同志們:
這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目和銀行對(duì)接會(huì)主要目的是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快推動(dòng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要求,緊緊圍繞“以項(xiàng)目為主體、銀行為主力、政府統(tǒng)籌主導(dǎo)、部門全力配合”這一中心工作,為重點(diǎn)項(xiàng)目與各金融機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接搭建平臺(tái),更好地拓寬全市重點(diǎn)項(xiàng)目融資渠道,加強(qiáng)資金要素保障,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。剛才,市發(fā)改委、工信局、住建局分管負(fù)責(zé)人分別推介了全市市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、市級(jí)工業(yè)技改項(xiàng)目和中心城區(qū)城建項(xiàng)目融資需求;希望大家要加強(qiáng)溝通銜接,密切合作,統(tǒng)一思想,再鼓干勁,抓好落實(shí)。下面就推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目融資工作,我著重講三點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化做好重點(diǎn)項(xiàng)目融資保障工作的認(rèn)識(shí)
一直以來,市委、市政府高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),X月X日召開的市委常委會(huì)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行專題研究,X書記、X市長近期也多次到重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地考察調(diào)研,并對(duì)強(qiáng)化服務(wù)保障、破解瓶頸制約等工作提出要求,同時(shí)我市通過實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道,高效做好各項(xiàng)審批服務(wù),開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái),暢通金融機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制等一系列舉措,積極主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和問題,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模提供了良好的前提和基礎(chǔ)。截至X月末,全市人民幣各項(xiàng)貸款余額X億元,比年初增加X億元,增長X%,全省排名第X位。新增中長期貸款X億元,同比多增X億元;新增中小微企業(yè)貸款X億元,同比多增X億元。這反映出在目前經(jīng)濟(jì)下行和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)壓力不斷增大的情況下,全市信貸投放仍然保持了較好的增長勢頭;同時(shí)也反映出全市金融系統(tǒng)在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和正確應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)等方面做出了積極努力和重要貢獻(xiàn)。
在肯定今年以來取得成績的同時(shí),我們也要正確看待和客觀分析我市信貸投放形勢與重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求之間仍存在的突出矛盾。一是從各方面得到的信息來看,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,各家銀行貸款投放節(jié)奏仍不合理,投放信心依然不足。二是我市在培植培育優(yōu)質(zhì)信貸載體方面仍有需要改進(jìn)的方面。三是重點(diǎn)項(xiàng)目融資服務(wù)保障力度仍需進(jìn)一步加大。今天會(huì)上三個(gè)部門推介的X個(gè)有融資需求的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資額X億元、總?cè)谫Y需求金額X億元,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合國家、省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃確定的發(fā)展方向和我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植工作要求,投資規(guī)模合理、投入產(chǎn)出率較高,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng),并且具有較高的技術(shù)含量和較好的市場前景,縣市區(qū)對(duì)這些項(xiàng)目的支持力度也很大,有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)、督導(dǎo)落實(shí),各銀行機(jī)構(gòu)要認(rèn)真篩選,加強(qiáng)溝通對(duì)接,確保信貸資金支持及時(shí)落實(shí)到位。
二、切實(shí)增強(qiáng)部門合力,有效提升項(xiàng)目承貸能力
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),形成吸引銀行貸款的載體和平臺(tái),是做好重點(diǎn)項(xiàng)目融資工作的重要基礎(chǔ)和前提條件。有關(guān)部門要明確職責(zé),密切配合,重點(diǎn)做好以下工作:
一是發(fā)改、工信、住建等部門要進(jìn)一步密切與金融監(jiān)管部門、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)主體間的聯(lián)系溝通,健全完善務(wù)實(shí)高效的銀企合作運(yùn)行機(jī)制,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小微企業(yè)發(fā)展融資需求。
同時(shí),要引導(dǎo)企業(yè)積極與銀行接觸、溝通、交流信息,邀請銀行到企業(yè)考察經(jīng)營情況,增強(qiáng)銀行投放信心,最大限度地爭取支持。對(duì)達(dá)成的合作意向,企業(yè)要下真功夫,抓緊進(jìn)行對(duì)接,確保信貸資金及時(shí)足額到位,推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。另外,項(xiàng)目主管部門要經(jīng)常深入一線,調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決項(xiàng)目融資方面存在的困難和問題,促成項(xiàng)目建設(shè)早日達(dá)產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)收益。二是市、縣兩級(jí)地方金融監(jiān)管局(金融中心)要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,與市、縣人行、銀保監(jiān)部門多溝通、多配合,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市企業(yè)項(xiàng)目的政策和資金支持,進(jìn)一步提高銀行加大投放的積極性和主動(dòng)性。
針對(duì)項(xiàng)目融資對(duì)接合作過程中存在的問題,要強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)跟進(jìn)協(xié)調(diào)解決,力求使銀企對(duì)接取得實(shí)效。三是人行要靈活用好貨幣政策,運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等金融工具,促進(jìn)信貸投放。
銀保監(jiān)分局要積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)做好業(yè)務(wù)創(chuàng)新和相關(guān)金融服務(wù)工作,同時(shí)要加大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度,為銀企對(duì)接項(xiàng)目合作營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。三、多措并舉切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目金融服務(wù)力度
(一)有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目信貸融資需求。
一是各家銀行要積極爭取上級(jí)政策傾斜,加大對(duì)三類重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。二是要對(duì)三個(gè)部門推介的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行積極對(duì)接,主動(dòng)為各項(xiàng)目建設(shè)主體提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等金融服務(wù),積極幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、市場預(yù)測、參與企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目論證,幫助解決融資難題。三是要根據(jù)建設(shè)主體和項(xiàng)目實(shí)際需求,創(chuàng)新更多更好的金融產(chǎn)品,拓展金融服務(wù)領(lǐng)域。四是把握投放重點(diǎn)和節(jié)奏。對(duì)已經(jīng)獲得銀行授信但信貸投放進(jìn)度不理想的項(xiàng)目,要加大工作力度,做好項(xiàng)目跟蹤和分析,爭取在盡快把信貸資金投放出去,保證項(xiàng)目和企業(yè)及時(shí)得到資金支持;對(duì)已受理申請但還未獲批準(zhǔn)的貸款需求,要根據(jù)審批權(quán)限,加快審批進(jìn)度。對(duì)已有合作意向的項(xiàng)目,要加快對(duì)接,爭取早日簽訂協(xié)議,實(shí)現(xiàn)合作共贏。(二)積極開展多渠道的融資對(duì)接。
各銀行機(jī)構(gòu)要通過金融機(jī)構(gòu)走進(jìn)民營企業(yè)等形式,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的融資需求,幫助解決融資難題。通過發(fā)揮市、縣續(xù)貸周轉(zhuǎn)金的作用,幫助企業(yè)(項(xiàng)目)解決貸款到期后資金周轉(zhuǎn)問題。通過融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等地方金融組織的綜合服務(wù),發(fā)揮好地方金融組織的融資輔助功能,提升融資能力。通過產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資企業(yè)等直接融資方式,支持企業(yè)(項(xiàng)目)的多元化融資需求。市、縣兩級(jí)有關(guān)部門要積極探索引導(dǎo)保險(xiǎn)資金參與和支持我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(三)切實(shí)提高項(xiàng)目融資對(duì)接效率。
一是加強(qiáng)融資服務(wù)聯(lián)動(dòng),市發(fā)改、工信、住建等部門要深化服務(wù)企業(yè)意識(shí),堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),多方推動(dòng),市、縣兩級(jí)層面要積極組織轄區(qū)金融服務(wù)機(jī)構(gòu),通過走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場,積極開展常態(tài)化、定制化的融資對(duì)接服務(wù),有效解決重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求,推動(dòng)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。二是做實(shí)做細(xì)融資服務(wù)。重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接是全市助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各相關(guān)單位要統(tǒng)籌組織、做細(xì)落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要通過開展多種形式的融資對(duì)接服務(wù),“一對(duì)一”幫助企業(yè)研究制定融資方案,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的融資難題,最大限度降低企業(yè)融資成本;各相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)均要確定X名聯(lián)系人,主動(dòng)靠前服務(wù),配合好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)、項(xiàng)目做好對(duì)接,扎實(shí)細(xì)致做好企業(yè)融資對(duì)接。(四)加強(qiáng)項(xiàng)目融資情況調(diào)度工作。
建立重點(diǎn)項(xiàng)目融資情況月調(diào)度機(jī)制,市地方金融監(jiān)管局要每月對(duì)項(xiàng)目融資對(duì)接情況進(jìn)行調(diào)度,并將對(duì)接情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào);市發(fā)改、工信、住建局負(fù)責(zé)調(diào)度項(xiàng)目融資進(jìn)展情況及存在的問題,主動(dòng)加強(qiáng)與市地方金融監(jiān)管局溝通協(xié)調(diào),確保融資對(duì)接扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供保障。