第一篇：消防工作會議講話

全縣消防工作會議上的講話

同志們：

這次會議是報請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全市消防工作會議精神，回顧總結(jié)2010年消防工作，深入分析面臨的新形勢新任務(wù)，對2011年工作進(jìn)行安排部署。

一、要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)憂患意識

2011年，是我縣消防工作面臨特殊形勢、特殊考驗的一年。全縣各級各部門、各有關(guān)單位堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展穩(wěn)定大局，逐級落實消防安全責(zé)任制，深入推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治，全社會抗御火災(zāi)的整體能力進(jìn)一步提高，消防工作取得了顯著成績。一是火災(zāi)形勢保持持續(xù)平穩(wěn)。通過深入開展火災(zāi)隱患大排查大整治和“守護(hù)中原”系列行動，共排查單位1890余家，消除火災(zāi)隱患3500余處。全縣發(fā)生火災(zāi)220起，無人員死亡。二是 “防火墻”工程建設(shè)穩(wěn)步開展。全縣嚴(yán)格落實省市政府構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程三年規(guī)劃，建成消防安全“四個能力”樣板單位15家，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實網(wǎng)格精細(xì)化管理，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體能力大幅提升。三是社會綜合應(yīng)急救援能力顯著提升?？h消防大隊共接警出動361余次，搶救遇險群眾85人，保護(hù)財產(chǎn)價值260萬元，成功處置了 “3.31” 1

礦難、“4.12”鞭炮公司爆炸事故、“4.29”甲醇泄漏等災(zāi)害事故。應(yīng)急救援大隊成立，存在問題

這些成績的取得，得益于各單位、各部門的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各行業(yè)部門和社會各界的共同努力、協(xié)同配合。在此，我代表縣政府，向工作在消防一線的全體消防官兵、公安干警、社會單位消防管理人員，向關(guān)心支持我縣消防工作的社會各界表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，由于多方面因素的制約，當(dāng)前我縣消防工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，決不可盲目樂觀。一是社會消防管理仍然薄弱。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的重要性認(rèn)識不足，消防安全責(zé)任制沒有真正落實到位，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會等基層組織對上級的部署工作棚架，逐級弱化。個別行業(yè)部門消防監(jiān)管責(zé)任還未履行到位，存在推諉扯皮、推卸責(zé)任等現(xiàn)象。部分社會單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改等機(jī)制還沒有真正建立，消防安全管理流于形式。二是消防安全意識仍然淡薄。部分社會單位的消防責(zé)任主體意識不強(qiáng)，消防法制觀念淡薄，違法經(jīng)營、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。人民的消防安全素質(zhì)整體還比較低，不懂得起碼的用火用電安全常識，缺乏基本的火場逃生和自救技能，這是導(dǎo)致火災(zāi)亡人的一個重要原因。三是公共消防設(shè)施仍然滯后。近年，全縣公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長足發(fā)展，但滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善，消防隊站、消火 2

栓、消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，尤其是第二處消防站的征地工作還未完成。四是火災(zāi)防控形勢仍然嚴(yán)峻。全縣共有高層建筑30余幢、公眾聚集場所24家，誘發(fā)火災(zāi)因素多，消防管理難度大。近期，全國相繼發(fā)生了幾起大的亡人火災(zāi)事故。1月13日，湖南省長沙市一賓館發(fā)生火災(zāi)，造成10人死亡，廣東省東莞市一臨街店鋪發(fā)生火災(zāi)，造成8人死亡。1月17日，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市一賓館發(fā)生火災(zāi)，造成4人死亡，湖北省武漢市一服裝廠發(fā)生火災(zāi)，造成14人死亡，教訓(xùn)十分深刻。對于我縣來說，雖然火災(zāi)隱患大排查大整治取得了階段性成效，但火災(zāi)隱患徹底根除還存在許多困難，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅。綜合分析當(dāng)前形勢，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與壓力同在。對此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，一定要牢記“責(zé)任重于泰山”的職責(zé)，一定要樹立如履薄冰的危機(jī)意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，采取一切可行措施，利用各種有效手段，堅決預(yù)防重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，全力確保我縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、明確任務(wù)，突出重點

針對今年消防工作，市政府提出了很好的工作思路和工作目標(biāo)，我縣也與市政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任保證書。對照目標(biāo)，今年我縣有“兩項任務(wù)”必須堅決完成。一是堅決杜絕亡人火災(zāi)事故發(fā)生。消防工作的最大成績就在于不發(fā)生各類火災(zāi)、不發(fā)生亡人火災(zāi)事故，這是一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)。二是政府目標(biāo)責(zé)任必須完成。3

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照目標(biāo)責(zé)任書，制訂工作計劃，確保各項目標(biāo)如期完成。為確保完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們必須以“防火墻”工程建設(shè)為抓手，深入開展火災(zāi)隱患大排查大整治。具體的講，就是要重點做好以下“六個方面”工作：

一是要加大消防投入力度。近幾年全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)和重大應(yīng)急搶險救援事件，暴露出公共消防設(shè)施建設(shè)、消防隊站裝備力量以及社會單位火災(zāi)處置能力嚴(yán)重滯后于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，急需進(jìn)一步加強(qiáng)。這也是我們伊川存在的問題，因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的原則，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，尤其是舊城改造、城中村改造時必須同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施。要進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊站裝備建設(shè)，滿足日益復(fù)雜的火災(zāi)撲救和災(zāi)害處置需要。社會單位要重視消防工作資金投入，舍得為消防工作花錢，特別是在維護(hù)消防設(shè)施、購買消防器材、設(shè)置宣傳圖版、員工消防培訓(xùn)等方面，要不遺余力的鼎力支持，該培訓(xùn)的培訓(xùn)，該花錢的花錢。

二是要始終緊盯高危場所。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要牢牢把握對高危場所的主動權(quán)，針對歌舞娛樂、高層地下、商場市場、化工等重點高危場所，堅持在同等技術(shù)規(guī)范限制下從高要求，堅持在同等法律條文約束下從嚴(yán)管理，切實提高單位規(guī)范化管理水平和自防自救能力，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。特別是商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所以及化工企業(yè)、高層地下建筑、施工工地等高危場所的行業(yè)監(jiān)管部門要自覺落實行業(yè)消防監(jiān)管責(zé)任，在 4

行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部持續(xù)開展火災(zāi)隱患大排查大整治，做到底數(shù)清、情況明，確保消防安全萬無一失。同時，要創(chuàng)新火災(zāi)隱患專項治理推進(jìn)消防工作基礎(chǔ)化，針對化工企業(yè)、集貿(mào)市場、加工作坊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、高層建筑等行業(yè)，開展不同類別、不同行業(yè)的專項治理排查，以點帶面，逐步規(guī)范，全面提升行業(yè)消防安全管理水平。

三是要嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕除患，是近年來我縣保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)的核心經(jīng)驗，必須一如既往地堅持下去。對無視人民群眾生命安全的違法行為，必須敢于碰硬，鐵面執(zhí)法，鐵腕整治，用足用夠臨時查封、強(qiáng)制拆除、責(zé)令關(guān)停、行政拘留等法律手段，予以堅決、徹底整治，始終保持嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要切實為消防監(jiān)督執(zhí)法撐腰打氣，在事關(guān)安全穩(wěn)定的問題上，絕不允許降低標(biāo)準(zhǔn)、亂開口子。

四是要堅決做好基礎(chǔ)防控?；A(chǔ)不牢，地動山搖。因此，今年我們要在基層消防工作上下功夫，堅決筑牢基層基礎(chǔ)火災(zāi)防控防線，創(chuàng)新完善全縣消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理模式，筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村，街區(qū)（居民樓院、村組）的“三級”基層基礎(chǔ)火災(zāi)防控防線，廣泛發(fā)動基層安監(jiān)、綜治、巡防、保安、物業(yè)等力量，形成對全縣基層“九小”場所、居民社區(qū)、農(nóng)村全方位的消防監(jiān)管，切實消除管理盲區(qū)和盲點，實現(xiàn)社區(qū)、村鎮(zhèn)等基層單位火災(zāi)零傷亡。

五是要著力解決現(xiàn)實問題。要著力解決消防警力不足的現(xiàn)實問題，實行片區(qū)消防聯(lián)勤制度，對轄區(qū)進(jìn)行劃片包干，分包到 5

人，推行消防大隊全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、派出所民警、消防文職人員聯(lián)合檢查的機(jī)制，補(bǔ)充警力，形成工作合力。要深化巡消合一、保消合一模式，對巡防隊員實施全員消防培訓(xùn)，強(qiáng)化保安人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面落實消防專業(yè)保安派駐制度，發(fā)展壯大消防隊伍力量。

六是要建立消防宣傳培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)的規(guī)定，把提高廣大人民群眾的消防安全意識和能力作為己任，持續(xù)開展“全民消防大宣傳大培訓(xùn)大演練”。要強(qiáng)化經(jīng)常性消防大宣傳，充分利用樓宇廣告、電梯廣告、消防櫥窗和“三提示”標(biāo)牌開展消防宣傳，發(fā)揮消防宣傳車直觀便利的宣傳作用，定期在電視臺播放逃生自救短片，全面宣傳普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要強(qiáng)化消防大培訓(xùn)，針對人員密集場所從業(yè)人員、物業(yè)公司消防控制室操作人員、化工企業(yè)和易燃易爆場所特殊工種人員經(jīng)常流動的特點，開展經(jīng)常性培訓(xùn)；分級組織開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長消防專業(yè)培訓(xùn)。要強(qiáng)化消防大演練，指導(dǎo)人員密集場所、高層地下建筑和化工企業(yè)逐一制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，逐一開展滅火疏散演練，切實提升消防安全意識和自防自救能力。

三、要落實責(zé)任，確保實現(xiàn)年度目標(biāo)

做好消防工作，關(guān)鍵在于抓好工作落實。一要落實責(zé)任。首先，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志是本轄區(qū)消防安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，履行好公共 6

消防安全管理職能；各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須具體抓，定期召開會議，全面掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。其次，要落實行業(yè)部門的責(zé)任。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治，督促下屬單位落實消防安全防范措施、整改火災(zāi)隱患。第三，要落實具體監(jiān)管人的責(zé)任。各部門要明確本行業(yè)消防安全工作的具體監(jiān)管人員，切實將消防安全監(jiān)管責(zé)任落到實處。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須親歷親為抓好消防工作。尤其是在落實消防投入、消防裝備建設(shè)上，要建立常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制，定期研究，重點督導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治重大火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上，要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查，發(fā)動社會廣泛參與，切實形成聲勢，取得實效。三要強(qiáng)化問責(zé)。要嚴(yán)格按照安全事故責(zé)任追究的要求，堅持過程追究、隱患追究、頂格追究，緊盯不落實的事，問責(zé)不落實的人。一是頂格查處消防違法行為和火災(zāi)隱患。針對消防違法行為，不管是什么人說情、有什么背景，該停業(yè)的必須停業(yè)，該查封的必須查封，該取締的必須取締，該拘留的必須拘留，絕不允許降低標(biāo)準(zhǔn)、擅自變通。二是頂格追究消防安全事故責(zé)任。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)追究，決不手軟。

同志們，2011年全縣消防工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，真 7

抓實干，努力推動我縣消防工作再上新臺階，為建設(shè)平安伊川、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

謝謝大家！

第二篇：市長消防工作會議講話

同志們：

今天的會議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在這次會議上受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示祝賀！向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠摯的問

候！剛才，國輝同志作了一個很好的工作報告，分析了當(dāng)前消防安全形勢，對下一步工作作了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識

“水火無情，人命關(guān)天”。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會大局穩(wěn)定。近幾年來，通過全市共同努力，我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是，由于各種原因，全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱，火災(zāi)隱患仍然比較突出。因此，各級各部門必須時刻警鐘長鳴，緊抓不放，高度強(qiáng)化消防安全意識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一要強(qiáng)化政治意識。人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是最大的政治。俗話說：“火燒當(dāng)日窮”，對于一個家庭來說，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼；更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，也是一個嚴(yán)肅的政治問題。各級各部門一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧——的高度，認(rèn)識和做好這項工作。二要強(qiáng)化大局意識。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1．26”特大火災(zāi)事故，造成死13人、傷5人的嚴(yán)重后果；岳陽紙業(yè)股份有限公司“2．2”特大火災(zāi)事故，整整燃燒了52個小時才被撲滅，損失慘重?？梢娨粋€地方發(fā)生消防安全事故，危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定，而是全市的大局穩(wěn)定；不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失，而是對全市各個方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。三要強(qiáng)

化危機(jī)意識。今年以來，我市共發(fā)生了46次火災(zāi)事故，雖沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故，但火災(zāi)事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳較多，全市消防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是，個別領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全意識淡薄，思想上存在僥幸心理。實踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。四要強(qiáng)化責(zé)任意識。確保消防安全，是全市130萬群眾的共同愿望，更是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識，以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和抓好消防安全工作。

二、從源頭上全面推進(jìn)消防安全工作

消防安全，防重于救。要把消防意識貫穿到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)，把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來，堅持從建設(shè)開始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認(rèn)真落實消防安全措施，確保2008年不發(fā)生大的火災(zāi)，不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故。一要全面普及消防安全知識。加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)，提高全民消防素質(zhì)，是從根本上防范火災(zāi)事故的重要舉措。各級各部門尤其是公安消防部門要高度重視消防宣傳教育工作，大力開展“消防安全宣傳月”活動，讓消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。尤其是在重大節(jié)日和重要防火季節(jié)，要通過電視、報刊等各種媒體，對消防安全工作進(jìn)行多視角、多層次的宣傳報道，普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識。對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所，要進(jìn)行跟蹤報道，展開輿論監(jiān)督。要繼續(xù)抓好消防安全培訓(xùn)工作，要加強(qiáng)對企業(yè)法人、特殊工種人員、農(nóng)民工等特殊群體的消防安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)證上崗。通過廣泛深入地開展消防宣傳，使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預(yù)防火災(zāi)、人人有責(zé)”的意識，自覺在生產(chǎn)、生活中做好火災(zāi)預(yù)防工作。二要仔細(xì)開展消防安全檢查。要重點圍繞大型商場、市場，公眾聚合場所，以及易燃易爆化學(xué)危險物品生產(chǎn)經(jīng)營場所等事故多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)安全

生產(chǎn)檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細(xì)、仔細(xì)、再仔細(xì)。做到三個結(jié)合：一是要與專項治理活動結(jié)合起來，通過大檢查推動治理工作深入開展。二是要與落實責(zé)任結(jié)合起來，通過檢查，進(jìn)一步把消防安全的職責(zé)明確到位，落實到人。三是要與重點抽查和督查結(jié)合起來，在普遍檢查的基礎(chǔ)上，突出重點，針對薄弱環(huán)節(jié)，來回抓，反復(fù)抓。要通過經(jīng)常性地、全方位的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題。三要嚴(yán)格加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改。要用救火的工作力度抓重大火災(zāi)隱患的整改，把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。各部門排查出的重大火災(zāi)隱患，要及時召開協(xié)調(diào)會，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實施掛牌督辦，要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，督促隱患單位落實專人，嚴(yán)防死守。對短期內(nèi)確實整改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用；該查封的，堅決查封。對拒不履行行政處罰的單位和個人，要依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi)。

三、從組織上切實加強(qiáng)消防安全保障

消防工作是政府履行公共管理、社會服務(wù)職責(zé)的一項重要內(nèi)容，必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，納入政府任期目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。要嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級各部門必須把消防工作擺上重要議事日程，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難，促進(jìn)消防工作的有效開展。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確消防安全責(zé)任主體，明確逐級崗位消防安全職責(zé)，落實單位內(nèi)部消防安全管理制度，狠抓責(zé)任制的落實。要建立健全目標(biāo)考核制，今天的會上，各級各部門與市政府簽訂了責(zé)任狀，這個責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求，就是年終考核的依據(jù)。各級各部門要盡快把任務(wù)分解落實到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立健全責(zé)任追究制，要堅持“事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放、整改措施未落實不放過、相關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則，對因安全措施落實不到位，火災(zāi)隱患整改不到位，造成重、特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。二要加強(qiáng)部門配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門要堅持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關(guān)，嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防設(shè)施，堅決杜絕邊設(shè)計、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴(yán)格禁止建設(shè)項目未經(jīng)消防審核、消防驗收即投入使用，嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。特別是對那些影響消防通道的違章建筑，必須堅決依法予以拆除。發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門，要依法落實各項消防前置審批制度，對達(dá)不到消防安全條件的新建、改建、擴(kuò)建項目不得發(fā)放或者注冊相關(guān)證照，共同把好消防安全源頭關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項目，支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要狠抓隊伍建設(shè)。公安消防部隊既是政府的一個職能部門，也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊，肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式。公安消防部隊要按照正規(guī)化建設(shè)的要求，認(rèn)真研究新形勢下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點，大力開展科技練兵，提高滅火實戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點，堅決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，著眼長遠(yuǎn)，努力克服困難，加大投入力度，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高全市消防設(shè)施裝備水平，增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。

同志們，消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)和諧——創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第三篇：全縣消防工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料

在全縣消防工作會議上的講話

縣委常委、縣政法委書記、縣公安局長李木林

（2011年3月）

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府同意，今天召開全縣消防工作會議。一方面說明縣委、縣政府高度重視消防工作，另一方面也表明消防工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作具有舉足輕重的作用。今天的會議主要是總結(jié)2010年全縣消防工作，安排部署2011年消防工作。會議表彰了2010消防工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。在此我代表縣委、縣政府對獲得表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀！下面，我講幾點意見。

一、充分肯定2010年全縣消防工作取得的卓越成績 過去一年，全縣消防戰(zhàn)線緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認(rèn)真落實有關(guān)要求，克難攻堅，扎實工作，保持了全縣火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，全年發(fā)生的23起火災(zāi)中，無群死群傷事件發(fā)生，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要安全保障。以下三個方面值得認(rèn)真總結(jié)：

一是應(yīng)急救援體系建設(shè)取得新成效。去年我縣率先在全州組建了應(yīng)急救援隊，通過政府公益性崗位招聘了18名消防隊員，投入資金54萬元，確保了應(yīng)急救援隊的經(jīng)費保障。并在全縣應(yīng)急救援工作中發(fā)揮了主要作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊

1和派出所治安聯(lián)防消防隊建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。全縣超過50％的行政村、居委會、社區(qū)成立了義務(wù)消防組織。

二是消防部隊職能作用得到充分發(fā)揮。全縣消防部隊深化執(zhí)勤崗位練兵，努力提高滅火救援攻堅能力，全年共撲救火災(zāi)23起，處置各類交通事故74次，社會救助82次，搶救財產(chǎn)價值97.1萬元，搶險救援處置能力不斷提升。通過開展一系列消防安全專項整治，消除隱患531處，辦理行政處罰案件15起，保持了對火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。

三是社會單位消防安全“防火墻”工程取得新成果通過構(gòu)筑社會單位消防安全“防火墻”工程，在我縣4類場所中積極推行“四個能力”建設(shè)，并在全縣開展了“四個能力”建設(shè)試點工作，去年我縣人員密集場所“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。同時，縣政府在農(nóng)村和社區(qū)中積極推廣“四個基礎(chǔ)”建設(shè)，建立了多處試點單位。

四是廣大群眾消防意識得到明顯增強(qiáng)去年，我縣在宣傳貫徹《消防法》中，組織得力、形式多樣、措施具體。通過舉辦短期培訓(xùn)班，制作發(fā)放精美宣傳手冊和資料，發(fā)送消防安全短信，組織學(xué)生和社會群眾到消防科普教育基地參觀學(xué)習(xí)，發(fā)動消防志愿者開展消防知識“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動，有效提高了廣大群眾消防安全意識。

二、冷靜分析形勢，切實增強(qiáng)做好消防工作的緊迫感和責(zé)任感

雖然2010年我縣消防工作取得一定成績，但我們?nèi)匀?/p>

要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前消防工作面臨的突出矛盾和全縣消防工作面臨的嚴(yán)竣形勢：

一是消防安全工作的長效機(jī)制尚有待建立。主要體現(xiàn)在各級消防責(zé)任體系不健全；火災(zāi)隱患排查整治的機(jī)制不完善；社會化大宣傳、大培訓(xùn)格局沒有真正形成；消防工作聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步鞏固等，這些問題在一定時期內(nèi)將會長期存在，從機(jī)制上制約了消防工作的開展，客觀上要求我們進(jìn)一步解放思想，困中求進(jìn)，不斷創(chuàng)新舉措，努力探索創(chuàng)新消防工作的新模式。

二是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展客觀上決定了各類致災(zāi)因素增多，給消防工作帶來新的挑戰(zhàn)。從發(fā)展趨勢看：火災(zāi)的發(fā)生與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體上呈正比，隨著“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實施，城鎮(zhèn)化建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)，必將給消防工作帶來新的壓力。從發(fā)展水平看：我縣消防工作水平與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平還不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)在公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況，社會消防保障能力滯后于人民群眾日益增長的消防安全需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)等。

三是發(fā)展現(xiàn)狀仍不容樂觀、不盡人意。主要表現(xiàn)在：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和企業(yè)對消防工作的重要性認(rèn)識不夠，履行消防安全職責(zé)不到位；一些人員密集場所、易燃易爆單位火災(zāi)隱患還未徹底消除；公共消防設(shè)施建設(shè)欠賬問題還比較突出，消防力量總體不足，防滅火能力有待進(jìn)一步提高；

部分群眾缺乏消防常識和自救逃生常識，自防自救能力差，消防安全素質(zhì)有待提高等等。

消防安全，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識消防工作面臨的形勢和做好消防工作的重要性，切實增強(qiáng)消防工作的責(zé)任感和緊迫感，克服麻痹松懈思想，認(rèn)真查找自身工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實采取有效措施，盡快消除火災(zāi)隱患，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的力度做好各項工作。

三、突出重點，切實抓好2011年消防安全工作

（一）建立完善消防責(zé)任體系，為消防工作的全面落實提供保障

針對全縣消防工作面臨的新情況、新問題。我們要按照新頒《消防法》的要求，緊緊圍繞國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、《恩施州消防發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，進(jìn)一步健全和完善消防工作責(zé)任體系，破解制約消防工作難題，建立起消防工作長效機(jī)制。

一是落實政府責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真履行《消防法》賦予的公共消防安全管理職責(zé)，成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦抓消防工作的責(zé)任，嚴(yán)格按照政府消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求狠抓工作落實，進(jìn)一步做好綜合治理消防工作考評，把工作重點放在農(nóng)村、社區(qū)，通過狠抓基層單位、社區(qū)（村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）消防安全工作落實，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高社會的整體防范能力。

二是落實部門責(zé)任。消防工作具有特殊性，涉及各行各

業(yè)、各個部門，各相關(guān)單位都應(yīng)依法負(fù)起該負(fù)的責(zé)任，結(jié)合部門職能，主動抓好消防工作。要進(jìn)一步明確職能部門消防工作職責(zé)，建立部門消防工作量化考評機(jī)制，嚴(yán)格考評，加大獎懲兌現(xiàn)力度。

三是落實單位責(zé)任。各企事業(yè)單位要清醒認(rèn)識到本單位的消防安全管理主體責(zé)任，要普遍建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的工作機(jī)制；要進(jìn)一步深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”；實行“以證管火”，落實經(jīng)營戶的消防安全責(zé)任；實行“以房管火”，落實業(yè)主和承租戶的消防安全責(zé)任；實行“以業(yè)管火”，強(qiáng)化單位從業(yè)人員的消防安全責(zé)任。

（二）突出抓好消防安全重點，全面提升火災(zāi)防控能力 消防工作是個過程，只有起點，沒有終點。因此，我們必須始終保持清醒頭腦，科學(xué)分析形勢，增強(qiáng)工作責(zé)任感，才能更好的完成工作任務(wù)。

一是火災(zāi)隱患整治工作。根據(jù)省、州政府消防工作會議安排，今年的一項重點工作，就是深入開展荊楚天網(wǎng)行動，深入推進(jìn)以商場市場等人員密集場所，石油化工等易燃易爆場所，以及高層地下建筑、建設(shè)工程施工工地和“十小場所”為重點的火災(zāi)隱患“大排查大整治”活動；二是應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)。依托消防119通信指揮系統(tǒng)建設(shè)完成縣級應(yīng)急救援指揮平臺，建立健全預(yù)案庫、案例庫及各類應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫和各類應(yīng)用系統(tǒng)，力爭此項工作走在全州前列，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

要深入落實公安部等七部門《關(guān)于深化多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，大力建設(shè)政府專職消防隊和治安聯(lián)防消防隊伍，其它機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村莊應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊。

三是切實加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。從火災(zāi)統(tǒng)計的情況看，全縣農(nóng)村火災(zāi)為數(shù)不少，廣大農(nóng)民群眾防火意識不強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施切實預(yù)防農(nóng)村連片木質(zhì)房屋火災(zāi)事故的發(fā)生，繼續(xù)深化落實“四方一責(zé)”，開展“零火災(zāi)”鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防工作。把農(nóng)村、社區(qū)消防工作與新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、整村推進(jìn)工程緊密結(jié)合，抓好人蓄飲水，煙水配套、村鎮(zhèn)建設(shè)、改水改電、社區(qū)建設(shè)等發(fā)展機(jī)會，千方百計抓好農(nóng)村、社區(qū)消防工作，確保全縣農(nóng)村不發(fā)生亡人火災(zāi)事故。

同志們，做好今年的消防工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照這次會議的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，堅決預(yù)防和杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，圓滿完成各項社會消防工作目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)我縣消防工作新局面，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第四篇：安全消防工作會議講話

同志們：

今天，召集大家參加全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會議，目的是貫徹落實12月17日全省進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作電視電話會議精神及中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示，吸取深圳光明新區(qū)、廣州越秀區(qū)特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真分析我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究對策措施，部署下一步安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，安監(jiān)局冠鵬同志和消防大隊新鋒同志分別通報了今年來安全生產(chǎn)和消防工作情況，并對2014年工作提出設(shè)想，講得很好，請大家貫徹落實好。下面，就如何做好歲末年初安全生產(chǎn)和消防工作，講三點意見。

一、正視問題，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

從剛才通報情況看，今年以來在全縣上下的共同努力下，安全生產(chǎn)和消防工作取得了一定的成效，沒有發(fā)生重特大事故。但是，這并不能說明我們的安全生產(chǎn)工作就做得很好，沒有問題了，事實上，我們的一些行業(yè)、一些單位的事故隱患仍然存在，而且有一部分隱患并沒有得到有效整改。因此，大家要居安思危，清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)及消防工作形勢依然十分嚴(yán)峻。

從全省來看，形勢不容樂觀。最近，在深圳光明新區(qū)、廣州越秀區(qū)相續(xù)發(fā)生重特大火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，在社會上造成了不良影響，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，中央和省領(lǐng)導(dǎo)對此作出重要批示。為深刻吸取事故教訓(xùn)，省政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春防火工作的緊急通知》（粵府辦明電[2013]263號）。

從縣內(nèi)情況來看，形勢也十分嚴(yán)峻。前三季度我縣各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)雖未突破市控制指標(biāo)，但各類事故總數(shù)同比上升18.18%，死亡人數(shù)同比上升16.67%，全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在歷史欠賬大、消防基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)主體意識不強(qiáng)、重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患突出，特別是有些干部對安全生產(chǎn)和消防工作認(rèn)識不到位，責(zé)任落實不到位，企業(yè)和部分群眾安全意識淡薄，遇險自救能力不強(qiáng)。

各鎮(zhèn)各單位一定要清醒認(rèn)識到我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題，一定要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)和消防工作的長期性和復(fù)雜性，一定要把全縣老百姓的生命財產(chǎn)安全時刻放在心上，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒，切實把安全生產(chǎn)和消防工作抓細(xì)、抓實、抓好，抓出成效。

二、明確職責(zé)，落實責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力

從一些重大安全事故的沉痛教訓(xùn)來看，特別是從今年大年初一棉洋鎮(zhèn)的民房火災(zāi)、安流鎮(zhèn)墟街建筑器械墜落等事故來看，盡管事故發(fā)生的原因是多方面的，但一個主要因素是相關(guān)單位責(zé)任落實不到位、監(jiān)管不到位。因此，在責(zé)任落實這個問題上，請大家務(wù)必高度重視，嚴(yán)格履責(zé)，主動作為，把自已份內(nèi)工作實實在在做好。

（一）進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的要求，在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位主要責(zé)任人要對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，做到狠抓安全生產(chǎn)和消防工作力度不減，對存在的隱患，下定決心抓好整改，不講客觀，不講情面，不打折扣；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，一定要靠前工作，抓實抓細(xì)，主動作為。

（二）進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任。落實監(jiān)管責(zé)任是做好安全生產(chǎn)的重要保證。今天到會的各鎮(zhèn)各單位，都負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)，要切實做到“五個到位”：一是經(jīng)常性監(jiān)管要到位。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，始終做到勤檢查、常敲打，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，立即督查整改；二是行業(yè)管理要到位。要加大依法檢查的力度，做到隱患排查到位，以強(qiáng)有力的措施確保行業(yè)、系統(tǒng)安全；三是整改工作要到位。對查出的問題要限期整改，重點單位、重大隱患要實行掛牌督辦，盯住不放，跟蹤檢查，必要時予以公開曝光；四是責(zé)任追究要到位。要堅決落實“一崗雙責(zé)”制度，對因責(zé)任不落實、工作不到位造成重特大或負(fù)面影響大的安全事故的，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。五是執(zhí)法要到位。執(zhí)法是最好的教育，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，消防大隊要敢于執(zhí)法，不怕得罪人，該整改的整改，該查封的查封，以強(qiáng)有力地手段做好工作。

（三）進(jìn)一步明確主體責(zé)任。很多安全事故是由于主體責(zé)任不到位，特別是現(xiàn)場的安全措施沒有落實，或者是安全制度沒有執(zhí)行，技術(shù)規(guī)范沒有很好地遵守造成的。企業(yè)負(fù)責(zé)人和一線的責(zé)任人，是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者。各鎮(zhèn)和各監(jiān)管責(zé)任部門一定要采取行之有效辦法和措施，讓企業(yè)主體責(zé)任人建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全責(zé)任分解落實到每個崗位，把安全生產(chǎn)措施落實到位，一定要讓企業(yè)負(fù)起責(zé)任，絕不能為了趕進(jìn)度、走捷徑、圖省事，片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，造成不應(yīng)有的損失，發(fā)生不應(yīng)有的問題，確保安全生產(chǎn)、安全施工，確保各個工程、各個項目順利實施。今后，安委會要堅持每個月通報一次各鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法情況，促

第五篇：冬季消防工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天這次會議是由市政府決定召開的。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全市消防安全工作情況，安排部署今年冬季消防工作任務(wù)。剛才，市消防大隊大隊長同志通報了今年以來全市火災(zāi)情況，并傳達(dá)了《關(guān)于開展“119”消防宣傳月活動的通知》m，市安監(jiān)局局長同志宣讀了《年冬季消防安全工作方案》，今年的冬防工作各項目標(biāo)、任務(wù)已明確，“119”消防宣傳月活動方案制定的也很詳盡，我看關(guān)鍵在于落實。目前，正值秋冬交替，已進(jìn)入火災(zāi)事故多發(fā)期。隨著天氣轉(zhuǎn)冷，用火、用電、用氣量增加，各單位、公共場所、居民家庭門窗封堵現(xiàn)象嚴(yán)重，稍有不慎，就有可能發(fā)生群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故。特別是農(nóng)村秋收結(jié)束后，糧食和稈棵堆垛增加，一旦管理不善，就會造成“火燒連營”的重特大火災(zāi)事故，因此，近一時期護(hù)秋保糧任務(wù)十分繁重。另一方面，居民住宅、農(nóng)村堆垛火災(zāi)多發(fā)，將直接影響到我市社會治安的穩(wěn)定，必須引起我們的高度重視。下面，我就今年的冬防工作提五點要求。

一、認(rèn)清形勢，把握大局，切實增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感

消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，是各級黨委、政府的一項重要工作，是各有關(guān)部門的重要職責(zé)，是我們必須抓好的生命線。近年來，全市各有關(guān)部門，尤其是公安機(jī)關(guān)、消防部門認(rèn)真貫徹落實《消防法》，始終把人民的利益放在第一位，按照國家和省、州統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，對公眾聚集場所、易燃易爆場所、人員密集場所安全出口疏散通道等，集中進(jìn)行了一系列消防安全專項治理活動。同時，我市的城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，尤其是消防車輛器材裝備建設(shè)有了空前的發(fā)展和進(jìn)步，使得我市近幾年來未發(fā)生過群死群傷惡性火災(zāi)事故，今年市慶四十周年期間，未發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù)。但是，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，小火小災(zāi)不斷，公共場所火災(zāi)隱患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是消防安全責(zé)任不夠明確，消防安全責(zé)任制落實還沒真正到位；二是消防工作的社會基礎(chǔ)還很薄弱，消防安全知識的宣傳力度不夠，廣大群眾的消防安全意識仍很淡薄。三是消防建設(shè)投入還存在不足，特別是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)薄弱。這些問題都有待于我們在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、健全消防安全體系，進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任

健全的消防安全體系，科學(xué)的消防安全管理體制，是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)保證，落實消防安全責(zé)任，是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件。做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、在制度，而落實好各項消防安全體制、制度的核心，關(guān)鍵在人。更進(jìn)一步說，在于落實消防安全的責(zé)任人。各級政府要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化消防工作“責(zé)任重于泰山”的意識。不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把消防安全抓在手上，擺上位置，常抓不懈。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定，對消防安全不合格的單位和場所，一律不準(zhǔn)發(fā)給相關(guān)證照，超出法律規(guī)定已發(fā)放的，要及時清理和整頓，不符合條件的要堅決予以變更或吊銷。目前，全市部分建筑工程已處于竣工驗收階段，建設(shè)行政主管部門要將建筑工程是否設(shè)置消防水源作為驗收的一項硬性指標(biāo)，要會同消防部門對建筑工程設(shè)置消防水源情況進(jìn)行實地檢查；商務(wù)部門要協(xié)調(diào)和參與外商投資企業(yè)消防法律法規(guī)的宣傳和實施；民政、宗教、教育、衛(wèi)生、文化、人防等行政主管部門，要加強(qiáng)對本系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管；旅游部門要將消防安全工作納入各大賓館、飯店檢查的一項重要內(nèi)容；工商部門要將消防安全工作作為發(fā)放證照的前置條件；綜治辦要把消防工作納入社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。安監(jiān)、公安、消防等部門要大力開展安全生產(chǎn)大檢查，限期整改和消除安全隱患，要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)消防安全檢查，該停的停、該關(guān)的關(guān)、該罰的罰，下大力氣消除火災(zāi)隱患。對觸犯法律的，要依法追究其刑事責(zé)任。

各消防安全重點單位，要嚴(yán)格落實《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，依法擔(dān)負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識，認(rèn)真研究本部門、本單位的消防工作狀況，查找存在的問題和火災(zāi)隱患，制定詳細(xì)的治理方案，切實履行法定的消防安全義務(wù)和職責(zé)。要進(jìn)一步健全消防安全工作責(zé)任制，落實單位內(nèi)部的逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，做好自防自救的各項預(yù)案和基礎(chǔ)工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通，保障疏散設(shè)施的完好，做到“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”，確保本單位的消防安全。同時，要與公安機(jī)關(guān)和消防部門密切配合，通力協(xié)作，切實形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。各消防安全重點單位須配合消防部門做好消防安全重點單位的申報、備案工作。

三、強(qiáng)化消防安全主體意識，推動消防工作社會化進(jìn)程

消防安全工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，各單位乃至每個公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作，不僅是各級政府、公安機(jī)關(guān)和消防部門的重要職責(zé)，也是全社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合冬防工作和“119宣傳月”等活動，廣泛開展消防安全教育活動，全面提高社會公眾的消防安全意識。要緊密結(jié)合冬季消防工作實際和公眾聚集場所火災(zāi)特點，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的有針對性的宣傳教育活動。要組織開展對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人、消防安全管理人的教育培訓(xùn)，切實增強(qiáng)其消防安全管理責(zé)任主體意識，促使其嚴(yán)格履行消防安全管理職能。這次會議后，各鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門及單位要進(jìn)一步加強(qiáng)消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育，動員社會各界，尤其是重點單位的廣大職工積極參與消防工作。我建議市電視臺在冬防期間利用自身資源優(yōu)勢，以滾動字幕形式播發(fā)每天的火災(zāi)信息，并適時跟蹤報道消防違法行為，提高全社會對消防工作的認(rèn)識，為冬防工作營造良好的輿論氛圍。消防部門要繼續(xù)做好消防站向社會開放工作，同時，還要將宣傳范圍向農(nóng)村延伸，大力普及消防法律法規(guī)和消防常識的教育，教育群眾樹立正確的消防安全意識，真正形成全社會齊抓共管、廣大群眾自覺參與的良好社會氛圍。

四、依法加強(qiáng)消防建設(shè)投入，切實提高消防安全社會保障能力和消防隊伍整體作戰(zhàn)能力

消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的多少，直接關(guān)系到消防安全的社會保障能力和消防隊伍的整體作戰(zhàn)能力。由于歷史的原因，全市各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳問題比較突出。因此，各級政府和各有關(guān)部門要堅決克服只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護(hù)的短期行為，大力加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高各地、各部門、各單位的消防設(shè)施建設(shè)水平。前不久，市政府召開了全市居（村）民消防安全工作會議，對各鎮(zhèn)建立消防水源問題進(jìn)行了部署，各鎮(zhèn)必須要想方設(shè)法完成好。從講政治角度考慮，這就是踐行“三個代表”，就是執(zhí)政為民；從落實科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)建“平安”出發(fā)，這就是保護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的必備武器。要解決這個問題，我認(rèn)為同其他工作一樣，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識是否到位；領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識到位了，很多問題都可以迎刃而解。近一時期，市政府將組成專門檢查組，對各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門和單位冬季消防工作情況進(jìn)行檢查，對于工作開展不力的將予以通報批評。

五、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，充分做好滅大火、打惡仗的各項準(zhǔn)備工作

公安消防部門要按照“救人第一”的思想和“從難從嚴(yán)”的訓(xùn)練要求，加強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練，提高滅火救援的實戰(zhàn)能力。要切實加強(qiáng)對各類企業(yè)專職、民辦消防隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)全社會的消防整體作戰(zhàn)能力。做到遇有火災(zāi)，迅速出動，及時有效地進(jìn)行施救，最大限度地減少火災(zāi)損失，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全。

同志們，黨的十六屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，強(qiáng)調(diào)在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，“十一五”時期具有承前啟后的重要歷史地位。在未來五年，我們必須緊緊抓住機(jī)遇，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，認(rèn)真解決消防工作面臨的突出矛盾和問題，立足科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。新時期、新形勢對消防工作提出了新要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實好消防法律法規(guī)，履行好消防工作職責(zé)，組織動員好廣大干部群眾和社會各界力量，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)我市消防安全工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

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