第一篇：全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話提綱

全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話提綱

（2016年 月 日）

一、1-3月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1-3月，一般公共預(yù)算收入完成××，同比下降(上升）××；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）上報(bào)數(shù)××左右，同比增長(zhǎng)（下降）××；社會(huì)消費(fèi)品零售總額上報(bào)數(shù)××，同比增長(zhǎng)××；規(guī)上工業(yè)增加值上報(bào)數(shù)××，同比下降××。

整體來(lái)看，1-3月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不佳，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況不理想，有的指標(biāo)下滑幅度非常大，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（一）一般公共預(yù)算收入大幅減少。主要是新增稅源少，財(cái)政增收難度大。2015年1—3月份全縣累計(jì)完成非稅收入××，而今年同期非稅收入僅完成××，同比下降××，國(guó)稅收入基本持平，地稅收入下降××。

（二）規(guī)模以上工業(yè)下行壓力較大。主要是支柱企業(yè)限產(chǎn)減產(chǎn)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下拉明顯。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)規(guī)模不大，拉動(dòng)力量較弱。1-3月份，還沒(méi)有一家新增入庫(kù)企業(yè)。

（三）第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)困難。主要是商貿(mào)企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)增多?！痢凉臼强h域批發(fā)零售業(yè)骨干企業(yè)，已停止運(yùn)營(yíng)，不再上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，××經(jīng)營(yíng)維艱，××、××、××等骨干批發(fā)零售企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉，目前沒(méi)有新增企業(yè)替代。

（四）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力。主要是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目少，尤其是大項(xiàng)目少。2016年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目××個(gè)，剩余投資××億元，與2015年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)相比減少××個(gè)，剩余投資減少××億元。今年新安排的第一批重點(diǎn)項(xiàng)目，目前尚未形成有效投資。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。主要是

二、下步工作措施

（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。堅(jiān)持每月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行例會(huì)制度，結(jié)合目標(biāo)任務(wù)月度、季度分解數(shù)據(jù)，做好重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤、分析和研判。加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)，對(duì)下銜接，每月在××上對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)承擔(dān)主要目標(biāo)任務(wù)的縣直單位，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，確保按時(shí)序進(jìn)度完成任務(wù)。

（二）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目督查觀摩評(píng)比制度，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)待批項(xiàng)目，發(fā)改委、行政服務(wù)中心要組織土地、住建、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批、模擬審批，切實(shí)提高規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等環(huán)節(jié)的審批、呈報(bào)效率，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。對(duì)在建項(xiàng)目，要明確工作節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)資金和物資調(diào)度，精心組織施工，確保按計(jì)劃推進(jìn)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，牽頭單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真加以解決，決不能等待觀望，影響工作進(jìn)度。要做好項(xiàng)目入庫(kù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極篩選擬入庫(kù)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)項(xiàng)目及早入庫(kù)，爭(zhēng)取每月都有入庫(kù)新項(xiàng)目。各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位要切實(shí)搞好項(xiàng)目服務(wù)，督促協(xié)助項(xiàng)目單位完善各項(xiàng)手續(xù)，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)一個(gè)，新增入庫(kù)一個(gè)。

（三）深化企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展企業(yè)大服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，破解發(fā)展難題，不斷提振企業(yè)的發(fā)展信心。進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)融資增信服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金的作用，切實(shí)解決企業(yè)融資難問(wèn)題。完善服務(wù)臺(tái)帳，進(jìn)一步落實(shí)問(wèn)題處理責(zé)任制和掛銷(xiāo)帳制度，因企施策，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)保生產(chǎn)、保市場(chǎng)、保增長(zhǎng)。對(duì)新建的能達(dá)到規(guī)模以上條件的企業(yè)緊抓不放，搞好服務(wù)。在入庫(kù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)4、7、10月分別幫助企業(yè)完善手續(xù)，及時(shí)入庫(kù)。

（四）抓好招商引資力度和兩區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，充分利用發(fā)達(dá)地區(qū)的節(jié)會(huì)、商會(huì)等平臺(tái)，大力宣傳推介××，聯(lián)系符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的知名品牌企業(yè)；創(chuàng)新招商方式，堅(jiān)持大員上前，大力實(shí)施以商招商、親情招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)，大力開(kāi)展園區(qū)招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)新型工業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化服務(wù)和要素保障，促使招商項(xiàng)目早落地、早實(shí)施，備足發(fā)展后勁。

（五）抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是增加擴(kuò)大批零、住餐限上企業(yè)數(shù)量和規(guī)模，積極引導(dǎo)“大個(gè)體”（達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)登記為個(gè)體）注冊(cè)登記法人單位。二是督促有關(guān)部門(mén)抓緊組建旅游、特色農(nóng)業(yè)龍頭公司，同時(shí)，整合旅游、特色農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；三是抓住國(guó)家促進(jìn)新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，大力培育和發(fā)展信息服務(wù)、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)，加快形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)。

（六）加大財(cái)稅工作力度。一是將稅收任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)，按月按旬督促征繳進(jìn)度，確保按時(shí)序進(jìn)度完成任務(wù)；二是開(kāi)展綜合治稅專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，查漏補(bǔ)缺，既撿西瓜，又撿芝麻，努力增加稅收總量；三是加大對(duì)往年欠稅的征繳力度，特別是高度關(guān)注鄭萬(wàn)高鐵項(xiàng)目相關(guān)稅收挖潛，減少當(dāng)年稅收壓力。四是嚴(yán)格財(cái)政支出，認(rèn)真貫徹預(yù)算法，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，確保有限資金用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善上。

（七）重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要深化統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，持續(xù)抓好基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，著力提升服務(wù)水平，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際困難和問(wèn)題，做到重視統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)工作。

三、狠抓工作落實(shí)

一要真抓實(shí)干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和效率意識(shí)，加快節(jié)奏，雷厲風(fēng)行，狠抓落實(shí)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要要身先士卒，率先示范，深入一線，深入項(xiàng)目 現(xiàn)場(chǎng)，了解并解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

二要強(qiáng)化督查問(wèn)效?？h發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、目標(biāo)辦、督查室要加大跟蹤督查力度，深入一線，現(xiàn)場(chǎng)督辦，定期通報(bào)。對(duì)工作靠后的單位，要公開(kāi)通報(bào)，督促整改。紀(jì)委監(jiān)察局要加大對(duì)懶政怠政、不作為、亂作為的查處問(wèn)責(zé)力度。

三要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行月通報(bào)、季觀摩，年考評(píng)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)落實(shí)有力，工作突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不力，工作落后的堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究，讓獎(jiǎng)懲分明成為干部攻堅(jiān)克難的原動(dòng)力。

第二篇：一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)

在2011年第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上的講話

泉州市鯉城區(qū)長(zhǎng) 李永遠(yuǎn)

（2011年4月19日）

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我講二點(diǎn)意見(jiàn)。

一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

剛才，各街道各有關(guān)部門(mén)都對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了詳細(xì)深入的分析。總的看，全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“開(kāi)局好、增勢(shì)快”的態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：

（一）看發(fā)展速度，主要指標(biāo)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，部分指標(biāo)增幅高于全市平均水平。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值58.36億元，比增21.4%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值64億元，比增40.1 %，比全市平均水平高

8.7個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入4.54億元，比序時(shí)進(jìn)度超收1661萬(wàn)元，比增43.3%，創(chuàng)近年增幅新高；一般預(yù)算收入2.15億元，比增35.94%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.5億元，比增18 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.66億元，比增39.3 %；合同利用外資3106萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的91.35%。

（二）看發(fā)展結(jié)構(gòu)，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜升級(jí)。一是高新產(chǎn)業(yè)快速領(lǐng)跑。全區(qū)27家省級(jí)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.16億元，比增151.4%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的47.12 %。以光伏產(chǎn)業(yè)為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅猛，1-3月份完成產(chǎn)值21.34億元，比增338.51%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值33.34%，比上年同期提高22.76個(gè)百分點(diǎn)；創(chuàng)稅1.8億元，居三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，比增154.4%，增幅比紡織鞋服、機(jī)械汽配分別高99.7和117.2個(gè)百分點(diǎn)，尤其是鈞石能源一季度納稅達(dá)1.5億元，成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)頭羊。在高新產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)有力帶動(dòng)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)233.45，創(chuàng)歷史新高。二是新興三產(chǎn)蓄勢(shì)發(fā)力。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、專(zhuān)業(yè)街市為代表的新興業(yè)態(tài)帶動(dòng)現(xiàn)代三產(chǎn)蓬勃發(fā)展。濱江總部經(jīng)濟(jì)區(qū)一期9個(gè)地塊成功掛牌出讓?zhuān)患径?0家總部型企業(yè)納稅0.52億元，比增19.95%。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快集聚，源和1916創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園順利開(kāi)園，六孔井音樂(lè)文化創(chuàng)意園正加快裝修；蔡國(guó)強(qiáng)先生和美國(guó)全球文化資產(chǎn)管理公司共同策劃的“泉州當(dāng)代藝術(shù)館”已定址我區(qū)。萬(wàn)祥商城、萬(wàn)星國(guó)際影城等建成開(kāi)業(yè)，商貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)升溫。

（三）看發(fā)展后勁，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。今年來(lái)，我們堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”和開(kāi)展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)的決策部署，各街道、各部門(mén)能夠按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求，立足抓早抓好，加速推進(jìn)項(xiàng)目，取得一些成效。一季度“五大戰(zhàn)役”累計(jì)完成投資6.72億元，占計(jì)劃的15.04%。其中鈞石能源機(jī)構(gòu)逆變器生產(chǎn)項(xiàng)目、ITO靶材生產(chǎn)制造項(xiàng)目、城南二期片區(qū)改造、泉州大橋拓寬 1

及向陽(yáng)新村片區(qū)改造、南迎賓大道拓寬及登峰-亭店社區(qū)改造、承天巷片區(qū)改造等一批項(xiàng)目前期工作快速展開(kāi)；延陵安置二期、錦美安置區(qū)、高山片區(qū)危舊房改造、海西（福建）汽車(chē)汽配城等一批項(xiàng)目超序時(shí)完成投資進(jìn)度；同時(shí)，一批城市環(huán)境整治類(lèi)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，城區(qū)環(huán)境逐步改善。隨著這些項(xiàng)目的順利推進(jìn)，既能有效地加快全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)步伐，又能有力地帶動(dòng)古城新區(qū)的跨越提升。

（四）看發(fā)展支撐，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)?？蒲泄ぷ鞣矫?，有22個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為2011國(guó)家創(chuàng)新基金微波通信產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，占全省的55%，有望獲得上級(jí)1500多萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)扶持；有6個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目被列入今年國(guó)家科技部創(chuàng)新基金第一批立項(xiàng)，獲得340萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。澤仕通公司的“TD-SCDMA場(chǎng)強(qiáng)覆蓋傳輸系統(tǒng)”項(xiàng)目獲省技術(shù)發(fā)明三等獎(jiǎng)，鐵通電子公司的“TTE-450FR光纖直放站”、文創(chuàng)太陽(yáng)能的“太陽(yáng)能無(wú)線音響系統(tǒng)”項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。自主產(chǎn)權(quán)方面，有5家企業(yè)被列入省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)；泉州海天材料公司開(kāi)發(fā)的專(zhuān)利“抗紫外和吸濕排汗功能的紡織品的制備方法”榮獲首屆福建省專(zhuān)利獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。產(chǎn)學(xué)研合作方面，區(qū)政府與中國(guó)電子集團(tuán)第十五研究所初步達(dá)成共建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的意向；雷克通信、泰克通信、晶彩光電等3家企業(yè)與北京大學(xué)、北京航空航天大學(xué)達(dá)成3個(gè)項(xiàng)目合作意向，并有望在“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)上簽約。

總的來(lái)看，一季度全區(qū)發(fā)展勢(shì)頭較好，但發(fā)展中仍然存在不少困難和問(wèn)題：一是財(cái)稅收入還不平衡。一般預(yù)算收入仍然短收194萬(wàn)元。5個(gè)稅局中有3個(gè)稅局總稅和2個(gè)稅局區(qū)級(jí)工商稅收短收，總稅短收2578萬(wàn)元，區(qū)級(jí)工商稅收短收2460萬(wàn)元；8個(gè)街道辦事處有3個(gè)街道工商總稅短收；全區(qū)516家納稅大戶中納稅上200萬(wàn)的企業(yè)僅有38家，占納稅大戶的7.36%，且納稅大戶中有3成多納稅呈負(fù)增長(zhǎng)，減收5742萬(wàn)元。二是瓶頸制約依然突出。受用地限制，部分企業(yè)繼續(xù)外遷導(dǎo)致稅收外流；受缺工、原材料價(jià)格上漲、中小企業(yè)融資難等因素影響，部分企業(yè)發(fā)展步履維艱。特別是缺工影響較為突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，我區(qū)用工缺口近6000人，其中，輕紡鞋服行業(yè)缺工約占35%，機(jī)械汽配行業(yè)缺工約占25%、電子信息行業(yè)缺工約占13%。受?chē)?guó)家貨幣政策趨緊等因素的影響，項(xiàng)目融資難度繼續(xù)加大，初步匡算我區(qū)今年政府投資類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口達(dá)13.2億元，導(dǎo)致一季度全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速放緩，部分項(xiàng)目建設(shè)滯后序時(shí)進(jìn)度。三是出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。1-2月份全區(qū)自營(yíng)出口累計(jì)完成8774萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的16.3%，比增僅0.3%，位居全市第11位。全區(qū)78家自營(yíng)出口企業(yè)中，有33家出現(xiàn)不同程度下降，總計(jì)出口3535萬(wàn)美元，同比下降39.8%；28家重點(diǎn)出口企業(yè)中有14家自營(yíng)出口值減少2150萬(wàn)美元，同比下降41.2%。

二、下階段工作意見(jiàn)

下階段，要認(rèn)真貫徹省委孫書(shū)記和蘇代省長(zhǎng)來(lái)泉調(diào)研重要講話精神，落實(shí)4月15日市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞年初既定的目標(biāo)，加大力度再攻堅(jiān)，腳踏實(shí)地抓落實(shí)，確保上半年順利完成“雙過(guò)半”，為完成今年任務(wù)打好基礎(chǔ)。做好下一步工作，對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)要有科學(xué)的研判。對(duì)于當(dāng)前的形勢(shì)，我覺(jué)得可以用“三個(gè)期”來(lái)概括：一是復(fù)雜期，從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，我區(qū)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的走勢(shì)。但是，從國(guó)內(nèi)看，國(guó)家壓低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定CPI、遏制房地產(chǎn)泡沫的取向日益突出，銀行放貸、土地閘門(mén)、環(huán)保報(bào)批日趨收緊，投資增長(zhǎng)將受到制約；從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，歐債危機(jī)尚未消除，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然極為復(fù)雜。二是機(jī)遇期，近期，國(guó)家出臺(tái)了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著福建發(fā)展和海西建設(shè)的規(guī)劃藍(lán)圖已經(jīng)比較完整，政策框架也基本明朗。對(duì)于全省三大中心城市之一核心區(qū)的鯉城來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重大的政策利好和難得的發(fā)展機(jī)遇，將為我們搶抓“十二五”開(kāi)局之年、推動(dòng)鯉城跨越發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部條件和強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。三是競(jìng)爭(zhēng)期，現(xiàn)在的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)可以說(shuō)已經(jīng)到了白熱化的程度，特別是對(duì)資金、機(jī)構(gòu)、品牌和人才等要素資源的爭(zhēng)奪是愈演愈烈。在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我區(qū)工業(yè)用地基本無(wú)地可供，面臨著企業(yè)外遷、稅源流失的不利局面；服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，發(fā)展服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為各地的共識(shí)，同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)在不斷升級(jí)，各地都在爭(zhēng)相打造城市綜合體、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)先發(fā)展金融、中介、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)給我們?cè)斐闪司薮髩毫Α?/p>

總之，我們對(duì)當(dāng)前形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)和判斷，要未雨綢繆、因勢(shì)利導(dǎo)，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，具體要做好以下六方面工作：

（一）盯牢目標(biāo)不分心。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)，區(qū)委、區(qū)政府在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全區(qū)工作會(huì)上對(duì)今年的目標(biāo)已經(jīng)作出了明確的部署，在區(qū)“兩會(huì)”上區(qū)政府也對(duì)全區(qū)人民作出莊嚴(yán)承諾，各部門(mén)和街道、園區(qū)要很好地圍繞這些已經(jīng)細(xì)化了的目標(biāo)來(lái)開(kāi)展工作，每月進(jìn)行自我的對(duì)照檢查，完成情況較好的要再接再厲、再上臺(tái)階、多作貢獻(xiàn)；指標(biāo)落后的，要千方百計(jì)挖掘潛力，迎頭趕上，不拖后腿。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)等部門(mén)要重視對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，注重完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，針對(duì)政策的變化及宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)信息，幫助基層和企業(yè)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主動(dòng)權(quán)。各街道要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的走訪，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一手資料，確保經(jīng)濟(jì)工作中存在的問(wèn)題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要抓緊修訂完善《經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)方案》，及時(shí)調(diào)整考評(píng)方案的指標(biāo)體系及相關(guān)權(quán)重，增強(qiáng)考評(píng)方案對(duì)街道經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)和激勵(lì)作用，促進(jìn)各街道把思想和精力統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府既定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)?？傊?，全區(qū)上下一定要把心思集中在抓好發(fā)展上，不分心，不走神，把干勁再鼓足一點(diǎn)，把措施再研究細(xì)一點(diǎn)，努力確保上半年順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的目標(biāo)。

（二）破解難題不容緩。一要破解融資難題。抓緊將成熟地塊推出“招拍掛”，盡快回籠資金投入建設(shè)；對(duì)部分條件成熟、適合市場(chǎng)化運(yùn)作的建設(shè)項(xiàng)目（如站前大道）采用BT等方式進(jìn)行運(yùn)作，引進(jìn)社會(huì)資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；要積極盤(pán)活區(qū)屬?lài)?guó)有資產(chǎn)，充分利用國(guó)有商業(yè)企業(yè)作為融資主體向銀行融資；通過(guò)銀行委托理財(cái)貸款、發(fā)行建設(shè)債券等方式進(jìn)行融資；積極引導(dǎo)社會(huì)資本在我區(qū)興辦小額貸款公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供貸款或擔(dān)保；

要發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)的融資平臺(tái)作用，以入園企業(yè)為借款主體、園區(qū)開(kāi)發(fā)公司擔(dān)保的方式向銀行申請(qǐng)貸款，取得資金后分別用于企業(yè)生產(chǎn)及園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)；要積極探索進(jìn)入“新三板”的途徑和方法，爭(zhēng)取成為第二批試點(diǎn)國(guó)家高新區(qū)，推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)公司與園區(qū)內(nèi)成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)“新三板”融資，為企業(yè)籌融資及股權(quán)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造更為直接便利的條件，助力企業(yè)發(fā)展壯大。二要加快征遷進(jìn)度。征地和房屋征收歷來(lái)是項(xiàng)目推進(jìn)中的一個(gè)難題，今年全區(qū)要完成征地1776.86畝、房屋征收109.26萬(wàn)平方米。主要有：站前大道項(xiàng)目要完成征地500多畝、房屋征收15萬(wàn)平方米，鈞石能源機(jī)構(gòu)項(xiàng)目要完成征地400畝左右，城南片區(qū)二期要完成房屋征收42萬(wàn)平方米，南迎賓大道項(xiàng)目要完成房屋征收15萬(wàn)平方米，目前除了鈞石能源半導(dǎo)體研究院項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目的征地和房屋征收大都尚未展開(kāi)。為此，各街道和項(xiàng)目業(yè)主要千方百計(jì)加快進(jìn)度，上足力量，全力突破，確保按時(shí)完成任務(wù)，力促項(xiàng)目早開(kāi)工、早見(jiàn)效。三要服務(wù)企業(yè)發(fā)展。通過(guò)前一階段調(diào)研走訪企業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，依然存在著用工、用地、員工子女就學(xué)、員工出行較難等一系列困難和問(wèn)題，這些都是長(zhǎng)期以來(lái)困擾企業(yè)、影響企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)、街道、園區(qū)要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)實(shí)效，比如在用工方面，我們除了要繼續(xù)加強(qiáng)上崗培訓(xùn)，積極舉辦各類(lèi)大型招聘會(huì)，加大勞務(wù)引進(jìn)力度外，還要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高企業(yè)生產(chǎn)效率；促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，靠增強(qiáng)員工的向心力與凝聚力來(lái)留住員工；比如，在員工出行方面，要積極與市公交公司溝通協(xié)調(diào)，采取適當(dāng)補(bǔ)貼公交公司的辦法，爭(zhēng)取早日增開(kāi)公交線路，方便企業(yè)員工出行。

（三）加快升級(jí)不動(dòng)搖。一要扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大高新產(chǎn)業(yè)促升級(jí)。要繼續(xù)扶持光伏產(chǎn)業(yè)和微波產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，全力推動(dòng)鈞石能源逆變器和ITO靶材在4月底前開(kāi)工建設(shè)，加快新一代高轉(zhuǎn)換率薄膜太陽(yáng)電池和半導(dǎo)體研究院等項(xiàng)目前期工作；推動(dòng)文創(chuàng)光電生產(chǎn)基地建設(shè)，力促其盡快進(jìn)行基礎(chǔ)施工和主體施工。引導(dǎo)福建光微、泰克通信等龍頭微波企業(yè)做大做強(qiáng)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展，積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵(lì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)，全力推動(dòng)條件成熟的骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極支持佰源機(jī)械、梅洋塑膠等行業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；加快海天、菲莉家具、東大化纖、漢威機(jī)械等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；加快推動(dòng)企業(yè)改制上市工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決“兩證”辦理等歷史遺留問(wèn)題，力爭(zhēng)海天輕紡、火炬電子等企業(yè)盡快上市。要強(qiáng)化國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)，制定出臺(tái)園區(qū)“提升工程”五年規(guī)劃，加快園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心等項(xiàng)目進(jìn)程，推進(jìn)園區(qū)二期七號(hào)路、四期南北七路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)推進(jìn)樹(shù)兜商住區(qū)、仙塘-新塘片區(qū)改造項(xiàng)目等服務(wù)配套項(xiàng)目，進(jìn)一步完善園區(qū)產(chǎn)學(xué)研體系和商務(wù)、金融、生活、休閑娛樂(lè)等配套服務(wù)體系。二要擴(kuò)量提質(zhì)，發(fā)展現(xiàn)代三產(chǎn)促升級(jí)。創(chuàng)意辦要積極利用蔡國(guó)強(qiáng)先生和美國(guó)全球文化資產(chǎn)管理公司共同策劃的“泉州當(dāng)代藝術(shù)館”擇址我區(qū)的重大機(jī)遇，進(jìn)一步加快古城新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃建設(shè)，抓好源和1916創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)六孔井音樂(lè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園5月份開(kāi)業(yè)，加快“T淘園”建設(shè)步伐；推動(dòng)創(chuàng)意文化宮等項(xiàng)目盡快落地。扶持功夫動(dòng)漫、視通光電等動(dòng)漫企業(yè)發(fā)展，引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)工作室，拓展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈?？偛哭k要督促濱江總部經(jīng)濟(jì)區(qū)一期9個(gè)地塊中標(biāo)業(yè)主積極做好前期工作，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)對(duì)我區(qū)培育和扶持發(fā)展會(huì)所經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究，提出具體的工作舉措。三要拓展思路，轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式促升級(jí)。外經(jīng)部門(mén)要針對(duì)一季度出口增長(zhǎng)大幅放緩的問(wèn)題，深入出口企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，落實(shí)好我區(qū)已出臺(tái)的2011年促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展若干措施，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，幫助企業(yè)千方百計(jì)?？蛻簟⒈Ｊ袌?chǎng)，穩(wěn)住重點(diǎn)出口企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)份額。要加快出口品牌建設(shè)，積極幫助外貿(mào)出口企業(yè)打造、宣傳、推介、研發(fā)自主品牌，提高產(chǎn)品檔次和附加值，努力實(shí)現(xiàn)從代加工（OEM）向代設(shè)計(jì)（ODM）到自主品牌（OBM）的轉(zhuǎn)變。要切實(shí)防范出口風(fēng)險(xiǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)出口信用保險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好規(guī)避反傾銷(xiāo)、應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端、境外商標(biāo)注冊(cè)、綠色認(rèn)證等一系列防范風(fēng)險(xiǎn)工作。

（四）緊推項(xiàng)目不停步。有句話說(shuō)的好：“項(xiàng)目不開(kāi)工，一切都是空”。要始終堅(jiān)持以打好“五大戰(zhàn)役”為抓手，加快項(xiàng)目的推進(jìn)力度。我想，這始終是今年的頭等大事，也是部署次數(shù)最多、最具體的一項(xiàng)工作。從目前情況看，確實(shí)存在許多困難和問(wèn)題，但我們的要求是，目標(biāo)絕對(duì)不能降、計(jì)劃絕對(duì)不能變、進(jìn)度絕對(duì)不能慢，希望大家要在項(xiàng)目的盯勁、拼勁、韌勁上下功夫，咬緊牙關(guān)，采取措施，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成施工任務(wù)。一方面要圍繞“早見(jiàn)成效”抓項(xiàng)目。項(xiàng)目早一天建成，就早一天產(chǎn)生效益。在3月15日、16日的五大戰(zhàn)役工作會(huì)和“城市建設(shè)管理年”匯報(bào)會(huì)上，區(qū)委、區(qū)政府已就各個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)提出了具體要求，希望各項(xiàng)目建設(shè)指揮部、業(yè)主單位要切實(shí)按照既定的目標(biāo)任務(wù)，倒排時(shí)序進(jìn)度，力爭(zhēng)項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)，早投產(chǎn)、快見(jiàn)效；區(qū)發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保和規(guī)劃分局、國(guó)土分局等部門(mén)要突出以項(xiàng)目為中心，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化指導(dǎo)，靠前服務(wù)，為項(xiàng)目推進(jìn)提供強(qiáng)有力的保障。另一方面，要立足“增強(qiáng)動(dòng)力”抓項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)很大程度上看項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的態(tài)勢(shì)，只有不斷開(kāi)拓項(xiàng)目源，才能形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源源動(dòng)力。要抓好重大招商引資活動(dòng)，組織企業(yè)積極“走出去”參展參會(huì)，積極參加商務(wù)部和省、市組織的各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，做好三月份赴港簽約的3個(gè)總投資3.87億美元招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，力促項(xiàng)目及早落地。

（五）壯大財(cái)源不松勁。要牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，把資金用在刀刃上，讓有限的資金發(fā)揮最大的效用。一要依法征管。不斷完善源頭控管，依法科學(xué)征管，確保應(yīng)收盡收。區(qū)財(cái)政局和各街道、園區(qū)要研究制定有關(guān)激勵(lì)政策，建立重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)稅收入庫(kù)臺(tái)帳，對(duì)全區(qū)516家納稅50萬(wàn)元以上企業(yè)的納稅情況進(jìn)行序時(shí)對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅異常；采用約談的方式，動(dòng)員企業(yè)依法足額繳納稅收。二要培植新稅源。對(duì)轄區(qū)內(nèi)一些大企業(yè)的新上項(xiàng)目，要明確責(zé)任，專(zhuān)人盯緊。要繼續(xù)盤(pán)活轄區(qū)內(nèi)的“三閑”資源，采取有效舉措，努力引進(jìn)一批占地少、科技含量高、前景好的企業(yè)入駐，大力培育稅源經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)財(cái)稅增長(zhǎng)后勁。同時(shí)，要盡量減少稅源流失，區(qū)財(cái)政局要牽頭對(duì)我區(qū)企業(yè)流失情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查；園區(qū)和經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要對(duì)因受用地制約而外遷的機(jī)械汽配類(lèi)的企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外遷的同時(shí)，盡量將企業(yè)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、展示中心和企業(yè)總部留在鯉城。三要嚴(yán)控支出。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決制止和反對(duì)奢侈浪費(fèi)。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，大力壓縮一般性開(kāi)支，保障重點(diǎn)支出到位，集中資金辦大事、辦實(shí)事。

（六）統(tǒng)籌發(fā)展不懈怠。要切實(shí)推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，注重創(chuàng)新社會(huì)管理方式，民政局、綜治辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、計(jì)生局等部門(mén)要盡快開(kāi)展調(diào)查研究，提出進(jìn)一步提高社會(huì)科學(xué)管理水平的舉措和辦法；要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，扎實(shí)開(kāi)展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)，深入推進(jìn)交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查整改，防止重特大安全事故發(fā)生。當(dāng)前即將進(jìn)入高溫盛夏季節(jié)，要高度重視校園安全、消防安全等工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，有效化解社會(huì)矛盾，防范和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。要落實(shí)好各級(jí)惠民利民政策，推進(jìn)總投資4687萬(wàn)元的24件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。做好國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作，貫徹好泉州市城市衛(wèi)生管理考評(píng)規(guī)定，加快衛(wèi)生考評(píng)中心建設(shè)，深化衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度，抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)4個(gè)電力線路纜化項(xiàng)目、6條小街巷路面翻建和28條小街巷路燈改造。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，探索建立普惠型居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。抓好“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作，實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加快新區(qū)4個(gè)街道公辦中心幼兒園建設(shè)；全面啟動(dòng)第二輪升級(jí)達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，推動(dòng)各類(lèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。不斷加大對(duì)衛(wèi)生、環(huán)保等的投入力度，進(jìn)一步強(qiáng)化食品、藥品安全監(jiān)管，保證居民生活質(zhì)量持續(xù)提高。

總之，希望大家要以更加扎實(shí)的舉措與務(wù)實(shí)的作風(fēng)，只爭(zhēng)朝夕，迎難而上，以?xún)?yōu)異的成績(jī)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”，努力為推動(dòng)我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)書(shū)記講話

在全鎮(zhèn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話

鎮(zhèn)黨委書(shū)記

同志們：

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的醞釀，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開(kāi)這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，全面總結(jié)安泰公司成立以來(lái)取得的一些成績(jī)，深入分析當(dāng)前發(fā)展中的困難和問(wèn)題，布臵落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，明確下一步的努力方向，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。剛才，慶喜董事長(zhǎng)通報(bào)了安泰公司09年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，郝鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)2010年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署，時(shí)鎮(zhèn)長(zhǎng)作了很全面也很符合實(shí)際的講話，對(duì)安泰公司2010年的工作提出了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn)。以上幾位同志所講的、安排的工作，都是黨委、政府的研究的意見(jiàn)，我都同意，希望同志們抓好貫徹落實(shí)。下面，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的取得，安泰煤業(yè)公司發(fā)揮了頂梁柱作用

回顧2009年，我鎮(zhèn)又是一個(gè)大發(fā)展年、大豐收年。這一年，我們又獲得了區(qū)綜合目標(biāo)考核、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)考核“雙第一”的成績(jī)，在08全市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中，取得了第四名的成績(jī)，被市委、市政府授予“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)街、信訪工作先進(jìn)單位”，再次被中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作委員會(huì)等授予“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力500強(qiáng)、投資潛力500強(qiáng)、全國(guó)百佳節(jié)約型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全區(qū)遙遙領(lǐng)先，在全市也處于前列，許多工作形成了亮點(diǎn)和特點(diǎn)。一年來(lái)，我們集聚了財(cái)力辦成了多件大事，新修了陶興路、夏莊園區(qū)路，實(shí)施了對(duì)礦井的技改，啟動(dòng)了奚仲山開(kāi)發(fā)工程。同時(shí)也興辦了一批惠民利民工程，建設(shè)了二十中教學(xué)樓，9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，完成了十個(gè)村的通水工程，為機(jī)關(guān)事業(yè)人員增加了工資等等。全鎮(zhèn)發(fā)展成績(jī)的取得，除區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府的科學(xué)決策，全鎮(zhèn)上下的真抓實(shí)干之外，我認(rèn)為工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們發(fā)揮了積極的作用，是做了突出的貢獻(xiàn)的。具體可以用四句話來(lái)概括：一是貢獻(xiàn)了資金，保障了運(yùn)轉(zhuǎn)。從所周知，發(fā)展和穩(wěn)定需要投入。09年，我們實(shí)施陶興路、建設(shè)奚仲開(kāi)發(fā)等工程，約投入近3000萬(wàn)元，民生工程投入約1000多萬(wàn)，工資一年就需4000多萬(wàn)，僅這些一年就需要投入8000多萬(wàn)。投入從哪里來(lái)，就目前來(lái)說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)和服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)還較少，主要靠安泰煤業(yè)公司的幾對(duì)礦井。09年，安泰公司上交稅金4550萬(wàn)元，上繳利潤(rùn)5850元，為全鎮(zhèn)保工資、保穩(wěn)定、保民生、保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)做出了貢獻(xiàn)；二是保障了安全，維護(hù)了安定。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)安全和諧，事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展、穩(wěn)定大局。去年，工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度較高，舍得為安全投入，注重從日常工作細(xì)節(jié)上抓安全，全鎮(zhèn)基本上無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生，保持了較好的安全生產(chǎn)勢(shì)頭；三是新建了洗煤廠，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。從鄒塢煤礦的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，生產(chǎn)出原煤，通過(guò)精洗再出售，能大大增加利潤(rùn)和收益。去年，安泰公司一班人和洗煤廠的同志，克服了諸多困難，付出了艱辛的努力，僅利用了幾個(gè)月的時(shí)間，于11月份就建成了洗煤廠，并投入了試生產(chǎn)，現(xiàn)在具備了年入洗原煤60萬(wàn)噸的能力，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了增加值；四是承建了重點(diǎn)工程，拓寬了發(fā)展道路。2009年，安泰公司承擔(dān)了中華車(chē)祖苑建設(shè)工程。公司一班人能統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，服從大局，克服了資金短缺等困難，于9月初開(kāi)工建設(shè)，到目前，車(chē)神廣場(chǎng)、奚仲紀(jì)念館、奚仲墓等主體建設(shè)基本完成，成功的迎接了第二屆奚仲文化研討會(huì)，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的肯定與好評(píng)。同時(shí)，建設(shè)了中華車(chē)祖苑，也為安泰公司轉(zhuǎn)型發(fā)展拓寬了道路。公司多位同志是區(qū)人大代表，區(qū)人代會(huì)時(shí)也聽(tīng)了吳磊區(qū)長(zhǎng)的座談分析。中華車(chē)祖苑已被列入?yún)^(qū)八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，作為旅游產(chǎn)業(yè)的“四大版塊”來(lái)培植，發(fā)展?jié)摿薮?。搞旅游業(yè)開(kāi)發(fā)一次投入，受益百年。只要安泰公司控股經(jīng)營(yíng)，下一步就有可能成為我們的重要收入來(lái)源。

二、要堅(jiān)持解放思想，以負(fù)重爬坡的精神謀發(fā)展

我談的是安泰公司09年所取得的成績(jī)，常言道：成績(jī)不表不能少，問(wèn)題不說(shuō)跑不掉。剛才，時(shí)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前安泰公司存在的問(wèn)題點(diǎn)的非常明確，無(wú)論是外部的還是自身的，都是不可忽視的問(wèn)題。也可以說(shuō)，安泰公司目前的發(fā)展是負(fù)重爬坡的發(fā)展，越是在這種情況下，越是需要我們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，思想解放到什么程度，發(fā)展就能達(dá)到什么樣的水平。目前，公司上下我認(rèn)為還存在“守業(yè)”的陳舊思想，依靠4對(duì)煤礦挖煤、賣(mài)煤過(guò)日子。認(rèn)為目前煤炭市場(chǎng)行情較好，沾沾自喜，缺乏憂患意識(shí)，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，表現(xiàn)為典型的小農(nóng)意識(shí)。思想決定行動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展，首先是思想觀念的轉(zhuǎn)型。山家林煤礦居高不下的水位和日益枯竭的資源，逼迫著安泰公司加快轉(zhuǎn)型，走地下促進(jìn)上的路子，實(shí)現(xiàn)由“一業(yè)為主”到“多業(yè)并舉”的轉(zhuǎn)變。這里，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要保障洗煤廠正常運(yùn)營(yíng)。洗煤廠經(jīng)過(guò)大家的努力建起來(lái)了，也具備了一定規(guī)模的生產(chǎn)能力，但目前資金制約無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)是難題。希望公司和洗煤廠發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極解決資金困 難，確保洗煤廠滿負(fù)荷生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化，逐步把洗煤廠培植成為安泰公司的支柱企業(yè)。二要打造建筑業(yè)品牌。建設(shè)開(kāi)發(fā)公司是公司的重要組成部分，具備較好的資質(zhì)水平和優(yōu)良的市場(chǎng)信譽(yù)。目前，我鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)火爆，加上新城及周邊地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的勢(shì)頭也狠猛。要牢牢抓住商機(jī)，積極走出去，開(kāi)拓鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外市場(chǎng)，不斷發(fā)展壯大，努力形成集團(tuán)公司新的支柱產(chǎn)業(yè)。三要堅(jiān)定旅游業(yè)發(fā)展方向。奚仲不僅是我們的祖先，更是我們的財(cái)富。市、區(qū)都已開(kāi)始打奚仲牌，奚仲文化旅游的潛力也將越來(lái)越大。大家要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展奚仲文化旅游的思想，緊緊依靠市、區(qū)有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)，發(fā)揮好奚仲文化旅游開(kāi)發(fā)公司的積極性、主動(dòng)性，加強(qiáng)與銀行團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)的合作，吸引良資、外資投入開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)進(jìn)一步擴(kuò)大影響，盡快形成效益。四要大膽的實(shí)施外向型戰(zhàn)略。企業(yè)的發(fā)展，我認(rèn)為除自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)外，借助外力發(fā)展也十分必要。安泰公司要在抓好安全生產(chǎn)、內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，眼睛向外，立足自身的優(yōu)勢(shì)，尋求新的合作伙伴，開(kāi)拓新的產(chǎn)業(yè)，走合作發(fā)展的路子。從近處講，可以加強(qiáng)與圣火焦化等企業(yè)合作，發(fā)展煤焦化工產(chǎn)業(yè)，從遠(yuǎn)處講，要把安泰煤業(yè)公司作為一個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮公司班子及各礦法人聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)全鎮(zhèn)招商引資的排頭兵，爭(zhēng)取引進(jìn)與公司產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目，促進(jìn)公司滾動(dòng)發(fā)展壯大。

三、全面加強(qiáng)班子建設(shè)，為集團(tuán)的健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障 班子出機(jī)制，機(jī)制出干部，干部帶隊(duì)伍，團(tuán)隊(duì)出效益。安泰公司要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，兩級(jí)班子至關(guān)重要。今天，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)兩級(jí)班子提出“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象 好”四點(diǎn)要求，希望公司上下要按照這“四好”班子建設(shè)的要求，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力，執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

要切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子的執(zhí)行力。執(zhí)行力弱化的問(wèn)題，是個(gè)老生常談的問(wèn)題，也是個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部的行為起著重要的導(dǎo)向作用。提高執(zhí)行力，首先要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部上。只要把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力抓住了、抓好了，才能在下級(jí)、在基層、在職工中形成影響力，帶動(dòng)集團(tuán)公司各項(xiàng)發(fā)展決策部署的全面貫徹落實(shí)。提高班子的執(zhí)行力，至少要從三個(gè)方面著手：

思想上，要強(qiáng)化集團(tuán)公司意識(shí)。對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，能不能做到顧全大局、今行禁止，說(shuō)到底是一個(gè)思想態(tài)度問(wèn)題、黨性原則問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹(shù)立集團(tuán)意識(shí)、大局觀念，站在集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局來(lái)思考問(wèn)題、開(kāi)展工作，決不能借口本單位的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對(duì)策。大家一定要破除本位主義的狹隘觀念，從集團(tuán)的大局出發(fā)，從轉(zhuǎn)型的全局出發(fā)，確保政令暢通，步調(diào)一致，從而形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力。

制度上，要完善責(zé)任機(jī)制。要從制度上促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職，逐步強(qiáng)化目標(biāo)管理制度，集團(tuán)確立的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要逐條逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)傳壓。做到每項(xiàng)工作都有領(lǐng)導(dǎo)主抓、有單位負(fù)責(zé)、有專(zhuān)人承辦，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確、狠抓落實(shí)的執(zhí)行機(jī)制。對(duì)于集團(tuán)部署的各項(xiàng)工作，要實(shí)行工作述職制度，建立領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度，對(duì)工作中不作為、亂作為、造成不良影響和后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，促進(jìn)集團(tuán)公司執(zhí)行力、落實(shí)力的顯著提高。機(jī)制上，要強(qiáng)化跟蹤督查。對(duì)集團(tuán)公司的工作部署，要有實(shí)的抓手、硬的招數(shù)，要有量化的任務(wù)、獎(jiǎng)懲的辦法，力求在熱點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)上突破。集團(tuán)公司督查要嚴(yán)格、通報(bào)要及時(shí)、反饋要迅速、責(zé)任要追究。同時(shí)，要鼓勵(lì)支持黨員、干部、職工進(jìn)行民主監(jiān)督，民主評(píng)議，確保各項(xiàng)工作都得到堅(jiān)決貫徹，有效落實(shí)，不打折扣，不摻水份，努力形成風(fēng)正心齊抓執(zhí)行、促落實(shí)的良好氛圍。

要切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。班子的戰(zhàn)斗力，對(duì)集團(tuán)公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展有著極為重要的影響。有了凝聚力、執(zhí)行力，還不足以形成真正的戰(zhàn)斗力。要真正形成無(wú)往不勝的戰(zhàn)斗力，必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重團(tuán)結(jié)、作好表率。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身能力。當(dāng)前集團(tuán)公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平提出了比以往更高的要求，每一位干部都要有危機(jī)意識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么，向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)，做到學(xué)有所悟、學(xué)以致用、用有所成，努力成為本領(lǐng)域、本行業(yè)的行家里手，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。

注重團(tuán)結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子合力。轉(zhuǎn)型需要團(tuán)結(jié)、發(fā)展需要團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定需要團(tuán)結(jié)。兩級(jí)班子要始終堅(jiān)持民主集中制原則，重大問(wèn)題集體討論決定。要把明確的工作執(zhí)行好，交叉的工作協(xié)調(diào)好，相關(guān)的工作兼顧好，復(fù)雜的工作溝通好。班子成員既要在自己職權(quán)范圍內(nèi)敢于獨(dú)立負(fù)責(zé)，能夠獨(dú)當(dāng)一面；又要服從集體領(lǐng)導(dǎo)，防止本位主義，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要相互提醒，發(fā)現(xiàn)不足要相互補(bǔ)臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)班子的整體功能。

作好表率，樹(shù)立良好作風(fēng)形象。良好的作風(fēng)不是抓出來(lái)的，而是 帶出來(lái)的。越是領(lǐng)導(dǎo)干部，越會(huì)受到關(guān)注和效仿。兩級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，以身作則，廉潔從業(yè)。只有這樣，才能取信于民，才能有所作為。在作風(fēng)問(wèn)題上，關(guān)鍵是防微杜漸。小問(wèn)題不注意，照樣會(huì)“病入膏肓”。大家要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺(jué)接受監(jiān)督，自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng)，任何時(shí)候都要做到思想防線不松、紀(jì)律紅線不碰，真正掌好權(quán)、用好權(quán)，用自身的模范行為影響和帶動(dòng)干部職工隊(duì)伍，從而形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力。

第四篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)鎮(zhèn)長(zhǎng)講話

在全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話提綱

鎮(zhèn)長(zhǎng)

同志們：

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是陶莊的命脈，是一切發(fā)展的支撐，財(cái)力的骨干來(lái)源，廣大干部工資及民生事業(yè)的保障。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全鎮(zhèn)重中之重的工作。為了促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，特別是煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府也商討多次，決定召開(kāi)這次全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，全面總結(jié)2009年煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前存在的制約問(wèn)題，研究新的發(fā)展思路與措施，分解和落實(shí)新的一年發(fā)展任務(wù)，確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，安泰公司慶喜董事長(zhǎng)匯報(bào)了09年經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，從匯報(bào)的情況看，安泰公司在強(qiáng)化管理、壓縮成本、增加效益等方面做了大量的工作，取得了顯著成效，自組建成立公司后有了較快的發(fā)展，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也作出了積極貢獻(xiàn)。東浩鎮(zhèn)長(zhǎng)安排部署了下一步工作，提出了很好的建議，希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。待會(huì)，孫書(shū)記還要就工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)孫書(shū)記講話精神，并貫徹到工作中去。下面，我就抓好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、09年是全鎮(zhèn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破的一年

自2008年10月份開(kāi)始，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊，特別是對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)影響巨大，煤炭?jī)r(jià)格直落幾百元，我鎮(zhèn)的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于幾對(duì)煤礦各自為戰(zhàn)，負(fù)債經(jīng)營(yíng)，各礦持續(xù)發(fā)展的壓力也不斷增大。08年下半 年，區(qū)委、區(qū)政府要求我鎮(zhèn)整合各煤礦資源，組建集團(tuán)公司。孫書(shū)記審時(shí)度勢(shì)，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了走集團(tuán)化發(fā)展路子是陶莊煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的正確方向。我們頂住了來(lái)自各方面的壓力，于09年初，順利成立了安泰煤業(yè)公司，對(duì)幾對(duì)煤礦班子進(jìn)行了人事調(diào)整，可以說(shuō)是近幾十年來(lái)陶莊建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的最大手筆，在全區(qū)乃至全市都產(chǎn)生了不小的震動(dòng)。公司組建期間，煤礦戰(zhàn)線上的同志表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，支持擁護(hù)黨委、政府的決策部署，為公司成功組建運(yùn)轉(zhuǎn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從公司成立一年來(lái)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況看，效果十分顯著，整合了資源，降低了成本，增加了效益，提高了效率。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是安全生產(chǎn)的形勢(shì)穩(wěn)定。公司一班人及各煤礦對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)程度高，都作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓。公司成立了安全處，與鎮(zhèn)安監(jiān)站整合為一，加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍力量。公司負(fù)責(zé)同志及各煤礦的班子成員，能夠按照上級(jí)及公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定的要求，帶班下井，抓現(xiàn)場(chǎng)管理，抓職工的安全生產(chǎn)教育。安監(jiān)站人員能夠按照24小時(shí)檢查的要求，到各礦井、各采面檢查，并對(duì)檢查出的隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，有效地控制和消除了安全隱患。客觀的來(lái)說(shuō)，09年全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)是較為平穩(wěn)的，除個(gè)別煤礦出現(xiàn)了問(wèn)題外，整體上我們實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，為平安陶莊建設(shè)出了力，被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)街”稱(chēng)號(hào)。

二是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都創(chuàng)下了歷史新高。09年，按照市、區(qū)要求，結(jié)合六號(hào)礦安全生產(chǎn)實(shí)際，我們關(guān)停了六號(hào)煤礦，給公司的生產(chǎn)帶來(lái) 了影響。公司各礦井在確保安全的前提下，加大了技改投入力度，全年共投入技改資金3870萬(wàn)元，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦技改建設(shè)通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收，煤礦“雙基”水平不斷提高，產(chǎn)量也大幅度增加，通過(guò)科學(xué)管理，全鎮(zhèn)各煤礦大大地提升了原煤產(chǎn)量。09年全年生產(chǎn)原煤62.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3792萬(wàn)元，上交稅金4550萬(wàn)元，上交利潤(rùn)5850萬(wàn)元，為全鎮(zhèn)全面完成財(cái)稅征收任務(wù)、集中力量辦大事提供了保障。

三是生產(chǎn)成本得到了有效降低。在集團(tuán)公司內(nèi)部，實(shí)行了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，對(duì)原煤價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)，對(duì)大宗設(shè)備，采取公開(kāi)招標(biāo)方式購(gòu)買(mǎi)，制訂了嚴(yán)格的規(guī)章制度，要求各煤礦厲行節(jié)約，大力挖潛，積極做好各類(lèi)物資、設(shè)備的回收再利用工作，有效地控制了跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。根據(jù)審計(jì)，安泰煤業(yè)公司全年共節(jié)約資金2000萬(wàn)元，僅非生產(chǎn)性開(kāi)支一年節(jié)約690多萬(wàn)元；煤炭生產(chǎn)總成本比往年也實(shí)現(xiàn)了降低，這是在今年技改投入達(dá)4000多萬(wàn)元的情況下完成的。其中215東井噸煤總成本下降達(dá)14%；防備礦非生產(chǎn)性開(kāi)支下降幅度達(dá)63%，215東井下降幅度60%。

四是企業(yè)的擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)了突破。安泰公司在抓好煤炭主產(chǎn)的同時(shí)，延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，新成立了洗煤廠和奚仲旅游開(kāi)發(fā)公司。在資金周轉(zhuǎn)異常艱難的情況下，克服重重困難，投資1000多萬(wàn)元建設(shè)了中華車(chē)祖苑初期工程、投資500多萬(wàn)元建設(shè)了30萬(wàn)噸洗煤廠項(xiàng)目，目前中華車(chē)祖苑初期工程正在進(jìn)行掃尾工程，洗煤廠已投入試生產(chǎn)。

二、清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)

同志們，總來(lái)看，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，這 是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷深化、煤炭行情持續(xù)低迷的大環(huán)境下取得的，成績(jī)來(lái)之不易。這一成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府正確決策指揮、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果，是安泰公司班子齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，更是廣大干部職工扎實(shí)苦干、奮力拼搏的結(jié)果。

在看到成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在著一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是水患依然未除。山家林煤礦水位居高不下，除了夏莊煤礦有獨(dú)立的排水系統(tǒng)外，其他各礦井都要依賴(lài)山家林、陶莊兩大煤礦排水生存。從目前的情況看，水患的壓力依然存在，也是我們持續(xù)發(fā)展的最大絆腳石。二是安全生產(chǎn)任務(wù)依然艱巨。各煤礦零打碎敲事故時(shí)有發(fā)生，也有些煤礦在管理上不盡人意，現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱。三是債務(wù)包袱依然沉重。由于我們大多數(shù)煤礦貸款、高利息集資建井，歷史上形成了債務(wù)包袱。加上以前有一種殺雞取卵的做法，黨委、政府要利潤(rùn)，不交票子交位子，導(dǎo)致了各煤礦預(yù)收了大量的煤款，不能像鄒塢煤礦那樣隨著市場(chǎng)波動(dòng)而提高煤炭?jī)r(jià)格，獲取最大效益，而是有時(shí)受制于人，在煤炭?jī)r(jià)格高時(shí)，也只能以“低價(jià)”還賬，減少了收益。四是洗煤廠和奚仲旅游開(kāi)發(fā)公司啟動(dòng)困難。由于洗煤廠是白手起家，缺乏大量流動(dòng)資金，企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)還有較大困難。奚仲旅游開(kāi)發(fā)公司還剛成立，缺乏配套機(jī)構(gòu)，還未形成真正意義上的公司。加上中華車(chē)祖苑工程投入太大，僅靠公司和政府投入壓力很大，急需眼睛向外，招商引資，吸納民資。五是各企業(yè)發(fā)展不平衡。總體來(lái)看，企業(yè)利潤(rùn)增加、成本下降，但各企業(yè)發(fā)展不平衡，有的差距很大，這其中存在技改投入過(guò)大因素，也有管理不到位的原因。六是企業(yè)財(cái)務(wù)管理不到位。雖然公司組建以來(lái)各項(xiàng)管理逐漸走上正規(guī)，但是管理還 有待于完善，還存在跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。七是供銷(xiāo)管理上有待加強(qiáng)。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)工作雖然取得了一定的效果，但還不夠完善，公司和下屬單位相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)不夠。

從以上幾個(gè)方面分析可以看出，安泰公司管理上還需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。因此，公司和各企業(yè)要認(rèn)真分析，研究解決問(wèn)題的辦法，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感、針對(duì)性和有效性，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、努力實(shí)現(xiàn)在2010年取得新的更大發(fā)展

就全鎮(zhèn)來(lái)講，2010年是陶莊的大建設(shè)年、大發(fā)展年、大投入年，10萬(wàn)平方米的棚戶區(qū)改造任務(wù)、奚仲山開(kāi)發(fā)、陶興路建設(shè)、十大民生工程建設(shè)都需要政府投入大量的財(cái)力，這艱巨的任務(wù)就落到了我們安泰煤業(yè)公司頭上。對(duì)安泰煤業(yè)公司而言，在抓好安全生產(chǎn)的前提下，要加快組建步伐，實(shí)現(xiàn)真正意義上的集團(tuán)化發(fā)展，完成集團(tuán)公司的組建，還要完成奚仲山開(kāi)發(fā)任務(wù)，還要按照孫書(shū)記提出的“以地下促地上”的戰(zhàn)略，把洗煤廠和建筑開(kāi)發(fā)公司做大做強(qiáng)。因此，2010年，也是安泰煤業(yè)公司發(fā)展任務(wù)極其艱巨的一年。公司及各單位一定要不辜負(fù)鎮(zhèn)黨委、政府的重托，圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，在企業(yè)管理上下功夫，抓管理、促規(guī)范，降成本、增效益，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2010年全年要完成原煤生產(chǎn)58萬(wàn)噸，力爭(zhēng)完成60萬(wàn)噸；完成上交利潤(rùn)6000萬(wàn)元；噸煤成本要在09年基礎(chǔ)上降低

%。具體工作中要抓好以下幾點(diǎn)：

（一）要抓基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是煤炭行業(yè)的基礎(chǔ)。由于我們開(kāi)采的煤炭多是大礦的邊角露頭，開(kāi)采難度大，井下地質(zhì)條 件復(fù)雜，工人素質(zhì)也比大礦低，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)十分艱巨。要始終堅(jiān)持和落實(shí)“安全第一”方針和“人本理念”，把安全工作擺在高于一切、壓倒一切的位臵，增強(qiáng)全員安全防范意識(shí)和能力。要增強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)質(zhì)量，提高職工素質(zhì)，加大對(duì)班組長(zhǎng)、特殊崗位工種和新工人的培訓(xùn)力度，提高干部安全管理水平和職工和自主保安能力。要健全安全責(zé)任追究責(zé)任制度，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各系統(tǒng)，落實(shí)到人頭，促進(jìn)安全責(zé)任制的落實(shí)。要進(jìn)一步加大安全投入。要有花錢(qián)買(mǎi)安全的魄力，不斷改善井下生產(chǎn)條件，提高科技保安水平。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。安監(jiān)站要確保24小時(shí)對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，各礦中層干部要全程跟班，對(duì)不能按要求跟班的中層干部，該撤的撤，該免的免。加大對(duì)“三違”行為處理力度，以“三鐵”精神處理人和事，切實(shí)達(dá)到處罰一人，教育一片的效果。

（二）要抓管理，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。要牢固樹(shù)立科學(xué)管理也是效益的理念。09年受3對(duì)礦井技改影響，資金投入大，原煤生產(chǎn)受到影響，今年3對(duì)礦井技改基本完成，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦降成本、增效益空間較大。要緊緊圍繞全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，把企業(yè)工作重心由穩(wěn)定總量適時(shí)地轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)管理、挖潛增效上來(lái)。推行目標(biāo)管理，把成本指標(biāo)層層分解到系統(tǒng)、部門(mén)、區(qū)隊(duì)、班組和人頭，實(shí)行全員、全過(guò)程成本控制，并堅(jiān)持定期考核，跟蹤問(wèn)效，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

（三）要抓統(tǒng)籌，提高資金運(yùn)作水平。缺乏資金是安泰公司面臨的最大問(wèn)題，越是在這種時(shí)候越要科學(xué)使用資金，科學(xué)安排購(gòu)銷(xiāo)，逐步扭轉(zhuǎn)負(fù)債銷(xiāo)售的惡性循環(huán)局面，促進(jìn)企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)。公司在安排原 煤銷(xiāo)售時(shí)，一定要注意統(tǒng)籌兼顧，既要考慮還舊債，更要考慮增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，要把握好度，并逐步減少預(yù)收貨款，力爭(zhēng)今年把債務(wù)量減少一半以上。同時(shí)，要開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支，加強(qiáng)資金調(diào)度與使用。企業(yè)要在壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支、杜絕跑冒滴漏上下功夫，優(yōu)化崗位、人員配臵，科學(xué)安排材料采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)生產(chǎn)定庫(kù)存，減少資金占用。

（四）要抓攻堅(jiān)，發(fā)展壯大地面企業(yè)。現(xiàn)在，我們新建了洗煤廠，有2家建筑公司，又新成立了奚仲旅游開(kāi)發(fā)公司，這些都是我們今后發(fā)展的希望，將來(lái)陶莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭軍，但由于種種原因，目前還沒(méi)有培植壯大。因此，公司上下要有一種攻堅(jiān)的勇氣，創(chuàng)新的智慧，切實(shí)解決洗煤廠發(fā)展的資金困難，擴(kuò)大建筑公司的服務(wù)領(lǐng)域，招引奚仲山旅游開(kāi)發(fā)公司的投資伙伴，不斷促進(jìn)以上企業(yè)的良性發(fā)展，培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

同志們，今年已經(jīng)進(jìn)入3月份，確保完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。希望大家一定要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)新的思維，有力的舉措，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

第五篇：上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話

市委副書(shū)記在全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話

同志們：

在今年時(shí)間將近過(guò)半，全市各項(xiàng)工作即將進(jìn)入半年總結(jié)的關(guān)鍵時(shí)期，市政府決定召開(kāi)今天這次會(huì)議，主要任務(wù)就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)6月*日省政府常務(wù)會(huì)議精神和出臺(tái)的《關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，深入分析我市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，部署近期

經(jīng)濟(jì)工作，確保上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。所以，今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析會(huì)，也是一個(gè)確?！半p過(guò)半”的工作會(huì)，更是一個(gè)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的部署會(huì)。

剛才，茂林副秘書(shū)長(zhǎng)、新榮局長(zhǎng)、學(xué)謹(jǐn)主任分別通報(bào)了相關(guān)情況，就下一步的工作也提出了具體有效的措施，這些我都完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的緊迫感和使命感

今年以來(lái)，全市認(rèn)真落實(shí)市委三屆二次全會(huì)和三屆人大*次會(huì)議精神，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”的工作基調(diào)，搶抓全省“轉(zhuǎn)型綜改區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，“主攻項(xiàng)目，加快轉(zhuǎn)型，打造特色，改善民生，推進(jìn)跨越”，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體保持了穩(wěn)中求進(jìn)、重點(diǎn)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。特別是各部門(mén)都做了大量的工作，大家也都很辛苦，應(yīng)該給予充分的肯定。

但今天成績(jī)這一塊我不再多說(shuō)，成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不說(shuō)不得了。因此，我下面主要講存在的問(wèn)題。根據(jù)全市上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況和對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的初步判斷，上半年經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)可以用這么四句話來(lái)概括：穩(wěn)中有進(jìn)、喜中有憂、形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但下行壓力增大。一季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成**億元，同比增長(zhǎng)*%，而去年同期增速為14.3%。*年底增速為15.3%，增幅明顯回落。雖然比全國(guó)、全省平均水平高2.4和**個(gè)百分點(diǎn)，但低于省定任務(wù)13%的水平。同時(shí)，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增速與去年同期相比，都有不同程度的回落，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯。

二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，但部分重點(diǎn)工程建設(shè)滯后。截止5月底，全市省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)工程已累計(jì)完成投資308.86億元，完成省下達(dá)投資計(jì)劃任務(wù)的41.3%。其中，40項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)工程，已累計(jì)開(kāi)工36項(xiàng)，完成投資91.04億元；319項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程，已累計(jì)開(kāi)工245項(xiàng)，完成投資157.34億元。但359項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)開(kāi)工僅321項(xiàng)，累計(jì)開(kāi)工率只有78.3%，影響了投資進(jìn)度，投資增長(zhǎng)持續(xù)性不強(qiáng)等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。特別是，我市確定的一些重點(diǎn)城建項(xiàng)目和調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目遲遲不能開(kāi)工建設(shè)。在招商引資方面，1—5月份，我市共簽約項(xiàng)目78個(gè)，累計(jì)簽約資金**億元，完成省定任務(wù)的65.2%，但履約率、落地率不高，大部分仍處于意向、洽談階段。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，但增長(zhǎng)乏力后勁不足。1—5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值284億元，同比增長(zhǎng)17.9%，比省定目標(biāo)16%高1.9個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均增速11.7%高6.2個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)幅度在全省11個(gè)市中排名第一。但是要看到，我們工業(yè)總體上發(fā)展后勁仍然不足，增速保第一壓力非常大。目前，煤焦鐵等主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)需求不足、價(jià)格下滑，大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，甚至陷于虧損。

四是財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，但增速相對(duì)落后。截止6月20日，全市財(cái)政總收入累計(jì)完成103.52億元，為目標(biāo)任務(wù)218億元的47.37%，比目標(biāo)任務(wù)序時(shí)進(jìn)度快0.15個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)6月底可完成任務(wù)109億，能夠?qū)崿F(xiàn)雙過(guò)半。一般預(yù)算收入增幅省定任務(wù)為15%。全市一般預(yù)算收入50.46億元，為計(jì)劃*億元的48.83%，比目標(biāo)任務(wù)序時(shí)進(jìn)度快**個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)6月底，能夠完成52億，完成全市計(jì)劃的51%。但是，財(cái)政總收入在全省排名絕對(duì)額第七，增速第六，已經(jīng)被拉在后面。同時(shí)，我市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、民生工程方面的支出日益增加，將繼續(xù)加大財(cái)政缺口，財(cái)政收支壓力進(jìn)一步增大。

五是安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。1—5月份，全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故304起，死亡124人，同比減少74起，增加3人，分別下降19.6%和上升* %。發(fā)生一次死亡3—9人事故9起，死亡34人，同比增加7起，增加28人。雖然沒(méi)有發(fā)生10人以上重特大事故，但3—9人事故明顯增加，特別是兩次煤礦事故，在全省影響十分惡劣，充分暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)監(jiān)督管理方面存在的突出問(wèn)題。

總之，當(dāng)前我們所面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。5月*日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，提出要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。省委、省政府對(duì)此高度重視，袁純清書(shū)記明確提出要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，王君省長(zhǎng)多次召集有關(guān)部門(mén)研究貫徹國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，安排部署我省近期穩(wěn)增長(zhǎng)工作。省政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，近

期，還將出臺(tái)一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。這次打出的穩(wěn)增長(zhǎng)政策“組合拳”包括保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展等一系列50多條政策措施，既有全面部署，也更加突出重點(diǎn)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。

面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，我們既要倍加珍惜來(lái)之不易的喜人局面和良好勢(shì)頭，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，又要正視困難和問(wèn)題，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委、省政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來(lái)，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在首要位置，突出各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，確保圓滿完成“雙過(guò)半”任務(wù)

當(dāng)前，要牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，明確工作要求，細(xì)化分解并認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的具體措施，確保順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，確保全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定，民生不斷改善。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

第一，要進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)力度。項(xiàng)目落地建設(shè)是促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段。我市作為一個(gè)主要靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的市，更應(yīng)該把項(xiàng)目工作放在重中之重。全省重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上，省上給我市追加了300億元的建設(shè)任務(wù)，我們要認(rèn)真對(duì)待，確保完成。在此，我主要從優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境的角度，對(duì)各相關(guān)部門(mén)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要提高項(xiàng)目審批效率。前些時(shí)間，我市成立了重點(diǎn)項(xiàng)目審批大廳，開(kāi)辟了重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”，從近一段的運(yùn)行情況看，效果很好，既簡(jiǎn)化了審批流程，又縮短了三分之二的審批時(shí)間，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的快速落地建設(shè)。市重點(diǎn)辦和各相關(guān)部門(mén)要再接再厲，增派精兵強(qiáng)將，把重點(diǎn)項(xiàng)目市級(jí)審批工作搞好。同時(shí)，對(duì)需省上或國(guó)家各部委審批的項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)要對(duì)口聯(lián)系上級(jí)部門(mén)，幫助項(xiàng)目業(yè)主盡快完成審批事項(xiàng)。二是要加大項(xiàng)目要素協(xié)調(diào)力度。對(duì)“公、鐵、空”、“大水網(wǎng)”等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，山焦60萬(wàn)噸烯烴、**國(guó)際陸港園區(qū)、曲沃新中宇千萬(wàn)噸級(jí)優(yōu)特鋼項(xiàng)目、奧斯萊特芭蕾雨、霍州煤電50億元非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，以及新醫(yī)院、臨汾一中高中部二期、保障性住房建設(shè)等重點(diǎn)民生項(xiàng)目，各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)，全力支持。特別是要為項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障。金融部門(mén)要靠前服務(wù)，全程參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目的落地推進(jìn)；要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，加強(qiáng)金融服務(wù)，降低貸款門(mén)檻，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。市投資公司要強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取融通更多的資金。市投資促進(jìn)局要組織各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展招商活動(dòng)，引回更多的資金項(xiàng)目，確保全市全年招商引資突破2000億元，到位項(xiàng)目資金不少于300億元。國(guó)土部門(mén)要積極爭(zhēng)取上級(jí)用地指標(biāo)，增加項(xiàng)目用地供給，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。公安、信訪等部門(mén)努力為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境，積極促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的落地建設(shè)。三是要嚴(yán)厲查處影響項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的人和事。對(duì)惡意阻工、哄搶偷盜等影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的案件，要從嚴(yán)從重查處。對(duì)“吃、拿、卡、要”，不作為、亂作為的工作人員，要一查到底，嚴(yán)格追究責(zé)任，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好寬松的投資環(huán)境。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、經(jīng)信、煤炭、農(nóng)委等部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控，及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)前主要做好三件事：一是要加快煤礦基本建設(shè)步伐。煤炭部門(mén)要加大工作力度，繼續(xù)按照一礦一策的辦法，針對(duì)制約煤礦基本建設(shè)的突出問(wèn)題，列出時(shí)間表，一項(xiàng)一項(xiàng)加以解決，一方面要確保煤礦安全生產(chǎn)，一方面要保障全市用煤和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，力爭(zhēng)全年煤礦改造完成80%，原煤產(chǎn)量突破5300萬(wàn)噸。二是要強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)的服務(wù)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中的具體問(wèn)題，做好煤、電、油、運(yùn)、資金等各種生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)配置，保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

對(duì)因煤炭等原料供應(yīng)緊張問(wèn)題，市經(jīng)信委和煤炭局要逐礦、逐企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，制定一對(duì)一供煤計(jì)劃。電的方面，要加強(qiáng)與電力部門(mén)協(xié)調(diào)，解決好用電需求。運(yùn)力方面，要加強(qiáng)與鐵路部門(mén)協(xié)調(diào)，解決好運(yùn)力不足的問(wèn)題。資金方面，要積極搭建多形式融資平臺(tái)，開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)，解決企業(yè)資金困難，保證企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)得開(kāi)。對(duì)因企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱而停產(chǎn)的，要促進(jìn)重組整合，技術(shù)改造，做大企業(yè)，做新企業(yè)。三是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控。緊緊抓住GDP、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，科學(xué)采集數(shù)據(jù)，及時(shí)分析研究，采取針對(duì)性的措施，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。

第三，要進(jìn)一步抓好財(cái)政增收節(jié)支工作。財(cái)稅工作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。要按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的工作思路，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃財(cái)政收入和支出。一方面，千方百計(jì)抓好征稅工作?！耙回?cái)兩稅”部門(mén)要建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制，完善工作手段，加大征收力度，確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政征收進(jìn)度的監(jiān)控，實(shí)行旬監(jiān)控、旬報(bào)告制度，及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取有效措施，確保半年“雙過(guò)半”任務(wù)的圓滿完成。另一方面，要合理控制支出，堵塞開(kāi)支漏洞，提高財(cái)政資金使用效率。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事的原則，在保工資發(fā)放和保經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，把保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作，重要民生支出作為重中之重，硬化預(yù)算約束，大力壓縮一般性開(kāi)支，努力降低行政成本，減少在會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)和車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)等方面的支出。同時(shí)，認(rèn)真清理整治小金庫(kù)，對(duì)重大財(cái)政資金使用項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用浪費(fèi)財(cái)政資金，最大程度提高使用效益。

第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。一是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大財(cái)政資金支農(nóng)惠農(nóng)力度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)科技10大實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)畝”基地、10大農(nóng)業(yè)園區(qū)及“一村一品”、“一縣一業(yè)”建設(shè)，帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。四是要加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施好“393”龍頭企業(yè)培育工程。五是要加快新農(nóng)村建設(shè)，完成好農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程。六是要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，完成扶貧任務(wù)，讓貧困人口早日脫貧。

第五，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)民生，任何時(shí)候都不能放松警惕，掉以輕心。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，牢牢地把安全工作拿在手上，放在心上，緊密結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，時(shí)時(shí)刻刻抓好安全。一是扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。汛期即將來(lái)臨，水利、水文、氣象、城建、交通、公路、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害氣象等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，深入細(xì)致地開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)的隱患排查整治工作，要認(rèn)真查找汛期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控和管理，制定汛期安全措施，建立并完善應(yīng)急救援預(yù)案，做好防災(zāi)抗災(zāi)物資準(zhǔn)備和各項(xiàng)應(yīng)急工作的落實(shí)。二是要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和安全隱患大排查。各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，深入開(kāi)展各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和安全隱患排查。特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、易燃易爆危險(xiǎn)品、道路交通、食品藥品、公共娛樂(lè)場(chǎng)所及學(xué)校等行業(yè)、領(lǐng)域和單位的安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要加強(qiáng)社會(huì)管理。當(dāng)前，各類(lèi)社會(huì)矛盾比較突出，各級(jí)各部門(mén)一定要像抓安全一樣抓社會(huì)管理。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作及掌握社情動(dòng)態(tài)，健全應(yīng)急處置預(yù)案，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。

第六，要進(jìn)一步加大民生改善力度。民生問(wèn)題不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻把人民群眾的冷暖安危放在工作首位，察實(shí)情，出實(shí)招，辦實(shí)事，切實(shí)解決好群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，解決好各種社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。特別要大力實(shí)施好教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生工程和十件實(shí)事。對(duì)十件實(shí)事中未開(kāi)工的工程（圖書(shū)館、博物館、奧體中心等），要加快前期進(jìn)度，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

此外，各相關(guān)部門(mén)還要做好積極擴(kuò)大消費(fèi)、努力穩(wěn)定外需、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展等工作，把“穩(wěn)增長(zhǎng)”的任務(wù)落到實(shí)處。

三、明確責(zé)任，細(xì)化措施，為推進(jìn)工作落實(shí)提供保障

完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力，搶抓時(shí)間，強(qiáng)化措施，真正撲下身子、心無(wú)旁騖抓好各項(xiàng)工作，確?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”及“雙過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

一要靠實(shí)責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐證明，哪里的干部對(duì)工作負(fù)責(zé)，哪里的工作就扎實(shí)；哪里的干部敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)，哪里的工作就走在前面。各級(jí)各部門(mén)都要對(duì)照省、市“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)要求，層層分解責(zé)任，把任務(wù)落實(shí)到人頭。要咬定目標(biāo)任務(wù)，鍥而不舍，一抓到底，不講價(jià)錢(qián)，不打折扣，用百分之百的心思，下百分之百的氣力，不達(dá)目的不罷休，不出成效不撒手。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能。要繼續(xù)深入開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，撲下身子抓落實(shí)，對(duì)今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等主要工作，要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，一件一件兌現(xiàn)。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力攻堅(jiān)。**的發(fā)展需要大家齊心協(xié)力，共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)，各部門(mén)應(yīng)以大局為重，以**人民的利益為重，全力做好各項(xiàng)工作。相互之間有工作關(guān)聯(lián)的部門(mén)都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，尤其是各個(gè)部門(mén)要積極與統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)抓好配合，確保工作整體推進(jìn)。

四要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督促檢查，對(duì)各部門(mén)的重點(diǎn)工作完成情況實(shí)行一季一督查、一月一通報(bào)，對(duì)有些重點(diǎn)項(xiàng)目要一事一通報(bào)，還有些重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行預(yù)警機(jī)制。要通過(guò)督查，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到有激勵(lì)、有約束，有獎(jiǎng)懲，確保工作落實(shí)到位。

同志們，完成“穩(wěn)增長(zhǎng)”的各項(xiàng)任務(wù)，確保上半年時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”，困難很多，壓力很大。但越是困難的時(shí)候，越是考驗(yàn)我們的時(shí)候，越是檢驗(yàn)各級(jí)干部工作水平和工作能力的時(shí)候，希望同志們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，凝心聚力，真抓實(shí)干，做好各項(xiàng)工作，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！