縣委組織部長在全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

同志們：

剛才，x部長介紹了全縣2021年人才工作情況、2022年人才工作總體安排和考核框架，人社局xxx副局長對涉及人社的相關(guān)考核指標(biāo)進行了講解，這是一種導(dǎo)向，就是既要注重實效，更要注重考核；會上印發(fā)了《2022年xx縣人才工作要點》和《2022年xx縣人才工作績效考核辦法》，希望大家仔細研究，狠抓落實?？偟膩砜矗^去的一年，各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按照縣委縣政府對人才工作的部署要求，在政策實施、平臺打造、服務(wù)升級等方面做了大量扎實有效的工作，為2022年人才工作再上新臺階打下了一個較好的基礎(chǔ)。下面，我就做好今年人才工作，提幾點意見。

一、堅持行穩(wěn)致遠，找準(zhǔn)人才工作的“實干定位”

一是要有強烈的一把手抓人才工作意識。

當(dāng)前新冠疫情席卷全球，對大到國家小到地方的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都會產(chǎn)生深遠影響，只有把握住人才這個第一資源，才能夠在新一輪產(chǎn)業(yè)洗牌中實現(xiàn)彎道超車。作為一把手，應(yīng)該把人才工作擺在心中最重要的位置，要親自了解人才工作，雙創(chuàng)計劃是什么，高層次人才有哪些硬性條件，高技能人才如何培養(yǎng)，一把手要帶頭學(xué)習(xí)做到心中有譜；要親自研究人才工作，本單位的人才隊伍建設(shè)怎樣規(guī)劃，人才項目申報怎樣提高成功率，企業(yè)對人才工作的積極性怎么調(diào)動，用一把手的智慧來解決人才工作中的難點問題；要親自部署人才工作，如何使人才投入更精準(zhǔn)、更有效，如何安排招商引資人員實施招才引智，如何引進國家級人才，用一把手的能量強勢推動人才工作落實見效?？傊?，要把最強的力量、最多的資源向人才工作傾斜，從而盤活科技、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)的一池活水。

二是要有堅定不移的啃硬骨頭意識。

為什么說人才工作要啃硬骨頭？不同于組織工作、干部工作，人才工作與經(jīng)濟活動密切相關(guān)，兼具市場性和專業(yè)性。比如高層次人才能不能來x縣，這是由市場決定的，對方會考慮來x縣能不能賺到錢，能不能有更好的發(fā)展機遇，而不是我們簡單發(fā)個通知、搞場活動就能讓對方動心的；再比如申報科研項目資助，各類項目細分程度高、專業(yè)性極強，評審權(quán)也在專家手中，競爭激烈，想要做好申報輔導(dǎo)十分不易。這些難點和堵點不打通，人才工作就只能被動等待，失去機會。所以，要以什么樣的態(tài)度啃硬骨頭？過去有一種說法，黨務(wù)干部只會做黨務(wù)，不懂經(jīng)濟，不懂市場，失去了行政推動的手段就做不成事。從事人才工作給了我們一次脫去標(biāo)簽、自我賦能的機會。要充分珍惜這樣的工作經(jīng)歷，多學(xué)、多問、多做，成為既懂行政，又懂經(jīng)濟的的行家里手。那么，怎么啃硬骨頭？就是要像研究經(jīng)濟指標(biāo)一樣謀劃推進思路，制定好計劃書、任務(wù)表，舍得人力、財力投入；要像推進項目建設(shè)一樣，把每一項任務(wù)都作為戰(zhàn)役來攻堅，緊盯每一步進展；要善于用專業(yè)的人來做專業(yè)的事，通過聘請專業(yè)第三方機構(gòu)，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜页闪０嗟确绞?，彌補黨政干部自身短板。

三是要有“十年樹木，百年樹人”的長遠意識。

人才工作有一個鮮明的特點，就是“十年樹木，百年樹人”，當(dāng)前取得的成果往往需要過去幾年的積累和鋪墊。從人才引進看。招才引智是一項系統(tǒng)性工程，首先要有招才的“線人”，招商人員、招才大使乃至自己的招才朋友圈，都需要長期培育和不斷維持，才能在漫長的選擇、跟蹤、談判后覓得良才。人才引進后還必須解決水土不服的問題，為其在資金、招工、銷路等方面提供必要的幫助，只有能夠在x縣扎根從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，才能算是一次成功的引才。從人才培養(yǎng)看。人才培養(yǎng)周期往往都很長，比如省“333”和市“311”工程培養(yǎng)對象周期都是五年，每五年會選拔一批培養(yǎng)對象，入選者才有資格每年申報科研項目資助，如果人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)沒有打好，導(dǎo)致沒有足夠優(yōu)秀的人才參與全市競爭，就會一步落后、步步落后。近年來，高層次培養(yǎng)對象中企業(yè)類人才所占比重出現(xiàn)衰退，讓位給教育、醫(yī)衛(wèi)人才，這種趨勢需要警惕，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）在引導(dǎo)企業(yè)加大人才培養(yǎng)力度上要多下功夫。從人才服務(wù)看。人才服務(wù)不在考核指標(biāo)之列，難以量化，服務(wù)成效也不會直接反映在考核結(jié)果中。但在當(dāng)下，“不拼待遇拼服務(wù)、不拼重金拼環(huán)境”已經(jīng)成為二、三線城市參與搶人大戰(zhàn)的秘訣，我們要把目光放的遠一點，把優(yōu)化人才服務(wù)作為吸引人才、用好人才、留住人才的努力方向，讓人才創(chuàng)得舒心、過得順心。

二、做到謀定而動，創(chuàng)設(shè)人才工作的“有效機制”

一是夯實部門聯(lián)動機制。

人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組是司令部，要充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能，報大事、議難事、查要事，為成員單位更好地開展人才工作創(chuàng)造條件。各成員單位是一個個軍團，要強化一盤棋思維，鎮(zhèn)街（園區(qū)）是主戰(zhàn)場，機關(guān)部門是政策支撐和服務(wù)支持的后方基地，要強化工作協(xié)同，不能簡單割裂開來，不想聽到有部門之間圍繞該誰來履責(zé)“打官司”“踢皮球”，更不想聽到因為推諉扯皮導(dǎo)致企業(yè)和人才的事情沒辦好，被別人投訴。人才科是前沿指揮所，“上面千條線，下面一根針”，人才科是一根針，但不是唯一的針，鎮(zhèn)街（園區(qū)）還有企管站、勞保所，人才工作如何統(tǒng)籌、壓力如何分解這是各位一把手要思考的問題，平時就要掛圖作戰(zhàn)經(jīng)常督、經(jīng)常問，關(guān)鍵時候更要親自指揮凝聚合力。

二是完善問效評估機制。

會上印發(fā)的人才工作績效考核辦法相比往年做了比較大的調(diào)整，主要表現(xiàn)在解決“三個問題”，希望各位認(rèn)真領(lǐng)會考核意圖。解決動力不足的問題。辦法提出要根據(jù)指標(biāo)實際完成比例確定考核得分，多做多得，少做少得，超額完成的還有加分。想得高分就不能滿足于完成分配的基本任務(wù)，要經(jīng)常縱向比、橫向比，與同行同類比，確保在全市位居前列。解決指標(biāo)空轉(zhuǎn)的問題。過去一些考核指標(biāo)時有“落空”的情況，有的是因為不會做，在考核辦法中加入詳細的指標(biāo)說明就是在教方法，以考核促進提高。解決臨時抱佛腳的問題。不少單位推進落實考核指標(biāo)的節(jié)奏前松后緊，春天等、夏天拖、秋天急、冬天哭，等到年終考核的時候手足無措。今年將采取月報、季督、半年過堂的辦法，把指標(biāo)推進抓在平時，人才發(fā)展局要定期把指標(biāo)完成情況的通報發(fā)給各位一把手看看。總之，人才工作不好干，但干好不一樣，干與不干又不一樣。

三是探索產(chǎn)才融合機制。

省、市委組織部都將產(chǎn)才融合作為今年人才工作的重要主題，園區(qū)、鎮(zhèn)街是探索產(chǎn)才融合的主陣地。在園區(qū)跨越發(fā)展兩年行動計劃中，我們已經(jīng)明確提出東、西兩個園區(qū)每年人才投入分別要達到500萬元，也明確了每年各招引5名國家重大人才計劃入選者的目標(biāo)任務(wù)，充分體現(xiàn)了招才引智在推動產(chǎn)才融合中的重要性。當(dāng)然招才不是為了完成任務(wù)數(shù)字，而是要把重點放在招引專業(yè)特長與產(chǎn)業(yè)高度融合的人才上，關(guān)鍵是做好“三個有”。有政策。園區(qū)要積極出臺招才引智獎勵政策，激發(fā)招才主體活力，組建人才風(fēng)險投資基金，破解人才項目落地難。有載體。要在專業(yè)園區(qū)的建設(shè)方面加強探索，發(fā)揮園中園產(chǎn)業(yè)方向更有集聚度、關(guān)聯(lián)性更強的特點，提高對人才的吸引力。有生態(tài)。實踐表明，大多數(shù)人才在選擇創(chuàng)業(yè)就業(yè)地點時，相比于辦公條件，更看重附近的餐飲、交通、娛樂等生活配套情況。各位一把手回去之后，可以再去自家建設(shè)的“2＋5＋N”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和人才公寓看一看，各方面的配套對人才有沒有吸引力，入住的門檻是否苛刻，人才服務(wù)是不是有親和力。

三、學(xué)會借力借勢，緊扣人才工作的“重要抓手”

一是持續(xù)深化“雙招雙引”工作成效。

去年，“雙招雙引”取得了明顯成效，各單位的招才積極性顯著提高。今年省、市委組織部繼續(xù)把“雙招雙引”作為最重要的工作抓手之一，省委組織部郭文奇部長提出“對引進的人才項目，按招商引資額度的一定比例進行考核，參照招商引資規(guī)定給予相應(yīng)獎勵”，我們更要沿著這條行之有效的路徑繼續(xù)完善工作機制，主要體現(xiàn)在“三個同”。建同一支隊伍。要推動招商隊伍從招才的“生力軍”向“主力軍”轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動招商干部的招才積極性，系統(tǒng)培訓(xùn)招商干部的招才知識素養(yǎng)，更好地把招商辦法、招商經(jīng)驗用在招才引智上。定同一個目標(biāo)。今年進一步加強了對“雙招雙引”考核結(jié)果的運用，在全縣綜合績效考評、全縣黨建工作考核、區(qū)直機關(guān)部門黨建考核中均設(shè)有人才考核權(quán)重，在重大項目建設(shè)考核中設(shè)置“雙招雙引”加分項，即A類人才（國際國內(nèi)頂尖人才）創(chuàng)業(yè)項目可認(rèn)定為10億元產(chǎn)業(yè)項目，加1分；B類人才（國家級領(lǐng)軍人才）創(chuàng)業(yè)項目可認(rèn)定為5億元產(chǎn)業(yè)項目，加0.8分；C類人才（省部級領(lǐng)軍人才）創(chuàng)業(yè)項目可認(rèn)定為1億元產(chǎn)業(yè)項目，加0.5分。每個任務(wù)單位，最高加分不超過5分。借同一個東風(fēng)。要密切依靠和放大科技鎮(zhèn)長團作用?？萍兼?zhèn)長團一頭牽著高校院所、省級重大平臺，一頭牽著地方政府和企業(yè)，是推動雙招雙引的重要橋梁紐帶，各單位要主動對接，用好“雙掛”的科技鎮(zhèn)長團成員。

二是持續(xù)放大“人才工程”牽引作用。

堅持圍繞“人才工程”招引人才、培養(yǎng)人才、服務(wù)人才。把引進國家重大人才計劃入選者作為龍頭工程，東、西兩個園區(qū)要在招引國家級人才上爭先進位，其他有財政的街道以及工信局、商務(wù)局也要想方設(shè)法拓寬引才渠道，努力實現(xiàn)指標(biāo)“破零”。要激發(fā)國家級頂尖人才的“磁吸”作用，推動他們成為引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的領(lǐng)軍型人才。把省、市、區(qū)“雙創(chuàng)計劃”和省“333”工程、市“311”工程作為重點工程，要聚焦申報成功率，實實在在地加強項目儲備、培育、摸排和輔導(dǎo)提高，特別是要引進和儲備一批35歲以下的優(yōu)秀青年人才，增強競爭優(yōu)勢。把“一行業(yè)領(lǐng)域一人才工程”作為基礎(chǔ)工程。統(tǒng)籌好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等六支人才隊伍的培養(yǎng)，重點聚焦教育衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域，研究落實相關(guān)培養(yǎng)激勵措施，讓更多的“名師名醫(yī)名家”涌現(xiàn)出來。

三是持續(xù)叫響x縣人才服務(wù)品牌。

人才服務(wù)的出發(fā)點和落腳點是留的住、干的好，歸屬感是決定人才去留的重要因素，也決定了x縣人才服務(wù)的品牌價值。要增強人才的政治歸屬，把“愛國·奮斗·奉獻”的主題融入人才服務(wù)和人才活動，參觀游學(xué)可以去xx烈士紀(jì)念館、xx文物館，歷史講座可以講一講新中國史、改革開放史，盡量用一些人才普遍能夠接受的方式加強政治引領(lǐng)。要增強人才的文化歸屬，圍繞x縣方言、x縣美食、x縣美景、x縣古跡等等文化元素，設(shè)計和組織“人才看x縣”系列活動，滿足人才的情感和文化需求，真正把他們的身心都留在x縣。要增強人才的事業(yè)歸屬。健康穩(wěn)定發(fā)展的事業(yè)是留才的根本，人才服務(wù)更要圍繞事業(yè)興衰保駕護航、營造有利環(huán)境。要與各類商業(yè)機構(gòu)、社會組織、中介平臺建立人才服務(wù)合作，在“人才＋”金融、“人才＋”法律、“人才＋”知識產(chǎn)權(quán)等方面實現(xiàn)新拓展。發(fā)揮區(qū)高層次人才發(fā)展促進會作用，努力形成“人才＋人才”的智慧共享、聯(lián)系協(xié)助模式。

同志們，人才工作事關(guān)全局、事關(guān)未來，責(zé)任重大、影響深遠。希望大家以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的舉措，將人才工作做細、做好、做實，為建強xx縣提供智力支持和人才保障。