在全市產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話

近年來，××在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市×××區(qū)建設(shè)發(fā)展工作部署，始終把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心戰(zhàn)略，圍繞××主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“智”促“質(zhì)”，注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高”“新”基因，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，先后榮獲××等品牌稱號，在×家國家高新區(qū)綜合評價(jià)中，位居第×名，2021年省政府對××推動(dòng)自主創(chuàng)新成效明顯給予激勵(lì)表揚(yáng)。

一、邁步產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路，筑牢科技創(chuàng)新“主陣地”

××××依托自身科技產(chǎn)業(yè)和政策基礎(chǔ)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。一是圍繞產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新，鍛造自主創(chuàng)新“主引擎”。堅(jiān)持新發(fā)展理念，充分發(fā)揮××××制造業(yè)集群優(yōu)勢和創(chuàng)新資源，圍繞××××產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，主動(dòng)布局搭建一批創(chuàng)新載體平臺、招引一批企業(yè)人才項(xiàng)目，梳理形成×條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，全面構(gòu)建核心技術(shù)可控、產(chǎn)業(yè)鏈安全高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)暢通的先進(jìn)制造業(yè)體系，通過政策扶持、梯次培育、技術(shù)攻關(guān)，打造一批“鏈主企業(yè)”、“隱形冠軍”和“專精特新小巨人”，破解一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”難題，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為加快構(gòu)建“××××”新藍(lán)圖貢獻(xiàn)“××××”力量。二是圍繞創(chuàng)新聚產(chǎn)業(yè)，打造源頭創(chuàng)新“策源地”。深挖××××等“資源富礦”，加快建設(shè)××××實(shí)驗(yàn)室等高端“科創(chuàng)地標(biāo)”，不斷集聚創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新企業(yè)等“要素資源”，形成“科研—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)”生態(tài)鏈，以源頭創(chuàng)新聚產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)動(dòng)能，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點(diǎn)。三是加速“雙鏈”融合，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“生態(tài)圈”。充分發(fā)揮創(chuàng)新核心區(qū)對于集聚高端資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合的承載支撐作用，加快建設(shè)以××××為起點(diǎn)，××××為終點(diǎn)，涵蓋××××實(shí)驗(yàn)室、××××以及各專業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新××××，形成孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能齊全、梯次轉(zhuǎn)化的協(xié)同創(chuàng)新體系，打造××××市建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心的關(guān)鍵一環(huán)。

二、筑牢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新根基，打好真招硬招“組合拳”

創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力?！痢痢痢磷鳛槿锌萍紕?chuàng)新主陣地，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體培育為主線，大力完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，縱深推進(jìn)科技創(chuàng)新體系，多措并舉推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走深走實(shí)。一是強(qiáng)化創(chuàng)新平臺搭建。運(yùn)用多元化合作模式，與上交大、武漢大學(xué)××××等雙一流高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展合作，充分發(fā)揮××××研究院、××××研究院等十大高端研發(fā)平臺的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新輻射帶動(dòng)作用，助力產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。目前，××××區(qū)建有各類省級以上創(chuàng)新平臺××××個(gè)，其中，國家級研發(fā)平臺×個(gè)，國家級孵化器×個(gè)。建有院士工作站×個(gè)，博士后工作站×個(gè)。建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)×家、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)×余家。二是強(qiáng)化專業(yè)園區(qū)建設(shè)。專業(yè)化園區(qū)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要載體，也是××××區(qū)聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要一環(huán)。近年來，××××堅(jiān)持“拿地即開工”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，通過項(xiàng)目包掛、全程幫辦等務(wù)實(shí)舉措，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有利環(huán)境?！痢痢痢羺^(qū)緊緊圍繞××××主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快××××產(chǎn)業(yè)園、××××中心、××××產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。××××等一批重大項(xiàng)目落地投產(chǎn)。××××等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)持續(xù)加速，年內(nèi)建成孵化載體平臺及基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)××××萬平方米。三是強(qiáng)化人才核心地位。積極對接中科院、國內(nèi)

“雙一流”大學(xué)、歐美頂尖高校，深挖××××、××××等地方創(chuàng)新資源富礦，圍繞產(chǎn)業(yè)需要制定“引才清單”。充分利用“總部＋基地”“研發(fā)＋產(chǎn)業(yè)園”“院士工作站＋院校合作”等對接形式，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作。深入貫徹落實(shí)“××××”引才計(jì)劃，設(shè)立×億元人才專項(xiàng)資金，成功引進(jìn)博士及以上高層次人才××××人，其中院士、杰青等領(lǐng)軍人才××××人。四是強(qiáng)化科技金融支撐。大力構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)金融體系，獲批××××首家科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)。通過開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、引進(jìn)創(chuàng)投基金、引導(dǎo)科技型中小企業(yè)“新三板”上市等方式，推動(dòng)金融資本與科技創(chuàng)新同頻共振、融合發(fā)展。先后出臺了支持企業(yè)上市（掛牌）融資的實(shí)施意見、“招金引銀”扶持辦法、企業(yè)信保基金管理辦法等系列扶持政策，對境內(nèi)外成功上市企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)××××萬元，對直接融資企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)××××萬元，發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場做強(qiáng)做大。目前，××××區(qū)擁有上市公司×家、新三板×家。五是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。建立科技型中小企業(yè)、省級民營科技企業(yè)、高新技術(shù)培育入庫企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)的四級梯度培育機(jī)制，逐步形成梯次遞進(jìn)、成長有序、生態(tài)良好的科技型企業(yè)群落。對成長型企業(yè)展開“一對一”重點(diǎn)服務(wù)，落實(shí)有孵化導(dǎo)師、有研發(fā)投入、有知識產(chǎn)權(quán)、有產(chǎn)學(xué)研合作、有科技成果轉(zhuǎn)化

“五有”培育目標(biāo)，制定《××××重點(diǎn)企業(yè)三年培育行動(dòng)計(jì)劃》、《××××高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”工作方案》等文件，市場化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化匹配要素資源，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度發(fā)展。目前，××××區(qū)入駐企業(yè)數(shù)達(dá)××余家，其中“四上”企業(yè)××××家、高新技術(shù)企業(yè)××××家、科技型中小企業(yè)××××家。

三、迸發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，打造轉(zhuǎn)型升級“新動(dòng)能”

××××始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”不動(dòng)搖，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)破繭蝶變，各項(xiàng)工作取得顯著成效。一是科技項(xiàng)目助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年，××××支持、培育從事關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)突破的企業(yè)×余家，擁有關(guān)鍵技術(shù)×項(xiàng)，實(shí)施市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目×余項(xiàng)，獲批專項(xiàng)資金××萬元，其中省撥資金××萬元、市撥資金×××萬元，××××配套資金××萬元。實(shí)施項(xiàng)目累計(jì)為企業(yè)新增銷售收入××億元，新增利稅××××億元。二是人才項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。××××自2018年開始啟動(dòng)實(shí)施“×計(jì)劃”，大力集聚全球高端人才，積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。截至目前，共撥付人才資助資金××××億元，爭取省、市人才資助資金××××萬元。創(chuàng)業(yè)類人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目創(chuàng)辦企業(yè)××××家，累計(jì)注冊資金總額××××億元，新增參保就業(yè)人數(shù)××××人，獲評高新技術(shù)企業(yè)×家，入選科技型中小企業(yè)×家，授權(quán)專利×項(xiàng)、軟件著作權(quán)×項(xiàng)，累計(jì)產(chǎn)生銷售收入×億元，其中銷售收入超1000萬元的企業(yè)有×家。三是平臺項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！痢痢痢羺^(qū)內(nèi)各類孵化平臺獲批發(fā)明專利××××件、實(shí)用新型專利××××件、外觀設(shè)計(jì)專利××××件。2021年度，實(shí)際投入1億余元用于研發(fā)平臺運(yùn)營經(jīng)費(fèi)、場地設(shè)備和房屋租金補(bǔ)貼。新建研發(fā)平臺注冊資金××××億元，××××家研發(fā)平臺建有中試平臺，研發(fā)中試場地面積超××××萬平方米，開展樣品生產(chǎn)、技術(shù)鑒定、小批量試制、產(chǎn)品鑒定等成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目××××項(xiàng)；已有×家研發(fā)平臺孵化出新項(xiàng)目，孵化衍生企業(yè)達(dá)×家，引進(jìn)企業(yè)×家；研發(fā)平臺和其孵化衍生企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)、技術(shù)交易收入近×億元；孵化器、眾創(chuàng)空間在孵企業(yè)××家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超××××億元，提供就業(yè)崗位××××余個(gè)。

下一步，××××將繼續(xù)在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，匯聚創(chuàng)新要素、引育高端人才、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快打造具有獨(dú)特競爭優(yōu)勢的××××特色園區(qū)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。到2022年底，力爭規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)××××以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)××××以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)××××家以上，省級（含）以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間達(dá)××××家，省級（含）以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)××××家。

一、聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

圍繞××××主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)總量提高、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完善?！痢痢痢廉a(chǎn)業(yè)積極落實(shí)“一區(qū)一戰(zhàn)略”總體定位，圍繞××××等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，加快向世界級××××高峰攀登?！痢痢痢林圃飚a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持××××等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，聚力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵零部件、大型成套設(shè)備、高新技術(shù)裝備、污染防治設(shè)備，加快形成××××億級產(chǎn)業(yè)集群?！痢痢痢廉a(chǎn)業(yè)主攻集成電路裝備、第三代半導(dǎo)體和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造××××重要的新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地?！痢痢痢廉a(chǎn)業(yè)依托××××健康產(chǎn)業(yè)園，瞄準(zhǔn)高端醫(yī)療器械、精準(zhǔn)醫(yī)療、醫(yī)藥流通等領(lǐng)域，全力攻克一批前沿技術(shù)。到2022年底，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)××××。

二、聚焦科技創(chuàng)新體系完善，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。

以提升平臺質(zhì)效、深化協(xié)同創(chuàng)新、完善創(chuàng)新生態(tài)為路徑，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要引進(jìn)適用技術(shù)、開展集成創(chuàng)新，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)自主研發(fā)能力和建設(shè)水平。深入推進(jìn)孵化載體平臺建設(shè)工作，提升孵化載體產(chǎn)出質(zhì)效。研究制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)支持××××等專業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家級雙創(chuàng)載體。力爭年內(nèi)新建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)×家，申報(bào)省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)×家，申報(bào)國家級雙創(chuàng)平臺×家，申報(bào)省級雙創(chuàng)平臺×家，實(shí)現(xiàn)××××科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體“量”“質(zhì)”雙提升。

三、聚焦科技人才精準(zhǔn)引育，加快形成產(chǎn)才融合高地。

立足××××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，重點(diǎn)圍繞改善創(chuàng)新供給，按需引才、科學(xué)用材，深化創(chuàng)新人才精準(zhǔn)引培。力爭招引××個(gè)領(lǐng)軍人才落地，其中院士、國家重大人才工程入選者×××人，申報(bào)國家人才工程項(xiàng)目“××計(jì)劃”×××人，申報(bào)國家外專項(xiàng)目××項(xiàng)。做好省級人才工程培養(yǎng)，申報(bào)省人才項(xiàng)目雙創(chuàng)人才×××項(xiàng)。做好省“×××”工程，省科技副總等人才項(xiàng)目申報(bào)，進(jìn)一步提升××××企業(yè)人才引培層級。到2022年底，力爭引進(jìn)高層次人才累計(jì)達(dá)××人。

四、聚焦創(chuàng)新主體梯度培育，加快聚集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能。

實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃，抓好“一小一高”培育申報(bào)，實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，培育一批細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”。設(shè)立科技招商專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、完善科技招商隊(duì)伍，充分發(fā)揮××××區(qū)相關(guān)部門、街道及××××各類資源力量，赴北京、深圳、上海等地開展精準(zhǔn)招商。加快出臺高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展一攬子政策，設(shè)立企業(yè)培育專項(xiàng)資金，加大科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)扶持力度。力爭到2022年底，科技型中小企業(yè)數(shù)凈增×××家，高新技術(shù)企業(yè)凈增×××家。