第一篇：在組織宣傳人事工作會議上的講話

在全區(qū)組織宣傳人事編制工作會議上的講話

政治部主任 黎國強(qiáng)(2011年3月11日)

同志們：

這次會議是報(bào)請主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會議，分管領(lǐng)導(dǎo)周書記親自到會，并將作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會書記的重要指示，并認(rèn)真的貫徹落實(shí)。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市組織、宣傳、人事、編制、宗教等工作會議精神，總結(jié)去年的工作，安排部署今年的工作任務(wù)，其中還要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作動員和具體部署，下面我講三個(gè)方面的意見：

一、堅(jiān)持服務(wù)全區(qū)大局，工作成效顯著

2010年在區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)組工系統(tǒng)的同志堅(jiān)持以園區(qū)服務(wù)為大局，以科學(xué)發(fā)展為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，以實(shí)現(xiàn)黨委滿意、群眾滿意為目標(biāo)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了好的成效。我區(qū)的組織工作第一次被評為“全市組織工作先進(jìn)單位”，宣傳工作再次被評為“先進(jìn)工作單位”，創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾得到了市活動辦的充分肯定。本部門年度目標(biāo)考核總分躍居第4名，圓滿地完成了征地拆遷、向上爭資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)任務(wù)，尤其是第二批的拆遷戶成為

第一個(gè)簽約戶，點(diǎn)村的甘蔗埋種由過去的三、四名，一躍成為全區(qū)的第3名。

一是中心工作服務(wù)大局，特色明顯。善始善終抓好科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，按照上級要求，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，共有145個(gè)黨組織，3045名黨員參加了活動，重點(diǎn)抓了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、先進(jìn)表彰等工作。引導(dǎo)全區(qū)各級黨組織和廣大黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、干好本職工作、干好當(dāng)前工作上創(chuàng)先進(jìn)，爭優(yōu)秀，中心工作公開承諾3000余份，落實(shí)整改問題15個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評200多次，群眾滿意度測評達(dá)99.8%，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定及中心任務(wù)提供了強(qiáng)有力的動力和保障。

二是干部監(jiān)督人事改革不斷深化富有成效。狠抓了干部工作的四項(xiàng)監(jiān)督制度的宣傳、落實(shí)，順利通過了市委組織部對我區(qū)干部工作的檢查，市委組織部給予了充分肯定。去年12月嚴(yán)格按照四項(xiàng)監(jiān)督制度的要求調(diào)整提拔14名干部，激發(fā)了干部工作熱情。應(yīng)對干部提拔調(diào)整過程中，過去有點(diǎn)不完善，不規(guī)范的方面，予以完善和糾正，提高了干部工作水平。加強(qiáng)了事業(yè)單位和公務(wù)員的招聘工作，去年上半年根據(jù)本區(qū)事業(yè)發(fā)展需要，嚴(yán)格按程序?qū)?4個(gè)單位20個(gè)職位進(jìn)行了公開招聘，整個(gè)招聘工作平穩(wěn)有序，沒有因競聘不公正而2

引起大的矛盾。配合市人事局考錄了7名公務(wù)員，補(bǔ)充了人員，增添了新鮮血液，改善了結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步鞏固落實(shí)了義務(wù)教育績效工資制度，加強(qiáng)了行政事業(yè)單位的目標(biāo)管理考核。在區(qū)績效辦和各部門各單位的通力配合下，管理區(qū)績效評估工作得到了市績效辦的充分肯定，取得了績效評估得分四區(qū)第一的好成績。重視人才，引進(jìn)培養(yǎng)工作。從高校畢業(yè)本科生招聘了13名優(yōu)秀人才擔(dān)任教師。接收了4名大學(xué)生村官。有25人通過了中高級職稱的審批。其中3名規(guī)模企業(yè)，特殊人才申報(bào)了工程系列中級職稱。在人才的培養(yǎng)管理上，注重用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，大學(xué)生村官魏源在政治部祝豐鎮(zhèn)黨委的關(guān)懷下，本人勤奮工作，被評為“”光榮稱號。近幾年來，新招進(jìn)來的年輕人都能夠安心本職崗位。

三是宣傳思想工作注重實(shí)效，反映良好。各級黨組織十分重視本級中心組學(xué)習(xí)，緊緊圍繞黨的十七大主題和園區(qū)的發(fā)展，開展大調(diào)研、大討論活動，為園區(qū)的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。去年，我區(qū)有10余片理論文章在市級以上的刊物上發(fā)表。加強(qiáng)對西洞庭工業(yè)園區(qū)的宣傳力度，廣泛利用電視、電臺、網(wǎng)站開展多方位的宣傳報(bào)道。去年有240余篇新聞稿件上市級以上電視臺，有30余篇輿論宣傳文章在《》、《》、《》、《》發(fā)表。政府網(wǎng)站內(nèi)容不斷豐富，更替速度加快，瀏覽量不斷

增加，擴(kuò)大了在外的影響，樹立了良好的園區(qū)建設(shè)形象。突出重點(diǎn)，推進(jìn)了文明創(chuàng)建工作。去年，一中申報(bào)了市級文明標(biāo)兵，##仁義村榮獲“市級文明村”稱號，工商分局和國稅局榮獲了“市文明單位”，全區(qū)還有許多單位在文明創(chuàng)建上邁出了可喜的實(shí)質(zhì)性步伐，為文明單位的申報(bào)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是基礎(chǔ)黨建整體推進(jìn)，重點(diǎn)突出。深入開展基層黨建工作年活動，農(nóng)村“一定三有”政策得到較好的落實(shí)。去年，有2個(gè)村建立了新村部，有4個(gè)村完善了陣地建設(shè)。“四議兩公開”工作得到了有效推廣，黨內(nèi)民主、黨外民主得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了進(jìn)一步的提高。####村，以往矛盾不少，通過兩年的活動開展，各個(gè)方面都得到了較大的改觀。加強(qiáng)了非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)的黨建工作，建立了工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的聯(lián)動機(jī)制，與10個(gè)非公有制企業(yè)建立了聯(lián)系溝通，今年仍然要與在非公有制企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，進(jìn)一步完善和建立黨的組織，以這種形式做為建黨90周年賀禮。去年新建黨組織3個(gè)，特別是##包裝公司的法人代表王總還參加了建黨積極分子培訓(xùn)班，積極向黨組織靠攏。去年，新發(fā)展黨員38名，黨員轉(zhuǎn)正42名，慰問困難黨員73名，維穩(wěn)資金達(dá)3.99萬元，在“七一”前還表彰了 18個(gè)先進(jìn)黨組織，10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，99名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。4

建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建的述職報(bào)告制度，基層黨建工作責(zé)任制得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為4個(gè)村添置了遠(yuǎn)教設(shè)施，黨員的遠(yuǎn)程教育得到了進(jìn)一步普及。

五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)素質(zhì)提升。根據(jù)中央、省、市組織部門的統(tǒng)一安排，深入開展了“講黨性、重品行、作表率”活動，此活動與創(chuàng)先爭優(yōu)中心活動有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，活動推動有力，在活動中，加強(qiáng)了組工人員的黨性教育，嚴(yán)格自律，開展業(yè)務(wù)崗位練兵，規(guī)范程序操作，注重抓好細(xì)節(jié)，推動工作落實(shí)。去年，對541名事業(yè)單位在編人員實(shí)行了聘用制并進(jìn)行了薪級工資的晉升，調(diào)整了190人次的公務(wù)員工資變動，為54名企業(yè)退休人員辦理了工資調(diào)整。報(bào)批辦理了15名在編人員的退休手續(xù)。在整個(gè)公務(wù)員招錄，編制實(shí)名制管理，轉(zhuǎn)正定級，喪葬費(fèi)，撫恤金待遇的辦理中實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)。各級各單位從事黨務(wù)工作的同志，面對黨員難管，黨費(fèi)難收的困難，耐心細(xì)致做工作，使得黨統(tǒng)工作順利推進(jìn)，黨費(fèi)上繳及時(shí)足額。在黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作中，克服重重困難，顧全大局，不講價(jià)錢，超額完成了黨報(bào)黨刊的征訂任務(wù)。去年的維穩(wěn)工作壓力比較大，各級黨組織和黨務(wù)人員對待群訪案件能積極做好穩(wěn)控工作，為黨委分憂解難，對個(gè)別上訪案件能及時(shí)辦結(jié)。在對待宗教人群的上訪問題上，#####黨委能主動介入，積極向上反映，非常平穩(wěn)地解

決了基督教的場所問題。

以上是對去年工作的簡單回顧，不全面也不細(xì)致，總的看來，過去的一年，中心工作推進(jìn)順利，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，取得了明顯成效，這些成績的取得是區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)黨員干部積極參與、共同努力的結(jié)果，在此，我代表政治部對大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們更要重視當(dāng)前工作中存在的問題和不足，主要是在推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，認(rèn)識上還有差距，走形式的問題還存在，參與的人員還不齊；組工干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與工作需要還不相適應(yīng)；干部工作中有些保守，程序上不很規(guī)范，基礎(chǔ)工作還不扎實(shí)；編制管理上存在著編內(nèi)人員管得緊，編外人員管的松的現(xiàn)象；基層黨建問題上，行政事業(yè)單位抓得到位，非公有制企業(yè)管理松懈等等，這些問題還需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加大改革力度，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、緊盯經(jīng)濟(jì)工作會議目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作 今年是“十二五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是工業(yè)園建設(shè)的關(guān)鍵之年，如何在這一年中有所作為，首先要明確好指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)，今年工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)這一主6

題，堅(jiān)持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會，大力加強(qiáng)部門自身建設(shè)。努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治、組織保證和人才輿論支持。今年的重點(diǎn)工作，概括起來講，就是“圍繞一個(gè)主題、突出兩個(gè)重點(diǎn)、搞好三個(gè)建設(shè)”。即緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)這一個(gè)主題，突出抓好鎮(zhèn)村兩級換屆選舉工作和建黨90周年慶祝活動兩個(gè)重點(diǎn)，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和部門自身建設(shè)。下面我從組織、宣傳、人事、編制、宗教等方面分別說一說今年要做的工作。

（一）組織工作

1、抓好創(chuàng)先爭優(yōu)工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動仍然是從中央到基層要開展的一項(xiàng)中心工作，也是組織工作的重要工作，去年有了基礎(chǔ)，今年要突出“用工作創(chuàng)先進(jìn)，在崗位爭優(yōu)秀，向建黨90周年獻(xiàn)禮”主題，采取有效措施，充分調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，努力爭取科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)社會和諧之優(yōu)。抓好分類指導(dǎo)。今年，農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要在去年工作的基礎(chǔ)上發(fā)動得更廣泛、參與人員更多、內(nèi)容更深入、形式更豐富。要把握重要節(jié)點(diǎn)。年初各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，制訂好創(chuàng)先爭優(yōu)活動年度計(jì)劃，按照“一卡一簿一欄一臺帳”的要求，組織開展公開承諾，扎實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議。

“七一”前后，組織開展慶祝建黨90周年活動，召開全區(qū)慶祝慶祝建黨90周年大會，評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。年底，要以履行職責(zé)，兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾和完成工作任務(wù)為內(nèi)容，扎實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議。

2、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村換屆選舉工作。####黨委換屆選舉要圍繞形成一個(gè)好報(bào)告、選出一個(gè)好班子、營造一種好風(fēng)氣，認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，周密安排、精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成換屆工作。村支“兩委”的換屆選舉工作，一是真正摸清底子會診把脈，搞清楚現(xiàn)任兩委班子搞得怎么樣，誰有可能連選連任，村里有多少人表露參選意愿，當(dāng)選的可能性多大；影響這個(gè)村換屆的矛盾和問題有哪些；如何防患家庭、家族的黑惡勢力的影響等等，都要一一摸清做好預(yù)案；二是要提前物色人選，物色好書記、主任是換屆成敗的關(guān)鍵，要認(rèn)真聽取民意，搞好民主考察，側(cè)重考察那些敢干、敢管、致富能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、原則性強(qiáng)的村干部和年輕人，逐步確定一個(gè)或兩個(gè)給他們提供展示才能的平臺；三是要扎實(shí)做好難點(diǎn)村的治理，要派出強(qiáng)有力的工作組，加強(qiáng)一抓到底，解決矛盾和問題，防止出現(xiàn)上一屆換屆選舉當(dāng)中金風(fēng)辦事處王家湖村出現(xiàn)的問題；四是要營造良好的換屆選舉氛圍，實(shí)時(shí)做好宣傳工作，引導(dǎo)村8

民正確行駛民主權(quán)利，旗幟鮮明的反對賄選，集中開展矛盾糾紛大調(diào)查活動，堅(jiān)決打擊家族或者是黑惡勢力干擾選舉的行為，努力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉氛圍。

3、抓好深化干部人事制度改革工作。按上級指示精神，今年重點(diǎn)在六個(gè)方面進(jìn)行探索實(shí)踐：第一，規(guī)范###鎮(zhèn)黨委換屆人選提名推薦辦法，對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、民主評議，對新提名人選進(jìn)行差額提名、差額考察、差額醞釀；第二，積極推進(jìn)干部交流，重點(diǎn)做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及結(jié)構(gòu)性干部的交流工作；第三，完善任免干部票決制度，探索干部任用差額票決辦法；第四，提高民主推薦質(zhì)量；第五，落實(shí)省委干部考核評價(jià)“一意見四辦法”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)機(jī)制；第六，探索建立干部退出機(jī)制，加大落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、干部交流、調(diào)整不適宜任現(xiàn)職干部等工作力度。

4、抓好建黨90周年的慶?；顒?。建黨90周年是全黨政治生活中的一件大事，要營造慶祝氛圍，開展內(nèi)容豐富，形式多樣的建黨90周年慶祝活動，認(rèn)真組織好“紅歌大家唱”和“我愛共產(chǎn)黨”演講比賽活動。各支部要求組織1-3個(gè)慶祝活動，比如黨員奉獻(xiàn)日、重溫黨的誓詞、瞻仰革命勝

地、組織集體宣誓、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動，“七一”過后，要書面報(bào)告活動的開展情況。通過活動歌頌黨的偉大，增強(qiáng)黨的凝聚力，提高黨員的黨員意識，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位。

5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度。加大年輕干部培養(yǎng)的力度，爭取今年在年輕干部提拔培養(yǎng)上有所突破，以改善干部結(jié)構(gòu)。建立和完善大學(xué)生村官培養(yǎng)、管理和考核辦法。認(rèn)真抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，利用遠(yuǎn)程教育平臺，認(rèn)真做好農(nóng)村“一村一名大學(xué)生”工作，對參加學(xué)歷培訓(xùn)的同志，各支部要大力支持，給時(shí)間、給資金重點(diǎn)培養(yǎng)。各級各單位要把黨員發(fā)展工作作為支部書記的主要職責(zé)，予以重視，認(rèn)真組織好建黨積極分子培訓(xùn)，做好黨員發(fā)展工作。探索建立黨員援助中心，進(jìn)一步健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。按政策做好老干工作，耐心細(xì)致地做好維穩(wěn)接待工作。

6、深入推進(jìn)組織部門“講黨性、重品性、作表率”活動?！爸v黨性、重品性、作表率”活動是一場觸及靈魂的深刻教育、升華人格的品行砥礪、模范帶頭的生動實(shí)踐，是加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的有效載體和重要抓手，更是推動組織工作改革創(chuàng)新、確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成的強(qiáng)大動力。組工干部一定要按照中央、省、市會議精神，扎實(shí)深入地推進(jìn)這一活動，在黨性錘煉、品格提升、工作出彩方面取得進(jìn)一步的10

成效。

（二）宣傳工作

1、要抓好干部理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)永無止境，要學(xué)的東西也很多，要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，以思想理論建設(shè)為根本，以各級黨委（黨組）中心組為龍頭，深入做好中國特色社會主義理論、十七屆五中和六中全會精神，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理與網(wǎng)上輿情應(yīng)對、以改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會建設(shè)和社會管理等專題學(xué)習(xí)。

2、要拓展創(chuàng)學(xué)領(lǐng)域。按照提升廣大干部創(chuàng)新素養(yǎng)、提升居民創(chuàng)業(yè)能力，建設(shè)創(chuàng)新性城鎮(zhèn)的要求，深入開展學(xué)業(yè)務(wù)技能、學(xué)文明禮儀、學(xué)前沿知識，有一門特長（專長）“三學(xué)一有”活動，提高全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政的能力，提高全區(qū)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，提升全體居民的文明素養(yǎng)，讓創(chuàng)學(xué)工作成為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型人才的載體，為我區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供有力的智力支持和人才支撐。

3、要開展“三個(gè)重大”主題戰(zhàn)役報(bào)道及系列采訪報(bào)道。圍繞我區(qū)應(yīng)對金融危機(jī)的重大政策、重大項(xiàng)目和重大措施，組織好“起跑十二五”、項(xiàng)目建設(shè)巡視、輝煌90年（黨的光輝）等大型集中采訪活動，要以“上大報(bào)大臺、上頭版頭條、上重大典型、上要聞”為目標(biāo)，擴(kuò)大我區(qū)的對外影響力、知名度和美譽(yù)度。

4、要加強(qiáng)突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的宣傳，深入宣傳維護(hù)穩(wěn)定對保增長、促發(fā)展的重要作用，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)中征地拆遷、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)等熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)。完善新聞應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)新聞管理，開展新聞閱評，加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督。

5、要加強(qiáng)典型宣傳。堅(jiān)持圍繞中心、貼近群眾、面向基層的原則，積極發(fā)現(xiàn)、培育和推介時(shí)代典型。推出一批有效踐行科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對金融危機(jī)的先進(jìn)典型；一批迎難面上、勇于創(chuàng)新、化危為機(jī)的企業(yè)典型；一批踐行“四德”、敬業(yè)奉獻(xiàn)的道德模范；一批關(guān)注民生、改善民生的先進(jìn)典型；一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。

6、要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深化中小學(xué)德育工作社會評價(jià)，加強(qiáng)校園周邊文化環(huán)境專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對留守兒童、流浪兒童、殘障兒童的教育和管理，促進(jìn)未成年人健康成長。開展第五屆未成年人思想道德建設(shè)工作創(chuàng)新案例征集評選活動。

7、要深化文明創(chuàng)建活動。文明創(chuàng)建活動是一個(gè)永恒的課題，和諧家園的創(chuàng)造必須得到廣大干部的支持和參與，以前的文明創(chuàng)建活動，面窄、點(diǎn)少，要?jiǎng)訂T全區(qū)的男女老少開展關(guān)愛共巢老人志愿服務(wù)行動、文明交通行動計(jì)劃、我推薦我評議身邊好人、我們的節(jié)日等主題活動，不光要向上申報(bào)12

參評文明單位，管理區(qū)也要開展區(qū)級文明單位的申報(bào)評選活動，掀起作文明人、辦文明事的熱潮，提高全民素質(zhì)。

8、要做好輿情信息和調(diào)研工作。輿情信息工作是宣傳工作的硬指標(biāo)，也是難指標(biāo)，也是拳頭指標(biāo)。在某種意義上來講，輿情工作上去了，宣傳思想工作的考評分?jǐn)?shù)也就上去了，因此，大家要在宣傳思想工作如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、金融危機(jī)下的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大課題進(jìn)行調(diào)研。注重輿情走勢，加強(qiáng)分析、研判與引導(dǎo)。健全輿情信息工作機(jī)制，探索形成“全員寫信息”、“全員抓調(diào)研”的工作格局。

（三）人事工作

1、要深入推進(jìn)人才資源開發(fā)。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍在不斷地?cái)U(kuò)大，但是，企業(yè)專業(yè)人才卻跟不上來，各級各單位要重視人才的引進(jìn)和開發(fā)，尤其是非公有制企業(yè)要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，保證引得進(jìn)來，留得住。要進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師職稱評審工作，堅(jiān)持評聘分開。要加強(qiáng)人事考試工作，繼續(xù)組織實(shí)施好各類競爭性人事考試和水平資格類人事考試。加強(qiáng)各類引智項(xiàng)目的日常管理服務(wù)和檢查評估工作。

2、要依法加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。按市主管職能部門要求，積極協(xié)助做好3名公務(wù)員的報(bào)名、資格審查、面試、筆試、組織考察等工作。規(guī)范公務(wù)員日常管理。抓好公務(wù)員依

法考錄。認(rèn)真組織開展公務(wù)員法及其配套法規(guī)執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查。抓好參照管理單位的人員登記，在登記過程中，嚴(yán)格按政策執(zhí)行，也請各單位不要超越政策來找組織部提不符合政策的要求。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。按照建設(shè)人民滿意政府的要求，深入開展創(chuàng)建“人民滿意公務(wù)員集體”和“人民滿意公務(wù)員”活動，大力推介先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡。繼續(xù)實(shí)施好沒有基層工作經(jīng)歷的新錄用公務(wù)員下基層鍛煉工作。

3、要繼續(xù)深化人事和分配制度改革。堅(jiān)持“先入軌、后完善”，全面部署實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。首次崗位設(shè)置時(shí)，凡是參加了2006年收入分配制度改革的在職工作人員以及2006年工資改革制首次設(shè)崗時(shí)，經(jīng)組織人事部門同意，按規(guī)定程序進(jìn)入，與事業(yè)單位建立了正式人事關(guān)系、工資關(guān)系的新進(jìn)在編正式工作人員，納入崗位設(shè)置管理范圍。事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位任職，因行業(yè)特點(diǎn)，管理人員兼任專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)的，必須符合相應(yīng)條件，并按崗位管理權(quán)限報(bào)政治部審批。凡是在2011年11月30日前完成崗位設(shè)置管理工作的，崗位工資從2011年12月1日起開始執(zhí)行；2011年1月31日以后完成的，從審批后的下月起開始執(zhí)行。各單位要加強(qiáng)政策宣傳，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保工作進(jìn)度，確保力爭年終完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。完善公務(wù)員工資制度。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公14

開招聘工作。鞏固完善全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效工資制度。

4、要進(jìn)一步抓好行政事業(yè)單位目標(biāo)管理考核和政府績效評估工作。行政事業(yè)單位目標(biāo)管理考核工作通過幾年的摸索，有了一定的基礎(chǔ)，但是還要進(jìn)一步研究和完善目標(biāo)管理考核評估指標(biāo)和考核機(jī)制。在項(xiàng)目和指標(biāo)的確定上進(jìn)一步增加透明度，考核上增強(qiáng)操作性和實(shí)效性，加強(qiáng)上下銜接。加強(qiáng)日常調(diào)度和督查督辦，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作按進(jìn)度有序推進(jìn)。

（四）編制工作

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)學(xué)習(xí)。繼續(xù)貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，使得“編制是法”的觀念深入人心。

2、要著力加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置和登記管理工作。扎實(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，認(rèn)真實(shí)施、不斷完善崗位績效工資制度，充分調(diào)動事業(yè)單位人員積極性。做好年度事業(yè)單位法人年檢工作。探索建立事業(yè)單位年度報(bào)告、重要事項(xiàng)公開制度和法人績效評估辦法。

3、要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。爭取進(jìn)一步理順管理區(qū)行政事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制。規(guī)范臨聘人員管理，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制的有效控制和科學(xué)管理，發(fā)揮好編制部門的“龍頭”作用。進(jìn)一步做好基礎(chǔ)性工作。切實(shí)落實(shí)行政事業(yè)

單位的實(shí)名制管理。

（五）統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、老干工作

要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士通過項(xiàng)目對接或提供直接幫助，參與新農(nóng)村建設(shè)，帶動農(nóng)民致富。要建立健全黨外代表人物培養(yǎng)選拔工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人物培養(yǎng)選拔工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)，依法管理宗教事務(wù)。敦促完善民間信仰活動場所的申報(bào)審批、登記與發(fā)證工作。加快信仰場所的建設(shè)。加強(qiáng)宗教活動場所的管理。規(guī)范民間信仰場所的財(cái)務(wù)管理。要及時(shí)妥善處理涉及民族宗教方面的矛盾和問題，維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。要關(guān)心老干部的政治、經(jīng)濟(jì)生活，經(jīng)常聽取老同志意見，想老干部之所想，急老干部之所急，既要搞好管理區(qū)本級的老干場所建設(shè)，各單位又要重視本單位的老年活動場所的建設(shè)，為老同志提供鍛煉身體、加強(qiáng)溝通、陶冶心情的場所。

三、堅(jiān)持爭創(chuàng)一流，爭做表率，加強(qiáng)部門自身建設(shè)

1、以制度規(guī)范工作。制度建設(shè)是各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，工作要靠制度說話，靠制度維護(hù)和話語權(quán)。搞好制度建設(shè)要處理好“破”與“立”的關(guān)系，要認(rèn)真清理工作中的一些規(guī)章制度，查漏補(bǔ)缺，健全完善。切實(shí)形成完整科學(xué)的制度體系。搞好制度建設(shè)還要處理好“力”與“行”的關(guān)系，制定制度16

是制度建設(shè)的開始，更重要的是嚴(yán)格執(zhí)行好制度。在今后的工作中，我們要不斷的把工作制度化、規(guī)范化。

2、以管理促落實(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，今年的工作多、任務(wù)重，大家要有心里準(zhǔn)備，自己給自己加壓力，要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)責(zé)任管理，做到各項(xiàng)工作層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)，有責(zé)必行，失責(zé)必查。要加強(qiáng)對組工干部的關(guān)心和愛護(hù)，激發(fā)組工干部的內(nèi)在活力，充分體現(xiàn)組工干部的人性管理。

3、以表率強(qiáng)化保證。組工系統(tǒng)要建設(shè)模范部門，打造過硬隊(duì)伍，關(guān)鍵的一條，領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范作用，因此，要要求各級各單位從事黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要講原則、講大局，對上級交代的任務(wù)不能采取拖的手段、應(yīng)付的心里來對待。廣大組工干部一定要按照講黨性、重品行、作表率的要求比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，通過從嚴(yán)治部、從嚴(yán)治隊(duì)伍，使廣大組工干部真正在行動上，先于其他干部，標(biāo)準(zhǔn)高于其他干部，要求嚴(yán)于其他干部，使全區(qū)各級組工部門真正成為黨性最強(qiáng)的部門、清正廉潔的部門、黨委群眾滿意的部門。

同志們，新的一年，組工系統(tǒng)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要在區(qū)黨委的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞書記在經(jīng)濟(jì)工作會議上所提出的工作目標(biāo)、振奮精神、創(chuàng)先爭優(yōu)、銳意進(jìn)

取、努力開創(chuàng)、努力為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)和美好家園提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才輿論支持，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年！

第二篇：在全縣組織宣傳工作會議上的講話

在全縣組織宣傳工作會議上的講話

黃海軍

（2008年4月29日）

同志們：

這次全縣組織宣傳工作會議，是縣委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國、全省、全市組織宣傳工作會議精神，總結(jié)表彰2007年組織宣傳工作，按照以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的組織宣傳工作。縣委對這次會議高度重視，彭業(yè)明書記出席會議并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)好中央省市組織工作會議精神和縣委第十五次黨代會常任制第二次年會的總體部署，下面我就全縣組織工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真回顧2007年組織工作，不斷總結(jié)和積累組織工作新經(jīng)驗(yàn)

2007年是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得豐碩成果的一年，也是黨的建設(shè)和組織工作氛圍濃厚、卓有成效的一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的大力指導(dǎo)下，全縣組織工作在鞏固中提升、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提高，探索了新的舉措，取得了新的成效，積累了新的經(jīng)驗(yàn)。——抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，黨的基層組織建設(shè)工作開創(chuàng)了新局面。一是在新的起點(diǎn)上深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動取得階段性成效。通過積極豐富創(chuàng)建內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)建目標(biāo)，分類制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織中深入開展了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動。在全市“三項(xiàng)創(chuàng)建”巡回督查活動中，我縣的創(chuàng)建工作得到市委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣（市、區(qū)）參會人員的高度評價(jià)，先后有9個(gè)縣（市、區(qū)）320多人（次）到我縣考察。同時(shí)，在基層黨組織和黨員中扎實(shí)開展了爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)、爭創(chuàng)“五村”黨支部、“三諾三評”服務(wù)承諾、“凝聚力工程”、“黨員帶頭參與新農(nóng)村建設(shè)三年行動計(jì)劃”等豐富多彩的黨建主題實(shí)踐活動，打造了國稅、衛(wèi)生、鉛廠、過埠、石羅、拔萃、沙溪、上塔等一批黨建示范樣板。二是黨員的日常教育管理工作全面加強(qiáng)。較好地落實(shí)了基層黨組織“三會一課”制度，推行了黨員“一冊一線”管理機(jī)制，對流動黨員實(shí)行了《活動手冊》管理。三是村級組織活動場所建設(shè)進(jìn)展順利。創(chuàng)造性地采取“統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一外觀造型、統(tǒng)一立面裝飾、統(tǒng)一配臵功能”辦法進(jìn)行村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)，新建村級組織活動場所37個(gè)，一批破舊活動場所得到改造。四是基層黨組織活動和設(shè)臵方式進(jìn)一步創(chuàng)新。在全縣100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)全面開展了以“三會兩組”為基本模式、以“六步工作程序”為基本運(yùn)作方式、以黨小組為核心的農(nóng)村基層黨建工作體制創(chuàng)新，黨組織“進(jìn)區(qū)入會”— 2 — 工作深入開展。五是黨建工作責(zé)任制得到有效落實(shí)。完善了黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建示范點(diǎn)、黨建工作例會、組織工作目標(biāo)考評等制度，形成了責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織工作制度體系。

——抓班子、帶隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子順利換屆。按照梯次配備、專業(yè)配套、個(gè)性互補(bǔ)、職能相稱的原則調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，并順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子換屆工作。換屆后，及時(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式進(jìn)行了積極探索。二是大規(guī)模培訓(xùn)干部工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分管理制度，并在全縣干部中廣泛開展了以“提升一檔學(xué)歷、掌握一門實(shí)用技術(shù)、上好一堂專題課、建立一份學(xué)習(xí)檔案、營造一種文化氛圍”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動。全年縣一級舉辦各類培訓(xùn)班18期，領(lǐng)導(dǎo)干部新知識講座3期，參訓(xùn)干部2600多人（次）。三是干部人事制度改革取得明顯成效。以科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督用人行為試點(diǎn)工作為抓手，完善了干部選拔任用工作機(jī)制和工作程序，探索了“54321”選人用人機(jī)制，開展了“一推一審三差額”公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點(diǎn)工作，在公安系統(tǒng)公開選拔了一批科（所、隊(duì)）長，面向社會公開選拔了一批工作人員充實(shí)到縣直機(jī)關(guān)工作，提高了干部選任工作的科

— 3 — 學(xué)化民主化制度化水平。四是“一述雙評”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評價(jià)機(jī)制初步建立。在科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級以下干部中全面推行了以公開述職、民主測評、接受上級組織考評為主要內(nèi)容的“一述雙評”考核評價(jià)機(jī)制，對28個(gè)科級領(lǐng)導(dǎo)班子、232名科級干部進(jìn)行了重點(diǎn)考核，對61個(gè)科級班子進(jìn)行了考核指導(dǎo)，搭建了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部業(yè)績考核平臺。五是人才工作力度不斷加大。按照學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)大討論活動的要求，研究出臺了鼓勵(lì)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策措施。組織開展了“黨員創(chuàng)業(yè)模范”、“十佳人才”評選表彰等各類人才爭先創(chuàng)優(yōu)活動。引進(jìn)了120名高校畢業(yè)生充實(shí)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要引進(jìn)了一批高級經(jīng)營管理人才和尖端技術(shù)人才，改善了我縣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。成立了選拔生聯(lián)誼會，高度重視選拔生的教育培養(yǎng)和管理使用。

——抓民主、促和諧，黨代會常任制試點(diǎn)工作取得了豐碩成果。一是建立健全了配套制度體系。健全完善了黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、評議、提議提案、重大事項(xiàng)征求意見、黨務(wù)公開等基本規(guī)章制度，進(jìn)一步夯實(shí)了試點(diǎn)工作的組織基礎(chǔ)。理清了黨代會、全委會、常委會“內(nèi)三會”和黨代會、人代會、政協(xié)會“外三會”的工作職能和管理范疇，為發(fā)揮縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的主體地位作用提供了制度保證和實(shí)現(xiàn)路徑。二是進(jìn)一步豐富了年會的內(nèi)容。實(shí)行了兩委、三黨組、五部門向黨代會報(bào)告工作制度。按照“誰— 4 — 授權(quán)（選舉或任免）向誰述職”的原則，建立了縣委常委和部分縣委委員公開述職、民主測評、接受上級組織考評的“一述雙評”機(jī)制。三是有效開展了閉會期間的各種活動。以代表團(tuán)、活動組為單位，組織代表對新農(nóng)村建設(shè)、“三項(xiàng)創(chuàng)建”等工作進(jìn)行了視察；認(rèn)真辦理了黨代表的意見、建議；對一些重大事項(xiàng)和重大問題向全體代表進(jìn)行了通報(bào)；對縣委的一些重大決策、重大活動，邀請了部分代表參與或征求意見，較好地落實(shí)了代表的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。組織成立了黨建學(xué)會，舉辦了黨代會常任制試點(diǎn)實(shí)踐論壇，取得了比較豐碩的理論成果。

在抓好上述工作的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)了其他各項(xiàng)工作，黨員發(fā)展、黨員電教、公務(wù)員法實(shí)施、黨建宣傳調(diào)研、組工信息、組織部門自身建設(shè)等工作都取得了較好成效。

回顧總結(jié)一年來的實(shí)踐，我們深切地感到：縣委的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，是組織工作順利進(jìn)行、取得成績的重要保證；各級黨組織和廣大黨員干部的有力指導(dǎo)、大力支持，是組織工作順利進(jìn)行、取得成績的動力源泉。做好組織工作，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，只有基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)特別是黨組織負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實(shí)到位、組織部署到位，組織工作才能不斷創(chuàng)新發(fā)展；做好組織工作，根本在于服從大局、服務(wù)大局，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作，緊緊圍繞縣委的重大部署來思考、來謀劃、來開展工作；

— 5 — 做好組織工作，活力在于與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，必須把抓好組織工作與解決當(dāng)前基層黨建工作中的突出問題緊密結(jié)合起來，用改革創(chuàng)新的辦法解決面臨的矛盾和問題；做好組織工作，方法在于突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，必須超前謀劃、周密部署，以重點(diǎn)工作突破帶動各項(xiàng)工作全面開展。這既是去年工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是今后組織工作需要把握的重要原則。

在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地看到，與縣委的要求和廣大黨員干部的期望相比，與面臨的新形勢新任務(wù)相比，組織工作還存在一些問題和不足。比如，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對黨建工作重視不夠，黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位，基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)；組織工作進(jìn)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位與單位的差異比較大；對組織工作中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法總結(jié)宣傳不夠等。我們要發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，努力把我縣組織工作提高到一個(gè)新的水平。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全國、全省、全市組織工作會議精神，牢牢把握新時(shí)期組織工作的新要求

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是十七大對黨的建設(shè)提出的根本要求，是今年全國、全省和全市組織工作會議精神的集中體現(xiàn)。

當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。繼— 6 — 續(xù)保持我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好勢頭、好氛圍、好局面，在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，既為組織工作提供了廣闊的發(fā)展空間，也對組織工作提出了新的更高的要求。推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的任務(wù)，比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為急迫。我們要更加深刻地認(rèn)識到，推動組織工作的改革創(chuàng)新，是全面加強(qiáng)組織工作的重中之重，是開創(chuàng)組織工作新局面的強(qiáng)大動力，是完成縣十五次黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。只有把改革創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到組織工作的各個(gè)方面，才能使組織工作更富有時(shí)代氣息、更富有生機(jī)活力、更富有實(shí)際成效。

以改革創(chuàng)新精神做好組織工作的基本要求是：必須堅(jiān)持中央省市精神與崇義實(shí)際相結(jié)合，在科學(xué)發(fā)展中求作為。只有堅(jiān)決貫徹中央省市的決策部署，結(jié)合本地、本單位實(shí)際，切實(shí)做好“結(jié)合”文章，組織工作才能在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中找準(zhǔn)定位、在保障科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮作用、在推動科學(xué)發(fā)展中取得成效。必須堅(jiān)持創(chuàng)新與繼承相結(jié)合，在推進(jìn)改革中添活力。要堅(jiān)持繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，做到繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。對以往工作中被實(shí)踐證明行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好載體，要在不斷豐富內(nèi)涵和完善形式的基礎(chǔ)上，一以貫之地抓緊、抓好、抓出成效。同時(shí)，又要根據(jù)新形勢新要求大膽推陳出新。必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合，在統(tǒng)籌兼顧中促發(fā)展。要圍繞工作重點(diǎn)做好“規(guī)定動作”，同時(shí)又要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際推

— 7 — 出“自選動作”，做到常規(guī)工作出精品、重點(diǎn)工作出亮點(diǎn)、創(chuàng)新工作出經(jīng)驗(yàn)，力爭在各個(gè)領(lǐng)域推出一批推得開、有影響的組織工作經(jīng)驗(yàn)、品牌和示范點(diǎn)，把點(diǎn)做精、把線延長、把面拓寬，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。必須堅(jiān)持創(chuàng)新內(nèi)容與創(chuàng)新形式相結(jié)合，在求真務(wù)實(shí)中見成效。堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、為取得實(shí)實(shí)在在的成效服務(wù)，力戒華而不實(shí)、空洞無物，力戒標(biāo)新立異、裝飾門面，力戒搞繁瑣哲學(xué)、濫掛牌子。

三、以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好2008年組織工作，在更高起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)組織工作新局面

2008年全縣組織工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神和全國、全省、全市組織工作會議精神以及縣委的總體工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為根本要求，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，在做好基礎(chǔ)工作上下功夫，在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫，在提高工作效能上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、建設(shè)“政治開明、經(jīng)濟(jì)開放、社會和諧、人民富足”新崇義提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

按照這個(gè)總的要求，今年要著重抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作： 第一，緊緊圍繞用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部這— 8 — 個(gè)根本，著力在推進(jìn)理論武裝工作上取得新進(jìn)展。

一要堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育干部。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和中國特色社會主義理論體系作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部集體學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容，作為干部教育培訓(xùn)的重要方面，通過中心組學(xué)習(xí)、專題報(bào)告會和集中培訓(xùn)等形式，組織和引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)。要在全縣黨員干部中深入開展“全面貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步解放思想，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動，繼續(xù)開展解放思想大討論活動，興起新一輪思想解放熱潮。

二要堅(jiān)持不懈地抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。今年是全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的第一年。要繼續(xù)落實(shí)“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好黨政干部的教育培訓(xùn)。上半年完成對縣直和駐縣單位股級以上干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神的輪訓(xùn)任務(wù)，年內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部普遍輪訓(xùn)一遍。要采取“走出去、請進(jìn)來”等多種培訓(xùn)形式，組織科級領(lǐng)導(dǎo)干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)；繼續(xù)開辟“周末課堂”，每月邀請1-2名上級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者來縣開展特色培訓(xùn)和新知識講座。

三要進(jìn)一步健全和完善促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的有效制度。繼續(xù)推行科級領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)“五個(gè)一”制度，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于在全市正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中實(shí)行政治理論水平考試制度，— 9 — 凡考試不合格的暫不納入副縣級后備干部培養(yǎng)。要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)考核，進(jìn)一步完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分管理制度，探索“三分法”（調(diào)訓(xùn)“分層申報(bào)”、培訓(xùn)“分類辦班”、管理“分級負(fù)責(zé)”）干部教育模式，確保培訓(xùn)實(shí)效。

第二，緊緊圍繞抓基層、打基礎(chǔ)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，著力在加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。

一要抓隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件和縣委的實(shí)施意見，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，切實(shí)做好黨員的發(fā)展、教育和管理工作?；鶎狱h組織要嚴(yán)格組織生活，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員等基本制度。要認(rèn)真做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，對連續(xù)兩年以上未發(fā)展黨員的村進(jìn)行集中整頓，確保每個(gè)村每年至少發(fā)展1名黨員。要進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)農(nóng)村黨員“一冊一線”教育管理機(jī)制，真正把農(nóng)村黨員的教育管理落到實(shí)處。要按照省、市的部署積極開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，逐步建立健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，大幅度提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民的素質(zhì)。要加強(qiáng)流動黨員的教育管理，建好流動黨員信息庫，推行《流動黨員小讀本》管理，探索城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機(jī)制。要健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，在新的起點(diǎn)上深化“凝聚力”工程，廣泛開展“三培養(yǎng)三致富”活動，積極推進(jìn)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富實(shí)施金融扶持試點(diǎn)工作，從政治上、生活上、感情上著力幫助在艱— 10 — 苦環(huán)境中工作的基層干部、生活困難黨員、老黨員和老先進(jìn)，使廣大黨員真正感受到入黨后有義務(wù)、有責(zé)任、有奉獻(xiàn)，同時(shí)也有權(quán)利、有溫暖、有榮譽(yù)。

二要抓載體建設(shè)。以深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動為總抓手，積極探索符合基層組織建設(shè)實(shí)際的有效載體和途徑，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村主題，堅(jiān)持以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質(zhì)、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制、推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村富民、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境等為重點(diǎn)，深化“三民”活動；縣直機(jī)關(guān)要深入開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動，按照“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的要求，進(jìn)一步提升全縣機(jī)關(guān)黨建工作整體水平；村級組織要深入推進(jìn)“五村”活動，推動村級組織建設(shè)上水平、上臺階；非公企業(yè)要積極開展“五好”黨組織創(chuàng)建活動，增強(qiáng)黨在非公企業(yè)的影響力，使黨組織成為非公有制企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。要繼續(xù)深入實(shí)施“黨員帶頭參與新農(nóng)村建設(shè)三年行動計(jì)劃”，組建黨員服務(wù)隊(duì)和工作隊(duì)深入基層參與和指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，推動“六進(jìn)”社區(qū)活動深入開展；要縱深推進(jìn)“三諾三評”服務(wù)承諾活動，搭建黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的平臺；要在深入推行村級重大事務(wù)“五步?jīng)Q策法”和社區(qū)事務(wù)“六步程序工作法”的基礎(chǔ)上，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門（單位）重大事務(wù)的決策規(guī)則和程序，推進(jìn)管理決策

— 11 — 的規(guī)范化、民主化。

三要抓平臺建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“三民”服務(wù)中心，在有條件的村和農(nóng)村社區(qū)建立“三民”服務(wù)站（室），整合資源，構(gòu)建開放、便捷、高效的工作和服務(wù)平臺。力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1個(gè)“三民”服務(wù)中心，2-3個(gè)“三民”服務(wù)站（室）。要繼續(xù)抓好村級組織活動場所的建設(shè)和管理使用，全面完成村部建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

四要抓好組織建設(shè)。要認(rèn)真做好村級班子換屆工作，加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要探索村干部的激勵(lì)保障機(jī)制，研究制定《村書記選拔管理使用辦法》，實(shí)行農(nóng)村黨支部書記分類動態(tài)管理，強(qiáng)化激勵(lì)措施，樹立正確導(dǎo)向，鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨對基層的掌控能力。深入推進(jìn)“三會兩組”農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在鞏固老點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全縣今年的100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)要全部建立“三會兩組”組織。要著眼于擴(kuò)大覆蓋面、提高影響力，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中積極探索有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的基層黨組織設(shè)臵方式和活動模式。

五要抓“樣板”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)黨委要結(jié)合黨建工作要求和黨建資源優(yōu)勢，按照符合實(shí)際、量力而行、體現(xiàn)特色的原則，組織開展黨建工作專題調(diào)研，抓好1個(gè)以上黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)— 12 — 目建設(shè)、2-3個(gè)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，著力打造一批不同類型的黨建工作創(chuàng)新典型。同時(shí)，要善于在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動作用。

六要抓機(jī)制建設(shè)。要建立黨委定期討論研究黨建工作制度、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。要按照市委《關(guān)于建立縣（市、區(qū)）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作責(zé)任述職制度的意見》的要求，從今年開始鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直機(jī)關(guān)黨委書記每年要將履行黨建工作責(zé)任的情況向縣委公開述職，積極推動基層黨委書記履行黨建工作責(zé)任。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，加強(qiáng)黨建工作的督促檢查和考核評價(jià)，形成基層黨建工作上下聯(lián)動、齊抓共管、城鄉(xiāng)共建、全面推進(jìn)的工作格局。

第三，緊緊圍繞提高推動事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力這個(gè)目標(biāo)，著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要在領(lǐng)導(dǎo)干部中積極開展帶頭講黨性、重品行、作表率活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)作為履職之基、把實(shí)踐作為成長之路、把為民作為從政之本，切實(shí)解決政治上的堅(jiān)定性、思想道德上的純潔性和行為上的先進(jìn)性問題。

二要進(jìn)一步完善干部選拔任用制度。要按照“六個(gè)導(dǎo)向”的要求，以開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督用人行為試點(diǎn)工作為契機(jī)，深化干部人事制度改革，建立科學(xué)的選人用人機(jī)制，規(guī)范選拔任用干部的— 13 — 工作程序，提高選人用人公信度。要認(rèn)真總結(jié)“一推一審三差額”公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善干部選拔任用過程中民主推薦、民主測評工作，拓寬選人用人渠道。要按照市委的要求，從今年開始對擬提拔為科級領(lǐng)導(dǎo)干部的人選實(shí)行離崗考察制度。要積極探索以差額推薦、差額考察、差額醞釀和差額票決為主要內(nèi)容的差額選拔任用干部辦法，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職實(shí)行全委會票決的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行常委會票決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直重要部門主要領(lǐng)導(dǎo)任免。進(jìn)一步完善公開選拔、競爭上崗制度，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位推行干部公開選拔和競爭上崗。進(jìn)一步建立干部任用反饋機(jī)制，實(shí)行干部任用監(jiān)督員制度和干部選任調(diào)查問卷制度，廣泛征求社會各界對干部選拔任用的意見建議。

三要健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)體系。要結(jié)合我縣實(shí)際研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)辦法，積極探索在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中建立工作目標(biāo)考評體系、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中建立政績考評體系、在縣直部門（單位）中建立工作目標(biāo)責(zé)任制考評體系。要繼續(xù)推行并不斷完善“一述雙評”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部業(yè)績考核評價(jià)機(jī)制，建立干部述職情況和評議結(jié)果檔案。干部述職評議情況要作為評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)，評先評優(yōu)人選必須在評議優(yōu)秀的人員中產(chǎn)生。

四要繼續(xù)大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。要建立健全政府引導(dǎo)、— 14 — 行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自愿的人才能力建設(shè)機(jī)制，鼓勵(lì)各類人才參加繼續(xù)教育和各級各類職業(yè)資格考試。要深入推進(jìn) “農(nóng)民知識化工程”，抓好農(nóng)村適用人才開發(fā)工作和社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。要加大對企業(yè)經(jīng)營管理人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和管理力度，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才支持。要在教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)稅等部門開展各類專業(yè)技術(shù)人才爭先創(chuàng)優(yōu)活動，并對有突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要在繼續(xù)引進(jìn)教育、衛(wèi)生人才和選拔生的同時(shí)，設(shè)法引進(jìn)一批優(yōu)秀大學(xué)生到村一級工作、選拔一批有潛質(zhì)的優(yōu)秀年輕村組干部到大中專院校深造。此外，要全面做好老干部工作，加大對女干部、年輕干部、黨外干部的選拔力度。

第四，緊緊圍繞組織制度創(chuàng)新這個(gè)有力抓手，著力在加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)上取得新經(jīng)驗(yàn)。

一要繼續(xù)深化黨代會常任制試點(diǎn)工作。市委決定今年在全市擴(kuò)大黨代會常任制試點(diǎn)工作，我們要以此為契機(jī)，推動黨代會常任制試點(diǎn)工作深入開展。一方面，要落實(shí)好黨代表任期制的有關(guān)要求，大力搭建黨代表活動平臺，充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的積極作用。要以代表活動組為單位，組織黨代表開展2-3次調(diào)研視察活動，督促和檢查重大工作部署的落實(shí)情況。要建立黨代表聯(lián)系黨員群眾網(wǎng)絡(luò)，健全聯(lián)系臺賬，發(fā)揮黨代表的橋梁作用。要認(rèn)真執(zhí)行重大決策征求黨代表意見和代表列席重要會議制度，黨內(nèi)的重大決策通過適

— 15 — 當(dāng)方式征求黨代表的意見，邀請黨代表列席縣委的一些重要會議、參與一些重大活動。要嚴(yán)格執(zhí)行黨代表提案制度，鼓勵(lì)黨代表在黨代會開會期間以議案的形式，閉會期間以建議的形式，向縣委及全縣各級黨組織提出議案或建議。另一方面，要落實(shí)好黨代會年會制的有關(guān)要求，規(guī)范黨代會年會的職能和議程，提高年會的質(zhì)量和效率。要研究制定常委會向全委會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作、全委會向黨代會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作的工作規(guī)程，研究制定兩委、三黨組、五部門向黨代會報(bào)告工作的工作規(guī)程，研究制定縣委常委向黨代會述職并接受監(jiān)督的工作規(guī)程，研究制定黨代表任期制行權(quán)規(guī)程，從實(shí)踐和制度層面進(jìn)一步探索和積累經(jīng)驗(yàn)。

二要切實(shí)尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用。研究制定《關(guān)于保障黨員主體地位發(fā)揮黨員主體作用的實(shí)施意見》，著力構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)、權(quán)利保障、活動載體、服務(wù)平臺、黨內(nèi)關(guān)懷、激勵(lì)評價(jià)等六大體系，認(rèn)真落實(shí)黨章和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)賦予黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利。研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)黨務(wù)公開的實(shí)施意見（試行）》，各級黨組織要把推進(jìn)黨務(wù)公開作為今年推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，按照“五規(guī)范兩滿意”的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，提高黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理、監(jiān)督作用，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。

三要大力加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)研究，形成一批有價(jià)值的實(shí)踐成果、— 16 — 理論成果和制度成果。要健全黨建學(xué)會的工作運(yùn)行和管理機(jī)制，加強(qiáng)黨建工作研究隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好黨內(nèi)民主建設(shè)問題研究。要舉辦黨代會常任制試點(diǎn)工作研討會，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者指導(dǎo)、交流成果，并注重成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。

第五，緊緊圍繞政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好這一總要求，著力在加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)上取得新進(jìn)步。

中組部決定，從2008年開始利用三年左右的時(shí)間，在全國組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動。我們要把這項(xiàng)活動和突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動有機(jī)結(jié)合起來，精心組織，抓好落實(shí)，努力把組織部門建設(shè)成為家風(fēng)正、家規(guī)嚴(yán)、家味濃的模范部門，把我縣組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍。一要培育和加強(qiáng)以政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬為要求的組工能力。要以十七大精神為重點(diǎn)加強(qiáng)組工干部的政治理論培訓(xùn)，并有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)干部參加實(shí)踐鍛煉，不斷提高組工干部的工作能力與水平。二要健全和完善以規(guī)范長效、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致為目標(biāo)的組工機(jī)制。要健全組織工作運(yùn)行制度，明確崗位責(zé)任，提高工作效率；健全組工干部監(jiān)督約束機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決苗頭性和傾向性問題；健全工作效能促進(jìn)制度，對基層黨委組織工作實(shí)行季度例會調(diào)度。三要營造以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧為重點(diǎn)的組工文化。要抓好物質(zhì)環(huán)境、人文環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，尊

— 17 — 重、關(guān)心、愛護(hù)組工干部，以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧耍院椭C的氛圍感染人，充分調(diào)動組工干部的工作積極性和創(chuàng)造性。四要堅(jiān)持和弘揚(yáng)以公道正派、清正廉潔為核心的組工作風(fēng)。要嚴(yán)明組織工作紀(jì)律，增強(qiáng)組工干部的紀(jì)律意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

同志們，今年是深入貫徹落實(shí)十七大精神的開局之年，是改革開放30周年，也是在更高起點(diǎn)上推動崇義經(jīng)濟(jì)社會又好有快發(fā)展的重要一年。做好今年的組織工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉旗臶、求真務(wù)實(shí)，把握主線、全面推進(jìn)，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法，努力完成好今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，為在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!

第三篇：在全縣組織宣傳工作會議上的講話

同志們：

縣委決定召開這次全縣組織宣傳工作會議，主要是貫徹落實(shí)中央和省、市一系列會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，進(jìn)一步加大組織建設(shè)和宣傳思想工作力度，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的組織保障、輿論支持和精神動力。剛才，正玉同志和葛新同志分別對去年全縣組織和宣傳工作進(jìn)行了全面總結(jié)，就今年的工作任務(wù)、重點(diǎn)和措施作了具體部署，各級各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、圍繞干事創(chuàng)業(yè)，旗幟鮮明地倡樹正確的用人導(dǎo)向

“為政之要在于用人”。用什么人、不用什么人，是組織工作的重大原則問題，事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，關(guān)鍵是要旗幟鮮明地倡樹正確的用人導(dǎo)向，不斷完善選人用人機(jī)制，全力打造政治可靠、能力突出、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

1、我們的事業(yè)需要什么樣的人。面對市場經(jīng)濟(jì)日趨完善和全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢，選人用人必須在貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，充分考慮事業(yè)發(fā)展的需要，注重選拔任用“品行端正、能力強(qiáng)、有事業(yè)心、干成事”的人。為此，各級各部門要認(rèn)真把握并積極做好以下幾點(diǎn)。一是要選用品行端正的干部。要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，選“想干事”的人，注重選拔那些品行端正、政治堅(jiān)定、一身正氣、坦蕩磊落，嚴(yán)格按政策辦事，勇于承擔(dān)責(zé)任的人，對政治上經(jīng)的起風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的干部優(yōu)先考慮，堅(jiān)決防止重才輕德的現(xiàn)象。二是要選用群眾公認(rèn)的干部。干部是否維護(hù)和體現(xiàn)群眾利益，群眾看得最清楚，感受最深切，最有發(fā)言權(quán)。在選用干部時(shí)，要堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)，選“會干事”的人，對“做功”一流的干部不拘一格，大膽任重用，切實(shí)解決識人不確和用人不準(zhǔn)的問題，避免用人上的盲目性和片面性。三是選拔任用有能力、有事業(yè)心的干部。要堅(jiān)持實(shí)績標(biāo)準(zhǔn)，選“干成事”的人，讓堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)績突出的干部脫穎而出，影響帶動廣大干部群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗、共謀發(fā)展。四是要選用作風(fēng)優(yōu)良的干部。要堅(jiān)持廉潔標(biāo)準(zhǔn)，選“不出事”的人，特別是選用那些嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，能夠開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、深入群眾、吃透下情、不事張揚(yáng)、埋頭苦干、勤政廉政的人，強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的聯(lián)合審查，任前公示和聯(lián)席會議把關(guān)等措施，嚴(yán)防干部帶病上崗。五是要選用“創(chuàng)新型”的干部。要善于發(fā)現(xiàn)和使用那些堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，政治敏銳性強(qiáng)，能夠創(chuàng)造性地開展工作、不斷開創(chuàng)工作新局面的干部，真正讓有能力、有實(shí)績的人不埋沒，干不成事的人不任用，投機(jī)鉆營的人無市場。今明兩年縣鄉(xiāng)將集中換屆，這事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，事關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和班子配備改革，各級黨組織和組織部門必須堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精心組織，確保換屆工作順利進(jìn)行。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，運(yùn)用綜合考核評價(jià)試行辦法，加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察。要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)原則，嚴(yán)格按條例、程序和政策辦事，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，切實(shí)把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，特別是要選好配強(qiáng)“一把手”，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，提高執(zhí)政能力，切實(shí)把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、干事創(chuàng)業(yè)中怎樣使用人。用什么人是標(biāo)準(zhǔn)問題，怎樣用人是方法問題?！瓣P(guān)于方法的思想，是最重要的思想?！边@是一位哲學(xué)家的名言，言簡意賅。選賢任能，關(guān)鍵在各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想定位，根本在方式方法上，必須建立優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的科學(xué)選人用人機(jī)制。一是要注重從基層、從工作一線和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場培養(yǎng)選拔干部。要破除論資排輩的觀念，堅(jiān)持“任人唯賢”，不拘一格啟用新人；破除遷就照顧的觀念，堅(jiān)持公平競爭，實(shí)現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰；破除求全責(zé)備的觀念，堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展，善于用其所長、抑其所短；破除“無過便是功”的觀念，提倡“無功就是過”的觀念，堅(jiān)持以實(shí)績選干部、憑實(shí)績用干部，做到能者上、庸者下；破除片面求穩(wěn)的觀念，既要建立用人失察追究制度，又要樹立用錯(cuò)人是過，該用不用、埋沒人才也是過的思想觀念，強(qiáng)化選賢任能的責(zé)任意識。二是要注意擴(kuò)大民主，堅(jiān)持走群眾路線。擴(kuò)大民主既是推進(jìn)政治體制改革的必然要求，也是改革干部選任制度的基本方向。要堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測驗(yàn)和民主評議制度；積極推行考察工作預(yù)告制、差額考察制、領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、競爭上崗制和試用期制度，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部選拔上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是要堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。重點(diǎn)建立公開平等的競爭機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，能進(jìn)能出、能上能下的代謝機(jī)制，真正選好人、用好人、管好人，從根本上調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉、審計(jì)和責(zé)令辭職等制度，切實(shí)解決干部能上不能下的問題，保持干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。四是要關(guān)心愛護(hù)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要有愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，既嚴(yán)格要求干部，又關(guān)心愛護(hù)干部，為他們工作創(chuàng)造條件，從生活上、政治上關(guān)心他們，特別是對敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部，更要多關(guān)心、多支持、多愛護(hù)，真正讓干事創(chuàng)業(yè)的干部在政治上得榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。同時(shí)，要認(rèn)真做好新形勢下的老干部工作，認(rèn)真落實(shí)好離退休干部政治和生活兩項(xiàng)政策待遇，發(fā)揮老干部的影響力、帶動力，解除在職干部的后顧之憂，挖掘最大潛力，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。

3、要依靠組織的力量推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。組織的力量是強(qiáng)大的。個(gè)人只有擺正與組織的關(guān)系，無條件地服從組織、依靠組織，才能充分施展聰明才智、有所作為。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，正確處理民主與集中、自由與紀(jì)律、個(gè)人與組織的關(guān)系，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，保持黨內(nèi)和諧，努力形成團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正心齊氣順的良好氛圍，順利推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。一是要努力營造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。要增強(qiáng)政治意識，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺做到“四個(gè)服從”，自覺維護(hù)中央和省、市、縣委的權(quán)威。工作上要互相多一些理解，多一些支持，多交流、多溝通，不爭功、不諉過，堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，形成互相尊重理解、互相信任支持、互相幫助關(guān)心、互相配合補(bǔ)臺的風(fēng)氣。各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”，一定要有容人容事容言之量，在團(tuán)結(jié)上發(fā)揮表率作用，善于團(tuán)結(jié)其他同志包括對自己有意見的同志一道工作，帶頭維護(hù)和增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。二是要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持正確的政績觀和群眾觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，帶頭深入基層、深入群眾，廣泛開展調(diào)查研究，注意傾聽基層群眾呼聲，把主要精力放在推進(jìn)工作落實(shí)上，放在為民服務(wù)、辦實(shí)事上。要努力保持樸實(shí)的生活作風(fēng)，不講排場，不擺闊氣，不搞鋪張浪費(fèi)，繼承發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。三是要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的要求，建立健全黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，凡是重大決策和重要事項(xiàng)都提交集體討論決定，任何人都不能把自己凌駕于組織之上。班子成員之間分工不分家，要團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，切實(shí)做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁。四是要掌握科學(xué)的工作方法。要堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展的本領(lǐng)、依法辦事的本領(lǐng)、駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)、善做群眾工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，切實(shí)做到?jīng)Q策立足全局考慮，發(fā)展措施堅(jiān)實(shí)有力，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大黨員干部的執(zhí)政能力。

二、圍繞干事創(chuàng)業(yè)，理直氣壯地營造積極向上的輿論氛圍

宣傳思想工作是黨的干部工作的一個(gè)極其重要的組成部分，同樣必須堅(jiān)持以人為本，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)及黨委政府的決策部署，積極宣傳新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推廣新典型，不斷增強(qiáng)工作的針對性，努力在全縣營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。

１、要積極地為中心工作鼓與呼。宣傳什么，不宣傳什么，不僅是個(gè)導(dǎo)向問題，更是個(gè)黨性原則問題。宣傳思想工作要堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨和人民的喉舌的作用，圍繞全縣中心工作，旗幟鮮明、立場堅(jiān)定地唱響主旋律、打好主動仗、掌握主動權(quán)。要深入宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。深入宣傳“解決所有問題的關(guān)鍵在發(fā)展”的正確觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)不放松，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動搖。深入宣傳尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，努力在全社會形成與新形勢相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，鼓勵(lì)人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)。深入宣傳科學(xué)的發(fā)展觀，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。深入宣傳中央及省、市、縣的重大決策部署和各項(xiàng)方針政策，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到各級部署要求上來，增強(qiáng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。深入宣傳縣全委會、經(jīng)濟(jì)工作會和人代會確定的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，使廣大干部群眾理解支持，并自覺為之努力奮斗。同時(shí)，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，科學(xué)把握局部和全局的關(guān)系，用辯證的眼光看問題，避免片面性和簡單化，把主要精力放在反映快速發(fā)展的新成就上，熱情謳歌廣大干部群眾在干事創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出的崇高品格和取得的光輝業(yè)績，堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、言論上同各級黨委、政府保持一致。

２、要積極為基層和一線干事創(chuàng)業(yè)加油鼓勁。人民群眾中蘊(yùn)含著無窮的智慧和力量，人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。宣傳工作要堅(jiān)持貼近基層和一線，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力。一是要把基層和一線的積極性調(diào)動好。要主動把視角移向基層和一線，為他們干事創(chuàng)業(yè)加油鼓勁、吶喊助威，把廣大干部群眾的精神振奮起來、積極性調(diào)動起來、干勁鼓舞起來，努力形成共謀發(fā)展的濃厚氛圍。二是要把基層和一線的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好。要善于從基層和一線的創(chuàng)造性實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)“亮點(diǎn)”，挖掘“閃光點(diǎn)”，培育和推出一批先進(jìn)典型，推廣他們干事業(yè)、謀發(fā)展的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn)，以先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)開啟思路，以榜樣的示范引領(lǐng)方向，以典型的力量推動工作。三是要把宣傳的力量傾注到基層和一線。要從實(shí)事求是的思想路線出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，注重摸實(shí)情、講實(shí)話，把更多的筆墨、話筒、鏡頭對準(zhǔn)基層，聚焦一線，把版面、時(shí)間、畫面更多地留給群眾及群眾關(guān)心的事情。四是要增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。要把先進(jìn)性要求和廣泛性要求結(jié)合起來，根據(jù)不同對象提出不同要求，努力在內(nèi)容、形式、方法上有所改進(jìn)和創(chuàng)新，特別是要適應(yīng)群眾的接受能力，多用群眾的語言，多聯(lián)系群眾身邊的事例，多用群眾喜聞樂見的形式，多用疏導(dǎo)的方法、群眾參與的方法、民主討論的方法，做到深入淺出、循序漸進(jìn)、因勢利導(dǎo)、生動豐富、入耳入腦、可親可信。

３、要少宣傳個(gè)人，多宣傳事業(yè)。在黨的事業(yè)的發(fā)展中，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮著重要的作用，但在組織的強(qiáng)大力量面前，個(gè)人的作用是渺小而微不足道的，脫離黨的事業(yè)宣傳領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人是沒有任何意義的。各級宣傳部門要把多宣傳事業(yè)、少宣傳領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人當(dāng)作一條重要原則確定下來、堅(jiān)持下去，使宣傳工作的作風(fēng)更務(wù)實(shí)、重點(diǎn)更突出、成效更顯著。要堅(jiān)決摒棄“官本位”的思維定勢，最大限度地減少對領(lǐng)導(dǎo)同志不重要的會議、活動和一般性工作的宣傳報(bào)道；在涉及領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的宣傳中，也要把握好角度和分寸，注意側(cè)重事業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)組織的力量。要不遺余力地加大對事業(yè)的宣傳力度，積極宣傳縣委、縣政府的發(fā)展思路和工作部署，大力宣傳招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改革改制、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作取得的新進(jìn)展、新成就、新經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳我縣的縣位、交通、資源等獨(dú)特優(yōu)勢和招商引資優(yōu)惠政策，充分展示全縣良好的投資環(huán)境和發(fā)展前景，增強(qiáng)凝聚力，擴(kuò)大影響力，充分調(diào)動上上下下、里里外外、方方面面的積極性，為干事創(chuàng)業(yè)營造積極健康的輿論環(huán)境。

三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對組織宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)

組織宣傳工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、長遠(yuǎn)性工作，必須切實(shí)擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大措施，狠抓落實(shí)。一是要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織宣傳工作的成效，事關(guān)全縣發(fā)展大局，各級黨組織負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，務(wù)必要承擔(dān)起責(zé)任，履行好職責(zé)。各級組織宣傳部門和廣大干部要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，努力做到既要站得高、看得遠(yuǎn)、想得深，又要著力解決實(shí)際問題，狠抓工作落實(shí)；既要把握全局，統(tǒng)籌謀劃，又要突出重點(diǎn)，層層推進(jìn)；既要有滿腔的工作熱情，又要按科學(xué)規(guī)律辦事，不斷探索組織宣傳工作的新路子。要一如既往地把加強(qiáng)組織宣傳工作擺上重要位置，及時(shí)研究部署；一如既往地關(guān)心支持組織宣傳工作，及時(shí)提供保障；一如既往地從生活上、工作上、政治上關(guān)心組織宣傳干部，及時(shí)合理使用。二是要切實(shí)強(qiáng)化督查落實(shí)。今年工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，加快發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府決策上來，統(tǒng)一到全縣發(fā)展大局上來，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行決策，帶頭付諸行動，引導(dǎo)廣大干部群眾以求實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的行動抓好落實(shí)，確保圓滿完成任務(wù)目標(biāo)。三是要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級組織宣傳部門要從我做起，不斷加強(qiáng)自身鍛煉。要在學(xué)習(xí)中求靈感，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，靈活掌握組織宣傳工作的新觀點(diǎn)、新論斷，學(xué)習(xí)適應(yīng)新形勢需要的新知識、新措施、新本領(lǐng)，不斷理出新思路、使出新招數(shù)。要在務(wù)實(shí)上下功夫，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，重實(shí)際、說實(shí)話、求實(shí)效，努力形成求真務(wù)實(shí)、不尚空談的氛圍。要在創(chuàng)新中出成績，努力適應(yīng)新形勢，把做好組織宣傳工作的滿腔熱情內(nèi)化為對組織宣傳工作重要性、艱巨性的認(rèn)識，外化為開展工作的主動性和積極性，轉(zhuǎn)化為在業(yè)務(wù)工作上的開拓創(chuàng)新，推動各項(xiàng)工作順利開展。

同志們，新的目標(biāo)已經(jīng)明確，新的任務(wù)十分繁重，新的局面需要我們?nèi)ラ_拓，新的挑戰(zhàn)要求我們?nèi)?chuàng)新。全縣人民對我們寄予了厚望，希望各級各部門和廣大黨員干部把工作做的更為出色，仰不愧天，俯不愧地，捫不愧心，為加快“工業(yè)立縣、振興××、強(qiáng)縣富民”進(jìn)程，努力構(gòu)建和諧××做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全區(qū)組織人事工作會議上的講話

樹立正確用人導(dǎo)向

努力打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍

——區(qū)委書記在全區(qū)組織人事工作會議上的講話

（2009年3月6日）

同志們：

近年來，我區(qū)各級黨組織和組織人事部門堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好黨建和組織工作，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織以及組織部門自身建設(shè)等各個(gè)方面都取得了顯著成績。特別是去年以來，圓滿完成了村（居）換屆選舉、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動。這里我要特別提到的是，“5·12”汶川大地震發(fā)生后，全區(qū)各級黨組織及時(shí)組織向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物活動，廣大黨員積極踴躍交納“特殊黨費(fèi)”，充分發(fā)揚(yáng)了“一方有難、八方支援”的大團(tuán)結(jié)大協(xié)作精神。在創(chuàng)建全國文明城市、奧運(yùn)圣火在惠州傳遞等重大活動中，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和示范表率作用，也向全區(qū)群眾充分展現(xiàn)了黨員干部的良好形象。可以說，近些年全區(qū)各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了艱辛的努力，創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候！

今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨挑戰(zhàn)、困難最多的一年，也是我區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)惠民之州宜居宜業(yè)中心區(qū)建設(shè)最重要的一年。今年省、市全會和區(qū) “兩會”的召開，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展指明了方向，確定了我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，下來的關(guān)鍵就是干、就是抓落實(shí)。在促進(jìn)工作落實(shí)、確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時(shí)期，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。下面，我談三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持以德為先的原則看待干部

在去年12月召開的全國組織部長會議上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，什么樣的人該用，什么樣的人重用，都要把德放在首位?！?/p>

因此，我們各級黨委和組織部門要自覺用這一原則衡量干部，牢固樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的鮮明導(dǎo)向。

一要正確把握“以德為先”的重要性。政治路線確定之后，干部就是決定因素。干部的德才素質(zhì)中“德”是“統(tǒng)帥”、是“靈魂”，決定著“才”的施展力度與用人方向。首先，以德為先看待干部是由我們黨的干部路線和干部政策所決定的。早在1938年，毛澤東同志在黨的六屆六中全會上就指出“只有大量德才兼?zhèn)涞母刹?，才能完成黨的歷史任務(wù)”。胡錦濤同志提出選人用人要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，更加鮮明地突出了德在干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用。其次，以德為先看待干部是我們黨的政治地位決定的。在當(dāng)前改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要經(jīng)受日益激烈的世界競爭、負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的艱巨任務(wù)、保持長期執(zhí)政的歷史考驗(yàn)等等，都要求我們在堅(jiān)持德才兼?zhèn)溥x任干部的同時(shí)，必須以德為先。只有我們的領(lǐng)導(dǎo)干部具備更好的道德品質(zhì)、更高的政治素質(zhì)、更強(qiáng)的執(zhí)政能力，我們才能滿足人民群眾的要求和期待，才能戰(zhàn)勝各種困難和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，才能保證我們黨長期執(zhí)政。

二要深刻認(rèn)識“德”的標(biāo)準(zhǔn)要求。關(guān)于干部德的標(biāo)準(zhǔn)要求問題，我認(rèn)為，我們黨的宗旨已經(jīng)明確了我們干部的“德”的內(nèi)涵，那就是“全心全意為人民服務(wù)”。具體我認(rèn)為可以用五個(gè)字來理解：即“義、公、舍、勤、仆”。所謂“義”就是要堅(jiān)持共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色的社會主義，這是我們共產(chǎn)黨干部必須保持的政治原則。今天，我們各個(gè)基層黨（工）委書記都來參加會議了，這個(gè)“義”字對你們來說，我認(rèn)為還要多一層含義，那就是必須要牢固樹立“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的政治理念，黨委書記要對黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題勤于調(diào)研、善于謀劃、敢抓落實(shí)，從抓靈魂、抓班子、抓骨干、抓基礎(chǔ)、抓作風(fēng)等方面，提出全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的具體措施，使基層黨組織的各方面建設(shè)成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來；所謂“公”，就是要秉公辦事，無私奉獻(xiàn)，堅(jiān)持人民的根本利益高于一切，虛心納民意，真心集民智；所謂“舍”，就是提倡“舍小家顧大家”，樹立正確利益觀；所謂“勤”，就是剛才利育同志講的“老黃?！本?，要以強(qiáng)烈的責(zé)任感事業(yè)心，立足崗位，埋頭苦干；所謂“仆”，就是要樹立正確的權(quán)力觀，切記無論在什么崗位，都要想群眾之所想、急群眾之所急，把對上負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，讓群眾滿意。

三要在干部任用中落實(shí)“德”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只有以德從政，才能立黨為公、執(zhí)政為民。因此，要對品德高尚之人高看一眼，大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實(shí)地、努力進(jìn)取的優(yōu)秀干部。對那些宗旨意識不強(qiáng)、輕民謀官、投機(jī)取巧、見風(fēng)使舵的人，不僅不能提拔重用，還要給予必要的組織處理。

二、堅(jiān)持在抓工作落實(shí)中發(fā)現(xiàn)干部

今年是市“狠抓工作落實(shí)年”，我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步弘揚(yáng)實(shí)干精神，狠抓工作落實(shí)。組織部門作為黨委選人用人的職能部門，要正確貫徹黨委意圖，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在狠抓工作落實(shí)的實(shí)踐中，考察、識別和提拔使用干部，在全區(qū)干部隊(duì)伍中大興開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干之風(fēng),引導(dǎo)廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實(shí)上。

（一）從落實(shí)工作中發(fā)現(xiàn)干部。實(shí)踐出真知，實(shí)踐也培養(yǎng)鍛煉干部。在抓工作落實(shí)中發(fā)現(xiàn)干部，是科學(xué)發(fā)展觀在干部工作中的具體實(shí)踐。抓好落實(shí)，不僅是工作方法和工作作風(fēng)問題，也是衡量干部懂不懂政治，講不講政治的一個(gè)重要標(biāo)志。抓好工作落實(shí)既能體現(xiàn)一個(gè)干部的個(gè)人修養(yǎng)，也能體現(xiàn)一個(gè)干部的黨性原則、政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，更能體現(xiàn)一個(gè)干部的責(zé)任心和事業(yè)心。組織部門考察干部決不能只停留在聽單位領(lǐng)導(dǎo)介紹和個(gè)人匯報(bào)上，一定要深入一線，在實(shí)際工作中多接觸、熟悉、了解干部，用抓工作落實(shí)的尺度來衡量干部、發(fā)現(xiàn)干部，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀客觀公正準(zhǔn)確地評價(jià)干部，為各級黨委科學(xué)合理使用干部提供決策依據(jù)。同時(shí)，要通過抓工作落實(shí)來了解干部的精神狀態(tài)、責(zé)任意識、群眾公論、工作實(shí)效等方方面面的情況，從而真正發(fā)現(xiàn)那些在一線工作中務(wù)實(shí)苦干、不事張揚(yáng)的干部，在改革發(fā)展穩(wěn)定中殫精竭慮、忘我工作的干部，在日常工作中心系百姓、情系萬家的干部，在平凡崗位上默默無聞、無私奉獻(xiàn)的干部，并要敢于把他們選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領(lǐng)導(dǎo)，我一直都比較喜歡那些不說空話多干事、不張揚(yáng)敢干事、想干事又能干成事的干部，對那些夸夸其談、好大喜功，無所作為、弄虛作假，有事不干事、干事不成事的干部，說實(shí)話我是不喜歡的，當(dāng)然更談不上提拔重用了，同我一起共過事的同志也許比較了解，這也是我一直堅(jiān)持的用人準(zhǔn)則。

（二）以實(shí)績評價(jià)干部。實(shí)績是通過落實(shí)工作取得的，實(shí)績是干部德才素質(zhì)的集中體現(xiàn)和綜合反映,實(shí)績也是考察和使用干部的基本依據(jù)。一個(gè)干部德才素

質(zhì)高與否、能力素質(zhì)強(qiáng)與弱，必須靠實(shí)績來體現(xiàn)。我們各級黨委和組織部門要進(jìn)一步完善對干部實(shí)績的考核評價(jià)辦法，堅(jiān)持在實(shí)際工作中把領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績考準(zhǔn)考實(shí)，并作出客觀公正的評價(jià)。要樹立“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績用干部”的導(dǎo)向，真正把實(shí)績顯著的干部選用到重要崗位，充分發(fā)揮他們的才華，促進(jìn)工作的落實(shí)。去年博羅縣作為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)縣，縣委提倡的就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求狠抓工作落實(shí)，以抓落實(shí)求和諧、促發(fā)展。實(shí)踐中我就發(fā)現(xiàn)，不同的地方、不同的單位，只要領(lǐng)導(dǎo)得力、工作落實(shí)到位，社會就穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)不得力、不懂得貫徹縣委意圖，地方或單位事就比較多，要抓的抓不起來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就停滯不前。其中也就涉及到一個(gè)科學(xué)發(fā)展的問題，能不能科學(xué)發(fā)展，你的政績也就體現(xiàn)在這里。還有我們要準(zhǔn)確評價(jià)一個(gè)干部的工作實(shí)績，就必須牢固樹立全面分析、辯證看待、綜合衡量的觀念，在考察評價(jià)干部實(shí)績時(shí)，必須既要堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)總體上的統(tǒng)一性，也要把握考核標(biāo)準(zhǔn)的特殊性和差異性，實(shí)現(xiàn)實(shí)績考察評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性和特殊性的有機(jī)結(jié)合，全面、科學(xué)、公正地考察評價(jià)干部，使干部的實(shí)績經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

（三）群眾是評價(jià)干部的主體。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。上級組織不是評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績的唯一權(quán)威,群眾才是評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了最廣大人民群眾的根本利益。干部干得如何，是政績還是“政疾”，老百姓心里最清楚，表現(xiàn)怎樣，群眾自有公論。我們每一個(gè)干部都生活、工作在群眾當(dāng)中，干部政治上堅(jiān)定不堅(jiān)定，思想道德純潔不純潔，能力素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng)，精神狀態(tài)好不好，政績突出不突出，群眾都看在眼里、記在心中。心想基層，情系群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，落實(shí)黨委的惠民政策堅(jiān)決，個(gè)人德、能、勤、績、廉方面表現(xiàn)好的，群眾就會投贊成票，就會打高分。反之，工作不用心，對群眾不關(guān)心，整天為個(gè)人升遷費(fèi)心思，甚至為個(gè)人目的欺上瞞下，搞形式主義，做表面文章，就必然被群眾所拋棄。所以，對干部的考核評價(jià)，群眾最有發(fā)言權(quán)。要想選準(zhǔn)人，用好人，就必須注意群眾公論，善于借助群眾的慧眼來選人用人，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、贊成不贊成作為重要標(biāo)準(zhǔn)，在選人用人的各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持走群眾路線，充分征求各個(gè)層面群眾的意見，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，只有選準(zhǔn)了人，用對了人，區(qū)委決策的貫徹落實(shí)才能有保障，我們城區(qū)的發(fā)展才能由有靠得住的人來掌舵，黨的事業(yè)才有希望。

三、堅(jiān)持以增強(qiáng)班子活力為目的配備干部

要選好配強(qiáng)班子，在不同的崗位配置不同素質(zhì)和能力的干部，把最合適的干部放到最合適的崗位，達(dá)到班子成員之間配合默契、優(yōu)勢互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共處，從而增強(qiáng)班子的生機(jī)與活力，切實(shí)提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

（一）大膽使用年輕干部，激活班子活力。年輕干部朝氣蓬勃，精力旺盛，思維活躍，是我們干部隊(duì)伍的一支生力軍。我們領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中，如果缺乏這樣一批有朝氣、有活力、有干勁的年輕干部，守舊的思想就會比較嚴(yán)重，就會缺乏新思路、新思維，就會影響我們事業(yè)的發(fā)展。所以，我們要不拘一格，不論資排輩，大膽提拔使用德才兼?zhèn)?，想做事、敢做事、能做事的?yōu)秀年輕干部，把他們充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡偏大、文化程度偏低的狀況，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和活力。有的同志會認(rèn)為，年輕干部不成熟，缺乏經(jīng)驗(yàn)，挑不起重?fù)?dān)，因而不敢把他們放到關(guān)鍵崗位上。這個(gè)問題我們要辯證地看。年輕人，經(jīng)歷總是相對簡單一些，經(jīng)驗(yàn)缺乏一些，這是客觀事實(shí)，也難以避免。正因?yàn)檫@樣，我們才需要加強(qiáng)對他們的教育培養(yǎng)。俗話說，“早壓擔(dān)子早成才，不壓擔(dān)子難成才”。如果我們不把他放到關(guān)鍵崗位上去鍛煉和考驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)怎么來？怎么會加快成熟？因此，我們要站在執(zhí)政黨的高度，從黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步加大力度培養(yǎng)選拔年輕干部。

（二）著力改善班子結(jié)構(gòu)，提升班子合力。所謂“尺有所短、寸有所長”，每個(gè)干部都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。我們要使用好干部，充分發(fā)揮好干部的特長，做到才盡其用，關(guān)鍵是要想辦法搭配好，使班子結(jié)構(gòu)符合年輕化、知識化、專業(yè)化的特點(diǎn)。我們首先要注重選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政正職，注重選拔那些政治素質(zhì)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、既懂黨務(wù)工作又懂經(jīng)濟(jì)工作、經(jīng)過多崗鍛煉的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要大力選拔熟悉黨情、國情、世情，靠得住、有本事的高知識層次領(lǐng)導(dǎo)人才，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子中不僅要有熟悉黨務(wù)、意識形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要有熟悉經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、法律和政府管理等方面工作的干部。同時(shí)，班子搭配要注重班子成員各個(gè)年齡層次以及知識、專業(yè)等方面的科學(xué)統(tǒng)籌，也要注重

成員氣質(zhì)、性格和潛能的優(yōu)勢互補(bǔ)，形成專業(yè)上互補(bǔ)、性格上默契、個(gè)性上相容，達(dá)到最佳組合。

（三）大力營造干部任用環(huán)境，增強(qiáng)班子凝聚力

我們要大力營造公開、民主、透明的干部選拔任用環(huán)境，確保干部選拔的公平、公正，提高干部選拔的公信度，擴(kuò)大干部選拔的民意基礎(chǔ)，使選拔出來的干部令人信服，使班子富有凝聚力。首先，我們要堅(jiān)持干部選拔的“嚴(yán)格規(guī)范”。嚴(yán)格干部選拔的程序，包括民主推薦、組織考察、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范程序步驟、細(xì)化措施辦法，提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化、程序化。其次，我們要堅(jiān)持干部選拔的“優(yōu)勝劣汰”。加大干部“公推公選”力度，通過公開選拔、競爭擇優(yōu)的方式，使干部選拔在公平的競爭平臺下進(jìn)行，提高選拔結(jié)果的公信度。第三，我們要堅(jiān)持干部選拔的“民主推薦”。要堅(jiān)持走群眾路線，充分聽取民意，擴(kuò)大廣大群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高干部選拔的民意基礎(chǔ)，使任用干部名正言順、干部提拔名副其實(shí)，增強(qiáng)班子的凝聚力。

同志們，樹立正確的用人導(dǎo)向、努力打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織特別是組織部門一定要準(zhǔn)確把握堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臅r(shí)代要求，努力開創(chuàng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面，為推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作、實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

第五篇：在全縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作會議上的講話

在全縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作會議上的講話

縣委副書記 師存武（2009年4月9日）

同志們：

全縣的維穩(wěn)工作從臨戰(zhàn)狀態(tài)進(jìn)入了基本正常狀態(tài)，今天上午召開了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會議，下午接著召開全縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作統(tǒng)一會議，集中時(shí)間，集中會議的目的就是減少會議次數(shù)，突出會議效果，讓大家有更多的時(shí)間和精力按照全縣和本部門單位確定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)查，深入實(shí)踐落實(shí)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動努力促使各項(xiàng)工作上新臺階、取得新成績。剛才，永新和采東部長分別對去年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作作了客觀全面的總結(jié)，肯定了成績，指出了不足，并對今年的工作作了具體安排部署，我完全同意，希望大家迅速行動起來，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過去一年，我縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作圍繞全縣工作大局和中心，在解放思想、強(qiáng)化建設(shè)，統(tǒng)一認(rèn)識、維護(hù)穩(wěn)定，營造氛圍、宣傳互助方面發(fā)揮了十分重要的作用。在此，我代表縣委向全縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作，講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于組織工作

繼續(xù)以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重點(diǎn)，選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，進(jìn)一步解放思想，銳意改革，以“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建一體化工作，為建設(shè)富裕文明和諧新互助，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政 治和組織保證。

（一）牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)這個(gè)核心，進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝。按照中央和省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》要求，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，要把理想信念教育貫穿到黨員干部思想政治建設(shè)的始終。根據(jù)中央部署和省、地委要求，縣委決定利用4月份一個(gè)月的時(shí)間在全縣廣大黨員干部中深入開展理想信念集中教育月活動。組織部門要將理想信念教育月活動與當(dāng)前開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、精心組織；各黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，黨員干部要積極參與，切實(shí)按照活動的安排，抓好落實(shí)，尤其要實(shí)施好“領(lǐng)導(dǎo)講黨課”、“先進(jìn)講事跡”、“黨員講體會”的“三個(gè)講”活動，通過活動的開展，使全縣黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，對黨忠誠、為黨分憂、對民盡責(zé)。真正達(dá)到理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定、宗旨意識進(jìn)一步牢固、道德修養(yǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步改善的目的，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，確保黨員干部在反滲透、反分裂斗爭中立場堅(jiān)定、行動堅(jiān)決。同時(shí)要全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力。以縣委黨校為主陣地，以社會主義市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、信息知識、生態(tài)保護(hù)、社會管理等方面的知識為重點(diǎn)，堅(jiān)持按需培訓(xùn)，采取案例式、研究式、體驗(yàn)式等方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、企業(yè)、高?？疾鞂W(xué)習(xí)，組織多層次、多渠道、高質(zhì)量的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。黨員干部要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的新技能、新知識的學(xué)習(xí)，要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的新形勢新任務(wù)，提高管理社會事務(wù)、處理復(fù)雜問題和做好民族宗教工作的能力和 水平。

（二）緊緊抓住農(nóng)村基層組織建設(shè)這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的路線方針政策在農(nóng)村基層貫徹落實(shí)的組織者、推動者、承擔(dān)者，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。因此，必須要進(jìn)一步改善和加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要理順機(jī)制。要建立村黨支部、村委會議事規(guī)則，村民代表議事會制度，村委會向黨支部匯報(bào)工作制度等，建立兩委會規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，理順兩委會關(guān)系，從而不斷強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，增強(qiáng)兩委會班子合力，提高辦事效率。二要抓好各項(xiàng)主題實(shí)踐活動。對近年來在農(nóng)村黨組織和黨員中探索開展的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動要繼續(xù)抓好落實(shí)，特別要將農(nóng)村黨員“評星定格”、“設(shè)崗定責(zé)”、“三爭”、“四培雙帶”、“承諾制”等切合實(shí)際、行之有效的活動經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，不斷賦予其新的內(nèi)涵。要通過這些活動的開展，把農(nóng)村黨員組織起來、動員起來，引導(dǎo)他們在農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。三要開展農(nóng)村“基層組織建設(shè)年”活動，積極實(shí)施“六項(xiàng)工程”。實(shí)施“堡壘工程”，制定《村干部管理考核辦法》、《村干部報(bào)酬發(fā)放辦法》等，規(guī)范考核，保障待遇，著力建設(shè)有本領(lǐng)、講奉獻(xiàn)、重品行的基層組織干部隊(duì)伍，加快建設(shè)回鄉(xiāng)青年、致富能手、服務(wù)大學(xué)生為主體的后備隊(duì)伍。實(shí)施“素質(zhì)工程”，重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，采取硬件資源、教學(xué)資源、經(jīng)費(fèi)資源共享的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對村干部、黨員、入黨積極分子、致富能人的黨務(wù)知識、計(jì)算機(jī)知識和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識等的培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)施“民 主工程”，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。全面推進(jìn)集黨員議事、黨員活動和民主理財(cái)于一體的“黨員議事會制度”。實(shí)施“基礎(chǔ)工程”，積極探索“支部+協(xié)會”“支部+公司+農(nóng)戶”等多種村集體經(jīng)濟(jì)模式，保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)施“先鋒工程”，切實(shí)做好“五個(gè)好”黨組織創(chuàng)建工作，彰顯黨組織和黨員干部的先進(jìn)性。實(shí)施“聯(lián)動工程”，強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制。四要著力推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開。切實(shí)做到公開內(nèi)容到位、公開形式到位、公開程序到位“三個(gè)到位”，做到村民代表會議健全、村務(wù)公開監(jiān)督小組健全、村民民主理財(cái)小組健全“三個(gè)健全”，抓好民主議事協(xié)商制度落實(shí)、集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度落實(shí)、民主評議干部制度落實(shí)“三項(xiàng)制度落實(shí)”。在內(nèi)容上由側(cè)重于財(cái)務(wù)公開向村公共事務(wù)公開延伸，在程序上從辦事結(jié)果公開向事前、事中、事后全過程公開延伸，在時(shí)間上從定時(shí)公開向隨時(shí)公開延伸，給村民以最廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使村務(wù)公開真正落到實(shí)處。

（三）緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建這個(gè)主題，進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。目前，我縣農(nóng)村黨建比較薄弱，僅靠農(nóng)村基層黨組織自身難以解決。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、資源下移，有利于推動農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高“三級聯(lián)創(chuàng)”水平。因此，今年組織部門要把工作的著力點(diǎn)放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實(shí)上，要深入調(diào)研，仔細(xì)研究，大膽探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、及其他領(lǐng)域共同發(fā)展的城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌模式。一要實(shí)行組織聯(lián)建。順應(yīng)黨員就業(yè)多樣化和活動流動性趨勢，打破地域、部門、行業(yè)的限制，以方便黨員活動和管理、有利于黨員作用發(fā)揮、有利于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為原則，通過企地聯(lián)建、村村聯(lián)建、村居聯(lián)建和在產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)會以及流動黨員相對 集中的地方建立黨組織等辦法，創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)臵形式。全縣128個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織要與村支部聯(lián)建黨總支，從而加強(qiáng)在思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、科技致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、法制教育等各個(gè)方面的城鄉(xiāng)互動互助，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源共享。二要實(shí)行城鄉(xiāng)黨員干部互動。建立城鄉(xiāng)黨員“雙向掛職”的工作機(jī)制，組織年輕的機(jī)關(guān)干部下派到村掛職工作，組織優(yōu)秀的農(nóng)村后備干部到機(jī)關(guān)、社區(qū)上掛鍛煉。充分發(fā)揮外出農(nóng)民工的作用，及時(shí)把條件成熟的優(yōu)秀農(nóng)民工培養(yǎng)成黨員，把回鄉(xiāng)農(nóng)民工中的優(yōu)秀黨員推選為村黨組織成員。引導(dǎo)農(nóng)村黨員經(jīng)濟(jì)能人向城市二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營的致富帶頭人。三要實(shí)行黨組織活動互聯(lián)。組織機(jī)關(guān)單位黨員、城鎮(zhèn)黨員與農(nóng)村困難黨員結(jié)對，培養(yǎng)農(nóng)村困難黨員的脫貧致富能力；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)黨員與農(nóng)村致富能手黨員結(jié)對，培養(yǎng)農(nóng)村致富能手黨員駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和運(yùn)用科技發(fā)展生產(chǎn)的能力。

二、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作

今年，是新中國成立60周年，也是我縣應(yīng)對金融危機(jī)、搶抓時(shí)代和政策機(jī)遇，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。國外西方敵對勢力借民族和宗教，加緊對我國進(jìn)行滲透和分裂活動，對我們黨的領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。國內(nèi)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系的變化，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，新事物、新問題層出不窮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響，維護(hù)社會穩(wěn)定與促進(jìn)社會發(fā)展的任務(wù)更加緊迫、更加艱巨、更加繁重。做好今年統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)造安定社會環(huán)境、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。統(tǒng)戰(zhàn)部門和各級黨組織一定要對面臨的形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識，努力把我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個(gè)新水平。

（一）發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作職能，積極為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作要發(fā)揮自身職能，多做聯(lián)系群眾、反應(yīng)社情民意的工作，多做溝通思想、化解矛盾的工作，多做爭取人心、穩(wěn)定人心的工作，把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、加快發(fā)展的優(yōu)勢、建設(shè)和諧社會的優(yōu)勢，為加快發(fā)展構(gòu)筑廣泛的群眾基礎(chǔ)。一要為維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定再立新功。民族宗教工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展大局，要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同繁榮發(fā)展的主題，廣泛宣傳民族宗教政策，尊重群眾信仰自由，依法管理宗教事務(wù)。深入推進(jìn)“平安寺院”建設(shè)，創(chuàng)建和諧寺觀教堂，積極協(xié)調(diào)民族宗教關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)和化解各方面矛盾，加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)，做好宗教界人士尤其是全縣各重點(diǎn)寺院上層僧侶的思想政治工作，認(rèn)真開展民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解工作，鞏固維穩(wěn)成果，增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和睦。要堅(jiān)決抵御敵外勢力進(jìn)行的各種滲透破壞活動，進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通和交流，準(zhǔn)確分析研判形勢，全力做好聚人心、穩(wěn)人心、得人心的工作，確保宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行，確保社會安定團(tuán)結(jié)。要抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，深入體察民情，充分反映民意，廣泛集中民智，協(xié)助縣委和政府多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為維護(hù)社會政治穩(wěn)定、推動縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。二要為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展聚智添力。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，需要匯集方方面面的力量。統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的職能作用，真正做到聚心、聚智、聚才、聚力。緊緊圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)，廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)非公經(jīng)濟(jì)人士、宗教界人士和其他社會各界人士，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，建言獻(xiàn)策，鋪路搭橋，創(chuàng)造條件，形成萬眾一心 搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好局面。要進(jìn)一步加強(qiáng)與各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作，不斷拓寬民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政的渠道，全力保障黨外人士民主監(jiān)督的職責(zé)。各部門單位的黨的會議，要請本部門單位的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部列席，對重大問題的決定，要事先聽取并尊重他們的意見。各級黨組織對黨外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上關(guān)心照顧，積極支持他們的工作，充分發(fā)揮他們的作用。三要為加快發(fā)展提供支持。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛、視野開闊的優(yōu)勢，在凝聚人心、加快發(fā)展中具有不可替代的重要作用。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，下功夫做好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加強(qiáng)與社會各界特別是社會新階層的廣泛聯(lián)系，交流思想，聽取意見，形成共識，不斷增強(qiáng)建設(shè)新互助的整體合力。同時(shí)，要幫助和引導(dǎo)工商聯(lián)解決工作方面存在的困難和問題，為他們更好地履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這個(gè)主題，一方面積極組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，深入開展調(diào)查研究，不斷提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見建議，另一方面不斷創(chuàng)新方法，通過召開座談會、舉辦聯(lián)誼會等形式，進(jìn)一步集思廣益，為縣委、政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。要大力支持幫助非公有制企業(yè)健康發(fā)展，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，完善企業(yè)管理，不斷拓寬市場，努力提高市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。針對企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行中易引發(fā)矛盾糾紛的實(shí)際，要切實(shí)做好企業(yè)管理人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，協(xié)助企業(yè)認(rèn)真搞好與當(dāng)?shù)卣?、周邊群眾、銀行和內(nèi)部職工之間的關(guān)系，構(gòu)建和諧企業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)屆人士的思想政治工作，引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法，教育他們致富思源、富而思進(jìn)、回報(bào)社會。

（二）以改革創(chuàng)新精神全面提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作涉及面廣，政治性和政策性強(qiáng)。堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨在長期實(shí)踐中形成的重要原則，是統(tǒng)戰(zhàn)工作蓬勃發(fā)展的根本保證。全縣各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨委的重要工作內(nèi)容，放在心上，抓在手上，定期分析新形勢，研究新情況，提出新措施。黨委書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，分管的同志要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。黨委主要同志要經(jīng)常聽匯報(bào)、出題目、搞調(diào)研，要給統(tǒng)戰(zhàn)工作提供充分發(fā)揮作用的舞臺，要在人、才、物配臵上保證統(tǒng)戰(zhàn)工作正常開展，既要交任務(wù)、壓擔(dān)子，又要抓督查、促落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)履行職能作用，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)作用。第二，要大膽創(chuàng)新。隨著時(shí)代的進(jìn)步，統(tǒng)戰(zhàn)工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容和對象都發(fā)生了變化，廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作者要沖破固有的思維模式，創(chuàng)造性地開展工作。要增強(qiáng)工作的預(yù)見性，既要聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際、緊跟時(shí)代步伐，又要眼光敏銳、未雨綢繆，增強(qiáng)工作的前瞻性。要善于圍繞發(fā)展大局，圍繞關(guān)鍵問題，圍繞工作的落實(shí)謀劃工作，準(zhǔn)確判斷工作中可能遇到的問題，研究解決辦法。要在積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中增強(qiáng)工作的實(shí)效性，重點(diǎn)從理論和實(shí)際中、從黨務(wù)和社會事業(yè)發(fā)展的結(jié)合中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，探索統(tǒng)戰(zhàn)工作的新途徑、新方法，保持統(tǒng)戰(zhàn)工作鮮活的生機(jī)和活力。第三，要提升水平。統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍要按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊螅訌?qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平。切實(shí)增強(qiáng)黨性意識、政治意識，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，嚴(yán)守工作秘密，努力在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)先鋒，在服務(wù)大局上做表率。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種人生態(tài)度，一種工作責(zé)任，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。緊密聯(lián)系實(shí)際，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，做到“學(xué)以修身，提升素質(zhì)；學(xué)以增智，開闊眼界；學(xué)以致用，推進(jìn)工作”。

三、關(guān)于宣傳工作

當(dāng)前，宣傳思想工作面臨著新的形勢和任務(wù)，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，西方敵對勢力對我國實(shí)施西化、分化的動作一刻也沒有停止過，意識形態(tài)的工作復(fù)雜。如何下大力氣促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、共建和諧，下大力氣維護(hù)穩(wěn)定、鞏固團(tuán)結(jié)，我們的任務(wù)艱巨而繁重，意義重大而特殊。

（一）積極宣傳科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。要按照全縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署，及時(shí)組織座談、研討、宣講等活動，利用各類媒體開辟宣傳專欄專題，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，努力營造推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，認(rèn)真查擺、著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。同時(shí)加強(qiáng)對各單位理論學(xué)習(xí)的督促檢查力度，認(rèn)真做好面向群眾的理論普及工作。

（二）把握正確導(dǎo)向，為推進(jìn)富裕文明和諧新互助建設(shè)營造良好的輿論氛圍。按照縣委、縣政府的總體部署，大力宣傳全縣立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力，加強(qiáng)社會建設(shè)解決涉及群眾利益難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的新舉措、新進(jìn)展，宣傳推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，增強(qiáng)廣大干部群眾的意識和信心。做好重要會議、重大活動、重大舉措的新聞宣傳報(bào)道，緊緊圍繞慶祝中華人民共和國60華誕等重大活動，充分宣傳和展示我縣在農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、科技興縣等方面取得的新成就，協(xié)調(diào)省、區(qū)主要媒體到我縣組織開展工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建 設(shè)、特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、旅游工作以及全縣擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長等方面的專題報(bào)道。大力宣傳各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的典型人物和感人事例，特別是對農(nóng)村能人、致富能手和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行集中宣傳報(bào)道。

（三）圍繞社會主義核心價(jià)值體系，強(qiáng)化思想道德和精神文明建設(shè)。不斷提高用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會潮流的能力和水平，積極探索把社會主義核心價(jià)值體系融入思想道德和精神文明建設(shè)全過程的有效途徑和辦法，使之內(nèi)化為人們的價(jià)值觀念、外化為人們的自覺行動，努力在全社會形成共同的理想信念和良好的道德風(fēng)尚。繼續(xù)抓好精神文明建設(shè)十大工程，重點(diǎn)抓好全縣首屆“六個(gè)十佳”評選活動；組織開展好第二屆感動青海十大人物評選活動和第二屆全國道德模范候選人評選推薦工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，認(rèn)真抓好青少年的理想信念教育、愛國主義教育、道德規(guī)范教育和素質(zhì)教育，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)廣泛深入地開展百名“代理媽媽”關(guān)愛“留守兒童”主題實(shí)踐活動，做好“宏志班”學(xué)生的資助工作。大力弘揚(yáng)和培育民族精神、時(shí)代精神和“五個(gè)特別”的青藏高原精神，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神、北京奧運(yùn)精神、載人航天精神，積極倡導(dǎo)平凡之中的偉大追求和平常之中的強(qiáng)烈責(zé)任，激勵(lì)全縣干部群眾在各自工作崗位刻苦工作，盡責(zé)奉獻(xiàn)。繼續(xù)開展“三大創(chuàng)建”活動，突出抓好“縣鄉(xiāng)共建，以鄉(xiāng)為主”的文明縣城創(chuàng)建活動，要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等多領(lǐng)域具體量化創(chuàng)建內(nèi)容，著力提高城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)和城鎮(zhèn)文明程度。宣傳、城管等有關(guān)部門要修訂文明公約和道德行為規(guī)范，制止和糾正破壞公共設(shè)施等不文明行為，培養(yǎng)市民良好的行為習(xí)慣，確保廣大市民共享優(yōu)美環(huán)境。不斷創(chuàng)新方式，做好省級文明 單位結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，從三級聯(lián)創(chuàng)、教育培訓(xùn)、文化設(shè)施等方面給予幫扶。繼續(xù)推進(jìn)文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，深入開展“文化中心戶”、“文化大院”等創(chuàng)建活動。扎實(shí)開展“講文明，樹新風(fēng)”活動，大力推進(jìn)百城萬店無假貨活動向縱深發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展文明村鎮(zhèn)和“美在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家”等活動，并適時(shí)召開全區(qū)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建交流會。

（四）不斷深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)文化體制改革精神，進(jìn)一步建立健全改革配套政策，理順文化管理體制，優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境，充分利用各級各類文化載體和陣地，廣泛開展面向群眾、面向基層的文化活動，豐富群眾的精神文化生活。認(rèn)真抓好國務(wù)院支持我省藏區(qū)文化項(xiàng)目的落實(shí)工作，依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，整合多種旅游文化資源，挖掘富有特色的民族文化、農(nóng)耕文化、青稞酒文化、宗教文化等，調(diào)動更多的社會力量投入發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)建設(shè)民俗文化、自然風(fēng)光、青稞酒文化、宗教寺院等一批文化產(chǎn)業(yè)示范基地。結(jié)合第三次文物普查工作，做好我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的登記、整理、保護(hù)和申報(bào)工作，以及非物質(zhì)文化的推介。進(jìn)一步挖掘具有地域特色的民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目，提升一批獨(dú)具互助特色和魅力的文化品牌，形成我縣社會主義文化建設(shè)的一張名片。進(jìn)一步探索市場運(yùn)行機(jī)制，有效提升《彩虹部落》等具有民族地域特色的演藝產(chǎn)品的影響力和商業(yè)效益。

（五）加強(qiáng)宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大互助的知名度和影響力。廣泛利用各種媒介、平臺、渠道和載體，全面做好涉藏思想教育，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、文明開放的大好形勢。大力宣傳符合科學(xué)發(fā)展觀、切合我縣 實(shí)際、具有時(shí)代氣息的進(jìn)取精神、趕超精神，以思想的大解放推進(jìn)發(fā)展的大跨越。以承辦第八屆“環(huán)湖賽”開幕式、慶祝建國60周年、“青洽會”及互助“六月六花兒會”等為契機(jī)，充分利用重大節(jié)慶、經(jīng)貿(mào)、文化、賽事活動積極開展外宣工作，借勢借力，充分展示我縣的區(qū)位優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視宣傳思想工作，樹立抓宣傳就是抓發(fā)展的理念，在人力、物力和財(cái)力上加大投入，提高宣傳工作實(shí)效，積極推動互助大外宣格局的形成。要建立由宣傳部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同配合、社會各方面積極參與的對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把對內(nèi)宣傳和對外宣傳有機(jī)結(jié)合起來，把“走出去”展示和“請進(jìn)來”展現(xiàn)有機(jī)結(jié)合起來，把對外宣傳和對外文化交流有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮各種外宣資源和機(jī)遇，全方位推介互助、宣傳互助、提升互助，讓全省乃至全國、國際逐步了解互助。

（六）適應(yīng)時(shí)代要求，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳優(yōu)勢。積極加強(qiáng)與青海互聯(lián)網(wǎng)新聞中心的聯(lián)系與溝通，打造現(xiàn)代傳播的新陣地、新平臺。加強(qiáng)縣內(nèi)縣、鄉(xiāng)新聞網(wǎng)站建設(shè)和管理，把互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用和管理作為—項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，花大功夫精心布局，下大力氣管好用活，搶占網(wǎng)上宣傳輿論制高點(diǎn)，擴(kuò)大主流輿論覆蓋面和影響力。

（七）加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。宣傳工作是黨的耳目，是黨的喉舌，在任何時(shí)候、任何條件下，宣傳思想工作不可放松，宣傳思想工作的主動權(quán)不可放棄。一是切實(shí)把宣傳思想工作擺在重要位臵。各級黨組織要牢固樹立文化也是生產(chǎn)力，軟實(shí)力也是競爭力的意識，在注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加注重加強(qiáng)文化建設(shè)，要把宣傳思想工作作為推動工作的有力保證，把文化建設(shè) 作為建設(shè)富裕文明和諧新互助的重要任務(wù)，擺上議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)、政治、社會建設(shè)工作同研究、同部署、同落實(shí)。二是切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)，特別要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。在凝聚人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、用好人才的同時(shí)，進(jìn)一步尊重人才、愛護(hù)人才、幫助人才、服務(wù)人才，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，支持他們?yōu)樾麄魑幕聵I(yè)貢獻(xiàn)聰明才智。三要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力。新形勢對宣傳工作提出了新的更高的要求。一方面，宣傳部門一定要樹立憂患意識，自我加壓、從嚴(yán)要求，要有一種鍥而不舍、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，不斷提高工作的能力和水平。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照省、地、縣委的要求，切實(shí)加強(qiáng)對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。要密切關(guān)注社會思想動態(tài)和文化發(fā)展趨勢，科學(xué)認(rèn)識和準(zhǔn)確把握新形勢下宣傳思想工作的特點(diǎn)的規(guī)律，形成新思路，探索新辦法，開辟新途徑，取得新成效，使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

同志們，做好新時(shí)期的組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作，任務(wù)繁重而艱巨，使命光榮又重大，希望大家以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和“人一之、我十之”的苦干實(shí)干精神，解放思想、把握機(jī)遇、團(tuán)結(jié)一致、扎實(shí)工作，不斷開拓組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作的新局面，為建設(shè)富裕文明和諧新互助做出更大的貢獻(xiàn)。