第一篇:森林防火會議講話(共)
[ [ 在全省森林公安工作視頻會議上的講話] ] 森林防火會議講話
剛才,張家口市就防控新冠肺炎疫情開展打擊破壞野生動物資源違法犯罪、承德市就執(zhí)法規(guī)范化建設、保定市就執(zhí)法辦案工作、塞罕壩分局就林區(qū)治安維穩(wěn)分別作了很好的發(fā)言,大家要相互學習借鑒。曹剛同志宣讀了省自然資源廳、省公安廳、省林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)的《河北省打擊整治破壞鳥類等野生動物資源違法犯罪“金網 2020”專項行動實施方案》,敬圖同志回顧總結了去年森林公安工作,深入分析了面臨的形勢任務,對今年森林公安工作進行了全面部署,我完全同意,希望各地抓好落實。
?2019 年,全省各級森林公安機關緊緊圍繞林業(yè)和草原發(fā)展大局,立足本職、積極而為,狠抓主責主業(yè)和隊伍建設不放松,取得明顯成效?!敖疸X”“金網”“金劍”“金盾”等專項行動戰(zhàn)果突出,打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動得到趙一德副書記、劉凱副省長、時清霜副省長等省領導的充分肯定,國家森林公安局將“3·18”專案作為先進典型上報公安部?!佰`行新使命、忠誠保大慶”實踐活動扎實有效,林區(qū)穩(wěn)控能力全面增強,為打贏國慶 70 周年安保這場硬仗作出了重要貢獻。禁種鏟毒工作再創(chuàng)佳績,連續(xù) 5 年實現(xiàn)林區(qū)毒品原植物“零種植”,受到省禁毒委通報表揚?!疤煅酃こ獭苯ㄔO持續(xù)推進,全省累計安裝監(jiān)控設備 2736 套,在案件偵破、林區(qū)治安等方面發(fā)揮了重要作用?!安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育積極深入,規(guī)定動作扎實有力,自選動作富有成效。省森林公安局黨委換屆圓滿完成,黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力向心力全面加強等。以上成績的取得,是各級各部門大力支持的結果,更是全省森林公安機關和廣大民警牢記使命、開拓進取的結果。在此,我代表省林草局分黨組及鳳庭局長向大家表示衷心的感謝!
?在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,與當前面臨的新形勢、新任務、新要求相比,我省森林公安在思想理念、機制手段、能力素質上還存在不適應的地方,各地警力不足、基礎薄弱、信息化程度不高等問題仍不同程度存在。各級森林公安機關一定要正視問題、迎難而上,不斷提升森林公安工作整體水平。
?一、提升政治站位,切實增強做好森林公安工作的責任感和使命感 ?今年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是推進林業(yè)草原事
業(yè)現(xiàn)代化建設和高質量發(fā)展的關鍵之年,更是應對突發(fā)新冠肺炎疫情的特殊之年。森林公安作為保護林業(yè)生態(tài)安全、阻擊疫情從野生動物向人類傳播的重要力量,要提高思想認識,提升政治站位,勇于擔當,不負重托,切實履行好黨和人民賦予的神圣使命。一要強化綠色發(fā)展意識。黨的十八大以來,黨中央提出綠色發(fā)展等一系列治國理政的新理念。習近平總書記強調,綠水青山就是金山銀山。省委、省政府對綠色發(fā)展高度重視,東峰書記、許勤省長親自研究謀劃冬奧會綠化、雄安綠博園建設、廊道綠化等工作,全省造林綠化不斷提速,目前全省森林覆蓋率已經達到 35%,同時也給森林資源保護提出新的更高要求。護衛(wèi)綠水青山、維護生態(tài)安全,是森林公安使命之所在、職責之所系。生態(tài)建設的戰(zhàn)場擴展到哪里,森林公安的執(zhí)法活動就要延伸到哪里; ?林業(yè)發(fā)展的步伐邁進到哪里,森林公安的保護腳步就要跟進到哪里,我們要堅決當好綠色發(fā)展、林業(yè)建設的“守護神”。二要強化首都政治“護城河”意識。河北內環(huán)北京,區(qū)位特殊,擔負著首都政治“護城河”的重大責任。林區(qū)安全穩(wěn)定是社會大局穩(wěn)定的重要方面。我們要牢固樹立河北是首都戰(zhàn)略縱深和安全屏障理念,將維護林區(qū)治安穩(wěn)定、護衛(wèi)首都北京安全作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”最直接最具體體現(xiàn)。各級森林公安要守土有責、守土盡責、守土負責,采取最有力最嚴格措施,堅決打擊涉林違法犯罪,堅決維護林區(qū)治安穩(wěn)定,堅決當好首都政治“護城河”。三要強化公共安全意識。近期發(fā)生的新冠肺炎疫情危及人類生命健康、嚴重影響人們的正常生產生活,野生動物可能是一些病毒的攜帶者和傳染源,部分地方存在的“野味產業(yè)”對公共安全構成重大隱患。習近平總書記對此多次作出指示批示,要求堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易,從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風險。各級森林公安機關要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示批示和黨中央、國務院及省委、省政府決策部署上來,按照省林草局分黨組和省公安廳黨委工作要求,圍繞防風險、護安全、戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定,認真履職盡責,發(fā)揮應有作用,依法嚴厲打擊非法獵捕、違規(guī)經營野生動物及其制品行為,堅決阻斷野生動物疫源疫病向人類的傳播,以實際行動和扎實成效亮身份、樹形象、比貢獻,為森林公安轉隸做好工作。
?二、聚焦主責主業(yè),依法嚴厲打擊破壞森林及野生動植物資源違法犯罪
?各級森林公安機關要進一步強化“執(zhí)法辦案是主業(yè)”“破案才是硬道理”的思想,以鐵的手腕和凌厲攻勢,堅決查處各類涉林案件,筑牢生態(tài)安全根基。一要打好野生動物違法犯罪阻擊戰(zhàn)。當前,針對防控新冠肺炎疫情的特殊形勢,各級森林公安機關要以“金網 2020”專項行動為抓手,統(tǒng)籌協(xié)調各方資源和力量,把打擊非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品,非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物等違法犯罪作為重中之重,全警動員部署,全面搜集線索,全力深挖徹查,迅速形成對破壞野生動物資源違法犯罪的嚴打震懾態(tài)勢,以有力有效的工作回應各級領導要求和全社會關切。同時,要加強輿論宣傳引導,大力宣傳打擊成效、執(zhí)法戰(zhàn)果、典型案例,密切關注網上輿情,及時做好正面宣傳和輿論引導工作。二要打好重大案件偵辦攻堅戰(zhàn)。在嚴厲打擊野外違法用火、亂侵濫占林地、亂砍(挖)濫伐(挖)林木、亂捕濫捕野生動物等各類涉林違法犯罪工作中,要強化重大案件線索的偵查經營,采取指定管轄、異地用警、掛牌督辦等措施,抽調精干警力,實施強力攻堅,以重點案件的突破帶動全省整體執(zhí)法辦案工作的推進。各地要以“打源頭、端窩點、摧網絡、斬鏈條”為目標,篩選一批重大案件線索,組織開展全面調查,擇機收網,全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素摧毀犯罪網絡、團伙。三要打好部門協(xié)調聯(lián)動整體戰(zhàn)。充分發(fā)揮各級各部門在打擊涉林違法犯罪中的職能作用,在林草系統(tǒng)內部,資源管理、野生動植物保護、自然保護地管理、政策法規(guī)、信息宣傳和森林公安、林業(yè)草原綜合執(zhí)法力量等要緊密協(xié)作,形成合力; ?在林業(yè)系統(tǒng)外部,森林公安要主動與交通運輸、市場監(jiān)管、海關等部門對接,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立適應當前新形勢的生態(tài)資源監(jiān)管保護機制。還要注重發(fā)揮跨區(qū)域警務合作組織的作用,密切協(xié)作聯(lián)系、開展聯(lián)合執(zhí)法。要加強與地方公安治安、食藥、網安、技偵、情報中心等各警種間的協(xié)作配合,形成協(xié)調聯(lián)動、資源共享、通力配合的打擊工作格局。四要打好辦案質量提升陣地戰(zhàn)。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,持之以恒加強執(zhí)法規(guī)范化建設,深入推進全省執(zhí)法質量考評工作,不斷提升執(zhí)法辦案整體水平。針對執(zhí)法辦案中存在的鑒定難和林木價值評估、禁獵區(qū)禁獵期劃定、打擊野外違法用火法律適用等問題,積極與相關部門溝通協(xié)調,制定出臺政策性意見,著力推進疑難問題的解決。要堅持不懈開展法治理念教育,引導廣大民警更加注重運用法治思維和法治方式打擊犯罪、維護穩(wěn)定、化解矛盾,嚴防粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、逐利執(zhí)法,堅決防止因執(zhí)法不當引發(fā)事端、形成炒作。
?三、完善治理體系,全面提升森林公安基層基礎建設水平?黨的十九屆四中全會就推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出全面部署。各級森林公安機關要深入貫徹落實十九屆四中全會精神,進一步完善林區(qū)治理體系和基層警務機制,加強系統(tǒng)治理、源頭治理、基礎治理。一要在健全林區(qū)治安防控工作機制上下功夫。深入推進立體化林區(qū)社會治安防控體系建設,完善巡邏防控、快速響應機制和應急處置預案體系,積極構建點線面布局均衡、網上網下聯(lián)動、人防物防技防有機結合、打防管控一體推進的林區(qū)治安防控管理模式,全面提高對林區(qū)社會治安的掌控力和駕馭力。要推進林區(qū)安全隱患排查整治工作常態(tài)化制度化,建立矛盾調處和信訪處理機制,強化對各類矛盾隱患的預警預判,及時消除不穩(wěn)定因素和安全隱患,嚴防涉林涉法集體訪、進京訪發(fā)生。要完善禁種鏟毒、緝槍治爆工作機制,堅持傳統(tǒng)踏查排查與大數(shù)據(jù)信息化手段相結合,打好重點地區(qū)禁種鏟毒、緝槍治爆主動仗,鞏固林區(qū)毒品原植物“零種植”戰(zhàn)果,確保全省林區(qū)不發(fā)生涉槍涉爆案事件。二要在完善森林公安信息化應用體系上下功夫。堅持以實戰(zhàn)為導向,升級改造森林公安執(zhí)法辦案系統(tǒng)平臺,積極與地方公安技偵、網安、情報中心、交管等警種對接,建立完善協(xié)作機制,打通業(yè)務系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享通道。在林業(yè)系統(tǒng)內部也要加快資源整合,建立常態(tài)化的部門間信息共享機制和實時傳輸通道,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,讓林業(yè)大數(shù)據(jù)更好地支持服務森林公安工作,推動森林公安執(zhí)法辦案轉型升級。三要在加強森林公安基層基礎治理上下功夫。深入貫徹落實習近平總書記在全國公安工作會議上提出的樹立大抓基層、大抓基礎的導向,堅持重心下移、警力下沉、保障下傾。要高度重視以派出所為重點的基層基礎工作,發(fā)揚新時代“楓橋經驗”,大力推進派出所工作智能化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標準化、隊伍正規(guī)化建設,把森林公安派出所建設成為維護社會穩(wěn)定的前沿、打擊違法犯罪的前線、服務林區(qū)群眾的前臺。要持續(xù)開展基層基礎信息采集活動,全方位搜集各類情報線索,提升預警預測預防預處置水平,不斷增強森林公安的基層治理能力。要千方百計籌措資金,加強業(yè)務技術用房和派出所基礎建設,購置配備現(xiàn)場勘查設備、無人機、警用車輛、移動警務終端等裝備,全面提升森林公安基層基礎建設水平。
?四、全面從嚴治警,著力打造“四個鐵一般”的森林公安隊伍
?做好森林公安工作,加強隊伍建設是根本和保證。要認真落實習近平總書記對公安工作提出的“四句話、十六字”總要求和“四個鐵一般”標準,堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警,著力鍛造高素質過硬的森林公安隊伍。一要講政治、鑄忠誠。堅持黨對公安工作的絕對領導,教育引導森林公安民警樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央和省委、省政府保持高度一致,不折不扣地抓好省林草局分黨組和省公安廳黨委決策部署的落實。要切實把“不忘初心、牢記使命”作為森林公安黨的建設永恒課題和全警終身課題,深化認識和把握全省森林公安工作的基本經驗和規(guī)律特點,不斷把多年來成功經驗和有效做法轉化為可復制可推廣的制度成果。要大力推進以政治建設為統(tǒng)領的森林公安機關建設,持續(xù)抓好“基層黨建質量提升年”活動,切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進思想政治工作與業(yè)務工作深度融合。二要練精兵、提素質。嚴格落實《河北省森林公安機關 2019-2022 年全警實戰(zhàn)大練兵總體方案》,堅持戰(zhàn)斗力標準,全面開展全警基本訓練、崗位專業(yè)訓練和實戰(zhàn)協(xié)同訓練,不斷提升實戰(zhàn)訓練質量和效果。要積極參與全省公安機關全警實戰(zhàn)大練兵、大比武活動,結合森林公安實際,有針對性培養(yǎng)優(yōu)秀人才、打造尖子能手、樹立標桿樣板,掀起全警實戰(zhàn)大練兵的熱潮,真正讓森林公安民警經風雨、見世面、壯筋骨,在實戰(zhàn)中練業(yè)務、提能力、長本領。三要嚴紀律、強作風。堅持全面從嚴管黨治警,嚴格落實各級森林公安機關黨風廉政建設責任制,領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,層層落實監(jiān)督責任。要深化作風紀律專項整治,強化全警“禁酒”“禁賭”等規(guī)定落實,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決整治不作為、亂作為和侵害群眾利益問題。要不斷推進全面從嚴管黨治警向基層延伸、向縱深推進,切實筑牢廉潔奉公、干凈從警、拒腐防變的思想防線。要盯住“重點人、重點事、重點領域、重點問題”,嚴防廉政風險,嚴懲違法違紀,確保森林公安隊伍不出問題。
?五、加強統(tǒng)籌協(xié)調,積極為森林公安發(fā)展提供有力保障 ?當前,森林公安機關管理體制調整工作正在積極穩(wěn)妥推進。按照中辦、國辦改革方案規(guī)定,管理體制調整后森林公安職責保持不變,仍然是生態(tài)環(huán)境領域最重要的刑事執(zhí)法力量,在業(yè)務上接受林草主管部門的指導。所以,不論轉隸與否,各級林業(yè)草原主管部門都要始終關心、關愛、支持這支隊伍,始終把森林公安作
為自己人、娘家人來看待,積極為森林公安充分發(fā)揮職能作用創(chuàng)造必要的條件和良好環(huán)境。一是重視支持要到位。各級林業(yè)草原主管部門要從加強林業(yè)生態(tài)建設、建設美麗河北的高度,把森林公安工作擺在重要議事日程,進一步加強領導、強化指導,并結合實際拿出實打實的政策保障和制度支持。要協(xié)調資源管理、野生動植物保護、政策法規(guī)等部門與森林公安密切配合,發(fā)揮職能優(yōu)勢,確保各項執(zhí)法打擊任務順利完成。二是問題解決要到位。各級林業(yè)草原主管部門要增強主體責任意識,針對森林公安執(zhí)法工作中遇到的法制建設、執(zhí)法協(xié)作、行刑銜接、技術鑒定等方面的問題,組織有關單位認真調研,拿出有效舉措,積極加以解決,真正把對森林公安的重視和支持落實到行動中。三是關愛保障要到位。森林公安大多數(shù)民警長期艱守在邊遠深山地區(qū),工作生活條件艱苦,要始終高看一眼、厚愛三分,做到政治上關心、工作上支持、生活上關懷,進一步激發(fā)隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情。去年,公安機關執(zhí)法勤務警員職務序列改革全面啟動,各地要加快改革步伐,推動從優(yōu)待警各項措施落實落地,不斷提升廣大民警獲得感、幸福感、歸屬感。四是隊伍嚴管要到位。森林公安是執(zhí)法部門、紀律部隊,必須嚴格管理、嚴明紀律。各級林業(yè)草原主管部門既要抓工作、促業(yè)務,也要帶隊伍、管干部。要監(jiān)督森林公安機關嚴格執(zhí)行各項警規(guī)警紀,嚴防發(fā)生飲酒、槍支、警車、執(zhí)法等問題。同時,要積極支持森林公安執(zhí)法,嚴格落實領導干部干預執(zhí)法辦案活動、插手具體案件處理的記錄通報制度,堅決排除執(zhí)法干擾,為森林公安撐腰。要高度重視管理體制調整期間森林公安民警的教育引導工作,及時了解掌握民警思想狀況并做好教育疏導,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
?同志們,做好 2020 年的森林公安工作,任務艱巨、使命光榮。希望全省森林公安機關和廣大森林公安民警堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立責任意識、保護意識、安全意識,主動把握、積極應對改革發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn),不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,以卓有成效的工作為保護林業(yè)生態(tài)安全、推動全省綠色發(fā)展、構筑首都政治“護城河”作出應有貢獻!
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第二篇:森林防火會議
“關注森林防火” 會議
市頭村中學
趙丹丹 指導教師
王斌
時間:某年某月某日某時某刻
地點:生物圈
參會人員:全體森林成員
會議過程: 主持人雪松先生和云杉小姐對參加“關注森林防火”主題討論會的全體森林們表示了真誠的感謝后宣布討論會開始。
首先發(fā)言的是擁有頑強毅力的他——白楊先生:大家好,我是白楊先生,請允許我代表我們白楊族發(fā)言。我認為,我們白楊一族是非常獨特的。比如說:我們像衛(wèi)國將士一樣常年堅守在祖國的邊疆和沙漠地區(qū),不懼狂風,不畏烈日,日復一日,年復一年。不是誰驅使我們這樣做,而是我們自己甘愿為國獻身。但是,一場避之不及的烈火卻將我的夢想焚燒的灰飛煙滅,讓我求之不得,又成一場花開不及的離傷,我不想重蹈這樣的覆轍,這不僅是我的心聲,而是我們白楊族的心聲!
白楊的發(fā)言贏得了全體森林成員的掌聲。
接著發(fā)言的是常年不衰的他——松樹先生:先生們,女士們,我是松樹先生,我完全贊同白楊先生的觀點,對于我們每個森林成來說,要想活出自我,前提是擁有一個美好幸福的家庭和一片良好的生存環(huán)境。不要因為這樣那樣的外界因素影響我們的前途——火災,就是我們最大的一個敵人。我們松樹家族常年翠綠,能供給人類許多的氧氣,給松鼠一個溫馨的小窩,不僅這樣,我們還能為枯燥乏味的冬天增添一抹新綠??可是,就要我們將要成功時,我們的敵人無情地將我們吞噬,貪婪地吸收著我們的營養(yǎng),它們的軍隊愈漸強大,而我們卻一點一點消失在他們眼前。我希望這種殘酷的行為永永遠遠的消失,不要再出現(xiàn)在我們眼前。
一陣雷鳴般的掌聲又在會場響起。第三位發(fā)言的是動物類的代表——喜鵲:我的叫聲寬厚洪亮,優(yōu)美動聽,人類聽到我的聲音,總會說“喜鵲叫,喜事到”,所以我被人類視為吉祥鳥,但是最近幾天我的情緒很低落,一聲都沒有叫過,因為我不想欺騙人類,但他們卻傷害了我。一支小小的煙頭將我的家園毀于一旦,想到這里我就痛苦不已(已淚流滿面),我辛辛苦苦建起的家就這樣??唉,如果當時他沒有隨手扔那支煙頭,也許我現(xiàn)在正在家里快樂的歌唱,我這么尊重他們,而它們卻??多么希望他們能改改這個壞毛病??!
掌聲雷動,經久不息。
柏樹、松鼠等成員也發(fā)了言。
主持人雪松先生和云杉小姐做了總結性發(fā)言:朋友們,今天的這個討論會開得十分成功,我們認為,上帝在造物的時候是有他周密考慮。他為這個世界創(chuàng)造了萬物,而萬物都是獨一無二的,這才讓我們這個世界不至于顯得太單調無味,所以,保護獨一無二的我們,保護獨一無二的世界,不再讓火災繼續(xù)泛濫,是我們全世界的責任!好了,討論會到此結束,散會!
第三篇:在全縣森林防火會議上講話
在全縣森林防火工作會議上的講話
***2004年**月**日
同志們:
省政府為了貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作通知》和全國秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場會精神,**月**日在**召開了全省森林防火工作會議,為了傳達貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內容一是傳達全省森林防火工作會議精神,二是研究如何建立適應我縣農村實際,疏堵結合的野外火源管理新機制,以及如何嚴厲打擊違章用火,切實消除火災隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達全省森林防火工作會議精神,參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長,省政府高度重視,***副省長到會作了重要講話。一、認真總結去冬以來森林防火工作,進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
去年夏季以來,全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候,林內植被極度干燥,森林火險等級連續(xù)6個月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災高發(fā)期。進入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險等級繼續(xù)走高,多次形成森林火災高發(fā)時段,森林火災在幅度上升。面對極其嚴峻的森林防火形勢,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下積極行動,采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。(一)抓動員部署,把握工作主動權。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢,縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長***多次做出批示,要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來,縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災防范工作進行全面部署,反復強調要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報,召開了*次專題會議,對全縣防撲火工作進行具體部署。據(jù)統(tǒng)計,今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議**場(次),下發(fā)文電通知**份,發(fā)布戒嚴令**次,有力地促進了森林防火工作。
(二)抓組織領導,層層落實責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責任狀》的要求,強化森林防火責任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級簽訂防火責任狀;二是森林防火指揮部成員實行包片負責制。為了確保森林防火各項責任的落實,縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災單位的有關責任人依規(guī)進行了處分,今年6月對森林防火過錯責任追究制又作了進一步完善。
(三)抓火源管理,消除火災隱患。針對春防期間火險等級高、農(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災的特點,全省各地采取切實有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達防火戒嚴令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產性用火,二是強化措施,認真落實野外生產性用火審批制度。三是強化對重點部位筵、重點時段的守護,尤其是在易發(fā)生森林火災的高火險時段和重大節(jié)假日,組織人員對重點部位重點設防,嚴防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災消除在萌芽狀態(tài)。
(四)抓防火宣傳,增強全民防火意識。針對清明前后森林火災多發(fā)的特點,3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關于開展安全撲火宣傳培訓月活動的通知》,送發(fā)**份《撲火安全常識》和《森林火災撲救常識》小冊子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊,并翻印了11萬份《致全省農民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農戶。縣防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月,也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份,張貼標語**條,新設防火警示牌**塊,出動宣傳車**次,加強防火宣傳,強化了全民的森林防火意識。
(五)抓督促檢查,強化各項防火措施落實。2月下旬至3月上旬,縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能辦派出2個聯(lián)隙講樽椋指案饗紓ㄕ潁?、村,开展森林逢@鴯ぷ鞫醬偌觳椋辛Φ卮俳嗽し榔司鵲卻朧┑穆涫怠?br>(六)抓火災撲救,最大限度地減少損失。針對春防期間氣候干旱,火場溫度高,地形復雜,森林火災撲救困難等特點,按照森林火災撲救預案的要求,加強了火災撲救的各項工作。一是認真做好火災撲救的各項準備,組織各級撲火隊伍相對集中,處于高度戒備機動狀態(tài),補充完善撲火機具裝備,確保接到火情能迅但是,我們也應該清醒地看到,我縣森林防火工作還存在不少值得注意的薄弱環(huán)節(jié)和許多不容忽視的問題。據(jù)統(tǒng)計,今年1-*月,全縣共發(fā)生森林火災**起,比去年同期增加9起,增長*%;其中森林火警*起,一般森林火災**起;森林火災林地過火面積**公頃,同比增加**公頃,增長**%;受害森林面積**公頃,同比增加**公損失林木蓄積***立方米,燒毀幼樹**萬株。去冬以來,為了遏制森林火災的高發(fā)勢頭,各級森林防火的會議開了不少,文件發(fā)了不少,該布置的措施都布置了,該強調的都強調了,但一些地方還頻頻發(fā)生森林火災,教訓深刻,值得我們認真總結和反思。其原因除了氣候條件不利外,關鍵還是主觀認識不足,工作措施落實不夠到位,具體來看:一是思想認識不足,一些地方把森林防火僅僅當作一般性的工作來安排部署,對森林防火的重要性和特殊性認識不足,對森林防火的艱巨性和長期性估計不足,存在“重撲輕防''的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預防性措施不落實,超前研究不夠,等到火災發(fā)生時才采取補救措施,工作處于被動狀態(tài)。稍有陰雨天氣,不少同志思想上就開始麻痹大意,放松了對森林火災的防范。二是森林防火基礎設施建設滯后。近年來,對森林防火的基礎設施投入不足,導致生物防火林帶和防火阻隔帶建設嚴重滯后,甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒跟上,雜草叢生,不僅失去防火功能,有的甚至變成引火載體。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火隊伍建設很薄弱,一旦發(fā)生森林火災,措手不及,只能組織毫無經驗的當?shù)厝罕娚仙綋渚?,撲救效果差。三是森林防火長效機制沒有建立。森林火災發(fā)生后,主要依靠行政力量組織干部、群眾撲火,而新的護林防火互助、野外火源管理、森林防火隊伍建設、防火基礎設施建設投入等長效機制沒有建立起來,影響了森林防火工作的成效。
當前,全縣已進入秋冬森林防火緊要期,據(jù)氣象部門預測,今年秋冬季總降水量接近常年至偏少,平均氣溫略高于正常年份,森林防火的形勢仍然不容樂觀。尤其是秋收冬種和冬季造林整地即將開始,這期間是我縣野外用火高峰季節(jié),農事、林事生產性用火等明顯增加,稍有不慎極易引發(fā)森林火災。對此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要有清醒的認識,要認真吸取去冬今春森林火災頻發(fā)和我省一些地方連續(xù)發(fā)生人員傷亡事故的教訓,堅決克服麻痹、松懈和僥幸思想,進一步提高對森林防火工作重要性、艱巨性、長期性的認識。要從講政治的高度和維護廣大林區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定,服務經濟建設的大局出發(fā),以對黨、對國家和對人民高度負責的態(tài)度,進一步增強搞好森林防火的緊迫感和責任感,把森林防火工作作為踐行“三個代表”和“立黨為公、執(zhí)政為民”的實際行動,作為當前林區(qū)的一項突出任務,切實加強領導,精心組織部署,狠抓防范落實,全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。二、不斷探索創(chuàng)新。逐步建立適應新形勢要求的森林防火長效機制
一是要研究建立適應當前林區(qū)新的經營機制的護林防火組織體系和護林防火機制。集體林權制度改革后,林農群眾護林防火積極性不斷提高,但由于產權到戶后經營主體變小,也出現(xiàn)了森林防火難以有效組織的問題。對此,要引導林農群眾本著自愿、互助、互利的原則,成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護林防火協(xié)會或組織,自籌資金自行管理,聯(lián)防護林,從根本上解決一家一戶護林防火力量單薄、撲火風險高的問題。要加強護林隊伍建設,探索新的管理體制,充分發(fā)揮生態(tài)公益林護林隊伍作用的,確保生態(tài)公益林資源的安全。二是要建立適應我縣實際、疏堵結合的野外火源管理新機制。近年來,隨著農村各項扶持政策的落實和改革措施的深入,農民種糧、造林的積極性空前高漲,野外生產性用火成倍增加。再加上我縣山區(qū)林田相連,村林交錯,人口密度大,流動性強,生產性火源管理的難度越來越大。對此,應逐步轉變過去那種動員大批干部上山,死看硬守、全面禁火、嚴處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務的工作方式,研究采取綜合手段,對野外生產性用火探索建立新的火源管理機制,做到有堵有疏。在各農事、林事用火高峰期間,可動員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng),抓住森林火險等級較低的時段,主動組織群眾有計劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物,從根本上解決部分群眾亂點亂燒引發(fā)森林火災的問題,以達到既把火源管好,又能促進農民生產發(fā)展的目的。004km.cn【xiexiebang.com范文網】
三是要研究建立森林火災撲救新機制。一方面加強縣、鄉(xiāng)級森林消防隊伍建設,探索政府、林農(業(yè)主)聯(lián)動的撲火長效機制,充分整合各方面的力量和資源,以科學發(fā)展觀為指導,按照建隊形式多樣化、指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標準化、訓練經常化、用兵科學化的原則,強化森林消防隊伍建設;另一方面積極解決撲火機具的裝備、撲火知識的培訓、撲火經費的保障等問題,全面提高全省森林消防隊伍綜合撲火能力、后勤保障能力、安全撲救能力和應急反應能力。一旦有火情,能快速反應,安全撲救,實現(xiàn)”打早、打小、打了'',杜絕人員傷亡故事。四是要研究建立以生物防火林帶、森林消防隊伍以及森林火災預警監(jiān)測系統(tǒng)為重點的基礎設施建設及森林防火投入新機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將森林防火基礎設施建設納入同級地方國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設發(fā)展總體規(guī)劃。要制訂科學、合理、操作性強的森林防火基礎設施建設中長期規(guī)劃,并將規(guī)劃分解落實到每一個子項目,明確每一個子項目的目標、建設內容、投資主體和建設措施,以項目帶動發(fā)展,加快全縣森林防火基礎設施的建設,提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火經費政府投入為主、受益者合理承擔的原則,加大森林防火基礎設施建設投入。森林火災預防和撲救經費要納入當?shù)刎斦A算。同時,要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制,以及森林火災有償防控和撲救模式,規(guī)范資金投入渠道和管理制度,保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來源。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設作為森林防火工作關鍵性的治本措施來抓,加大投入力度,持之以恒地抓下去,努力提高森林的自身防范能力。三、繼續(xù)貫徹“預防為主,積極消滅”方針,確保森林防火各項措施落實到位
森林防火是一項群眾性、社會性很強的工作,防火減災基礎在“防”、關鍵在“早”、實質在“管”,當前森林防火已經進入關鍵階段,必須堅持早抓、細抓、實抓,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效。一是要在全縣繼續(xù)廣泛開展森林防火宣傳工作,增強全社會的森林防火和安全撲火意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作。要廣泛深入地宣傳護林防火的重要意義,宣傳森林火災的危險性和危害性,宣傳公民對森林防火應盡的義務和責任,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。要注意在林區(qū)的車站、旅館飯店和進入林區(qū)的客運車輛上,張貼防火宣傳標語口號,采取群眾通俗易懂的方式開展防火宣傳;要重視向林區(qū)的機關、團體、企事業(yè)單位的干部職工宣講森林防火知識和法規(guī);要在林區(qū)村莊、主要路口、公路沿線以及旅游景區(qū),設置醒目的森林防火宣傳警示標牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用有線廣播、高音喇叭和巡回敲鑼等方式,經常不斷地對村民進行護林防火常識和法律法規(guī)教育,并組織人員深入林區(qū)各家各戶進行廣泛宣傳,讓森林防火常識和法律法規(guī)知識家喻戶曉,入腦入心。要加強在校學生的防火安全教育,要給中小學生上好護林防火宣傳教育課,使他們當好森林小衛(wèi)士和宣傳員。同時,對一些典型火案的查處情況要及時進行公開報道,起到應有的警示和震懾作用。秋(冬)防期間要針對野外用火增多的實際,在全縣組織開展森林防火專題宣傳活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要統(tǒng)一時間,統(tǒng)一行動,充分利用各種宣傳手段,進一步加大火災撲救預案和安全撲火常識的宣傳力度,形成強大聲勢。要注意在宣傳的廣度和深度上下功夫,強化對偏僻村落的村民的宣傳教育,做到消滅死角,不留空白點。二是要采取有力措施,強化火源管理。目前我縣的森林火災90%以上都是人為用火造成的。今年春防期間全縣所發(fā)生的森林火災多數(shù)是因燒田埂草、燒雜等引發(fā)的。因此,一定要下大決心管住管好野外火源。在秋收冬種期間,要組織力量,加強巡山護林,加大野外違章用火查禁力度。在“國慶”期間要組織對風景點、旅游區(qū)等重點部位進行重點設防,實行嚴格用火管制,嚴禁在林內用火活動,杜絕火災隱患。對農村大量的農事生產性用火的管理,要采取疏堵結合的辦法,對確需生產性用火的,要嚴格執(zhí)行用火審批制度,并組織專人盯防監(jiān)控,集中在低火險時段進行。進入高火險天氣,要適時發(fā)布禁火令,停止一切生產性野外用火。三是加強火情監(jiān)測預報,執(zhí)行林火報告制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強重點部位的巡護密度,特別要加強對地面了望盲區(qū)的巡邏,充分發(fā)揮了望臺(哨)以及護林人員的作用,及時準確地觀察、報告火情。要實行24小時值班和領導帶班制度。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報告,以免貽誤戰(zhàn)機,對于人為瞞報、遲報的要追究責任,嚴肅處理。四是要早作準備,全力做好森林火災撲救工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實做到“思想早發(fā)動、物資早準備、人員早到位、預案早落實”,扎扎實實做好森林防火的各項準備工作。要建立和完善森林防火安全監(jiān)管體系,確定森林防火安全標準,定期開展森林防火隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,不斷提高事前防范水平。各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊等要保護完好,并補足配齊。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,并定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業(yè)務素質和撲火戰(zhàn)斗力,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。要針對集體林權制度改革后出現(xiàn)的群眾護林撲火積極性較高的新情況,進一步完善森林火災撲救預案,堅持“以人為本,安全第一”的原則,科學組織安排群眾上山撲火,嚴禁組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲救工作,并建立撲火安全責任制.四、加強領導,全面落實森林防火行政領導責任制實行森林防火行政領導負責制,是做好森林防火工作的重要保證。一要落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責任落到實處,實行一把手負總責,分管領導具體負責的領導責任制。森林防火行政領導負責制的落實要逐級簽訂責任狀,把森林防火的責任落實到人,防止出現(xiàn)工作斷檔,做到真抓實管,敢于碰硬。一旦發(fā)生火情,領導要親赴現(xiàn)場指揮撲救,對因工作疏漏,管理不嚴,措施不力而發(fā)生大的森林火災,且又不及時有效組織撲救、造成重大損失的,要嚴肅追究領導和有關責任人的責任。二要重點整治。4個市級整治鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),15個縣級整治村要認真開展森林防火綜合整治工作。要切實按照標本兼治、重在治本的原則,加強領導,采取強有力措施,全面完成綜合整治任務。同志們,黨的十六屆四中全會剛剛閉幕,國慶55周年大慶即將到來,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)社會環(huán)境,是當前必須切實引起重視的一項重大政治任務。森林防火事關森林資源和國土生態(tài)的安全,事關人民群眾的生命財產安全。我們一定要認真貫徹全省和全縣森林防火工作會議精神,統(tǒng)一思想、強化措施,求真務實,扎扎實實地抓好秋(冬)森林防火工作,為今年森林防火工作取得新成績而不懈努力![,感謝原作者]
第四篇:森林防火的會議發(fā)言稿
森林防火的會議發(fā)言稿
森林防火的會議發(fā)言稿1
同志們:
9月15日上午,我們集中收聽收看了國家、省及xx市秋冬森林防火工作視頻會議的實況。為貫徹落實好會議精神,全力做好我市秋季森林防火工作,下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,增強秋季森林防火的責任感和緊迫感
今年春季,在市委、市政府的正確領導下,市森林防火指揮部加強統(tǒng)一指揮,通過狠抓責任落實,狠抓思想教育,狠抓火源管控,狠抓能力建設,狠抓領導帶頭,狠抓保障落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各盡其職、各負其責,加強合作、共同努力,奪取了春季森林防火工作的全面勝利。在此,我代表市森林防火指揮部向在春季森林防火工作中作出突出貢獻的同志們表示祝賀和敬意!
當前已進入秋季森林防火期,我市森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻。一是夏季干旱,降水少,秋季大風天氣增多,空氣濕度小,林木及雜草十分干燥,易燃點明顯增多;二是農民秋收過程中,野外焚燒秸稈等農事用火大都在下午和晚上進行,給森林防火工作帶來很大難度;三是隨著集體林權改革的不斷深入,林區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,從事林下種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員增多,節(jié)假日到林區(qū)旅游、露營、野炊、采摘人員增多,野外違章用火管理難度加大;四是在打擊毀林犯罪和天然林資源保護工作不斷深入的情況下,林農矛盾問題仍十分突出,人為縱火,惡意報復等問題不乏存在,從而增加了秋防火源的不確定隱患;五是我市已經連續(xù)多年無森林火災發(fā)生,很容易使干部群眾產生麻痹大意和僥幸心理,導致防火意識下降。
面對嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、各有關部門一定要充分認識森林火災可能給經濟、社會和人民生命財產安全帶來嚴重危害,切實增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,嚴格按照市委、市政府要求,在思想上不能有絲毫麻痹,在工作上不能有絲毫松懈,在措施上不能有絲毫疏漏,時刻繃緊森林防火這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴,扎扎實實抓好森林防火工作,為實現(xiàn)連續(xù)xx年無重大森林火災的目標而奮斗。
二、加強綜合防御,認真落實森林防火各項措施
(一)要加強森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式對林區(qū)群眾進行宣傳教育。一是充分利用廣播電視、標語傳單、固定標識等各種宣傳媒介,大力宣傳今年秋防的嚴峻形勢,把防火知識和防火要求宣傳到廣大林區(qū)、田間地頭和放牧點,把“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的重要思想貫徹始終,大力營造“森林防火、人人有責”的輿論氛圍。二是對偏遠林區(qū)要采取宣傳車進村、包保干部進農戶等方式,進行“一對一”或“多對一”防火宣傳;對東部林區(qū)重點部位,要有針對性的逐一落實宣傳措施;同時,要向進入林區(qū)秋收、采集、旅游的流動人員和中小學生做好防火安全教育,確保宣傳教育工作不留死角。三是要把對重點區(qū)域森防教育和對全社會的森防宣傳結合起來,把防范林火的成功范例和森林火災的沉痛教訓結合起來,增強宣傳教育工作連續(xù)性和實效性。
(二)要強化火災預警監(jiān)測。秋防期間,氣象部門要密切關注林區(qū)氣溫、濕度、風速等火險要素,科學預測火險等級,及時發(fā)布預警信息。要暢通渠道,建立信息傳遞網絡,確保相關部門和單位第一時間獲得預警信息。要搞好接警和火情查實、處置信息的反饋工作,努力構建社會化森林防火的新局面。各部門、各單位要根據(jù)氣象部門適時發(fā)布的預警信息,做好大風、高溫等不利氣象條件的預防措施,加密巡防人員,加大對進山人員和農事人員的看管力度,做好群防群治工作。
(三)要全方位嚴格火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,堅持疏堵結合的原則,精心組織開展可燃物清理,加強對燒荒等野外生產用火的監(jiān)管,確保秋收工作順利進行,又要通過組織開展隱患大排查,嚴防死守重點部位和重點人員,堅決管住違規(guī)用火。對林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、重點林區(qū)和火災多發(fā)地段、墓地等場所,要指派護林員死看死守,日夜巡邏。調動全市護林員深入到田間、地頭,嚴查嚴管森林防火期內在林區(qū)燒田埂、燒地頭、燒雜草、上墳燒紙等現(xiàn)象,嚴格控制林區(qū)野外用火。要堅決落實省政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告精神,尤其要嚴管林源邊焚燒秸稈現(xiàn)象,要加大焚燒秸稈巡查、執(zhí)法力度,凡發(fā)現(xiàn)火光、黑斑、煙霧等焚燒農作物秸稈行為的,要嚴格按照“三不放過”原則進行處理。環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)、公檢法等部門要按分工各負其責,要重拳出擊,嚴懲違法者,要抓出典型,以警示大多數(shù)群眾。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的24小時森林防火值班制度,確保信息暢通。在防火戒嚴期、“十一”假期等高火險時段內,對重點林區(qū)秋收、放牧、開荒等重點人員加強管理,尤其在戒嚴期間,堅決禁止一切野外用火,對違規(guī)用火者要嚴加懲處,堅決制止和嚴格杜絕違反火源管理的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真組織開展以清除林內火災隱患為目的的清山、清林、清河套“三清”活動,做到不留死角,防患于未然。
(四)要加強森林防火隊伍建設。一是強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍的訓練,提高隊員素質和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的群眾撲火隊伍,要有針對性地進行機具裝備使用、撲救知識、緊急避險知識培訓,努力提高實戰(zhàn)能力;三是對過去行之有效的戶戶聯(lián)防和區(qū)域聯(lián)防等制度和機制,要繼續(xù)執(zhí)行好、落實好,確保一旦發(fā)生火情,有人可用,實施“重兵撲救”。
(五)要不斷完善森林防火預案。林業(yè)部門和各相關單位要針對當前森林防火的嚴峻形勢,把可能發(fā)生森林火災的各種情況考慮周全,進一步完善撲火預案,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通運輸、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作。同時,要認真開展森林火災撲救演練,來檢驗和完善《預案》,切實增強《預案》的科學性和可操作性,務于9月20日前完成森林防火撲火演練。
(六)要全力做好火災撲救工作。一旦發(fā)生火情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織撲救,森林消防隊要在第一時間趕赴火場,務必滅火于初發(fā)時期。要重兵投入,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),避免小火釀成大火。要根據(jù)風勢、氣溫、濕度等氣象條件,抓住有利時機,采取各種手段迅速徹底撲滅火災,嚴防死灰復燃。在組織撲救山火的過程中,要嚴格按照安全規(guī)程作業(yè),避免出現(xiàn)人員傷亡。
(七)要加強協(xié)調形成合力。市森林防火指揮部成員單位,是森林防火工作的重要職能部門,要認真履行好本部門的森林防火職責。林業(yè)部門作為森林防火工作的職能單位,要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,切實抓緊抓好;氣象部門要積極配合林業(yè)部門開展森林火險氣象等級監(jiān)測和預報工作;公安機關要切實做好森林火災案件查處工作,依法嚴厲打擊火災肇事者,公開曝光典型案例。其他相關部門都要在各自職責范圍內開展工作,真正建立起“群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責”的森林防火工作機制。
三、加強組織領導,確保秋季森林防火工作取得全面勝利
(一)要嚴格執(zhí)行一把手責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地森林防火工作負全責,政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人,一級抓一級,一級對一級負責,使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。包片領導要經常下基層親自檢查、親自部署、親自落實、親自指導森林防火的各項準備工作。要嚴格森林防火責任追究制,對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災、造成重大損失的,要依法追究有關人員的責任。
(二)要強化值班值宿制度。進入秋防期以后,森防指揮部辦公室要24小時晝夜值班,確保信息暢通。要嚴格火情報告制度,及時準確地上報各種火情信息,不得遲報,瞞報火情,不得越級上報火情。如接到火情通報,要迅速調查,及時反饋,對貽誤戰(zhàn)機造成損失的要依法追究有關人員的責任。
(三)要嚴格執(zhí)行報告制度。各單位要嚴格落實森林火災報告歸口管理制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即向市防火辦報告,對省、市防火辦通報的衛(wèi)星監(jiān)測的熱點信息,必須及時負責地進行核查,及時反饋核查結果。在防火期內要實行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安,確保火情動態(tài)、蔓延趨勢、撲救情況和領導指示等重要信息暢通無阻,及時、迅速、有效處置可能發(fā)生的森林火災。
同志們,全市已經進入秋季森林防火期,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到實際工作中,強化措施,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要按照市政府的統(tǒng)一部署,緊急行動起來,采取有力措施,嚴防森林火災發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,為建立“生態(tài)文明”,構建“和諧九臺”做出新的更大貢獻。
森林防火的會議發(fā)言稿2
同志們:
今天召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務是回顧20xx年森林防火工作,總結經驗教訓,查找問題和不足,從而進一步統(tǒng)一思想,明確責任,扎實有效地開展20xx年森林防火工作,切實保障人民群眾生命財產和全縣森林資源安全,促進我縣生態(tài)文明建設。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見:
一、20xx年森林防火工作的簡要回顧
20xx年,我縣實現(xiàn)了無重特大森林火災和人員傷亡事故,森林受害率控制在0.4%以下的工作目標?;仡櫵〉玫膽?zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
一是加強組織領導。從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領導機構,逐級制定了《森林防火應急預案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進行安排部署,逐級明確了所承擔的工作職責,逐級細化和分解了目標和任務。同時,強化了“六包”責任制度的落實。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責任落實情況進行督導檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強有力的保障。
二是強化宣傳教育。在縣防火辦的組織協(xié)調下,各級防火組織普遍采取了插設防火旗、懸掛張貼宣傳標語、設置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新型傳媒及時發(fā)布交流防火信息;以“致學生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式,增強宣傳教育的實效性;還以縣廣播電視臺、縣報為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預告,及時對森林火災典型案例和肇事者予以曝光,大大強化了全民森林防火安全和參與意識。
三是嚴格火源管控。在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時,針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進山入林人員增多,火險隱患加大的實際情況,對重點防火區(qū)域增派管護力量、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴打重罰,有力地提高了對野外用火的管控能力。年內,共查處非法野外用火案件174起,其中立刑事案件3起,追究刑事責任3人,林業(yè)行政處罰171起,治安拘留2人,罰款169人。
四是應急準備充分。20xx年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊建設情況進行了全面調查,在人、財、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊伍集結和實戰(zhàn)演練,確保火災發(fā)生后能夠積極應對。在此基礎上,嚴格落實異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災撲救過程中,我縣調集的5支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
二、存在的問題
20xx年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了38起森林火災,過火面積22.65公頃(339.75畝),其中5起火災引起市防火辦關注。從發(fā)生的火災中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是主要領導不親理、不過問的問題。一級推一級,一級靠一級的現(xiàn)象在個別單位有所表現(xiàn),重點防火期領導不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災現(xiàn)場的不在少數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在重點防火時期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領導帶頭作用。
二是對本轄區(qū)森林防火形勢分析研判不夠問題。達不到底數(shù)清、情況明,特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位,對排查出的重點區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施,以至于這些重點地方火災時有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。
三是投入不夠,撲火裝備、運兵車輛不足問題。近年來,大部分單位想方設法解決和緩解了這方面的困難,小市、田師付、草河口、草河城、田師付林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還很多,特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠山的火災很難做到快速反應,新的一年,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程。
森林防火的會議發(fā)言稿3
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了森林撲火實戰(zhàn)模擬演練,應該說演練非常成功,達到了預期效果,對我們今后科學撲救森林火災具有重要的指導作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見。
一、多措并舉,強化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效
今年我區(qū)春季森林防火工作,在上級森林防火部門的正確指導下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一領導下,通過各有關部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實現(xiàn)了春季無重大森林火災的全面勝利。我覺得主要有以下幾個特點:
(一)組織領導力度進一步加大。對于森林防火工作,各防火責任單位高度重視,進一步加強了組織領導,健全了組織機構,配齊了工作人員,逐級召開森林防火工作會議進行了安排部署,切實把省市森林防火會議精神落到了實處。同時,狠抓防火責任落實,合理劃分責任區(qū),逐級簽訂森林防火責任書,層層落實了工作責任。各級領導能夠認真履行檢查職能,經常深入防火第一線進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,保證了森林防火工作扎實、有序進行。
(二)宣傳教育力度進一步加大。采取張貼森林防火命令,發(fā)放宣傳單、森林防火宣傳手冊,布設森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標語,在電視臺、出租車滾動播放森林防火宣傳字幕,發(fā)送森林防火手機短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報電話等內容,做到了宣傳發(fā)動縱向到底、橫向到邊,全民防火意識不斷增強。
(三)火源管控力度進一步加大。一是充分發(fā)揮?t望塔優(yōu)勢,空中監(jiān)測火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。二是不斷強化巡查管理,各林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)護林員認真履行職責,利用防火車輛,對轄區(qū)開展經常性的流動巡護,嚴查各類野外用火行為?!扒迕鳌薄拔逡弧钡雀呱只痣U時段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴查野外燒荒、林內吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風景區(qū)、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險區(qū)進行了重點管理,安排專人死看死守,實行封山防火,有效控制了野外用火行為的發(fā)生。
(四)隊伍建設力度進一步加大。進一步加強了各國有林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建了義務性森林消防隊伍。投入70余萬元,為甩灣林場專業(yè)森林消防隊配置了森林防火專業(yè)車、風力滅火機等消防器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金,為70個重點有林村購置了風力滅火機等專用設備,森林防火裝備建設得到進一步強化。同時,在甩灣林場開展了森林消防知識培訓和實戰(zhàn)演練,進一步提高了各級森林防火工作人員的實戰(zhàn)水平。
(五)檢查調度力度進一步加大。春防期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領導經常深入一線,檢查防火工作開展情況?!扒迕鳌薄拔逡弧奔捌渌厥庵匾獣r段,區(qū)四大班子領導、區(qū)森林防火指揮部成員經常深入責任區(qū),認真履行監(jiān)督檢查職能。區(qū)森林防火指揮部辦公室勤于調度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時與氣象部門溝通發(fā)布森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態(tài)。在高火險預警天氣,各責任單位能夠按照森林火險預警響應預案要求,進入相應的工作狀態(tài),做好物資準備和人力準備。林場森林消防隊伍也都整裝待命,發(fā)生森林火災后能夠快速趕赴火場執(zhí)行救火任務,做到了撲火救火快速及時,為春防做出了重要貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對工作在森林防火戰(zhàn)線的所有同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作,總體看形勢比較嚴峻,不利因素很多,主要有以下幾個方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區(qū)氣溫略高,降水略少,大風日數(shù)略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發(fā)森林火災。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數(shù)量不足,太平林場還沒有?t望塔,全區(qū)的火情監(jiān)測沒有實現(xiàn)全覆蓋。同時,絕大多數(shù)林區(qū)都沒有合格的防火通道,給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業(yè)的森林消防隊,南部山區(qū)一旦發(fā)生森林火災難以得到有效處置。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的義務性森林消防隊伍防火器材配備不足,與實際需要還有一定差距。第三,林情社情復雜,火源管理難度較大。秋防期間是農民進入林區(qū)采集山貨、在林緣焚燒農田秸稈的高峰期,也是人們入山休閑旅游的集中期,由于進山人員結構復雜、活動分散、防火意識不強,導致野外火源管理點多、面廣,難于管理和防范,森林火災隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩(wěn)定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會惡意縱火。第四,撲救森林火災實戰(zhàn)經驗不足。部分領導干部森林防火工作經驗不足,在指揮處置森林火情時手忙腳亂,指揮不到位。今春我區(qū)發(fā)生了幾起森林火災,在撲救森林火災過程中就暴露出了這方面的問題。同時,部分領導干部在森林防火戰(zhàn)線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂觀思想,極易造成領導和管理上的失誤。第五,防火責任沒有全面落實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村對駐林區(qū)企事業(yè)單位和林地經營業(yè)戶監(jiān)管不嚴,沒有組織人員逐家逐戶進行檢查管理,導致部分單位和個人對森林防火工作認識不強,缺少防火措施。
上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發(fā)生了重大安全生產責任事故,造成了巨大的人員傷亡和財產損失,再次給我們敲響了警鐘。對此,我們一定要有一個清醒的認識,把做好森林防火工作,作為一項政治任務牢牢抓在手上,認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷加強綜合能力建設,確保全面完成今年的森林防火任務。重點要抓好以下幾方面工作:
(一)進一步落實森林防火責任,做到細上加細?,F(xiàn)在已經進入秋季森林防火期,各森林防火責任單位要切實履行防火職責,建立健全森林防火領導組織,配齊人員,科學劃定森林防火責任區(qū),明確主要領導、主管領導及其他具體工作人員的分片包保責任。同時,按照上級要求,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要對向外承包租賃流轉的林地開展全面調查,所有林地承包經營業(yè)戶都要登記造冊,面對面的落實森林防火主體責任。森林、林木、林地的經營單位和個人是森林防火的第一責任主體。多年來,隨著林地、林木的流轉,一些林地、林木已經幾易其手,主體不清,已經成為一個巨大的火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各國營林場對已經流轉的林地、林木要進行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責任主體。每個經營主體都要建立森林防火責任制,劃定責任區(qū),確定責任人,配備森林防火設施和設備,設置警示標志,并對進入其經營范圍的人員進行防火安全宣傳,加強野外用火管理。對于這次調查摸底,希望在座的鄉(xiāng)村兩級干部和林場領導,一定要重視起來,本著求真務實的態(tài)度完成這項工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉的,你就要履行監(jiān)管責任。
(二)強化依法治火和責任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業(yè)站、林場要認真履行森林防火行政案件的查處職能,區(qū)森林公安大隊要認真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規(guī)定履行防火責任的森林、林木、林地經營單位和個人,基層林業(yè)站、林場要及時下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業(yè)行政案件堅決查處。對惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災,或過失引起森林火災達到立案標準的,以及破壞森林防火設施達到立案標準的,森林公安機關要立為刑事案件堅決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規(guī)定的森林防火治安案件,森林公安機關要依據(jù)《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區(qū)所有的森林火災案件,要嚴格執(zhí)行責任追究制度,做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,整改措施未落實不放過。
(三)全面開展宣傳發(fā)動,大力宣傳普及森林防火知識。各有關單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規(guī)和基本常識,增強群眾的森林防火意識。要著力推進防火宣傳進學校、進社區(qū)、進農戶、進偏遠山區(qū)、進林地經營單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標志的布設密度,使進入林區(qū)的人員隨時隨地都能受到防火安全警示教育。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動正常開展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火險隱患。主要有七個方面:一要加大野外巡護力度。在農事用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經常性的流動巡護,制止焚燒農作物秸稈等野外用火行為。近期,區(qū)里將更新森林防火通訊系統(tǒng),結合衛(wèi)星定位,實現(xiàn)對護林員工作軌跡的全程監(jiān)控,進一步發(fā)揮護林員的巡查巡護作用。二要結合火險預警,進入超常規(guī)工作狀態(tài)。各森林防火責任單位要結合火警預報,全面進入森林防火預警狀態(tài),主要領導和主管領導要帶班,值班人員要堅守崗位,護林員要超常規(guī)檢查,延長夜間工作時間,專業(yè)撲火隊要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅守崗位,對重點地塊死看死守。三要加強火情空中?t望。各林場的?t望塔要發(fā)揮作用,林場專職?t望員要實行24小時不間斷?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。四要對高森林火險區(qū)域死看死守,對重點時段嚴密防控。對吊水壺景區(qū),新安林場和凈月接壤處,鹿鄉(xiāng)石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險區(qū)域,要安排專人死看死守。“十一”黃金周、農事活動高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實現(xiàn)地里不冒煙、林緣林內無用火。五要強化重點人口管理。對智障群體等重點人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要明確監(jiān)管責任人,簽訂包保責任書,確保不發(fā)生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴格落實省市關于農作物秸稈禁燒要求,把剩余的農作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對不許出現(xiàn)點燒現(xiàn)象。七要加強聯(lián)防聯(lián)護。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場要做到聯(lián)防聯(lián)護,有火情互相告知,有火災共同處置,實現(xiàn)打早打小打了。
(五)全面做好其他各項準備工作。具體要做好六個方面:一要落實撲火隊伍,強化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業(yè)森林消防隊,按照標準化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)森林消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)義務性森林消防隊要建章建制,明確工作職責,森林消防隊人數(shù)不能少于30人,人員流失的要及時補齊。防火期間林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊要保持一級戰(zhàn)備狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建的義務性森林消防隊伍也要做好準備,一旦本轄區(qū)發(fā)生森林火災,就要承擔起組織撲救的職責,保證關鍵時刻能拉得出、打得贏。二要開展經常性的培訓活動和實戰(zhàn)演練。今春,我區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起森林火情,在處置過程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平,今天我們請武警總隊凈月中隊協(xié)助我區(qū)開展了撲救森林火災現(xiàn)場實戰(zhàn)演練。整個演練過程貼近實戰(zhàn),重點突出了火場指揮層面。會后,凡是肩負撲救指揮職責的領導同志都要盡快進入工作角色,做到學有所用。在省市秋防會上,隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓演練做了強調,對此我們一定要高度重視,把開展培訓演練作為一項常態(tài)化工作認真抓好。每年春季、秋季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報區(qū)森林防火指揮部備案。三要強化森林防火裝備建設。今年春季,區(qū)、鄉(xiāng)兩級在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數(shù)量還不夠,各有林村的配備沒有達到100%,還要積極籌措資金,繼續(xù)完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護和保養(yǎng)工作。各防火責任單位要扎實做好防火設施、防火設備和防火工具的檢修工作,及時修復破損的設施設備,并將各種撲火裝備前移到高火險區(qū),提前做好撲救準備。五要做好預案啟動準備。按照《長春市雙陽區(qū)重大森林火災應急撲救預案》和《長春市雙陽區(qū)森林火險預警響應預案》要求,區(qū)森林防火指揮部辦公室要及時調整基層防火責任單位工作狀態(tài),隨時做好預案啟動準備。六要強化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級防火責任單位要切實加強值班值宿,高火險時段領導帶班,值班工作人員要及時接聽電話、傳達火情信息。區(qū)森林防火指揮部辦公室要勤于調度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領導帶班情況,抽查護林員在崗在位情況,并及時處理群眾舉報的火警,及時傳達森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態(tài)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場、森防指領導及其他相關人員的電話要24小時開機,一旦發(fā)生森林火災要保證通訊暢通,火情處置及時。
(六)切實加強對秋防工作的組織領導。各防火責任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實。防火關鍵時段,區(qū)森林防火指揮部成員單位領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場有關領導,要經常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時解決工作中存在的問題。區(qū)森林防火指揮部辦公室要認真履行工作職能,既要全面掌握各責任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責任單位領導帶班情況,值班值宿人員、護林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務、措施全部落實到位。
以上是對秋季森林防火工作講的兩方面意見。借今天會議機會,下面就林地清收還林工作再簡要講三點意見。
第一,肯定成績,總結經驗
自我區(qū)從20xx年全面組織開展林地清收還林工作以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各村組的共同努力下,全區(qū)上下埋頭苦干、攻堅克難,共查清流失林地9588公頃,其中納入二輪土地承包的1912公頃,所有流失林地全部都進行了調查測繪,并建立了臺賬,生成了電子圖。今年,區(qū)委、區(qū)政府把還林工作作為全區(qū)林地清收工作的重點予以推進,截止目前共完成造林1843公頃,實現(xiàn)了林地清收還林工作的既定目標。對于林地清收還林工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各村組高度重視,都能夠把林地清收還林作為中心工作來抓,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,認真貫徹執(zhí)行各項政策,全力抓好各項責任和措施的落實,使全區(qū)林地清收還林工作得到了有力推進。應該說,林地清收還林工作之所以取得較好成效,主要得益于全區(qū)上下的高度重視,得益于全體干部職工的認真履責,得益于廣大群眾的積極配合,這些是我們實現(xiàn)林地清收還林工作階段性目標的根本保證。林地清收還林工作取得的每一點成績,與大家的努力是分不開的。
第二,正視問題,找準差距
雖然我區(qū)林地清收工作取得了階段性成果,但我們必須清醒認識到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題,需要我們在下步工作中認真加以解決。
一是個別干部對林地清收還林工作認識不足,思想認識不到位。我們有些干部對林地清收工作的長期性、系統(tǒng)性、嚴峻性認識不足,缺乏大局意識、擔當精神,對林地清收工作認識不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)從主要領導到分管領導到村組干部,都不同程度存在著重視不足的問題,沒有認清自己的主體地位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作不到位,不了解具體情況,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作不積極、不主動,只是簡單的上傳下達,對群眾反映的問題不核實、不解決,不敢碰硬。個別干部甚至與區(qū)政府的要求背道而馳,陽奉陰違,自搞一套,造成群眾不滿,不但未起到推動作用,反而起了負面影響。這些情況必須引起我們的高度重視,一定要堅決予以克服。
二是個別干部不認真研究工作,政策把握存在偏差,給工作帶來被動?!都质∪嗣裾k公廳關于推進林地清收還林工作的意見》中,對林地清收還林涉及的相關問題提出了明確的處理意見,區(qū)政府也要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)嚴格執(zhí)行省政府的政策文件,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)從年初開始就沒有完全按照上級文件執(zhí)行,掌握政策存在偏差,并且宣傳上也不到位,造成干部群眾對林地清收的政策模糊不清,不知道哪些林地應該清收、為什么清收,導致部分群眾不理解、不配合,給工作增加了困難。比如在納入二輪土地承包地塊的確認上,上級主管部門明確規(guī)定以經管站臺賬為準,而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒有按照要求執(zhí)行,只要有臺賬就算,不管是村里的還是社小組的,也不管是正規(guī)的賬本還是隨手寫的,都給予認定。再比如在等外地的處理上,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全聽從群眾的說法,只要群眾說是分的地,就不調查、不核實,沒有充足的證據(jù)也給予認定。
三是工作開展不平衡,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間進度不一。由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村組對林地清收認識不足、重視不夠,造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)之間,甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內的村與村之間,工作進度差距較大,進展極不平衡。進展快的能夠按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,各項工作及時推進,及時完成各項工作任務;進展慢的推一推動一動,“水過地皮濕”,作表面文章,工作流于表面形式,給林地清收工作留下了隱患。造成這一情況的原因就是主要領導不重視,工作組織不力,推進落實不到位。
四是還存在工作抓的不實、落的不到位的現(xiàn)象。從今年林地清收工作中出現(xiàn)的造林不力、復耕現(xiàn)象以及清除復耕農作物過程中出現(xiàn)的問題來看,我們的工作還存在著不嚴、不實、不細的問題:第一個是前期調查摸底不實,地塊核實確認不到位,還有遺留地塊沒有清收,沒能做到應收盡收。第二個是宣傳、公示不到位,沒有做到入村入戶,與群眾面對面,造成群眾對清收地塊認定不了解、不認可。第三個是管護工作不到位,對已清收回來的地塊,沒能做到管住、看死,給林地清收還林后續(xù)工作帶來困難。
第三,統(tǒng)一思想,推進工作
通過工作實踐,我們不難看出,對林地清收重視程度高的,工作推進中就比較平穩(wěn),反之,就容易出現(xiàn)各類問題,造成工作推進困難,群眾反應激烈。在接下來的工作中,我們一定要高度重視,端正態(tài)度,強化措施,狠抓落實,全力推進林地清收還林工作。
一要統(tǒng)一思想認識,堅定必勝信心。林地清收是一項長期工作,絕不是別出心裁、走過場,區(qū)委、區(qū)政府的決心是堅定不移的,必須善始善終。明年是我們完成三年造林計劃的關鍵年,如果我們不能做好還林和管護工作,那么我們前期的努力都將付諸東流。對此,大家要有一個清醒的認識,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的'部署上來,一定要堅決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,不松勁、不懈怠,進一步加強領導,層層落實責任,堅定工作信心,嚴格按照上級的有關要求和區(qū)里的安排部署,繼續(xù)加大力度,快速、穩(wěn)妥的推進各項工作。
二要采取得力措施,鞏固林地清收成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要嚴格履行主體責任,采取強有力的措施,鞏固林地清收成果,確保林地清收工作不反彈。一是要加強領導,層層落實責任,特別是單位的一把手更要親自主抓、親自動員部署、親自解決問題,保證政策宣傳到位、責任分解到位、措施落實到位。村組干部作為具體執(zhí)行者,必須擺正自身位置,站穩(wěn)立場,全力貫徹區(qū)委、區(qū)政府的要求部署,真正發(fā)揮基層干部的帶頭作用。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進一步加強林地管護隊伍建設,真正發(fā)揮作用。二是要嚴格把握政策界線,堅定不移的貫徹執(zhí)行省政府的文件,這是我們開展林地清收還林工作的基礎。界定二輪土地承包地塊必須按照省里的要求以經管站臺賬為依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)工作中如有與省政府文件規(guī)定相違背的要及時糾正。三是要認真解決出現(xiàn)的問題。對于群眾反映的沒有應收盡收問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要組織人員進行認真核實,對遺漏的地塊要及時清收回來。對于群眾反映的清除復耕農作物過程中產生的清除錯誤的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織林場等相關單位進行核實確認,不能一概往區(qū)政府推,要把問題盡量解決在基層,達成一致意見確認屬實的,要給予補償;沒有達成一致意見的,由區(qū)政府工作組核實確認進行解決;對無理取鬧的,要給予嚴肅處理。林業(yè)局對這種情況要組織執(zhí)法人員進行認真查處,涉及違法的要嚴厲打擊。四是要做好穩(wěn)控工作,要以鄉(xiāng)、村為單位,實行屬地管理,盡最大努力把矛盾和問題化解在基層。
三要超前謀劃,做好明年造林準備工作。主要有四個方面:一是要抓住秋收到下雪前這段時間,對清收地塊進行再核實、再確認,努力做到應收盡收,對核實后的地塊要進行公示,要與群眾見面,為明年造林做好準備。二是要緊跟市場脈搏,瞄準林業(yè)產業(yè)發(fā)展方向,認真謀劃適合本地情況的林業(yè)產業(yè),通過項目建設產生良好的效益,促進林地清收工作不斷推進。三是要嚴格落實造林計劃,對已經簽訂造林合同的要進一步加大督促力度,落實造林計劃;對未簽訂合同的,要加快組織發(fā)包,落實造林主體,抓緊簽訂還林協(xié)議。四是要加強督促檢查,區(qū)督查(績效)辦和林業(yè)局要進一步加大監(jiān)督檢查力度,掌握全區(qū)林地清收工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時匯報。
明年是林地清收工作的關鍵節(jié)點,是完成三年造林計劃的第二年,也是我們鞏固清收林地成果的關鍵年,林地清收工作能否取得實效,能否按照省政府部署順利完成,關鍵在于在座的各位領導、各位同志,希望大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進一步提高認識、真抓實干,全力推動林地清收還林工作取得更大成效,確保圓滿完成清收還林工作任務,向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
森林防火的會議發(fā)言稿4
各位領導,同志們:
興林大業(yè),防火為先。森林火災突發(fā)性強、危害性大、撲救困難,而森林生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞,需要幾十年甚至上百年時間才能恢復,有的甚至無法恢復。近期,由于天氣持續(xù)干旱少雨,濕度小,蒸發(fā)量大,氣溫回升快,風高物燥,林區(qū)森林火險等級一直保持4-5級的高火險等級,再加上“清明節(jié)”也將來臨,上墳祭祖、燒紙燒香等野外非生產性用火將會增多,全縣的森林防火工作已進入最緊張、最危險、最關鍵的時刻,森林防火任務十分艱巨。下面,就森林防火我講三點意見:
一、嚴防死守,狠抓防范,突出抓好防火重點地段和薄弱環(huán)節(jié)。
一要突出防火重點。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對林區(qū)居民點,林區(qū)路口、墳頭等易發(fā)火情部位和地段要加派人手,嚴防死守;對癡、呆、聾、啞、精神病等五種人,要落實專人監(jiān)管,杜絕玩火、放火行為發(fā)生。二要突出防火薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要開展一次拉網式森林防火大檢查和排查,重點是林區(qū)內吸煙、燒灰積肥、迷信用火、小孩玩火,一經發(fā)現(xiàn),要堅決制止,嚴肅處理。三要突出防火宣傳。在充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳欄、警示牌、標語等多種形式宣傳的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織專門力量,通過對國務院新修訂的《森林防火條例》和防火知識進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,形成濃厚的森林防火輿論氛圍。四是要積極引導群眾摒棄陳規(guī)陋習,大力倡導鞠躬默哀、敬獻鮮花、種植樹木等健康文明的祭祀方式,開創(chuàng)“文明祭祀,平安清明”的和諧局面,促進社會主義精神文明建設。
二、嚴陣以待,高度戒備,千方百計做好撲救工作。
一是密切關注動態(tài)??h鄉(xiāng)指揮部辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能,加強森林火險預報監(jiān)測工作,一旦發(fā)生火情要及時報告。二是科學組織撲救。接到火情報警后,要迅速啟動應急預案,科學部署人員,保持通信暢通,做好后勤保障,有序組織滅火。三是撲火隊伍要隨時待命。專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍、民兵應急分隊要高度戒備,隨時作好撲火準備,確保一旦發(fā)生森林火災,能迅速組織施救,最大限度地減少損失。四是做好各種撲火物資儲備。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林場要按照規(guī)定要求,落實各種撲火物資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要重點儲備一批風力滅火機、油鋸、照明電筒、二類撲火工具專用拖把、防火服等,以提高火災撲救能力。五是必須確保撲火人員安全。堅持“以人為本、安全第一”的原則,防止小火釀成大災,堅決避免人員傷亡事故發(fā)生。
三、嚴肅紀律,依法治火,確保森林防火各項工作落到實處。
一是加強值班調度,確保信息暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度??h鄉(xiāng)防火辦要加強火情調度和核查工作,及時反饋有關信息。要嚴格執(zhí)行森林火災歸口上報制度,對遲報、瞞報火情、貽誤時機,撲救組織不得力,釀成重大損失的,要嚴肅追究相關領導和當事人的責任。二是按照“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,依法嚴肅查處火案。
同志們,森林防火,責任重大。當前全縣已進入森林防火的關鍵時期,希望縣鄉(xiāng)指揮部立即行動起來,再宣傳再動員再督促再檢查再落實,以高度負責的政治責任感,扎扎實實地做好森林防火工作,確保萬無一失,讓縣委、縣政府放心,讓全縣人民放心,為維護生態(tài)安全、促進生態(tài)文明做出新的更大的貢獻。
森林防火的會議發(fā)言稿5
同志們:
大家好!
市政府決定召開這次森林防火工作緊急會議,為什么叫緊急會議?我想主要有四個原因:一是火情不時出現(xiàn),市林業(yè)局在16日上午巡查中發(fā)現(xiàn)了24處著火點;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墑情差,據(jù)氣象預報,未來半個月仍然沒有有效降水;三是當前進入群眾焚燒秸稈的特殊時段;四是各級政府、林業(yè)系統(tǒng)干部職工思想麻痹,松勁厭戰(zhàn)。這次會議是市政府認為必須開的、立即開的,因為森林防火是事關人民群眾生命財產安全的大事。
會前,郭市長對召開這次會議作出了明確要求:各級政府要切實加強森林防火安全體系建設,克服麻痹思想,嚴格責任落實,嚴格措施管控,嚴格責任追究。
剛才,滿倉局長通報了16日對全市森林防火工作的巡查情況。會后,希望各區(qū)縣、各景區(qū)管委會結合通報,認真查找問題,深入分析原因,及時予以整改,切實把今天的會議要求落實到位。下面我再講幾點意見,供大家參考。
一、高度重視,堅決克服松勁厭戰(zhàn)思想
年初,市政府與各區(qū)縣簽訂了防火目標責任書。進入防火期以來,市政府召開專題會議部署,市防總發(fā)文安排,馮書記、郭市長也在有關會議上多次強調冬季森林防火。從前一階段情況來看,各區(qū)縣在落實責任、廣泛宣傳、嚴格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我們必須看到森林防火工作還存在著一些突出問題和潛在隱患,必須引起高度重視,稍有松懈就可能釀成災難。前一段,省政府就安康旬陽火災發(fā)了通報。各區(qū)縣一定要認真汲取教訓,防患于未然,務必把森林防火作為今冬明春特殊而重要的工作。各位分管領導要切實提高認識,親自安排部署、督促檢查,時刻保持高度警惕,堅決打消僥幸心理,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,全力抓好森林防火工作。會后,各區(qū)縣分管領導要迅速深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,檢查防火責任是否落實,防火預案是否到位,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。市林業(yè)局要成立督查組到各區(qū)縣、各景區(qū)進行不間斷巡查。
二、強化宣傳,營造濃厚的森林防火氛圍
搞好森林防火工作,群眾是基礎,重點在基層。近年來,我市發(fā)生的森林火災95%以上都是人為因素引發(fā)的。森林防火的群眾性,決定了森林火災預防工作必須依靠廣大群眾,群眾發(fā)動得越充分越廣泛,森林火災發(fā)生的幾率就越小。要通過強化宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使大家認識到森林防火是社會性、公益性的工作,讓“森林防火,人人有責”成為群眾的自覺行動,變被動滅火為主動預防。要加大宣傳投入,在主要場所、重點道路、關鍵部位設置森林防火宣傳碑、宣傳牌。要創(chuàng)新宣傳形式,安排防火宣傳車在主要景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行不間斷宣傳。充分利用手機短信、電視、報紙、網絡等媒體開展多形式、多角度的全方位宣傳,在全市營造人人知曉、共同參與防火的濃厚氛圍。凡事預則立,不預則廢。各區(qū)縣一定要增強做好宣傳工作的意識,把宣傳的主動權牢牢抓在手上。
三、夯實責任,確保防火措施落到實處
《森林防火條例》規(guī)定:“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”。各級政府主要領導是森林防火的第一責任人,分管領導是直接責任人。我認為關鍵是直接責任人,主要領導管全局,管大事,管統(tǒng)籌,分管領導要集中力量負責這方面的工作,所以分管領導責任重大。事故追責首先是追究分管領導的責任,一定要落實分管區(qū)縣長、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責任。會后,市政府督查室、林業(yè)部門要組成督查組,到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點景區(qū),檢查各區(qū)縣分管領導、林業(yè)部門領導是否進行實地指導。市政府與各區(qū)縣簽訂的防火目標責任書不能只停留在書面上,流于形式,要制定有效的落實機制,使防火責任和措施真正落到實處。
(一)要嚴格管控野外用火。今春,全市發(fā)生的125起火情,有122起是群眾燒秸稈、燒地畔、燒荒引起的,有5起是上墳燒紙引起的。今年氣候異常,進入冬季以來沒有一次有效降水,而且樹木落葉比較多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春節(jié)期間,是群眾上墳的高發(fā)期,一定要引起我們的高度重視。管控火源是森林防火工作的核心和基礎。各區(qū)縣要切實加大檢查頻次和力度,嚴禁各類野外用火行為,積極倡導秸稈還田新措施,不能還田的秸稈全部清理出xx,以消除火災隱患。耀州區(qū)在推行秸稈還田技術方面成效顯著,我曾批示,要求在全市范圍內推廣耀州區(qū)的做法。各區(qū)縣要探索、推行秸稈利用的好辦法,堅決剎住燒秸稈、燒荒等危險行為。同時,要對重點地區(qū)、重點時段、重點人員實施重點監(jiān)控,確保特殊人群有人監(jiān)管、重要地段有人管護,從源頭遏制森林火災的發(fā)生。
(二)要加大巡查力度。各區(qū)縣要組織林業(yè)、公安、農業(yè)、環(huán)保、監(jiān)察等部門成立聯(lián)合檢查組深入轄區(qū),堅持每天不間斷開展防火巡查,重點督查野外違規(guī)用火行為、施工企業(yè)用火安全、各級防火責任落實情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場及時處置,立即進行整改。今天會后,各區(qū)縣分管領導要迅速深入轄區(qū)范圍內的重點地段,開展一次全面檢查。
(三)要嚴格查處火災事故。各區(qū)縣要根據(jù)《森林防火條例》有關規(guī)定,對所有的失火毀林案件,做到有案必破,有責必究,究責從嚴。要建立健全責任追究制,今后一旦發(fā)生較大火災,無論是否造成人員傷亡,都要依法從嚴追究相關人員的責任。對處理的火案結果要公布,以案說法,警示教育。銅川森林覆蓋面很大,如果不采取嚴格的措施追究失責、瀆職行為,就不能從根本上管控火源。
(四)要科學有序組織滅火。市森林消防隊已經政府批準成立,要抓緊人員配備,盡快開展工作。各區(qū)縣也要加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設,做到組織、任務、訓練、機具四落實。現(xiàn)在森林火災的人員傷亡,大部分是在后期救火造成的。要定期進行撲火技能和安全知識培訓,提高隊伍應急反應能力。在撲救森林火災中,要牢固樹立“以人為本”的思想,做到科學指揮,科學滅火。擔任一線滅火指揮的人員,必須熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術和火場組織指揮要領,防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。
(五)要加強值班,靈通信息。各級森林防火部門和單位要堅持24小時值班和領導帶班制度。嚴格執(zhí)行森林火警火災報告制度,及時準確上報各類火災信息。堅決杜絕隱瞞不報、大火小報、拖延報告等現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)火情,必須第一時間上報市防火辦,切實做到因險設防、因災而動,確?;鹎樾畔惩?,確保森林火災得到及時有效處置。
同志們,盛世興林,防火為先。做好森林防火工作,是各級政府義不容辭的責任;確保林業(yè)生態(tài)安全,是廣大群眾的殷切期望。各區(qū)縣一定要講政治、顧大局,牢固樹立“抓防火就是抓發(fā)展、抓和諧、抓穩(wěn)定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,確保全市森林資源安全。
今天的會議,規(guī)模雖小,責任不小;時間雖短,任務艱巨。希望大家回去以后迅速抓好落實,于12月26日前將今天會議的貫徹落實情況報市政府辦。
謝謝大家!
森林防火的會議發(fā)言稿6
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上森林防火工作進行了總結,對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標管理責任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面,我就森林防火工作強調四點意見,簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線
生態(tài)保護是我縣經濟社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴防重大森林火災又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災,大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來,經過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災,連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是,客觀地講,當前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災;二是人為因素。當前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災,全縣上下極易產生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎設施建設相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災8起、過火面積1800畝,而上一我縣未發(fā)生過森林火災。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴防死守管住火源
加強火源管理是抓好森林防火的基礎和關鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災)的總體目標,必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經批準,并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施,在各重點部位和進山路口,實行掛牌管理,嚴防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責任。許多案例顯示,森林火災大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力,做到有備無患,才能確?!按蛟?、打小、打了”,把火災消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各地實際,細化撲火預案,強化撲火力量,優(yōu)化細節(jié)安排,不斷提高應急預案的合理性和實用性。一旦發(fā)生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急響應,進行應急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災,更不允許“關門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災,是一門大學問,要確保小的火情不蔓延為大的火災,撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要。縣專業(yè)森林消防隊,要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準備,做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴”字,不斷強化防火責任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責任。今天我們頒發(fā)了森林防火責任書,明確了責任目標和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。要層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責有人擔。一旦發(fā)生森林火災,防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的,要依法追究相關領導及有關人員的責任。在這里還要強調的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關責任人的責任。三是做好組織準備?,F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確。縣防火辦要加強對有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導。一旦發(fā)生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關生態(tài)安全和人民群眾生命財產安全,事關和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
森林防火的會議發(fā)言稿7
同志們:
今天我們在這里召開的是我局xx年秋防工作會議,會議傳達了xx年全省森工系統(tǒng)秋季森林防火工作現(xiàn)場會議及安全生產電視電話會議精神,對如何做好今年的秋防工作做了安排部署,各部門、各單位要結合工作實際,抓好推進落實。按照會議安排,我再強調兩個方面內容:
一、提高認識,強化措施,確保秋防工作取得全勝
第一,要以高度的政治責任感抓好森防工作。在森林防火主管部門和全局上下的共同努力下,我們取得了連續(xù)40年未發(fā)生重特大森林火災的好成績,在黨的十九大即將召開之際,我們一定要有高度的政治責任感和強烈的使命意識,從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的全局出發(fā),務必提高認識,務必高度重視,務必萬分警惕,時刻保持清醒頭腦,繼續(xù)繃緊防火這根弦,以對黨、對國家、對xx職工群眾高度負責的態(tài)度,繼續(xù)把森林防火工作抓緊、抓實。森防指及成員單位要認真履行職責,包點局領導和科室部門負責人要不定期深入包點單位,積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務,特別是要將森林防火緊要期的工作進一步做細做實。防火辦要做好防撲火的充分準備,發(fā)揮好綜合協(xié)調作用。各單位負責人一定要承擔起森防第一責任人的責任,親自研究部署,親臨一線檢查,解決實際問題,層層分解落實責任,做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火,確保今年秋季全局森林防火工作萬無一失。
第二,要認真做好森林火災預防工作。各單位要在“防”上多下功夫,采取措施防患于未然,盡全力確?!安话l(fā)生”火險火情。要狠抓火源管理。強化森林火險預測預報,特別是高火險時要落實超常規(guī)的應急防范措施,加強火情了望和監(jiān)測,加大巡護密度,嚴禁入山人員攜帶火種。要嚴管野外火源,禁止林緣燒荒用火,嚴厲打擊野外違規(guī)用火行為,遇有極端天氣,嚴加控制xx內的生產活動,要禁止一切野外用火,并建立聯(lián)防聯(lián)保工作機制,互通信息。在中秋、國慶節(jié)等重要時段和森林高火險期,對旅游景區(qū)、油庫等重點部位要嚴加防范、死看死守,不得出現(xiàn)問題。要狠抓隱患排查。會后各林場(所)要立即組織開展森林火災隱患大排查工作,做到不留死角。局場兩級領導干部要堅持24小時值班和領導帶班制度,嚴禁缺崗、漏崗。有火必報,堅決不允許瞞報、謊報甚至不報。局森防指要重點督察,巡回檢查,重點要做到“四抓”,即抓重點環(huán)節(jié),抓重點時段,抓重點部位,抓重點人群,徹底消除火險隱患。要狠抓應急機制建設。秋防期間,從局到各單位要真正做到應急處置的組織指揮落實、人員調配落實、機具裝備落實、通信聯(lián)絡落實、后勤保障落實,確保撲火預案科學、規(guī)范、實用。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要集中優(yōu)勢兵力,快速反應,快速出動,做到打早、打小、打了。
第三,要加大森林防火宣傳教育工作力度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網絡、手機等媒體的作用,及時做好火險氣象信息發(fā)布、防火動態(tài)報道;圍繞野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識等方面開展森林防火宣傳教育活動,豐富宣傳內容、創(chuàng)新宣傳形式,改進宣傳方式、方法,動員全社會力量支持森林防火,營造濃厚的森林防火氛圍;對國務院頒布的《森林防火條例》和我省人大通過的《黑龍江省森林防火條例》,要繼續(xù)學習、加強培訓、廣泛宣傳。通過采取行之有效的宣傳形式,進一步推進我局依法治火工作,全面提高全民森林防火責任意識。
我們在狠抓秋季森林防火工作的同時,也要把全局的消防安全工作納入重要日程,做到同部署、同檢查,山火家火一起防。消防安監(jiān)部門要把當前的經濟防火工作抓實抓細,不斷加大消防環(huán)境整治力度,對全局的消防環(huán)境,特別是各林產工業(yè)廠家、木材加工廠點進行一次全面徹底的檢查治理,不留死角死面,力爭消除一切火險隱患,確保今秋防火工作萬無一失。
二、統(tǒng)籌安排,周密部署,做好當前各項工作
第一,要搶前抓早做好冬季旅游季的準備工作。要進一步學習貫徹落實好全省森工系統(tǒng)xx秋冬季旅游工作推進會議精神,打造兩座“金山銀山”。旅游部門要加強旅游從業(yè)人員培訓,提高旅游服務質量,進一步完善旅游管理聯(lián)動機制,加強旅游市場監(jiān)督管理,制定應急預案,推進今冬旅游運營的準備工作。營林部門要做好景區(qū)綠化。住建局等有關部門和單位要做好改造工程收尾工作。各有關部門和單位要密切配合,將轉型發(fā)展產業(yè)做大做強。
第二,要解放思想,轉變觀念,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。要進一步貫徹落實好黑龍江省“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動周森工主題日啟動儀式會議精神,全力推進我局“雙創(chuàng)”工作,做到揚長避短、揚長克短、揚長補短。9月23—24日,局領導帶領有關部門和山上林場(所)負責人到綠博會和方正局進行了參觀學習,希望大家要以此為契機,進一步解放思想,因地制宜,搞好本單位的多種經營、林下經濟、特色養(yǎng)殖等產業(yè)項目。要進行政策扶持,技術支持,培養(yǎng)典型,選樹典型,典型引路,積極發(fā)展壯大我局的富民產業(yè)。
第三,要加強資源管理工作。按照總局生態(tài)保護紅線劃定工作會議精神,結合我局實際,資源管理部門要做好生態(tài)保護紅線劃定和國家級公益xx劃落界工作,并對我局近衛(wèi)片判讀期疑似地塊全部進行自查,迎接xx森林資源管理情況檢查,有關部門和單位要做好配合工作。
第四,要繼續(xù)推進河長制建設。加強河長制宣傳工作,進一步完善局、場兩級河長制工作方案,明確職責和任務,認真履行河長會議、信息共享、信息報送、工作督導檢查、工作考核、驗收6項工作制度,要有河長會議記錄。繼續(xù)加大海浪河野生魚類保護力度,各河段河長、警長必須把此項工作高度重視起來,當成重點任務抓出成效。依據(jù)法律法規(guī),嚴厲打擊惡性捕撈行為,尤其是對野生魚類繁殖季節(jié)惡性捕撈行為更要從嚴處理,讓野生魚類能夠得以繁衍生息,保護好海浪河生態(tài)環(huán)境。
同志們,今年已馬上進入四季度,各戰(zhàn)線要對照年初的工作計劃進行回頭看,對尚未完成的要查漏補缺加以完成,同時要繼續(xù)加強作風建設,以飽滿的熱情全面完成全年各項工作任務,以實際行動向黨的十九大獻禮。
森林防火的會議發(fā)言稿8
同志們:
剛才,大家一同收聽收看了全省森林防火工作電視電話會議,會議通報了全省森林防火工作情況,對當前森林防火工作提出了明確的要求。為落實好全省會議精神,切實做好今冬明春的森林防火工作,下面結合我市實際,我講幾點意見。
一、高度重視,切實加強對森林防火工作的領導
當前,隨著進入防火期,各縣(市、區(qū))要把森林防火工作列入重要議事日程,認真落實森林防火責任制。我們三農工作當中“三防一減”工作責任尤其重大,“三防”就是防汛、防火、防疫,“一減”就是減輕農民負擔。我市的森林防火形勢與全省一樣,由于近年來市委、市政府的高度重視,加上各級林業(yè)部門的強力推進和四荒拍賣力度的不斷加大,這幾年我市新增造林面積將近103萬畝,森林面積擴大也就增加了森林防火的任務量。特別是林州市、縣西部、龍安區(qū)等地森林防火的難度、任務的艱巨程度比以往任何一年都加大,所以說必須加強領導,狠抓落實,做到領導到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區(qū))各成員單位,要認真按照森林防火指揮部的職責分工,切實做好各項工作。一旦發(fā)生火災,各縣(市、區(qū))主要領導必須親臨一線,現(xiàn)場指揮撲火。
二、采取多種形式,加強森林防火宣傳教育
防火宣傳教育是一個潛移默化的過程,教育本身就是讓廣大干部群眾認識到森林防火的重要性,認識到森林防火的危害性,認識到一旦發(fā)生大火對我們各級政府以及廣大人民群眾生命財產造成危害的嚴重性,所以說宣傳工作看著是虛,但必須虛功實做,必須搞好森林防火宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電臺、電視臺特別是氣象手機信息等媒體,以及廣告牌、警示欄、標語等形式,加大森林防火法律法規(guī)、安全用火知識的宣傳力度,提高群眾的防火意識,動員廣大干部群眾乃至全社會關心支持防火工作。
三、采取超常規(guī)措施,加強火源管理
所謂超常規(guī)措施,剛才省里講的很清楚,今年冬季比往年溫度偏高,同時剛剛收秋種麥結束,不少秸稈雜草堆積在山間道路上,加上山間的雜草干枯,同時再有一周左右時間,又是一年一度傳統(tǒng)的“十月一”燒紙節(jié),這是森林防火工作的關鍵時期,必須采取超常規(guī)措施。要加大巡視排查力度,排除隱患非常重要,要把雜草清理出來,不然的話,一旦燃燒就會成方連片很難撲滅。同時,要對憨、傻、癡、呆人員實行專人監(jiān)管,因為人為造成的火災歷年都在90%以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災事故,但沒有發(fā)生過大的火災。但是,大家不能麻痹大意,為什么小的火災不斷發(fā)生?原因就在于我們的宣傳教育及清理隱患的力度、廣度還不夠,所以一定要加大巡查力度。各級分管領導要親臨一線,加大清查力度,對重點地段、重點區(qū)域進行全面巡視排查。
四、加強督查,排除火災隱患
各縣(市、區(qū))要組織專門力量對森林火災隱患進行排查,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié),重點檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和林區(qū)相關單位森林防火工作安排是否到位,工作措施是否落實,對發(fā)現(xiàn)和查出的問題,要立即進行整改,真正做到工作再部署、措施再落實、隱患早排除,確保森林防火的工作部署和各項措施落實到基層,落實到山頭地塊,落實到防火一線。林州市、縣、龍安區(qū)等重點縣(市、區(qū))一定要加大專業(yè)防火隊伍的設備投資力度,人員投資力度,管理培訓力度,使其能拉得出、打得勝,這樣才能使小火不致釀成大災。
五、保持戒備,切實做好撲火救火的各項準備
11月1日,進入全省防火關鍵時期,各級各部門尤其是森林防火部門必須堅持24小時值班制度,一有火情要迅速報告,確保政令、信息暢通,確保火情發(fā)生時領導能在第一時間趕到一線。剛才,劉省長還講到有災報災,沒災報平安,所以說我們落實值班制度非常關鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這么巨大的損失,關鍵一點是全國森林防火專業(yè)隊伍由七萬人減少為一萬多人,而且責任劃分不清,目標任務不具體,發(fā)生小的火情互相推諉等等,導致小火釀成大災,1000多萬畝的森林毀于一旦,為此總理普京已經向全國人民致歉。周邊國家和歷史上的教訓觸目驚心,而我們要把教訓變成高度的警惕并落實在行動上,才能打好森林防火這場硬仗。我市連續(xù)多年沒有發(fā)生大的火災,但是零星火種不斷出現(xiàn),沒有大的火災應該表揚,但各級各部門尤其我們林業(yè)系統(tǒng)森林防火隊伍要杜絕麻痹思想。今年年份特殊,比往年溫度要高,雨量比往年的要少,這兩個因素再加上我市森林面積的擴大,使我市今年森林防火的壓力很大。我們要按照省里會議精神,必須做到兩個確保,一是確保不發(fā)生重大森林火災,二是確保人民群眾生命財產和森林資源安全。要在三個方面加大力度,一是加大巡視排查力度,清理火源;二是加大投資力度,在組建專業(yè)隊、配備設備、人員培訓等方面一定要到位;三是加大小火災發(fā)生后的責任追究力度。今年對小火災也要實行責任追究,大家一定要高度重視,因為很多后果都是麻痹大意造成的。沒有哪個干部不想干好,也不是哪個干部沒能力,多數(shù)責任事故都是由于干部責任心差、思想麻痹造成的,使小火釀成大火,大火釀成大災。
同志們,11月1日全市全面進入森林防火緊要期,做好森林防火工作,任務艱巨,責任重大。希望各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)高度重視,堅決貫徹落實好上級要求,切實采取嚴密措施,確保圓滿完成森林防火各項任務,確保全市森林資源和人民群眾生命財產安全。
第五篇:2011森林防火會議信息
發(fā)揚成績再添措施
全面安排部署護林防火工作
—***鎮(zhèn)召開2011護林防火工作會議
11月22日,**鎮(zhèn)在政府三樓多功能廳隆重召開專題會議,全面安排部署今冬明春森林防火和天保二期工程管護工作。會議由鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長***同志主持,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長***同志安排強調相關工作并做重要講話。參加會議的有各村黨支部書記、村委會主任,各站所負責人,林業(yè)站全體人員,村級護林員及鎮(zhèn)機關全體人員。
會上,通報了受到縣政府表彰獎勵的先進單位和先進個人。表彰獎勵了***、***、***等三個先進集體,頒發(fā)了獎牌和獎金;表彰獎勵了***等八位先進個人,頒發(fā)了榮譽證書和獎品。**鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村村主任簽訂了護林防火目標責任書。***村村主任***,***村村主任***分別就做好護林防火等工作作了簡明扼要、扎實具體的表態(tài)發(fā)言。*鎮(zhèn)長強調安排工作并講話,他首先傳達了縣政府護林防火工作和天然林保護工作會議精神。他指出要立足鎮(zhèn)情實際,著眼長遠發(fā)展,全面做好林業(yè)工作。天保工程做到“禁、育、控、?!彼淖忠?,準確明了的從根本上說明實施天保工程建設的重要性、必然性和工作方法措施;他對護林防火提出四點要求:一是做好宣傳,營造濃厚的防火宣傳氛圍,而且必須做到重點人群宣傳到位,重點地段宣傳到位,重點時段宣傳到位。切實在全鎮(zhèn)廣大干部群眾中牢固樹立“護林防火,人人有責”的意識。二是明確責任,從鎮(zhèn)領導到農戶都應按照森林防火目標責任書要求履行自己的相關責任,加強管理,達到林區(qū)護林防火無事的目標。三是加強管控,森林防火,以防為主,要特別加強對小孩、老人、智障人員等特殊人群以及返鄉(xiāng)過節(jié)、進山采藥人員的責任落實,明確監(jiān)護人,嚴防玩火引發(fā)森林火災。四是做好應急,今年夏秋季
雨水偏多,草木生長茂盛,林下可燃物載量成倍增加,極易發(fā)生森林火災,我們一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,采取具有針對性的應急措施,全面提高防撲火綜合能力,堅決杜絕森林火災發(fā)生。他還針對目前具體工作,強調了換屆選舉、安全生產、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、年終考核、項目爭跑等五個方面的重點工作。
***副鎮(zhèn)長就貫徹落實好這次會議精神和做好當前農口各項重點工作進行了強調:一是及時傳達精神,統(tǒng)一思想認識。他要求各村、林業(yè)站和學校要及時召開全體會議,認真組織學習,及時傳達會議精神,尤其是要把宋鎮(zhèn)長的工作安排和強調講話學習領會好,全力抓好各項工作落實,全面推進林業(yè)事業(yè)快速發(fā)展。二是突出工作重點,力求取得實效。各村、林業(yè)站和相關工作人員必須講求工作方法和措施效果,高標準、高效率、高水平推動我鎮(zhèn)林業(yè)事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展、綠色崛起。三是切實抓好天然林保護工作。一要堅決禁止天然林商品性采伐,加強森林資源管護,打擊天然林資源違法犯罪行為。二要加強責任落實,加強動態(tài)管理,嚴格績效考核,嚴明獎懲兌現(xiàn)。三要進一步落實管護責任,確保管到位、管的住、管的好,認真做好病蟲害防治上報工作。四要切實擔負起天然林管護的重要職責,為鎮(zhèn)域經濟社會又好又快發(fā)展提供資源基礎和綠色屏障。四是扎實做好護林防火工作。一要嚴禁一切野外用火,做到見煙就查,見火就罰。二要在重點區(qū)域設立檢查站,切實加強對進山人員的檢查教育,堅決把火種堵在山下林外。三要采取排查、督查、巡查等方式,對重要部位,關鍵地段和重要時段,進行嚴防死守,盯死看牢,確保萬無一失。四要對鎮(zhèn)、村、組、戶逐層簽訂目標責任書,落實各方責任,明確管護職責。五要注重工作過程和環(huán)節(jié),建立一整套完整的檔案資料。五是統(tǒng)籌抓好各項重點工作。一要抓好農業(yè)工作。各村、農技站要指導群眾采取有效措施切實為春耕生產做好準備,加強農民培訓,抓好秋冬畜禽防疫,鞏固發(fā)展成果。二要加快造林進度。各村、林業(yè)站要切實抓好秋冬季造林綠化工作,做好1000畝花椒栽植任務的具體落實,按期完成造林綠化和樹木管護,確保新栽樹苗的成活率。三要做好迎考準備。認真做好新農村建設晉星升階等各項考核準備工作。四要積極申報各村一事一議項目,為明年村級公益事業(yè)發(fā)展提供有力的項目支撐。
近期,鎮(zhèn)村召開各類護林防火會議40多場次,制作懸掛了宣傳橫幅、刷新了鎮(zhèn)村標語,在學校舉行了護林防火專題講座,成立鎮(zhèn)村撲火隊并增添了鐵锨、耙子、手電、斧頭、急救設備等防火撲火物資,為鎮(zhèn)上和林業(yè)站兩輛車安裝了擴音設備,鎮(zhèn)防火指揮部人員不間斷到村巡邏宣傳并查處不安全用火現(xiàn)象。會上,印發(fā)了護林防火安排意見、森林火災救援預案、護林防火與林業(yè)工作獎罰辦法、調整領導小組組成人員、成立森林防火巡邏隊、表彰先進通報、花椒栽植任務分配等七個規(guī)范性文件;下發(fā)了***副縣長簽發(fā)的戒嚴令1000份,宣傳彩頁2000份,到戶責任書1900份,到學校等站所、廟宇、廠礦企業(yè)、智障人員、重點區(qū)域責任書近200份。會后,鎮(zhèn)上組織林業(yè)站和包村干部走村入戶,深入檢查護林防火工作的宣傳教育、資料完善、用火管理等工作,及時與相關站所、廠礦企業(yè)簽訂責任書。