在縣城管執(zhí)法局2022年工作部署暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,傳達(dá)了全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,通報(bào)了2021年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,表彰了先進(jìn)股室和先進(jìn)個(gè)人。首先,我代表局黨組,向受到表彰的先進(jìn)股室和個(gè)人表示熱烈的祝賀,希望大家珍惜榮譽(yù),再接再厲,在新的一年里取得更大的成績(jī)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、抓重點(diǎn),破難點(diǎn),2021年城市管理工作取得新成效
2021年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞城市管理中心工作和年度目標(biāo)任務(wù),深入踐行“大城管、細(xì)服務(wù)”工作理念,以“繡花”功夫持續(xù)推進(jìn)城市管理“科學(xué)化、精細(xì)化、法治化、聯(lián)動(dòng)化、信息化”,夯實(shí)基礎(chǔ)、打造特色、提高效能、突破創(chuàng)新,城市管理各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、成效明顯。
1.全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入。一是全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話精神,學(xué)思踐悟、知行合一,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保黨中央、省市和縣委、縣政府決策部署落到實(shí)處。二是扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。通過(guò)研討交流、專題黨課、辦讀書(shū)班等方式,扎實(shí)開(kāi)展以黨史為重點(diǎn)的“四史”教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,加大城區(qū)及周邊露天燒烤、焚燒秸稈、噪音擾民、私建彩鋼棚等違規(guī)行為整治力度,落實(shí)“為群眾辦實(shí)事”7件,51名黨員個(gè)人實(shí)事全部辦理完成,達(dá)到了“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的預(yù)期目標(biāo)。三是深入推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以“甘肅黨建”平臺(tái)為依托,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨建工作制度,繼續(xù)深化“構(gòu)建和諧城管,營(yíng)造山丹優(yōu)美城市環(huán)境”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),著力激發(fā)黨支部工作活力,不斷增強(qiáng)黨員干部賡續(xù)精神偉力、篤定實(shí)干前行的使命擔(dān)當(dāng)。四是不斷完善黨風(fēng)廉政防控體系。采取廉政承諾、廉政談話、廉政教育等形式,教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,全面加強(qiáng)城市管理執(zhí)法、行政審批事項(xiàng)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律落實(shí)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和班子成員日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),健全完善干部考核、財(cái)務(wù)管理、請(qǐng)銷假等制度,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障城管執(zhí)法工作順利開(kāi)展。
2.服務(wù)保障大局堅(jiān)強(qiáng)有力。一是全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅(jiān)決服從服務(wù)于全縣疫情防控大局,全力配合開(kāi)展卡口值守、車輛排查、流調(diào)溯源、防疫宣傳等志愿服務(wù)工作。強(qiáng)制關(guān)停城區(qū)內(nèi)所有臨時(shí)便民市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)和流動(dòng)商販銷售點(diǎn),嚴(yán)格管控主次干道、公共場(chǎng)地、人群聚集背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域,以“管好一片區(qū)域、守護(hù)一方平安”的政治責(zé)任,逆勢(shì)而上,主動(dòng)作為,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了城管力量,彰顯了城管擔(dān)當(dāng)。二是深入實(shí)施城市更新十大專項(xiàng)行動(dòng)。建立多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展交通秩序、“門前六包”、城市污染和違建、煙花爆竹燃放治理四大聯(lián)合執(zhí)法大會(huì)戰(zhàn),市容市貌明顯改善,城市形象品位大幅提升。三是積極推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮城管部門牽頭抓總的職能作用,結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,過(guò)細(xì)工作安排,明確部門職責(zé),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合,成立8個(gè)排查整治小組,以環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、道路設(shè)施、違法建筑為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題排查整治,城區(qū)街道整潔靚麗,環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,人民群眾環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)。
3.城市日常管理更加精細(xì)。一是狠抓市容市貌整治。嚴(yán)格落實(shí)“門前六包”責(zé)任制和“周五月末”環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度,實(shí)行集中排查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤、巡查值守和無(wú)縫隙監(jiān)管相結(jié)合的方式,對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、臨時(shí)性商業(yè)活動(dòng)等城市管理“頑疾”進(jìn)行集中治理。簽訂“門前六包”責(zé)任書(shū)3000多份,清理店外和占道經(jīng)營(yíng)1720余處。二是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。按照“因地制宜、方便群眾、疏堵結(jié)合”的要求,在城區(qū)規(guī)劃設(shè)置9處便民市場(chǎng)和2處早晚市,設(shè)置6處臨時(shí)性年貨市場(chǎng),引導(dǎo)各類攤點(diǎn)入市規(guī)范經(jīng)營(yíng),有效解決了長(zhǎng)期困擾的“馬路市場(chǎng)”和“流動(dòng)攤販”兩大難題。三是實(shí)施違建廣告清理。以“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)查城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建行為,加大戶外廣告、戶外匾牌清理整治力度,清除視覺(jué)污染,打造靚麗城市。排查整治違建行為36起,拆除廣告牌957塊,清理亂貼亂畫(huà)800余處。四是深化環(huán)境污染整治。加大露天燒烤、揚(yáng)塵污染、運(yùn)輸流體、散裝貨物車輛和焚燒行為管控力度,查處3起渣土車拋灑違法行為,督促20個(gè)建筑施工單位落實(shí)降塵除塵措施,督促55戶餐飲服務(wù)單位安裝高效油煙凈化設(shè)施。
4.創(chuàng)新工作機(jī)制亮點(diǎn)頻閃。一是全力推行“街長(zhǎng)制”管理模式。將縣城規(guī)劃區(qū)劃分為6個(gè)網(wǎng)格,設(shè)置“街長(zhǎng)”公示牌24塊,實(shí)行“街長(zhǎng)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,建立“藍(lán)黃紅”三色督辦制度,采取“定期巡檢→專項(xiàng)協(xié)調(diào)→跟蹤督辦→監(jiān)督考評(píng)”閉環(huán)式管理模式,真正把突擊抓變成長(zhǎng)效管,集中治理變成日常規(guī)范。二是開(kāi)展示范街區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)。按照“一街一品”的原則,對(duì)城區(qū)7條主街道門頭牌匾進(jìn)行統(tǒng)一改造提升,以城市新區(qū)艾黎大道為首個(gè)試點(diǎn),劃定機(jī)動(dòng)車停車位292個(gè),非機(jī)動(dòng)車停放位750平方米,拆除燈箱廣告后改裝懸掛大紅燈籠210串,統(tǒng)一制作門頭牌匾306塊。充分發(fā)揮示范效應(yīng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)城市管理更加精細(xì),城市品質(zhì)持續(xù)提升。三是建立城市管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)與公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立了多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,精準(zhǔn)鎖定、集中攻堅(jiān)解決“門前六包”、城市污染和違建、煙花爆竹燃放、交通秩序等城市管理難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,形成了破籬除藩、根治頑疾的強(qiáng)大工作合力,有效提升了城市管理整體效能。
5.智慧城市建設(shè)取得突破。一是全面實(shí)施智慧城管建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一受理交互、統(tǒng)一服務(wù)支撐”的要求,全面啟動(dòng)建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)。數(shù)據(jù)體系建設(shè)、應(yīng)用體系建設(shè)、硬件部分的安裝配備及系統(tǒng)對(duì)接調(diào)試、操作人員培訓(xùn)工作已完成,目前,城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)已進(jìn)入試運(yùn)行階段,涉及城市管理問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行案件辦理。二是全面推進(jìn)智慧城市停車項(xiàng)目。計(jì)劃投資720萬(wàn)元,分三期在城區(qū)各路段劃定停車位,將現(xiàn)有的停車場(chǎng)逐步進(jìn)行信息化改造,明確收費(fèi)主體,實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、智能誘導(dǎo)、無(wú)感支付。目前一期已完成1472個(gè)停車泊位畫(huà)線工作,仁和中路、倉(cāng)房街、文化街、勝利街、隍廟街、政通路、政法路7條道路200個(gè)車位現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng),有效緩解了“停車難”問(wèn)題。
6.依法行政水平顯著提升。一是強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定法制培訓(xùn)計(jì)劃,創(chuàng)新法制培訓(xùn)模式,編印了《城市管理執(zhí)法常用法律法規(guī)匯編》,通過(guò)法治講座、專家講法、以案釋法等形式,全面提高執(zhí)法能力水平。二是深化“放管服”改革。深入開(kāi)展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng),簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),激發(fā)市場(chǎng)活力。全年辦理行政許可511件,辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到100%。三是嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”。強(qiáng)化事前公開(kāi)、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開(kāi),在行政執(zhí)法一般程序案件中全面落實(shí)法制審核程序,對(duì)重大執(zhí)法案件嚴(yán)格實(shí)行法制審核。累計(jì)行政處罰96起,當(dāng)場(chǎng)處罰79起,下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》17起,組織開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核3起,未出現(xiàn)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
同志們,過(guò)去一年,我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署在城市管理領(lǐng)域不折不扣予以落實(shí)。全局黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),展現(xiàn)出衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治素養(yǎng)。過(guò)去一年,我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用力把城市管理各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小,千方百計(jì)解決人民群眾的操心事、揪心事、煩心事,為民情懷和服務(wù)意識(shí)已深深植根黨員干部的思想頭腦中,全局上下形成了凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。過(guò)去一年,我們始終堅(jiān)持馳而不息改進(jìn)作風(fēng),久久為功,常抓不懈,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作始終,作為推動(dòng)城市管理事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保證,干部作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變,精神面貌得到極大提升。
這些成效的取得,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,得益于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),也得益于有關(guān)部門單位的大力支持和積極配合,更得益于全局干部職工的辛勤勞動(dòng)和艱辛付出。在此,我謹(jǐn)代表局黨組,向辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的全局干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、觀大局,察大勢(shì),充分認(rèn)識(shí)城市管理面臨的新形勢(shì)
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段,城市的發(fā)展已由過(guò)去大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期。我縣城鎮(zhèn)化率偏低,正處于推進(jìn)城鎮(zhèn)化加速與提質(zhì)并重的關(guān)鍵階段,城市管理的整體性、系統(tǒng)性、宜居性和包容性不足,城市治理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題比較突出。我們要深刻認(rèn)識(shí)城市管理面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,牢牢把握城市管理的新機(jī)遇,時(shí)刻保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和對(duì)標(biāo)意識(shí),以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感,不忘初心,勇?lián)姑?,為譜寫(xiě)新時(shí)代更加絢麗出彩的山丹城市管理篇章貢獻(xiàn)力量。
1.對(duì)標(biāo)城市管理高質(zhì)量發(fā)展,要有“等不起”的緊迫感。優(yōu)質(zhì)高效的城市管理,承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往,是城市現(xiàn)代化的重要組成部分。我們要牢牢把握“十四五”重大戰(zhàn)略機(jī)遇,自覺(jué)肩負(fù)起高質(zhì)量管理城市的歷史使命,迅速行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),真抓實(shí)干,踏實(shí)苦干,按照習(xí)近平總書(shū)記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的指示要求,以精細(xì)化的城市管理打造高質(zhì)量的城市環(huán)境。
2.對(duì)標(biāo)城市管理年度任務(wù),要有“坐不住”的責(zé)任感。今年縣委縣政府明確要求,要實(shí)施城市更新,著力提升嚴(yán)規(guī)劃、精建設(shè)、細(xì)管理整體水平,要加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),提升城市精細(xì)化、智能化管理水平,要加強(qiáng)市容市貌集中整治,著力提升城市品位和形象。作為城市管理的主管部門,我們一定要當(dāng)好主力軍,打好主動(dòng)仗,啃下硬骨頭,努力創(chuàng)造讓全縣人民滿意的城市環(huán)境。
3.對(duì)標(biāo)城市管理短板弱項(xiàng),要有“慢不得”的危機(jī)感。目前,我縣城市管理工作還存在諸多困難和問(wèn)題,主要有:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,公共服務(wù)便民市場(chǎng)、城區(qū)停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后,管理維護(hù)費(fèi)用嚴(yán)重不足;城市管理體制改革不到位,執(zhí)法機(jī)制不健全,大城管格局尚未建立;管理方式總體上較為粗放,主要依賴于突擊式、運(yùn)動(dòng)式整治,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn);一些干部的責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)不夠強(qiáng),不能適應(yīng)城市管理新形勢(shì)、新要求。這些問(wèn)題和短板,既制約著城市管理水平提升,也影響著城市管理事業(yè)發(fā)展,必須引起我們足夠的重視,認(rèn)真分析研究,在今后的工作中整改落實(shí)。
三、明目標(biāo),重實(shí)干,努力推動(dòng)城市管理實(shí)現(xiàn)新突破
2022年,城市管理工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣“三會(huì)”精神,緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富”幸福美好新山丹工作大局,以“實(shí)現(xiàn)三大突破,開(kāi)展六大提升行動(dòng)”為載體,以推進(jìn)城市治理精細(xì)化、長(zhǎng)效化、標(biāo)準(zhǔn)化為主線,以舒適宜居、群眾滿意為目標(biāo),不斷深化機(jī)制體制改革,持續(xù)狠抓市容市貌整治,積極推進(jìn)智慧城管建設(shè),全面提升城市精細(xì)化管理水平,奮力推動(dòng)城市管理工作再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
一是在目標(biāo)方向上,要實(shí)現(xiàn)三大突破:
1.管理理念上實(shí)現(xiàn)新突破。突破過(guò)去粗放式、低水平運(yùn)行的城市管理傳統(tǒng)理念,轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣駷橹行?,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,建設(shè)高顏值、高品質(zhì)的新時(shí)代城市管理新理念。
2.管理模式上實(shí)現(xiàn)新突破。建立完善“條抓塊保”責(zé)任體系,深入推進(jìn)街長(zhǎng)制、協(xié)管員制、示范街區(qū)創(chuàng)建等共建共享的管理模式,解決“不想干”“不能干”“不會(huì)干”“單獨(dú)干”等問(wèn)題,始終同人民群眾想在一起、干在一起。
3.管理手段上實(shí)現(xiàn)新突破。始終抓住“智能化”這個(gè)牛鼻子,堅(jiān)持以數(shù)字思維賦能城市管理,做優(yōu)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),提高平臺(tái)智能發(fā)現(xiàn)處置問(wèn)題的能力,讓城市更聰明、更智慧、更有活力。
二是在具體工作中,要開(kāi)展六大提升行動(dòng):
1.開(kāi)展黨的建設(shè)提升行動(dòng)。一是堅(jiān)定不移推進(jìn)政治建設(shè)。以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,持續(xù)加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí),自覺(jué)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)偉大建黨精神,永葆自我革命精神,持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,不斷深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),確保重大決策部署落實(shí)見(jiàn)效。二是一以貫之推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)開(kāi)展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真抓好黨支部選舉換屆工作,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支部人員配備,深入開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)力、號(hào)召力、聚合力。三是弛而不息推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣有關(guān)會(huì)議要求,綜合運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,大力整治“庸散慢繞拖”等作風(fēng)問(wèn)題,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政警示教育,切實(shí)提高黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí),把好政治方向,嚴(yán)守政治規(guī)矩,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于城市管理工作全過(guò)程,為全局各項(xiàng)工作有序開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力地政治和紀(jì)律保證。
2.開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升行動(dòng)。一是規(guī)劃建設(shè)便民市場(chǎng)。在丹馬小區(qū)、南湖公園北大門、昌泰步行街等人流密集區(qū)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)型便民市場(chǎng),3月中旬完成市場(chǎng)選址和規(guī)劃設(shè)計(jì),4月份啟動(dòng)建設(shè),力爭(zhēng)5月份正式投入運(yùn)營(yíng)。二是完成停車泊位劃定。會(huì)同交警部門對(duì)具備車輛停放條件的城區(qū)路段進(jìn)行摸底調(diào)查,本著“能劃則劃、應(yīng)劃盡劃”的原則,合理劃定機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車位,切實(shí)解決停車難、停車亂的問(wèn)題。2月底完成摸底調(diào)查,3月份完成劃線。三是實(shí)施充電樁建設(shè)。在社會(huì)公共停車場(chǎng)先行規(guī)劃建設(shè)充電樁,并選擇合適地段設(shè)置充電站,確保新能源汽車有樁可用、有電可充,助力實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)。2月底前完成規(guī)劃設(shè)計(jì),3月份啟動(dòng)建設(shè),4月份正式投入使用。
3.開(kāi)展精細(xì)化管理提升行動(dòng)。一是持續(xù)開(kāi)展市容市貌綜合整治。以實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生排查整治專項(xiàng)行動(dòng)和城市更新十大專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,全面落實(shí)“門前六包”責(zé)任制,采取集中排查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤、巡查值守和無(wú)縫隙監(jiān)管相結(jié)合的方式,聚焦市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、公共空間秩序、交通秩序、小區(qū)物業(yè)、污染管控、便民市場(chǎng)、犬類管理等重點(diǎn),加大市容市貌整治力度,以問(wèn)題清單換成績(jī)清單,以嚴(yán)格監(jiān)管換提檔升級(jí),建立起持續(xù)長(zhǎng)效的管理機(jī)制,樹(shù)立“環(huán)境整潔、規(guī)范有序、文明和諧”的城市新形象。二是持續(xù)加大查違控違力度。始終保持違法建設(shè)管控高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)查違控違考核和責(zé)任追究機(jī)制,壓實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,真正形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。進(jìn)一步加大查處違法建設(shè)工作力度,暢通來(lái)電來(lái)訪渠道,及時(shí)受理市民投訴舉報(bào),嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,拆除一起,確保違法建設(shè)增量“零增長(zhǎng)”,存量“有下降”,切實(shí)建立起防違、控違、拆違的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是大力開(kāi)展示范街區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。在全面完成城區(qū)主街道門頭牌匾統(tǒng)一改造提升工程的基礎(chǔ)上,以東西南北四條主街道、仁和中路、艾黎大道為重點(diǎn),積極開(kāi)展城市精細(xì)化管理示范街創(chuàng)建活動(dòng),全面推行“門前六包+勸導(dǎo)提示”管理模式,實(shí)現(xiàn)街道自治共建,提升市民文明意識(shí),以繡花功夫打造秀美、人文、靚麗的山丹特色名片。
4.開(kāi)展智慧城市建設(shè)提升行動(dòng)。一是全面運(yùn)行城市管理智能化平臺(tái)。在完成對(duì)接調(diào)試、人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,2月底前試運(yùn)行城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),3月份正式投入運(yùn)行,真正實(shí)現(xiàn)多部門信息共享、協(xié)同工作、網(wǎng)格化管理。同時(shí),建立嚴(yán)格的考評(píng)獎(jiǎng)懲制度,讓城市管理問(wèn)題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決,有效提升城市綜合管理能力、應(yīng)急指揮能力和公共服務(wù)能力。二是繼續(xù)推進(jìn)智慧停車項(xiàng)目建設(shè)。逐步啟用智慧停車公共停車泊位,6月底前實(shí)現(xiàn)1240個(gè)停車位收費(fèi)管理。啟動(dòng)實(shí)施二期工程,推進(jìn)智慧停車向城區(qū)其他路段延伸,促進(jìn)城市公共資源合理利用,提升停車管理規(guī)范化水平。
5.開(kāi)展體制機(jī)制完善提升行動(dòng)。一是健全完善部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合開(kāi)展兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),健全完善部門聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,暢通各相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)渠道,進(jìn)一步明確城市管理各相關(guān)職能部門工作職責(zé),細(xì)化工作分工,加強(qiáng)部門間會(huì)商溝通和協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大的工作合力,建立城市管理案件協(xié)同處理機(jī)制,提高城市案件處理效率。二是拓展深化街長(zhǎng)制管理工作。繼續(xù)實(shí)行“街長(zhǎng)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,整合力量,聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),集中解決“門前六包”責(zé)任制落實(shí)不到位、道路交通秩序管控不嚴(yán)格、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔不徹底、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制不得力、行政處罰權(quán)行使不嚴(yán)格等問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)街長(zhǎng)制到“街常制”、抓整治到提質(zhì)效的轉(zhuǎn)變。三是全面推行“馬路辦公”機(jī)制。建立城管、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等執(zhí)法力量深度融合機(jī)制,適時(shí)組織開(kāi)展以治臟、治亂、治違、治堵等重點(diǎn)的城市環(huán)境綜合治理行動(dòng),逐街逐戶排查,建立工作臺(tái)帳,查找存在的問(wèn)題,提出整改時(shí)限,落實(shí)整改任務(wù),為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、有序、活力、安全的城市環(huán)境。
6.開(kāi)展法治城管建設(shè)提升行動(dòng)。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)法治講座、專家講法、以案釋法等方式,定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法能力水平。全面落實(shí)城管執(zhí)法全過(guò)程記錄、行政執(zhí)法公示及重大執(zhí)法決定法制審核等三項(xiàng)制度,推廣非接觸執(zhí)法,聯(lián)合運(yùn)用失信懲戒,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法的透明度和公正性。補(bǔ)充協(xié)管員隊(duì)伍,從嚴(yán)要求、規(guī)范管理城管隊(duì)伍著裝、標(biāo)志標(biāo)識(shí)佩戴、儀容儀表、行為規(guī)范和工作紀(jì)律,適應(yīng)新時(shí)代執(zhí)法工作需要。加強(qiáng)執(zhí)法裝備配備、更新、規(guī)范使用,著力打造一支素質(zhì)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)知識(shí)精的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。二是全面推行柔性執(zhí)法。深入貫徹落實(shí)“以人民為中心”的服務(wù)理念,全面實(shí)行以服務(wù)為主,管理和執(zhí)法為輔的“721”工作法,變被動(dòng)整治為主動(dòng)治理,變游擊式管理為常態(tài)化服務(wù),采取疏堵結(jié)合、錯(cuò)時(shí)管控、綜合整治、網(wǎng)格化管理等措施,切實(shí)解決社會(huì)各界最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,嚴(yán)明工作紀(jì)律,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中要始終堅(jiān)持“三個(gè)必須”“四個(gè)到位”,拉近城管與市民之間的距離。三是不斷深化“放管服”改革。持續(xù)開(kāi)展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng),秉承“高效、廉潔、規(guī)范、便民”的辦事理念,進(jìn)一步改進(jìn)審批流程,提升辦理質(zhì)效,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),切實(shí)推動(dòng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”,真正做到群眾辦事“最多跑一次”。
同志們,砥礪再揚(yáng)帆,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。我們要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、開(kāi)拓創(chuàng)新的理念、抓鐵有痕的毅力、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),爬坡過(guò)坎,直面挑戰(zhàn),共克時(shí)艱,扎實(shí)做好城市管理各項(xiàng)工作,為打造干凈靚麗、文明有序的城市新容貌,實(shí)現(xiàn)城市管理工作新跨越,建設(shè)幸福美好新山丹做出新的更大的貢獻(xiàn)!