第一篇：經(jīng)濟運行分析會領(lǐng)導講話

經(jīng)濟運行分析會領(lǐng)導講話

（篇 1）

同志們：

省政府經(jīng)濟運行分析會每季度都會召開，要求各省轄市常務副市長參會，共同分析研究經(jīng)濟運行情勢。這次省政府提高規(guī)格，所有的省長都參加，要求 18 個省轄市市長、常務副市長全部參會，每一個市都要匯報，主要緣由是 3 季度全省經(jīng)濟增長速度放緩，完玉成年目標壓力很大。**省長在聽取匯報進程中不時插話詢問，對經(jīng)濟發(fā)展排名靠后的省轄市進行了批評。今天召開市政府常務會議，我首先向大祖?zhèn)鬟_ 1 下全省經(jīng)濟運行座談會會議精神，特別是**省長講話精神。月 22 日，省長**主持召開全省經(jīng)濟運行座談會，聽取各市經(jīng)濟發(fā)展情況和意見建議，強調(diào)要深入貫徹____習近平新時代中國特色社會主義思想，集中精力，扭住發(fā)展絕不放松，真抓實干，確保全年目標全面完成。

**省長主要強調(diào)了 4 個方面。1 是正確認清情勢，科學掌控發(fā)展大局。**省長指出，前 3 季度全省經(jīng)濟運行質(zhì)量整體較高，但是仍存在增速下滑、企業(yè)利潤增速回落、有效需求放緩等突出問題。當前，受外部環(huán)境復雜、宏觀政策調(diào)劑、市場需求趨緩、經(jīng)濟下行傳導等多方面因素影響，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變。由于**本身特點，經(jīng)濟下行的傳導影響比較晚，但是來得晚、影響深、走得慢，下行壓力更大，必須引發(fā)高度重視。2 是保持戰(zhàn)略定力，堅持發(fā)展質(zhì)量。**省長強調(diào)，情勢越是復雜，越要保持定力；情勢越是嚴峻，越要爭取主動。做好第4 季度工作，要以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指點，全面落實省委 10 屆 6 次全會暨省委工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進這個基調(diào)

不變、堅持高質(zhì)量發(fā)展這個方向不移、堅持結(jié)構(gòu)性改革這條主線不偏，在工作中做到“4 個統(tǒng) 1”，把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型統(tǒng) 1 起來，與抓改革、強動力統(tǒng) 1 起來，與防風險、去杠桿統(tǒng) 1 起來，與保就業(yè)、惠民生統(tǒng) 1 起來，始終保持戰(zhàn)略定力，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。3 是穩(wěn)定發(fā)展預期，確保全年發(fā)展目標。**省長指出，**是人口大省，各項指標人均水平較低，不保證 1 定的發(fā)展速度是不行的，不能 1 講高質(zhì)量就不要速度。這是省長對我們的告誡。沒有速度就沒有高質(zhì)量，經(jīng)濟增長 1 旦失速，進入慣性下滑軌道，再想提速就會非常困難，經(jīng)濟發(fā)展大起大落是最大的浪費。這也是省長在澄清有些同志的毛病思想、毛病觀點、毛病認識。從**情況看，正是由于這些毛病思想、毛病觀點、毛病認識，3 季度我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)了嚴重問題，與**省長的講話精神完全背離。同時，**省長還深入分析了我省的發(fā)展?jié)摿Γ瑥娬{(diào)“信心比黃金更重要”，要深入認識到，全省經(jīng)濟運行整體安穩(wěn)的態(tài)勢沒有改變，**在全國經(jīng)濟格局中的地位沒有改變，支持全省經(jīng)濟社會發(fā)展的條件沒有改變，完玉成年發(fā)展目標有基礎、有潛力、有條件。下 1 步要著力做好穩(wěn)定工業(yè)增長、穩(wěn)定有效投資、穩(wěn)定財稅金融、穩(wěn)定對外貿(mào)易、穩(wěn)定社會就業(yè)等工作，更好地穩(wěn)定發(fā)展預期，確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標。4 是強化組織領(lǐng)導，始終扭住發(fā)展不放。**省長指出“不管怎樣忙，不抓發(fā)展都是瞎忙；不管抓甚么，不抓發(fā)展就是瞎抓”。發(fā)展是硬道理，必須把發(fā)展牢牢抓在手上。同時，特別強調(diào)“黨委分工有側(cè)重，但推動發(fā)展不單單是政府的責任，黨委也要扭住發(fā)展不放松，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境”“黨委、政府領(lǐng)導推動發(fā)展的作用點不同，但作用力 1 樣”。**省長要求，會后各地市要認真研究，深入分析找差距，對比目標補短板，真抓實干超目標。會上，**省長還對明年工作謀劃和轉(zhuǎn)變工作風格等方面提出了明確要求。

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這次全省經(jīng)濟運行座談會上，**常務副省長還通報了各地市經(jīng)濟發(fā)展排名情況，對每一個單項指標的先進落后地市進行了點名。今天，我把全省經(jīng)濟運行座談會的詳細情況轉(zhuǎn)達給大家，主要目的是澄清部份同志存在的毛病思想認識，讓大家更加清楚地明白省委、省政府的要求。省委 10 屆 6 次全會暨省委工作會議明確提出要“以高質(zhì)量黨建保證高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展”，我們要以高質(zhì)量的發(fā)展檢驗高質(zhì)量黨建成果。由于黨建抓的好不好，環(huán)境營建的好不好，終究要靠發(fā)展成果來檢驗。如果 1 個地方發(fā)展成果好，不需要自我標榜，環(huán)境好，風氣正，領(lǐng)導好，干得好，大家有目共睹。反之，如果 1 個地方發(fā)展成果不好，就說明這個地方?jīng)]有干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，領(lǐng)導干部思路不清、干勁不足、風氣不正，1 切工作成效都要打折扣。因此，希望同志們換位思考，辯證地看待這 1 問題。

關(guān)于前 3 季度我市經(jīng)濟運行情況，我在全省會議上也作了扼要匯報，歸結(jié)起來就是 1 句話“優(yōu)點和缺點都很突出”。優(yōu)點是工業(yè)經(jīng)濟增長比較強勁，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量比較高：從工業(yè)經(jīng)濟看，**年中國500 強企業(yè)中，**占 10 家，**占 1 家。剛剛公布的中國制造企業(yè) 500強中，**占 14 家，其中**占 4 家。我市工業(yè)增加值、工業(yè)企業(yè)增值稅、范圍以上工業(yè)利潤增速都比較快，在全省排名靠前，特別是范圍以上工業(yè)利潤大幅增長，到達 96%，居全省第 1 位。從發(fā)展質(zhì)量看，前 3 季度，全市 1 般公共預算收入增長 21%，稅收增長 31%，均居全省第 3 位。特別是 1 般公共預算收入中，稅收收入占比 87%，是全省唯逐一個高于 80%的省轄市，高出全省平均水平17 個百分點，可以說，我市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是非常好的。缺點是服務業(yè)增速大幅下滑：受財政 8 項支出和盈利性服務業(yè)增速下滑影響，前 3 季度，全市第 3 產(chǎn)業(yè)增加值僅增長 3.6%，較上半年回落 6.4 個百分點，致使全市生產(chǎn)

總值增速由上半年的 8.9%下滑至 7%。今天，我們召集大家進 1 步研究經(jīng)濟運行情況，目的就是希望大家對我市發(fā)展現(xiàn)狀領(lǐng)會深領(lǐng)會透，統(tǒng) 1 思想，構(gòu)成共鳴，明確下步工作的具體措施。下面，我再強調(diào) 3個方面的意見。

1、正確分析情勢，增強高質(zhì)量發(fā)展的緊急感 ?

這次會議將我市主要經(jīng)濟指標在全省的位次，和各產(chǎn)業(yè)會聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）主要指標完成情況等印發(fā)給了大家。許多同志都認為“全省第 11 位”的名次，沒有準確反應我市發(fā)展狀態(tài)，但這就是實實在在的統(tǒng)計數(shù)據(jù)?，F(xiàn)在中央層面也感遭到了經(jīng)濟下行壓力，傳遞動身展民營經(jīng)濟、擴大對外開放等強烈信號。針對中美貿(mào)易磨擦，人民銀行也下調(diào)人民幣存款準備金率 1 個百分點。省委、省政府也是斟酌到經(jīng)濟下行壓力，召開了經(jīng)濟運行座談會。對**來說，排名“全省第 11 位”出乎大多數(shù)同志的意料，特別是生產(chǎn)總值增速 7%，低于全省平均水平，歷史少有。**作為**改革創(chuàng)新示范區(qū)、實驗田，是全省體量最小的省轄市。省委、省政府給予**足夠高的政治地位，是要**在體制機制等方面不斷創(chuàng)新，加快發(fā)展，探索門路，為全省做出示范做出榜樣。如果發(fā)展速度趕不上全省平均水平，**特殊體制存在的價值就會大打折扣。3 季度經(jīng)濟運行情況給了我們當頭棒喝，對此，我們 1 定要從內(nèi)部份析清楚本源在哪、責任所在。這里，首先要表揚市工信委、住建局，兩家單位行業(yè)工作做得好，成效突出；其次要批評市發(fā)改委、財政局，兩家單位謀劃調(diào)度不到位，工作措施不得力；另外也提示市統(tǒng)計局，加強對上溝通銜接，客觀照實報送**發(fā)展狀態(tài)。

市發(fā)改委每個月都會對全市各產(chǎn)業(yè)會聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟運行情況進行排名通報，有些同志可能都沒有關(guān)注過，今天我們1 起看 1 看今年前 3 季度排序：第 1 名濟水，第 2 名邵原，第 3 名思

禮，第 4 名沁園，第 5 名 5 龍口，第 6 名玉川，第 7 名承留，第 8 名玉泉，第 9 名克井，第 10 名軹城，第 11 名虎嶺，第 12 名**，第 13名坡頭，第 14 名王屋，第 15 名天壇，第 16 名梨林，第 17 名大峪，第 18 名下冶。適當時候，這份排名要在全市大會上再作通報，1 定要讓大家明白誰干得好、誰干得不好，不能干好干壞 1 個樣，不能麻痹不仁、無動于中。前段時間，我已簽署意見，要求市發(fā)改委將排名情況報送 4 大班子所有領(lǐng)導審閱。今天會后，在坐各位也要把這次會議精神和要求轉(zhuǎn)達給黨（工）委書記。

**發(fā)展靠的是大家的共同努力，1 季度、上半年成績都是大家共同努力的結(jié)果，也正是由于這 1 成績，我們進 1 步提振了信心，進 1步振奮了精神?，F(xiàn)在，第 3 季度經(jīng)濟運行出現(xiàn)了嚴重問題，我市面臨全年目標考核、排名全省靠后等巨大壓力，要改變這類狀態(tài)，必須奮起直追，更多地把精力向高質(zhì)量發(fā)展方面傾斜。發(fā)展是主旋律，是永久的主題，是終究的目標。目前，10 個省直管縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第 1 產(chǎn)業(yè)增加值等指標增速，已全部超過我市。如果說在18 個省轄市中排名第 11 位是事出有因、情有可原的話，那末與人口范圍相當、經(jīng)濟體量相當?shù)氖≈惫芸h相比，我們依然落后，就是不可思議、情理難容。**曾在全省創(chuàng)造出光輝事跡，現(xiàn)在省直管縣都比我們發(fā)展的好，我們還有何臉面向省委、省政府匯報。所以，大家 1 定認清當前情勢，切實增強高質(zhì)量發(fā)展的緊急感。

2、抓緊補齊短板，提高科學發(fā)展的調(diào)和性 ?

“創(chuàng)新、調(diào)和、綠色、開放、同享”5 大發(fā)展理念，這里，我重點強調(diào) 1 下“調(diào)和”?！罢{(diào)和”就是要補齊短板，發(fā)展慢其實不是各項工作都不好，而是在有些方面落后。要蘇醒認識我們在哪些方面落后，抓緊補齊短板。目前來看，我市主要存在 4 塊短板。1 是高質(zhì)量

發(fā)展突出短板。補齊這 1 短板，就是要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治 3 大攻堅戰(zhàn)。對此，市委 102 屆 7 次全會暨市委工作會議已作了全面安排部署，希望大家鍥而不舍抓好落實。2 是服務業(yè)發(fā)展短板。服務業(yè) 1 直是我市經(jīng)濟發(fā)展的短板，增長速度慢，總量占比低。我省服務業(yè)占國民經(jīng)濟比重較全國低 10 個百分點，我市低于全省 10 個百分點，由此可以看出我市服務業(yè)的處境。要著力推動服務業(yè)加快發(fā)展，市發(fā)改委要擔當好牽頭責任，首先注意剝離大型工業(yè)企業(yè)內(nèi)部物流運輸、貿(mào)易等服務業(yè)，有效增加服務業(yè)企業(yè)入庫數(shù)量；其次要針對我市前 3 季度盈利性服務業(yè)負增長的現(xiàn)狀，加快培養(yǎng)壯大新型服務業(yè)。同時，要指點各鎮(zhèn)（街道）特別是城區(qū)辦事處做好服務業(yè)發(fā)展工作。3 是固定資產(chǎn)投資短板。近幾年，我市固定資產(chǎn)投資增速 1 直處于全省靠后位次。要加大政府投資力度，重點是在前期謀劃等基礎性工作上加快進度。要著力擴大民間投資，進 1 步優(yōu)化營商環(huán)境，提高辦事效力，特別是招商引資方面，要進 1 步解放思想，創(chuàng)新方式，吸引更多優(yōu)良外來投資項目。4 是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型短板。**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，“原”字頭產(chǎn)業(yè)占比過半。目前，環(huán)保壓力愈來愈大，“原”字頭產(chǎn)品產(chǎn)量不但不可能增加，乃至還要面臨產(chǎn)量壓減的窘境。因此，工業(yè)發(fā)展必須走轉(zhuǎn)型升級的道路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，對原材料產(chǎn)品進行精深加工。當前要重點抓好白銀和鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過編制計劃、制定政策、招商引資，推動白銀、鋼產(chǎn)品深加工領(lǐng)域重大項目早日開工建設，早日成為**工業(yè)發(fā)展的支持氣力。這里，我再強調(diào) 1 點，要加快完善引導扶持政策，鼓勵本地企業(yè)和外來企業(yè)投資建設精深加工項目，特別是要發(fā)揮我市原材料生產(chǎn)優(yōu)勢，探索采取原材料賒銷等方式，進 1 步提升招商引資的吸引力。同時，招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分發(fā)揮和依托企業(yè)的主體作用，要在全市企業(yè)中營建比事跡、比貢獻的濃厚氛圍。豫光、濟鋼、金利、萬洋 4 家企業(yè)之間要展開以商招商、吸引合作火伴來濟投資比賽活動，全市各家企業(yè)招商引資成效也要在明年全市工業(yè)大會上進行公布。

3、不斷拉高標桿，爭取高質(zhì)量發(fā)展的更好成績 ?年辛苦繁忙，終究要靠發(fā)展成果來體現(xiàn)。我曾講過，其它指標是為了贏得參賽權(quán)，在大家都有資歷參加比賽的情況下，就要以發(fā)展論英雄。省委、省政府對各地市進行排名，我們也對各產(chǎn)業(yè)會聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）排名，只有通過好的發(fā)展成果才能建立良好形象，只有通過發(fā)展才能凝聚大家的氣力，只有通過發(fā)展才能贏得尊重，不管歷史還是現(xiàn)在，發(fā)展成果始終是 1 把“度量尺”。上周務虛會上我也講過，靠發(fā)展建立形象、靠發(fā)展凝聚氣力、靠發(fā)展贏得尊重。我們的自豪感來自于發(fā)展成果，沒有發(fā)展成果就談不上自豪感。**是愚公移山精神的原發(fā)地，多年來，我們宏揚愚公移山精神，咬定目標，苦干實干，堅持不懈，久久為功，創(chuàng)造了光輝的事跡，正是過去的發(fā)展成果成績了**今天的地位。而今天的發(fā)展成果會直接影響未來 1 個時期外界對**的看法，所以希望大家繼續(xù)拉高標桿，創(chuàng)優(yōu)爭先。具體到今年 4 季度工作，大家要明確 3 個方面。1 是明確年度目標。今年《政府工作報告》肯定的全年目標任務、重點工作，是市委研究肯定的，是市政府對全市人民的莊嚴許諾，不管遇到多大困難，都要全力以赴努力兌現(xiàn)，否則，我們沒法向全市人民交代。各單位、各部門都要堅持目標不變、標準不降，想方設法確保實現(xiàn)。2 是明確位次排名。只有位次排名靠前，**才能在全省有地位和話語權(quán)，在全省會議上，才能有更足的底氣、更多的話語權(quán)。如果排名靠后，即便省委、省政府沒有提出批評，我們也會感到如坐針氈、臉面無光。因此，1 定要確保各項指標位居全省前列。3 是明確工作責任。每項指標都有責任單

位，要千方百計盡快改變被動局面，確保各項工作走在全省前列。會后，市發(fā)改委要對各項指標責任單位作進 1 步明確，年底考核中，排名全省前 5 位的給予表揚，奔馬獎優(yōu)先斟酌；排名后 5 位的，蝸牛獎優(yōu)先斟酌，并在全市領(lǐng)導干部大會上點名批評。這里，大家要清楚認識 1 點，批評是施加壓力，目的是讓大家更好地調(diào)動積極性，早日把指標遇上去?？偟膩碇v，高質(zhì)量發(fā)展的旗幟必須高高飄揚起來，任何不重視發(fā)展的領(lǐng)導都不是好領(lǐng)導，任何做不好發(fā)展工作的領(lǐng)導都是在誤事。我們目前對各產(chǎn)業(yè)會聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）進行排名的做法非常好，由于有排名才有壓力。沒有壓力何來動力，沒有排名何分好壞，沒有排名，就沒法衡量誰干的好誰干的壞。攻堅克難、改變被動局面終究要靠能干的人，在依法依規(guī)做好其他工作的條件下，發(fā)展質(zhì)量越高，發(fā)展速度越快，說明領(lǐng)導干部的能力越強、本領(lǐng)越大。市發(fā)改委要堅持月排名制度，同時探索方式方法，對其他部門進行排名，通過排名使大家凝心聚力，把主要精力放在發(fā)展上?，F(xiàn)階段各項工作千頭萬緒，部門主要負責同志要善于兼顧調(diào)和，學會“彈鋼琴”。希望通過各單位、各部門的努力，全市各項指標短時間內(nèi)實現(xiàn)位次前移，年底在全省占據(jù)領(lǐng)先位次，向省委、省政府，向全市人民交上 1 份滿意的答卷，使**在省委、省政府和各省轄市心目中的形象地位更加穩(wěn)固。

以上 3 點意見，希望參會單位會后認真轉(zhuǎn)達落實，結(jié)合實際對各項工作進行安排部署，切實把廣大干部職工的積極性調(diào)動起來，充分用好今年僅剩的兩個多月時間，凝神聚力，扎實工作，1 舉改變**在發(fā)展道路上的被動局面。

（篇 2）

同志們：

?月 30 日，中央政治局召開會議分析研究當前經(jīng)濟情勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議認為，今年以來，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯增多的復雜局面，各地區(qū)各部門貫徹黨中央決策部署，打好 3 大攻堅戰(zhàn)，適時適度實行宏觀政策逆周期調(diào)理，有力推動高質(zhì)量發(fā)展。上半年經(jīng)濟運行延續(xù)了整體安穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，主要宏觀經(jīng)濟指標保持在公道區(qū)間，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革延續(xù)推動，改革開放繼續(xù)深化，就業(yè)比較充分，精準脫貧有序推動，人民生活水平和質(zhì)量繼續(xù)提高，推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多。會議指出，當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風險挑戰(zhàn)，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，必須增強憂患意識，掌控長時間大勢，捉住主要矛盾，善于化危為機，辦好自己的事。會議強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作意義重大。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持推動改革開放，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的整體思路，兼顧國內(nèi)國際兩個大局，兼顧做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，增進經(jīng)濟延續(xù)健康發(fā)展。月 28 日，自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)上半年重點工作匯報會議，深入學習____總書記考察**重要講話重要唆使精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務；8 月 1 日，市委、市政府召開全市經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議，對全市上半年經(jīng)濟運行情況進行總結(jié)分析，安排部署了下半年工作。

今天我們召開全縣經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議，主要任務是深入學習貫徹____總書記考察**重要講話精神，貫徹落實中央、自治區(qū)、呼市關(guān)于半年經(jīng)濟運行情況的分析和安排部署，對我縣經(jīng)濟運行情況、重點工作和重點項目推動情況進行分析和調(diào)度。

下面，我就做好下半年全縣經(jīng)濟工作，推動重點工作、重點項

目建設講以下幾點意見。

1、聚焦問題，全面完全抓好整改落實 ?

抓好問題整改是提高政治站位和改進工作風格的有效體現(xiàn)。中央脫貧攻堅專項巡查組、掃黑除惡專項斗爭督導組、自治區(qū)黨委第 1巡查組從不同層面反饋我縣 1 些問題，還有市委巡查我縣扶貧辦、財政局時，也反饋了 1 些問題。針對這些問題，需要我們認真抓好整改工作，這里提兩點要求：1 是實事求是抓整改，對上級反饋問題，務必 1 條 1 條認真過，確保每一個問題都解決到位、整改到位；2 是舉1 反 3 抓整改，在解決反饋具體問題的基礎上，對同類問題進行整改，確保同 1 類問題整改到位、不再重復產(chǎn)生。同時從具體問題入手深挖本源，從思想認識、政策措施、體制機制、工作風格、方式方法等層面查找差距，剖析緣由，從深層次完全整改到位。

2、聚焦項目，推動經(jīng)濟延續(xù)高質(zhì)量發(fā)展 ?

項目是推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，也是補短板、強弱項的有效途徑。半年已過，抓好當前重點項目建設對美滿完成年初肯定的目標任務相當重要，希望各級各部門認真研究、深入分析、精準施策、強化調(diào)度，延續(xù)用力抓好推動。是建立全縣重點項目推動工作機制。依照市政府安排部署，為了增強項目主體責任意識，抓實抓細重點項目建設，建立我縣重點項目推動工作機制。建立重點項目“1 把手”負責制，重點項目所觸及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的“1 把手”必須親身抓項目推動工作；建立重點項目周報告制度，從現(xiàn)在開始，全縣重點項目實行周報告制度，這項工作由發(fā)改委牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每周 5 上午將項目進展情況、存在主要問題、需要調(diào)和解決的事項等情況報發(fā)改委，匯總后報縣委、政府各位領(lǐng)導；建立重點項目月調(diào)度制度，每個月 25⑶0 日期間，各

位分管領(lǐng)導要對自己分管口重點項目進行集中調(diào)度，對推動情況進行分析，研究解決存在問題，需要我參加的我也參加，和大家 1 塊兒研究解決；建立重點項目季分析制度，縣委、政府每季度聽取全縣重點項目推動情況，并結(jié)合全縣經(jīng)濟運行情勢，分析研究部署重點項目推動工作；建立重點項目工作聯(lián)動機制，繼續(xù)實行“1 個項目、1 個方案、1 套人馬、1 抓到底、1 站式辦理”制度，建立重點項目綠色審批制度，集中辦理重點項目的審批手續(xù)，切實加快前期手續(xù)辦理；建立重點項目督查督導機制，組織部、兩辦督查室與發(fā)改委聯(lián)合組成重點項目督查組，每季度最少展開 1 次實地督查，重點督查推動中存在問題和縣委、縣政府決策部署落實情況，并將督查情況作為年度考核的重要根據(jù)。會后，請辦公室將我縣的重點項目推動工作機制構(gòu)成文件印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格履行。是倒排工期，加快項目建設進度。從現(xiàn)在開始，我們的施工期差不多是 3 個多月，加上雨季對工程施工影響較大，有效施工期要更短。這就要求我們要倒排工期，抓緊有效的時間全力推動項目建設。特別要盯緊恒源、蒙西等已開工的重點工業(yè)項目，加快建設進度；中燃焦化技改擴能項目、沙也砂石園區(qū)、3 聯(lián)遷建等項目要繼續(xù)加快前期手續(xù)辦理，盡早開工建設。是延續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這項工作既是當前必須做的工作，也是 1 項長時間工作。第 1，要增進資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級轉(zhuǎn)型步伐。在繼續(xù)大力支持煤炭企業(yè)、高嶺土企業(yè)、水泥企業(yè)、砂石企業(yè)發(fā)展的同時，要提早積極謀劃延長產(chǎn)業(yè)鏈、補齊下游產(chǎn)業(yè)鏈等工作，大力發(fā)展下游精深加工產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這項工作自治區(qū)要出臺制定相干政策措施，請工業(yè)園區(qū)、發(fā)改委等部門主動跟進、主動對接，爭取政策上的更大支持。第 2，要充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有資源優(yōu)勢，延續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，要利用風、光優(yōu)勢，延續(xù)壯大風電、光伏產(chǎn)業(yè)，積極推動明陽 50MW 風電供暖、宏陽 300MW 牧光互補光伏發(fā)電等項目早日建成、早日投產(chǎn)。要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，加快推動 107 溝物流園區(qū)、宏河物流園區(qū)建設。要牢牢依托紅色資源、黃河資源、綠色資源、長城資源，繼續(xù)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快老牛坡扶貧產(chǎn)業(yè)園建設進度，加快旅游投資公司重組，整合全縣旅游資源，集中氣力辦大事，切實增強縣域旅游發(fā)展能力和影響力。是不斷加大招商引資力度。市委、市政府已明確將旗縣區(qū)黨政班子招商成果納入年底考核，我們要利用下半年時間，全面出擊，確保獲得顯著成績。這里說兩方面的事情，第 1，要延續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境。認真落實自治區(qū) 26 條、呼市 50 條關(guān)于增進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具體舉措，切實提高貫徹履行能力。在具體工作中，堅決杜絕推委扯皮、吃拿卡要等情況，各職能部門必須安排專人盯辦重點項目手續(xù)，確保手續(xù)辦理及時，特別是我們很多重點項目土地、林地、環(huán)評等手續(xù)都需要上級部門審批，各職能部門要主動對接上級部門，切實做好服務工作，不能再有“等上級部門批復”這類說辭，上級部門批得慢，就說明大家主動服務有差距。紀檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度，嚴肅查處破壞營商環(huán)境的人和事。第 2，要牢牢圍繞“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”整體思路展開招商引資。堅持引進 1 個企業(yè)帶動 1 個產(chǎn)業(yè)鏈，以實際行動踐行總書記提出的“提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通經(jīng)濟循環(huán)”重要要求。近期，1 方面要圍繞縣域資源優(yōu)勢大力引進循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)，我們前段時間引進的旭陽團體，既盤活了園區(qū)中燃焦化項目，也為下1 步增進焦化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)奠定了基礎。另外一方面要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)大力引進下游精深加工企業(yè)，工業(yè)園區(qū)要積極謀劃展開高嶺土下游產(chǎn)

業(yè)招商引資，我們近期實地去陶瓷企業(yè)集中的地區(qū)看看，既是考察也是 1 次招商引資。

3、聚焦綠色，著力加強生態(tài)文明建設 ?

良好的生態(tài)環(huán)境是我縣的優(yōu)勢，也是我們必須堅定不移要抓好的重要工作。1 是要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。延續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)保監(jiān)管、河長制、地下取水管理等工作要抓平常、抓長效，切實將 1 些污染問題消滅在萌芽狀態(tài)。宏河鎮(zhèn) 2 道河煤場棚化工程、龍晟元石廠背規(guī)占用林地這2個問題8月底前必須全部完成整改。工業(yè)園區(qū)盡快展開區(qū)域環(huán)評工作，以區(qū)域環(huán)境計劃引導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。2 是繼續(xù)加強生態(tài)建設。全方位實行好扶貧林果基地，全力抓好雨季、秋季造林和苗木管護等工作，確保完玉成年綠化任務?？倳浽诳疾熘幸仓刚Q生態(tài)建設 1 定要按科學規(guī)律辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究推動山水林田湖草系統(tǒng)綜合治理，用系統(tǒng)思惟謀劃和推動生態(tài)修復、綜合治理、保護開發(fā)等工作，這是指點我們今后生態(tài)綠化的重要思路。林草局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究、認真斟酌，切實推動我縣生態(tài)綠化工作科學發(fā)展。

4、聚焦鄉(xiāng)村振興，精準發(fā)力建設宜居宜業(yè)新農(nóng)村 ?

鄉(xiāng)村振興是 1 項長遠戰(zhàn)略部署，要堅持因地制宜、按部就班，盡力而為、實事求是。我們在具體推動中 1 定要緊密結(jié)合各村實際，切實將這項工作做成農(nóng)民滿意的民生工作。1 是要深入推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牢牢圍繞奶牛、肉驢、奶山羊、肉羊、地標產(chǎn)品、小雜糧，延續(xù)擴大種養(yǎng)殖范圍，推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要通過這些產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力打響“窯上田”品牌，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值增效。我縣宏河鎮(zhèn)的高茂泉窯村、北堡鄉(xiāng)的老牛坡村、韭菜莊鄉(xiāng)的**村、窯溝鄉(xiāng)的柳青河村等在產(chǎn)業(yè)興旺方面進行了積極探索，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分調(diào)查研究，切實發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，逐漸在全縣發(fā)展更多產(chǎn)業(yè)興旺的村落。下 1步，結(jié)合集中推行“窯上田”區(qū)域公共品牌，加快推動“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“旅游+農(nóng)業(yè)”“休閑觀光+農(nóng)業(yè)”等 3 產(chǎn)融會項目建設；繼續(xù)積極推動田園綜合體建設，加大對后腦包智慧田園綜合體、高茂泉窯田園綜合體、**靈芝康養(yǎng)田園綜合體的支持力度，培養(yǎng)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全力增進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。2 是要全面推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第 1 仗，務必要打好打贏。今年全縣 80%的行政村要全部完成人居環(huán)境整治，城關(guān)鎮(zhèn)和 10 個示范村要高標準展開這項工作。城關(guān)鎮(zhèn) 8 龍灣村人居環(huán)境綜合整治工作做得不錯，切實發(fā)揮了村民的主動性，從目前的情況來看效果很好，關(guān)鍵在于下 1 步的堅持，要抓久長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對比各自任務，因地制宜、因村施策，充分調(diào)動激起農(nóng)民主體作用，進 1 步改良農(nóng)村人居環(huán)境，特別是對村容村貌、廁所革命、垃圾污水、農(nóng)牧業(yè)廢棄物利用等任務，1 定要深入研究，分別制定科學可行的辦法措施，兼顧各類氣力資源，確保按計劃推動實行。3 是要培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村致富帶頭人。實踐證明，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，能人帶動作用很關(guān)鍵，韭菜莊的**就是 1 個典型例子，能人帶頭，全村產(chǎn)業(yè)很快就發(fā)展起來了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門 1 方面要培養(yǎng)壯大本土能人隊伍，另外一方面要把在外發(fā)展的能人請回來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選擇經(jīng)濟頭腦活、致富經(jīng)驗足、大眾聲望高、組織領(lǐng)導力強的人進入村“兩委”班子，充分發(fā)揮他們能干事、會干事、干成事的作用，有效壯大集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收致富。

5、聚焦民生，不斷提升大眾幸福感、取得感、安全感 ?

總書記強調(diào)，“今年是新中國成立 70 周年，大事要事喜事多，重要敏感事件和時間節(jié)點多，做好保障和改良民生、保護社會穩(wěn)定工作相當重要”。我們要把改良民生、保護社會穩(wěn)定放在更加突出的位

置抓好抓實。要多措并舉發(fā)掘稅收潛力，切實增強財政保障能力，繼續(xù)多渠道化解政府債務，不斷下降政府債務風險。要抓好脫貧攻堅工作，堅持“4 不摘要求”，在抓好未脫貧的 81 戶 194 人的基礎上，繼續(xù)加大扶貧力度，進 1 步鞏固提升扶貧質(zhì)量，為全面建成小康社會打好堅實基礎。要捉住有益機遇，積極建設 1 批事關(guān)清水河縣長遠發(fā)展的重大項目，總書記在考察中強調(diào)“要依照適度超前的原則，實行1 批重大水利、公路、高鐵、機場、管網(wǎng)、信息、物流等基礎設施建設工程，構(gòu)建布局公道、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡體系”，這對增進我縣基礎設施更加完善，是 1 次難得的機遇，請各部門主動策劃，積極爭取自治區(qū)、呼市更大支持。要抓好“3 城同創(chuàng)”工作，認真落實各項創(chuàng)建任務。8 月 6 日馮市長主持召開會議專門研究“守初心擔使命、愛我青城奉獻首府”活動，這項活動是推動“3 城同創(chuàng)”工作的具體抓手，每項工作措施都非常細致，具有很強的針對性和操作性。依照市委、市政府安排部署，我縣印發(fā)了《關(guān)于展開“守初心擔使命、愛我青城奉獻首府”活動實行方案》，明確具體任務 27 項，觸及的各部門要充分結(jié)合實際情況，逐項對比，扎實展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要展開相應活動，請宣揚部抓好督查和工作兼顧，延續(xù)改良城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不斷提升大眾滿意度。要抓好安全生產(chǎn)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，延續(xù)加強防洪防汛工作，深入汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓，全面落實企業(yè)主體責任，堅決防范重特大事故產(chǎn)生。要抓好掃黑除惡專項斗爭，加大打傘破網(wǎng)、打財斷血力度，深化重點行業(yè)領(lǐng)域亂象治理，推動掀起掃黑除惡新的強大攻勢。要抓好 70 周年慶?；顒?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好各項活動的籌辦工作，在全縣營建喜慶、熱烈的氛圍。信訪維穩(wěn)工作，上周 5 我們進行了專門安排部署，請大家認真抓好落實。另外，各有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門要緊盯年初肯定的 6 項民生事項，確保

年內(nèi)全部建成投入使用。同時要把 1 些大眾反應的熱門問題作為當前的重要民生工作抓好，東出城口道路建設、中心區(qū)塊改造、文化綜合服務中心和地質(zhì)博物館建設、3 條斷頭路改造，觸及的部門要抓好施工調(diào)度，確保依照年初肯定進度完成建設。

下半年，“不忘初心、牢記使命”主題教育也將深入展開，我們要全面掌控“守初心、擔使命，找差距、抓落實”這個總要求，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫通起來，將主題教育與各項工作有機結(jié)合，兼顧落實，努力獲得實實在在成效。

總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持干事創(chuàng)業(yè)的熱忱，擔起該擔的擔子，負起該負的責任，緊盯全年目標任務，兼顧抓好經(jīng)濟社會各項事業(yè)，以優(yōu)良的成績迎接新中國成立 70 周年！

（篇 3）

同志們：

今天會議的主要目的是總結(jié)分析上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況，安排部署下半年工作。前面，市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局作了通報，各縣區(qū)作了發(fā)言。最后，我再強調(diào)兩個方面意見。

1、上半年成績值得充分肯定 ?

前面，市經(jīng)信委通報了上半年運行情況，整體顯現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。特別有 4 個方面值得充分肯定。

（1）規(guī)上工業(yè)增加值增速創(chuàng)近3 年來最好紀錄。上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值累計增長 9.9%，為**年 4 月以來最高增速，居全省第 10 位。較 1 季度和去年同期均高出 0.6 個百分點，分別高于全國、全省 3.2 和 1.9 個百分點。

（2）工業(yè)投資雙提升。1 是排位在提升。工業(yè)投資增速全省第4 位，技改投資增速全省第 7 位；2 是在全省的占比提升。工業(yè)投資

占全省比重由去年同期的 2.23%提高至 2.7%；技改投資占全省比重由去年同期的 2%提高至 2.3%，雖然提升的幅度較小，但非常不容易。

（3）新進規(guī)企業(yè)增幅較大。今年上半年新進規(guī) 22 戶，比去年同期多 9 戶。雖然快報進規(guī)企業(yè)只有 5 戶，但整體來看還是很不錯。年報進規(guī)企業(yè)雖然體量不大，今年上半年也作了貢獻。

（4）運行比較平衡。去年反復強調(diào)，月度間不能出現(xiàn)大的起伏，要安穩(wěn)。今年上半年，工業(yè)經(jīng)濟運行非常安穩(wěn)，1⑵月規(guī)上工業(yè)增加值增長 9.5%、3 月累計增長 9.3%、4 月累計增長 9.4%、5 月累計增長9.5%、6 月累計增長 9.9%，都在 9%⑴0%這個區(qū)間，且呈逐月提升態(tài)勢。這說明市縣兩級主管部門、分管同志，特別是統(tǒng)計、經(jīng)信相干部門的調(diào)和配合非常好。

2、下半年工作仍需繼續(xù)努力 ?

（1）7 個問題要關(guān)注和應對 ?要關(guān)注和應對去年下半年的不安穩(wěn)給今年下半年運行帶來的影響。去年下半年，7 月當月全市規(guī)上工業(yè)增加值增長 9.4%、8 月增長 2.3%、9 月增長 6.6%、10 月增長 10.2%、11 月增長 10.6%、12 月增長 8%，運行波動性較大，10 月和 11 月當月增速很高，都在 10%以上。今年下半年，從 7 月開始要關(guān)注去年同期當月增速較低的幾個月份，掌控好增速。10 月和 11 月要在去年基礎上有高的增速難度較大，12 月觸及全省全市收官，競爭會比較大。在坐同志要高度關(guān)注 7 月、8 月、9 月這 3 個月的運行，采取有力措施把增長速度提上去。這是全市的情況，各縣區(qū)回去要再仔細分析研究。要關(guān)注和應對增加值率變化可能帶來的影響。雖然行業(yè)增加值率變化對上半年影響不大，但對下半年有影響。近兩年，增加值率變化的行業(yè)主要有：天然氣開采業(yè)提高 10.14 個百分點，電力生產(chǎn)業(yè)提

高 5.14 個百分點，石墨及其他非金屬礦物制品制造業(yè)提高 6.57 個百分點，中成藥生產(chǎn)業(yè)提高 4.54 個百分點，鐵礦采選業(yè)降落 10.06 個百分點，燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)降落 1.92 個百分點，其他食品制造業(yè)降落 1.32 個百分點，精制茶加工業(yè)降落 1.16 個百分點。每一個縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不 1 樣，大家要深入研究，下降增加值率變化對增加值增速的不利影響。要關(guān)注和應對工業(yè)用電量的問題。就全市看，6 月當月增長3.64%，這是 1 個轉(zhuǎn)折點，但累計還是降落 5.49%。今年的工業(yè)用電量，要爭取 7 月底實現(xiàn)累計轉(zhuǎn)正，從 7 月到 12 月，逐月要有明顯的增長。這個問題不解決，支持增加值增速核算的匹配指標不夠，影響會延續(xù)。要關(guān)注和應對工業(yè)增值稅的問題。1⑵月工業(yè)增值稅增幅95.1%、3 月累計增幅 99.1%、4 月**.4%、5 月 91%、6 月累計 75.5%，逐月呈下滑趨勢。下半年要確保不能滑得太利害，不然這個匹配性指標也支持不夠，各縣區(qū)要認真研究。要關(guān)注和應對下半年天然氣用氣指標問題。從今年 6 月份看，全省可能差 1000 多萬方天然氣用氣指標，不但對利州華油復產(chǎn)有影響，而且對全市工業(yè)用氣都有普遍影響。這件事情，也需要大家關(guān)注。要關(guān)注和應對投資政策變化對工業(yè)投資帶來的影響。目前，工業(yè)園區(qū)建設主要是靠政府投入，部份工業(yè)企業(yè)技改資金也主要是爭取政府資金。下半年，投資情勢多是最嚴峻的階段。1 方面，政府投資空間非常有限。不論是 1 些機構(gòu)公布的 40 萬億地方政府債務，還是最近中央財政部對地方舉債的通報，省財政廳已對全省部份市（縣區(qū)）PPP 項目暫停申報，都從側(cè)面說明，嚴控政府投資已是當前明確的政策走向。另外一方面，國際經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定。特別是當前中美貿(mào)易戰(zhàn)

愈演愈烈，不但影響進出口，而且對引進外資帶來極大的壓力。下半年，在工業(yè)投資、技改投資方面需要高度關(guān)注。要關(guān)注和應對規(guī)下工業(yè)企業(yè)的問題。今年上半年核算規(guī)下工業(yè)企業(yè)增加值的時候有所變化，規(guī)下工業(yè)增速高點有好處。1 方面，規(guī)下工業(yè)增加值增速保持在公道區(qū)間，呈較好態(tài)勢，整體核算時就不吃虧。另外一方面，規(guī)下工業(yè)發(fā)展態(tài)勢好，說明小微企業(yè)發(fā)展情勢好，對提升整體經(jīng)濟活力有好處。

（2）3 個方面的政策要研究。要研究電力體制改革。全省電力體制改革政策征求意見稿已下發(fā)，我們也反饋了意見。這對工業(yè)經(jīng)濟是利好的，包括電解鋁、大數(shù)據(jù)、云計算這些行業(yè)的用電價格都會有較大降落。大家要認真研究電力體制改革政策，其含金量非常高，不論是行業(yè)電價調(diào)劑，還是對直購電、充裕電量消納、輸配電改革都有新的變化和具體政策。要研究省委 101 屆 3 次全會明確的有關(guān)政策。要對全會關(guān)于重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)的扶持政策深入研究，要把省委對全省和川東北經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和空間布局對表對標到廣元。比如全會對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點企業(yè)培養(yǎng)、重點園區(qū)建設方面都有明確的指向和要求。我們要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、爭取支持，重要在于與省委產(chǎn)業(yè)政策導向 1 致。要研究長江經(jīng)濟帶發(fā)展的有關(guān)政策。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的政策陸陸續(xù)續(xù)會出臺，如，從環(huán)境保護角度，國家發(fā)改委將出臺“4+1”的政策，在城市污水處理、園區(qū)污水處理、船舶污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、尾礦庫污染處理方面給予支持。政策的背后是國家的投入。比如尾礦庫治理政策對市內(nèi)尾礦庫企業(yè)發(fā)展、園區(qū)污染防治政策對工業(yè)園區(qū)污染治理和排污設施建立都有積極意義。分管工業(yè)的同志不能僅關(guān)注工業(yè)本身，1 定要掌控經(jīng)濟情勢的全局。

?

（3）3 個方面的要求要掌控。要加強兼顧調(diào)和。要保持工業(yè)安穩(wěn)運行、延續(xù)增長，兼顧調(diào)和非常重要。市級層面，統(tǒng)計、經(jīng)信、發(fā)改調(diào)和機制運行非常好，縣區(qū)也要把這個機制建立好、運行好。工業(yè)的運行指標、投資指標，需要統(tǒng)計、發(fā)改聯(lián)動調(diào)和，靠單 1 的某個方面的氣力是不行的。要強化精準施策。每一個縣區(qū)的情況不 1 樣，著力的重點不 1樣，彌補的短板不 1 樣，采取的措施也不 1 樣。針對本身情況，怎樣確保運行、確保目標完成要精準施策。比如利州區(qū)最大的問題就是實現(xiàn)華油復產(chǎn)，華油復產(chǎn)的最大困難就是缺天然氣指標，解決缺指標的問題有渠道，關(guān)鍵要抓緊；比如，上半年縣區(qū)之間不均衡的問題，部份縣區(qū)增長速度和完成進度都不理想，問題出在哪里要找準，措施怎樣增加要精準，要 1 個問題 1 個問題的解決。要確保目標完成。今年全省發(fā)展態(tài)勢比較好，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增速 8.2%，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速 8.4%，整體情況比較好。省委、市委有明確要求，今年目標不能打折扣，工業(yè)陣線的同志 1 定要奮力爭先，確保目標完成。

（篇 4）

同志們：

今天區(qū)委區(qū)政府在這里召開經(jīng)濟運行分析會，主要任務是總結(jié)上半年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，研究分析**當前面臨的情勢和問題，細化部署下 1 階段重點工作，動員各地各部門開辟創(chuàng)新、狠抓落實，確保全年各項目標任務落到實處，全面實現(xiàn)“1035”發(fā)展良好開局。剛才，5 家單位作了很好的發(fā)言，王書記作了重要講話，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我再講 3 點意見。

1、準確掌控當前情勢，堅定加快發(fā)展的決心和信心

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今年以來，面對宏觀經(jīng)濟撲朔迷離、下行壓力延續(xù)加大的嚴峻情勢，全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省市關(guān)于經(jīng)濟工作的 1 系列決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，堅定信心、主動作為，全區(qū)經(jīng)濟延續(xù)了整體安穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢，但也穩(wěn)中有憂，面臨不容忽視的困難和挑戰(zhàn)。

上半年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 486.79 億元、增長 7%，1 般公共預算收入 38.46 億元、降落 2%。實現(xiàn)范圍工業(yè)總產(chǎn)值 1559.9 億元、銷售收入 1542.2 億元、利稅 227.7 億元，分別增長 9.1%、8.7%、8.8%。完成范圍以上固定資產(chǎn)投資 310.29 億元、增長 16.5%。實現(xiàn)社會消費品零售總額 116.86 億元、增長 12.3%。實現(xiàn) 3 產(chǎn)增加值 1**.5 億元、增長 7.5%，占比較 1 季度提升 0.4 個百分點。金融業(yè)運行安穩(wěn)，信譽聯(lián)社成功掛牌**農(nóng)商行。夏糧再獲豐收，總產(chǎn) 37.8 萬噸，較去年增加 1.7 萬噸。上半年，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人都可安排收入 16160 元、增長 8.5%；實現(xiàn)農(nóng)村居民人都可安排收入 9255 元、增長 9.7%。整體來看，經(jīng)濟運行主要指標保持在預期和公道區(qū)間。但是也要蘇醒看到經(jīng)濟運行中存在的問題，具體來說主要有以下幾點：是部份指標增速放緩，穩(wěn)增長壓力較大。上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增速低于預期目標 2.5 個百分點，范圍工業(yè)總產(chǎn)值、利稅增速，也都低于預期目標 2⑶個百分點。外資工作情勢嚴峻，全區(qū)外資實際到賬 914 萬美元，僅完玉成年任務的 4.35%，外貿(mào)進出口總額完成 1.96億美元，完玉成年任務的 29.7%。雖然上半年投資增速較 1 季度有所回升，但整體仍處于低位運行，投資后勁有待提升。從增速看，全區(qū)范圍以上固定資產(chǎn)投資增速同比回落 2.3 個百分點；從項目情況看，全區(qū)重大項目和重大服務業(yè)項目仍有部份未開工或未達序時，大項目

數(shù)量減少、支持作用減弱的局面還未根本改變，增長后勁亟待加強。是部份企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，結(jié)構(gòu)調(diào)劑仍需加快。主要行業(yè)和重點企業(yè)下行壓力仍然較大，從工業(yè)用電量看，上半年全區(qū)工業(yè)用電17.5 億千瓦時，同比降落 8.9 個百分點，其中采礦業(yè)、制造業(yè)用電量分別降落 19.7 和 10 個百分點。鋼鐵市場在經(jīng)過 2、3 月份的反彈后，5、6 月份產(chǎn)品價格再次出現(xiàn)大幅下跌，工業(yè)回升基礎尚不牢固。雖然上半年全區(qū)商品房銷售大幅增長，但去化周期依然較長，6 月末全區(qū)商品住房去化周期為 15.03 個月，而全市僅為 11.27 個月，去庫存壓力仍較大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值 700 億元，增速快于工業(yè)產(chǎn)值增速，但占比依然偏低，新舊動能轉(zhuǎn)換任務艱巨。是財政收入增速回落，收支平衡壓力加大。當前，中央延續(xù)加大減稅力度、清算稅外收費，加上 5 月 1 往后營改增全面實行，上半年，1 般公共預算收入增速同比降落 2 個百分點，受此影響全年公共財政預算收入增幅還會有所回落，我區(qū)財政工作正面臨收入增速放緩、剛性支出壓力加大兩重挑戰(zhàn)，1 方面，受宏觀經(jīng)濟下行影響，我區(qū)電力、鋼鐵、機械等支柱行業(yè)稅收貢獻大幅降落；受土地指標、取消稅收優(yōu)惠等政策限制，招商引資實效較低，新稅源建設沒有明顯突破，財政收入組織難度明顯增加。另外一方面，支出增長較快，上半年，按“營改增”調(diào)庫后同口徑比較，1 般公共預算收入同比增長 6.3個百分點，但 1 般公共預算支出同比增長 12 個百分點，快于收入增長 5.7 個百分點，收支矛盾突出。另外，要素制約仍然明顯。在融資方面，受缺少有效抵押、資產(chǎn)質(zhì)量降落等影響，銀行普遍加強貸款審核并縮小短時間業(yè)務范圍，全區(qū)金融機構(gòu)短時間貸款余額同比呈降落趨勢，金融支持實體經(jīng)濟依然傳導不順暢，特別是對中小企業(yè)支持不足，企業(yè)融資難、貴、慢等問題仍然突出。在用地方面，項目落地難

依然突出，例如，淮海生鮮物流港、**晨越食品等項目因用地沒法落實而不能落地。針對這些問題，我們要高度重視，努力加以解決。

科學判斷當前經(jīng)濟情勢，既要認清嚴峻性、增強緊急感，更要看到國家、省市穩(wěn)增長的政策導向和我區(qū)經(jīng)濟“穩(wěn)中向好”的積極態(tài)勢，進 1 步提振信心、鼓足干勁。7 月初，____總書記對當前經(jīng)濟情勢，作出了“4 個沒有變”的最新判斷，即經(jīng)濟發(fā)展長時間向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特點沒有變，經(jīng)濟延續(xù)增長的良好支持基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)劑優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，強調(diào)要堅定信心、增強定力，堅定不移推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為加快蘇北發(fā)展，省委出臺了振興**老工業(yè)基地的系列政策，在產(chǎn)業(yè)振興、雙向開放、城鄉(xiāng)發(fā)展 1 體化、民生建設等方面的支持舉措陸續(xù)展開，并將與“1 帶 1 路”和沿東隴海線經(jīng)濟帶等政策構(gòu)成疊加效應。市委、市政府圍繞“1 中心 1 基地 1 高地”謀篇布局，出臺了 1 系列政策措施，對當前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型意義重大。從我區(qū)看，1 些積極因素正在會聚，消費、就業(yè)、物價等指標均處于預期目標區(qū)間，部份降落指標降幅延續(xù)收窄，6 月份部份指標出現(xiàn)回升，主要經(jīng)濟指標在向好的方向發(fā)展。為此，我們要把思想和行動統(tǒng)1 到中央對經(jīng)濟情勢的科學判斷上來，統(tǒng) 1 到中央、省市區(qū)委對當前經(jīng)濟工作的決策部署上來，加快適應新常態(tài)下對經(jīng)濟工作的新要求，鞏固企穩(wěn)回升的良好勢頭，堅定信心、增強定力，堅持改革創(chuàng)新，做到變中求新、變中突破，努力推動**經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

2、緊扣目標不放松，全力推動各項工作深入扎實展開 ?

做好下 1 階段工作，要深入貫徹黨的 108 大和**3 中 4 中 5 中全會和習總書記系列重要講話精神，依照市委對**發(fā)展的新要求，認真落實區(qū)委 104 次代表大會精神，牢固建立新理念，緊扣預定目標不動

搖，聚焦穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，更有針對性地抓重點、求突破，拿出更多務實管用的硬招、實招，確保美滿完玉成年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。主要抓好以下幾個方面的工作：

第 1，要努力保持經(jīng)濟安穩(wěn)增長。堅持“干”字當頭，把穩(wěn)增長作為當前重要任務，進 1 步分解工作任務、倒排時間進度，確保各項重點工作獲得突破。1 要全力推動重大項目建設。在抓項目、擴投入上下更大工夫，堅持供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力，著力建項目、擴投入，為經(jīng)濟增長注入源源不斷的動力。要狠抓年度 50 項重大工業(yè)項目、40 項重大服務業(yè)項目、58 項城建重點工程建設，落實前期責任、強化服務聯(lián)動，推動項目盡快進入實質(zhì)性建設階段；要加強節(jié)點管理，明確主要時間節(jié)點計劃，逐月檢查項目形象進度及投資完成額，逐 1推動整改落實，確珍重大項目建設到達年度計劃要求。對列入計劃至今未開工的重點項目和新簽約招商引資項目，各責任單位要加快明確開工時間節(jié)點，逐 1 查找緣由，到項目 1 線研究解決具體問題，確保早日開工建設，構(gòu)成新的增量。當前，要重點抓好圣戈班易地技改、蘇氏精密鑄造、威業(yè)源生物科技、綠健乳業(yè)等進展緩慢的項目開工建設，保證項目的投資體量和形象進度。同時，要超前做好重大項目儲備，各板塊各部門要主動對接“1 帶 1 路”、振興**老工業(yè)基地等戰(zhàn)略，謀劃、儲備 1 批基礎設施、產(chǎn)業(yè)振興項目，做到成熟 1 個、培養(yǎng)1 個、實行 1 個。要緊盯國家重大“工程包”和各類試點示范政策，加強項目謀劃儲備，爭取更多的國家和省、市資金、政策落地我區(qū)。2 要更好優(yōu)化企業(yè)服務。經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)的感受最直接。要強化營商環(huán)境建設，深化“問題解決月”活動，通過強化服務為企業(yè)排難解紛。深入實行下降實體經(jīng)濟企業(yè)本錢行動，落實國家減稅清費政策，切實下降制度性交易本錢、企業(yè)稅費負擔，使優(yōu)良企業(yè)增強競

爭力，為困難企業(yè)“松綁助力”。要弄好生產(chǎn)要素調(diào)度，積極展開產(chǎn)需對接、用工對接、銀企對接等活動，密切關(guān)注企業(yè)運行中的苗頭性、偏向性問題，防范企業(yè)因資金鏈斷裂、貸款互聯(lián)互保引發(fā)的風險，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要通過鼓勵創(chuàng)業(yè)增加企業(yè)數(shù)量，加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建立社會化創(chuàng)業(yè)培訓體系，強化創(chuàng)業(yè)指點服務，在全區(qū)上下繼續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。3 要突...

第二篇：上半年經(jīng)濟運行分析會講話

市委副書記在全市上半年經(jīng)濟運行分析會上的講話

同志們：

在今年時間將近過半，全市各項工作即將進入半年總結(jié)的關(guān)鍵時期，市政府決定召開今天這次會議，主要任務就是要認真貫徹落實6月*日省政府常務會議精神和出臺的《關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》，深入分析我市上半年經(jīng)濟運行中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，部署近期

經(jīng)濟工作，確保上半年時間過半、任務過半。所以，今天這個會議既是一個經(jīng)濟運行的分析會，也是一個確?！半p過半”的工作會，更是一個“穩(wěn)增長”的部署會。

剛才，茂林副秘書長、新榮局長、學謹主任分別通報了相關(guān)情況，就下一步的工作也提出了具體有效的措施，這些我都完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、準確把握經(jīng)濟運行走勢，切實增強實現(xiàn)“雙過半”的緊迫感和使命感

今年以來，全市認真落實市委三屆二次全會和三屆人大*次會議精神，牢牢把握“穩(wěn)中求進，好中求快”的工作基調(diào)，搶抓全省“轉(zhuǎn)型綜改區(qū)”建設機遇，“主攻項目，加快轉(zhuǎn)型，打造特色，改善民生，推進跨越”，全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體保持了穩(wěn)中求進、重點推進的良好態(tài)勢。特別是各部門都做了大量的工作，大家也都很辛苦，應該給予充分的肯定。

但今天成績這一塊我不再多說，成績不說跑不了，問題不說不得了。因此，我下面主要講存在的問題。根據(jù)全市上半年主要經(jīng)濟指標的完成情況和對當前經(jīng)濟運行的初步判斷，上半年經(jīng)濟態(tài)勢可以用這么四句話來概括：穩(wěn)中有進、喜中有憂、形勢嚴峻、不容樂觀。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但下行壓力增大。一季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成**億元，同比增長*%，而去年同期增速為14.3%。*年底增速為15.3%，增幅明顯回落。雖然比全國、全省平均水平高2.4和**個百分點，但低于省定任務13%的水平。同時，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要指標增速與去年同期相比，都有不同程度的回落，經(jīng)濟下行趨勢明顯。

二是項目建設進展順利，但部分重點工程建設滯后。截止5月底，全市省、市、縣三級重點工程已累計完成投資308.86億元，完成省下達投資計劃任務的41.3%。其中，40項省級重點工程，已累計開工36項，完成投資91.04億元；319項市級重點工程，已累計開工245項，完成投資157.34億元。但359項省市重點項目累計開工僅321項，累計開工率只有78.3%，影響了投資進度，投資增長持續(xù)性不強等問題逐步顯現(xiàn)。特別是，我市確定的一些重點城建項目和調(diào)產(chǎn)項目遲遲不能開工建設。在招商引資方面，1—5月份，我市共簽約項目78個，累計簽約資金**億元，完成省定任務的65.2%，但履約率、落地率不高，大部分仍處于意向、洽談階段。

三是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好，但增長乏力后勁不足。1—5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值284億元，同比增長17.9%，比省定目標16%高1.9個百分點，比全省平均增速11.7%高6.2個百分點，增長幅度在全省11個市中排名第一。但是要看到，我們工業(yè)總體上發(fā)展后勁仍然不足，增速保第一壓力非常大。目前，煤焦鐵等主導產(chǎn)品市場需求不足、價格下滑，大部分企業(yè)經(jīng)營困難，甚至陷于虧損。

四是財政收入穩(wěn)步增長，但增速相對落后。截止6月20日，全市財政總收入累計完成103.52億元，為目標任務218億元的47.37%，比目標任務序時進度快0.15個百分點。預計6月底可完成任務109億，能夠?qū)崿F(xiàn)雙過半。一般預算收入增幅省定任務為15%。全市一般預算收入50.46億元，為計劃*億元的48.83%，比目標任務序時進度快**個百分點。預計6月底，能夠完成52億，完成全市計劃的51%。但是，財政總收入在全省排名絕對額第七，增速第六，已經(jīng)被拉在后面。同時，我市基礎設施、社會事業(yè)、民生工程方面的支出日益增加，將繼續(xù)加大財政缺口，財政收支壓力進一步增大。

五是安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，但形勢依然十分嚴峻。1—5月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故304起，死亡124人，同比減少74起，增加3人，分別下降19.6%和上升* %。發(fā)生一次死亡3—9人事故9起，死亡34人，同比增加7起，增加28人。雖然沒有發(fā)生10人以上重特大事故，但3—9人事故明顯增加，特別是兩次煤礦事故，在全省影響十分惡劣，充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面存在的突出問題。

總之，當前我們所面臨的形勢非常嚴峻，任務十分艱巨。5月*日，國務院召開常務會議，提出要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。省委、省政府對此高度重視，袁純清書記明確提出要把穩(wěn)增長作為當前經(jīng)濟工作的中心任務，王君省長多次召集有關(guān)部門研究貫徹國務院穩(wěn)增長政策措施，安排部署我省近期穩(wěn)增長工作。省政府還專門下發(fā)了《關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》，近

期，還將出臺一攬子穩(wěn)增長的政策措施。這次打出的穩(wěn)增長政策“組合拳”包括保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、支持服務業(yè)發(fā)展、扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展等一系列50多條政策措施，既有全面部署，也更加突出重點，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進的總基調(diào)。

面對新形勢、新問題，我們既要倍加珍惜來之不易的喜人局面和良好勢頭，進一步堅定發(fā)展信心，又要正視困難和問題，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央和省委、省政府對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確?！皶r間過半、任務過半”，確保全年目標任務圓滿完成。

二、把“穩(wěn)增長”放在首要位置，突出各項重點工作落實，確保圓滿完成“雙過半”任務

當前，要牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，明確工作要求，細化分解并認真落實穩(wěn)增長的具體措施，確保順利實現(xiàn)“雙過半”，確保全市經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定，民生不斷改善。重點要抓好以下六個方面的工作：

第一，要進一步加大重點項目落地建設力度。項目落地建設是促投資、穩(wěn)增長的重要手段。我市作為一個主要靠投資拉動增長的市，更應該把項目工作放在重中之重。全省重點項目調(diào)度會上，省上給我市追加了300億元的建設任務，我們要認真對待，確保完成。在此，我主要從優(yōu)化項目環(huán)境的角度，對各相關(guān)部門強調(diào)三點：

一是要提高項目審批效率。前些時間，我市成立了重點項目審批大廳，開辟了重點項目審批“綠色通道”，從近一段的運行情況看，效果很好，既簡化了審批流程，又縮短了三分之二的審批時間，確保了重點項目的快速落地建設。市重點辦和各相關(guān)部門要再接再厲，增派精兵強將，把重點項目市級審批工作搞好。同時，對需省上或國家各部委審批的項目，相關(guān)部門要對口聯(lián)系上級部門，幫助項目業(yè)主盡快完成審批事項。二是要加大項目要素協(xié)調(diào)力度。對“公、鐵、空”、“大水網(wǎng)”等重要基礎設施項目，山焦60萬噸烯烴、**國際陸港園區(qū)、曲沃新中宇千萬噸級優(yōu)特鋼項目、奧斯萊特芭蕾雨、霍州煤電50億元非煤產(chǎn)業(yè)項目等重大轉(zhuǎn)型項目，以及新醫(yī)院、臨汾一中高中部二期、保障性住房建設等重點民生項目，各相關(guān)部門要強化服務，全力支持。特別是要為項目建設提供要素保障。金融部門要靠前服務，全程參與重點工程項目的落地推進；要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加強金融服務，降低貸款門檻，為項目建設提供資金支持。市投資公司要強化平臺建設，爭取融通更多的資金。市投資促進局要組織各級各部門開展招商活動，引回更多的資金項目，確保全市全年招商引資突破2000億元，到位項目資金不少于300億元。國土部門要積極爭取上級用地指標，增加項目用地供給，保障重點項目建設用地。公安、信訪等部門努力為項目建設創(chuàng)造寬松環(huán)境，積極促進重點項目的落地建設。三是要嚴厲查處影響項目建設環(huán)境的人和事。對惡意阻工、哄搶偷盜等影響重點項目建設的案件，要從嚴從重查處。對“吃、拿、卡、要”，不作為、亂作為的工作人員，要一查到底，嚴格追究責任，為項目建設營造良好寬松的投資環(huán)境。

第二，要進一步加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)信、煤炭、農(nóng)委等部門要切實負起責任，強化經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)控，及時出臺應對措施。當前主要做好三件事：一是要加快煤礦基本建設步伐。煤炭部門要加大工作力度，繼續(xù)按照一礦一策的辦法，針對制約煤礦基本建設的突出問題，列出時間表，一項一項加以解決，一方面要確保煤礦安全生產(chǎn)，一方面要保障全市用煤和經(jīng)濟增長，力爭全年煤礦改造完成80%，原煤產(chǎn)量突破5300萬噸。二是要強化對工業(yè)企業(yè)的服務。及時協(xié)調(diào)解決重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)運行中的具體問題，做好煤、電、油、運、資金等各種生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)配置，保障企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。

對因煤炭等原料供應緊張問題，市經(jīng)信委和煤炭局要逐礦、逐企業(yè)進行對接，制定一對一供煤計劃。電的方面，要加強與電力部門協(xié)調(diào)，解決好用電需求。運力方面，要加強與鐵路部門協(xié)調(diào)，解決好運力不足的問題。資金方面，要積極搭建多形式融資平臺，開展政銀企對接活動，解決企業(yè)資金困難，保證企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)得開。對因企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、市場競爭能力弱而停產(chǎn)的，要促進重組整合，技術(shù)改造，做大企業(yè)，做新企業(yè)。三是要加強經(jīng)濟運行監(jiān)控。緊緊抓住GDP、工業(yè)經(jīng)濟增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標，加強運行監(jiān)控，科學采集數(shù)據(jù)，及時分析研究，采取針對性的措施，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，確保實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年目標任務打好基礎。

第三，要進一步抓好財政增收節(jié)支工作。財稅工作是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。要按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的工作思路，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃財政收入和支出。一方面，千方百計抓好征稅工作?！耙回攦啥悺辈块T要建立科學有效的收入組織機制，完善工作手段，加大征收力度，確保應收盡收。要加強對財政征收進度的監(jiān)控，實行旬監(jiān)控、旬報告制度，及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施，確保半年“雙過半”任務的圓滿完成。另一方面，要合理控制支出，堵塞開支漏洞，提高財政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事的原則，在保工資發(fā)放和保經(jīng)費的基礎上，把保重點工程、重點工作，重要民生支出作為重中之重，硬化預算約束，大力壓縮一般性開支，努力降低行政成本，減少在會議費、差旅費、招待費和車輛運行費等方面的支出。同時，認真清理整治小金庫，對重大財政資金使用項目實施全程監(jiān)督，堅決杜絕擠占、挪用浪費財政資金，最大程度提高使用效益。

第四，要進一步加強“三農(nóng)”工作。一是要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大財政資金支農(nóng)惠農(nóng)力度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是要積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)民培訓力度，大力推廣農(nóng)業(yè)科技10大實用技術(shù)，促進農(nóng)民增收。三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進“四個百萬畝”基地、10大農(nóng)業(yè)園區(qū)及“一村一品”、“一縣一業(yè)”建設，帶動特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。四是要加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點實施好“393”龍頭企業(yè)培育工程。五是要加快新農(nóng)村建設，完成好農(nóng)村新的“五個全覆蓋”工程。六是要扎實推進扶貧開發(fā)，完成扶貧任務，讓貧困人口早日脫貧。

第五，要進一步強化安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)民生，任何時候都不能放松警惕，掉以輕心。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，牢牢地把安全工作拿在手上，放在心上，緊密結(jié)合本部門實際，時時刻刻抓好安全。一是扎實做好汛期安全生產(chǎn)工作。汛期即將來臨，水利、水文、氣象、城建、交通、公路、國土等部門要加強協(xié)調(diào)配合，及時進行地質(zhì)災害氣象等預測預報，深入細致地開展汛期安全生產(chǎn)的隱患排查整治工作，要認真查找汛期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強重點監(jiān)控和管理，制定汛期安全措施，建立并完善應急救援預案，做好防災抗災物資準備和各項應急工作的落實。二是要深入開展安全生產(chǎn)專項治理和安全隱患大排查。各級各部門要把安全生產(chǎn)專項整治作為一項長期的政治任務，深入開展各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和安全隱患排查。特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、易燃易爆危險品、道路交通、食品藥品、公共娛樂場所及學校等行業(yè)、領(lǐng)域和單位的安全工作，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要加強社會管理。當前，各類社會矛盾比較突出，各級各部門一定要像抓安全一樣抓社會管理。要進一步落實領(lǐng)導包案制度，深入開展矛盾糾紛排查化解工作及掌握社情動態(tài)，健全應急處置預案，確保社會安定穩(wěn)定。

第六，要進一步加大民生改善力度。民生問題不僅是重要的經(jīng)濟問題、社會問題，也是重大政治問題。各級各部門要時刻把人民群眾的冷暖安危放在工作首位，察實情，出實招，辦實事，切實解決好群眾的生產(chǎn)生活問題，解決好各種社會熱點難點問題，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。特別要大力實施好教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生工程和十件實事。對十件實事中未開工的工程（圖書館、博物館、奧體中心等），要加快前期進度，確保年內(nèi)開工建設。

此外，各相關(guān)部門還要做好積極擴大消費、努力穩(wěn)定外需、支持服務業(yè)發(fā)展等工作，把“穩(wěn)增長”的任務落到實處。

三、明確責任，細化措施，為推進工作落實提供保障

完成各項目標任務，時間緊，任務重，各級各部門要進一步振奮精神，凝心聚力，搶抓時間，強化措施，真正撲下身子、心無旁騖抓好各項工作，確?！胺€(wěn)增長”及“雙過半”目標任務的順利完成。

一要靠實責任，敢于擔當。實踐證明，哪里的干部對工作負責，哪里的工作就扎實；哪里的干部敢抓敢管、敢于擔當，哪里的工作就走在前面。各級各部門都要對照省、市“穩(wěn)增長”的目標要求，層層分解責任，把任務落實到人頭。要咬定目標任務，鍥而不舍，一抓到底，不講價錢，不打折扣，用百分之百的心思，下百分之百的氣力，不達目的不罷休，不出成效不撒手。

二要轉(zhuǎn)變作風，提升效能。要繼續(xù)深入開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動，撲下身子抓落實，對今年的各項工作目標任務，特別是重點項目建設和招商引資等主要工作，要一項一項落實，一件一件兌現(xiàn)。

三要加強協(xié)調(diào)，合力攻堅。**的發(fā)展需要大家齊心協(xié)力，共同完成各項工作任務，各部門應以大局為重，以**人民的利益為重，全力做好各項工作。相互之間有工作關(guān)聯(lián)的部門都要加強協(xié)調(diào)配合，尤其是各個部門要積極與統(tǒng)計、發(fā)改等部門抓好配合，確保工作整體推進。

四要強化督查，嚴格考核。要進一步完善監(jiān)督檢查機制，抓好各項重點項目、重點工作的督促檢查，對各部門的重點工作完成情況實行一季一督查、一月一通報，對有些重點項目要一事一通報，還有些重點項目要實行預警機制。要通過督查，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，做到有激勵、有約束，有獎懲，確保工作落實到位。

同志們，完成“穩(wěn)增長”的各項任務，確保上半年時間、任務“雙過半”，困難很多，壓力很大。但越是困難的時候，越是考驗我們的時候，越是檢驗各級干部工作水平和工作能力的時候，希望同志們進一步堅定信心，鼓足干勁，凝心聚力，真抓實干，做好各項工作，為推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第三篇：經(jīng)濟運行分析會鎮(zhèn)長講話

在全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行分析會上的講話提綱

鎮(zhèn)長

同志們：

工業(yè)經(jīng)濟是陶莊的命脈，是一切發(fā)展的支撐，財力的骨干來源，廣大干部工資及民生事業(yè)的保障。抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是全鎮(zhèn)重中之重的工作。為了促進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟，特別是煤炭經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府也商討多次，決定召開這次全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，全面總結(jié)2009年煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析當前存在的制約問題，研究新的發(fā)展思路與措施，分解和落實新的一年發(fā)展任務，確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才，安泰公司慶喜董事長匯報了09年經(jīng)濟運轉(zhuǎn)情況，從匯報的情況看，安泰公司在強化管理、壓縮成本、增加效益等方面做了大量的工作，取得了顯著成效，自組建成立公司后有了較快的發(fā)展，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設也作出了積極貢獻。東浩鎮(zhèn)長安排部署了下一步工作，提出了很好的建議，希望大家會后抓好落實。待會，孫書記還要就工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展作重要講話，大家一定要認真領(lǐng)會孫書記講話精神，并貫徹到工作中去。下面，我就抓好當前工業(yè)經(jīng)濟工作講三點意見。

一、09年是全鎮(zhèn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)突破的一年

自2008年10月份開始，由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機對實體經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊，特別是對煤炭產(chǎn)業(yè)影響巨大，煤炭價格直落幾百元，我鎮(zhèn)的煤炭經(jīng)濟發(fā)展遇到了嚴峻的挑戰(zhàn)。由于幾對煤礦各自為戰(zhàn)，負債經(jīng)營，各礦持續(xù)發(fā)展的壓力也不斷增大。08年下半 年，區(qū)委、區(qū)政府要求我鎮(zhèn)整合各煤礦資源，組建集團公司。孫書記審時度勢，多次召開專題會議進行研究，統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了走集團化發(fā)展路子是陶莊煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的正確方向。我們頂住了來自各方面的壓力，于09年初，順利成立了安泰煤業(yè)公司，對幾對煤礦班子進行了人事調(diào)整，可以說是近幾十年來陶莊建設發(fā)展過程中的最大手筆，在全區(qū)乃至全市都產(chǎn)生了不小的震動。公司組建期間，煤礦戰(zhàn)線上的同志表現(xiàn)出了強烈的大局意識和責任意識，支持擁護黨委、政府的決策部署，為公司成功組建運轉(zhuǎn)做出了應有的貢獻。從公司成立一年來的運轉(zhuǎn)情況看，效果十分顯著，整合了資源，降低了成本，增加了效益，提高了效率。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是安全生產(chǎn)的形勢穩(wěn)定。公司一班人及各煤礦對安全生產(chǎn)工作認識程度高，都作為“天字號”工程來抓。公司成立了安全處，與鎮(zhèn)安監(jiān)站整合為一，加強了安監(jiān)隊伍力量。公司負責同志及各煤礦的班子成員，能夠按照上級及公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定的要求，帶班下井，抓現(xiàn)場管理，抓職工的安全生產(chǎn)教育。安監(jiān)站人員能夠按照24小時檢查的要求，到各礦井、各采面檢查，并對檢查出的隱患及時下達整改通知書，有效地控制和消除了安全隱患?？陀^的來說，09年全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢是較為平穩(wěn)的，除個別煤礦出現(xiàn)了問題外，整體上我們實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，為平安陶莊建設出了力，被市委、市政府授予“平安建設先進鎮(zhèn)街”稱號。

二是各項經(jīng)濟指標都創(chuàng)下了歷史新高。09年，按照市、區(qū)要求，結(jié)合六號礦安全生產(chǎn)實際，我們關(guān)停了六號煤礦，給公司的生產(chǎn)帶來 了影響。公司各礦井在確保安全的前提下，加大了技改投入力度，全年共投入技改資金3870萬元，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦技改建設通過了市級驗收，煤礦“雙基”水平不斷提高，產(chǎn)量也大幅度增加，通過科學管理，全鎮(zhèn)各煤礦大大地提升了原煤產(chǎn)量。09年全年生產(chǎn)原煤62.4萬噸，實現(xiàn)銷售收入2.3億元，實現(xiàn)利潤3792萬元，上交稅金4550萬元，上交利潤5850萬元，為全鎮(zhèn)全面完成財稅征收任務、集中力量辦大事提供了保障。

三是生產(chǎn)成本得到了有效降低。在集團公司內(nèi)部，實行了統(tǒng)購統(tǒng)銷，對原煤價格實行統(tǒng)一定價，對大宗設備，采取公開招標方式購買，制訂了嚴格的規(guī)章制度，要求各煤礦厲行節(jié)約，大力挖潛，積極做好各類物資、設備的回收再利用工作，有效地控制了跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。根據(jù)審計，安泰煤業(yè)公司全年共節(jié)約資金2000萬元，僅非生產(chǎn)性開支一年節(jié)約690多萬元；煤炭生產(chǎn)總成本比往年也實現(xiàn)了降低，這是在今年技改投入達4000多萬元的情況下完成的。其中215東井噸煤總成本下降達14%；防備礦非生產(chǎn)性開支下降幅度達63%，215東井下降幅度60%。

四是企業(yè)的擴張實現(xiàn)了突破。安泰公司在抓好煤炭主產(chǎn)的同時，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，新成立了洗煤廠和奚仲旅游開發(fā)公司。在資金周轉(zhuǎn)異常艱難的情況下，克服重重困難，投資1000多萬元建設了中華車祖苑初期工程、投資500多萬元建設了30萬噸洗煤廠項目，目前中華車祖苑初期工程正在進行掃尾工程，洗煤廠已投入試生產(chǎn)。

二、清醒的認識當前嚴峻的形勢

同志們，總來看，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步增長的良好勢頭，這 是在經(jīng)濟危機不斷深化、煤炭行情持續(xù)低迷的大環(huán)境下取得的，成績來之不易。這一成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府正確決策指揮、強力推動的結(jié)果，是安泰公司班子齊心協(xié)力、攻堅克難的結(jié)果，更是廣大干部職工扎實苦干、奮力拼搏的結(jié)果。

在看到成績的同時，必須清醒地看到當前工業(yè)經(jīng)濟運行中也存在著一些突出的矛盾和問題。一是水患依然未除。山家林煤礦水位居高不下，除了夏莊煤礦有獨立的排水系統(tǒng)外，其他各礦井都要依賴山家林、陶莊兩大煤礦排水生存。從目前的情況看，水患的壓力依然存在，也是我們持續(xù)發(fā)展的最大絆腳石。二是安全生產(chǎn)任務依然艱巨。各煤礦零打碎敲事故時有發(fā)生，也有些煤礦在管理上不盡人意，現(xiàn)場管理薄弱。三是債務包袱依然沉重。由于我們大多數(shù)煤礦貸款、高利息集資建井，歷史上形成了債務包袱。加上以前有一種殺雞取卵的做法，黨委、政府要利潤，不交票子交位子，導致了各煤礦預收了大量的煤款，不能像鄒塢煤礦那樣隨著市場波動而提高煤炭價格，獲取最大效益，而是有時受制于人，在煤炭價格高時，也只能以“低價”還賬，減少了收益。四是洗煤廠和奚仲旅游開發(fā)公司啟動困難。由于洗煤廠是白手起家，缺乏大量流動資金，企業(yè)正常經(jīng)營還有較大困難。奚仲旅游開發(fā)公司還剛成立，缺乏配套機構(gòu)，還未形成真正意義上的公司。加上中華車祖苑工程投入太大，僅靠公司和政府投入壓力很大，急需眼睛向外，招商引資，吸納民資。五是各企業(yè)發(fā)展不平衡?？傮w來看，企業(yè)利潤增加、成本下降，但各企業(yè)發(fā)展不平衡，有的差距很大，這其中存在技改投入過大因素，也有管理不到位的原因。六是企業(yè)財務管理不到位。雖然公司組建以來各項管理逐漸走上正規(guī)，但是管理還 有待于完善，還存在跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。七是供銷管理上有待加強。統(tǒng)購統(tǒng)銷工作雖然取得了一定的效果，但還不夠完善，公司和下屬單位相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)不夠。

從以上幾個方面分析可以看出，安泰公司管理上還需要進一步完善和加強。因此，公司和各企業(yè)要認真分析，研究解決問題的辦法，切實增強工作的責任感和緊迫感、針對性和有效性，確保完成全年各項目標任務。

三、努力實現(xiàn)在2010年取得新的更大發(fā)展

就全鎮(zhèn)來講，2010年是陶莊的大建設年、大發(fā)展年、大投入年，10萬平方米的棚戶區(qū)改造任務、奚仲山開發(fā)、陶興路建設、十大民生工程建設都需要政府投入大量的財力，這艱巨的任務就落到了我們安泰煤業(yè)公司頭上。對安泰煤業(yè)公司而言，在抓好安全生產(chǎn)的前提下，要加快組建步伐，實現(xiàn)真正意義上的集團化發(fā)展，完成集團公司的組建，還要完成奚仲山開發(fā)任務，還要按照孫書記提出的“以地下促地上”的戰(zhàn)略，把洗煤廠和建筑開發(fā)公司做大做強。因此，2010年，也是安泰煤業(yè)公司發(fā)展任務極其艱巨的一年。公司及各單位一定要不辜負鎮(zhèn)黨委、政府的重托，圍繞確定的目標任務，在企業(yè)管理上下功夫，抓管理、促規(guī)范，降成本、增效益，促進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。2010年全年要完成原煤生產(chǎn)58萬噸，力爭完成60萬噸；完成上交利潤6000萬元；噸煤成本要在09年基礎上降低

%。具體工作中要抓好以下幾點：

（一）要抓基礎，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是煤炭行業(yè)的基礎。由于我們開采的煤炭多是大礦的邊角露頭，開采難度大，井下地質(zhì)條 件復雜，工人素質(zhì)也比大礦低，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務十分艱巨。要始終堅持和落實“安全第一”方針和“人本理念”，把安全工作擺在高于一切、壓倒一切的位臵，增強全員安全防范意識和能力。要增強安全教育與培訓質(zhì)量，提高職工素質(zhì)，加大對班組長、特殊崗位工種和新工人的培訓力度，提高干部安全管理水平和職工和自主保安能力。要健全安全責任追究責任制度，切實把安全生產(chǎn)責任分解到各系統(tǒng)，落實到人頭，促進安全責任制的落實。要進一步加大安全投入。要有花錢買安全的魄力，不斷改善井下生產(chǎn)條件，提高科技保安水平。要加強現(xiàn)場管理。安監(jiān)站要確保24小時對井下現(xiàn)場監(jiān)管，各礦中層干部要全程跟班，對不能按要求跟班的中層干部，該撤的撤，該免的免。加大對“三違”行為處理力度，以“三鐵”精神處理人和事，切實達到處罰一人，教育一片的效果。

（二）要抓管理，確保完成全年任務目標。要牢固樹立科學管理也是效益的理念。09年受3對礦井技改影響，資金投入大，原煤生產(chǎn)受到影響，今年3對礦井技改基本完成，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦降成本、增效益空間較大。要緊緊圍繞全年經(jīng)營目標，把企業(yè)工作重心由穩(wěn)定總量適時地轉(zhuǎn)移到加強管理、挖潛增效上來。推行目標管理，把成本指標層層分解到系統(tǒng)、部門、區(qū)隊、班組和人頭，實行全員、全過程成本控制，并堅持定期考核，跟蹤問效，兌現(xiàn)獎懲，確保實現(xiàn)全年任務目標。

（三）要抓統(tǒng)籌，提高資金運作水平。缺乏資金是安泰公司面臨的最大問題，越是在這種時候越要科學使用資金，科學安排購銷，逐步扭轉(zhuǎn)負債銷售的惡性循環(huán)局面，促進企業(yè)良性經(jīng)營。公司在安排原 煤銷售時，一定要注意統(tǒng)籌兼顧，既要考慮還舊債，更要考慮增加企業(yè)經(jīng)濟效益，要把握好度，并逐步減少預收貨款，力爭今年把債務量減少一半以上。同時，要開源節(jié)流，增收節(jié)支，加強資金調(diào)度與使用。企業(yè)要在壓縮非生產(chǎn)性開支、杜絕跑冒滴漏上下功夫，優(yōu)化崗位、人員配臵，科學安排材料采購計劃，根據(jù)生產(chǎn)定庫存，減少資金占用。

（四）要抓攻堅，發(fā)展壯大地面企業(yè)?，F(xiàn)在，我們新建了洗煤廠，有2家建筑公司，又新成立了奚仲旅游開發(fā)公司，這些都是我們今后發(fā)展的希望，將來陶莊經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭軍，但由于種種原因，目前還沒有培植壯大。因此，公司上下要有一種攻堅的勇氣，創(chuàng)新的智慧，切實解決洗煤廠發(fā)展的資金困難，擴大建筑公司的服務領(lǐng)域，招引奚仲山旅游開發(fā)公司的投資伙伴，不斷促進以上企業(yè)的良性發(fā)展，培植新的增長點。

同志們，今年已經(jīng)進入3月份，確保完成今年工業(yè)經(jīng)濟的各項目標任務，時間緊、任務重。希望大家一定要以更加務實的作風，創(chuàng)新的思維，有力的舉措，進一步振奮精神，扎實工作，為圓滿完成目標任務而努力奮斗！

第四篇：經(jīng)濟運行分析會書記講話

在全鎮(zhèn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行分析會上的講話

鎮(zhèn)黨委書記

同志們：

經(jīng)過長時間的醞釀，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，全面總結(jié)安泰公司成立以來取得的一些成績，深入分析當前發(fā)展中的困難和問題，布臵落實鎮(zhèn)黨委、政府下達的生產(chǎn)經(jīng)營指標，明確下一步的努力方向，促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，確保完成全年任務目標。剛才，慶喜董事長通報了安泰公司09年生產(chǎn)經(jīng)營情況，郝鎮(zhèn)長對2010年工業(yè)發(fā)展工作進行了安排部署，時鎮(zhèn)長作了很全面也很符合實際的講話，對安泰公司2010年的工作提出了很好的指導性意見。以上幾位同志所講的、安排的工作，都是黨委、政府的研究的意見，我都同意，希望同志們抓好貫徹落實。下面，我講以下幾點意見：

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展成績的取得，安泰煤業(yè)公司發(fā)揮了頂梁柱作用

回顧2009年，我鎮(zhèn)又是一個大發(fā)展年、大豐收年。這一年，我們又獲得了區(qū)綜合目標考核、經(jīng)濟動態(tài)考核“雙第一”的成績，在08全市科學發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動中，取得了第四名的成績，被市委、市政府授予“平安棗莊建設先進鎮(zhèn)街、信訪工作先進單位”，再次被中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作委員會等授予“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力500強、投資潛力500強、全國百佳節(jié)約型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，各項經(jīng)濟指標在全區(qū)遙遙領(lǐng)先，在全市也處于前列，許多工作形成了亮點和特點。一年來，我們集聚了財力辦成了多件大事，新修了陶興路、夏莊園區(qū)路，實施了對礦井的技改，啟動了奚仲山開發(fā)工程。同時也興辦了一批惠民利民工程，建設了二十中教學樓，9個標準化衛(wèi)生室，完成了十個村的通水工程，為機關(guān)事業(yè)人員增加了工資等等。全鎮(zhèn)發(fā)展成績的取得，除區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委、政府的科學決策，全鎮(zhèn)上下的真抓實干之外，我認為工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們發(fā)揮了積極的作用，是做了突出的貢獻的。具體可以用四句話來概括：一是貢獻了資金，保障了運轉(zhuǎn)。從所周知，發(fā)展和穩(wěn)定需要投入。09年，我們實施陶興路、建設奚仲開發(fā)等工程，約投入近3000萬元，民生工程投入約1000多萬，工資一年就需4000多萬，僅這些一年就需要投入8000多萬。投入從哪里來，就目前來說，民營企業(yè)和服務業(yè)的貢獻還較少，主要靠安泰煤業(yè)公司的幾對礦井。09年，安泰公司上交稅金4550萬元，上繳利潤5850元，為全鎮(zhèn)保工資、保穩(wěn)定、保民生、保重點工程項目建設做出了貢獻；二是保障了安全，維護了安定。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會安全和諧，事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展、穩(wěn)定大局。去年，工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們對安全生產(chǎn)的認識程度較高，舍得為安全投入，注重從日常工作細節(jié)上抓安全，全鎮(zhèn)基本上無重大責任事故發(fā)生，保持了較好的安全生產(chǎn)勢頭；三是新建了洗煤廠，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。從鄒塢煤礦的經(jīng)驗來看，生產(chǎn)出原煤，通過精洗再出售，能大大增加利潤和收益。去年，安泰公司一班人和洗煤廠的同志，克服了諸多困難，付出了艱辛的努力，僅利用了幾個月的時間，于11月份就建成了洗煤廠，并投入了試生產(chǎn)，現(xiàn)在具備了年入洗原煤60萬噸的能力，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了增加值；四是承建了重點工程，拓寬了發(fā)展道路。2009年，安泰公司承擔了中華車祖苑建設工程。公司一班人能統(tǒng)一思想，形成共識，服從大局，克服了資金短缺等困難，于9月初開工建設，到目前，車神廣場、奚仲紀念館、奚仲墓等主體建設基本完成，成功的迎接了第二屆奚仲文化研討會，受到了與會領(lǐng)導和專家的肯定與好評。同時，建設了中華車祖苑，也為安泰公司轉(zhuǎn)型發(fā)展拓寬了道路。公司多位同志是區(qū)人大代表，區(qū)人代會時也聽了吳磊區(qū)長的座談分析。中華車祖苑已被列入?yún)^(qū)八個重點項目，作為旅游產(chǎn)業(yè)的“四大版塊”來培植，發(fā)展?jié)摿薮?。搞旅游業(yè)開發(fā)一次投入，受益百年。只要安泰公司控股經(jīng)營，下一步就有可能成為我們的重要收入來源。

二、要堅持解放思想，以負重爬坡的精神謀發(fā)展

我談的是安泰公司09年所取得的成績，常言道：成績不表不能少，問題不說跑不掉。剛才，時鎮(zhèn)長對當前安泰公司存在的問題點的非常明確，無論是外部的還是自身的，都是不可忽視的問題。也可以說，安泰公司目前的發(fā)展是負重爬坡的發(fā)展，越是在這種情況下，越是需要我們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)達地區(qū)的實踐證明，思想解放到什么程度，發(fā)展就能達到什么樣的水平。目前，公司上下我認為還存在“守業(yè)”的陳舊思想，依靠4對煤礦挖煤、賣煤過日子。認為目前煤炭市場行情較好，沾沾自喜，缺乏憂患意識，沒有長遠發(fā)展規(guī)劃，表現(xiàn)為典型的小農(nóng)意識。思想決定行動，轉(zhuǎn)型發(fā)展，首先是思想觀念的轉(zhuǎn)型。山家林煤礦居高不下的水位和日益枯竭的資源，逼迫著安泰公司加快轉(zhuǎn)型，走地下促進上的路子，實現(xiàn)由“一業(yè)為主”到“多業(yè)并舉”的轉(zhuǎn)變。這里，我強調(diào)四點：一要保障洗煤廠正常運營。洗煤廠經(jīng)過大家的努力建起來了，也具備了一定規(guī)模的生產(chǎn)能力，但目前資金制約無法正常運營是難題。希望公司和洗煤廠發(fā)揮主觀能動性，積極解決資金困 難，確保洗煤廠滿負荷生產(chǎn)，實現(xiàn)效益最大化，逐步把洗煤廠培植成為安泰公司的支柱企業(yè)。二要打造建筑業(yè)品牌。建設開發(fā)公司是公司的重要組成部分，具備較好的資質(zhì)水平和優(yōu)良的市場信譽。目前，我鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設開發(fā)市場火爆，加上新城及周邊地區(qū)開發(fā)建設的勢頭也狠猛。要牢牢抓住商機，積極走出去，開拓鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外市場，不斷發(fā)展壯大，努力形成集團公司新的支柱產(chǎn)業(yè)。三要堅定旅游業(yè)發(fā)展方向。奚仲不僅是我們的祖先，更是我們的財富。市、區(qū)都已開始打奚仲牌，奚仲文化旅游的潛力也將越來越大。大家要統(tǒng)一思想，形成共識，堅定發(fā)展奚仲文化旅游的思想，緊緊依靠市、區(qū)有關(guān)部門和機構(gòu)，發(fā)揮好奚仲文化旅游開發(fā)公司的積極性、主動性，加強與銀行團體、民營企業(yè)的合作，吸引良資、外資投入開發(fā)，力爭進一步擴大影響，盡快形成效益。四要大膽的實施外向型戰(zhàn)略。企業(yè)的發(fā)展，我認為除自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)外，借助外力發(fā)展也十分必要。安泰公司要在抓好安全生產(chǎn)、內(nèi)部管理的基礎上，進一步解放思想，眼睛向外，立足自身的優(yōu)勢，尋求新的合作伙伴，開拓新的產(chǎn)業(yè)，走合作發(fā)展的路子。從近處講，可以加強與圣火焦化等企業(yè)合作，發(fā)展煤焦化工產(chǎn)業(yè)，從遠處講，要把安泰煤業(yè)公司作為一個平臺，發(fā)揮公司班子及各礦法人聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，爭當全鎮(zhèn)招商引資的排頭兵，爭取引進與公司產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項目，促進公司滾動發(fā)展壯大。

三、全面加強班子建設，為集團的健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障 班子出機制，機制出干部，干部帶隊伍，團隊出效益。安泰公司要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，兩級班子至關(guān)重要。今天，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對兩級班子提出“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象 好”四點要求，希望公司上下要按照這“四好”班子建設的要求，全面加強自身建設，不斷提高班子的凝聚力，執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

要切實增強各級班子的執(zhí)行力。執(zhí)行力弱化的問題，是個老生常談的問題，也是個至關(guān)重要的問題。領(lǐng)導干部的行為起著重要的導向作用。提高執(zhí)行力，首先要體現(xiàn)在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部上。只要把領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執(zhí)行力抓住了、抓好了，才能在下級、在基層、在職工中形成影響力，帶動集團公司各項發(fā)展決策部署的全面貫徹落實。提高班子的執(zhí)行力，至少要從三個方面著手：

思想上，要強化集團公司意識。對每個領(lǐng)導干部來說，能不能做到顧全大局、今行禁止，說到底是一個思想態(tài)度問題、黨性原則問題。各級領(lǐng)導干部要帶頭樹立集團意識、大局觀念，站在集團轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局來思考問題、開展工作，決不能借口本單位的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對策。大家一定要破除本位主義的狹隘觀念，從集團的大局出發(fā)，從轉(zhuǎn)型的全局出發(fā)，確保政令暢通，步調(diào)一致，從而形成推動轉(zhuǎn)型的強大合力。

制度上，要完善責任機制。要從制度上促進領(lǐng)導干部正確履職，逐步強化目標管理制度，集團確立的戰(zhàn)略目標和工作重點，要逐條逐級落實責任，分級負責、逐級傳壓。做到每項工作都有領(lǐng)導主抓、有單位負責、有專人承辦，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、責任明確、狠抓落實的執(zhí)行機制。對于集團部署的各項工作，要實行工作述職制度，建立領(lǐng)導問責制度，對工作中不作為、亂作為、造成不良影響和后果的，追究領(lǐng)導責任，促使領(lǐng)導干部履職盡責，促進集團公司執(zhí)行力、落實力的顯著提高。機制上，要強化跟蹤督查。對集團公司的工作部署，要有實的抓手、硬的招數(shù)，要有量化的任務、獎懲的辦法，力求在熱點、難點、關(guān)鍵點上突破。集團公司督查要嚴格、通報要及時、反饋要迅速、責任要追究。同時，要鼓勵支持黨員、干部、職工進行民主監(jiān)督，民主評議，確保各項工作都得到堅決貫徹，有效落實，不打折扣，不摻水份，努力形成風正心齊抓執(zhí)行、促落實的良好氛圍。

要切實增強各級班子的戰(zhàn)斗力。班子的戰(zhàn)斗力，對集團公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展有著極為重要的影響。有了凝聚力、執(zhí)行力，還不足以形成真正的戰(zhàn)斗力。要真正形成無往不勝的戰(zhàn)斗力，必須進一步加強學習、注重團結(jié)、作好表率。

加強學習，不斷提高自身能力。當前集團公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展對各級領(lǐng)導干部的能力和水平提出了比以往更高的要求，每一位干部都要有危機意識，以高度的責任感和使命感加強學習，堅持干什么、學什么、缺什么、補什么，向書本學、向?qū)嵺`學、向他人學，做到學有所悟、學以致用、用有所成，努力成為本領(lǐng)域、本行業(yè)的行家里手，不斷提高領(lǐng)導水平和工作能力。

注重團結(jié)，切實增強班子合力。轉(zhuǎn)型需要團結(jié)、發(fā)展需要團結(jié)、穩(wěn)定需要團結(jié)。兩級班子要始終堅持民主集中制原則，重大問題集體討論決定。要把明確的工作執(zhí)行好，交叉的工作協(xié)調(diào)好，相關(guān)的工作兼顧好，復雜的工作溝通好。班子成員既要在自己職權(quán)范圍內(nèi)敢于獨立負責，能夠獨當一面；又要服從集體領(lǐng)導，防止本位主義，發(fā)現(xiàn)問題要相互提醒，發(fā)現(xiàn)不足要相互補臺，切實增強班子的整體功能。

作好表率，樹立良好作風形象。良好的作風不是抓出來的，而是 帶出來的。越是領(lǐng)導干部，越會受到關(guān)注和效仿。兩級的領(lǐng)導干部一定要有危機意識和責任意識，講黨性、重品行、作表率，以身作則，廉潔從業(yè)。只有這樣，才能取信于民，才能有所作為。在作風問題上，關(guān)鍵是防微杜漸。小問題不注意，照樣會“病入膏肓”。大家要認真落實“一崗雙責”，始終牢記“兩個務必”，自覺接受監(jiān)督，自覺加強修養(yǎng)，任何時候都要做到思想防線不松、紀律紅線不碰，真正掌好權(quán)、用好權(quán)，用自身的模范行為影響和帶動干部職工隊伍，從而形成推動轉(zhuǎn)型的強大合力。

第五篇：2021年半年經(jīng)濟運行分析會講話

2021年半年經(jīng)濟運行分析會講話

一、上半年經(jīng)濟運行情況。

（一）經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。上半年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長X.X%，比一季度的X.X%有所提升；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X.X%；固定資產(chǎn)投資增長X.X%，與一季度基本持平；一般公共財政預算收入完成X.X億元，增長X.X%，比一季度的X.X%略有下降，居黃淮四市第四位。

上半年工業(yè)用電量下降X.X%，X月份當月工業(yè)用電量X億千瓦時，增長X.X%。上半年市規(guī)劃區(qū)商品住宅銷售均價X元/平方米，其中X月份成交均價X元/平方米，環(huán)比上漲X.X%；市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)銷售面積X.X萬平方米，下降X%；其中X月份銷售X.X萬平米，增長X.X%，說明X月份房地產(chǎn)價格開始上升、銷售面積增幅較大。從X月份發(fā)展數(shù)字看，我市經(jīng)濟呈趨穩(wěn)趨升發(fā)展態(tài)勢。

（二）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設取得新成效。

上半年全市X個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施億元以上項目X個，共完成投資X億，同比增長X.X%，增幅較大。這兩天觀摩時，也感受到各地新上了一批項目，比如x等一批符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項目正在加快建設。這些項目的建設將進一步壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體實力，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平

（三）中心城區(qū)建設按計劃推進。

按照年初計劃，上半年，X條內(nèi)河河道基本挖通，新開工道路X條，戶外廣告和門店牌匾治理工作基本達到預期目的。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。

夏糧總產(chǎn)再創(chuàng)新高，平均單產(chǎn)預計可達X.X公斤，比上年增長X.X%；總產(chǎn)X億斤，增產(chǎn)X.X億斤，比上年增長X.X%，實現(xiàn)“十三連豐”。

當前經(jīng)濟運行壓力比較大，存在的困難和問題還比較多。一是完成全年的目標任務壓力較大。GDP、規(guī)模以上增加值、一般公共財政預算收入等主要經(jīng)濟指標與年初計劃相比還有一定差距，與省內(nèi)先進地市相比還有一定差距。要完成全年目標任務，下半年任務非常重、壓力非常大。

二是房地產(chǎn)形勢依然嚴峻。

上半年，市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)投資完成X.X億元，同比下降X.X%；銷售面積X.X萬平方米，同比下降X%；新開工面積X萬平方米，同比下降X%?？傮w上看，房地產(chǎn)市場依然偏冷。

三是工業(yè)運行中存在很多困難。

目前不少企業(yè)經(jīng)營困難，不同程度存在資金問題、市場問題等。食品加工業(yè)作為我市的主導產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)經(jīng)濟總量的X%，上半年下降X.X%。煤電鋁傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受市場沖擊較大，煤炭價格由年初的X元/噸下降至目前的X元/噸；電解鋁價格由年初的X元/噸下降至目前的X元/噸。上半年全社會用電量呈負增長，下降X.X%，X國電廠X?X萬千瓦機組僅有一臺運轉(zhuǎn)。還有不少企業(yè)經(jīng)營困難，甚至面臨資金鏈斷裂的風險。

四是社會不穩(wěn)定因素較多。

非法集資直接影響理財戶利益、經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。目前，全市立案非法集資案件X件，登記集資群眾兩萬多人，是不穩(wěn)定因素之一。

五是投資依然乏力。

招商引資效果不好，新開工項目不多。上半年，全市實際利用外資X萬美元，占任務的X.X％，沒能實現(xiàn)時間過半任務過半，特別是全市沒有新的外資項目注冊。投資是增長的主要因素，投資動力不足，發(fā)展后勁就會不足。觀摩時看到各縣（區(qū)）新開工的大項目、好項目不多，市商務中心區(qū)、物流園區(qū)、X區(qū)甚至沒有新開工項目，全年難以實現(xiàn)較大增長。

上半年經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，需要我們在下半年的工作中認真分析研究，加大工作力度，努力加以解決。

二、經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇。

一是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機遇。國家實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，X處于絲綢之路經(jīng)濟帶上，是X省距離出?？谧罱某鞘校侨珖鳻個區(qū)域級流通節(jié)點城市之一，也是全省第二個高鐵交會城市。這些都是X特有的優(yōu)勢，要把握好這些機遇，構(gòu)建大交通、發(fā)展大物流、帶動大產(chǎn)業(yè)，加快X發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。

目前各地都在制定“十四五”規(guī)劃，布局“十四五”項目，沿海發(fā)達地區(qū)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快。X作為中原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，要發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，引進更多的項目在X布局、在X發(fā)展。

三是全面深化改革的機遇。

隨著新一輪改革強力推進，將進一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變機制，激發(fā)活力。按照年初安排和市委改革方案整體部署，我市正在逐項抓好貫徹落實。比如針對示范區(qū)體制不順、權(quán)力下放不到位、規(guī)劃范圍不夠明確等問題，研究制定了解決方案，將很多市屬經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放到示范區(qū)。再比如城市管理體制改革方面，針對一條馬路幾個單位管理，容易造成相互扯皮現(xiàn)象的問題，按照“重心下移、以區(qū)為主”原則，進一步明確市、區(qū)兩級權(quán)力責任，充分調(diào)動X區(qū)工作積極性。前一段，X區(qū)僅用一個半月的時間就全部完成平原路X萬平方米的拆遷任務。

四是新一輪技術(shù)革命的機遇。

國家實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，實施互聯(lián)網(wǎng)＋行動。目前X科技水平、工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平還比較低，要認真研究，抓住當前機遇，引進新技術(shù)、推廣新技術(shù)、應用新技術(shù)，提升我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我們在觀摩中看到的新先鋒藥業(yè)，是一家醫(yī)藥物流企業(yè)，去年建成，今年投產(chǎn)運營，按原規(guī)劃銷售范圍是周邊四個省市，設計銷售能力X億元。由于互聯(lián)網(wǎng)＋行動的實施推進，該公司主動改造提升銷售能力，計劃于X年實現(xiàn)銷售收入X億元。技術(shù)革命并不遙遠，和每一個企業(yè)發(fā)展、每一個項目實施都密切相關(guān)，關(guān)鍵在于我們能不能把握機遇，搭上技術(shù)革命快車，加快發(fā)展。

五是財政金融政策的機遇。

面對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大對中西部地區(qū)鐵路、棚戶區(qū)、城市基礎設施等方面的投入，加大對農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村小學改造的投入。X作為中部地區(qū)、貧困地區(qū)，要抓住這些政策機遇，爭取更多的資金投向X。今年以來，國家已經(jīng)連續(xù)三次降息、四次降準，重點支持中小微企業(yè)、支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。市人行和各金融機構(gòu)要很好地研究這些政策，擴大放貸規(guī)模，支持企業(yè)發(fā)展。

三、下半年的工作重點。

（一）突出抓好工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體。抓好工業(yè)生產(chǎn)，一要抓好當前經(jīng)濟運行。當前工業(yè)企業(yè)面臨著資金問題、市場問題，要一廠一策，因企制宜，著力幫助企業(yè)解決問題。解決資金問題。今年，國家連續(xù)實施降息降準政策，市政府設立了工業(yè)企業(yè)還款應急準備金。各家金融機構(gòu)要認真研究國家的金融政策，克服惜貸、慎貸心理，更不能在企業(yè)發(fā)展最困難的時候抽貸，要與企業(yè)一起共度難關(guān)、共同發(fā)展。

二要壯大主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)不強，就沒有實力、沒有后勁、沒有競爭力。各縣（區(qū)）要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育龍頭，拉長鏈條，壯大主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集群發(fā)展。目前我市大的龍頭企業(yè)不多，僅有X家全省百強工業(yè)企業(yè)。要采取引進、聯(lián)合等措施培育、壯大企業(yè)實力，特別是要引導企業(yè)上市，促使企業(yè)迅速壯大。

（二）加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

一要抓好秋糧生產(chǎn)。目前秋糧整體長勢不錯，要重點抓好田間管理，力爭秋糧獲得豐收。二要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設。加強農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村小學改造工作，提升改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。三要繼續(xù)抓好森林城市創(chuàng)建工作。今年上半年，全市完成春季植樹造林X.X萬畝。據(jù)調(diào)查，一些縣（區(qū)）、部分路段春季植樹造林的成活率還不高。要繼續(xù)抓好國家森林城市創(chuàng)建工作，從工作機制、苗木質(zhì)量、群眾觀念、管理措施、獎懲兌現(xiàn)等方面分析原因，學習借鑒先進縣（區(qū)）經(jīng)驗做法，采取有效措施，做好補栽工作。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

服務業(yè)包含內(nèi)容較多，我重點講以下兩個方面。一是抓好房地產(chǎn)業(yè)。前一階段，我市出臺了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于充分發(fā)揮住房公積金作用促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》，研究了鼓勵安置房貨幣化補償?shù)恼摺?/p>

二是抓好物流業(yè)。

物流業(yè)是X的優(yōu)勢，是X市發(fā)展的希望所在，是帶動X市發(fā)展的一項關(guān)鍵措施。豫東綜合物流集聚區(qū)是全省規(guī)劃的三個物流園區(qū)之一，發(fā)展物流業(yè)我們有較好的優(yōu)勢和資源。物流園區(qū)要大力引進物流項目，緊盯不放，想方設法促使項目開工建設；要圍繞物流業(yè)發(fā)展，加快編制和建設全市鐵路一類口岸、保稅物流中心，打造發(fā)展平臺，創(chuàng)造發(fā)展條件

（四）要抓好項目建設。

投資依然是拉動我市經(jīng)濟增長的重要措施。要抓好項目謀劃、引進、實施、建設工作。今年全市第一批計劃安排省市重點建設項目X個，目前X個正在實施，X個尚未開工。要認真研究，排出時間節(jié)點，積極創(chuàng)造條件，促使這些項目盡快開工建設。

（五）全力抓好招商引資。

要真心招商。要堅持大員上前線，主要領(lǐng)導積極走出去，主動介紹自身優(yōu)勢，研究招商引資政策辦法，建立一支專業(yè)招商隊伍，提高招商成功率。最近研究從市直單位抽調(diào)X人開展離崗招商活動，人員要及時抽調(diào)到位。

要圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商。目前各縣（區(qū)）主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不止一個，梁園區(qū)有生物醫(yī)藥、高端食品產(chǎn)業(yè)，X區(qū)有食品加工、針織服裝產(chǎn)業(yè)，虞城縣有五金量具、紡織服裝產(chǎn)業(yè)，睢縣有制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)。要圍繞這些主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展招商引資。除此之外，對發(fā)展前景好、產(chǎn)品效益高、帶動能力強的項目也要積極引進，采取稅收分成辦法，安排到其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地建設，推動同質(zhì)項目集中布局，形成規(guī)模集聚效應，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

要自加壓力招商。最近市委、政府研究下達了招商引資目標任務，要求每個縣（區(qū)）引來X億元以上項目X個，其中X億元以上項目X個，X億元以上項目X個。只要能夠完成這一目標任務，經(jīng)濟就能夠獲得發(fā)展。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商選商，不符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、高污染、生產(chǎn)力落后的項目不能引進。

要建立招商引資推進機制。魏書記到X工作之后，高度重視招商引資工作，要求市委常委會每季度研究X次招商引資工作，市政府每月聽取X次招商引資工作匯報。我們要抓好貫徹落實，通過招商引資鍛煉選拔干部，建立激勵機制，形成良好導向。

（六）抓好中心城區(qū)建設，強力推進中心城區(qū)的建設和管理。

一是抓好中心城區(qū)“三大區(qū)域”建設。加快商務中心區(qū)建設，對商務中心區(qū)與商合杭新高鐵站區(qū)域整合后X平方公里的區(qū)域進行整體規(guī)劃布局，加快推進萬達廣場、金融中心、商業(yè)街、文化藝術(shù)中心、衛(wèi)生學校等項目建設；加快高鐵商貿(mào)區(qū)建設，推進上跨下穿、火車站廣場、新勝利路等項目建設；加快古城文化區(qū)建設，強力推進城墻、陳家大院、府衙、書院、文廟、城隍廟等項目建設，逐個項目開工建設，加快項目實施。

二是抓好城市管理工作。

要突出抓好電力通訊線路規(guī)范整治和三輪車、電動四輪車治理兩項重點工作。關(guān)于電力通訊線路規(guī)范整治工作，分管副市長要再次組織召開專題會議進行安排部署。關(guān)于三輪車、電動四輪車治理工作，要在上半年大力宣傳的基礎上，自X月X日起在規(guī)劃范圍內(nèi)堅持執(zhí)法管理，治理過程中要堅持以人為本，分類管理，有序推進。同時，要加快發(fā)展公共交通，盡最大努力為群眾出行創(chuàng)造便利條件。

三是抓好基礎設施建設。

加快道路建設，下半年再開工建設X條道路。按照年初計劃，對尚未開工實施的道路，相關(guān)區(qū)和市直單位要研究原因，克服困難，創(chuàng)造條件，盡早開工建設。加快生態(tài)水系建設，上半年，我們在中心城區(qū)強力推進X條河道清淤擴容貫通工程，目前X條河道基本挖通；下半年要統(tǒng)籌推進X條內(nèi)河污水管網(wǎng)鋪設、污水處理廠建設、橋涵閘建設等工作。抓好中心城區(qū)綠化工作，今年上半年已經(jīng)實施綠化X萬平方米，是X前X年綠化面積的總和，下一步要積極創(chuàng)造條件，在今冬明春掀起植樹造林、美化綠化的高潮。