在xx區(qū)住建局2022年黨建工作暨作風(fēng)建設(shè)會議上的講話

同志們：

2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，全系統(tǒng)各級黨組織要以迎接二十大召開、學(xué)習(xí)貫徹二十大精神為主線，進一步發(fā)揮全面從嚴治黨對住建事業(yè)發(fā)展的政治保障功能，以更大的決心、更大的勇氣抓緊抓好黨建工作，不折不扣將全年黨建工作任務(wù)落到實處。下面，就抓好今年黨建工作和作風(fēng)建設(shè)，我再講三點意見。

一、以堅持政治統(tǒng)領(lǐng)突出抓好黨的政治建設(shè)

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于住建事業(yè)改革發(fā)展全過程。

一是要筑牢絕對忠誠的政治信仰。

理想信念是立黨興黨之基，也是黨員干部安身立命之本，全系統(tǒng)各級黨組織要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深化政治建設(shè)、堅定政治信仰，把準政治方向、提升政治能力，不斷推進政治建設(shè)融入日常、抓在平常、嚴在經(jīng)常。要不斷提高政治判斷力把準政治方向。始終保持對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，在把方向、管大局、促落實中切實體現(xiàn)忠誠擔(dān)當(dāng)。要不斷提高政治領(lǐng)悟力擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任。自覺用黨中央精神分析形勢、推動工作，結(jié)合主責(zé)主業(yè)，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益，什么是最需要堅定維護的立場，在貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展上多出實招。要不斷提高政治執(zhí)行力錘煉政治本領(lǐng)。要經(jīng)常同黨中央精神對標對表，不折不扣貫徹落實好黨中央決策部署，全力服務(wù)大局；要把堅持底線思維、堅持問題導(dǎo)向貫穿工作始終，從胸懷“兩個大局”的高度，深入?yún)⑴c創(chuàng)新發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，確保各項工作沿著正確方向勇往直前。

二是要扛起全面從嚴治黨的主體責(zé)任。

各級黨組織要牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。從嚴治黨首先要做到明確責(zé)任。必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任，明確各級黨組織抓黨建工作的責(zé)任清單，細化到人、量化到崗，推動黨組織書記履行好第一責(zé)任人的職責(zé)和班子成員的“一崗雙責(zé)”，形成黨委抓、支部抓、書記抓、各有關(guān)單位一起抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。從嚴治黨其次要做到落實責(zé)任。要自覺主動地把從嚴治黨的工作目標分解為具體的工作任務(wù)，落實到具體的部門、人員和黨的各項工作中，保證從嚴治黨要求落到實處；要建立健全黨建工作責(zé)任制和工作運行機制，教育引導(dǎo)和規(guī)范監(jiān)督黨員干部尤其是黨組織書記落實黨建責(zé)任的行為，使其在從嚴治黨、落實責(zé)任、推動工作的組織目標中，承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。從嚴治黨還要在深度融合上下功夫。要圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，不斷深化、細化、量化責(zé)任清單，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合；要找準黨建和業(yè)務(wù)的結(jié)合點，切實破解黨建工作“燈下黑”“兩張皮”的問題，實現(xiàn)以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)促發(fā)展的工作局面。

三是要緊扣“民心”這個最大的政治。

加強黨的政治建設(shè)，要緊扣“民心”這一最大的政治，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷滿足人民日益增長的美好生活。要常懷為民之心。堅持不懈踐行黨的群眾路線，把服務(wù)人民作為責(zé)任與義務(wù)，心中裝著人民，工作為了人民，以群眾的需求和意見作為決策的重要依據(jù)、以百姓的支持和滿意作為工作的唯一標桿。要多解民生之憂。要聚焦“解決民生實事”這個靶心，堅持把“傾聽民聲”作為“我為群眾辦實事”最重要的載體，開展基層調(diào)研、廣泛聽取民意、發(fā)現(xiàn)“癥結(jié)”所在，全面細致掌握群眾急難愁盼問題。要多謀惠民之事。要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，以“我為群眾辦實事”長效機制為抓手，在老舊小區(qū)改造、住房保障、安置房辦證、物業(yè)管理、公園綠地建設(shè)等民生實事上，多謀民生之利，讓人民群眾的獲得感和幸福感成色更足。

二、激發(fā)內(nèi)生動力全面提升黨建質(zhì)量水平

發(fā)展是硬道理，黨建是硬保障，必須以黨建工作為引領(lǐng)，不斷凝聚思想共識，匯聚發(fā)展合力，促進黨的建設(shè)與住建事業(yè)發(fā)展同頻共振，把黨的組織力轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的強大動力。

一要以思想文化“鑄魂”提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。必須把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器，讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根。要修好堅定理想信念的“終身課題”。強化理論武裝，學(xué)好用好權(quán)威理論讀物，推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動作用，推動黨的創(chuàng)新理論往深里走、往實里走、往心里走；認真落實開展“主題黨日活動”、“統(tǒng)一學(xué)習(xí)日”等，保證時效性、提高參與率。要守好意識形態(tài)安全的“底線紅線”。充分認識新形勢下意識形態(tài)工作的極端重要性，準確把握新時代意識形態(tài)工作的地位、作用，進一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，聚焦房產(chǎn)市場、建筑市場、物業(yè)管理、互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域，有效引導(dǎo)輿情、回應(yīng)關(guān)切。要講好住建故事、傳播“住建好聲音”。加大策劃力度，做好融合文章，打造“信息傳遞準確及時、服務(wù)大局有力有為、對外宣傳有聲有色”的信息宣傳新格局；用好先進典型“活教材”，通過學(xué)典型、樹新風(fēng)，使廣大黨員干部群眾學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標；要以喜迎黨的二十大召開為契機，深入宣傳改革創(chuàng)新、民生亮點等題材，讓“住建好聲音”的傳播更響更亮。要激發(fā)文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)“新活力”。創(chuàng)新打造“志愿者時間儲蓄銀行”新模式，實現(xiàn)志愿服務(wù)可持續(xù)性的良性循環(huán)；要把服務(wù)群眾作為核心內(nèi)容，在扶貧幫困、公益志愿等方面，開展各類務(wù)實有效的主題實踐活動，增強文明實踐的精準性、實效性和感染力。

二要以組織建設(shè)“塑形”推動黨建工作上臺階。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能出現(xiàn)“斷頭路”，全系統(tǒng)各級黨組織必須更加注重黨的組織建設(shè)，進一步把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能、基層效能。要讓組織架構(gòu)“優(yōu)起來”。以優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部黨組織設(shè)置為切入口，在黨員學(xué)習(xí)教育、黨內(nèi)主題活動上，統(tǒng)籌“互幫互助、共建共聯(lián)”的靈活機制，高效配合、激發(fā)組織活力；要推動社區(qū)聯(lián)建、學(xué)校聯(lián)建、企業(yè)聯(lián)建的共建共融，促進基層服務(wù)水平和黨建整體水平的提升；要發(fā)揮物業(yè)行業(yè)黨委的引領(lǐng)作用，改單兵出擊為協(xié)同作戰(zhàn)，強化功能性黨組織的組織力，不斷提升“紅色物業(yè)”建設(shè)的精準性和創(chuàng)造性。要讓組織生活“嚴起來”。堅持民主集中制原則，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層單位、談心談話、民主評議黨員、黨性定期分析等制度，強化組織生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性；在組織生活中，要拿起并用好批評和自我批評這個銳利武器，使黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性自我剖析在政治、思想、作風(fēng)、能力等方面存在的差距和不足，在經(jīng)常、認真、嚴肅的組織生活中接受政治體檢。要讓組織工作“轉(zhuǎn)起來”。住建系統(tǒng)單位多、職能多，黨組織和黨員數(shù)量多，組織工作點長、面多、線廣，必須以大統(tǒng)籌方法科學(xué)謀劃，確保工作績效最大化，要把握基本面，固牢長板、補齊短板，實現(xiàn)組織、干部、人才三個輪子“一起轉(zhuǎn)”，形成相互咬合、相互支撐的生動局面；要用“彈鋼琴”的方法，整合力量對重點任務(wù)集中攻堅，讓組織工作點面輝映、成效明顯，防止有盆景、沒風(fēng)景，有場面、沒局面。要讓組織功能“沉下去”。聚焦住建領(lǐng)域的重點民生問題，推進黨的組織和黨的工作向基層有效覆蓋，實現(xiàn)組織前移、服務(wù)前移，促進目標任務(wù)落地生根；黨員干部要亮出“雙重身份”，按照“社區(qū)所需、黨員所長”的原則，進一步發(fā)揮在職黨員在社區(qū)生活中的先鋒模范作用。

三要以隊伍建設(shè)“聚力”打造干事創(chuàng)業(yè)“主心骨”。實現(xiàn)住xx建事業(yè)新的跨越發(fā)展，關(guān)鍵要靠黨員干部來推動，靠優(yōu)秀人才來支撐，靠基層組織來實施。要大力培育干部“搭梯子”。健全“多渠道、全方位”的考核考察機制，堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人?dǎo)向，為干部職工成長成才營造良好環(huán)境，確保把優(yōu)秀干部及時選出來、用起來。要充分激勵干部“壓擔(dān)子”。要堅持把實踐鍛煉作為干部成長成才的重要路徑，有針對性的將年輕干部放到綜合部門、基層一線、吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉，全面提升創(chuàng)新專注力、政策應(yīng)用力和難題破解力；要充分發(fā)揮“三項機制”的“指揮棒”作用，積極探索崗位履職“AB崗”制度和績效評價機制，立起能者上、庸者下的鮮明導(dǎo)向，激勵干部“有為”“敢為”。要持續(xù)鞭策干部“樹標桿”。加強黨員干部尤其是年輕干部的黨性修養(yǎng)，教育引導(dǎo)年輕干部擺正位置，懂規(guī)矩、守規(guī)矩，定期召開年輕干部座談會，激發(fā)干部隊伍競相奔跑的整體狀態(tài)；要培養(yǎng)一批“政治過硬、能力過硬”的年輕干部，以典型標桿帶動形成干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。

四要以作風(fēng)建設(shè)“護航”營造風(fēng)清氣正“好生態(tài)”。全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識加強廉政作風(fēng)建設(shè)的長期性、艱巨性和緊迫性，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。要筑牢清廉從政的思想基礎(chǔ)。必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，經(jīng)常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀、對照初心使命，時刻自重自省，嚴守紀法規(guī)矩；要守住拒腐防變防線，最緊要的是守住內(nèi)心，從小事小節(jié)上守起，正心明道、懷德自重，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”，以“內(nèi)無妄思”保證“外無妄動”。要健全作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督機制。著眼于整頓作風(fēng)紀律和強化日常監(jiān)督管理，常態(tài)化開展作風(fēng)建設(shè)“啄木鳥”行動；要統(tǒng)籌銜接派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督互動、同步推進；要加強各領(lǐng)域廉政風(fēng)險點的排查和防控工作，設(shè)好“警戒線”、筑牢“防火墻”，讓廉政風(fēng)險防范意識貫穿于權(quán)力運行的各崗位、各環(huán)節(jié)；要聚焦“四風(fēng)”頑疾，持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神情況，堅持不懈、化風(fēng)成俗，堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)進行到底。要延伸作風(fēng)建設(shè)的保障機制。要把加強作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重要任務(wù)，與其他重要工作一同謀劃、抓好落實，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系；要結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，著力推動解決群眾“急難愁盼”問題，要建立健全作風(fēng)建設(shè)考核工作機制，深化全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)主題活動，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，奮力追趕超越；還要完善群眾評價干部作風(fēng)制度，將評價主體擴大到關(guān)聯(lián)單位、服務(wù)管理對象和社區(qū)基層，擴大作風(fēng)建設(shè)評價的參與面。

三、創(chuàng)新工作思路全面煥發(fā)特色黨建活力

特色黨建，是新時代黨建工作的深化，也是黨建工作理念、形式、載體、機制的創(chuàng)新，特色黨建的開展，對于發(fā)揮黨建引領(lǐng)，提升基層黨建上質(zhì)量、上水平有著重要意義。

一要以黨建目標化引領(lǐng)發(fā)展。黨建工作從來不是孤立的，也不是片面的，我們不能只光喊口號，要靠抓黨建工作帶動全局工作，將黨建融入服務(wù)大局中去，實現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)“雙輪驅(qū)動”，讓黨建落地為實。要緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”目標化。統(tǒng)籌抓好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，奮力攻堅、扎實推進，確保增進民生福祉與高質(zhì)量發(fā)展“同軌并向”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同時也要在住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐中檢驗黨建工作成效，實現(xiàn)黨建質(zhì)效提升。要緊盯“發(fā)展定位”的目標化。當(dāng)前我們正面臨著“532”發(fā)展戰(zhàn)略和“一園一城一示范”建設(shè)的重大歷史發(fā)展機遇，要準確掌握“532”發(fā)展戰(zhàn)略的實施路徑和實踐要領(lǐng)，以城鄉(xiāng)融合為突破，因勢而謀、應(yīng)勢而動、乘勢而上，共同推動建設(shè)藍圖成為精彩現(xiàn)實。要緊抓“自身優(yōu)勢”的目標化。聚焦打造“創(chuàng)新住建”、“安全住建”、“生態(tài)住建”、“廉潔住建”、“安居住建”、“智慧住建”、“和諧住建”、“精品住建”的中心工作目標，立足職能、發(fā)揮優(yōu)勢，把“貫徹新發(fā)展理念、探索現(xiàn)代化建設(shè)”作為各級黨組織和黨員干部發(fā)揮作用的主陣地，為全面貫徹“532”發(fā)展戰(zhàn)略賦能添力。

二要以黨建項目化求真求實。各級黨組織要跳出“為黨建而抓黨建”的傳統(tǒng)思維，變由上而下的“灌輸式”抓黨建為自下而上的“發(fā)揮式”抓黨建，把黨建重點任務(wù)和難點問題細化為具體項目，以項目化管理方法為手段，推動黨建工作由“難點”變“亮點”。要抓好陣地建設(shè)的項目化。推進職工之家、“悅讀閣”圖書室、“心安居”職工談話室、文化長廊等陣地建設(shè)，創(chuàng)建具有住建特色的機關(guān)工作氛圍；各級黨組織要以“創(chuàng)特色、建亮點、挖潛力”的理念，因地制宜抓好黨建陣地建設(shè)，要利用單位內(nèi)部、綠地、街道、社區(qū)、工地等空間，建好用活黨建陣地，將黨建陣地打造成為宣傳黨建工作、展現(xiàn)黨建文化、團結(jié)服務(wù)廣大黨員群眾的溫馨家園與城市風(fēng)景線。要抓好制度建設(shè)的項目化。健全黨委內(nèi)部的議事和決策機制，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策；修訂完善《內(nèi)部管理制度匯編》，全面提高精細化規(guī)范化管理水平；以構(gòu)建績效管理新機制為著力點，探索“活力考”模式，“考”出黨員干部的新?lián)?dāng)、新作為；推進職等職級管理制度化、健全激勵保障機制，為作風(fēng)建設(shè)提供長效化保障。要抓好隊伍建設(shè)的項目化。針對隊伍建設(shè)的重點任務(wù)實施項目化動態(tài)管理，積極打造隊伍建設(shè)“藍天飛翔”工程，推進職工隊伍“大鵬增羽”計劃、青年干部“雄鷹強翼”行動、技術(shù)人員“住建能手”活動，培養(yǎng)能力強、素質(zhì)高、職業(yè)操守好的業(yè)務(wù)“多面手”，打造“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”過硬隊伍。

三要以黨建品牌化顯效奮進。黨建品牌具有示范導(dǎo)向和輻射帶動作用，黨建品牌樹起來，紅色動力才能強起來，中心工作也才能“活”。要探索構(gòu)建“安居紅盟”。聚焦聚力人民群眾的“安居”愿景，以打造“安全、安定、安心”的居住環(huán)境為目標，探索構(gòu)建“以行業(yè)為盟、以項目為盟、以監(jiān)管為盟”的基層黨建共同體；圍繞資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的總體思路，針對改革發(fā)展中的痛點和堵點，引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)黨組織深入尋求各方的支點，上下銜接、左右聯(lián)動，全力破解機制壁壘，推動“安居紅盟”同向發(fā)力。要擦亮“吾＠安居”黨建品牌。堅持“以黨建引領(lǐng)發(fā)展，把黨建融入發(fā)展，用黨建推動發(fā)展，靠黨建檢驗發(fā)展”的工作理念，把“吾＠安居”打造成為特色鮮明、內(nèi)涵突出的黨建品牌；要切實發(fā)揮好黨建品牌的引導(dǎo)、激勵、保障作用，統(tǒng)籌推進紅色物業(yè)護“吾＠安居”行動、“吾＠安居”智慧小區(qū)建設(shè)、市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)等工作，在高質(zhì)量發(fā)展中彰顯黨建品牌價值，在深化服務(wù)中放大黨建品牌引領(lǐng)效應(yīng)；進一步開展“吾＠安居”宣講志愿隊建設(shè)和“吾講xx”活動，延伸宣講觸角、豐富宣講形式，彰顯住建宣講品牌的特色化、精品化。要點亮支部工作“創(chuàng)新名片”。落實“龍城先鋒”工程和黨支部標準化體系要求，進一步深化“五星聯(lián)建創(chuàng)五優(yōu)”活動；聚焦黨建引領(lǐng)發(fā)展、組織活動創(chuàng)新、黨員教育管理等方面有成效的經(jīng)驗做法，科學(xué)定位、精心培育，開展“黨支部工作名片”建設(shè)活動，打造基層黨組織特色化建設(shè)的“名片矩陣”。要深化黨建工作“向日葵”工程。繼續(xù)遵循“大黨建帶動大群團、大群團釋放大活力”的思路，深化黨建工作“向日葵”工程，以機關(guān)黨建為“火車頭”，引領(lǐng)構(gòu)建包括“工青婦、老干部工作”在內(nèi)的“大黨建”體系，打造一體聯(lián)動的黨建工作新格局。

同志們，鞍馬猶未歇、戰(zhàn)鼓又催征！站在新的起點，惟不忘初心者進，惟從容自信者勝，惟改革創(chuàng)新者強！讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅決貫徹落實中央和省、市、區(qū)的各項決策部署，不斷提升黨建工作新水平，展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效，為奮力譜寫“強富美高”新xx現(xiàn)代化建設(shè)新篇章、全力爭當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)標桿凝聚住建力量，做出時代貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！