第一篇：副市長(zhǎng)在全市消防工作會(huì)議上的講話稿

副市長(zhǎng)在全市消防工作會(huì)議上的講話稿

同志們：

市政府決定召開這次會(huì)議，主要是及時(shí)傳達(dá)貫徹全省消防工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年消防工作，安排部署20**年消防工作任務(wù)。會(huì)上通報(bào)了20**年全市火災(zāi)形勢(shì)和年度消防工作考核情況；表彰了20**年消防管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；xx市政府作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言；宣讀了《xx市20**年度消防工作實(shí)施意見(jiàn)》。剛才，市政府與各縣、區(qū)（市）和市相關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。同時(shí)，省消防總隊(duì)防火監(jiān)督部譚效東部長(zhǎng)今天親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)工作，效東部長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前我們面臨的消防嚴(yán)峻形勢(shì)，并站在專業(yè)的角度，就全市消防工作作了具體安排，效東部長(zhǎng)的講話重點(diǎn)突出，措施有力，針對(duì)性強(qiáng)，各級(jí)各部門特別是消防部隊(duì)全體官兵務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，就如何做好今年消防工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，正確認(rèn)識(shí)消防工作新形勢(shì)

剛剛過(guò)去的一年，在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極參與消防工作，全市消防安全責(zé)任體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，消防安全網(wǎng)格管理創(chuàng)造了成功經(jīng)驗(yàn)，“清剿火患”戰(zhàn)役取得了明顯成效，滅火救援水平得到了顯著提升，宣傳教育培訓(xùn)建立了全新格局，火災(zāi)防控工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，消防安全環(huán)境得到較大改善。特別是全市消防官兵認(rèn)真履行職責(zé)，出色完成了抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)、“酒博”安保、“九運(yùn)”安保等各類急難險(xiǎn)重任務(wù)，成績(jī)顯著，充分展示了名城消防官兵不怕困難、不怕?tīng)奚艽蛴舱?、敢打硬仗的良好形象。在此，我?jǐn)代表市人民政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全市廣大消防工作者和消防官兵表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！

肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，制約和影響我市消防工作取得更大成績(jī)的主客觀因素仍然存在，主要體現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建成率和完好率不高，多種形式消防隊(duì)伍欠缺必要的經(jīng)費(fèi)、裝備和火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)；二是部分社區(qū)農(nóng)村基層組織對(duì)消防工作重視不夠，開展消防宣傳、防火檢查能力不強(qiáng)，缺乏必要的器材設(shè)施；三是部分社會(huì)單位消防工作管理水平偏低；四是社會(huì)面火災(zāi)隱患存量仍然較大，部分老建筑火災(zāi)隱患積重難返，一些“老大難”火災(zāi)隱患整改難度較大；五是群眾消防安全意識(shí)仍然相對(duì)淡薄。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必保持高度警覺(jué)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，深懷為民之心，恪盡穩(wěn)定之責(zé)，始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在重要位置，把防火減災(zāi)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理的全過(guò)程，下定決心堅(jiān)守住消防安全這條“紅線”，全力筑牢社會(huì)消防安全“防火墻”。

市第四次黨代會(huì)和剛剛結(jié)束的市四屆人大一次會(huì)議提出了未來(lái)五年，我市將按照“兩加一推”主基調(diào)和“增比進(jìn)位突破”、打造貴州發(fā)展“金三角”的新要求，突出“提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越”主旋律，大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，著力建設(shè)“三xx市”，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，就要求我們要全力做好消防安全工作。同時(shí)，今年黨的“十八大”、全國(guó)“兩會(huì)”、省黨代會(huì)將隆重召開，這是全黨、全國(guó)和全省人民政治生活中的大事。加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作，營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境，保安全、保穩(wěn)定、促和諧，是我市消防工作的首要政治任務(wù)。新的一年，各級(jí)各部門要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》為契機(jī)，以深化消防安全管理創(chuàng)新為載體，以增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)為保障，深入推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)，穩(wěn)步提高公共消防安全水平，最大限度地預(yù)防火災(zāi)亡人和重特大火災(zāi)事故，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，推動(dòng)消防工作新跨越

今年是落實(shí)“十二五”消防規(guī)劃的關(guān)鍵之年。剛才，市政府與各縣、區(qū)（市）和市直有關(guān)部門簽訂的年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書中，對(duì)今年消防目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行了分解明確，特別是針對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)提出了一系列硬指標(biāo)、硬措施、硬任務(wù)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格對(duì)照消防目標(biāo)任務(wù)要求，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，采取有力措施，努力提高全社會(huì)抗御火災(zāi)事故的整體能力。

第一，突出貫徹國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào)文件，全力推進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。去年12月30日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào)），《意見(jiàn)》是當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)我市消防工作的行動(dòng)指南，各級(jí)各部門要本著對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好《意見(jiàn)》，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，不斷完善社會(huì)化消防工作格局。要圍繞《意見(jiàn)》提出的消防安全評(píng)估、城市消防安全管理、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)高危單位監(jiān)管、網(wǎng)格化管理等新的思路和措施，積極探索實(shí)踐，完善制度機(jī)制，推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，突出落實(shí)“十二五”消防規(guī)劃，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃已于去年正式頒布施行，各縣、區(qū)（市）要根據(jù)各自實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，著力加強(qiáng)保障，加快推進(jìn)“十二五”消防規(guī)劃的全面實(shí)施，確保公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)能夠基本滿足火災(zāi)撲救與社會(huì)救援的需要。今天簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，已經(jīng)明確了包括城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、消防營(yíng)房建設(shè)等在內(nèi)的工作任務(wù)，各縣、區(qū)（市）要千方百計(jì)、想方設(shè)法加大經(jīng)費(fèi)投入，有計(jì)劃、有步驟落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。年底，市政府將根據(jù)各地落實(shí)情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

第三，突出加強(qiáng)“網(wǎng)格化”消防管理，全力推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作。社區(qū)、農(nóng)村是社會(huì)面火災(zāi)防控的基礎(chǔ)，也是我市歷年來(lái)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)區(qū)域，抓好社區(qū)、農(nóng)村火災(zāi)防控工作，任務(wù)艱巨，意義重大。各級(jí)各部門要抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)等機(jī)遇，采取項(xiàng)目搭車、資源共享等方式，夯實(shí)社區(qū)農(nóng)村組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治工作和隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。要全面推行農(nóng)村、社區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”管理模式，年底前全市100%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、行政村實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，提高農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控能力。第四，突出鞏固擴(kuò)大“清剿火患”戰(zhàn)役成果，全力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治。去年9月以來(lái)，根據(jù)國(guó)家和省、市的統(tǒng)一部署，我市全面打響了“清剿火患”戰(zhàn)役，全市上下共同努力，“清剿火患”成果豐碩，效果明顯，查處整改了一大批重大火災(zāi)隱患。今年，全國(guó)、全省大事多、喜事多，消防安全至關(guān)重要，各縣、區(qū)（市）和市直相關(guān)部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“清剿火患”戰(zhàn)役成果，掛牌整改重大火災(zāi)隱患、排查治理一般火災(zāi)隱患、嚴(yán)查重處消防違法行為，進(jìn)一步減少火災(zāi)隱患存量。同時(shí)，要建立隱患長(zhǎng)效防控機(jī)制，確保全市火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

第五，突出宣傳貫徹消防安全教育綱要，全力推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)。要繼續(xù)深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》，深化消防安全“七進(jìn)”工作。通過(guò)開展人員密集場(chǎng)所、社區(qū)農(nóng)村、中小學(xué)生、社會(huì)單位等消防宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng)，使消防知識(shí)進(jìn)村入寨、進(jìn)村入戶；通過(guò)新聞媒體和傳播平臺(tái)，積極拓展宣傳教育陣地，營(yíng)造消防安全濃厚氛圍；通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村居“兩委”負(fù)責(zé)人及消防從業(yè)人員、特殊工種人員培訓(xùn)，繼續(xù)提高消防安全“明白人”數(shù)量。

第六，突出加大消防裝備和隊(duì)伍建設(shè)力度，全力推進(jìn)搶險(xiǎn)救援骨干力量建設(shè)。各縣、區(qū)（市）要立足本地滅火救援和搶險(xiǎn)救援實(shí)際，逐步配足配齊消防車輛裝備，特別是“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅(jiān)裝備和消防官兵個(gè)人防護(hù)裝備。要針對(duì)高層建筑、地下工程、石油化工等火災(zāi)事故特點(diǎn)，形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的消防裝備體系。要大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，繼續(xù)壯大政府、企業(yè)消防專職隊(duì)伍力量，確保政府專職消防隊(duì)裝備精良、人員穩(wěn)定、訓(xùn)練有素。

三、加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，努力開創(chuàng)消防工作新局面

消防安全責(zé)任重于泰山。做好消防工作，是全社會(huì)的共同義務(wù)和責(zé)任，全市各級(jí)各部門要依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé)，努力形成齊抓共管、協(xié)同配合的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。消防工作能否落實(shí)，核心在責(zé)任，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)（市）主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)消防安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須親力親為，盡心盡責(zé)。要深入研判形勢(shì)，制定硬性措施，對(duì)消防隊(duì)站和裝備建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、重大火災(zāi)隱患整改、多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)行再細(xì)化、再分解、再督促。凡未按期完成工作任務(wù)的，市政府將進(jìn)行責(zé)任倒查。

二要齊抓共管，綜合治理。各職能部門要樹立消防安全“一盤棋”的思想，強(qiáng)化大局意識(shí)，建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，相互協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)整體效應(yīng)，形成消防監(jiān)管合力。各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶嚴(yán)格履行消防安全職責(zé)，認(rèn)真開展消防工作，提高消防管理水平。

三要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各地要將消防工作作為政府工作目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書，進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任考評(píng)體系，增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法的科學(xué)性。對(duì)凡因工作不落實(shí)、監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)、較大以上亡人火災(zāi)事故，或者全年亡人火災(zāi)達(dá)到責(zé)任書規(guī)定指標(biāo)的，堅(jiān)決實(shí)行消防工作“一票否決”，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各部門要時(shí)刻牢記隱患險(xiǎn)于明火的告誡，始終堅(jiān)持防范勝于救災(zāi)的原則，全力以赴做好社會(huì)消防各項(xiàng)工作，真正把消防工作想到位、查到位、落實(shí)到位，為黨的十八大、全國(guó)“兩會(huì)”、省黨代會(huì)勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境！為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障！同志們：

今天我們召開全市食品安全電視電話會(huì)議，其原因就是近一段時(shí)間以來(lái)，在我市的一些縣（市、區(qū)）及個(gè)別學(xué)校、幼兒園相繼發(fā)生了食物中毒事件并造成了人員死亡。特別是近段時(shí)間以來(lái)，務(wù)川、習(xí)水、正安、道真等地相續(xù)發(fā)生多起食用野生菌中毒及死亡事件，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大的危害，社會(huì)影響大。省委、省政府，市委、市政府高度關(guān)注，省、市領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要批示。剛才，市教育局曉靈局長(zhǎng)、市食品藥品監(jiān)督管理局曉夢(mèng)局長(zhǎng)分別從部門的角度對(duì)下一步食品安全工作作了安排部署，我完全贊同。下面，我就認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化我市的食品安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感 “民以食為天”，食物是人們每天最基本的生活必需品，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，而食品安全則關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。目前，基本解決了“吃得飽”這個(gè)最重要的問(wèn)題，而讓人們“吃得安全，吃得放心”則成了當(dāng)今最突出的問(wèn)題。從國(guó)家層面上講，已把食品衛(wèi)生提高到了食品安全的高度，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)加強(qiáng)食品安全作出重要批示，今年6月國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》，明確提出3年解決最突出的問(wèn)題，5年食品安全體系基本建成。我市各級(jí)各部門在認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市有關(guān)食品安全工作部署，切實(shí)履職，做了大量艱苦細(xì)致的工作，食品安全工作取得了階段性成果，但在我市的邊遠(yuǎn)山區(qū)、城效結(jié)合部、學(xué)校、幼兒園等食品安全隱患依然存在，形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此，除從客觀上分析我們存在較多的問(wèn)題外，我認(rèn)為主觀上我們還存在“四個(gè)不到位”：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方政府還沒(méi)有把食品安全工作真正擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠抓得不力，食品安全經(jīng)費(fèi)投入不足，從剛結(jié)束的半年綜合督導(dǎo)檢查中反映出，XX市就沒(méi)把食品安全工作和樣品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，XX區(qū)、XX區(qū)、XX市相對(duì)較好。二是工作落實(shí)不到位。從這次半年檢查情況來(lái)看，有的組織領(lǐng)導(dǎo)不得力，部署安排不夠周密，缺乏針對(duì)性措施；有的工作不細(xì)化，責(zé)任不明確，導(dǎo)致推諉扯皮；有的督促指導(dǎo)不到位，開會(huì)部署一下就完事，沒(méi)有真正落實(shí)到基層；有的監(jiān)管不到位，監(jiān)督檢查流于形式。三是應(yīng)對(duì)處置不到位。發(fā)生食品安全事故后應(yīng)急處置不夠主動(dòng)有力，有的反應(yīng)遲緩、處置不及時(shí)，有的甚至避重就輕、敷衍塞責(zé)。從正安、習(xí)水、務(wù)川發(fā)生食品安全事故來(lái)看，仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，如，不按法定程序報(bào)告，遲報(bào)現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重影響了應(yīng)急處置。四是宣傳宣教工作不到位?？偟膩?lái)講宣傳的形式不夠豐富，民眾的知曉率低，防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辯偽識(shí)假能力還有待提高；科普宣傳整體水平與食品安全工作的需求還有很大差距。

最近有一項(xiàng)中國(guó)人安全感的社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，食品安全問(wèn)題以72%的高投票比例成為群眾最大的不安。因此，加強(qiáng)食品安全工作，各級(jí)各部門一定要從思想上進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性，從行動(dòng)上進(jìn)一步認(rèn)真履職，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎扎實(shí)實(shí)解決好重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高食品安全工作水平。

二、強(qiáng)化治理整頓，不斷解決危害人民群眾身體健康的食品安全突出問(wèn)題

一是以學(xué)校、幼兒園為重點(diǎn)，深入開展食品安全隱患排查治理行動(dòng)。我市轄區(qū)內(nèi)有6所大、中專院（校）、3104個(gè)各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校、公辦民辦中小學(xué)校和幼兒園。根據(jù)《XX市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》（遵府辦發(fā)〔2012〕35號(hào)）文件要求，全市參加營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校食堂有1552所（其中101所為家庭式托餐，44所為課間加餐），由原來(lái)分散式就餐改為集中式就餐，然而這部份學(xué)校在農(nóng)村，基礎(chǔ)條件差、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，制度不健全，管理也不到位，就餐群體大，增加了食品安全的隱患。希望各縣（市、區(qū)）認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握底數(shù)，各職能部門明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，加大校園周邊食品安全的整治。校長(zhǎng)是食品安全第一責(zé)任人，明確專人負(fù)責(zé)學(xué)校的食品安全工作，完善供貨單位的名錄庫(kù)和食品采購(gòu)、驗(yàn)收、臺(tái)帳記錄、衛(wèi)生管理、樣品留樣等制度，嚴(yán)防不安全的食品流入學(xué)校、幼兒園。二是以食品生產(chǎn)小作坊為重點(diǎn)，深入開展食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理。我市大量存在生產(chǎn)米粉、米皮、豆腐、蛋糕等傳統(tǒng)行業(yè)的小作坊，安全隱患大。我們要堅(jiān)持以專項(xiàng)整治為抓手，加大執(zhí)法抽檢、市場(chǎng)巡查、突擊暗訪、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等手段，深入開展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問(wèn)題大整頓，對(duì)行業(yè)共性、“潛規(guī)則”問(wèn)題要舉一反三，以點(diǎn)帶面，順藤深挖，徹底消除食品安全環(huán)節(jié)上的食品安全隱患。

三是以農(nóng)村自辦宴席為重點(diǎn)，加大重點(diǎn)區(qū)域、單位食品安全的治理。農(nóng)村自古以來(lái)就有自辦宴席的習(xí)俗，聚餐人數(shù)眾多，環(huán)境差，食品安全意識(shí)淡薄，食品安全事故時(shí)有發(fā)生。我市探索并實(shí)施了農(nóng)村自辦宴席申報(bào)制，將農(nóng)村家庭自辦宴席納入《村規(guī)民約》。今年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處還成立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，平均每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備食品安全監(jiān)督協(xié)管員2.3人，平均每村配備食品安全監(jiān)督信息員2.8人，食品安全監(jiān)管體系基本建成，在一定程度上解決了以農(nóng)村為主的重點(diǎn)區(qū)域、單位食品安全監(jiān)管難的問(wèn)題。今后還要進(jìn)一步完善自辦宴席申報(bào)、登記、承諾、備案制，XX區(qū)、風(fēng)岡縣、XX市、XX縣建立健全了農(nóng)村自辦宴席三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)行情況較好，應(yīng)在全市加以推廣。

四是嚴(yán)厲打擊違法活動(dòng)，堅(jiān)決防止影響和危害較大的食品安全問(wèn)題的發(fā)生。近幾年，“問(wèn)題乳粉”、“地溝油”、“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“問(wèn)題膠囊”等食品安全事故的頻頻發(fā)生，對(duì)人民群眾消費(fèi)心理形成了很大沖擊。究其原因就是食品安全違法犯罪成本過(guò)低，使得有人趨利而知法犯法，膽大妄為而種下食品安全隱患。對(duì)于這些不法分子，我們必須予以堅(jiān)決打擊、絕不手軟。一是強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法。各監(jiān)管職能部門要整合資源，改進(jìn)執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率，按照從嚴(yán)從快的原則，嚴(yán)歷查處食品安全違法違規(guī)案件。對(duì)違法違規(guī)案件查得清、查得實(shí)，強(qiáng)化技術(shù)支撐，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)檢驗(yàn)的能力，讓違法違規(guī)者在事實(shí)面前認(rèn)罪伏法。要防止一罰了事、以罰代管等輕罰慢處現(xiàn)象，更要杜絕縱容包庇、助長(zhǎng)不法分子囂張的行為。二是健全辦案機(jī)制。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的作用，建立健全行政監(jiān)管部門向公安機(jī)關(guān)的案件線索移送機(jī)制，食安辦和監(jiān)管職能部門要建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度，提高案件查處效率。

五是繼續(xù)深化日常生活食品品種綜合治理，加快提升消費(fèi)日常生活食品的安全水平。日常生活食品與人民群眾日常生活密切相關(guān)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，從原料生產(chǎn)、養(yǎng)殖、販運(yùn)、成品生產(chǎn)加工、銷售等環(huán)節(jié)，逐一落實(shí)各有關(guān)部門的分工、協(xié)作，逐項(xiàng)強(qiáng)化打擊假冒偽劣食品、規(guī)范行業(yè)秩序、強(qiáng)化企業(yè)管理、嚴(yán)密監(jiān)管制度等措施，大幅提升日常生活食品品種的質(zhì)量安全保障水平。

三、強(qiáng)化應(yīng)急處置，努力控制食品安全事件的危害和影響

一是要完善信息報(bào)送體系。食安辦和各監(jiān)管職能部門之間要建立信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，暢通、規(guī)范信息報(bào)送渠道；食品安全事件信息報(bào)送的主體、程序、時(shí)限以及責(zé)任制度，要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，提高信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，確保對(duì)食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早處置，切忌因瞞報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)信息而延誤處置時(shí)機(jī)。

二是要完善食品安全應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。各縣（市、區(qū)）結(jié)合本區(qū)域食品安全隱患的實(shí)際狀況，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，著力強(qiáng)化具體措施和可操作性。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管職能部門隊(duì)伍的培訓(xùn)，使其充分掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)知識(shí)，熟悉食品安全應(yīng)急處置程序。

三是要完善協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制。發(fā)生食品安全事件后，一定要按照《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，各監(jiān)管職能部門必須實(shí)行聯(lián)合防控、協(xié)同處置，食安辦要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)步驟，形成應(yīng)對(duì)合力，確保一旦發(fā)生食品安全事件，能夠?qū)⑹芎θ藛T救治到位，將有害食品控制到位，將負(fù)面影響消除到位。

四是要完善輿情監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)媒體反映的食品安全問(wèn)題，按照《食品安全信息管理辦法》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)布有關(guān)食品安全信息，決不能等到引起消費(fèi)者質(zhì)疑或恐慌時(shí)，再去被動(dòng)地澄清、解釋；發(fā)布食品安全信息時(shí)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各監(jiān)管職能部門要充分協(xié)商、研判和論證，確保發(fā)布信息的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。積極穩(wěn)妥地做好重大突發(fā)事件相關(guān)信息公開，及時(shí)公布進(jìn)展情況、政府應(yīng)急措施、調(diào)查處理結(jié)果，把握輿情主動(dòng)權(quán)，正確引導(dǎo)輿論。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制 各縣（市、區(qū)）要按照地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任的要求，進(jìn)一步抓好政府監(jiān)管和企業(yè)管理兩個(gè)責(zé)任制的落實(shí)。一是強(qiáng)化督促檢查。制定措施，定期檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是嚴(yán)格履行政府責(zé)任。要強(qiáng)化食品安全屬地管理的原則，各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，加大對(duì)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)的統(tǒng)籌力度和經(jīng)費(fèi)的投入力度。

三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。食安辦和食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步樹立責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步細(xì)化明確部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任，在制度上形成約束力。監(jiān)察部門也要積極參與食品安全管理，嚴(yán)肅查處食品安全案件中失職、瀆職行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人決不能姑息包庇。

9月22日，XX縣和溪鎮(zhèn)大坎村私立童星幼兒園學(xué)生發(fā)生細(xì)菌性食物中毒事件，導(dǎo)致42名幼兒中毒，其中1人死亡。此次事件造成了較為嚴(yán)重的后果和十分惡劣的社會(huì)影響。經(jīng)過(guò)事件調(diào)查組的認(rèn)真調(diào)查了解和科學(xué)分析，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，XX縣已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。對(duì)該園負(fù)責(zé)人作出了相應(yīng)的行政處罰和拘留。對(duì)該縣2個(gè)主管部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府等有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人分別給予行政警告處分、誡勉談話、行政記過(guò)處分、集體誡勉談話等處分。大家一定要以此為鑒，嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾特別是少年兒童的生命健康安全，堅(jiān)決杜絕此類重大食品安全事件的發(fā)生。

四是嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格食品安全管理基本制度，穩(wěn)步提高食品安全控制能力。進(jìn)一步強(qiáng)化食品企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，通過(guò)實(shí)行約談、集中培訓(xùn)等措施，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)食品安全措施。要建立違法企業(yè)“黑名單”制度，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)，除依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰外，要從嚴(yán)追究企業(yè)法人代表、主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，最大限度提高違法違規(guī)企業(yè)承擔(dān)違法違規(guī)成本。

五、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，構(gòu)建全社會(huì)共同參與的食品安全工作格局 做好食品安全工作，離不開全社會(huì)的理解、支持和參與。我們要把宣傳動(dòng)員、教育培訓(xùn)作為食品安全工作的重要內(nèi)容，廣泛組織開展“食品安全周”等活動(dòng)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，使食品安全意識(shí)、知識(shí)能夠深入人心、廣泛普及，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與食品安全工作，形成食品安全工作的強(qiáng)大合力。

一是要加強(qiáng)正面宣傳，提高理解度。廣泛宣傳政府抓好食品安全的決心、部署和成效，解讀好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性，引導(dǎo)社會(huì)客觀、理性看待食品安全問(wèn)題，爭(zhēng)取社會(huì)理解和支持。

二是要加強(qiáng)法制宣傳，提高誠(chéng)信度。加大對(duì)《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛開展上門普法、通過(guò)媒體以案說(shuō)法等活動(dòng)，深入宣傳打擊食品安全違法犯罪活動(dòng)的決心、措施以及有關(guān)案例，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)清食品安全違法行為的危害性和必須承擔(dān)的法律后果，進(jìn)一步形成強(qiáng)大的震懾聲勢(shì)，增強(qiáng)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。三是要加強(qiáng)科普宣傳，提高普及率。食安辦和監(jiān)管職能部門除在本行業(yè)內(nèi)做好宣傳動(dòng)員外，還要與科協(xié)、科研機(jī)構(gòu)等單位加強(qiáng)聯(lián)系，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，有針對(duì)性對(duì)食品安全技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑，普及科學(xué)常識(shí)，提高全社會(huì)認(rèn)知和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四是要加強(qiáng)相關(guān)制度的宣傳，提高知曉率。各縣（市、區(qū)）要盡快建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，并加大宣傳力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極反映食品安全違法線索，使廣大群眾成為食品安全的信息員、監(jiān)督員。

五是要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高科學(xué)監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員、信息員基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，提高基層隊(duì)伍的素質(zhì)。各監(jiān)管職能部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全從業(yè)人員培訓(xùn)制度，加強(qiáng)培訓(xùn)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和管理能力。

同志們，食品安全工作不僅是一項(xiàng)民心工程、德政工程，更是各級(jí)政府擔(dān)當(dāng)責(zé)任政府的重要體現(xiàn)。因此，食品安全必須警鐘長(zhǎng)鳴。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)職能部門前移監(jiān)管關(guān)口、下移工作重心，真正把食品安全工作責(zé)任落在實(shí)處，促進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為切實(shí)保障好人民群眾身體健康，“吃得安全、吃得放心”，為我市“三宜”城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)，迎接黨的十八大的勝利召開。

第二篇：副市長(zhǎng)在2010年全市消防工作會(huì)議上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開全市消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2009年全市消防工作，研究分析當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年的工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、2009年全市消防工作成績(jī)突出

一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措

施，攻堅(jiān)克難，全市消防工作呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。年內(nèi)，全市共發(fā)生火災(zāi)39起，無(wú)較大以上火災(zāi)事故，無(wú)人員死亡，受傷2人，火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失137.496萬(wàn)元。與2008年相比，火災(zāi)起數(shù)下降39.1%，死亡人數(shù)下降100%，受傷人數(shù)上升200%，直接財(cái)產(chǎn)損失下降54.9%，火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)三降一升，火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)中有降。2009年的工作，可以用“五個(gè)更加”來(lái)概括：

（一）各級(jí)黨委政府更加重視消防工作。各級(jí)黨委、政府始終把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃，政策上傾斜，經(jīng)費(fèi)上保障，裝備上投入，消防安全責(zé)任制體系不斷完善，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，公共消防安全水平不斷提升，經(jīng)費(fèi)保障能力不斷增強(qiáng)。2009年，全市消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算達(dá)538.23萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)83.7%，經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)1198.03萬(wàn)元，創(chuàng)下歷史新高。各縣（區(qū)）人民政府全部落實(shí)了《云南省縣級(jí)消防部隊(duì)最低業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》。

（二）火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固。2009年，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的消防專業(yè)規(guī)劃編制全部完成，農(nóng)戶房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%，城鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善；多種形式消防隊(duì)伍蓬勃發(fā)展，新建專職消防隊(duì)和企業(yè)專職消防隊(duì)6支，所有建制村組成立了志愿消防隊(duì)，群防群治的消防工作網(wǎng)絡(luò)初步形成；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村寨和單位全面開展“零火災(zāi)”創(chuàng)建活動(dòng)，在重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所推行消防安全標(biāo)識(shí)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理；依托消防中介服務(wù)，積極推廣消防產(chǎn)品檢驗(yàn)、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)和消防設(shè)施維護(hù)工作；成立了**市消防協(xié)會(huì)，有會(huì)員566家，行業(yè)消防安全自律機(jī)制初步形成。

（三）火災(zāi)隱患整治成效更加明顯。前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，持續(xù)開展了以排查整治火災(zāi)隱患為重點(diǎn)的消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)，組織開展了公眾聚集場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所、中小學(xué)校舍、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、文物古建筑、消防控制室等消防安全專項(xiàng)治理。市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府掛牌督辦的6家重大火災(zāi)隱患單位全部整改銷案。全年共督促整改火災(zāi)隱患3000余條，罰款93.65萬(wàn)元，臨時(shí)查封違法場(chǎng)所53家，行政拘留17人，有效懲治了消防違法行為，凈化了消防安全環(huán)境，避免了群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

（四）消防宣傳教育工作更加深入。不斷扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，組織開展了“消防安全志愿者行動(dòng)”、“119消防日”等系列活動(dòng)，播出消防公益廣告1000余條次，發(fā)放消防宣傳資料18.5萬(wàn)份，發(fā)送消防宣傳短信21萬(wàn)余條，開展消防安全培訓(xùn)13萬(wàn)人次，消防宣傳的社會(huì)影響力和公共覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

（五）公安消防部隊(duì)職能作用更加突出。全市各級(jí)公安消防部隊(duì)在圓滿完成各類滅火救援和建國(guó)60周年大慶、2009年中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)騰沖會(huì)場(chǎng)、第六屆中國(guó)**南方絲綢古道商貿(mào)旅游節(jié)、瀾滄江啤酒狂歡節(jié)暨2009年端陽(yáng)花市等重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)任務(wù)的同時(shí)，按照拓展應(yīng)急救援職能的要求，全力打造云嶺消防鐵軍。2009年，市公安消防支隊(duì)綜合考核成績(jī)名列全省第四名，獲“云南省消防部隊(duì)2009年發(fā)展明顯進(jìn)步獎(jiǎng)”，昌寧縣、施甸縣公安消防大隊(duì)被評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)大隊(duì)”，隆陽(yáng)區(qū)、騰沖縣消防中隊(duì)被評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)中隊(duì)”，60余名官兵立功受獎(jiǎng)，集中體現(xiàn)了公安消防部隊(duì)忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民和忠于法律的政治本色。

以上成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門密切協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果，也是各級(jí)公安消防部隊(duì)忠誠(chéng)履職、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在消防工作一線的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，向關(guān)心支持消防工作的各部門、社會(huì)各界表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市消防安全面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻，影響消防工作的矛盾和問(wèn)題還很突出，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作重視不夠，責(zé)任制落實(shí)不到位,措施不力；各部門信息通報(bào)和聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制尚未健全和有效落實(shí)；有的主管部門對(duì)下屬單位和監(jiān)管對(duì)象未依法履行好監(jiān)管職責(zé)。二是城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，消防部隊(duì)現(xiàn)有車輛裝備、滅火搶險(xiǎn)救援器材設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備與配備標(biāo)準(zhǔn)離實(shí)際需要尚有較大差距。消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)尚不能保障各項(xiàng)消防工作的需要，制約了火災(zāi)防控能力的進(jìn)一步提升。三是消防宣傳教育廣度、深度不夠，廣大人民群眾消防安全意識(shí)淡薄，自防自救能力較差。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，需要我們進(jìn)一步深化對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)，科學(xué)分析形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)消

防工作的要求

二、扎實(shí)做好2010年的消防工作

今年消防工作的目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹《(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）消防法》為主線，堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合、綜合治

理的方針，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化防火滅火和重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援職能，繼續(xù)保持全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，不斷提升消防工作的整體水平。圍繞上述基本要求，今年的重點(diǎn)工作歸納起來(lái)講，就是要建立健全2個(gè)體系、增強(qiáng)2種能力、取得4項(xiàng)突破。

（一）建立健全2個(gè)體系，著力完善消防工作機(jī)制。一是建立健全消防工作體系。全面實(shí)施“防火墻”工程，將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建內(nèi)容，繼續(xù)把消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，逐級(jí)簽訂消防工作責(zé)任狀，明確各級(jí)各部門和各單位的消防工作職責(zé)、任務(wù)，推動(dòng)有關(guān)行政管理部門、行業(yè)主管部門認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的消防工作責(zé)任制。要以提高單位消防工作“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設(shè)為載體，通過(guò)打造一批“四個(gè)能力”建設(shè)示范單位，督促和指導(dǎo)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任。二是建立健全消防力量體系。要結(jié)合消防力量分布和火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，大力發(fā)展專職、志愿和義務(wù)消防隊(duì)伍，構(gòu)建以現(xiàn)役消防部隊(duì)為主體、多種力量消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)，全面覆蓋城鄉(xiāng)的消防力量體系。年內(nèi)要完成隆陽(yáng)區(qū)板橋鎮(zhèn)、蒲縹鎮(zhèn)、騰沖縣馬站鄉(xiāng)、昌寧縣卡斯鎮(zhèn)、龍陵縣勐糯鎮(zhèn)、施甸縣由旺鎮(zhèn)等6支政府專職消防隊(duì)的組建任務(wù)，施甸縣七o七工業(yè)園區(qū)要組建企業(yè)專職消防隊(duì)。各地在組建多種形式消防隊(duì)伍的同時(shí)，還要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，突出“建、管、訓(xùn)、養(yǎng)、用”等環(huán)節(jié)，不斷提高多種形式消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。今年5月份，市政府還計(jì)劃在騰沖縣召開全市多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍健康發(fā)展。

（二）增強(qiáng)兩種能力，適應(yīng)消防工作需要。一是增強(qiáng)火災(zāi)防控能力。要深入開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、社會(huì)效果明顯的消防宣傳活動(dòng)，不斷提高人民群眾的消防安全意識(shí)和逃生自救能力。要進(jìn)一步抓好消防專業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作，采取措施增強(qiáng)消防專業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行力。在新區(qū)建設(shè)和舊城改造中，要確保公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與市政公用設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，爭(zhēng)取年底全市的城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)。今年6月份，市政府將對(duì)各縣（區(qū)）落實(shí)“十一五”消防發(fā)展規(guī)劃和消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各地要深入研判本地區(qū)消防安全形勢(shì)，全面啟動(dòng) “十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃的編制工作，把加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的重要舉措和意見(jiàn)納入“十二五”時(shí)期消防工作發(fā)展規(guī)劃。要加大對(duì)火災(zāi)隱患的排查整治力度，進(jìn)一步強(qiáng)化火災(zāi)隱患的源頭控制，經(jīng)常性地組織開展消防安全檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦等整治措施，始終保持圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，防止發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。二是增強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要根據(jù)應(yīng)急救援職能的新要求，深入研究各種突發(fā)事件和重大災(zāi)害事故的規(guī)律、特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施，制定出臺(tái)加強(qiáng)消防應(yīng)急救援力量建設(shè)的指導(dǎo)性文件，理順應(yīng)急管理體制，暢通應(yīng)急指揮渠道，增配特種救援裝備，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，開展針對(duì)性的訓(xùn)練及應(yīng)急救援演練，建立地方與部隊(duì)相互銜接的應(yīng)急救援體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害事故的整體效能。年內(nèi)，要以公安消防隊(duì)伍為依托，完成市級(jí)及縣（區(qū)）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的掛牌組建任務(wù)。

（三）取得四項(xiàng)突破，推動(dòng)消防工作深入開展。一是農(nóng)村消防工作要取得新突破。我市農(nóng)村普遍存在火災(zāi)隱患突出、抗御火災(zāi)的整體水平較低等問(wèn)題，農(nóng)村消防工作薄弱已成為制約我市消防工作發(fā)展的瓶頸。各地要抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，編制落實(shí)農(nóng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一整合扶貧開發(fā)、村莊整治、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村公路、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、信息工程建設(shè)等項(xiàng)目，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村消防工作的投入，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理組織建設(shè)和公共消防設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村有消防隊(duì)”工程，落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施，確保農(nóng)村消防安全形勢(shì)得到改善。二是消防行政執(zhí)法要取得新突破。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處消防違法行為，維護(hù)消防法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，要規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，堅(jiān)持公正、公開、嚴(yán)格、文明執(zhí)法，進(jìn)一步提高消防執(zhí)法的透明度和公信力。三是公安消防隊(duì)伍建設(shè)要取得新突破。公安消防部隊(duì)要按照胡錦濤總書記“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)”的“三句話”總要求，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展專業(yè)技能訓(xùn)練和技戰(zhàn)術(shù)研究，在撲滅火災(zāi)任務(wù)中充當(dāng)主力軍，在應(yīng)急救援任務(wù)中充當(dāng)中堅(jiān)力量，努力打造一支攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝、英勇頑強(qiáng)的精兵勁旅。各級(jí)各部門要高度重視公安消防部隊(duì)建設(shè)，要根據(jù)公安消防部隊(duì)履行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的雙重職責(zé)需要，按照打造云嶺消防鐵軍的要求，在6月份前，配齊所有滅火救援攻堅(jiān)組和尖刀班的消防器材裝備。要按照消防工作責(zé)任狀的要求，10月份前為隆陽(yáng)區(qū)、龍陵縣各新購(gòu)水罐消防車1輛。四是經(jīng)費(fèi)保障能力要取得新突破。要嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳、公安廳聯(lián)合下發(fā)的《云南省縣級(jí)消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)》，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算予以保障。要按照省人民政府的要求，完成全市合同制消防員的招收任務(wù)，并按照《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定落實(shí)合同制消防員的相關(guān)待遇，進(jìn)一步穩(wěn)定合同制消防員隊(duì)伍。

三、全面抓好工作落實(shí)

今年消防工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效，抓好落實(shí)。

一是要常議常抓。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，經(jīng)常性研究消防工作，幫助解決消防工作中的突出問(wèn)題。各部門要把消防工作列入工作計(jì)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化情況通報(bào)、信息共享和聯(lián)合執(zhí)法措施，共同開展城鄉(xiāng)消防安全綜合評(píng)價(jià)、專項(xiàng)治理、安全檢查等活動(dòng)，形成常議常抓的良好氛圍，推動(dòng)消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二是要分類指導(dǎo)。各地要在正確分析研判當(dāng)?shù)叵腊踩蝿?shì)、找準(zhǔn)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，充分評(píng)估面臨的新問(wèn)題和新情況，因地制宜地分解細(xì)化消防工作任務(wù)，層層分解落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高消防工作的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性。

三是要跟蹤問(wèn)效。各級(jí)各部門要落實(shí)消防工作報(bào)告制度和火災(zāi)事故問(wèn)責(zé)制。對(duì)重視消防工作、成效明顯的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力或?yàn)^職、失職，造成群死群傷惡性火災(zāi)事故的，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前，我市正值旱季，風(fēng)干物燥，是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各級(jí)各部門要早作安排，認(rèn)真組織開展一次消防安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)整改，公安消防部隊(duì)要同時(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

同志們，做好消防工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實(shí)的作風(fēng)，勤奮工作，再接再厲，推動(dòng)全市消防工作再上新的臺(tái)階。

第三篇：副市長(zhǎng)在2007年全市消防工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副市長(zhǎng)在2007年全市消防工作會(huì)議上的講話

（2007年3月2日）

同志們：

今天，我們召開全市消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)，部署安排新一年的消防任務(wù)。上午，市消防支隊(duì)姚紅雁政委就去年的工作和今年的任務(wù)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告；剛才，市公安局江東副局長(zhǎng)結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)今

年的消防工作提出了幾點(diǎn)具體意見(jiàn)；省消防總隊(duì)劉副總隊(duì)長(zhǎng)站在更高層次，對(duì)__消防工作提出了更高的要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上還下發(fā)了《2007年消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，軍中無(wú)戲言，責(zé)任千斤重，請(qǐng)大家按要求抓好工作落實(shí)。會(huì)上還表彰了一批全市消防部隊(duì)的先進(jìn)集體和個(gè)人，希望全市消防官兵要以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷取得消防工作的新成績(jī)。

過(guò)去的一年，全市消防部隊(duì)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省總隊(duì)的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神，牢記使命，忠于職守，圓滿完成了以防火滅火為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。2006年，全市共發(fā)生火災(zāi)946起，死4人，傷2人，直接財(cái)產(chǎn)損失649.6萬(wàn)元，未發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi)。與2005年相比，火災(zāi)死亡和受傷人數(shù)分別下降了50和33.3；火災(zāi)起數(shù)下降5.2,火災(zāi)損失下降了5.1,總體保持了較為平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。特別是在靖安“10.17”火災(zāi)撲救中，靖安消防大隊(duì)三位官兵奮不顧身，為了撲救火災(zāi)和保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，英勇地獻(xiàn)出了自己寶貴的生命，這種精神永遠(yuǎn)值得我們大家學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向榮獲2006消防工作的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市消防官兵和從事消防工作的同志們致以崇高的敬意和表示親切的慰問(wèn)！向省總隊(duì)對(duì)__消防工作的一貫支持表示衷心的感謝！下面，我就加強(qiáng)全市消防工作再重申幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制

消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，責(zé)任重于泰山。今年以來(lái)，全市共發(fā)生火災(zāi)279起，損失161.7萬(wàn)元，受傷1人。與去年同期相比，雖然傷亡人數(shù)有不同程度的下降，但是火災(zāi)起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別上升了45.4和41.8，可以說(shuō)當(dāng)前消防形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，消防工作不容樂(lè)觀。因此，各地、各相關(guān)部門要切實(shí)履行好職能，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》和《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，將市人民政府下達(dá)的《2007年消防工作目標(biāo)責(zé)任書》納入重要議事日程，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。工作中要求做到：一是要切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，將消防安全工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，并敦促相關(guān)部門制定加強(qiáng)行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全的規(guī)劃和方案，明確和細(xì)化其履行消防安全管理的職責(zé)和任務(wù)，將目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到崗、到人。二是要抓緊制定消防工作發(fā)展規(guī)劃。今年，市政府將制發(fā)《__市消防工作發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，各縣（市、區(qū)）政府也要同步制定本轄區(qū)消防工作發(fā)展的“十一五”規(guī)劃，以此推動(dòng)我市消防工作更好更快的發(fā)展，為構(gòu)建“和諧平安__”提供強(qiáng)有力的消防保障。三是要全面建立消防工作考核評(píng)議制度。各地要根據(jù)工作任務(wù)，對(duì)政府部門和相關(guān)單位消防工作的開展情況進(jìn)行量化考評(píng)，凡因工作不落實(shí)造成重、特大火災(zāi)事故或造成重大影響的火災(zāi)事故的，評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行一票否決。

二、增加投入，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)

近年來(lái)，全市各地積極采取多種措施，加大投入力度，消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)取得了一定的成效，但全市公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)還比較落后，城鎮(zhèn)抵御火災(zāi)的整體能力仍然較弱，特別是撲救重特大惡性火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的裝備還無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的需要。到目前為止，我市離《江西省城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)（2004—2006）三年規(guī)劃》的目標(biāo)還有不小差距。各地各部門要按照“規(guī)劃先行、布局安全、設(shè)施配套、管理嚴(yán)格”的要求，加快消防規(guī)劃編制工作，抓緊完成城市及建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制。今年內(nèi)所有縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)以及已制定整體發(fā)展規(guī)劃的一般建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，消防專業(yè)規(guī)劃編制審批工作完成率要達(dá)到100，并必須按規(guī)劃要求認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。各縣（市、區(qū)）和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、明月山管委會(huì)要切實(shí)加大消防投入，加快公共消防設(shè)施建設(shè)步伐，大力推進(jìn)城市和城關(guān)鎮(zhèn)消防栓建設(shè)。部分公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)“欠帳”較多的縣，年內(nèi)必須完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。今年，市政府將投入1000萬(wàn)元左右用于特勤中隊(duì)建設(shè)，新購(gòu)特勤消防車2輛，完成營(yíng)房

主體工程建設(shè)。開發(fā)區(qū)、明月山管委會(huì)要將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算單列，并確定一個(gè)合理的基數(shù)，其他各縣（市、區(qū)）消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不低于《責(zé)任書》目標(biāo)。

三、認(rèn)真排查，加大火災(zāi)隱患整治力度

隱患險(xiǎn)于明火，尤其是一些重大火災(zāi)隱患如果長(zhǎng)期得不到有效根治，將對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成直接威脅，并嚴(yán)重危害公共消防安全。各級(jí)政府要

建立健全重大火災(zāi)隱患立案、銷案、專家論證、公示曝光、政府掛牌督辦等長(zhǎng)效機(jī)制。公安消防等部門要建立健全監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患群眾舉報(bào)機(jī)制，依法督促有關(guān)單位及時(shí)整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)、投訴并經(jīng)認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患，要立案并抄報(bào)有關(guān)主管部門，及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫酱僬?。各地、各有關(guān)部門要按照國(guó)家和省、市政府的有關(guān)要求，繼續(xù)加大對(duì)火災(zāi)隱患排查整治的力度，特別是對(duì)重大火災(zāi)隱患的整改力度。工商、公安、消防、街道等單位要密切配合，加大執(zhí)法力度，確保排查整治的順利進(jìn)行。要以工業(yè)園區(qū)、“多合一”建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和“城中村”等為重點(diǎn)，以建筑工程消防審核驗(yàn)收、自動(dòng)消防設(shè)施、安全疏散通道、室內(nèi)裝飾裝修等為主要內(nèi)容，開展消防安全專項(xiàng)治理。各地防火安全委員會(huì)要組成檢查組，分赴相關(guān)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門要按照各自責(zé)任，認(rèn)真開展自查，督促隱患整改。對(duì)督促后仍不整改或整改不力的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要嚴(yán)格依法查處，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善我市社會(huì)消防安全環(huán)境。

四、多管齊下，強(qiáng)化社會(huì)消防力量建設(shè)

各地要積極探索充實(shí)消防力量的辦法、措施，緩解消防工作任務(wù)與消防力量不足的矛盾。各級(jí)政府要指導(dǎo)、督促城市社區(qū)、中心城鎮(zhèn)、大型企事業(yè)單位、農(nóng)村大自然村等積極發(fā)展專職、志愿和義務(wù)等多種形式的消防隊(duì)伍，組織開展防火安全檢查、消防宣傳教育和火災(zāi)撲救等工作，提高自防自救能力。力爭(zhēng)年內(nèi)全市100的城市社區(qū)建成人員、辦公場(chǎng)所相對(duì)固定，有部分裝備、部分宣傳設(shè)施的義務(wù)或志愿消防隊(duì)；100的重點(diǎn)鎮(zhèn)組建配備消防車的民辦或志愿消防隊(duì)伍；100的建制鎮(zhèn)建成配備消防車或消防摩托車的義務(wù)消防隊(duì)；100的鄉(xiāng)建立配備機(jī)動(dòng)泵的義務(wù)消防隊(duì)。此外，各級(jí)公安部門要廣泛推廣2006年全市公安派出所消防監(jiān)督管理豐城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，將消防監(jiān)督管理工作列入派出所年終考核的內(nèi)容。各地公安派出所要在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和公安消防部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格消防責(zé)任目標(biāo)管理，規(guī)范消防執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)列管的消防安全重點(diǎn)單位、轄區(qū)的“六小場(chǎng)所”、居民居住區(qū)、大的自然村和外來(lái)務(wù)工人員“三合一”建筑的監(jiān)督檢查，擴(kuò)大消防監(jiān)督覆蓋面，切實(shí)把火災(zāi)預(yù)防工作落到實(shí)處。要以派出所消防建設(shè)達(dá)標(biāo)考核為牽引，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)城區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)派出所達(dá)標(biāo)率達(dá)到70，其他派出所達(dá)標(biāo)率達(dá)到60。

五、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)村消防工作

我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村火災(zāi)占了全市火災(zāi)總數(shù)的70以上。因此，加強(qiáng)農(nóng)村防火工作是消防工作的重中之重，務(wù)必引起各地高度重視。各地要依托社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等，積極推進(jìn)村莊消防規(guī)劃和以消防水源、道路、裝備為重點(diǎn)的農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升農(nóng)村公共消防安全水平。要推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)防火安全委員會(huì)在安監(jiān)站設(shè)立辦公室，發(fā)揮基層安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)健全、隊(duì)伍專職的優(yōu)勢(shì)，組織開展消防安全檢查和宣傳教育，消除各類火災(zāi)隱患，積極探索建立依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)安監(jiān)站開展消防安全監(jiān)督工作機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村消防工作，力爭(zhēng)年內(nèi)50的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊全面開展農(nóng)村消防工作，其中20左右能夠進(jìn)入良好行列。此外，各級(jí)政府要定期組織專門力量，根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點(diǎn)，開展有針對(duì)性地消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

六、加強(qiáng)宣傳,提高群眾防火自救能力

加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的消防宣傳教育，切實(shí)提高群眾的自防自救能力，是預(yù)防火災(zāi)的治本之策。各地各有關(guān)單位要大力開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)，不斷豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果。要加強(qiáng)新聞媒體的消防宣傳工作，大力宣傳防火、滅火、逃生知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，實(shí)行輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，提高群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。消防部門要加強(qiáng)以消防站為載體的消防宣傳教育基地建設(shè)，定期向公眾開放；教育部門要將消防知識(shí)作為安全教育的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)校教學(xué)計(jì)劃；各地要依托農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗再就業(yè)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、民兵培訓(xùn)等，開展消防知識(shí)教育，使消防宣傳教育更具直觀性，更加貼近群眾。要積極開展消防安全培訓(xùn)，全年單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人培訓(xùn)人數(shù)不低于145人，消防控制室操作人員不得低于80人，電氣焊操作人員不得低于15人，其他各類人員不低于2560人。

七、提高素質(zhì)，發(fā)揮消防部隊(duì)主力軍作用

公安消防部隊(duì)是保障消防安全的專職和主力部隊(duì)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。各地政府和公安機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心和支持公安消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展，加大消防投入，加大特勤和消防監(jiān)督裝備器材的建設(shè)力度，積極支持消防部隊(duì)搞好營(yíng)房裝備和信息化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化消防執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)把這支隊(duì)伍建好建強(qiáng)并充分發(fā)揮其作用。各級(jí)公安消防部隊(duì)要按照“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總體要求，加強(qiáng)部隊(duì)自身建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)和日常管理，加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。要繼續(xù)深入開展“執(zhí)法為民、立警為公”的社會(huì)主義法治理念教育，使廣大消防執(zhí)法人員牢固樹立社會(huì)主義法治觀念，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)公安消防執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，采取科學(xué)管理手段，大力加強(qiáng)滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)訓(xùn)練，進(jìn)一步完善滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施滅火演練，增強(qiáng)部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力和適應(yīng)能力，確保各種緊急情況下做到隨時(shí)拉得出、沖得上、打得贏。

八、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)

今天，各地分管安全生產(chǎn)的縣（市、區(qū)）長(zhǎng)都來(lái)了，借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的安全生產(chǎn)。__市安全生產(chǎn)工作壓力大、責(zé)任重，對(duì)安全生產(chǎn)事故的承受力還很低，我們?cè)僖膊荒艹鍪?，也出不起事。?dāng)前，我們還要統(tǒng)籌兼顧，抓好下面兩件事：第一，要抓好道路交通安全。今年以來(lái)，我市連續(xù)發(fā)生幾起重大交通安全事故，這需要引起我們高度重視?，F(xiàn)在是敏感時(shí)期，春運(yùn)還沒(méi)結(jié)束，“兩會(huì)”又即將召開，抓好道路交通安全尤為重要。一是要嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車超員，二是要嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)車輛超速，三是要嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)牌車上路，四是要嚴(yán)禁低速汽車載客，五是要加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2月27日，袁州區(qū)豐頂山境內(nèi)發(fā)生的交通事故，一個(gè)重要原因就在于道路交通狀況差，沒(méi)有防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。第二，要抓好當(dāng)前高危行業(yè)的停產(chǎn)檢修工作。春節(jié)前，市安委會(huì)已下發(fā)了高危行業(yè)停產(chǎn)檢修的通知，前幾天，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于全國(guó)“兩會(huì)”期間全省高危行業(yè)停產(chǎn)檢修的通知》。在這段時(shí)間內(nèi)，高危行業(yè)的停產(chǎn)檢修工作一定要確保落實(shí)到位，請(qǐng)各地切實(shí)抓好停產(chǎn)檢修工作。市委、市政府已派出五個(gè)督察組到各地就落實(shí)情況進(jìn)行督查。

同志們，全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，今年還要召開黨的“十七大”，做好今年的消防工作有著非同一般的重大意義。希望各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，為保障我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，創(chuàng)造更優(yōu)、更好的消防安全環(huán)境。

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第四篇：副市長(zhǎng)在全市消防工作會(huì)議上的講話

今年以來(lái)，全國(guó)大部分地區(qū)特別是東北、華北、西北等“三北”地區(qū)持續(xù)干旱，氣溫迅速回升，風(fēng)大物燥，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。進(jìn)入5月份以來(lái)，各地旱情未減，氣溫異常升高，大風(fēng)天氣增多，部分地區(qū)先后發(fā)生易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)和火燒連營(yíng)的村屯火災(zāi)，并發(fā)生多起森林火災(zāi)，危及鄰近的林場(chǎng)、村鎮(zhèn)和居民點(diǎn)。5月10日18時(shí)，廣東省廣州市天河區(qū)新塘街大觀路一化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，保險(xiǎn)粉（連二亞硫酸納）燃燒產(chǎn)生有毒氣體二氧化硫，49名居民中毒（除1人住院觀察，其余已返回住處）。5月16日10時(shí)，黑龍江省牡丹江市林口縣青山鄉(xiāng)二龍村發(fā)生火災(zāi)，有95間房屋被燒毀，43戶村民受災(zāi)。5月16日晚，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂溫克旗紅花爾基鎮(zhèn)發(fā)生森林大火，過(guò)火面積8300公頃，嚴(yán)重危及紅花爾基鎮(zhèn)1100余戶居民的安全。5月18日14時(shí)，吉林省撫松縣松江河鎮(zhèn)昌榮木業(yè)公司枝架材堆垛發(fā)生火災(zāi)，并蔓延到毗鄰的居民區(qū)，過(guò)火面積11萬(wàn)平方米，燒毀木柴堆垛、廠房和下風(fēng)向369間房屋，造成139戶居民受災(zāi)。5月19日12時(shí)，廣東省汕頭市潮陽(yáng)區(qū)谷饒鎮(zhèn)創(chuàng)輝織造有限公司內(nèi)衣加工車間發(fā)生火災(zāi)，造成13人死亡，1人受傷。

針對(duì)當(dāng)前消防工作，5月19日公安部消防局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施的緊急通知》，5月26日公安部召開了堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故全國(guó)電視電話會(huì)議。各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹公安部電視電話會(huì)議精神，深刻吸取各類重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，緊緊抓住重點(diǎn)方面和薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實(shí)有力的措施，全力開展各項(xiàng)防火、滅火工作，確保我市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前消防工作的責(zé)任感和緊迫感

消防工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。今年，國(guó)務(wù)院將加強(qiáng)消防工作納入了國(guó)家“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，中央一號(hào)文件提出了“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”的要求，近期國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》，這些都對(duì)消防工作提出了更新、更高的要求。從4月份以來(lái)，我省亡人火災(zāi)事故多發(fā)，火災(zāi)傷亡人數(shù)大幅度上升。僅4月21日至5月20日，就發(fā)生亡人火災(zāi)6起，造成7人死亡。從我市來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，全市火災(zāi)形勢(shì)基本保持平穩(wěn)，今年以來(lái)，我市消防部隊(duì)共接警155起，其中搶險(xiǎn)救援79起，火災(zāi)76起，受傷1人，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失810538元。分析火災(zāi)形勢(shì)，大部分火災(zāi)發(fā)生在居民家庭，且老人和外來(lái)務(wù)工人員占亡人比例較高。這充分暴露了當(dāng)前消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的新問(wèn)題。目前，我市即將進(jìn)入高溫梅雨季節(jié)，用火、用電、用氣量迅速增加，引發(fā)火災(zāi)尤其是重特大火災(zāi)爆炸事故的不確定因素增多。我市作為經(jīng)濟(jì)大市，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用量大，一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)爆炸事故，造成的人員生命和財(cái)產(chǎn)損失大，社會(huì)影響惡劣。各有關(guān)部門要深刻吸取近期全國(guó)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。要堅(jiān)決克服驕傲自滿、沾沾自喜的思想，充分認(rèn)清我們面臨的形勢(shì)，迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》精神，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)真研究和落實(shí)宣貫措施，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)，大力推進(jìn)消防工作再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供良好的消防安全保障。

二、突出重點(diǎn)管理，加強(qiáng)消防監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)防范措施

圍繞重點(diǎn)加強(qiáng)管理是控制重特大火災(zāi)的關(guān)鍵性措施。各地各部門要針對(duì)新形勢(shì)下消防工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，狠抓重點(diǎn)防范，確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重要節(jié)日及重大活動(dòng)的消防安全。

切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督。今年消防大隊(duì)對(duì)全市的消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位進(jìn)行了調(diào)整。列入消防重點(diǎn)的單位要嚴(yán)格按照《消防法》等消防法規(guī)的要求加強(qiáng)管理。消防部門要對(duì)重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)督，督促重點(diǎn)單位落實(shí)逐級(jí)防火責(zé)任制以及防火檢查、巡查和消防安全評(píng)估等各項(xiàng)制度，定期消防檢查，全面掌握重點(diǎn)單位的消防工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患。主管部門也要負(fù)起責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的消防管理，促進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)的全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、機(jī)關(guān)各部門也要明確本地區(qū)、本部門的消防重點(diǎn)單位，加強(qiáng)管理，落實(shí)防范措施，確保消防安全。同時(shí)，要切實(shí)抓好重要季節(jié)和重大節(jié)慶活動(dòng)的消防工作，認(rèn)真落實(shí)消防安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)防重大、惡性火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。

三、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地開展專項(xiàng)治理工作

市安委會(huì)下發(fā)的《公眾聚集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)方案》中明確提出了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各有關(guān)單位的工作要求。各系統(tǒng)要根據(jù)治理方案，認(rèn)真制定具體工作計(jì)劃和方案，細(xì)化分解工作任務(wù)，突出專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。要立即組織力量，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行細(xì)致深入地普查登記，及時(shí)摸清情況，澄清底數(shù)，找準(zhǔn)本部門工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，提出有效的工作措施。要及時(shí)督促單位自查自改，并積極開展集中治理，及時(shí)督促并幫助單位整改各類火災(zāi)隱患，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全防范措施。對(duì)治理過(guò)程中的重大問(wèn)題，要認(rèn)真研究，提出具體解決方案。9月底，市政府將加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的檢查督促指導(dǎo)，確保治理工作落實(shí)到位。市政府將在專項(xiàng)治理期間對(duì)各相關(guān)部門專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行督查；集中治理結(jié)束后，對(duì)相關(guān)部門專項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。凡檢查驗(yàn)收不合格的，要逐級(jí)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)專項(xiàng)治理的宣傳發(fā)動(dòng)工作，迅速發(fā)布政府通告，做好新聞宣傳工作，制造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時(shí)公開曝光存在重大火災(zāi)隱患的單位，以及嚴(yán)重違法違章的單位和個(gè)人。要積極開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會(huì)公益宣傳，切實(shí)提高從業(yè)人員和廣大群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力，并鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、投訴各類火災(zāi)隱患和嚴(yán)重違法違章行為，為公眾聚集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍。

四、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法是檢驗(yàn)和衡量專項(xiàng)治理工作的重要前提。要按照“依法嚴(yán)管、確保安全”的原則，將嚴(yán)格執(zhí)法貫穿于專項(xiàng)治理工作的始終。要依照《消防法》、《江蘇省消防條例》《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及消防技術(shù)規(guī)范，加大執(zhí)法力度，依法督促整改各類火災(zāi)隱患，從嚴(yán)查處各類違法違章行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患單位，要嚴(yán)格依法處理，該整改的整改，該停業(yè)的停業(yè)，該取締的取締，絕不姑息遷就，遺患成災(zāi)。要通過(guò)這次公眾聚集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，抓緊解決以往公眾聚集場(chǎng)所存在的一批老大難火災(zāi)隱患，切實(shí)關(guān)停改一批不符合消防安全條件的公眾聚集場(chǎng)所。對(duì)責(zé)令限期整改的，要及時(shí)明確整改責(zé)任單位、期限要求和部門責(zé)任。對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患或限期整改復(fù)查仍不符合消防安全的、管理不到位或規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、違法行為嚴(yán)重的單位，要依法從嚴(yán)從重給予處罰。對(duì)依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰，單位或個(gè)人拒不執(zhí)行的，要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。對(duì)于干擾、阻撓專項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)處理。對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私舞弊的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。專項(xiàng)治理既要治標(biāo)，又要治本，要把專項(xiàng)治理和落實(shí)長(zhǎng)效管理措施結(jié)合起來(lái)，在公眾聚集場(chǎng)所健全完善消防安全管理長(zhǎng)效措施，從根本上解決回潮和反復(fù)的問(wèn)題。要切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的思想，針對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)制度，健全監(jiān)督管理機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

五、加大投入，改善城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境。

近年來(lái)，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定的發(fā)展，但由于以往欠帳較多，消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的狀況還未從根本上得以解決。我們要認(rèn)真貫徹中央、省市有關(guān)公共消防設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議精神，搞好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既要抓好消防規(guī)劃的修訂和完善，同時(shí)又要抓好規(guī)劃的組織實(shí)施。居民小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、消防通道和消防栓缺少問(wèn)題也要落實(shí)責(zé)任單位進(jìn)行整改。這些都是人民的安全保障設(shè)施，市建委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃落實(shí)解決。

同志們，當(dāng)前的各項(xiàng)消防工作任務(wù)十分繁重，大家一定要把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。這次會(huì)議十分重要，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門要盡快將會(huì)議精神傳達(dá)下去，并采取堅(jiān)決有力的措施，堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活的安定做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：趙琳副市長(zhǎng)在全市消防工作會(huì)議上的講話

在全市消防工作會(huì)議上的講話材料

市委常委、副市長(zhǎng) 趙琳

（2012年4月）

同志們：

市政府決定召開全市消防工作會(huì)議，主要目的是分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，安排部署全年消防安全工作任務(wù)，全力保持消防安全形勢(shì)平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的消防安全環(huán)境。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正確審視消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。2011年是“十二五”開局之年，也是我市消防工作抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，快速發(fā)展、成績(jī)突出的一年。一是全市消防安全管理體系趨于完善。各縣區(qū)、各部門高度重視消防安全工作，逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將消防工作目標(biāo)任務(wù)納入重要工作日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增加支持力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)的消防安全管理格局。二是全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門堅(jiān)持依法管理，重點(diǎn)防控，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，有效組織部署專項(xiàng)整治活動(dòng)，確?；馂?zāi)四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降，社會(huì)火災(zāi)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)連續(xù)19年無(wú)重特大火災(zāi)事故。三是“清剿火患”戰(zhàn)役成效明顯。按照公安部“全警動(dòng)、全員動(dòng)、全民動(dòng)”要求，全市各級(jí)政府高站位部署，統(tǒng)籌指導(dǎo)，相關(guān)部門齊心協(xié)力，全力以赴，消防官兵全員參戰(zhàn)，晝夜兼 程，有效整治消除一大批火災(zāi)隱患，戰(zhàn)役排名始終在全省前列，并最終榮獲總排名全省第四的優(yōu)異成績(jī)。四是消防基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在各級(jí)政府的鼎立支持下，消防基礎(chǔ)建設(shè)取得很大進(jìn)步。消防指揮中心正式投入使用，泗縣消防大隊(duì)完成整體搬遷，開發(fā)區(qū)新建消防站施工順利，全市投入裝備資金近510萬(wàn)元，購(gòu)入登高平臺(tái)消防車、高噴車、消防宣傳車及一批特勤裝備器材，為消防官兵順利完成滅火救援工作提供了保障。五是滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力顯著提升。全市舉行了化學(xué)災(zāi)害事故綜合應(yīng)急演練，開展了建筑工地模擬地震救援拉動(dòng)演練，消防部隊(duì)持續(xù)開展執(zhí)勤崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)，抓住重點(diǎn)單位和針對(duì)復(fù)雜災(zāi)害事故大力開展實(shí)戰(zhàn)模擬演練，功處置了“10.7”連霍高速多車連環(huán)相撞事故、靈璧甲醛泄露事故等大型災(zāi)害事故，有效保護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是各部門、各行業(yè)通力協(xié)作、真抓實(shí)干的結(jié)果，是廣大公安消防官兵履職盡責(zé)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向關(guān)心支持消防工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和消防工作戰(zhàn)線的同志們，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！

然而，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們務(wù)必清醒的看到，我市小火小災(zāi)依然不斷，火災(zāi)隱患和苗頭仍很突出，火災(zāi)形勢(shì)不容樂(lè)觀，火災(zāi)防控措施和消防基礎(chǔ)建設(shè)仍需加強(qiáng)，消防 工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是盡管連續(xù)開展大規(guī)模的火災(zāi)隱患排查整治，但仍有部分遺留火災(zāi)隱患沒(méi)有整改消除。二是消防安全知識(shí)的普及力度不夠，市民消防安全意識(shí)仍很淡薄。三是消防安全責(zé)任制還沒(méi)有真正落到實(shí)處，重效益、輕消防安全的現(xiàn)象依然存在。四是消防建設(shè)投入不足，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，消防站布局不合理，消防裝備陳舊，農(nóng)村消防基礎(chǔ)薄弱，消防警力尤其是一線滅火搶險(xiǎn)力量、消防執(zhí)法監(jiān)督力量不足等等。

同時(shí)，在我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新類型的火災(zāi)隱患不斷出現(xiàn)的情況下，各地、各部門務(wù)必要站在政治的、全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，做到思想上不麻痹、工作上不懈怠、投入上不含糊，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全管理模式，認(rèn)真研究火災(zāi)預(yù)防和撲救新的課題，超前謀劃，及早部署，努力減少不利因素，打牢消防工作基礎(chǔ)，努力推動(dòng)全市消防工作再上新臺(tái)階，確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、開拓進(jìn)取，全面加強(qiáng)抗御火災(zāi)和應(yīng)急救援能力。今年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，黨的十八大也將隆重召開，做好今年的消防安全工作，加強(qiáng)社會(huì)火災(zāi)方能利，提升應(yīng)急救援水平，持續(xù)保持穩(wěn)定，意義重大，非比尋常。

一要更全面的普及消防安全知識(shí)。要加強(qiáng)消防知識(shí)的普 及、推廣，要把加強(qiáng)消防宣傳、提高群眾消防安全素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性的工作來(lái)抓，將消防知識(shí)教育與普法教育、基礎(chǔ)教育、崗位培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，不斷加大教育培訓(xùn)力度，形成教育培訓(xùn)的常態(tài)機(jī)制。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，充分利用現(xiàn)代載體，掀起宣傳熱潮，切實(shí)提高全民消防安全意識(shí)，推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程。

二要更嚴(yán)格的整治火災(zāi)隱患。各地、各部門要進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查整治力度，重點(diǎn)排查整治容易發(fā)生火災(zāi)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)，不留死角、不留盲區(qū)，堅(jiān)決把火災(zāi)隱患排查出來(lái)、整治到位，確保排查一次收效一次，整治一批到位一批。要鐵面執(zhí)法、鐵腕整治，嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為，堅(jiān)決把火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與常態(tài)化排查治理相結(jié)合，建立健全火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、掛牌督辦長(zhǎng)效機(jī)制，把火災(zāi)隱患排查整治工作納入制度化、規(guī)范化軌道，變“被動(dòng)防御”為“主動(dòng)進(jìn)攻”，既要及時(shí)排查整治老隱患，又要有效預(yù)防和減少新隱患，切實(shí)做到隱患排查“不欠帳”，牢牢把握火災(zāi)預(yù)防工作的主動(dòng)權(quán)。

三要更快速的推進(jìn)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè)。目前，全市消防工作還是以城市為主，農(nóng)村地區(qū)在消防規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)等方面嚴(yán)重滯后。各地要結(jié)合農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，科學(xué)安排農(nóng)村消防工作，要加大城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不論重建、新建、改建項(xiàng)目，還是引進(jìn)項(xiàng)目、招商項(xiàng)目，公共消防設(shè)施都要做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同 步驗(yàn)收，這既是發(fā)展與安全所需，也是最節(jié)約、最經(jīng)濟(jì)的投入方式。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，繼續(xù)做好合同制消防隊(duì)員和消防文職雇員招收工作，著力解決好政策保障、經(jīng)費(fèi)投入、用工制度等基本問(wèn)題，達(dá)到有基本的消防裝備、有人員組織、有辦公場(chǎng)所的要求，確保廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)生火災(zāi)能夠第一時(shí)間組織撲救，從而提高農(nóng)村火災(zāi)防控能力。

四要更有力的加強(qiáng)消防裝備投入。隨著消防職能的不斷拓寬，人民群眾對(duì)消防安全的需求日益增長(zhǎng)，公安消防部隊(duì)承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)越來(lái)越重，裝備的落后已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代火場(chǎng)和搶險(xiǎn)救援的需要，更新裝備、加快消防站點(diǎn)建設(shè)是各級(jí)政府急需解決的大事。當(dāng)前，各級(jí)要加大資金投入，本著“再窮不能窮消防，再緊不能緊消防”的原則，把滅火救援需要的力量、裝備、隊(duì)站建設(shè)，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府工作計(jì)劃，專項(xiàng)解決應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)，全力做強(qiáng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，不斷提升應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害事故和突發(fā)公共事件的處置能力。

三、落實(shí)責(zé)任，加快推動(dòng)消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則原則，各級(jí)政府務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚多方力量，建立完的善政府抓統(tǒng)攬、部門抓監(jiān)管、單位抓落實(shí)、全民在行動(dòng)的消防安全責(zé)任體系，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，努力形成上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的 消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

第一、各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，把消防安全工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去推進(jìn)，對(duì)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施裝備、地方消防力量建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整治等重大問(wèn)題要單獨(dú)研究，量化工作指標(biāo)，層層推進(jìn)落實(shí)，支持到位、保障到位、資金到位，切實(shí)促進(jìn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。剛才，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確了今年消防工作的基本任務(wù)，各級(jí)政府要立足實(shí)際，科學(xué)謀劃，抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

第二、職能部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。各部門要制定符合實(shí)際的消防工作職責(zé)，進(jìn)行細(xì)化、量化，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，將消防安全與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)，切實(shí)落實(shí)消防安全制度。職能部門要根據(jù)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展消防安全宣傳教育和檢查，認(rèn)真抓好構(gòu)筑“防火墻”工程、“四個(gè)能力”建設(shè)的落實(shí)，督促直管單位切實(shí)提升檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”，管好“自家門、自家人”。同時(shí)，要建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)消防違法行為，該通報(bào)的要通報(bào)，該查處的要查處，通過(guò)統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，達(dá)到監(jiān)管到位、解決問(wèn)題的目的。第三、社會(huì)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。各地要督促社會(huì)單位樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的消防安全管理體系，依法加強(qiáng)自身消防安全管理，落實(shí)自防自救措施，提高本單位抗御火災(zāi)的能力，真正做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自負(fù)。要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，要在預(yù)防上下功夫，動(dòng)腦子，該健全的要堅(jiān)決健全，該完善的要堅(jiān)決完善，該整改的堅(jiān)決整改，該消除的要徹底消除，消防工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，決不能拿人民生命財(cái)產(chǎn)做賭注，報(bào)以僥幸心理。

第四、公安消防部隊(duì)要切實(shí)履行使命。全市公安消防部門要不等不靠，全力以赴做好“防、消”兩手準(zhǔn)備，既要善于發(fā)現(xiàn)隱患，又要敢于碰硬較真；既要沖的上、又要滅得快，兩手必須要硬。要全面承擔(dān)起對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理和滅火救援的職責(zé)，要不斷提升執(zhí)法監(jiān)管水平，始終做到嚴(yán)格執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法、熱情服務(wù)。要隨時(shí)準(zhǔn)備、隨時(shí)待命，按照打造消防“鐵軍”的要求，立足于防大災(zāi)、打惡戰(zhàn)，做好處置各種災(zāi)害事故的實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)各種大、險(xiǎn)、毒、難等惡性火災(zāi)和特種災(zāi)害事故處置戰(zhàn)術(shù)的研究，增強(qiáng)練兵的科學(xué)性、針對(duì)性，不斷提高官兵業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能，努力鍛造一支具備現(xiàn)代科技知識(shí)、訓(xùn)練有素、作風(fēng)頑強(qiáng)、敢打必勝的消防“鐵軍”。

同志們，新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新要求，消防安全責(zé)任重大，事關(guān)全局，各地、各部門要牢記“安全來(lái) 自長(zhǎng)期堅(jiān)持，災(zāi)禍源于瞬間放松”，持之以恒的做好消防工作，全力開創(chuàng)消防安全工作新局面，為構(gòu)建和諧宿州、平安宿州做出更大的貢獻(xiàn)，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。

謝謝大家！