱巨性和長期性,以及火災(zāi)隱患的頑固性和反復(fù)性,堅決克服僥幸心理、麻痹思想,務(wù)必要居安思危,創(chuàng)新舉措,堅持隱患排查零死角、整改整治零容忍、嚴(yán)管重罰零放過“三零法則”保安全。
二、突出重點,著力推動消防工作再上新臺階
(一)進一步強化消防安全責(zé)任。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)“三責(zé)到位”抓擔(dān)當(dāng),確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。各縣區(qū)要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),要充分發(fā)揮消安委的協(xié)調(diào)作用,及時研究解決消防工作重大問題。對市政府考核提出的問題,要舉一反三,及時召開推進會,將整改責(zé)任落實到具體部門和相關(guān)責(zé)任人,加強督促檢查,確保整改取得實效。各級各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,細化任務(wù)、壓實責(zé)任、強化保障,以更大的決心、更強的力度,抓早抓細抓實,確保消防工作取得新的成效。督查部門要不定期對各地消防工作開展督查,加大督查督辦力度。
(二)進一步強化消防基礎(chǔ)能力建設(shè)。各縣區(qū)要高規(guī)格完成“十三五”消防規(guī)劃編制,并納入當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃,切實抓好組織實施,實現(xiàn)消防事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。加大對市政消火栓、城市消防站、消防車輛、消防器材等公共消防設(shè)施建設(shè)的投入,補齊舊賬,不欠新賬,加快推進市消防訓(xùn)練基地和城北特勤消防站建設(shè),抓緊配備高層滅火救援消防車等裝備,切實增強滅火救援能力。繼續(xù)加強消防隊伍建設(shè),加大政府專職消防隊伍征召力度。全市重點鎮(zhèn)要全部建成專職消防隊,強化保障和訓(xùn)練、演練,始終保持隊伍過硬的戰(zhàn)斗力。不斷提高微型消防站建設(shè)數(shù)量,擴大覆蓋面,確保各類火災(zāi)“滅早、滅小”。積極創(chuàng)新消防管理,積極打造“智慧消防”城市,以科技手段提升全市消防安全管理水平。
(三)進一步強化消防安全管理。各級各行業(yè)主管部門要繼續(xù)加大消防安全監(jiān)管力度,建立健全信息互通制度,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,及時消除安全隱患。通過會商會、現(xiàn)場會、研討會等方式,進一步加強溝通協(xié)調(diào)和行業(yè)管理。要督促社會單位學(xué)習(xí)貫徹消防安全法律法規(guī),落實主體責(zé)任,積極開展隱患自查自糾,抓好整改落實。扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格化管理、消防安全重點單位戶籍化管理,切實將消防安全管理擴展到各行業(yè)、各群體。
(四)進一步強化消防宣傳教育。各級各部門要高度重視消防宣傳教育工作,納入年度工作計劃,做到與其他工作同部署、同考核。加大宣傳教育經(jīng)費投入,加快推進消防科普教育基地建設(shè),完善宣傳設(shè)施設(shè)備,有條件的地方要采購消防宣傳車,同時要采取政府購買公共服務(wù)的方式,投入專項經(jīng)費,通過“兩微一端”等宣傳媒介,加大宣傳力度,廣泛深入開展消防宣傳教育,形成常態(tài)化的消防宣傳教育模式,逐步實現(xiàn)全民消防安全素質(zhì)的較大提升。
三、強化保障,全力確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成各級各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同仁要牢固樹立抓消防安全、保社會穩(wěn)定,就是抓政績的理念,在政策保障、資金投入、工作協(xié)調(diào)上給予更大支持,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、考評問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)消防安全責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自過問、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,親力親為、跟蹤問效,將責(zé)任落實到具體崗位、具體人員。絕不允許出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。要將消防工作納入政府目標(biāo)績效和社會管理綜合治理目標(biāo)考核,加大督辦考評力度,建立常抓、常議工作機制,定期研究解決消防工作重大問題。針對今年的目標(biāo)任務(wù),各級各部門要細化分解、強推力促,逐一落實到位。因措施不到位、工作不落實等,造成火災(zāi)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。二是要強化協(xié)調(diào)配合。各級公安、消防、安監(jiān)等相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)、通力合作,要進一步建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成齊抓共管格局。對存在火災(zāi)隱患逾期不改,不具備安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件的,要及時通報主管部門,并督促有關(guān)部門依法吊銷或暫扣許可手續(xù)。三是要強化經(jīng)費保障。各縣區(qū)政府要建立健全消防事業(yè)經(jīng)費保障長效機制,切實解決消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防器材裝備、消防通信的“欠賬”問題,著力提升全市抗御火災(zāi)和消防應(yīng)急救援能力。要進一步完善滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備建設(shè),建立“平戰(zhàn)結(jié)合、遂行保障”的戰(zhàn)勤保障體系。對涉及消防安全能力建設(shè)項目要保障支持。
這里,我再強調(diào)兩點,一是結(jié)合全省、全市消防工作會議精神,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,爭取最大支持。即將進入夏季,市消安辦牽頭,及時制定夏季消防安全檢查工作方案,各級各相關(guān)部門要全面安排部署,確保夏季消防安全形勢穩(wěn)定。二是最近,按照國務(wù)院的安排部署,公安部將會同相關(guān)部委局組成考核組,對全國各省、區(qū)、市--年度消防工作情況進行實地考核,屆時每個省將抽查2個地級市,主要查看公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防車輛裝備和社會消防力量建設(shè)情況;抽查有關(guān)行業(yè)部門消防安全監(jiān)管情況;抽查社會單位消防安全管理情況和核查行業(yè)部門消防安全監(jiān)管責(zé)任落實情況,以及消防安全網(wǎng)格化管理和基層組織消防責(zé)任落實情況。各級各部門務(wù)必高度重視,迅速安排部署,及時查漏補缺,強化工作措施,抓好問題整改,補齊短板,全力做好迎“國考”準(zhǔn)備。如工作不力影響“國考”的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
同仁們,做好消防工作至關(guān)重要,各級各部門要嚴(yán)格按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署,振奮精神、扎實工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好、和諧、穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
全年消防工作會議講話稿
第二篇:消防工作會議
知子營鄉(xiāng)召開消防工作會議
10月25日我鄉(xiāng)召開了2011消防工作會議。本次會議由知子營鄉(xiāng)政府和縣消防支隊聯(lián)合召開,我鄉(xiāng)通宣委員張彥彬同志和縣消防支隊參謀郝亞峰同志主持會議。參加會議的有全鄉(xiāng)各村街黨支部書記和治保主任,轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的安全責(zé)任負(fù)責(zé)人以及廊坊師范學(xué)院西校區(qū)的安全責(zé)任負(fù)責(zé)人。
會議期間,縣消防支隊參謀郝亞峰用具體案例分析了引發(fā)火災(zāi)事故的主要原因及火災(zāi)事故給人民生命財產(chǎn)安全造成的重大損失,提醒各單位負(fù)責(zé)人要對火災(zāi)危害提高警惕,端正態(tài)度,杜絕放松麻痹的心態(tài),并為參會人員講解了常見的火災(zāi)隱患及預(yù)防措施和發(fā)生火災(zāi)事故后的救護知識。隨后,我鄉(xiāng)通宣委員張彥彬同志再次對各單位強調(diào)了預(yù)防火災(zāi)事故的重要性,提出現(xiàn)在正值火災(zāi)事故易發(fā)的秋冬季節(jié),尤其是在臨近年底的時候,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)必須絕對杜絕一切私自制造煙火爆竹的違法行為,一旦發(fā)現(xiàn),必須立即上報,及時制止。
會后,工作人員還為所有與會人員發(fā)放了關(guān)于預(yù)防火災(zāi)知識的宣傳單。
第三篇:全市消防部隊工作會議上的講話稿
全市消防部隊工作會議上的講話稿
今天,我們召開全市消防部隊工作會議,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,分析形勢,研究部署今年的工作任務(wù)。市公安局葉根副局長在上午的會上,就切實加強今年的消防工作提出了明確的要求。高霞輝政委作了一個很好的工作報告,認(rèn)真總結(jié)了上消防工作,并全面部署了今年工作。我都同意。請各地、各有關(guān)部門結(jié)
合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。剛才,會議進行了表彰。在此,我代表市人民政府向各類先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。
下面,我就進一步抓好我市消防安全工作講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進一步增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感
200年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗和最具挑戰(zhàn)性的一年,也是消防工作取得顯著成績的一年。全市公安消防部門在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,主動服務(wù)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,積極參與“平安紹興”建設(shè),認(rèn)真實施消防法律法規(guī)和方針政策,嚴(yán)格落實消防工作責(zé)任制,加快推進公共消防基礎(chǔ)建設(shè),不斷加大消防監(jiān)督檢查力度,深入開展火災(zāi)隱患排查整治,全面加強消防戰(zhàn)勤保障和消防力量建設(shè),廣泛開展社會消防宣傳培訓(xùn),全市城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力明顯提高,保持了消防安全形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)零增長。全市消防部隊不僅出色完成了各項任務(wù),確保了我市的消防安全,而且很多方面取得了顯著成效。在抗雪除冰、抗震救災(zāi)、奧運安全保衛(wèi)和“801”等中央首長的警衛(wèi)等重要任務(wù)中,全體消防官兵恪盡職守,頑強拼搏,圓滿完成了各項任務(wù)。我市消防支隊取得了全省先進支隊、“三基”建設(shè)先進支隊等榮譽。說明我市消防部隊是一支拉得出、打得響、能打贏的英勇善戰(zhàn)部隊。在行風(fēng)評議中,社會各界對消防部隊的認(rèn)可度和滿意度都很高,特別是支隊防火處在全市128個重點崗位評議中脫穎而出,取得第三名的好成績。借此機會,我代表市委、市政府,對消防部隊所作的貢獻表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市消防安全工作基礎(chǔ)相對薄弱的狀況尚未從根本上得到改觀,消防安全形勢依然嚴(yán)峻。一是火災(zāi)總量仍居高不下,亡人火災(zāi)時有發(fā)生。全市共發(fā)生火災(zāi)220起,接警出動4507起,火災(zāi)發(fā)生的絕對數(shù)仍然居高不下。全年因火災(zāi)死亡3人(其中,2人因精神病人放火造成),火災(zāi)亡人的偶發(fā)因素仍然很多。新年剛開始,諸暨、上虞、嵊州又相繼發(fā)生多起多人被困的居民火災(zāi),我們要引起高度重視。二是消防責(zé)任制還不健全,落實還不夠到位。一些地方和單位忽視消防安全的情況仍然存在。有的單位內(nèi)部防火責(zé)任制度不健全,工作責(zé)任不落實;農(nóng)村、社區(qū)等基層自治組織的消防安全管理作用發(fā)揮也不夠理想,不會管、不愿管、不敢管的情況較多。特別是企業(yè)單位作為消防安全責(zé)任主體,意識上尚未牢固樹立。三是城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平。個別地方消防專項規(guī)劃沒有及時編制和調(diào)整,有的地方消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有同步跟進;中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃內(nèi)容欠充實,難以實質(zhì)性地加以推進,城鄉(xiāng)社會的火災(zāi)防控能力有待進一步提高。四是社會面上火災(zāi)隱患大量存在,致災(zāi)因素還比較突出。人員密集場所、出租房、家庭旅館、危化品場所、“三合一”場所等火災(zāi)高發(fā)點經(jīng)專項整治,總體消防安全狀況有所好轉(zhuǎn),但這類場所受建筑消防設(shè)施先天不足等因素的影響,仍然是發(fā)生火災(zāi)的主要場所,社會面上消防安全出口鎖閉、消防通道堵塞、電氣和消防設(shè)施故障等違法行為時有發(fā)生。五是社會整體消防安全意識不強,防火滅火和逃生自救能力差。有的單位負(fù)責(zé)人重經(jīng)濟輕安全的思想仍然突出,對消防安全工作不夠重視,很少關(guān)心過問;有的消防安全管理員消防安全管理能力較弱,不會管,管得不到位;有的員工不明白自己崗位工作存在火災(zāi)危險性,違章操作的情況時有發(fā)生。外來務(wù)工人員,數(shù)量眾多、流動性大,一些務(wù)工人員沒有接受過系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),缺乏火災(zāi)防范意識和逃生自救能力。特別是老弱病殘幼群體的的防范意識和逃生自救能力更弱。六是影響消防安全的新情況新問題不斷出現(xiàn)。城鄉(xiāng)高層、地下建筑日趨增多,新的易燃易爆化學(xué)危險品不斷出現(xiàn),各種化學(xué)新工藝、新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個環(huán)節(jié)新情況層出不窮,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆化學(xué)物品場所的火災(zāi)荷載日趨加大,隨時都可能發(fā)生(來源:好范文 http://004km.cn/)群死群傷惡性火災(zāi)。以上這些問題,嚴(yán)重影響了我市的消防安全形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
今年,是新中國成立60周年,也是我市深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,進一步落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級,抗
御國際金融危機導(dǎo)致的經(jīng)濟衰退的重要時期。全市消防部隊為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展、人民生活不斷改善保駕護航的任務(wù)非常艱巨、責(zé)任十分重大。今年省政府再次提出了火災(zāi)指標(biāo)“零增長”的目標(biāo)。各級公安消防部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,緊緊圍繞“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線,以“責(zé)任重于
泰山”的憂患意識,認(rèn)真做好各項消防工作,力求服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有新舉措,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進展,消防安全管理有新突破,整治火災(zāi)隱患有新成效,滅火救援能力有新提升,消防安全環(huán)境有新改善,確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、防消并舉,狠抓落實,進一步提高消防安全工作水平
消防部隊是一支擔(dān)負(fù)監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援雙重任務(wù)的特殊部隊,必須忠于職守,服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持以人為本,保障民生。在工作部署上,要抓住常規(guī)工作不放松,抓住基礎(chǔ)工作不放手,狠抓各項落實,切實抓出成效。
(一)堅持預(yù)防為主,確?;馂?zāi)指標(biāo)“零增長”。在火災(zāi)預(yù)防上,必須堅持“防消結(jié)合、以防為主”的方針,預(yù)防關(guān)口前移、工作重心下移,全面落實各項防火措施。要突出重點,抓住人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)、“三合一”整治網(wǎng)格化長效管理、公共娛樂場所“三分四定”監(jiān)督、單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理、消防工作社會化和建筑消防設(shè)施、電氣火災(zāi)隱患整治等常規(guī)工作,將常規(guī)工作抓實抓好,形成常態(tài)化、經(jīng)?;?/p>
一是深化火災(zāi)隱患排查整治,防范亡人火災(zāi)事故。要針對社會面上存在的突出消防安全問題,把開展專項治理工作納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管的重要范疇。一方面,要抓住火災(zāi)防控的重點對象,落實重點管理。各級公安消防部門要把人員密集場所、消防安全重點單位、出租房、高層建筑、“多合一”建筑、地下工程、危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)儲存單位等作為重點監(jiān)督抽查對象,實施嚴(yán)格的監(jiān)管,必要時提請政府組織有關(guān)部門開展聯(lián)合行動。針對當(dāng)前火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)暴露出來的新情況、新問題,要抓好電氣和出租民房的消防安全整治,切實減少火災(zāi)亡人。對高層、地下、危險品、公眾聚集場所等重大火災(zāi)危險源要認(rèn)真調(diào)查評估,及時提出整改意見。對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要建立健全掛牌督辦制度,進一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改力度,依法督促有關(guān)單位及時落實整改措施。另一方面,要加大消防執(zhí)法力度,形成對消防違法行為和火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的“三合一”情況要堅持“總體鏟除、堵疏結(jié)合”的原則,通過技術(shù)和設(shè)備改造、宿舍與車間分離等技術(shù)措施和行政手段,全力推進“三合一”場所火災(zāi)隱患綜合整治。對人員密集場所要深入排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)格按照“六個必查”、“六個一律”的要求,嚴(yán)肅查處違法違章行為。對限期整改不力、隱患嚴(yán)重、危及人身安全的,要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)和停止使用,決不能心慈手軟。對拒不整改、危害公共安全的單位和個人,要依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。
二是推動消防安全責(zé)任制全面落實,構(gòu)建消防工作社會化格局。消防工作是全社會的共同責(zé)任。我們要立足社會,借力社會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮行業(yè)部門、企事業(yè)等社會成員的積極性,建立機制,創(chuàng)新辦法,形成較強的社會消防工作的控制力。首先,要健全消防工作責(zé)任制。建立健全以社會治安綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)為載體的平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)消防考核體系,將火災(zāi)防控目標(biāo)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等納入考核;建立健全以安全生產(chǎn)和文明城市建設(shè)為載體的消防工作考核體系,將消防安全專項治理、消防安全重點工作、村鎮(zhèn)社區(qū)消防管理納入考核。通過健全責(zé)任體系,形成一級抓一級、層層抓落實的消防工作網(wǎng)絡(luò)。其次,要落實消防安全責(zé)任制。各級公安消防部門要認(rèn)真總結(jié)消防工作社會化的成功經(jīng)驗,加強對新形勢下消防工作新情況、新問題的調(diào)查研究,及時提出改進和加強工作的對策措施,積極主動為黨委、政府科學(xué)決策消防工作當(dāng)好參謀。完善消防工作目標(biāo)責(zé)任考核機制,層層簽訂工作責(zé)任書,做到年初有目標(biāo)、平時有檢查、年底有考核。特別要對考核結(jié)果進行有效運用,確保消防工作責(zé)任落到實處。第三,要發(fā)揮防火安全委員會的作用。加強各級防火安全委員會組織建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)平臺作用,建立定期會商會議制度,研究解決重大消防安全問題,確保消防安全工作扎實、有序推進。
三是廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn),有效提升社會消防安全意識和能力。消防宣傳要突出消防常識的普及與專業(yè)化的培訓(xùn)教育的有機結(jié)合,抓住擴大宣傳面和提高培訓(xùn)質(zhì)量兩個重點,切實提高社會消防安全意識和消防安全管理水平。首先,要加強新聞媒體等多種渠道宣傳。充分利用新聞、出版、廣播、電視等宣傳工具,通過開設(shè)專欄、制作專題、刊登公益廣告,以及懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和黑板報等多種形式,廣泛進行消防法律法規(guī)的宣傳和防火滅火、逃生自救常識的普及。特別是要有針對性地加強對中小學(xué)生、外來務(wù)工人員、農(nóng)村居民等群體的教育,努力提高他們的防火意識和逃生能力。其次,要重視消防安全知識培訓(xùn)。各級公安消防部門要加強各類社會化消防培訓(xùn)。主動聯(lián)系人力資源和勞動保障、教育、安監(jiān)等有關(guān)部門將消防宣傳教育納入教學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)的范疇,開展火災(zāi)防控重點人員的消防安全培訓(xùn),提高他們的安全操作水平和火災(zāi)防范能力。抓好單位法定代表人等管理層人員的培訓(xùn),提高他們的消防安全的重視程度和管理能力。第三,組織開展火災(zāi)撲救和火場逃生演練。要不斷完善消防安全應(yīng)急預(yù)案,進一步增強針對性和有效性,提高可操作性,并組織開展撲火和逃生演練,讓大家都明白一旦發(fā)生火災(zāi),自己該做什么、該怎么做,盡量減少因火災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失。通過消防宣傳教育和培訓(xùn)演練,努力提升社會消防意識和撲火自救能力。
(二)堅持訓(xùn)戰(zhàn)合一,確保滅火救援“零失誤”。近年來,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化、工業(yè)化進程的不斷加快,高層建筑、地下工程、人員密集場所等高負(fù)荷、立體型、大面積、大空間建筑及自然災(zāi)害的不斷增多,復(fù)雜火災(zāi)和高強度災(zāi)害的發(fā)生成為可能。全市消防部隊要未雨綢繆,及早制定對策和方案,開展訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練,不斷提升實戰(zhàn)水平,確保滅火救援效率。一是平戰(zhàn)結(jié)合,實現(xiàn)消防戰(zhàn)勤保障社會化。全市消防部隊要主動與各級政府的應(yīng)急管理部門溝通,建立定期協(xié)商機制,明確相關(guān)部門應(yīng)急處置職責(zé),定期組織開展預(yù)案演練。在處置重大、復(fù)雜火災(zāi)和災(zāi)害事故的保障方面,堅持部隊自我保障與社會聯(lián)勤保障相結(jié)合,要依靠社會豐富的資源,掌握和建立相關(guān)物資、裝備、器材的數(shù)據(jù)庫和調(diào)用程序,形成“指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序”的戰(zhàn)勤保障體系,不斷增強部隊?wèi)?yīng)急保障能力,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠“第一時間調(diào)集足夠警力和有效裝備、第一時間救人撲火”。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施同步化。要按照《紹興市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和當(dāng)?shù)氐氖晃逡?guī)劃,抓好公共消防設(shè)施的建設(shè),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)合理布局,切實加強城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè),提高社會火災(zāi)防控的硬實力。針對農(nóng)村地區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實際,要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪“百村示范、千村整治”工程,將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃,同步規(guī)劃建設(shè)消防水源、消防通道、消防通信、消防裝備等農(nóng)村公共消防設(shè)施,努力從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。三是專群結(jié)合,實現(xiàn)社會消防組織建設(shè)多樣化。多種形式的社會消防組織是消防安全工作的重要基礎(chǔ)?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)專職隊的建設(shè)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加以扎實推進,力爭求在年底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立專職消防隊。對現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊,要進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)建設(shè)、執(zhí)勤備戰(zhàn),督促開展滅火實戰(zhàn)演練,不斷提升實際撲火救援能力。對法律規(guī)定要建立專職隊的企業(yè)單位,要督促盡快建立。對行政村和其它單位要加快建立義務(wù)消防組織。通過在全市發(fā)展和培育各種不同類型的社會消防組織,構(gòu)建形式多樣、力量互補的城鄉(xiāng)火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的消防管理網(wǎng)絡(luò),建立一支消防聯(lián)絡(luò)員隊伍,承擔(dān)日常消防檢查巡查工作。
三、從嚴(yán)治警,轉(zhuǎn)變作風(fēng),進一步提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
全市消防部隊要在強化“三基”建設(shè)的同時,更加突出做強以班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機制建設(shè)、人才建設(shè)、基層建設(shè)等為重點的“軟件”建設(shè),做到嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理,不斷增強履行防火滅火、搶險救援兩大職責(zé)的能力,進一步提升人民群眾的安全感和對消防工作的滿意度,為市委、市政府和人民群眾分憂解難。堅持以民為本、服務(wù)發(fā)展,在積極回應(yīng)人民群眾新期待上走在全省公安消防部隊的最前列。堅持規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格消防監(jiān)督,維護好人民群眾最直接、最現(xiàn)實的消防安全權(quán)益,使人民能夠既安居、又樂業(yè)。
一要在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上下功夫。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體,是宏觀經(jīng)濟的基礎(chǔ)。去年下半年,我市一些企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈緊張的問題,市委、市政府已采取有力措施加以化解。今年,企業(yè)解困重組的任務(wù)會更艱巨,經(jīng)濟形勢會更嚴(yán)峻。在這種情況下,我們能不能創(chuàng)造寬松的消防安全環(huán)境,能不能提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù),對企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要。我們必須樹立“保企業(yè)就是保經(jīng)濟保民生”的理念,盡心竭力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
二要在服務(wù)項目建設(shè)上下功夫。強勢推進項目建設(shè)已成為今年我市經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù),但工程項目建設(shè)前期工作很多涉及我們消防部門,我們要以深化行風(fēng)效能建設(shè)為抓手,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進服務(wù)、提升效能,全力促進和保障項目建設(shè)。
三要在服務(wù)群眾需求上下功夫。行風(fēng)效能建設(shè)中的許多內(nèi)容涉及到人民群眾的切身利益,與群眾的日常生活密切相關(guān)。我們必須牢記人民利益高于一切,任何有利于維護群眾利益的事,都要大膽探索實踐;任何損害群眾利益的行為,都要堅決制止糾正。在具體消防工作中,要堅持群眾標(biāo)準(zhǔn),一切工作都應(yīng)該以群眾“滿意不滿意”,作為根本出發(fā)點和唯一評價標(biāo)準(zhǔn),把工作做好,把作風(fēng)建強,確保部隊先進性和戰(zhàn)斗力。
各級政府及公安機關(guān)一定要高度重視消防部隊建設(shè),在政治上、工作上和生活上給予關(guān)心和支持,幫助他們解決實際困難和問題,切實為消防部隊更好地履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望全市部隊在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,振奮精神,堅定信心,真抓實干,知難而進,開拓進取,努力營造加快促進我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的良好消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
第四篇:在消防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
今天在這里召開防火安全委員會全體成員會議,這次會議是根據(jù)市長3月24日的指示精神召開的,會議主要內(nèi)容是對今年上半年的防火安全工作進行總結(jié),研究部署下半年消防工作,目的是要達到“敲警鐘、拿措施、大家?guī)?、除隱患、齊努力、保安全”的效果。剛才,會議通報了市人大《關(guān)于我市貫徹執(zhí)行消防法情況的審議意見》,宣讀了《關(guān)于落實我市貫徹執(zhí)行<消防法>情況的審議意見的實施方案》和《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》,各部門討論了辦理落實市人大審議意見的實施方案,對辦理的時間、任務(wù)、要求和責(zé)任人都進行了明確,做到了“四定”,同時對《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》進行了補充完善。
2012年上半年,我市的消防工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府高度重視,各部門密切配合,齊抓共管,繼續(xù)保持了連續(xù)18年無重特大火災(zāi)發(fā)生的良好勢頭。一是認(rèn)真貫徹落實公安部“2.17”全國春季防火安全工作電視電話會議精神,深入開展了春季防火大檢查,共檢查單位508個,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患839處,整改702處,先后關(guān)停(或局部關(guān)停)單位或場所85個,特別是萬福隆超市的火災(zāi)隱患在市政府的高度重視下,現(xiàn)已得到了基本整改。二是廣泛開展了消防宣傳活動,1-3月份上稿113篇,并做好定期開放消防站工作,接待參觀人數(shù)3200余人;三是市教育局、市消防支隊聯(lián)合開展了“消防知識進課堂”活動,編寫了《關(guān)注消防珍愛生命》小學(xué)生消防知識讀本,在市區(qū)四所小學(xué)開展了課堂教學(xué)試點活動,省電視臺對此進行了專題報道。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍的建設(shè)進行了有益探索。如貴溪市以雙圳森林消防隊為依托,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防資源,由政府給以一定資金補助,建立了城鎮(zhèn)、森林消防合用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊。五是加大了對消防裝備的投入。各級政府把消防投入列入了重要議事日程,市政府決定新建消防指揮中心,現(xiàn)進入了工程招標(biāo)階段,貴溪市消防二中隊營房工程基本完畢,近期將投入執(zhí)勤,龍虎山消防大隊營房也列入了計劃,各地還撥出了一定資金用于購置消防特勤裝備和消防員個人防護裝備。六是各級消防部隊積極履行搶險救援職責(zé),切實做到有險必救,有難必幫,如在今年年初撲救山林火災(zāi)過程中,消防部隊沖得上,頂?shù)米?,滅得了,為火?zāi)的成功撲救做出了應(yīng)有的貢獻,得到了市委、市政府的高度評價。
總體看來,我市上半年的消防工作取得了一定的成績,全市火災(zāi)形勢相對平穩(wěn),今年1-3月份,全市共發(fā)生火災(zāi)134起,死1人,傷3人,受災(zāi)27戶,直接經(jīng)濟損失28.38萬元,與上年同期相比,起數(shù)上升8.9%,直接經(jīng)濟損失下降35%(去年同期無死亡、受傷人數(shù))。但是也應(yīng)該看到我們在工作中還有一定差距,還存在不少問題,特別是市人大的審議意見提出了七個方面的問題,說明我們的工作還很不夠。下面,我就今后的工作強調(diào)幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
消防安全事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,責(zé)任重于泰山。為切實加強消防工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,各地、各部門務(wù)必牢固樹立“安全第一”的思想,充分認(rèn)識消防安全工作在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的重要地位,充分認(rèn)識強化消防監(jiān)督的緊迫性和必要性,增強做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。要進一步加強對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),全面梳理、認(rèn)真研究本地、本部門消防安全工作中存在的突出問題,并采取切實有效的措施加以解決,決不能因我市連續(xù)18年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故而有一絲一毫的麻痹松懈思想。同時要按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》要求,進一步落實各級消防安全責(zé)任制,不僅要落實各級政府、各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任,還要落實各從業(yè)單位消防安全主體責(zé)任,確保本地、本部門、本單位消防安全工作措施到位、責(zé)任到位、防范到位。
二、分清職責(zé),齊抓共管,確保市人大提出的四個問題七條建議整改到位。
5月份,市人大對我市貫徹執(zhí)行《消防法》情況進行了檢查,在充分肯定我市消防工作取得顯著成績的同時提出了四個問題七條建議,四個問題即:社會消防安全意識淡薄、消防執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤伞⑾佬麄鹘逃ぷ鞑坏轿?、城市公共消防設(shè)施建設(shè)投入不足,七條建議即:加大消防法律法規(guī)宣傳力度,提高社會消防安全意識;加大消防執(zhí)法力度,強公監(jiān)督管理;加強農(nóng)村及公共聚集場所的消防安全工作;認(rèn)真做好消防發(fā)展規(guī)劃的完善、落實工作;將供電部門納入消防領(lǐng)導(dǎo)體系;加強消防部隊裝備建設(shè);消防部門要繼續(xù)加強自身隊伍建設(shè)。
各級政府、各部門、各單位要認(rèn)真對照市人大提出的問題和建議,按照《實施方案》和項目推進表的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實責(zé)任,采取強有力的措施,確保各項建議整改到位。各級政府要加大對消防部隊和城市公共消防設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善農(nóng)村消防工作體系,以使消防工作適應(yīng)社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的需要;廣電、新聞出版、文化、教育等職能部門要切實履行《消防法》所規(guī)定消防安全宣傳教育職責(zé),加大消防宣傳教育力度,提高全民消防安全意識,廣電、新聞出版部門在8月31日之前要完成開設(shè)消防專欄的任務(wù);供電部門要加大對亂拉亂接、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)、違章作業(yè)等的打擊力度,以減少電氣火災(zāi)的發(fā)生;教育部門要結(jié)合教育部、公安部《關(guān)于加強學(xué)校消防安全工作的通知》要求,做好組織牽頭工作,會同有關(guān)部門,開展一次學(xué)校消防安全大檢查,確保校園的消防安全,并在9月1日前完成在城區(qū)小學(xué)全面啟動“消防知識進課堂”活動各項準(zhǔn)備工作;各級公安消防部門要進一步加大執(zhí)法力度,狠抓火災(zāi)隱患整改,在工作過程中要按照“整改是目的,處罰是手段”的原則,以整改為主,一般不關(guān)停,但對那些只顧眼前利益而忽視消防安全,對火災(zāi)隱患久拖不改的單位或場所要堅決予以關(guān)?;蛉【啠瑫r要嚴(yán)把審核、驗收關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生,于8月31日前建立定期火災(zāi)隱患整改通報制度,加強輿論監(jiān)督的壓力。同時,消防部門要加強自身隊伍建設(shè),要建立消防監(jiān)督執(zhí)法備案登記制度,對那些把關(guān)不嚴(yán),執(zhí)法不力,監(jiān)督不到位的要依法追究其失職的責(zé)任;市工業(yè)園區(qū)管委會要在9月15日前制定園區(qū)消防規(guī)劃,確保消防工作與園區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計、同布局、同發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè),重復(fù)投入的問題產(chǎn)生。
各部門、各單位要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到既有分工,又有合作,全力以赴的抓好七條意見的落實,使我市的消防工作再上一個新臺階。對整改工作走過場,流于形式,導(dǎo)致整改工作不落實,不到位的,市政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地、各部門辦理情況于9月12日前報市防委會辦公室,市防委會辦公室于9月14日前進行匯總,并上報省防委會、市委、市人大和市政府。
三、理清思路,狠抓落實,順利完成下半年的各項工作任務(wù)。
1、創(chuàng)新消防宣傳機制,推動消防宣傳“四進”活動。消防工作,宣傳系于一半。公安部針對當(dāng)前消防宣傳工作的形勢提出了消防宣傳“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村”。各地、各部門要結(jié)合季節(jié)特點,按照消防宣傳“四進”要求,廣泛開展多種形式的消防宣傳活動。要按照《江西省城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》抓好社區(qū)消防建設(shè),積極探索農(nóng)村消防宣傳的新路子,采取贈送消防資料、培訓(xùn)村級消防宣傳教員等形式開展農(nóng)村消防宣傳。教育部門要繼續(xù)抓好“消防知識進課堂”活動,全面啟動課堂教學(xué)。各級公安消防部門要指導(dǎo)、支持各部門、各單位開展消防宣傳,總結(jié)推廣具有典型意義的消防宣傳方法,特別是要做好今年“11.9”消防宣傳日活動,要做到早準(zhǔn)備、早安排,認(rèn)真策劃幾場有影響的大型消防宣傳活動。
2、做好《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的宣貫工作?!断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部第73號令)將于9月1日正式實施,《規(guī)定》的頒實施是繼公安部第31號令(《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》)之后,對消防監(jiān)督管理工作的又一次重大改革,對于全面改進消防監(jiān)督工作,實現(xiàn)依法行政和對社會的宏觀調(diào)控有著重大的意義。在9月1日,前各地、各部門要利用各種新聞媒體,加大對《規(guī)定》的宣傳力度,使《規(guī)定》深入人心,家喻戶曉。同時結(jié)合深入貫徹公安部第31號令的要求,進一步明確社會各單位的消防安全責(zé)任主體地位,督促單位按照消防法律法規(guī)的要求做好消防工作,建立起“自我檢查,自我整改,自我負(fù)責(zé)”的新型消防監(jiān)督管理模式。
3、繼續(xù)深入開展消防安全專項治理活動,確保夏季防火安全。
今年2月份,全市開展了公眾聚集場所消防安全專項治理,完成了調(diào)查摸底、自查自改的階段性任務(wù),下一步要開展集中整治,搞好檢查驗收,特別是要結(jié)合宣傳貫徹《歌舞娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,抓好歌舞娛樂場所的專項治理工作。全市公安消防部門要進一步加大執(zhí)法力度,各部門要密切配合,大力支持消防部門執(zhí)法,要以“鐵的心腸、鐵的手腕”來抓消防執(zhí)法和火災(zāi)隱患整改工作,對不具備消防安全條件、存在火災(zāi)隱患久拖不改的單位和場所,該關(guān)的要關(guān),請取締的要取締,不能留下后患。特別是涉及到鐵路單位的,要按照《江西省消防條例》的規(guī)定,除鐵路營運設(shè)施外,一律由地方公安消防機構(gòu)監(jiān)督管理,鐵路部門對此要積極予以配合和支持。各地在專項治理過程中要建立火災(zāi)隱患整改情況定期曝光制度,發(fā)揮新聞輿論的作用,督促隱患整改。各新聞媒體對此要大力支持。當(dāng)前各地還要做好夏季防火工作,針對炎熱季節(jié)的火災(zāi)特點,采取各種有效防范措施,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。
4、改善公共消防設(shè)施和消防裝備,保障滅火救災(zāi)。各地要想方設(shè)法,多渠道籌集資金,加大對公共消防設(shè)施和消防裝備的投入,要按照《全省消防部隊裝備建設(shè)三年規(guī)劃》的要求,全面落實消防部隊的裝備建設(shè)經(jīng)費,市消防指揮中心和特勤大隊及龍虎山消防大隊要早日開工建設(shè),貴溪消防二中隊營房要盡快建成并投入使用。對城市新建小區(qū)、道路要提前做好公共消防設(shè)施規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施與城市建設(shè)同步,避免欠帳。特別是各地的工業(yè)園區(qū)不能成為消防工作的盲點,各級政府和園區(qū)管理機構(gòu)對此要高度重視,消防部門對工業(yè)園區(qū)建設(shè)要提前介入,搞好服務(wù),嚴(yán)格把關(guān)。
5、積極推進城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè),探索多種形式的消防隊伍建設(shè)。
各地要按照《江西省城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)三年規(guī)劃(2012-2012)》和年初各地與市政府簽訂消防工作責(zé)任狀的要求,切實抓好社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)工作。城市社區(qū)要參照月湖區(qū)試點社區(qū)的做法,推動消防工作進社區(qū)。重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)要搞好消防規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施的建設(shè)到位。貴溪市要繼續(xù)完善和規(guī)范森林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊的建設(shè),其它有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色消防隊伍的可行辦法。
同志們,2012年已過去3個月,下半年的工作時間緊,任務(wù)重,各地、各部門一定增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步解放思想,與時俱進,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實,確保各項工作任務(wù)的完成,確保我市不發(fā)生重特大火災(zāi)事故,不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,為我市經(jīng)濟發(fā)展,改革開放,全民奔小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
第五篇:全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會議講話稿
全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會議講話稿
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),引導(dǎo)各級各部門各企業(yè)認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,真正從思想上高度重視安全生產(chǎn),從行動上抓好安全生產(chǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,會議通報了2016全縣安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)責(zé)任制考核情況,表彰了安全生產(chǎn)和消防工作先進單位和個人,并簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書和消防安全責(zé)任書,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和局辦作了表態(tài)發(fā)言,講得很好。下面,結(jié)合今年的安全生產(chǎn)和消防工作,我講三點意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)及消防工作的責(zé)任感和緊迫感
2016年,全縣上下認(rèn)真落實國家和省、市對安全生產(chǎn)工作的部署要求,堅守安全紅線,落實安全責(zé)任,全面補短板、求突破,安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安護航G20和推進新區(qū)主戰(zhàn)場建設(shè)提供了有力的安全生產(chǎn)保障。一是安全事故持續(xù)下降。事故起數(shù)和事故死亡人數(shù)同比分別下降53.8%和30.7%,其中事故死亡人數(shù)占市政府下達控制指標(biāo)的45%。二是安全監(jiān)管體系進一步完善。責(zé)任考核覆蓋到7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個部門和5家省屬企業(yè),逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的廣覆蓋、全落實;督促、指導(dǎo)企業(yè)排查整治安全隱患700余項,消防領(lǐng)域全年共檢查單位2318家,發(fā)現(xiàn)及整改火災(zāi)隱患4089處,下發(fā)行政處罰決定書80份,臨時查封12家,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停工8家。三是專項整治活動進一步深入。強化了漁業(yè)生產(chǎn)、水路貨運、石油化工、船舶修造、涉氨制冷等重點領(lǐng)域的事故防控工作,組織開展護航G20百日安全大整治、夏季消防大檢查、安全生產(chǎn)大檢查大整治和冬春火災(zāi)防控工作,圓滿完成10人以上居住出租房消防安全綜合整治,東沙古鎮(zhèn)區(qū)域性火災(zāi)隱患消防整治完成綜合驗收,海關(guān)監(jiān)管場所消防安全檢查落實到位。四是安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實。繼續(xù)落實重大隱患掛牌督辦制度,17家省、市、縣三級重大安全生產(chǎn)事故隱患單位和4家重大火災(zāi)隱患單位全部按時完成整改并銷號,全年非事故行政處罰次數(shù)同比上升37.5%。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進,13家企業(yè)通過三級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo),31家船企外協(xié)單位和35家小微工業(yè)企業(yè)通過規(guī)范化考評,34家單位完成職業(yè)病危害項目申報。五是安全生產(chǎn)和消防保障能力進一步提升。狠抓一線安全監(jiān)管能力建設(shè),按照“五化”標(biāo)準(zhǔn),扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè),6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級驗收。積極推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù),引進中介服務(wù)機構(gòu)10家,有48家企業(yè)主動購買服務(wù)。建成39支社區(qū)(村)志愿消防隊伍、165家微型消防站,新建基層漁業(yè)安全管理平臺12個,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層三級漁業(yè)安全管理平臺達20個。
這些成績的取得,是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是安監(jiān)消防系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表縣委縣政府,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和消防戰(zhàn)線上的全體同志們,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)和消防工作中仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢、存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板問題。從面臨的安全生產(chǎn)形勢看:今年春節(jié)剛過,全省連續(xù)發(fā)生多起影響較大的生產(chǎn)安全事故,特別是天臺“2.5”足浴店火災(zāi)事故,造成18人死亡18人受傷,事故之慘烈足以給我們敲響警鐘。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn),但一些重點行業(yè)領(lǐng)域形勢依然嚴(yán)峻,比如漁業(yè)捕撈和水上貨運領(lǐng)域,2016年 1月18日,xx縣衢山鎮(zhèn)浙岱漁03803船在157海區(qū)失聯(lián),船上12名船員失蹤。5月13日,xx縣高亭鎮(zhèn)浙岱漁11307船在長江口漁場失聯(lián),船上17名船員失蹤。后經(jīng)實地調(diào)查,均為不明大輪碰撞沉沒。2017年3月7日,舟山恒風(fēng)船務(wù)公司所屬的“柘中22號”在衢山中心漁港外錨泊時與浙岱漁04206船碰撞沉沒,造成1人死亡。在面臨傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力的同時,我們也將面臨新的挑戰(zhàn),自由貿(mào)易試驗區(qū)、綠色石化等大項目紛紛上馬,大量的外來施工人員涌入,勢必會使安全事故發(fā)生的幾率上升。從存在的不足和短板看:一是思想重視程度還不夠。雖然我們每次開會都重點強調(diào)安全生產(chǎn)工作,但一些企業(yè)說起來頭頭是道,做起來虎頭蛇尾,并沒有將安全工作真正放在心上、抓在手上,導(dǎo)致工作流于形式,安全監(jiān)管“政府熱、企業(yè)冷”的局面仍較普遍。有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)不舍得投入,不重視職工培訓(xùn),導(dǎo)致職工安全意識、安全技能和應(yīng)急自救能力不足,這些都是安全生產(chǎn)的潛在風(fēng)險。臺州足浴店火災(zāi)事故就是深刻的教訓(xùn),很多上崗員工都沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)。二是監(jiān)管職責(zé)落實還不夠到位。有的部門沒有認(rèn)真落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,沒有形成網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的安全監(jiān)管工作機制,工作中還存在死角、盲區(qū)和漏洞。這里有一份市消防安全委員會2月21日下發(fā)的《關(guān)于全市消防安全“大排查、大整治”專項行動督導(dǎo)情況的通報》,涉及xx的有9項,有些看似問題很小,比如無防火記錄、網(wǎng)吧有抽煙現(xiàn)象等,一旦出現(xiàn)問題后果將不堪設(shè)想。三是部分行業(yè)事故隱患依然存在。如休閑漁船超載、超航區(qū)作業(yè);危化品、煙花爆竹運輸及儲存;人員密集場所消防通道不暢;部分漁港存在非法修理船舶現(xiàn)象;特種設(shè)備定期檢測、維護不到位;爛尾樓、廢棄廠房地面沉降,塔吊、腳手架無人管理;涉氨、涉粉塵行業(yè)整治不徹底等問題。以上這些問題,有些是個別領(lǐng)域或企業(yè)存在的問題,有些是具有普遍性的問題。但是,不管是什么問題,不管是什么原因造成的,都要引起我們的高度重視,必須在今后工作中認(rèn)真研究,切實加以解決。
二、突出重點,強化監(jiān)管,切實抓好2017年安全生產(chǎn)和消防各項工作
生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說,要獲取最大的經(jīng)濟利益,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響??倳浿赋觯骸鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”、“安全生產(chǎn)要堅持黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管;領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)意識,不要幻想當(dāng)太平官”。李克強總理在今年的政府工作報告中強調(diào):“人命關(guān)天,安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全?!避嚳∈¢L在全省安全電視電話會議上也強調(diào)“要站在對人民高度負(fù)責(zé)的政治立場,深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全永遠是第一位,沒有安全這個‘1’,一切都是‘0’。要從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度,把安全‘紅線’牢牢系在心頭,時刻把人的生命安全放在首位,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進一步強化責(zé)任意識、憂患意識,切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加嚴(yán)厲的手段、更加有力的措施,一刻也不能放松地把安全生產(chǎn)抓實抓好。
今年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)和省安全生產(chǎn)會議精神,牢固樹立紅線意識和底線思維,以全面落實黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為主線,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,突出重點行業(yè)領(lǐng)域,實施事故風(fēng)險和隱患“雙防雙控”,推進社會共治,重點防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)事故總起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”,更好地維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作不缺法律法規(guī)、也不缺標(biāo)準(zhǔn)制度,缺的是辦法和落實。去年12月出臺的《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》是新中國成立以來第一個以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,充分說明了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的極端重視,對推動安全生產(chǎn)工作具有里程碑式的重大意義,也意味著更大的壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須認(rèn)真按照《意見》要求,全面壓實企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府屬地管理責(zé)任。對企業(yè)而言,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定主體責(zé)任,對安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任,建立健全自我約束,持續(xù)改進內(nèi)生機制,切實做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援的“五個到位”。對部門而言,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé),強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,在統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中同步推進安全生產(chǎn)工作,定期研究決定安全生產(chǎn)重大問題,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。年前,縣政府常務(wù)會議研究通過了《xx縣安全生產(chǎn)委員會及其專業(yè)安委會組織設(shè)置和工作規(guī)則》,明確了9個專委會職責(zé),要按照責(zé)任分工和工作要求切實抓好安全生產(chǎn)和消防工作落實。今年我們第一次實行縣長與副縣長簽訂責(zé)任書,這也是對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的進一步明確。
(二)深化行業(yè)領(lǐng)域整治。要根據(jù)各個行業(yè)領(lǐng)域特點和事故發(fā)生規(guī)律,制定有針對性的工作措施,深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,排查治理各類事故隱患,確保隱患及時消除。企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實克服麻痹心理,要從細微處著手,不要認(rèn)為一些小的安全隱患無所謂,安全通道堵塞、滅火器過期或配備不到位、電力線路亂拉等現(xiàn)象一定要杜絕,一旦發(fā)生安全事故,后果將會非常嚴(yán)重,帶來的不僅僅是財產(chǎn)的損失,還有可能是牢獄之災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)自己的工作職責(zé),在不影響企業(yè)生產(chǎn)的情況下,采用聯(lián)合檢查的方式,多去看看,多去檢查檢查,多督促整改,做好相關(guān)的安全檢查記錄,對安全責(zé)任不落實、隱患排查不徹底、事故多發(fā)的企業(yè),要落實警示約談,加大檢查力度和處罰力度。這樣對企業(yè)、對自己,還是對老百姓而言,都是好的。重點工程項目領(lǐng)域。魚山綠色石化基地、鼠浪湖綜保區(qū)礦砂中轉(zhuǎn)、黃澤山石油儲運、秀山大橋、魚山大橋等一批重點工程加快建設(shè),縣屬各職能部門、項目建設(shè)單位、外協(xié)施工單位要齊心協(xié)力,加強施工現(xiàn)場安全管理,全力以赴緊盯水上作業(yè)、爆破作業(yè)、道路運輸、建筑施工、消防等高危作業(yè)和安全風(fēng)險點,規(guī)范安全操作規(guī)程、深化隱患排查治理、加強應(yīng)急救援管理,全力防范安全事故。水上安全領(lǐng)域。一方面,加大漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治力度,重點突出帆張網(wǎng)、蟹籠等10人以上高危作業(yè)漁船,強化漁船編組管理和安全動態(tài)點驗平臺,提升漁船信息化管理水平。同時,要抓好漁運船、休閑漁船、涉氨冷藏漁船的安全檢查。另一方面,要深入開展水路貨運船舶安全專項整治,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊內(nèi)河船舶、“三無”船舶、證書不齊船舶;深化治理船舶超載、船舶未按要求配備合格船員、船舶未按規(guī)定使用AIS設(shè)備等違法違規(guī)行為;強化船舶裝卸作業(yè)源頭關(guān)口管控,清理非法砂石裝卸作業(yè)點,進一步規(guī)范提升水路貨運船舶安全管理水平。危舊房領(lǐng)域。要堅決打好治危拆違攻堅戰(zhàn),對排查出的危舊房,要督促房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人或管理人對排查發(fā)現(xiàn)的問題逐一進行整改,徹底消除隱患。對整體危險和局部危險房屋要果斷采取措施,該加固的堅決加固,該停用的堅決停用,該拆除的堅決拆除。屬于農(nóng)村危舊房的,要在危舊房改造資金中優(yōu)先安排、督促治理,并按時報送隱患整治情況。對存在嚴(yán)重安全隱患的、有垮塌危險的危舊房,要第一時間暫停房屋的使用,迅速組織撤出居住或使用的所有人員。要把握一條原則,要確保在危舊房改造、“三改一拆”等領(lǐng)域不發(fā)生人身傷亡事故。消防領(lǐng)域。要深刻吸取天臺“2.5”火災(zāi)事故教訓(xùn),加大對轄區(qū)浴室、足浴、桑拿等休閑場所、歌舞娛樂放映游藝場所等公眾聚集場所消防檢查整治力度。督促消防安全重點單位落實消防安全主體責(zé)任,開展消防安全檢查,組織員工開展消防培訓(xùn)、疏散演練。大力推進3人以上10人以下出租房消防安全綜合治理,集中精力對全縣居住出租房開展排查登記工作,摸清底數(shù)、查明火患并實行信息化管理,做到邊查邊改,切實消除隱患。對消防安全責(zé)任不落實、“大排查、大整治”行動工作開展不力或因隱患整改不力而導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的工作責(zé)任。建筑施工領(lǐng)域。要抓好建筑施工專項治理,以建設(shè)項目防坍塌為重點,著重治理在高空施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐等作業(yè)中的違規(guī)行為,嚴(yán)禁違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。道路交通領(lǐng)域。要全面落實道路交通安全措施,重點整治“三亂二駕一牌證”,突出客運車輛、危化品車輛、工程車輛等重點車輛,大力整治酒駕、疲勞駕駛、超速、不遵守交通信號燈等交通違法行為。地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域。要按照省政府“除險安居”三年行動的計劃和要求,既要做好重點地區(qū)、重點時段、重點人群防治工作,又要統(tǒng)籌推進各類隱患點治理,確保隱患治理無盲區(qū)、無死角,堅持應(yīng)搬盡搬、搬治結(jié)合,從根子上消除隱患。?;奉I(lǐng)域。要從規(guī)劃布局、源頭準(zhǔn)入、風(fēng)險排查、強化管控、關(guān)閉搬遷等方面全面加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。特種設(shè)備領(lǐng)域。要加大對大型起重設(shè)備、壓力管道、壓力容器、電梯的監(jiān)督檢查力度。還有就是,汛期馬上就要到了,要切實抓好防臺防汛相關(guān)工作。
(三)狠抓基層能力建設(shè)。基層基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。在當(dāng)前安全監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、裝備設(shè)備落后等問題比較突出的情況下,要從最基礎(chǔ)工作入手,從薄弱環(huán)節(jié)用力,全方位地保障安全生產(chǎn)各項工作。一是抓基層隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊、配足、配優(yōu)社區(qū)、村組安全生產(chǎn)協(xié)管員(信息員),充實安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,做到有人管事。積極推進社區(qū)(村)志愿消防隊伍和微型消防站實體化運作,落實網(wǎng)格人員開展火災(zāi)隱患排查與經(jīng)常性防火巡查,全面排查并整改各類火災(zāi)隱患。二是抓基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實落實安全生產(chǎn)和消防安全網(wǎng)格化管理,進一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管體系向村(社區(qū))和企業(yè)延伸,加強對轄區(qū)每個網(wǎng)格責(zé)任落實情況的日常監(jiān)督,以機制來確保每位網(wǎng)格責(zé)任人做到“腳到、眼到、手到”,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),暢通安全生產(chǎn)信息報告渠道,以便及時掃清安全死角。三是抓基層安全培訓(xùn)。要積極組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人(包括漁船老大)、安管員和特種作業(yè)人員等重點人員安全培訓(xùn),有針對性地開展日常演練,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和事故防范能力,確保一旦發(fā)生公共安全和安全生產(chǎn)事故,必須做到人員到場快、化解及時、處置穩(wěn)妥,把影響和危害減小到最低。同時,要加強輿論引導(dǎo),重點強化事故警示教育和新聞媒體監(jiān)督,加大非法違法行為曝光力度,進一步提升全民安全意識。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),合力推進,嚴(yán)防死守安全生產(chǎn)紅線
安全生產(chǎn),事大于天、責(zé)重于山。我們必須堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,這既是保障群眾生產(chǎn)生活的“生命線”,更是我們落實具體工作的“責(zé)任線”,必須嚴(yán)防死守。這里,提三點要求:
第一,組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題,抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。要創(chuàng)新安全管理,采用政府購買服務(wù)等方式,引入第三方機構(gòu)進行安全檢查,努力在推進安全生產(chǎn)上走出新路子。
第二,督查整改要有力。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風(fēng),多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和重點問題實行“零容忍”,明確整改要求,確定整改時限,并對整改落實情況進行跟蹤督查,確保將隱患問題堅決整改到位。
第三,考核獎懲要嚴(yán)格。要加大對安全生產(chǎn)和消防責(zé)任落實情況的考核力度,提高考核權(quán)重,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)警示通報、約談問責(zé)、“一票否決”等制度,對工作不落實、措施不到位的,要予以嚴(yán)肅追責(zé);對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,推進安全生產(chǎn)責(zé)任真正落到實處,做到“橫向到邊,縱向到底”。
同志們,抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。大家要充分認(rèn)清當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和面臨的挑戰(zhàn),以更加堅實的政治定力,更加飽滿的工作熱情,更加積極的工作態(tài)度,強化督查檢查,強化問題整改,嚴(yán)防事故發(fā)生,為迎接黨的十九大和省第十四次黨代會勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為全面“爭當(dāng)新區(qū)排頭兵、建設(shè)港口花園城”提供良好的安全保障。