第一篇：“中國女性宮頸健康促進(jìn)計劃”公益項目實施單位講話稿（共）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家及同仁們：

下午好！

作為此次“中國女性宮頸健康促進(jìn)計劃”公益項目健康講堂的實施單位，我們感到非常榮幸。在此，我代表xxx院全體職工對市總工會、市廣播電視臺對項目的大力支持表示衷心的感謝！對今天蒞臨參加項目啟動儀式的各位同仁表示熱烈的歡迎！

女性是人類的“半邊天”，肩負(fù)著事業(yè)和家庭兩副重?fù)?dān)，工作競爭之激烈，家庭責(zé)任之繁重，使女性承受著巨大的壓力。各項數(shù)據(jù)表示，女性的健康問題相當(dāng)突出，它應(yīng)該受到全社會和每一個家庭的關(guān)注。婦女健康關(guān)系億萬婦女的切身利益、關(guān)系千家萬戶幸福安康。當(dāng)前，乳腺癌和宮頸癌日益成為婦女健康的嚴(yán)重威脅。有專家指出，乳腺癌、宮頸癌可防可治，關(guān)鍵在于早診早治。早期乳腺癌患者的生存率為87%，中期患者為67%，而晚期患者僅為35%。對宮頸癌、乳腺癌開展定期篩查，及早發(fā)現(xiàn)癌前病變或早期癌癥，是提高患者生存率、降低死亡率的有效措施。

2009年將農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查納入國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，由國家衛(wèi)生健康委（原衛(wèi)生部）、財政部、全國婦聯(lián)共同實施。目前，積極為農(nóng)村適齡婦女進(jìn)行了免費乳腺癌檢查、宮頸癌檢查。項目的實施，促進(jìn)了婦女“兩癌”早發(fā)現(xiàn)、早治療，切實提高了婦女健康水平，深受婦女群眾歡迎，已成為黨委政府關(guān)心關(guān)愛婦女的德政工程、民心工程。

隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，許多女性朋友每日奔波于生活及繁忙的工作之間，承受著來自社會各方面的壓力，逐漸忽略了自身的健康問題，此次舉辦的女性健康知識講座，為廣大育齡群眾提供了一個學(xué)習(xí)的平臺，我們呼吁廣大女性同胞們關(guān)注自身健康，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式，同時呼吁衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與，為廣大女性朋友提供更多更好的健康服務(wù)。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家同仁通過今天的講堂能有所收獲，工作順利，身體健康，謝謝！

第二篇：市婦聯(lián)實施中國婦基會公益項目情況匯報

重慶市婦女聯(lián)合會

實施中國婦基會公益項目情況匯報

近年來，在中國婦基會的關(guān)懷厚愛和支持幫助下，重慶實施了“母親水窖”，“母親健康快車”，“香港回歸”、“金寶扶貧”、“富農(nóng)基金”等公益項目，項目資金累計2618萬元，輻射37個區(qū)縣158個村，幫助近12萬人解決了飲水難問題，為近9萬人送去了健康福音，帶動近10萬人脫貧致富，受益資金入戶率、回收率均為100%，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。在項目實施過程中，我們緊緊圍繞改善婦女兒童生活環(huán)境，帶領(lǐng)婦女群眾脫貧致富，提升農(nóng)村婦女健康水平等項目宗旨，扎扎實實念好“三字經(jīng)”。

一、以“選”奠基，確保項目順利進(jìn)行

為使項目有科學(xué)的覆蓋面，廣泛的受益人群，能夠充分發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，我們在項目資金下發(fā)前做足準(zhǔn)備，圍繞“選”字做文章。“母親水窖”項目注重實地調(diào)研、科學(xué)選址，婦聯(lián)同志和水利局專家都會親臨水窖現(xiàn)場，一方面對水源進(jìn)行查看、對土地進(jìn)行勘測，另一方面征集百姓意見、了解用水需求，以保證方案，考察項目、擇優(yōu)選戶設(shè)計的科學(xué)性、實用性、景觀性以及水源的可持續(xù)性；母親小額循環(huán)注重考察項目、擇優(yōu)選戶，我們會根據(jù)項目實施地情況，結(jié)合小額信貸項目的特點，選擇一些投入少、見效快、風(fēng)險低，適宜婦女發(fā)展 1的項目，如：肉兔養(yǎng)殖、鵪鶉養(yǎng)殖、土雞養(yǎng)殖、茶葉種植、冬菜種植、果實種植等，并通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+基地+農(nóng)戶”等模式，帶動有意愿、有基礎(chǔ)、有干勁的農(nóng)婦發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)致富夢想?！澳赣H健康快車”注重掌握需求，合理選點，車輛分配時，我們會優(yōu)先考慮三峽庫區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困山區(qū)婦女兒童的需求，同時選擇熱心公益、資質(zhì)優(yōu)良、執(zhí)行能力強的醫(yī)院作為執(zhí)行單位，確保項目發(fā)揮最大效益。

二、以“備”強根，確保項目規(guī)范運作

為使項目實施規(guī)范有序、降低風(fēng)險，做到“手中有糧，心頭不慌”，我們創(chuàng)新了“先建機(jī)制后建項目”的管建機(jī)制，圍繞“備”字下功夫。一是配套資金有準(zhǔn)備。長期以來，婦聯(lián)干部扎實的工作作風(fēng)和婦聯(lián)組織卓有成效的工作實績贏得了當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的贊譽，為項目的實施和配套資金的爭取營造了良好的社會氛圍。在申請項目時，區(qū)縣婦聯(lián)爭取到了配套資金，由相關(guān)部門出具項目配套資金及時足額到位的保證，市婦聯(lián)才會考慮投放項目；二是候選項目有儲備。先后下發(fā)《關(guān)于報送“母親水窖”項目備選項目情況的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善充實“母親水窖”備選項目庫的通知》（渝婦通?2009?34號），建立“母親水窖項目備選庫”，定期進(jìn)行更新，上報中國婦基會，既能為捐贈者提供參考，又便于快速反應(yīng)保證項目順利實施；三是資金風(fēng)險有防備。隨著項目增多，資金增量，在人手不增，事情不減的情況下，對項目逐一追蹤的管理方式已不能適應(yīng)工作的需要，替而代之的是科學(xué)抽樣檢查。我們通過電話回訪到受益人、實地抽查到實施戶等方式對項目的執(zhí)行情況、資金落實到戶情況進(jìn)行檢查，以確保資金安全，群眾受益，項目有實效。

三、以“實”固本，確保項目有效實施

為使來之不易的愛心資金、公益項目用好做實，讓廣大婦女群眾得實惠、普受惠、長受惠，我們因地制宜大膽創(chuàng)新，圍繞“實”字出新招。一是回看回訪出實招。充分利用到區(qū)縣、下基層的機(jī)會，采取“回頭看”、“回頭查”等方式對“母親水窖”工程進(jìn)行回訪，先與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)場交換回訪意見，再書面下達(dá)整改通知要求限期整改，并要求上報整改報告和工程照片，最后對整改工程進(jìn)行抽驗，以此推動水窖的后續(xù)管理，實現(xiàn)項目的可持續(xù)運作。二是簽訂合同存實據(jù)。采取層層簽訂合同，將項目要求、資金數(shù)額、資金用途、還款期限等內(nèi)容以合同的形式確定下來，使項目執(zhí)行行為具有法律效力，尤為重要的是要求各項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為一級法人組織參與合同簽訂，既能保證資金安全，又能促使項目順利執(zhí)行。三是培訓(xùn)服務(wù)見實效。采用院壩會、座談會、以會代訓(xùn)、專題講座、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等形式開展項目培訓(xùn)。如為“母親水窖”管理人員講解水窖修建的工作流程、水窖的正確使用及維護(hù)知識；對小額循環(huán)項目戶開展種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)集中培訓(xùn)，幫

助她們提高脫貧致富的能力；“母親健康快車”會定期開展孕期保健服務(wù)、婦女“兩癌”防治知識、生殖健康等知識的培訓(xùn)，幫助農(nóng)村婦女提升健康意識，為她們“送健康知識、送健康理念、送健康服務(wù)”。四是宣傳聯(lián)絡(luò)有實體。建立信息平臺，創(chuàng)建qq工作群，以便快捷高效地開展工作交流，收集信息，互相學(xué)習(xí)，指導(dǎo)工作等，同時，廣泛利用廣播、電視、板報、櫥窗、報刊、宣傳單等宣傳媒介對項目進(jìn)行大量的宣傳、報道，通過發(fā)放掛歷、手冊、傳單等圖文資料，編寫順口溜、特制宣傳用品等將知識信息傳遞到村民手中、心中，有效發(fā)動村民積極投工投勞修建水窖，帶動婦女踴躍參與母親小額貸款，觸動群眾感恩“母親健康快車”的救助。五是資料檔案留實物。堅持以一個項目周期為基本單元收集資料、整理圖片，不論實施方案，還是信息簡報都專門成卷，系列存檔，同時留存電子文檔，為項目實施的規(guī)范性、延續(xù)性做到有據(jù)可依，有物可查。

總而言之，盯著項目干，圍繞婦女轉(zhuǎn)，已成為重慶婦聯(lián)工作的一大法寶；實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、人才效益三豐收，已成為重慶各級婦聯(lián)實施項目的重要目標(biāo)。我們將始終朝著這個目標(biāo)，精心組織，積極運作，為取得更加豐碩的成果而不懈努力。

第三篇：寶云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站健康促進(jìn)工作實施計劃

寶云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

2010社區(qū)健康促進(jìn)工作實施計劃

社區(qū)健康促進(jìn)是指以社區(qū)為范圍、家庭為單位，居民為對象，促進(jìn)建立健康信念、培養(yǎng)健康意識，廣泛參與改變不良生活方式，改善社區(qū)衛(wèi)生狀況，提高群眾健康水平。社區(qū)健康促進(jìn)是激勵全社區(qū)居民積極參與和管理決定他們生活和健康的問題，在營造健康的環(huán)境、健康的社會和健康的人民中不斷提高社區(qū)居民的道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已成為當(dāng)前衛(wèi)生體制改革的主題之一，社區(qū)健康促進(jìn)則應(yīng)成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的先導(dǎo)性工作。開展社區(qū)健康教育，使健康教育與精神文明建設(shè)相互促進(jìn)，相得益彰；針對社區(qū)健康危險因素，制定規(guī)劃、實施干預(yù)；針對社區(qū)常見疾病防治和家庭衛(wèi)生的健康教育、提高居民保健意識和技能、以及社會衛(wèi)生公德與衛(wèi)生法規(guī)教育等。結(jié)合我們社區(qū)內(nèi)的實際情況，特制定2010健康促進(jìn)工作計劃如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)分工明確，網(wǎng)絡(luò)齊全：

由本服務(wù)站主任主抓，健康服務(wù)團(tuán)隊具體負(fù)責(zé)，內(nèi)（全）科、婦女保健科和防?？频葏f(xié)助，動員本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轄區(qū)內(nèi)各街道衛(wèi)生室共同參與。

二、持續(xù)加大本站工作人員健康教育力度：

繼續(xù)“內(nèi)強素質(zhì)”，狠抓本站工作人員的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)提

高。開展全員培訓(xùn)，要求本站所有專業(yè)技術(shù)人員接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，信息科負(fù)責(zé)開展形式多樣的健康教育工作：

1、要加強培訓(xùn)：

要把健康教育納入日常工作和行風(fēng)建設(shè)，計劃內(nèi)要有90%以上的醫(yī)務(wù)人員至少接受一次健康教育專業(yè)培訓(xùn)。

2、要開展健康咨詢：

服務(wù)站設(shè)置預(yù)檢分診臺，負(fù)責(zé)導(dǎo)醫(yī)咨詢，接受各類健康咨詢，發(fā)放相關(guān)的健康教育處方（20種以上）等資料；采用健康教育講座等多種形式開展社區(qū)居民健康教育，接診醫(yī)師應(yīng)盡量把“應(yīng)知”“應(yīng)會”的知識傳授給每一個患者，爭取患者的相關(guān)知識知曉率達(dá)90%以上。

3、要設(shè)立健康教育專欄：

于醒目的位置設(shè)立建立固定的宣傳陣地，如衛(wèi)生宣傳櫥窗、衛(wèi)生宣傳欄，專欄面積不小于3平方米，且宣傳欄每月更新，櫥窗每二月更換一次，留有底稿和照片。結(jié)合站衛(wèi)生工作和季節(jié)性疾病防治，制作活動的衛(wèi)生宣傳展牌，靈活更換宣傳內(nèi)容。到各街道和居民小區(qū)流動展出，方便靈活，經(jīng)濟(jì)可行；

4、要開展社區(qū)健康教育：

發(fā)揮站在醫(yī)療保健方面的優(yōu)勢，每年組織人員開展社區(qū)人群健康教育活動4次以上；堅持首診、首問負(fù)責(zé)制，倡導(dǎo)

開展“溫馨服務(wù)”活動，設(shè)置讀報欄、飲水處、休息室等便民場所，準(zhǔn)備氣筒、雨具、紙巾、花鏡等便民工具，醫(yī)務(wù)人員要“從我做起”，規(guī)范語言、舉止、待人接物，作好“微笑服務(wù)”以及面對社區(qū)病患居民的“家庭化溝通”，努力創(chuàng)造一個溫馨的就診環(huán)境，將“人性化服務(wù)”貫徹在工作中的每時每刻。

三、持續(xù)加強社區(qū)健康教育

1、建立社區(qū)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組或社區(qū)健康促進(jìn)委員會。社區(qū)健康促進(jìn)工作是否能夠順利開展，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視與配合是關(guān)鍵。沒有社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持，社區(qū)健康促進(jìn)就得不到資源的保障，專業(yè)部門的作用就不可能得到正常的發(fā)揮，社區(qū)健康促進(jìn)的持續(xù)性發(fā)展也變得不大可能。因此，開展社區(qū)健康促進(jìn)工作首先要開發(fā)社區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的資源，提高他們對健康促進(jìn)的認(rèn)識。若遇部分社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對健康促進(jìn)持懷疑態(tài)度的情況，我們可邀請上級醫(yī)院專家介紹健康促進(jìn)在人類健康中的作用和經(jīng)驗，組織社區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談；與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起商討所轄社區(qū)的健康問題，同他們一起制訂社區(qū)健康促進(jìn)計劃并共同參與工作，從而得到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持。同時，充分利用與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建立起來的良好的人際關(guān)系，進(jìn)一步開發(fā)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的資源，逐步將健康促進(jìn)溶入社區(qū)的日常工作，促進(jìn)社區(qū)健康促進(jìn)的持續(xù)發(fā)展

2、要擴(kuò)大社區(qū)健康教育的覆蓋范圍，建立健全社區(qū)健康教育和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，由街道居委會“熱心人”中，發(fā)展、培訓(xùn)

基層健康促進(jìn)兼職人員，對他們進(jìn)行有關(guān)健康促進(jìn)理論和方法的培訓(xùn)，提高他們的工作能力，使其成為健康促進(jìn)工作的“堡壘戶”，為社區(qū)健康促進(jìn)工作質(zhì)量的逐步改善提供進(jìn)一步的保證。力爭本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所轄各居委會的健康教育覆蓋率都達(dá)到90%以上；

3、要充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的作用，和民政、殘聯(lián)、老年協(xié)會、居委會、婦聯(lián)、計生辦等加強合作，開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動，全年舉辦各類大型健康教育活動不少于4次，健康知識講座不少于12次，各重大衛(wèi)生節(jié)日均有宣傳，資料齊全；

4、本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轄區(qū)內(nèi)各居委會有固定的健康教育專欄不小于3平方米，經(jīng)常更換，各服務(wù)站做好登記匯總工作；

5、全年為社區(qū)居民免費發(fā)放各類健康教育宣傳材料不少于五千份，入戶率不少于80%，慢病防治資料入戶率不少于40%；

6、開展高血壓病患者的健康行為干預(yù)：

確定以本社區(qū)高血壓病社區(qū)規(guī)范化管理項目病人100人為健康行為干預(yù)對象，干預(yù)開始時間為2010年06月，結(jié)束時間2010年11月、評估時間為2010年12月，并完成《高血壓病社區(qū)規(guī)范化管理報告》。

7、根據(jù)社區(qū)的實際情況，組織本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作

人員組成健康服務(wù)團(tuán)隊，以義診、講座、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展常見病、多發(fā)病的健康教育工作，促進(jìn)社區(qū)居民建立起科學(xué)、文明、健康的生活習(xí)慣和生活方式，提高農(nóng)民的健康水平，使得社區(qū)居民基本衛(wèi)生防病知識知曉率不低于70%。

8、加強對公共場所工作人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)、管理。

9、加強與新聞媒體的合作，積極爭取各單位的支持和配合，充分利用報紙、廣播、講座、電視及VCD、發(fā)放宣傳資料等方式開辟健康教育專欄節(jié)目和公益廣告，宣揚健康理念，普及衛(wèi)生知識。

四、持續(xù)加強學(xué)校健康教育

1、與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校配合，落實好中小學(xué)校健康教育課程，開展心理健康教育工作；

2、對學(xué)校食堂、教具、廁所、教室采光等進(jìn)行健康評估，對工作人員進(jìn)行衛(wèi)生健康知識普及培訓(xùn)

3、抓好學(xué)校健康教育專欄建設(shè)。每所學(xué)校至少建一塊健康教育專欄，面積不小于3平方米，且每二月更換一次。

五、做好資料收集工作：

要認(rèn)真做好健康教育資料的收集整理工作。平時做好工作的記錄、相關(guān)資料的收集，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整理歸檔。對相關(guān)材料應(yīng)進(jìn)行單列整理。

六、完善社區(qū)健康服務(wù)管理制度，以行政、組織、評比獎懲

等措施保證社區(qū)健康教育工作的落實。

第四篇：2018健康促進(jìn)醫(yī)院實施計劃(修改版)

2018年利川市人民醫(yī)院 健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)實施計劃

1．召開全員動員會，讓全員知曉創(chuàng)建意義、轉(zhuǎn)變理念、明確責(zé)任。

（1）醫(yī)院內(nèi)成立健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織，公開承諾建設(shè)健康促進(jìn)醫(yī)院，完善健康促進(jìn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。

（2）公布健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作計劃和實施方案。（3）建立例會制度（附件1），一年不少于2次。

（4）設(shè)立利川市人民醫(yī)院健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)辦公室，在分管院長李建華的領(lǐng)導(dǎo)下，由李進(jìn)擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)全院健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作，覃宇蔚為辦公室工作人員，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、完成院內(nèi)外的健康促進(jìn)活動。

各科室控?zé)焼T同時為健康教育管理員，負(fù)責(zé)開展各科室健康促進(jìn)建設(shè)工作。

（5）醫(yī)院設(shè)立專項經(jīng)費用于健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)項目，10萬/年。（6）醫(yī)院提供開展健康促進(jìn)活動所必備的場所、設(shè)施、設(shè)備。與方訊公司合作設(shè)置職工娛樂室、健身器材。

（7）建立與完善醫(yī)護(hù)人員定期接受健康促進(jìn)與醫(yī)患溝通等方面繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、培訓(xùn)的制度，年底匯總繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、培訓(xùn)資料。（附件2）

（8）召開2018年全院動員會（附件3），讓全體職工知曉創(chuàng)建意義、轉(zhuǎn)變觀念、明確責(zé)任。責(zé)任科室：科教科

2、環(huán)境建設(shè)（1）室內(nèi)外環(huán)境整潔，建設(shè)安全、適宜的診療環(huán)境，診療和就醫(yī)環(huán)境符合國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求。責(zé)任科室：后勤科

（2）與方訊公司合作,提供滿足醫(yī)護(hù)人員休息、健身、娛樂需要的設(shè)施和設(shè)備。

（3）改善醫(yī)院人文環(huán)境。大廳設(shè)有咨詢臺，服務(wù)態(tài)度良好；咨詢臺、候診處有健康傳播資料發(fā)放架、宣傳專欄、大型電子顯示屏或電子視頻播放等,內(nèi)容定期更新。（附件4）責(zé)任科室：病友服務(wù)中心

（4）門診大廳設(shè)健康管理一體機(jī)等免費健康自測設(shè)備。責(zé)任科室：病友服務(wù)中心 健康管理科

3、健康活動

（1）按照《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》要求，開展無煙醫(yī)院建設(shè)（前提條件），設(shè)立戒煙門診，開展規(guī)范化戒煙服務(wù)。責(zé)任科室：呼吸內(nèi)科

（2）加強醫(yī)務(wù)人員健康促進(jìn)能力建設(shè)，舉辦1次醫(yī)務(wù)人員的健康促進(jìn)技能培訓(xùn)。（附件5）責(zé)任科室：健康管理科

（3）開展患者健康教育工作和社區(qū)健康促進(jìn)工作，定期面向患者和社會舉辦健康巡講（講座）（全年24次，講座時間安排見附件）。合作或支持社區(qū)其他機(jī)構(gòu)開展健康教育、咨詢、健康倡導(dǎo)活動，每年不少于3次。（附件6）責(zé)任科室：健康管理科

（4）開展職工體檢，為職工提供健康管理服務(wù)。責(zé)任科室：健康管理科

（5）至少開展一項特色健康促進(jìn)活動。責(zé)任科室：健康管理科（6）每年12月20日前進(jìn)行1次工作自評，完成病人健康教育滿意度評估，并將結(jié)果納入醫(yī)院質(zhì)量管理體系。責(zé)任科室：健康管理科

4、設(shè)立健康管理中心 在院內(nèi)推行一病兩方、五師查房、慢病高危人群院內(nèi)轉(zhuǎn)介、全程管理，評估患者吸煙、飲酒、營養(yǎng)等主要生活方式和危險因素，為患者提供改進(jìn)健康、促進(jìn)疾病康復(fù)的建議，將健康管理納入病程全過程。責(zé)任科室：全院所有臨床醫(yī)技科室

利川市人民醫(yī)院

2018年2月

第五篇：全國基層糖尿病預(yù)防控制健康促進(jìn)項目計劃

基層糖尿病預(yù)防控制健康促進(jìn)項目計劃

摘要

隨著生產(chǎn)發(fā)展、科技進(jìn)步、生活水平提高、生活模式現(xiàn)代化以及社會的老齡化，無論是發(fā)達(dá)國家或是發(fā)展中國家，糖尿病的發(fā)病率正在逐年增加。糖尿病繼腫瘤、心腦血管疾病之后已成為第三位嚴(yán)重的主要慢性非傳染性疾病。WHO有關(guān)資料表明，全球糖尿病患者已逾一億。初步估計我國糖尿病患者約2000萬人。糖尿病已成為我國主要的公共衛(wèi)生問題。根據(jù)新加坡、韓國等經(jīng)驗，原為貧窮的國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快糖尿病發(fā)病率上升愈快，我國已有這一趨勢。1979年我國成年人中糖尿病患病率不足1．0％，十五年來糖尿病患病率增加2～3倍。目前我國大量無癥狀的糖尿病人未被發(fā)現(xiàn)，已確診的患者，估計約有60％的血糖控制很差，久之將會導(dǎo)致嚴(yán)重慢性并發(fā)癥，致殘，致死。為此糖尿病患者和政府正在付出巨大代價。據(jù)統(tǒng)計，美國自1987年至1992年每年直接或間接用于糖尿病的經(jīng)費開支從210億美元增至920億美元。在我國糖尿病的治療費用也以驚人的速度增加，如不采取積極有效的防治措施，預(yù)計今后，糖尿病的治療費用將如美國一樣會更加高昂。

近十幾年來，我國糖尿病防治研究工作已在流行病學(xué)調(diào)查登記、糖尿病宣傳教育、糖尿病及其并發(fā)癥的防治等方面做了一些工作，積累了不少經(jīng)驗，為今后糖尿病防治研究工作的開展奠定了基礎(chǔ)。但總體看來，糖尿病防治工作還十分薄弱，特別是一級預(yù)防工作更加薄弱，如防治組織機(jī)構(gòu)不健全；全民糖尿病防治意識談??；缺乏規(guī)范的糖尿病監(jiān)測登記制度等。因此有必要制定適合我國國情的國家糖尿病防治規(guī)劃，在衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)下，把糖尿病防、治科研成果轉(zhuǎn)化為慢病社區(qū)一體化防治的行動，把糖尿病的危害控制到最低程度，提高國民健康水平。糖尿病已成為繼腫瘤和心血管病之后第三位嚴(yán)重影響我國人民健康與生命的慢性疾病。流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果表明：在年齡≧20歲的中國人群中，糖尿病和糖尿病病患病率分別為9.7%和15.5%。以此推算目前中國有9240萬成年人患有糖尿病，1.482億成年人處于糖尿病前期。

糖尿病是我國面臨的一個重大的公共衛(wèi)生問題，其防治需要得到全社會的關(guān)注。尤其應(yīng)關(guān)注廣大基層地區(qū)的防治工作，因為有關(guān)調(diào)查資料顯示，糖尿病在我國基層地區(qū)發(fā)病率的上升速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了城市。基層地區(qū)由于人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后、信息傳播不暢，造成群眾對糖尿病的認(rèn)識不足；另一方面，大多數(shù)基層醫(yī)務(wù)人員專業(yè)知識和技能更新緩慢，缺少足夠和及時的培訓(xùn)，不能準(zhǔn)確和有效完成診療服務(wù)。

【背景】

“九五”以來，我國健康教育與健康促進(jìn)工作緊密圍繞衛(wèi)生工作中心任務(wù)，結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、初級衛(wèi)生保健、重大疾病的預(yù)防控制及重點人群衛(wèi)生保健等開展工作，取得了可喜成績 資料來源 :醫(yī) 學(xué) 教 育網(wǎng)。特別是全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、相約健康社區(qū)行和控?zé)熁顒?，在推動健康教育與健康促進(jìn)工作的社會化、大眾化和規(guī)范化方面進(jìn)行了積極有益的探索，學(xué)科建設(shè)也得到進(jìn)一步發(fā)展。健康教育與健康促進(jìn)工作初步形成了政府負(fù)責(zé)，部門配合，社會參與的良好局面。

但是，目前我國健康教育與健康促進(jìn)工作的發(fā)展是不平衡的，東西部地區(qū)、城鄉(xiāng)之間存在著較大差異。人群的健康知識水平和健康行為形成率還較低，特別是在貧困、邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民自我保健意識淡薄，存在許多落后的生活習(xí)俗，因病致貧、因病返貧的問題比較突出。2001年全國6省農(nóng)村健康教育現(xiàn)狀調(diào)查顯示：在農(nóng)村15歲以上人群中，環(huán)境、飲水、營養(yǎng)、傳染病、慢性病預(yù)防等8項基本衛(wèi)生知識知曉率僅為36%。普及基本衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)健康生活方式仍是長期而艱巨的任務(wù)。而城鄉(xiāng)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)不健全，業(yè)務(wù)經(jīng)費投入不

足，專業(yè)人員數(shù)量不足，素質(zhì)不高。這些問題和困難嚴(yán)重制約著健康教育與健康促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，急需盡快解決。

健康教育與健康促進(jìn)作為公共衛(wèi)生體系建設(shè)的組成部分，面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，人們更加關(guān)注身心健康、社會適應(yīng)和生活質(zhì)量。許多老的傳染病如結(jié)核病、血吸蟲病還沒有得到有效的控制，艾滋病、SARS等新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)。心腦血管病、癌癥、糖尿病等慢性非傳染性疾病導(dǎo)致疾病負(fù)擔(dān)加重；精神疾病患病率和意外傷害增加；煙草危害日趨嚴(yán)重。這些重大社會衛(wèi)生問題都要求健康教育與健康促進(jìn)工作在策略、內(nèi)容、方法上要有長期規(guī)劃。

【總目標(biāo)與具體目標(biāo)】

（一）總體目標(biāo)：

提高公眾對于糖尿病嚴(yán)重性和患病風(fēng)險因素的警覺，從而在高危險人群中防治糖尿病及其并發(fā)癥；

加深患病人群對于糖尿病本身及其控制的理解，促進(jìn)他們更好的進(jìn)行自我管理；加深醫(yī)療服務(wù)對于糖尿病及其控制的認(rèn)識，促進(jìn)糖尿病護(hù)理的整體發(fā)展； 促進(jìn)制定能夠提高糖尿病治療的衛(wèi)生保健政策；

減少不同人種、種族之間不同比例的受糖尿病影響的人數(shù)。

（二）具體目標(biāo)：

*對基層社區(qū)醫(yī)院、縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)人員進(jìn)行糖尿病預(yù)防、診斷以及治療等方面的新知識、新技術(shù)培訓(xùn)，提高基層醫(yī)務(wù)工作者專業(yè)技能和水平，促進(jìn)我國慢病防治工作。

*對廣大基層人民群眾（特別是糖尿病患者及其家屬）宣傳普及糖尿病的疾病知識和預(yù)防意識。倡導(dǎo)健康的生活方式和行為習(xí)慣，增強自我保健意識，降低疾病發(fā)生率，理想控制病程發(fā)展。

【策略】

（一）提高認(rèn)識

各級政府和衛(wèi)生部門對糖尿病的嚴(yán)重危害性必須有足夠的認(rèn)識，樹立糖尿病“可防可治”的思想，重視和加強我國糖尿病的防治工作。

（二）貫徹預(yù)防為主

在糖尿病的防治工作中，必須堅決貫徹“預(yù)防為主”的方針。從政府、社會和個人三個方面采取綜合性防治措施，宏觀控制危險因素，做到早期發(fā)現(xiàn)、早期診治、早期康復(fù)。

（三）政府重視全民參與

調(diào)動政府各部門各系統(tǒng)、社會各界力量以及各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和各學(xué)術(shù)團(tuán)體，共同參與糖尿病的防治工作，并取得廣大人民的積極參與和配合，作好糖尿病的防治工作。

【措施】

（一）加強糖尿病防治組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

建立健全各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市慢性非傳染疾病管理機(jī)構(gòu)和防治體系。各地要把糖尿病的防治工作，納入各級政府衛(wèi)生行政主管部門的慢性非傳染疾病社區(qū)綜合防治計劃，以保證工作正常開展。可成立專家委員會（由多學(xué)科人員，如流行病、臨床、監(jiān)測、營養(yǎng)、計算機(jī)、統(tǒng)計、衛(wèi)生管理、健康促進(jìn)等方面的專家組成）具體指導(dǎo)工作。

（二）建立健全糖尿病防治網(wǎng)

在衛(wèi)生部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立和健全糖尿病的三級防治監(jiān)測網(wǎng)，主要工作任務(wù)是：

1．逐步建立和健全我國糖尿病登記報告制度，定期匯總，統(tǒng)計分析，為政府決策提供依據(jù)。

2．逐步建立我國糖尿病資料數(shù)據(jù)庫。

3．在社區(qū)綜合防治試點內(nèi)逐步建立糖尿病病人、糖耐量低減者檔案制度。

4．通過監(jiān)測網(wǎng)獲得較準(zhǔn)確的糖尿病發(fā)病率、并發(fā)癥、致殘率、致死率和有關(guān)危險因素等資料。

（三）加強糖尿病防治研究專業(yè)隊伍培訓(xùn)

1．有計劃的采取多種途徑，多種方法培養(yǎng)一批糖尿病防治骨干隊伍。充分發(fā)揮各級醫(yī)療衛(wèi)生，預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的作用，街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組織是基層預(yù)防保健網(wǎng)的樞紐，必須給予足夠重視。對防保業(yè)務(wù)人員進(jìn)行糖尿病防治專業(yè)知識培訓(xùn)。在糖尿病防治試點，保健醫(yī)師必須了解糖尿病防治基本知識，掌握初步診斷和指導(dǎo)膳食控制的技能。

2．在全國有計劃的建立幾個防治培訓(xùn)中心，為各省市自治區(qū)培訓(xùn)糖尿病防治隊伍，包括業(yè)務(wù)技術(shù)人員和各級衛(wèi)生行政部門管理干部，并推廣有效的糖尿病防治措施。

3．醫(yī)學(xué)院校應(yīng)安排一定學(xué)時講授糖尿病防治課程。

4．培養(yǎng)糖尿病教育者和糖尿病專科護(hù)士及營養(yǎng)師。

（四）積極開展糖尿病三級預(yù)防

1．在衛(wèi)生部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過文教衛(wèi)生，新聞媒介（包括電臺、電視臺、報紙、廣播）和各學(xué)術(shù)團(tuán)體等開展糖尿病基本知識的普及教育，宣傳科學(xué)衛(wèi)生的飲食結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣、工作方式、生活節(jié)奏、體育鍛煉以及勸阻吸煙、酗酒等。

2．完成一整套較成熟的對醫(yī)生和病人的教材，包括糖尿病基本知識的普及教育的電視片、錄相帶、教育手冊等。

3．在兩年時間內(nèi)完成全國胰島素依賴型（I型）糖尿病登記工作和非胰島素依賴型（Ⅱ型）糖尿病的流行病學(xué)調(diào)查工作，以了解和掌握我國糖尿病的患病率、流行特點，致病的環(huán)境因素和遺傳因素等，為全國糖尿病防治工作提供基線材料。以后可每隔5～10年進(jìn)行一次全國（Ⅱ型）糖尿病的流行病學(xué)調(diào)查。

4．對高危人群要選擇性地給予干預(yù)；一般人群要從總體上降低危險因子的危害程度。

5．重視對糖耐量低減者的轉(zhuǎn)歸，進(jìn)行隨訪和觀察。盡可能阻止糖耐量低減者進(jìn)展為糖尿病患者。

6．探索和推廣糖尿病早期診斷新技術(shù)，規(guī)范糖尿病的治療和護(hù)理。

7．組織專家指導(dǎo)工廠、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)開展有助于提高公眾對糖尿病的警惕性的健康教育活動等。

8．作好糖尿病干預(yù)治療的試點工作。

9．預(yù)防和延緩糖尿病并發(fā)癥包括糖尿病酮癥酸中毒、截肢、失明、心血管疾病、腎臟病和妊娠并發(fā)癥等。

10．有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和國家重點醫(yī)學(xué)院校應(yīng)積極承擔(dān)糖尿病預(yù)防、治療及并發(fā)癥治療的研究任務(wù)。

（五）大力開展糖尿病健康教育和健康促進(jìn)活動

1．依靠政府各部門和社會各界力量積極開展全民糖尿病健康教育和健康促進(jìn)活動。提高全人群的防治知識和自我保健意識。提倡合理衛(wèi)生的飲食結(jié)構(gòu)，常年堅持體力鍛煉，避免外來緊張刺激。搞好糖尿病日宣傳活動。

2．有組織、有計劃、有步驟地逐步建立糖尿病教育工作者隊伍。

3．重點教育與病人接觸的基層醫(yī)護(hù)人員，推動健康教育和防治質(zhì)量。

4．有組織的對廣大病人及其家屬進(jìn)行糖尿病健康教育，提高病人自我防病治病的能力。

5．積極組織開展多種形式的兒童糖尿病健康教育活動。

（六）積極開展糖尿病康復(fù)活動

對糖尿病患者給予心理、衛(wèi)生、營養(yǎng)、生活習(xí)慣、體育鍛煉等康復(fù)指導(dǎo)，總結(jié)康復(fù)活動的經(jīng)驗，并加以推廣。

（七）積極開展社區(qū)綜合防治試點工作

各省、市要將糖尿病防治納入當(dāng)?shù)芈苑莻魅炯膊∩鐓^(qū)綜合防治試點工作，以點帶面，開展糖尿病、心腦血管病等相同危險因素的綜合性社區(qū)防治工作。

（八）加強國際合作

加強與世界衛(wèi)生組織、國際糖尿病聯(lián)盟（IDF）及其他有關(guān)國際組織的合作與交流，積極開展國際合作項目。

（九）加強糖尿病防治工作的經(jīng)驗交流

衛(wèi)生部將根據(jù)工作需要，督促檢查糖尿病防治工作開展情況，并組織召開全國性的糖尿病防治工作經(jīng)驗交流會議，推動全國糖尿病防治工作的開展。

（十）增加糖尿病防治經(jīng)費的投入

各級政府要從“大衛(wèi)生”觀點出發(fā)，從政策上、資金上給予扶持，實行傾斜政策。同時采取多渠道、多層次籌集資金的辦法，以保證糖尿病防治任務(wù)的落實，如期取得成效。

【項目管理】

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理

各級衛(wèi)生行政部門要加強對健康教育與健康促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，加強規(guī)范管理，組織落實《規(guī)劃綱要》的各項目標(biāo)和措施。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，切實解決工作中遇到的困難和問題。建立政府投入與多方籌集相結(jié)合，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和規(guī)律的經(jīng)費保障機(jī)制。

（二）以點帶面，推動《規(guī)劃綱要》的落實

各地按《規(guī)劃綱要》的任務(wù)和目標(biāo)認(rèn)真抓好社區(qū)綜合試點建設(shè)，開展健康教育與健康促進(jìn)應(yīng)用性研究，吸取和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗與技術(shù)，探索和總結(jié)試點經(jīng)驗，指導(dǎo)面上的工作。

（三）加強部門協(xié)調(diào)，動員社會參與

各級衛(wèi)生行政部門要積極倡導(dǎo)健康的公共政策，加強多部門協(xié)調(diào)，發(fā)揮各級健康教育協(xié)會等非政府組織和大眾媒體的作用，引導(dǎo)和培育社區(qū)群眾廣泛參與健康教育活動，構(gòu)建健康教育與健康促進(jìn)社會網(wǎng)絡(luò)，營造健康的支持性環(huán)境。

（四）加強能力建設(shè)，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展

加強各級健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及工作需要的設(shè)備，發(fā)揮其業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的作用。

開展健康教育與健康促進(jìn)培訓(xùn)，提高各級各類衛(wèi)生人員的健康教育工作能力與水平。將人員培訓(xùn)納入單位考核機(jī)制，定期進(jìn)行考評。

加強不同省市、不同區(qū)域間的交流，建立健康教育與健康促進(jìn)協(xié)作區(qū)與年會制度，加強理論研究及新理論、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。

建立健全國家、?。▍^(qū)、市）、地（市）、縣健康教育信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范健康信息發(fā)布制度，利用現(xiàn)代技術(shù)手段收集、交流國內(nèi)外健康教育與健康促進(jìn)信息。加強國際健康教育與健康促進(jìn)學(xué)術(shù)交流與合作。

【項目評價】

項目管理平臺：為項目搭建項目管理平臺，各方均可通過網(wǎng)絡(luò)管理平臺實時了解項目進(jìn)展

項目報告：以省為單位進(jìn)行階段性匯總報告

全年總結(jié)：項目總結(jié)會及下一年項目啟動會

項目主辦單位和承辦單位在每個項目省指定專門人員全程監(jiān)督項目的執(zhí)行和進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和調(diào)整，項目結(jié)束后，組織專家對目標(biāo)地區(qū)進(jìn)行隨機(jī)回訪，對項目的效果進(jìn)行總結(jié)評價。

衛(wèi)生部制定《規(guī)劃綱要》評價指標(biāo)體系，對《規(guī)劃綱要》實施情況進(jìn)行督導(dǎo)評估。

各級衛(wèi)生行政部門依據(jù)《規(guī)劃綱要》及評價指標(biāo)體系，每年進(jìn)行督導(dǎo)考核。對各地在實施《規(guī)劃綱要》中取得優(yōu)異成績，做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰。

【后期規(guī)劃】

拓展戰(zhàn)略將通過各個具體的工作組有針對性的把不同的資料傳送到不同的受眾群中去，主要有三個重點：①風(fēng)險患病人群的預(yù)防、患病人群的控制、醫(yī)療服務(wù)；②衛(wèi)生保健系統(tǒng)；③社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、商業(yè)人士、相關(guān)家庭成員等其它受眾

在未來國家糖尿病教育計劃將分配50％的資源到糖尿病預(yù)防方面；40％分配到糖尿病控制；剩下的10％分配到完成高品質(zhì)的糖尿病保健的商業(yè)案例中去。同時通過中國健康與人口服務(wù)部糖尿病診斷計劃來發(fā)現(xiàn)未被診斷的糖尿病患者。