第一篇:春季森林防火動員會議上的講話
在長青林場春季森林防火會議上的講話
喬新明
各位領導、職工同志們:
今天這次會議是林場召開的一次十分重要的會議,是深入學習實踐科學發(fā)展觀、貫徹落實林業(yè)局(公司)七屆二次黨代會和八屆十三次職代會、經(jīng)濟工作會議精神、確保林場“雙新”建設和各項工作目標全面取得勝利的關鍵。剛才,宋文武副主任傳達了林業(yè)局森林防火會議精神,安排部署了林場防火預案,還與相關責任單位簽訂了責任狀,希望大家認真抓好責任落實。下面,就如何確保2010年春防工作取得全面勝利,我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,提高認識
去年以來,全場上下認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,周密部署,科學防控,全力控制人為火,在氣候條件極為不利的形勢下,圓滿完成了森林防火工作任務,成績值得肯定。但同時我們也清醒的認識到,林場森林防火工作還存在一些不容忽視的問題,需要引起我們高度重視。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是有些同志把森林防火僅僅當作一般性的工作來對待,對森林防火的重要性和特殊性認識不夠,對森林防火的艱巨性和長期性估計不足,存有僥幸心理,防火意識淡薄,麻痹思想嚴重。二是火源管理還有死角,一些關鍵部位還存在漏洞,對防火責任制落實還不到位。三是對外來人員和吸煙人員等重點人群宣傳教育還不夠深入。目前,全場已進入了森林防火重要時期,冰雪消融,衰草裸露,風大氣燥,稍有不慎極易引發(fā)森林火災。對此,全場要高度重視,充分認清當前森林防火工作的嚴峻形勢,明了擺在我們面前的各種困難和嚴峻挑戰(zhàn),思想上倍加警惕,行動上狠抓落實,措施上層層細化,真正做到工作早部署、責任早明確、隱患早排除、火險早預報、火情早發(fā)
1現(xiàn)、火災早處置,嚴防重大森林火災發(fā)生。
二、明確任務,突出重點
(一)加大宣傳力度。宣傳教育是森林防火的第一道防線,是提高全民森林防火意識、實現(xiàn)群防群治的一個重要手段。多年的工作中,我們積累了許多好的、成功的經(jīng)驗和做法,職工群眾的防火意識整體上有了很大提高。但扔有出門帶火、野外吸煙等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,根源就在于防火意識淡薄、認識程度不高。要從根本上減少或杜絕這些現(xiàn)象,就必須加大宣傳教育力度,擴大宣傳教育成效,不斷提高職工全員參與森林防火工作的積極性和主動性,形成全民抓防火的良好氛圍。另外,我們還要建立宣傳教育長效機制,確保宣傳教育的常態(tài)化和制度化,不能因季節(jié)的差異而改變,更不能因防火形勢的好轉(zhuǎn)而放松,堅持做到常抓不懈。
(二)抓實火源管控。森林防火工作的重點和難點是“防住人”。今年,我們要把強化火源管理、消除火災隱患作為重中之重來抓,努力筑牢“四道防線”。一是筑牢思想意識防線。加強對入山作業(yè)人員的防火教育, 堅持做到看住自己的山、管好自己的人、負起自己的責。逐一落實防范責任和措施。二是筑牢包片聯(lián)防責任防線。繼續(xù)堅持黨政領導班子和段隊負責人分片包干工作責任制,全面掌握責任區(qū)的詳細情況,延伸工作手臂,深入管護站、野外放牧點、作業(yè)點等防火一線,嚴格檢查措施落實和制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并督辦到底,絕不留任何后患。三是筑牢巡護檢查防線, 切實發(fā)揮各管護站、臨時崗卡、瞭望塔等火源管理網(wǎng)絡點作用,合理增設檢查點、巡護員數(shù)量,堅決把火種火源堵在山下林外,必要時開展“三清”(清山、清溝、清河套)活動。四是筑牢用火審批防線。要根據(jù)《森林防火條例》等相關法規(guī),依法從嚴審批野外用火,進入防火戒嚴期,堅決停止一切野外生產(chǎn)生活用火。
(三)完善應急機制。森林火災具有突發(fā)性的特點,反應迅速是有效控制森林火災的重要保證。一要不斷提高預報和預測的準確性,及時發(fā)布預警信息,啟動預警響應預案,針對不同的森林火險等級,進入到相應的工作狀態(tài)。要進一步加強區(qū)域內(nèi)防火聯(lián)防協(xié)作,在防火信息、通訊聯(lián)絡、預防撲救等方面充分實現(xiàn)資源共享,形成林火預防與撲救的強大動力。二要建立強有力的撲火前線組織機構(gòu)體系,根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢,統(tǒng)一指揮,科學布兵,確保撲火隊伍形成合力。三要根據(jù)今年火險形勢的變化,及時修訂、完善森林防火應急預案,提高森林火災的應急處置能力。四要嚴格按預案要求落實好物資儲備,及時檢修各種車輛和機具,完善森林防火基礎設施。另外,森林防火期內(nèi),關鍵部位必須堅持24小時值班,并實行領導帶班,嚴格落實日報告制度,確保信息暢通。
(四)加強隊伍建設。要堅持“打防結(jié)合,預防為主”的原則,大力抓好防、撲火隊伍建設。首先,要加強防火隊伍建設。要選配責任心強、忠于職守的人員在重點地區(qū)把守巡邏,管理野外用火,及時報告火情。特別是重點火險、瞭望塔、路口等重點地段,要落實專人嚴防死守。按照管護區(qū)等級特點,足額配齊看管人員。其次,要加強撲火隊伍建設。要按照指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標準化、訓練經(jīng)?;⒂帽茖W化的原則,組織全場干部職工參加,建立專兼職相結(jié)合的撲火隊伍。定期對撲火隊伍進行培訓和實戰(zhàn)演練,切實提高撲火隊伍的火場作戰(zhàn)能力,一旦發(fā)生火災,確保做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
三、健全機制,落實責任
(一)責任落實必須到位。一是明確責任,層層落實,建立健全各項工作機制,夯實工作基礎,確保防火工作落到實處。二要嚴格落實屬地包片責任制,逐區(qū)域、逐地塊、逐山頭落實看護責任,切實把防火責
任落到具體人頭。要落實重點人員監(jiān)護責任制,對未成年人、外來人員等重點人群要逐一落實監(jiān)護人,堅決杜絕漏管失控現(xiàn)象。
(二)督促檢查必須到位。本次會議結(jié)束后,林場森林防火指揮部要深入各包片進行督促檢查,嚴格按照今天會議的要求,積極排查各類火險隱患,及時進行整改。凡是檢查組發(fā)現(xiàn)了問題,責任單位又未按照要求及時進行整改的,要嚴肅追究相關責任人的責任,并根據(jù)情節(jié)嚴重程度追究主要責任人的責任。
(三)處罰問責必須到位。要嚴格按照《森林防火條例》的有關規(guī)定,切實加大對違規(guī)用火、野外違規(guī)作業(yè)等人員的處罰力度,情節(jié)嚴重的要嚴肅追究法律責任。在防火責任落實上,不管哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,都要自上而下的追究相關人員的責任。一旦發(fā)生重特大森林火災的,要嚴肅追究當事人責任。
總之,今年春季的森林防火工作要求高、責任大、風險多,我們一定要站在講政治的高度,著重解決盲目樂觀、經(jīng)驗主義和松懈厭戰(zhàn)等思想問題,進一步建立完善森林防火長效機制, 把各項責任落實到位,做到“嚴”字當頭,“細”字為先,嚴格落實撲火預案、火源管控措施、火災撲救措施以及區(qū)域包干聯(lián)防機制,堅持宣傳教育常抓不懈,努力把我場的森林防火工作提高到一個新水平,加快推進林場“雙新”建設,為建設森林生態(tài)旅游創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們,“盛世興林,防火為先”,2010年春防工作已經(jīng)全面啟動,讓我們立即行動起來,以高度的事業(yè)心和責任感,以更加飽滿的工作熱情,以更加嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,以更加顯著的工作成效,確保春防工作取得全面勝利,為加快林場經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
第二篇:在全縣森林防火會議上講話
在全縣森林防火工作會議上的講話
***2004年**月**日
同志們:
省政府為了貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作通知》和全國秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場會精神,**月**日在**召開了全省森林防火工作會議,為了傳達貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內(nèi)容一是傳達全省森林防火工作會議精神,二是研究如何建立適應我縣農(nóng)村實際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機制,以及如何嚴厲打擊違章用火,切實消除火災隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達全省森林防火工作會議精神,參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長,省政府高度重視,***副省長到會作了重要講話。一、認真總結(jié)去冬以來森林防火工作,進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
去年夏季以來,全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險等級連續(xù)6個月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災高發(fā)期。進入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險等級繼續(xù)走高,多次形成森林火災高發(fā)時段,森林火災在幅度上升。面對極其嚴峻的森林防火形勢,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下積極行動,采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。(一)抓動員部署,把握工作主動權(quán)。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢,縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長***多次做出批示,要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來,縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災防范工作進行全面部署,反復強調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報,召開了*次專題會議,對全縣防撲火工作進行具體部署。據(jù)統(tǒng)計,今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議**場(次),下發(fā)文電通知**份,發(fā)布戒嚴令**次,有力地促進了森林防火工作。
(二)抓組織領導,層層落實責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責任狀》的要求,強化森林防火責任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級簽訂防火責任狀;二是森林防火指揮部成員實行包片負責制。為了確保森林防火各項責任的落實,縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災單位的有關責任人依規(guī)進行了處分,今年6月對森林防火過錯責任追究制又作了進一步完善。
(三)抓火源管理,消除火災隱患。針對春防期間火險等級高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災的特點,全省各地采取切實有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達防火戒嚴令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強化措施,認真落實野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強化對重點部位筵、重點時段的守護,尤其是在易發(fā)生森林火災的高火險時段和重大節(jié)假日,組織人員對重點部位重點設防,嚴防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災消除在萌芽狀態(tài)。
(四)抓防火宣傳,增強全民防火意識。針對清明前后森林火災多發(fā)的特點,3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關于開展安全撲火宣傳培訓月活動的通知》,送發(fā)**份《撲火安全常識》和《森林火災撲救常識》小冊子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊,并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶??h防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月,也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份,張貼標語**條,新設防火警示牌**塊,出動宣傳車**次,加強防火宣傳,強化了全民的森林防火意識。
(五)抓督促檢查,強化各項防火措施落實。2月下旬至3月上旬,縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能辦派出2個聯(lián)隙講樽?,分赴葛嫾偍諠}?、村,开展森林逢@鴯ぷ鞫醬偌觳?,有力地促进了预防扑均o卻朧┑穆涫怠?br>(六)抓火災撲救,最大限度地減少損失。針對春防期間氣候干旱,火場溫度高,地形復雜,森林火災撲救困難等特點,按照森林火災撲救預案的要求,加強了火災撲救的各項工作。一是認真做好火災撲救的各項準備,組織各級撲火隊伍相對集中,處于高度戒備機動狀態(tài),補充完善撲火機具裝備,確保接到火情能迅但是,我們也應該清醒地看到,我縣森林防火工作還存在不少值得注意的薄弱環(huán)節(jié)和許多不容忽視的問題。據(jù)統(tǒng)計,今年1-*月,全縣共發(fā)生森林火災**起,比去年同期增加9起,增長*%;其中森林火警*起,一般森林火災**起;森林火災林地過火面積**公頃,同比增加**公頃,增長**%;受害森林面積**公頃,同比增加**公損失林木蓄積***立方米,燒毀幼樹**萬株。去冬以來,為了遏制森林火災的高發(fā)勢頭,各級森林防火的會議開了不少,文件發(fā)了不少,該布置的措施都布置了,該強調(diào)的都強調(diào)了,但一些地方還頻頻發(fā)生森林火災,教訓深刻,值得我們認真總結(jié)和反思。其原因除了氣候條件不利外,關鍵還是主觀認識不足,工作措施落實不夠到位,具體來看:一是思想認識不足,一些地方把森林防火僅僅當作一般性的工作來安排部署,對森林防火的重要性和特殊性認識不足,對森林防火的艱巨性和長期性估計不足,存在“重撲輕防''的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預防性措施不落實,超前研究不夠,等到火災發(fā)生時才采取補救措施,工作處于被動狀態(tài)。稍有陰雨天氣,不少同志思想上就開始麻痹大意,放松了對森林火災的防范。二是森林防火基礎設施建設滯后。近年來,對森林防火的基礎設施投入不足,導致生物防火林帶和防火阻隔帶建設嚴重滯后,甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒跟上,雜草叢生,不僅失去防火功能,有的甚至變成引火載體。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火隊伍建設很薄弱,一旦發(fā)生森林火災,措手不及,只能組織毫無經(jīng)驗的當?shù)厝罕娚仙綋渚龋瑩渚刃Ч?。三是森林防火長效機制沒有建立。森林火災發(fā)生后,主要依靠行政力量組織干部、群眾撲火,而新的護林防火互助、野外火源管理、森林防火隊伍建設、防火基礎設施建設投入等長效機制沒有建立起來,影響了森林防火工作的成效。
當前,全縣已進入秋冬森林防火緊要期,據(jù)氣象部門預測,今年秋冬季總降水量接近常年至偏少,平均氣溫略高于正常年份,森林防火的形勢仍然不容樂觀。尤其是秋收冬種和冬季造林整地即將開始,這期間是我縣野外用火高峰季節(jié),農(nóng)事、林事生產(chǎn)性用火等明顯增加,稍有不慎極易引發(fā)森林火災。對此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要有清醒的認識,要認真吸取去冬今春森林火災頻發(fā)和我省一些地方連續(xù)發(fā)生人員傷亡事故的教訓,堅決克服麻痹、松懈和僥幸思想,進一步提高對森林防火工作重要性、艱巨性、長期性的認識。要從講政治的高度和維護廣大林區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定,服務經(jīng)濟建設的大局出發(fā),以對黨、對國家和對人民高度負責的態(tài)度,進一步增強搞好森林防火的緊迫感和責任感,把森林防火工作作為踐行“三個代表”和“立黨為公、執(zhí)政為民”的實際行動,作為當前林區(qū)的一項突出任務,切實加強領導,精心組織部署,狠抓防范落實,全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。二、不斷探索創(chuàng)新。逐步建立適應新形勢要求的森林防火長效機制
一是要研究建立適應當前林區(qū)新的經(jīng)營機制的護林防火組織體系和護林防火機制。集體林權(quán)制度改革后,林農(nóng)群眾護林防火積極性不斷提高,但由于產(chǎn)權(quán)到戶后經(jīng)營主體變小,也出現(xiàn)了森林防火難以有效組織的問題。對此,要引導林農(nóng)群眾本著自愿、互助、互利的原則,成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護林防火協(xié)會或組織,自籌資金自行管理,聯(lián)防護林,從根本上解決一家一戶護林防火力量單薄、撲火風險高的問題。要加強護林隊伍建設,探索新的管理體制,充分發(fā)揮生態(tài)公益林護林隊伍作用的,確保生態(tài)公益林資源的安全。二是要建立適應我縣實際、疏堵結(jié)合的野外火源管理新機制。近年來,隨著農(nóng)村各項扶持政策的落實和改革措施的深入,農(nóng)民種糧、造林的積極性空前高漲,野外生產(chǎn)性用火成倍增加。再加上我縣山區(qū)林田相連,村林交錯,人口密度大,流動性強,生產(chǎn)性火源管理的難度越來越大。對此,應逐步轉(zhuǎn)變過去那種動員大批干部上山,死看硬守、全面禁火、嚴處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務的工作方式,研究采取綜合手段,對野外生產(chǎn)性用火探索建立新的火源管理機制,做到有堵有疏。在各農(nóng)事、林事用火高峰期間,可動員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng),抓住森林火險等級較低的時段,主動組織群眾有計劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物,從根本上解決部分群眾亂點亂燒引發(fā)森林火災的問題,以達到既把火源管好,又能促進農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的目的。004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】
三是要研究建立森林火災撲救新機制。一方面加強縣、鄉(xiāng)級森林消防隊伍建設,探索政府、林農(nóng)(業(yè)主)聯(lián)動的撲火長效機制,充分整合各方面的力量和資源,以科學發(fā)展觀為指導,按照建隊形式多樣化、指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標準化、訓練經(jīng)常化、用兵科學化的原則,強化森林消防隊伍建設;另一方面積極解決撲火機具的裝備、撲火知識的培訓、撲火經(jīng)費的保障等問題,全面提高全省森林消防隊伍綜合撲火能力、后勤保障能力、安全撲救能力和應急反應能力。一旦有火情,能快速反應,安全撲救,實現(xiàn)”打早、打小、打了'',杜絕人員傷亡故事。四是要研究建立以生物防火林帶、森林消防隊伍以及森林火災預警監(jiān)測系統(tǒng)為重點的基礎設施建設及森林防火投入新機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將森林防火基礎設施建設納入同級地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設發(fā)展總體規(guī)劃。要制訂科學、合理、操作性強的森林防火基礎設施建設中長期規(guī)劃,并將規(guī)劃分解落實到每一個子項目,明確每一個子項目的目標、建設內(nèi)容、投資主體和建設措施,以項目帶動發(fā)展,加快全縣森林防火基礎設施的建設,提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火經(jīng)費政府投入為主、受益者合理承擔的原則,加大森林防火基礎設施建設投入。森林火災預防和撲救經(jīng)費要納入當?shù)刎斦A算。同時,要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制,以及森林火災有償防控和撲救模式,規(guī)范資金投入渠道和管理制度,保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來源。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設作為森林防火工作關鍵性的治本措施來抓,加大投入力度,持之以恒地抓下去,努力提高森林的自身防范能力。三、繼續(xù)貫徹“預防為主,積極消滅”方針,確保森林防火各項措施落實到位
森林防火是一項群眾性、社會性很強的工作,防火減災基礎在“防”、關鍵在“早”、實質(zhì)在“管”,當前森林防火已經(jīng)進入關鍵階段,必須堅持早抓、細抓、實抓,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效。一是要在全縣繼續(xù)廣泛開展森林防火宣傳工作,增強全社會的森林防火和安全撲火意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作。要廣泛深入地宣傳護林防火的重要意義,宣傳森林火災的危險性和危害性,宣傳公民對森林防火應盡的義務和責任,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。要注意在林區(qū)的車站、旅館飯店和進入林區(qū)的客運車輛上,張貼防火宣傳標語口號,采取群眾通俗易懂的方式開展防火宣傳;要重視向林區(qū)的機關、團體、企事業(yè)單位的干部職工宣講森林防火知識和法規(guī);要在林區(qū)村莊、主要路口、公路沿線以及旅游景區(qū),設置醒目的森林防火宣傳警示標牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用有線廣播、高音喇叭和巡回敲鑼等方式,經(jīng)常不斷地對村民進行護林防火常識和法律法規(guī)教育,并組織人員深入林區(qū)各家各戶進行廣泛宣傳,讓森林防火常識和法律法規(guī)知識家喻戶曉,入腦入心。要加強在校學生的防火安全教育,要給中小學生上好護林防火宣傳教育課,使他們當好森林小衛(wèi)士和宣傳員。同時,對一些典型火案的查處情況要及時進行公開報道,起到應有的警示和震懾作用。秋(冬)防期間要針對野外用火增多的實際,在全縣組織開展森林防火專題宣傳活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要統(tǒng)一時間,統(tǒng)一行動,充分利用各種宣傳手段,進一步加大火災撲救預案和安全撲火常識的宣傳力度,形成強大聲勢。要注意在宣傳的廣度和深度上下功夫,強化對偏僻村落的村民的宣傳教育,做到消滅死角,不留空白點。二是要采取有力措施,強化火源管理。目前我縣的森林火災90%以上都是人為用火造成的。今年春防期間全縣所發(fā)生的森林火災多數(shù)是因燒田埂草、燒雜等引發(fā)的。因此,一定要下大決心管住管好野外火源。在秋收冬種期間,要組織力量,加強巡山護林,加大野外違章用火查禁力度。在“國慶”期間要組織對風景點、旅游區(qū)等重點部位進行重點設防,實行嚴格用火管制,嚴禁在林內(nèi)用火活動,杜絕火災隱患。對農(nóng)村大量的農(nóng)事生產(chǎn)性用火的管理,要采取疏堵結(jié)合的辦法,對確需生產(chǎn)性用火的,要嚴格執(zhí)行用火審批制度,并組織專人盯防監(jiān)控,集中在低火險時段進行。進入高火險天氣,要適時發(fā)布禁火令,停止一切生產(chǎn)性野外用火。三是加強火情監(jiān)測預報,執(zhí)行林火報告制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強重點部位的巡護密度,特別要加強對地面了望盲區(qū)的巡邏,充分發(fā)揮了望臺(哨)以及護林人員的作用,及時準確地觀察、報告火情。要實行24小時值班和領導帶班制度。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報告,以免貽誤戰(zhàn)機,對于人為瞞報、遲報的要追究責任,嚴肅處理。四是要早作準備,全力做好森林火災撲救工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實做到“思想早發(fā)動、物資早準備、人員早到位、預案早落實”,扎扎實實做好森林防火的各項準備工作。要建立和完善森林防火安全監(jiān)管體系,確定森林防火安全標準,定期開展森林防火隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,不斷提高事前防范水平。各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊等要保護完好,并補足配齊。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,并定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業(yè)務素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。要針對集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的群眾護林撲火積極性較高的新情況,進一步完善森林火災撲救預案,堅持“以人為本,安全第一”的原則,科學組織安排群眾上山撲火,嚴禁組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲救工作,并建立撲火安全責任制.四、加強領導,全面落實森林防火行政領導責任制實行森林防火行政領導負責制,是做好森林防火工作的重要保證。一要落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責任落到實處,實行一把手負總責,分管領導具體負責的領導責任制。森林防火行政領導負責制的落實要逐級簽訂責任狀,把森林防火的責任落實到人,防止出現(xiàn)工作斷檔,做到真抓實管,敢于碰硬。一旦發(fā)生火情,領導要親赴現(xiàn)場指揮撲救,對因工作疏漏,管理不嚴,措施不力而發(fā)生大的森林火災,且又不及時有效組織撲救、造成重大損失的,要嚴肅追究領導和有關責任人的責任。二要重點整治。4個市級整治鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),15個縣級整治村要認真開展森林防火綜合整治工作。要切實按照標本兼治、重在治本的原則,加強領導,采取強有力措施,全面完成綜合整治任務。同志們,黨的十六屆四中全會剛剛閉幕,國慶55周年大慶即將到來,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)社會環(huán)境,是當前必須切實引起重視的一項重大政治任務。森林防火事關森林資源和國土生態(tài)的安全,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們一定要認真貫徹全省和全縣森林防火工作會議精神,統(tǒng)一思想、強化措施,求真務實,扎扎實實地抓好秋(冬)森林防火工作,為今年森林防火工作取得新成績而不懈努力![,感謝原作者]
第三篇:在全鎮(zhèn)春季森林防火工作會議上的講話
同志們:
今天的會議就一件事——進一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結(jié)束,通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力,我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護路工作圓滿完成,為做好10年工作開了個好局,這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經(jīng)得起考驗的,是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮(zhèn)范圍的會議,足見這次會議的重要性。森林防火工作是
老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災,不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,明確任務,切實增強危機感和責任感
森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風干物燥,一遇火源極易引起火災。特別是現(xiàn)在是春季,時常會有大風天氣,會給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災,很難撲救?!叭恕睉撜f要一分為二,一是要嚴防造成火災的人,二是組織好火災撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習慣,燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生,群眾進山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災隱患普遍增多,火源管理任務也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習俗,這是森林防火的一個重要關口。各村務必及早采取嚴厲措施,嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位,要設崗設哨,加強巡查巡護,嚴防死守,從源頭上杜絕森林火災的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災。四是集體山場承包個人,發(fā)生火災后在組織撲救工作上有難度。
二、強化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣傳力度,增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來,利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學校,在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長,形成防火的聯(lián)動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學合理管好火源,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施,充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時段,堅決禁止將火種帶進山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府,并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處,并追究法律責任。
3、加強森林防火隊伍建設,提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應急預案,明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍,并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊伍的馬上組建,并進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度,對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場制止外,要交由公安機關視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者,要堅決依法追究法律責任,使依法治火深入人心。
三、嚴格獎懲,落實責任,打好春季防火攻堅戰(zhàn)
去年冬季,鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責任狀,我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部考核目標,規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災的村年終獎勵村班子1000元,對發(fā)生火情,過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過火面積11公傾以上,特別是釀成火災造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關人員責任”。10年村干
部考核目標還需要重新修改,將對森林防火工作進行更高的要求,更細的考核,包括發(fā)生火情后能否及時組織撲救、多次發(fā)生火災處罰等問題。簽訂責任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強有力的措施加以防范,一時出現(xiàn)問題將嚴格按責任狀追究責任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標,對村兩委進行獎懲不是目的,這只是一種手段。我希望
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領導干部包片,機關干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護,互相監(jiān)督的森林防火機制,強化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計得失,辛勤奉獻,為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅決的措施,扎扎實實抓落實,堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!
第四篇:在全鎮(zhèn)春季森林防火工作會議上的講話
在全鎮(zhèn)春季森林防火聯(lián)席會議上的講話 同志們:
按照《黑龍江省實施<森林防火條例>辦法》的規(guī)定,自3月15起,我鎮(zhèn)進入春季森林防火期,鎮(zhèn)政府召開今天這次會議,就是要進一步組織動員森工單位和全鎮(zhèn)人民緊急行動起來,立即投入到春季森林防火中來,精心組織、統(tǒng)籌安排、強化領導、加強管理,確保春防不發(fā)生重大森林火災,全面完成市政府下達的森林防火工作目標。下面,我講兩點意見。
一、去年森防工作的簡要回顧
我鎮(zhèn)的森林防火工作,在市委、市政府的正確領導下,在各森工單位的共同努力下,認真貫徹“預防為主,積極撲救”的方針,切實把森林防火工作當作大事來抓,及早部署、周密安排、強化管理、狠抓落實,取得了森林防火工作的全面勝利。防火期間,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生森林火災,較好地完成了預定工作任務。
一是及早安排部署,狠抓了各項準備工作。為切實搞好全鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災,春節(jié)過后,我鎮(zhèn)就及早安排部署,從鎮(zhèn)到村、各森工單位都狠抓了森防的各項準備工作,做好了撲大火、防大災的組織、思想和物資、隊伍等各方面準備。特別是在財力緊張的情況下,鎮(zhèn)政府及各森工單位都能籌集資金對防火了望塔、滅火機、1對講機等森林防火專用設施設備進行檢修、維護,購置了部分滅火機具和通訊設備,確保森防期間能夠發(fā)揮作用。
二是落實領導責任制,強化對森林防火工作的領導。從鎮(zhèn)到村、林場,各級領導都把森林防火工作做為第一件大事來抓,保證了森林防火工作的健康發(fā)展。同時,狠抓了各項領導責任制度,從鎮(zhèn)到村都認真貫徹執(zhí)行了森林防火行政首長負責制,堅持把責任落實到人,一級抓一級,一級對一級負責,做到山有人管,林有人護,責有人擔。
三是狠抓了清明節(jié)等重點時期的森林防火工作。為切實抓好清明節(jié)、“五一”節(jié)期間的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關領導分赴各地檢查、督促清明節(jié)防火工作;鎮(zhèn)所轄森工單位領導班子成員帶領有關人員深入轄區(qū),現(xiàn)場督導清明節(jié)戰(zhàn)役,指導預防工作。
四是加強了宣傳教育,不斷增強廣大干部群眾的防火意識。進入春防以來,鎮(zhèn)政府及森工單位繼續(xù)堅持預防為主的方針,進一步加大了宣傳力度。利用標語、廣播等媒體宣傳防撲火常識,掛防火宣傳旗300余面,張貼標語1500余幅,進行全方位的宣傳教育,進一步提高了安全用火、安全避火的能力。
總之,通過全鎮(zhèn)上下共同努力,較好地完成了全年森林防火的工作目標,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重特大森林火災,取得了森防工作的勝利。
在肯定工作成績的同時,我們必須清醒地看到工作中存在的問題。一是設施、設備陳舊,不適應森林防火工作的需要。二是個別地方火源管理還存在漏洞,宣傳教育還存在死角,個別領導還存在僥幸麻痹思想。工作落實不到位、措施不力、領導重視不夠等問題還不同程度的存在。
二、關于今年春防工作
今年,全鎮(zhèn)春防工作總的要求是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實國務院辦公廳國辦發(fā)[2004]33號文件的通知精神,嚴格領導責任,強化防范措施,鞏固春防成果,確保全年不發(fā)生森林火災。
(一)深入開展宣傳教育活動,進一步搞好森林防火的群防群治。制定宣傳方案,搞好森林防火工作,基礎是群眾,重點在基層,要通過強化宣傳教育,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。一是要加大宣傳教育力度。各森工單位都要組織開展森林防火宣傳日活動,林場和林區(qū)村屯要設防火廣播宣傳站進行全方位宣傳。二是深入林區(qū)開展重點教育。要把入山采集、入山作業(yè)人員,林區(qū)外來人員和林區(qū)村屯做為宣傳教育的重點、抽調(diào)和組織人員,成立防火宣傳小分隊開展宣傳活動,消除死角,不留盲區(qū)。三是對林區(qū)青少年進行宣傳教育。通過在林區(qū)中、小學上防火課,對中、小學生培養(yǎng)防火觀念。同時,通過他們進一步強化家長的防火意識。四是開展醒示宣傳教育。實行“四個一律”,即入
山道口一律設置永久性防火宣傳牌;防火人員一律佩戴防火標志;各林場及林區(qū)村屯一律開設防火一條街,一律插防火旗、掛過街橫幅、張貼防火標語。五是開展警示教育。凡違反防火規(guī)定應受處罰的、引起火災事故違犯法律法規(guī)的,一律進行公開處理,起到教育群眾、懲治違規(guī)和違法活動的目的。
(二)切實加強管理,嚴布防線,堅決消除火險隱患。防火就是管人,就是嚴管火源。林業(yè)部門要組織開展好“三清”活動,對違反防火規(guī)定的山場作業(yè)點、木耳椴和居民區(qū)的拌子垛堅決予以清除;對閑散入山人員和未經(jīng)批準的作業(yè)點要堅決清理出林區(qū)。各林場和有林單位要加強巡邏和了望,重點時期對重點部位嚴防死守,要進一步搞好聯(lián)防工作。制定聯(lián)防方案,落實聯(lián)防措施,構(gòu)筑起村屯和林場兩道防線。
(三)落實資金,強化“兩建”,充分做好撲火準備。建立穩(wěn)定的森林防火投入機制,是強化防火基礎設施和撲火隊伍建設、提高防火滅火能力的重要保證。鎮(zhèn)政府將要把森林防火基礎設施建設和森林火災的預防和撲救經(jīng)費作為公共財政支出納入財政預算。同時,建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會機制。各森工單位要根據(jù)實際情況,一旦發(fā)生火災各防火單位接到鎮(zhèn)指揮部通知后,必須在30分鐘內(nèi)達到應急反應;堅持“打早、打小、打了”的方針,快速趕赴火災現(xiàn)場,及早徹底消滅火災,使損失降到最低限度。
(四)強化監(jiān)督,嚴格執(zhí)法,積極推進依法治火。要建立健全檢查機制,實行層層監(jiān)督、一級抓一級,促進各項防火措施的落實。這次聯(lián)席會議后,鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位都要深入包片村及單位開展“查隱患,查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)”活動,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決。對問題比較突出的,要及時下達整改通知,限期整改達標。檢查工作要突出重點,注重實效,防止走形式。要重點檢查領導責任是否落實,火源管理的措施是否落實,林區(qū)群眾防火基本知識和有關法律法規(guī)、制度宣傳教育是否到位,檢查撲火預案是否制定,各項撲火準備工作是否到位。要通過嚴格的反復的檢查促進各項工作的落實。公安部門,特別是森林公安部門切實加大火案查處力度,發(fā)生一起,查處一起,每查一案,教育一片。
(五)提高認識,加強領導,層層落實防火責任。去年,國務院辦公廳發(fā)布了《關于進一步加強森林防火工作的通知》(國辦發(fā)[2004]33號文件),對森林防火工作給予了準確定位,對進一步加強森林防火工作提出了十分具體的要求,為優(yōu)化環(huán)境,爭取政策,推進森林防火工作創(chuàng)造了難得的機遇。我們必須認真學習和領會文件精神,以文件精神為動力,把春防工作牢牢抓在手上,一抓到底,抓出成效,真正形成全社會齊抓共管森林防火工作的格局。
同志們,森林防火是一項社會性強、突發(fā)性強的搶險救災工作,做好森防工作必須得到社會各界的關懷和支持。各
村及森工單位要一如既往地加強對森林防火的領導,一如既往地關心和支持森林防火工作,在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮和領導下,組織和動員廣大人民群眾振奮精神、團結(jié)一致,為保護我鎮(zhèn)森林資源,保持我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的大好局面做出應有的貢獻。
第五篇:森林防火會議
“關注森林防火” 會議
市頭村中學
趙丹丹 指導教師
王斌
時間:某年某月某日某時某刻
地點:生物圈
參會人員:全體森林成員
會議過程: 主持人雪松先生和云杉小姐對參加“關注森林防火”主題討論會的全體森林們表示了真誠的感謝后宣布討論會開始。
首先發(fā)言的是擁有頑強毅力的他——白楊先生:大家好,我是白楊先生,請允許我代表我們白楊族發(fā)言。我認為,我們白楊一族是非常獨特的。比如說:我們像衛(wèi)國將士一樣常年堅守在祖國的邊疆和沙漠地區(qū),不懼狂風,不畏烈日,日復一日,年復一年。不是誰驅(qū)使我們這樣做,而是我們自己甘愿為國獻身。但是,一場避之不及的烈火卻將我的夢想焚燒的灰飛煙滅,讓我求之不得,又成一場花開不及的離傷,我不想重蹈這樣的覆轍,這不僅是我的心聲,而是我們白楊族的心聲!
白楊的發(fā)言贏得了全體森林成員的掌聲。
接著發(fā)言的是常年不衰的他——松樹先生:先生們,女士們,我是松樹先生,我完全贊同白楊先生的觀點,對于我們每個森林成來說,要想活出自我,前提是擁有一個美好幸福的家庭和一片良好的生存環(huán)境。不要因為這樣那樣的外界因素影響我們的前途——火災,就是我們最大的一個敵人。我們松樹家族常年翠綠,能供給人類許多的氧氣,給松鼠一個溫馨的小窩,不僅這樣,我們還能為枯燥乏味的冬天增添一抹新綠??可是,就要我們將要成功時,我們的敵人無情地將我們吞噬,貪婪地吸收著我們的營養(yǎng),它們的軍隊愈漸強大,而我們卻一點一點消失在他們眼前。我希望這種殘酷的行為永永遠遠的消失,不要再出現(xiàn)在我們眼前。
一陣雷鳴般的掌聲又在會場響起。第三位發(fā)言的是動物類的代表——喜鵲:我的叫聲寬厚洪亮,優(yōu)美動聽,人類聽到我的聲音,總會說“喜鵲叫,喜事到”,所以我被人類視為吉祥鳥,但是最近幾天我的情緒很低落,一聲都沒有叫過,因為我不想欺騙人類,但他們卻傷害了我。一支小小的煙頭將我的家園毀于一旦,想到這里我就痛苦不已(已淚流滿面),我辛辛苦苦建起的家就這樣??唉,如果當時他沒有隨手扔那支煙頭,也許我現(xiàn)在正在家里快樂的歌唱,我這么尊重他們,而它們卻??多么希望他們能改改這個壞毛病?。?/p>
掌聲雷動,經(jīng)久不息。
柏樹、松鼠等成員也發(fā)了言。
主持人雪松先生和云杉小姐做了總結(jié)性發(fā)言:朋友們,今天的這個討論會開得十分成功,我們認為,上帝在造物的時候是有他周密考慮。他為這個世界創(chuàng)造了萬物,而萬物都是獨一無二的,這才讓我們這個世界不至于顯得太單調(diào)無味,所以,保護獨一無二的我們,保護獨一無二的世界,不再讓火災繼續(xù)泛濫,是我們?nèi)澜绲呢熑?!好了,討論會到此結(jié)束,散會!