第一篇：人事工作會(huì)議講話例文

人事工作會(huì)議講話范文

人事工作會(huì)議講話 同志們：

市委、市政府召開的這次人才工作大會(huì)是貫徹落實(shí)中央、省和成都市人才工作會(huì)議精神，推進(jìn)xx發(fā)展新跨越的一次重要會(huì)議。剛才，大會(huì)表彰了人才工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和第五批拔尖人才，先進(jìn)單位和個(gè)人代表作了很好的發(fā)言；最后，寧生同志還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全市人才工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好人才工作的自覺性 改革開放以來的20多年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應(yīng)當(dāng)說，上述成就的取得，我市各級(jí)干部奮發(fā)有為，各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下，我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化，我們面對(duì)的競爭愈來愈激烈，我們肩負(fù)的任務(wù)更加繁重和艱巨，人才隊(duì)伍建設(shè)比以往任何時(shí)候都重要，也更為緊迫。我們一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的自覺性。

(二)要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)全球化和競爭白熱化的大背景，把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快推

進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本；世界各地對(duì)資源的爭奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我市情況看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要相比，與實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的目標(biāo)相比，與周邊先進(jìn)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，人才分布還不夠平衡，用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮，人才不足與浪費(fèi)并存，人才引進(jìn)與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴(yán)峻態(tài)勢，堅(jiān)決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛人才發(fā)展的做法，使 xx 真正成為集才的“磁場”、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”，使人才優(yōu)勢成為我市最重要的競爭品牌。

（三）要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國文化強(qiáng)市的大目標(biāo)，把人才作為“興市之本”加以培育和集聚。實(shí)現(xiàn)“兩最”、“兩強(qiáng)”奮斗目標(biāo)，是xx市的戰(zhàn)略定位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展，而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和文化強(qiáng)市的“加速器”，哪個(gè)地方人才總量大，優(yōu)秀人才多，作用發(fā)揮好，哪個(gè)地方投資環(huán)境就優(yōu)，發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人，是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)，干部謀劃水平高，那個(gè)地方的發(fā)展就有活力，老百姓就有干勁；哪個(gè)地方的干部

作風(fēng)好，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，艱苦奮斗，執(zhí)政為民，那個(gè)地方的凝聚力就強(qiáng)，群眾的滿意度就高。我市在快速發(fā)展中所取得的每一項(xiàng)成果，每一次歷史機(jī)遇的把握，都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當(dāng)前，我們正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量，需要我們最大限度地激發(fā)干部隊(duì)伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興市之根本，作為長遠(yuǎn)發(fā)展之大計(jì)，始終抓緊、抓實(shí)，把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進(jìn)我市全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。

二、把握重點(diǎn)，強(qiáng)化人才“五支隊(duì)伍”建設(shè) 人才工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，既具有緊迫性又具有長期性。根據(jù)中央、省、成都市人才工作會(huì)議精神和我市實(shí)際，我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，著力抓好人才“五支隊(duì)伍”建設(shè)。

（一）著力加強(qiáng)以公務(wù)員隊(duì)伍為重點(diǎn)的黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，必須樹立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機(jī)關(guān)面向社會(huì)吸引高層次人才的新途徑,提高公務(wù)員大專以上學(xué)歷的比例。進(jìn)一步規(guī)范和完善公務(wù)員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務(wù)晉升掛鉤。要完善公務(wù)員隊(duì)

伍終身學(xué)習(xí)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,抓好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)、知識(shí)更新培訓(xùn)，加強(qiáng)依法行政、信息化與電子政務(wù)培訓(xùn),提高依法行政、公共服務(wù)、科學(xué)決策、調(diào)查研究和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè),深入開展“樹高效廉潔機(jī)關(guān)，創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動(dòng)和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實(shí)踐活動(dòng),評(píng)選表彰“人民滿意公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、工作業(yè)績更加突出。

（二）著力加強(qiáng)以企業(yè)家培育、激勵(lì)和保障為重點(diǎn)的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵(lì)和保障，健全經(jīng)營管理人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的長效機(jī)制。以xx人才市場為依托，加快培育我市企業(yè)經(jīng)營者人才市場，健全完善人事代理業(yè)務(wù)、人才評(píng)價(jià)和咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者的市場化、職業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動(dòng)。堅(jiān)持企業(yè)董事會(huì)依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用，完善企業(yè)經(jīng)營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理，依法維護(hù)企業(yè)經(jīng)營管理人才和企業(yè)的合法權(quán)益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)，努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。

（三）著力加強(qiáng)以高層次人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建

設(shè)。繼續(xù)做好學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用；開展面向全社會(huì)的人才評(píng)價(jià)工作,建立社會(huì)化人才評(píng)價(jià)體系,拓展人才評(píng)價(jià)內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方法和手段,使人才評(píng)價(jià)向以考試和評(píng)審結(jié)合為主、多種評(píng)價(jià)方法綜合運(yùn)用的方向發(fā)展；加強(qiáng)和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機(jī)制；進(jìn)一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)評(píng)聘分開工作,改進(jìn)評(píng)審方式,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理；加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)。今年，我們還要按照上級(jí)部署，在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級(jí)各部門既要充分認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位人事制度改革的必要性，增強(qiáng)改革的緊迫感，又要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)改革的復(fù)雜性、艱巨性，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來，注意研究論證，穩(wěn)妥推進(jìn)改革，確保這項(xiàng)改革取得成功。

（四）著力加強(qiáng)以高技能人才為重點(diǎn)的技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)樹立“高技能工人也是人才”的人才觀，給予有突出貢獻(xiàn)的技工應(yīng)有的社會(huì)地位。以培養(yǎng)壯大職工隊(duì)伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點(diǎn)，加快實(shí)施技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織開展高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝的技能競賽等活動(dòng)。各有關(guān)部門

要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，努力構(gòu)建從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工，到技師、高級(jí)技師的職業(yè)資格體系。全面推進(jìn)技師社會(huì)化考評(píng)體系建設(shè)，實(shí)行以能定評(píng)，破格晉升，向低學(xué)歷但技術(shù)精能力強(qiáng)的一線工人開“綠燈”，激勵(lì)更多的員工提高工作技能和動(dòng)手能力。加大高技能人才選拔獎(jiǎng)勵(lì)力度，在分配上進(jìn)一步向高技能人才傾斜，實(shí)行以崗定薪，以能力定工資，以貢獻(xiàn)定報(bào)酬，激勵(lì)一線員工埋頭學(xué)技術(shù)、做貢獻(xiàn)，不斷提高高技能人才在技術(shù)工人中的比例，努力建設(shè)一支復(fù)合型的高技能人才隊(duì)伍。

（五）著力加強(qiáng)以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)。xx市74％的人口居住在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全市人民的小康；沒有農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有全市的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入，把農(nóng)村人才資源開發(fā)作為中心任務(wù)，通過系統(tǒng)培訓(xùn)、專業(yè)比武、知識(shí)競賽、能手評(píng)選、項(xiàng)目招標(biāo)、科技承包等方式，大力培養(yǎng)選拔致富能力強(qiáng)、掌握多種實(shí)用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起示范帶動(dòng)作用的實(shí)用人才。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才使用制度，在職稱評(píng)定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會(huì)保障、項(xiàng)目承包、子女就學(xué)、繼續(xù)教育等方面提供服務(wù)。逐步建立覆蓋全市的職業(yè)需求預(yù)測、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)五位一體的農(nóng)村富余勞動(dòng)力

職介服務(wù)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心。要在去年對(duì)5000名農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)行職稱評(píng)定的基礎(chǔ)上，通過 5 年的努力，培養(yǎng)一大批農(nóng)村實(shí)用人才，力爭用 XX 年左右時(shí)間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。

這里，我特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，xx 市是歷史文化名城，我們又確立了“兩最”、“兩強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊(duì)伍十分重要。這樣一支隊(duì)伍直接關(guān)系到我市發(fā)展后勁的強(qiáng)弱和建設(shè)全國文化強(qiáng)市的成敗，因此，我們要將教育文化人才隊(duì)伍建設(shè)作為科教興市和文化強(qiáng)市的一項(xiàng)重要工作來抓。一方面，以培養(yǎng)拔尖人才為重點(diǎn)，積極推進(jìn)教育文化人才隊(duì)伍建設(shè)。要不求所有，但求所用，大膽采取優(yōu)惠政策，吸引一批特級(jí)教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人，加緊建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)造詣深，具有省級(jí)領(lǐng)先水平，并有較大影響的教育、文化人才隊(duì)伍。另一方面，要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)造各種有利條件，加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點(diǎn)圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才，通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮，把我市深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有市場吸引力和商業(yè)價(jià)值的文化精品，把文化的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，放大我市的文化價(jià)值。

三、轉(zhuǎn)變職能，爭創(chuàng)人才工作實(shí)效 人才工作是一項(xiàng)長期復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，積極探索規(guī)律，加大資金投入，把人才工作作為牽動(dòng)全局的一件大

事抓緊抓好，抓出實(shí)效。

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府人事職能，建立人才開發(fā)的宏觀調(diào)控機(jī)制。根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后的新形勢和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，加大對(duì)人才工作的宏觀調(diào)控。實(shí)現(xiàn)政府人事管理間接化，市場能辦到的交給市場，社會(huì)能辦到的交給社會(huì)。把原來由政府承擔(dān)的宏觀管理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來，分別由行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔(dān)，促進(jìn)政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)向市場主體轉(zhuǎn)變，真正從“辦市場”轉(zhuǎn)向“管市場”。積極發(fā)展人才中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會(huì)，不斷推出市場監(jiān)管的新方式，加強(qiáng)規(guī)范化管理，維護(hù)良好的人才市場秩序。

（二）深入調(diào)查研究，積極探索和把握市場經(jīng)濟(jì)條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)和正確把握這個(gè)規(guī)律，是我們面臨的一個(gè)新課題。要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機(jī)制，積極推動(dòng)社會(huì)聽證和專家咨詢等制度建設(shè)，完善決策規(guī)則和程序，充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策前，要通過各種形式，聽取專家學(xué)者的意見和建議，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性。

（三）加大對(duì)人才工作的投入，為建設(shè)宏大的人才隊(duì)伍提供有力的物質(zhì)保障。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念，逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導(dǎo)，金融信貸為支撐，企事業(yè)用人單位投入、社會(huì)投資、國（境）外投資和捐助為補(bǔ)充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)投入主體的多元化和市場化。在保證政府對(duì)人才開發(fā)必要投入的同時(shí)，突出企業(yè)在人才投入上的主體地位，積極引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)人才開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，落實(shí)科技人才繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，為人才開發(fā)提供必要的物質(zhì)條件；要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)人才投入的積極性，鼓勵(lì)境內(nèi)外社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)，建立高科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。

第二篇：事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議講話

事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議講話

事業(yè)單位人事制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要保證這項(xiàng)改革有序推進(jìn)并取得實(shí)效，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。下面是我給大家整理的事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議講話，僅供參考。

事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議講話【篇一】 同志們：

這次全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，XX同志作了動(dòng)員報(bào)告，衛(wèi)東同志講了具體意見，我完全贊同，大家要不折不扣地抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位人事制度改革的必要性和緊迫性

一段時(shí)間以來，我國實(shí)行的是高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在這種體制下，形成了國家辦事業(yè)、國家管事業(yè)、國家養(yǎng)事業(yè)。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)行的事業(yè)單位人事制度已經(jīng)越來越不適應(yīng)當(dāng)前客觀形勢的需要，甚至阻礙著專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造精神和積極性的充分發(fā)揮，迫切需要加快改革的步伐。

1、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是整體改革和發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化，黨政機(jī)構(gòu)改革、干部人事制度改革全面展開，科技、教育、文化、衛(wèi)生體制改革也日益深入。近幾年，盡管我們在事業(yè)單位改革方面進(jìn)行了許多積極的有益的探索，但目前事業(yè)單位人事制度的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、整體推進(jìn)各項(xiàng)改革的要求相比仍相對(duì)滯后，突出表現(xiàn)在：符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度還沒有完全建立起來，競爭機(jī)制和自我約束機(jī)制還不健全，能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制還沒有形成，分配制度還不完善。因此，全面推進(jìn)和加快事業(yè)單位人事制度改革已經(jīng)成為整體改革和發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

2、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是加快事業(yè)單位自身發(fā)展的必然選擇。在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府如果繼續(xù)包辦事業(yè)單位，不僅不能解決事業(yè)單位發(fā)展過程中存在的根本問題，反而還會(huì)嚴(yán)重制約事業(yè)單位的發(fā)展。從長遠(yuǎn)看，事業(yè)單位必須要與市場經(jīng)濟(jì)接軌，一些事業(yè)單位必然要進(jìn)入市場。尤其是在我國加入WTO的新形勢下，隨著改革的進(jìn)一步深化，一些事業(yè)單位正進(jìn)入產(chǎn)業(yè)范疇，成為新的消費(fèi)和投資熱點(diǎn)，成為極具發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)和投資載體，而事業(yè)單位現(xiàn)有的運(yùn)行機(jī)制顯然難以適應(yīng)。從這一意義上講，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是為了提高事業(yè)單位競爭實(shí)力，使之更快、更好地發(fā)展。

3、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是實(shí)現(xiàn)XX新一輪的新跨越新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要?？h十屆六次全委會(huì)提出了要以思想大解放、對(duì)外大開放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化，推進(jìn)XX新一輪的新跨越新發(fā)展的新目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作保障。事業(yè)單位集中了全縣80%的專業(yè)技術(shù)人員，是我縣人才資源的主要聚集地，但由于事業(yè)單位的人事管理方式不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，嚴(yán)重阻礙著人才的快速成長和合理流動(dòng)，一方面有用的人才留不住，另一方面想用的人才進(jìn)不來。要改變這一現(xiàn)狀，營造人才成長的寬松環(huán)境，讓有用的人才留得住、用得好，只有大力改革。因此，事業(yè)單位人事制度改革，既是開發(fā)人才資源、提高人才素質(zhì)的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)XX新一輪的新跨越新發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。

二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好事業(yè)單位人事制度改革工作

這次事業(yè)單位人事制度改革是繼黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后的又一重大改革，要按照脫鉤、分類、放權(quán)、搞活的基本思路，把推行聘用制、實(shí)行評(píng)聘分開、搞活內(nèi)部分配作為制度建設(shè)的重點(diǎn)，把調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，把未聘人員分流作為工作的難點(diǎn)。在具體工作中，要著重把握以下幾個(gè)方面：

1、建立和推進(jìn)以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度。聘用合同制是深化事業(yè)單位人事制度改革的核心和基本方向，要通過建立聘用合同制度，破除事業(yè)單位目前實(shí)際存在的干部身份終身制。除受委托行使行政職能并依照或參照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位外，其他所有事業(yè)單位與工作人員都要按照國家法律法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂聘用合同，明確雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，嚴(yán)格按合同管理。對(duì)已實(shí)行聘用合同制的單位，要加強(qiáng)聘后管理，進(jìn)一步完善考核制度，建立健全解聘辭聘制度。今后，對(duì)新進(jìn)人員要嚴(yán)格按照凡進(jìn)必考的原則，面向社會(huì)，打破身份和地域界限，采取公開考試、考核的辦法招聘和選拔優(yōu)秀人才，并一律實(shí)行聘用制。同時(shí)，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行競爭上崗。比如教育部門已整體超編，尤其是縣直學(xué)校超編更為嚴(yán)重，超編學(xué)校要開展競爭上崗，鼓勵(lì)超編落崗教師到缺編的農(nóng)村中小學(xué)任教。

2、圍繞七個(gè)問題搞好政策配套。這次改革，范圍較廣、涉員較多、難度較大，各級(jí)各部門要圍繞縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《XX縣事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》的通知(以下簡稱《實(shí)施意見》)開展工作，著力解決好七個(gè)方面的問題。一是科學(xué)界定事業(yè)單位的性質(zhì)，解決好管與不管的問題;二是切實(shí)解決人員能進(jìn)不能出、干部能上不能下的問題;三是逐步降低由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的比例，解決好財(cái)政負(fù)擔(dān)過重的問題;四是建立事業(yè)單位收入分配制度，擴(kuò)大收入分配自主權(quán)，解決好在分配上一刀切、搞平均主義的問題;五是解決好改制為企業(yè)的事業(yè)單位規(guī)范化管理的問題;六是落實(shí)未聘人員妥善安置辦法，解決好人員分流安置難的問題;七是建立事業(yè)單位社會(huì)保障制度，解決好人員出口的瓶頸問題。組織、人事、財(cái)政、編制、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門，要盡快結(jié)合市上出臺(tái)的相關(guān)文件研究制訂以上7個(gè)方面的配套政策，為推進(jìn)改革提供政策依據(jù)。

3、立足五個(gè)關(guān)系搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。既要堅(jiān)持積極的改革態(tài)度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，同時(shí)又要在改革的具體步驟和方法上堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，以穩(wěn)促進(jìn)，以進(jìn)求穩(wěn)。二是正確處理好個(gè)人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系。事業(yè)單位人事制度改革是一個(gè)雙向、互動(dòng)的過程，涉及到政府行政部門權(quán)力的弱化、下放和事業(yè)單位人事、分配權(quán)的擴(kuò)大，要做到個(gè)人利益服從集體利益，集體利益服從國家利益，部門利益服從全局利益。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，該放權(quán)的一定要放權(quán)，該放手的一定要放手，不能以任何借口阻礙改革。三是正確處理好改革與堅(jiān)持黨的干部政策的關(guān)系。要切實(shí)按照依法治理的原則，逐步落實(shí)事業(yè)單位及其法定代表人的用人自主權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持民主集體制原則，真正把那些群眾擁護(hù)、政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、年富力強(qiáng)的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。四是正確處理好改革與人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。事業(yè)單位聚集大量專業(yè)技術(shù)人才，要通過改革調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，確保他們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有的作用。五是正確處理好各部門之間的協(xié)作關(guān)系。組織、人事部門要在事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭抓總，認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、宏觀協(xié)調(diào)、督促檢查和各項(xiàng)服務(wù)工作。要加強(qiáng)與紀(jì)檢(監(jiān)察)、編制、財(cái)政、勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)等方方面面的聯(lián)系，對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)研究，共同加以解決?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生等行政主管部門，要充分發(fā)揮在改革中的組織作用，主動(dòng)搞好橫向協(xié)調(diào)。目標(biāo)督查辦要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的跟蹤督辦，確保改革任務(wù)如期圓滿完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保事業(yè)單位人事制度改革順利進(jìn)行

事業(yè)單位人事制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要保證這項(xiàng)改革有序推進(jìn)并取得實(shí)效，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為了推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，縣上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)改革的領(lǐng)導(dǎo)、督辦、協(xié)調(diào)工作。各部門、各單位一 把手是直接責(zé)任人，要高度重視，親自抓、負(fù)總責(zé)。要建立工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。事業(yè)單位人事制度改革事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局，各部門、各單位在改革中要緊緊依靠群眾，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，充分保證職工對(duì)單位人事制度改革的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使改革兼顧到各方面的利益，做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開，決不可暗箱操作。對(duì)事業(yè)單位的人員分流以內(nèi)部消化為主，不能簡單推向市場，各部門可采取先挖渠、后分流，先單位、后社會(huì)等多途徑、多層次、多形式的辦法進(jìn)行安置，必須使落聘人員思想上能理解、生活上有保障，真正做到無情改革、有情操作。

2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞單位要通過廣播、電視、報(bào)刊等各種宣傳媒體，大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革政策，做到家喻戶曉、深入人心，積極爭取全社會(huì)對(duì)這項(xiàng)改革的理解和支持，減小改革阻力，營造有利的社會(huì)氛圍。各級(jí)各部門要及時(shí)總結(jié)和推廣在事業(yè)單位人事制度改革工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范、帶頭作用。要通過按口、按部門召開座談會(huì)或深入基層調(diào)查等方式，廣泛聽取各方面對(duì)改革的意見，真正使這項(xiàng)重大改革更加穩(wěn)妥，更加符合我縣的實(shí)際。

3、嚴(yán)肅組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行政策。各級(jí)各部門必須不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)改革政策，在制定改革方案、簽訂聘用合同、處理人事爭議等方面要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策辦事，任何單位和個(gè)人都不能在執(zhí)行政策上打折扣，不允許自行其事，隨意變更。對(duì)有爭議的問題，要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告，絕不能擅做主張、隨意處理。要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，嚴(yán)禁借改革之機(jī)搞任人唯親，打擊報(bào)復(fù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。真正做到執(zhí)行政策不走樣，嚴(yán)守紀(jì)律不徇私。

同志們，事業(yè)單位人事制度改革任務(wù)艱巨，意義重大，各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保按時(shí)完成事業(yè)單位人事制度改革任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)XX新一輪的新跨越、新發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議講話【篇二】

同志們：

今天，市委、市府召開這次會(huì)議，主要目的是統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好全市事業(yè)單位人事制度改革工作，確保改革后的事業(yè)單位健康運(yùn)行，確保社會(huì)穩(wěn)定。剛才，XX同志對(duì)全市事業(yè)單位人事制度改革講了具體意見，我完全贊同，大家要不折不扣地抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、主動(dòng)順應(yīng)三個(gè)需要，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

1、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。我國長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，形成了國家辦事業(yè)、國家管事業(yè)、國家養(yǎng)事業(yè)的現(xiàn)狀，但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和各項(xiàng)體制改革的深入發(fā)展，現(xiàn)行的干部人事管理制度已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前客觀形勢的需要。因此，20**年6月，中央辦公廳印發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，隨后中組部、人事部又出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》，提出了在事業(yè)單位全面推行人員聘用制度，省、XX市也相繼出臺(tái)了相關(guān)的文件。就全國來看，從中央到地方，深化干部人事制度改革正穩(wěn)步推進(jìn)，事業(yè)單位的人事制度改革是改革所需，已勢在必行。

2、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是事業(yè)單位自身發(fā)展的迫切需要。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的加快推進(jìn)，事業(yè)單位的人事制度已經(jīng)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是體制不順，事業(yè)單位本身缺乏自主權(quán)和發(fā)展空間;二是機(jī)制不活，人員能進(jìn)不能出，職務(wù)能上不能下，缺乏活力，缺乏競爭激勵(lì)，吃大鍋飯、平均主義嚴(yán)重;三是布局不合理，一部分事業(yè)單位規(guī)模小，服務(wù)功能差，創(chuàng)新能力低，不能形成規(guī)模效益;四是社會(huì)化程度不高，一批生產(chǎn)經(jīng)營性單位仍依附于行政機(jī)關(guān)管理，掛事業(yè)單位牌子;五是財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，財(cái)政支出主要用在人頭費(fèi)上，真正用于事業(yè)發(fā)展方面的資金非常少。上述原因，嚴(yán)重限制了事業(yè)單位的發(fā)展。因此，要增強(qiáng)事業(yè)單位的動(dòng)力和活力，就必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。

3、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是全面開創(chuàng)閬中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面的迫切需要。市委十屆五次全委會(huì)提出了一二三四的發(fā)展總體要求，要實(shí)現(xiàn)這一要求，必須以高素質(zhì)的人才隊(duì)伍為保障，大力實(shí)施人才興市戰(zhàn)略。但是，我們目前的用人體制和機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展的需要，一方面人才短缺，一方面人才浪費(fèi)，人才的作用沒能得到充分有效的發(fā)揮。只有深化體制和機(jī)制改革，才能真正做到事業(yè)用人、單位引人、事業(yè)留人，為閬中跨越式發(fā)展提供有力的人才保障。

二、切實(shí)圍繞六個(gè)方面，務(wù)求見到實(shí)效

這次改革，范圍較廣、涉員較多、難度較大，各事業(yè)單位要圍繞市委、市政府《閬中市事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》開展工作。同時(shí)，必須著力解決好六個(gè)方面的問題。一是改變事業(yè)單位人員身份，切實(shí)解決好人員能進(jìn)不能出、干部能上不能下的問題。二是在分配上與績效掛鉤，按崗位分配，建立起符合事業(yè)單位特點(diǎn)的分配制度，擴(kuò)大收入分配自主權(quán)，解決好在分配上一刀切、搞平均主義的問題。三是總體減少編制，實(shí)現(xiàn)實(shí)職在崗人數(shù)減少;對(duì)超編單位，既要壓編，又要分流，但要處理好穩(wěn)定關(guān)系;教師隊(duì)伍應(yīng)研究城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，做到動(dòng)態(tài)平衡。四是掛鉤的經(jīng)費(fèi)要隨著編制減少，逐年降低由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的比例，解決好財(cái)政負(fù)擔(dān)過重的問題。五是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的聘用暫時(shí)延緩，有些單位根據(jù)崗位和結(jié)構(gòu)需要，可以進(jìn)行公開招聘。六是借用人員參加原單位競聘，以后再根據(jù)情況予以解決。

三、妥善處理四個(gè)關(guān)系，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

一是正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。事業(yè)單位人事制度改革是大勢所趨，發(fā)展所迫。既要堅(jiān)持積極的改革態(tài)度，堅(jiān)定不移地進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革，同時(shí)還要在改革的具體步驟和方式方法上堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，以穩(wěn)促進(jìn)，以進(jìn)求穩(wěn)。

二是正確處理好個(gè)人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系。事業(yè)單位人事制度改革是一個(gè)雙向、互動(dòng)的過程。涉及到政府行政部門權(quán)力的弱化、下放和事業(yè)單位人事、分配權(quán)的擴(kuò)大。要堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以三個(gè)有利于為根本衡量標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好個(gè)人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系和部門利益與全局利益的關(guān)系，做到個(gè)人利益服從集體利益，集體利益服從國家利益，部門利益服從全局利益。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，該放權(quán)的一定要放權(quán)，該放手的一定要放手，不能以任何借口阻礙改革、遲滯改革進(jìn)程。

三是正確處理好改革與堅(jiān)持黨的干部政策的關(guān)系。要切實(shí)按照依法治理的原則，逐步落實(shí)事業(yè)單位及其法定代表人的用人自主權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要堅(jiān)持以聘為主的多種用人方式，真正把那些群眾擁護(hù)、政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、年富力強(qiáng)的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

四是正確處理好改革與人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。事業(yè)單位聚集了大量專業(yè)技術(shù)人才，要通過改革調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，確保他們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有的作用。努力營造有利于各類人才創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的良好環(huán)境，充分尊重人才，想方設(shè)法用好人才，確保人才作用發(fā)揮的最大化。

四、務(wù)必堅(jiān)持四個(gè)原則，搞好具體實(shí)施

事業(yè)單位人事制度改革是一項(xiàng)政治性、原則性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)非常敏感的政治任務(wù)。做好這項(xiàng)工作必須要一絲不茍地堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事。

一要依靠群眾，廣泛宣傳。改革是大勢所趨、形勢所逼，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好《實(shí)施意見》等一系列文件精神，充分采用走訪了解、座談交流、集中學(xué)習(xí)等方法面對(duì)面地交流，心貼心地溝通;要引導(dǎo)事業(yè)干部識(shí)大體、顧大局，正確認(rèn)識(shí)改革，正確對(duì)待變化。做好群眾工作，聽取群眾意見，讓群眾知情、參與、選擇和監(jiān)督。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)組織、人事部門要在事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭抓總，認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、宏觀協(xié)調(diào)、督促檢查和各項(xiàng)服務(wù)工作。要加強(qiáng)與紀(jì)檢(監(jiān)察)、編制、財(cái)政、勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)等方方面面的聯(lián)系，對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)研究，共同加以解決?？蒲?、教育、文化、衛(wèi)生等行政主管部門，要充分發(fā)揮在改革中的組織作用，主動(dòng)搞好橫向協(xié)調(diào)。市委、市政府目標(biāo)督查部門要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作推進(jìn)情況的跟蹤督辦，確保改革任務(wù)如期圓滿完成。

三要嚴(yán)明紀(jì)律，有序推進(jìn)。各級(jí)、各部門一定要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，對(duì)違反政策規(guī)定，借改革之機(jī)搞打擊報(bào)復(fù)、任人唯親的，要及時(shí)予以制止，造成不良影響和后果的，要堅(jiān)決予以處理。近期，市紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、人事等部門要進(jìn)一步明確改革必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律、工作紀(jì)律等具體要求，確保工作有序開展。

四要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，穩(wěn)步實(shí)施。在具體落實(shí)過程中，一定要深入基層，深入實(shí)際，過細(xì)地開展調(diào)查研究，把所屬單位的性質(zhì)、類型、實(shí)有編制、實(shí)有人數(shù)以及人員構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)來源等基本情況和存在問題摸清楚，決不能盲目行事。對(duì)因政策不清、工作不細(xì)而在改革中出現(xiàn)問題甚至引發(fā)規(guī)模性不穩(wěn)定因素的單位，將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在安置過程中，要精簡機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)活力、保持穩(wěn)定，不允許通過增設(shè)機(jī)構(gòu)和突破編制部門核定的人員編制數(shù)額進(jìn)行人員安置;要以單位內(nèi)部消化為主，未聘人員只能在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)部自行消化;要先開渠、后分流，各單位、各部門要在改革實(shí)施前，開辟未聘人員安置的多種途徑，研究制訂切實(shí)可行的安置措施和辦法，避免造成被動(dòng)局面。特別是該兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策一定要兌現(xiàn)到位，該做的思想工作一定要做到位，及時(shí)有效化解各種矛盾和問題，做到以己正人、以理服人、以情感人，確保留得安心、走得舒心、單位放心。

同志們，事業(yè)單位人事制度改革，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行政策，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成我市事業(yè)單位人事制度改革任務(wù)，努力促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展!事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議講話【篇三】

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)，會(huì)議主要是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，適應(yīng)形勢，迎難而上，把我縣事業(yè)單位人事制度改革引向深入。為扎實(shí)推進(jìn)全縣事業(yè)單位人事制度改革工作，我先講四個(gè)方面的意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)事業(yè)單位人事制度改革的目的和意義

事業(yè)單位是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，也是專業(yè)技術(shù)人才、科學(xué)技術(shù)力量最為集中的部門。截止20**年底，我縣共有事業(yè)單位573個(gè)，9098人，隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立和完善，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來的事業(yè)單位，其發(fā)展越來越受到原有運(yùn)行機(jī)制的制約。從體制上看，政事職責(zé)不分，管理方式單一，社會(huì)化程度不高;從人事制度上看，人員能進(jìn)不能出，職務(wù)能上不能下，待遇能高不能低;從保障機(jī)制上看，法律制度不健全，保障機(jī)制未建立，宏觀調(diào)控不得力等等，這些都不同程度地阻礙了事業(yè)單位的自身發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，改革事業(yè)單位人事制度已勢在必行。這次事業(yè)單位人事制度改革的目的，就是要在全縣初步建立起符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制;建立一套符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各崗位要求的人事管理制度;形成一個(gè)人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降，有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)展，充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制;基本形成符合事業(yè)單位各類人員特點(diǎn)的用人、分配、考核、獎(jiǎng)懲和社會(huì)保險(xiǎn)福利等制度;逐步實(shí)現(xiàn)和完善事業(yè)單位人事管理的法制化、科學(xué)化。

二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)改革的指導(dǎo)思想和基本思路

全縣事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部的原則，貫徹干部隊(duì)伍四化方針和堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，從建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要出發(fā)，按照政事分開、分類管理的要求，以有利于增強(qiáng)事業(yè)單位的活力和自我發(fā)展能力、有利于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性、有利于整體性人才資源開發(fā)和優(yōu)秀人才脫穎而出、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)為目的，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要、符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)、充滿生機(jī)與活力的人事管理體制和運(yùn)行機(jī)制。總體思路是：脫鉤、分類、放權(quán)、搞活。按照這一總體思路，通過改革，改變用管理黨政機(jī)關(guān)工作人員的辦法管理事業(yè)單位人員的做法，把事業(yè)單位人事制度與黨政機(jī)關(guān)的人事制度分離開來。根據(jù)各類事業(yè)單位職能、經(jīng)費(fèi)來源和崗位性質(zhì)的不同，建立適應(yīng)不同類型事業(yè)單位特點(diǎn)和不同崗位特點(diǎn)的人事制度。擴(kuò)大用人自主權(quán)，建立健全自我約束機(jī)制，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，引入激勵(lì)競爭機(jī)制，切實(shí)把事業(yè)單位的人事制度搞活。

三、切實(shí)抓住重點(diǎn)，明確基本任務(wù)

事業(yè)單位人事制度改革要以建立和推行聘用制、搞活工資分配、建立崗位管理制度為重點(diǎn)?？蒲?、教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)單位在推行人員聘用制的同時(shí)要結(jié)合國家有關(guān)政策規(guī)定，搞好行業(yè)管理體制改革。其它各類事業(yè)單位要以推行人員聘用制為重點(diǎn)，分步進(jìn)行各項(xiàng)制度改革。其基本任務(wù)是：

(一)建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度

一是全面推行以聘用制為核心的基本用人制度。打破干部職務(wù)、個(gè)人身份終身制，逐步解除固定人事依附關(guān)系，建立單位與個(gè)人之間的新型人事關(guān)系，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變、由行政依附關(guān)系向平等人事主體關(guān)系轉(zhuǎn)變、由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。二是建立崗位管理制度。依據(jù)因事設(shè)崗、精簡高效、結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化、競爭激勵(lì)的原則，設(shè)崗聘人，按崗定酬，實(shí)行崗位管理制度。三是引入競爭機(jī)制，實(shí)行競爭上崗制度。堅(jiān)持干部四化方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，在公開、平等、競爭、擇優(yōu)的前提下，注重能力和實(shí)績，任人唯賢，破除身份界限，不拘一格選拔人才。四是改革事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的單一委任制。在選拔任用中引入競爭機(jī)制，根據(jù)事業(yè)單位各自的特點(diǎn)和實(shí)際，按照干部管理權(quán)限和一定程序，采取直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任(本文權(quán)屬xiexiebang.com所有，更多文章、公開考聘、委任等多種形式，把一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、符合四化要求的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。通過實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制等方式，使領(lǐng)導(dǎo)人員明確自己在任職期間所承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，確保其在法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍行使權(quán)力。五是實(shí)行公開招聘考試制度。事業(yè)單位補(bǔ)充人員要公開空缺崗位情況，原則上應(yīng)實(shí)行公開招聘考試，切實(shí)把好選人用人關(guān)，把優(yōu)秀人才吸引到事業(yè)單位中來，提高事業(yè)單位各類人員的整體素質(zhì)。六是完善考核制度，加強(qiáng)聘后管理。把考核制度作為聘后管理的最主要的手段和方法，以考核結(jié)果作為事業(yè)單位各類人員續(xù)聘、解聘、低聘、晉級(jí)、增資和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。七是建立和推行解聘辭職制

度。用人單位可根據(jù)聘用合同解聘職工，職工也可按照聘用合同合法辭聘。通過解聘辭聘制度，疏通事業(yè)單位人員出口，促進(jìn)各類人員的合理流動(dòng)。

(二)建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的分配制度

一是貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則。根據(jù)事業(yè)單位的性質(zhì)、特點(diǎn)和社會(huì)職能以及經(jīng)費(fèi)來源的不同，對(duì)不同類型的事業(yè)單位實(shí)行不同的工資管理辦法。打破工資分配中的大鍋飯，分離檔案工資和實(shí)際工資，激活工資構(gòu)成中活的部分，依據(jù)業(yè)績進(jìn)行分配。對(duì)全額撥款的事業(yè)單位，積極實(shí)行工資總額包干制度，搞活內(nèi)部分配;對(duì)差額撥款的事業(yè)單位，根據(jù)撥款比例，實(shí)行工資總額增長與收入增長幅度及財(cái)政撥款遞減幅度掛鉤的辦法，逐步加大內(nèi)部分配自主權(quán);對(duì)自收自支的事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)化的管理方式，在保證公共積累的基礎(chǔ)上，允許自主決定內(nèi)部分配。通過搞活內(nèi)部分配，合理拉開工資收入檔次，允許發(fā)揮工資政策的導(dǎo)向作用，工資待遇向關(guān)鍵崗位和特殊崗位傾斜，向優(yōu)秀人才傾斜。二是要試行按項(xiàng)目分配的政策。把人員的成本納入項(xiàng)目成本預(yù)算，把國家對(duì)單位的支持變成對(duì)項(xiàng)目的支持，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，變按人頭撥付經(jīng)費(fèi)為按項(xiàng)目撥付經(jīng)費(fèi)。事業(yè)單位在科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中，可以提取一定的比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成人員和對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化有貢獻(xiàn)的人員。對(duì)重大科技貢獻(xiàn)者，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重獎(jiǎng)。鼓勵(lì)有條件的事業(yè)單位自行高薪聘用拔尖人才，實(shí)行一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬。三是要積極探索按生產(chǎn)要素分配的形式。特別是要探索信息、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，切實(shí)把專業(yè)技術(shù)人員的貢獻(xiàn)與其收入掛起鉤來。積極探索符合事業(yè)單位經(jīng)營管理者工作特點(diǎn)和工作業(yè)績的機(jī)制。四是堅(jiān)持按崗位分配的原則。實(shí)行全員聘用制后，凡在行政管理崗位上的一般工作人員，不再評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱，只能按行政管理崗位核定工資;凡在專業(yè)職稱崗位上的一般工作人員也不再評(píng)定一般行政職務(wù)，只能按專業(yè)技術(shù)職稱核定工資。

(三)逐步建立事業(yè)單位社會(huì)保障制度

建立健全社會(huì)保障制度，是事業(yè)單位人事制度改革的最重要的外部條件。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)體制和完善社會(huì)保障體系的總體要求，我們要積極創(chuàng)造條件，開展事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，防止因社會(huì)保障體制不完善而阻礙事業(yè)單位人事制度改革推進(jìn)、甚至引發(fā)其它不穩(wěn)定因素的情況發(fā)生。(四)建立事業(yè)單位的宏觀管理和人事監(jiān)督體系

第一，要進(jìn)一步完善人事爭議仲裁制度?？h人事爭議仲裁辦要積極開展人事爭議仲裁工作，為事業(yè)單位人事制度改革保駕護(hù)航，切實(shí)維護(hù)職工和單位的合法利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位人事工作的監(jiān)督。要保障單位和職工的合法權(quán)利，保證事業(yè)單位在國家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力。要切實(shí)保證和發(fā)揮好事業(yè)單位職工代表大會(huì)的作用，依法保護(hù)事業(yè)單位職工參與管理和進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。

第三，要加強(qiáng)事業(yè)單位人事工作的宏觀管理。對(duì)財(cái)政撥款的事業(yè)單位，要健全人員和工資總量的宏觀調(diào)控體系，促進(jìn)自我約束機(jī)制的形成。在一定時(shí)期內(nèi)，人員增長繼續(xù)(本文權(quán)屬xiexiebang.com所有，更多文章實(shí)行編制范圍內(nèi)的計(jì)劃管理方式，同時(shí)要積極探索建立工資總量調(diào)控的有效途徑和機(jī)制。進(jìn)一步完善各類管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工人技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)比例的宏觀管理辦法，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，合理控制人員增長，減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。凡實(shí)行全員聘用制的單位，應(yīng)將聘用實(shí)施方案提交組織人事部門審核后，再與受聘人員簽訂省人事廳統(tǒng)一印制的《四川省事業(yè)單位聘用合同》，并將受聘人員的檔案、人事關(guān)系委托同級(jí)政府人事人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，實(shí)行人事代理后進(jìn)行合同鑒證。

第四，要逐步建立和完善事業(yè)單位人事管理的政策法規(guī)體系，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)和人事制度改革的需要，制定、修改、完善符合我縣特點(diǎn)的事業(yè)單位考核、獎(jiǎng)懲、分配、解聘、辭職制度。實(shí)行人事執(zhí)法評(píng)估制度，定期檢查評(píng)估，對(duì)違反人事政策法規(guī)的行為進(jìn)行通報(bào)和查處，并以此作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)之一。

按照中央、省、市的要求，我縣事業(yè)單位人事制度改革工作已經(jīng)滯后，從現(xiàn)在起，必須盡快全面啟動(dòng)起來，確保在今年6月底前全面完成事業(yè)單位人事制度改革工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部門通力協(xié)作

事業(yè)單位人事制度改革，既是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)十分艱巨的具體工作。各級(jí)各部門必須高度重視。要成立專門班子，投入主要精力，切實(shí)形成橫向到邊，縱向到底的立體運(yùn)作格局。我縣的事業(yè)單位人事制度改革工作，要在縣事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)各部門黨委(組)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，真正把事業(yè)單位人事制度改革工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、全程關(guān)注。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要親自掛帥、親自過問、親自督促檢查，為此項(xiàng)工作提供足夠的組織保證和經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，拖了全縣后腿的單位，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。組織、人事部門一定要充分發(fā)揮宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，做好牽頭和協(xié)調(diào)工作。其他相關(guān)部門一定要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，堅(jiān)決糾正做事推包袱、出事推責(zé)任的不良風(fēng)氣，要與組織、人事部門一道，共同做好事業(yè)單位人事制度改革工作。各級(jí)各部門要進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)反饋有關(guān)信息。對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)提出解決的辦法和措施，各級(jí)各部門要吃透政策精神，周密安排組織好改革，做好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，確保事業(yè)單位人事制度改革健康順利進(jìn)行。

同志們，事業(yè)單位人事制度改革，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格執(zhí)行政策，狠抓工作落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我縣事業(yè)單位人事制度改革，不斷激發(fā)廣大干部職工的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，為推進(jìn)XX新一輪的新跨越新發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：人事工作會(huì)議

人事工作會(huì)議 資料之一

大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略 不斷開創(chuàng)人事工作新局面

——在2012年人事工作會(huì)議上的報(bào)告

（2012年12月28日）

朱 慶

老師們、同志們：

現(xiàn)在，我代表學(xué)校，向會(huì)議作人事工作報(bào)告。

會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八大精神，總結(jié)4年來人事工作的主要成績，分析人事工作存在的主要問題，進(jìn)一步明確人事工作的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，以學(xué)術(shù)隊(duì)伍為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)有特色高水平?211工程?大學(xué)提供更有力的人才支撐。

一、過去四年人事工作回顧

2009年以來，我們深入貫徹胡錦濤同志在清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國全省《教育發(fā)展規(guī)劃綱要》和《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，更加注重以人為本，大力實(shí)施人才強(qiáng)校，以公開公平、競爭擇優(yōu)為原則選拔人才，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益為要求配臵人才，以素質(zhì)能力、業(yè)績貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)人 1 才，以鼓勵(lì)拔尖、支持創(chuàng)新為導(dǎo)向激勵(lì)人才，以人才工作為主要抓手的人事工作取得新的明顯成效。

4年來的主要工作是：

（一）突出重點(diǎn)，人才引進(jìn)有新突破

高層次人才在人才隊(duì)伍建設(shè)中具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用，對(duì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有關(guān)鍵支撐作用。我們把引進(jìn)高層次人才作為主攻方向，根據(jù)學(xué)科專業(yè)布局和建設(shè)需要，明確人才引進(jìn)的重點(diǎn)、范圍和對(duì)象，多渠道多平臺(tái)發(fā)布《誠聘海內(nèi)外英才公告》、《海歸人才招聘公告》，實(shí)施?百名博士招聘計(jì)劃?，在人才分層更加科學(xué)、待遇更加合理、政策更加柔性的基礎(chǔ)上，面向海內(nèi)外廣泛吸引和積極延攬人才，人才引進(jìn)目標(biāo)和視野發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

一是人才招聘更加注重質(zhì)量。4年來，共引進(jìn)高端人才5人，其中3人入選省?百人計(jì)劃?；拔尖人才2人，均入選省?百人計(jì)劃?；優(yōu)秀人才21人；青年學(xué)術(shù)骨干6人；博士196人。一批高層次人才和優(yōu)秀拔尖人才的加盟，為師資隊(duì)伍注入了新的活力和動(dòng)力，促進(jìn)和帶動(dòng)了教學(xué)科研水平的提升。為盡可能避免?近親繁殖?，新進(jìn)教師重點(diǎn)瞄準(zhǔn)?985工程?、?211工程?大學(xué)和中科院系統(tǒng)，新進(jìn)人員中77%以上來自外校，學(xué)緣結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到改善和優(yōu)化。二是人才引進(jìn)更加注重海歸。4年來，先后從美國耶魯大學(xué)、康奈爾大學(xué)、加州大學(xué)、馬里蘭大學(xué)和英國劍橋大學(xué)、德國卡爾斯魯厄工業(yè)大學(xué)、加拿大英屬哥倫比亞大學(xué)等著名學(xué)府和一流學(xué)科引進(jìn)了具有1年以上海外留學(xué)或工作經(jīng)歷人員69人，約 占新進(jìn)人員總數(shù)的30%。三是人才選拔更加注重規(guī)范。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善人才選聘制度。對(duì)引進(jìn)人才和博士招聘采取人事處進(jìn)行資格審查、用人單位初評(píng)提出推薦人選和后備人選、學(xué)校集中面試考核確定擬錄人選和有效后備人選等三個(gè)步驟有序展開。特別是在學(xué)校面試考核層面，組成了包括所有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的面試考核小組，每年不定期集中舉行人才招聘面試會(huì)，貫徹了黨管人才原則，堅(jiān)持了選人標(biāo)準(zhǔn)，遵循了選拔程序，取得了良好效果。

（二）搭建平臺(tái)，人才水平全面提升

我們把人才投資作為發(fā)展效益最大的投資，按照人人皆可成才的思路，正確處理引進(jìn)校外人才與培養(yǎng)本土人才的關(guān)系，有效盤活人才存量，整體開發(fā)現(xiàn)有資源，在繼續(xù)支持和鼓勵(lì)出國留學(xué)、交流訪問、合作研究和學(xué)歷學(xué)位提升、申報(bào)國家留學(xué)基金資助等的同時(shí)，遵循人才成長成才規(guī)律，綜合施策，重點(diǎn)突破，建立多出人才、快出人才的培養(yǎng)支持體系。

一是實(shí)施了?國家杰出青年科學(xué)基金后備人選培養(yǎng)計(jì)劃?。公開選拔并重點(diǎn)扶持在自然科學(xué)基礎(chǔ)研究方面已經(jīng)取得突出成績、有潛力入選國家杰出青年科學(xué)基金的優(yōu)秀青年教師，為優(yōu)秀年輕人才的成長搭建平臺(tái)和設(shè)立?特區(qū)?，近3年累計(jì)投入770萬元，共支持11人。2010年李仕貴教授獲國家杰出青年科學(xué)基金資助，實(shí)現(xiàn)了在該人才項(xiàng)目上零的突破。二是實(shí)施了?‘211工程’雙支計(jì)劃?。長期穩(wěn)定地向?qū)W術(shù)支撐人才提供專項(xiàng)科研經(jīng) 費(fèi)支持，既突出對(duì)優(yōu)秀拔尖人才的支持，又重點(diǎn)支持無科研課題或課題經(jīng)費(fèi)偏少的學(xué)術(shù)型教師，同時(shí)對(duì)取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬學(xué)校的科研成果給予后補(bǔ)助。?雙支計(jì)劃?實(shí)施4年來，累計(jì)投入6800萬元，共資助1400余人次。?雙支計(jì)劃?實(shí)現(xiàn)了人才投入和成果產(chǎn)出的良性循環(huán)，為增強(qiáng)科研能力發(fā)揮了顯著的杠桿作用。三是實(shí)施了?創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)計(jì)劃?。整合資源，集中力量，在作物學(xué)、畜牧學(xué)、獸醫(yī)學(xué)、林學(xué)等多個(gè)學(xué)科構(gòu)建了39個(gè)特色鮮明的?知名學(xué)者+學(xué)術(shù)帶頭人+學(xué)術(shù)骨干?創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，其中教育部新世紀(jì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科研杰出人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)、?雙支計(jì)劃?資助團(tuán)隊(duì)34個(gè)。一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育、組建和實(shí)施，提升了科研對(duì)人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)度，促進(jìn)了科學(xué)研究與人才培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，人才激勵(lì)成效明顯

人才工作的活力取決于體制和機(jī)制。完善的人才工作體制和機(jī)制，對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略具有根本性、全局性和長期性影響。按照?讓績效得到充分肯定、讓公平得到適當(dāng)兼顧、讓累積貢獻(xiàn)得到基本認(rèn)可?和?講學(xué)歷、看經(jīng)歷、重業(yè)績?的原則，創(chuàng)新了人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，使各類人才各安其位、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用。

一是建立人才開發(fā)機(jī)制。按照人人能夠成才、人人得到發(fā)展的理念，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘在人才開發(fā)中的重要作用，完善了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格基本條件，修訂了破格評(píng)審專業(yè)技 術(shù)職務(wù)資格推薦條件，著力解決制約人才開發(fā)的突出矛盾和問題，為優(yōu)秀人才和拔尖人才脫穎而出創(chuàng)造了條件。目前，教職工中具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員占66.4%，其中正高和副高職稱分別為266人和442人，比4年前分別增加100%和42.6%；專任教師和專職科研人員中具有碩士以上學(xué)位的占80.7%，比4年前增加46.4%，具有博士學(xué)位的占45.5%，比4年前增加112.6%。二是健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)、以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，出臺(tái)了務(wù)實(shí)可行、易于操作的《教學(xué)業(yè)績評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《科研業(yè)績評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)服務(wù)工作業(yè)績評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《教職工業(yè)績計(jì)分與中層單位年終獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi)劃撥掛鉤的試行辦法》，促進(jìn)了人才評(píng)價(jià)機(jī)制的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。特別是出臺(tái)的《教職工獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各方面工作的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行了規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了在獎(jiǎng)勵(lì)中評(píng)價(jià)人才、在獎(jiǎng)勵(lì)中發(fā)現(xiàn)人才，4年共投入2063萬元用于教職工獎(jiǎng)勵(lì)。三是完善科級(jí)干部選任機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，按照?看精神狀態(tài)、看工作業(yè)績、看群眾認(rèn)可?的用人導(dǎo)向，健全黨政聯(lián)席會(huì)提名推薦、公推公選和競爭上崗相結(jié)合的科級(jí)干部選拔任用制度，近4年選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部112人、交流調(diào)配50人。

（四）改善民生，分配體系更加科學(xué)

堅(jiān)持把提高教職工的生活質(zhì)量作為收入分配制度改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照盡力而為、量力而行和成果共享的原則，千 方百計(jì)多種途徑提高教職工人均收入水平。在2009年過渡性大幅調(diào)整校內(nèi)津補(bǔ)貼，并改革年終獎(jiǎng)、管理費(fèi)劃撥辦法的基礎(chǔ)上，2011年全面改革崗位津貼和生活補(bǔ)貼發(fā)放辦法，建立起全員性、統(tǒng)一性和科學(xué)性的崗位津貼和生活補(bǔ)貼基數(shù)及分配系數(shù)體系。新的分配體系堅(jiān)持以教學(xué)、科研和管理骨干為重點(diǎn)，進(jìn)一步向退休人員和一般行政職務(wù)人員，尤其是工勤技能人員作大幅度傾斜，并新增設(shè)了合同制聘用工勤技能人員崗位津貼和離退休人員高齡補(bǔ)貼，構(gòu)建起科學(xué)合理、公正公平的收入分配體系，保證了各系列、各類別和各層次人員收入的包容性增長。2012年又將崗位津貼基數(shù)增加100元，并將課時(shí)津貼和坐班津貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%。目前，編制在崗教職工校內(nèi)收入平均同比增加近2倍，離退休教職工校內(nèi)收入平均同比增加近3倍，合同制聘用人員收入平均同比增加1倍多。

（五）加強(qiáng)管理，合同聘用趨于規(guī)范

為了確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)行和管理服務(wù)水平提高，補(bǔ)充在編教職工隊(duì)伍數(shù)量不足，根據(jù)事業(yè)單位人事制度改革精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、淡化身份、創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范合同制聘用人員的招聘、管理和使用，切實(shí)依法保障聘用人員合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2009年專門成立了聘用人員管理科，并制訂了非編制教學(xué)輔助人員和工勤人員聘用管理辦法。按照按需設(shè)崗、人崗相適、公開招聘和規(guī)范管理的思路，2012年整合形成《合同制聘用人員管理實(shí)施辦法》，細(xì)分了教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)、管理、政工、技術(shù)和工勤7個(gè)崗位類別，明確了崗位設(shè)臵、崗位條件、招聘程序、級(jí)別與待遇、考核、崗位調(diào)配、續(xù)聘解聘與離職等各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范了各崗位各類別的工資構(gòu)成。目前，合同制聘用人員已達(dá)1418人，成為了教職工隊(duì)伍的重要組成部分和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。

（六）落實(shí)政策，老齡工作扎實(shí)推進(jìn)

堅(jiān)持在思想上尊重、在行動(dòng)上關(guān)心、在細(xì)節(jié)上照顧，認(rèn)真落實(shí)離退休老同志的政治待遇和生活待遇，顯著提高老同志的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決老同志生活中的實(shí)際困難。修訂完善離退休教職工協(xié)會(huì)章程，規(guī)范離退休教職工文體活動(dòng)，搭建多種平臺(tái)發(fā)揮離退休教職工作用，先后選聘了校特邀組織員、教學(xué)督導(dǎo)、校（院）關(guān)工委、省老科協(xié)（老教授協(xié)會(huì)）分會(huì)成員100余人次。4年來，老教授協(xié)會(huì)獲評(píng)全國先進(jìn)單位，關(guān)工委2次獲評(píng)全國先進(jìn)集體，分別有1人被評(píng)為全國關(guān)工委工作先進(jìn)個(gè)人、全省離退休干部先進(jìn)個(gè)人和四川省老教授協(xié)會(huì)先進(jìn)個(gè)人。

4年來，經(jīng)過廣大教職工的共同努力，人事工作取得突出成績。總起來看，一是師資隊(duì)伍總量壯大。截止目前，在職和離退休教職工共4301人，其中編制內(nèi)教職工1919人，凈增372人；專任教師和專職科研人員1136人，凈增322人；合同制聘用人員1418人，凈增386人。二是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在學(xué)歷、職稱和學(xué)緣結(jié)構(gòu)明顯改善的同時(shí)，隊(duì)伍更加趨向年輕化，教職工平均年齡38歲，青年教職工成為改革發(fā)展的生力軍。三是優(yōu)秀人 才規(guī)模增長。近4年新增國家百千萬人才工程人選2人、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家4人、教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃人選3人、省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人16人、省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家11人、全國模范教師1人、全國先進(jìn)工作者1人、全國優(yōu)秀科技工作者1人、新中國成立以來四川省最具影響力勞動(dòng)模范1人；2012年4月，學(xué)校入選四川省首批?人才優(yōu)先發(fā)展示范（區(qū)）單位?。四是人事改革取得突破。人事工作重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，管理制度更加規(guī)范，分配制度更加合理，廣大教職工的精神狀態(tài)更加奮發(fā)向上。

老師們，同志們，在充分肯定人事工作成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，人才問題仍然是制約事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素和重要瓶頸，面對(duì)新形勢、新情況和新問題，當(dāng)前人才隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與建設(shè)有特色高水平?211工程?大學(xué)還存在諸多不適應(yīng)，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是師資隊(duì)伍總量和結(jié)構(gòu)性短缺仍然突出。專任教師和科研人員總量依然不足，具有博士學(xué)位特別是具有海外留學(xué)或工作經(jīng)歷人員的比例仍然偏低。一些新興學(xué)科專業(yè)師資力量相對(duì)薄弱，高級(jí)職稱人員在學(xué)科間分布不均、發(fā)展不平衡，目前仍然有10余個(gè)本科專業(yè)無正高級(jí)職稱教師，個(gè)別新專業(yè)甚至無高級(jí)職稱教師。

二是高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)質(zhì)量有待提高。兩院院士、?千人計(jì)劃?人選、長江學(xué)者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者等學(xué)術(shù) 領(lǐng)軍人物和中青年優(yōu)秀拔尖人才緊缺的問題依然十分突出。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)起步偏晚、水平還不夠高，對(duì)高層次人才的吸引力和聚集度較低，發(fā)展不平衡，交流融合少，建設(shè)方向凝煉不夠，團(tuán)隊(duì)成員角色不明確。

三是制度改革和機(jī)制創(chuàng)新力度有待加大。有利于多出人才、快出人才的制度環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革尚需進(jìn)一步完善，一校三區(qū)的人事延伸管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，用好用活人才制度的科學(xué)化水平還需進(jìn)一步提高，教職工的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性還需進(jìn)一步激發(fā)。

以上這些主要問題，不同程度地影響到人事工作全局，制約著各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，正視存在差距，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，使人事工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

二、今后一個(gè)時(shí)期的主要工作

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（中發(fā)[2010]6號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（國發(fā)[2012]41號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的意見》(中辦發(fā)[2011]3號(hào))為人事工作指明了改革方向和發(fā)展路徑，國家?2011計(jì)劃?、?千人計(jì)劃?、?萬人計(jì)劃?和四川省?百人計(jì)劃?等一系列重大政策，也為人才發(fā)展提供了前所未有的良好機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要乘勢而上，改革創(chuàng)新，加快形成育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持 以人為本理念，毫不動(dòng)搖地實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的人事工作新局面。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人事工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，更好實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，以用為本，高端引領(lǐng)，整體開發(fā)，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)師資隊(duì)伍，為建設(shè)有特色高水平?211工程?大學(xué)提供人才保證和智力支持。

人事工作的主要任務(wù)是：

（一）轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略

要認(rèn)真貫徹《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》?服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)?的指導(dǎo)方針和《教育發(fā)展規(guī)劃綱要》?優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量?的工作方針，牢固樹立?人人都可以成才?，?人才是科學(xué)發(fā)展第一資源?，?人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入?等觀念。堅(jiān)持人才優(yōu)先，努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新；堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，傾力建設(shè)一支支撐和引領(lǐng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍；堅(jiān)持高端引領(lǐng)，著力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)和帶動(dòng)人才隊(duì)伍整體水平；堅(jiān)持育引并舉，立足校內(nèi) 自主培養(yǎng)教育人才，大力引進(jìn)海外優(yōu)秀人才；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，構(gòu)建有利于人才發(fā)展的制度環(huán)境，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造力。

（二）高端引領(lǐng)，加大人才引進(jìn)力度

優(yōu)秀拔尖人才數(shù)量不足，影響和制約著事業(yè)科學(xué)發(fā)展。優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)師資隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和活力，必須加快補(bǔ)充優(yōu)秀新生力量，特別要重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才這一教師隊(duì)伍的核心資源。一是要主動(dòng)參與引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才的?千人計(jì)劃?、?長江學(xué)者?、?萬人計(jì)劃?和?百人計(jì)劃?，力爭在過去人才工作基礎(chǔ)上有新的突破。二是要繼續(xù)發(fā)布實(shí)施《海歸人才招聘公告》，進(jìn)一步拓展引智渠道，扎實(shí)做好宣傳、溝通和協(xié)調(diào)工作，爭取更多人才為我所用。三是要健全校院（所）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立開放、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的，且與學(xué)科發(fā)展要求相適應(yīng)、相符合、相協(xié)調(diào)的專業(yè)人才資源信息庫，明確專人從事擬引進(jìn)人才的聯(lián)系及跟蹤工作，實(shí)施顧問式服務(wù)，確保及時(shí)快速地提供相關(guān)咨詢，細(xì)致高效地做好有關(guān)工作。四是要完善人才引進(jìn)目標(biāo)考核機(jī)制，務(wù)求?所招即所需?，強(qiáng)化人才引進(jìn)工作督促檢查，探索將引進(jìn)人才的實(shí)績納入院（所）考核。

（三）整體開發(fā)，健全人才培養(yǎng)體系

人人皆可成才，是科學(xué)人才觀的重要理念。要讓每個(gè)人都有成才的機(jī)會(huì)，讓每個(gè)有志成才的人都有發(fā)展的空間。一是繼續(xù)實(shí)施好《國家杰出青年科學(xué)基金后備人選培養(yǎng)計(jì)劃》，以培育本土高層次人才為主要抓手，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選拔和培養(yǎng)一批學(xué)術(shù) 造詣深、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)科骨干，力爭有更多培養(yǎng)對(duì)象在較短時(shí)間獲得國家杰出青年科學(xué)基金資助。二是按照《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（教師[2012]10號(hào)）文件精神，健全青年教師培養(yǎng)與培訓(xùn)體系，完善青年教師學(xué)位提升、進(jìn)修深造、產(chǎn)學(xué)交流、合作研究等資助辦法，完善集體備課制度和青年教師參與教學(xué)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)制度，完善老中青教師傳幫帶機(jī)制，完善青年教師講課競賽制度，積極參與國家公派留學(xué)?高等學(xué)校青年骨干教師出國研修項(xiàng)目?。三是以?雙支計(jì)劃?團(tuán)隊(duì)資助為基礎(chǔ)，進(jìn)一步破除院（所）間、學(xué)科間的條塊分割，探索柔性加入、短期合作等靈活多樣的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組建方式，按照研究方向和課題項(xiàng)目需要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，探索構(gòu)建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)合同制聘用人員管理，以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，堅(jiān)持?在干中學(xué)、在學(xué)中干?，提高合同制聘用人員崗位所需的素質(zhì)和能力。

（四）以用為本，用好用活各類人才

人才作為一種特殊的資源，其價(jià)值完全在于使用。必須把用好用活人才作為人才工作的永恒主題，在使用中培養(yǎng)，為使用而引進(jìn)，以使用來激勵(lì)，著力解決人才不適用、不夠用、不能充分使用的問題。一是以崗位為主，完善聘任體制。切實(shí)推動(dòng)?身份管理?向?崗位管理?轉(zhuǎn)變，核定崗位數(shù)量，細(xì)分崗位等級(jí)，優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，明確崗位聘任條件、工作職責(zé)和聘期目標(biāo)，修訂完善《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作實(shí)施辦法》、《專業(yè)技術(shù)崗位聘任管理 辦法》和《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理辦法》，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審、職務(wù)晉升與崗位聘用的有機(jī)統(tǒng)一，努力做到人事相宜和事職相符。二是以激勵(lì)為主，完善績效考評(píng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)教職工考核，修訂完善《教師工作業(yè)績評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化創(chuàng)新導(dǎo)向、能力導(dǎo)向和績效導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核與過程考核相結(jié)合、考核與聘期考核相結(jié)合、個(gè)人考核與團(tuán)隊(duì)考核相結(jié)合。三是以增長為主，完善分配制度改革。按照事業(yè)單位績效工資改革要求，健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)人才活力和推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的薪酬管理制度，建立不同類型、不同層次崗位績效工資制度，探索與國際接軌的高層次人才協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配形式。四是以規(guī)范為主，完善合同制聘用人員管理。規(guī)范和執(zhí)行好合同聘用制度，進(jìn)一步與有關(guān)法規(guī)和政策接軌，保證制度的科學(xué)性和穩(wěn)定性，有效解決?只能進(jìn)、不能出?，?出不去、流不動(dòng)?的問題和崗位等級(jí)?只能上、不能下?的問題，著力增強(qiáng)合同制聘用人員的歸屬感和主人翁意識(shí)。

（五）以德為先，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

教師素質(zhì)，師德為魂?！陡叩葘W(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》（教人[2011]11號(hào)）對(duì)教師提出了?愛國守法、敬業(yè)愛生、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會(huì)、為人師表?六個(gè)方面的倡導(dǎo)性要求與禁止性規(guī)定。大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，一是以?川農(nóng)大精神?為主要內(nèi)容，開展各種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范以及心理健康教育融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入，職后培訓(xùn)和管 理的全過程。二是加大優(yōu)秀師德典型宣傳力度，促進(jìn)形成重德養(yǎng)德的良好風(fēng)氣。三是研究制定科學(xué)合理的師德考評(píng)方式，完善師德考評(píng)制度，將師德建設(shè)作為考核的重要指標(biāo)，把師德表現(xiàn)作為教師資格申報(bào)、業(yè)績考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容，對(duì)教師實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。四是完善科研學(xué)術(shù)規(guī)范，健全學(xué)術(shù)不端行為懲治查處機(jī)制，對(duì)有嚴(yán)重失德行為、影響惡劣者按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

（六）開放包容，優(yōu)化人才成長環(huán)境

環(huán)境優(yōu)則人才聚，人才聚則事業(yè)興。引進(jìn)人才需要環(huán)境，人才成長需要環(huán)境，人才作用的發(fā)揮更有賴于良好的環(huán)境。必須緊緊抓住人才成長軟環(huán)境這一重要因素，倡導(dǎo)學(xué)校發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的高度融合，著力建設(shè)民主、開放、包容的人事工作環(huán)境。一是要?jiǎng)?chuàng)造尊重人才、見賢思齊的輿論環(huán)境。按照尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的原則，宣傳普及科學(xué)人才觀和各項(xiàng)人才政策，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,努力形成想成才、能成才、會(huì)成才的風(fēng)尚。二是要?jiǎng)?chuàng)造公平公開、平等開放的競爭環(huán)境。不拘一格選才、育才、用才，為各種人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，使教學(xué)、科研、管理和服務(wù)戰(zhàn)線上的各類人才創(chuàng)新有機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、創(chuàng)優(yōu)有空間。三是要?jiǎng)?chuàng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的激勵(lì)環(huán)境。倡行勤于思考、追求真理，鼓勵(lì)探索新知、勇攀高峰，同時(shí)又容許失誤和寬容失敗，使各類人才能夠在沒有過多過大過重思想包袱的氛圍中充分自由發(fā)揮聰明才智。四是要?jiǎng)?chuàng)造 待遇適當(dāng)、后顧無憂的生活環(huán)境。要主動(dòng)關(guān)心、積極幫助教職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，千方百計(jì)統(tǒng)籌解決好薪酬、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育及就業(yè)等具體問題，使他們學(xué)習(xí)安心、工作舒心、生活開心。

（七）統(tǒng)籌兼顧，完善收入分配制度

收入分配制度對(duì)調(diào)動(dòng)人才的積極性、激勵(lì)人才的創(chuàng)造性，把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢具有杠桿和調(diào)控作用。一是按照教學(xué)為先、科研為要、服務(wù)為基的思路，在修訂完善《教師工作業(yè)績評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)和前提下，進(jìn)一步把教職工業(yè)績評(píng)分與中層單位管理費(fèi)和年終獎(jiǎng)劃撥密切掛鉤，引導(dǎo)廣大教師潛心教學(xué)、靜心科研和專心服務(wù)。二是按照重點(diǎn)向優(yōu)秀人才和重要崗位傾斜的思路，在確保崗位津貼基數(shù)每年穩(wěn)步增加的同時(shí)，科學(xué)調(diào)整課時(shí)津貼和坐班津貼發(fā)放辦法，提高廣大教職工的整體收入水平。三是按照精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的思路，修訂完善《教職工獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，調(diào)整規(guī)范各類獎(jiǎng)項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)在各領(lǐng)域各戰(zhàn)線作出突出貢獻(xiàn)、取得優(yōu)秀成績的教職工，形成比學(xué)趕超和人心思干、人心思進(jìn)的良好導(dǎo)向。

（八）服務(wù)發(fā)展，改革人事管理方法

人事管理工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)系到在編在崗教職工、離退休教職工和合同制聘用人員的切身利益，關(guān)系到事業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。要按照學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型的總體要求，不斷加強(qiáng)人事工作管理隊(duì)伍自身建設(shè)。一是要轉(zhuǎn)變思想觀念。破除條 條框框的限制和思維定勢的束縛，善于用全局思維、開放視野、發(fā)展觀點(diǎn)謀劃和推進(jìn)人事工作。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，積極主動(dòng)開展人事管理改革研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，謀劃未來發(fā)展。三是要增強(qiáng)管理水平。拓展人事信息系統(tǒng)功能，建立人才資源共享平臺(tái)和個(gè)人業(yè)務(wù)電子化檔案，完善教師基本信息數(shù)據(jù)，提高人事管理工作信息化水平。四是要提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，協(xié)調(diào)解決好廣大教職工面臨的實(shí)際困難和問題，尤其要注重對(duì)老同志的個(gè)性化親情化服務(wù)，用足用活用好政策規(guī)定，依法按規(guī)、耐心細(xì)致地處理好具體問題，確保離退休教職工老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂和老有所為。

老師們、同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才。讓我們以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把人才作為改革發(fā)展的第一資源擺在更加突出位臵，把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)，把深化改革作為推動(dòng)人才發(fā)展的根本動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)做好各部門各單位人才工作的緊迫感和自覺性，積極應(yīng)對(duì)日趨激烈的人才競爭，主動(dòng)適應(yīng)事業(yè)改革發(fā)展需要，科學(xué)謀劃，深化改革，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。老師們、同志們，讓我們共同努力，為建設(shè)有特色高水平?211工程?大學(xué)而奮斗！

第四篇：在人事工作會(huì)議上的講話

在人事工作會(huì)議上的講話

今天召開自治州人事工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會(huì)議精神，總結(jié)“九五”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作?！熬盼濉逼陂g自治州人事工作圍繞我州改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，把握機(jī)遇，開拓進(jìn)取，在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強(qiáng)國家公務(wù)員、專

業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)

面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn)，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來，這是根據(jù)黨的十五屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。

首先，實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大；國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái)；西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè)；今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn)，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，實(shí)施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“”的工作思路，即建設(shè)一個(gè)中心城市（庫爾勒市），打牢兩個(gè)基礎(chǔ)（生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施），實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破（科技創(chuàng)新、對(duì)外開放和民營經(jīng)濟(jì)），培育四大支柱產(chǎn)業(yè)（特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放）。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍，培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二，實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開放，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng)，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實(shí)質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實(shí)力，跟上時(shí)代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才；必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。

第三，實(shí)施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制，促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的高新技術(shù)迅速發(fā)展，在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實(shí)踐證明，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)，科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的核心是人才。為此，我們必須加快實(shí)施人才戰(zhàn)略，加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才，以不斷培育和開發(fā)，推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。好范文版權(quán)所有

各級(jí)人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進(jìn)整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項(xiàng)人事工作。

二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加大人才資源開發(fā)力度

進(jìn)行整體性人才資源開發(fā)是實(shí)施人才戰(zhàn)略的主要任務(wù)，而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事，需要全社會(huì)各方面的配合、協(xié)調(diào)，要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，科學(xué)預(yù)測，精心規(guī)劃，加強(qiáng)培養(yǎng)，合理配置，注重使

第五篇：××在人事調(diào)整工作會(huì)議上的講話

××在人事調(diào)整工作會(huì)議上的講話

×××同志在人事調(diào)整會(huì)議上的講話 同志們：

首先向在座的各位并通過你們向全體干部職工拜年。剛才×××宣布了黨組的三項(xiàng)決定，在此我代表局黨組向?yàn)閲临Y源事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的即將離退休的人員表示衷心的感謝，向新提拔和調(diào)整工作崗位的人員表示衷心的祝賀并寄予殷切的希望。此次黨組的三項(xiàng)決定是在廣泛征求意見，結(jié)合局實(shí)際情況，經(jīng)過充分醞釀，黨組認(rèn)真討論研究的基礎(chǔ)上作出的。下面，我提三點(diǎn)要求：

一、要顧全大局，服從組織安排。這次人事調(diào)整涉及人員較多，涉及面較廣，涉及對(duì)象較復(fù)雜，既有因政策原因申請(qǐng)?zhí)崆半x退休人員，又有新提拔人員，因崗位需要調(diào)整的人員。我希望大家顧全大局，服從安排，迅速在新的崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用。即將離退休人員都是在國土資源戰(zhàn)線工作了幾十年的同志，都是單位骨干，中堅(jiān)力量，一直以來，服從組織安排，在各自的崗位上任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，為國土資源事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。此次因兩項(xiàng)改革，政策的原因，各位顧全大局，作出了選擇，申請(qǐng)?zhí)崆半x退休，為全體職工樹立了榜樣，為局分了憂，在此我代表局黨組再次表示衷心的感謝。同時(shí)，也希望大家繼續(xù)支持、關(guān)心國土資源事業(yè)，離崗不離心。

二、要認(rèn)真工作，切實(shí)履行職責(zé)。此次新提拔和調(diào)整的人員有股室、二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)人，有副股級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所副所長，這些人員都是各單位業(yè)務(wù)骨干，頂梁柱，此次人事調(diào)整是對(duì)各位過去成績的充分肯定，也對(duì)各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的崗位上要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，迅速轉(zhuǎn)換角色，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真努力工作，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，全面完成各項(xiàng)工作，取得更大的成績。

三、要嚴(yán)肅紀(jì)律，做好相關(guān)工作。今天會(huì)議以后，希望各位人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，迅速做好相關(guān)工作。一是迅速到崗。所有調(diào)整人員在2月15號(hào)上午統(tǒng)一到新單位報(bào)到。二是迅速做好移接交準(zhǔn)備工作。涉及業(yè)務(wù)管理等工作的人員三天之內(nèi)要做好移接交工作，涉及到會(huì)計(jì)人員由財(cái)務(wù)股作出具體安排，做好財(cái)務(wù)移接交工作。三是嚴(yán)禁借機(jī)請(qǐng)客送禮亂花錢物。四是各單位分管領(lǐng)導(dǎo)做好督辦工作。局班子成員要負(fù)責(zé)做好各分管單位涉及人員工作移接交，各項(xiàng)工作安排落實(shí)。