第一篇：在全國(guó)郵政行業(yè)人才工作會(huì)議上的總結(jié)講話

在全國(guó)郵政行業(yè)人才工作會(huì)議上的總結(jié)講話

同志們：

這次會(huì)議，是在推動(dòng)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)郵政強(qiáng)國(guó)新征程中召開的一次重要會(huì)議，也是郵政體制改革以來(lái)國(guó)家局召開的第一次全行業(yè)人才工作會(huì)議。今天上午，軍勝同志代表國(guó)家局黨組作了重要講話，人事司解讀了郵政行業(yè)科技英才、技術(shù)能手推進(jìn)計(jì)劃管理辦法，啟動(dòng)了第二屆全國(guó)郵政行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽和第四屆全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，下午8家單位分別作了交流發(fā)言?？偟膩?lái)看，這次會(huì)議主題明確，議程緊湊，內(nèi)容充實(shí)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心、明確方向的目的。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、全面準(zhǔn)確把握會(huì)議精神

軍勝同志的講話，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述和新時(shí)代黨的組織路線，全面回顧?quán)]政體制改革以來(lái)的人才工作，深刻分析當(dāng)前人才工作形勢(shì)，概括提出“聚合力、樹導(dǎo)向、筑平臺(tái)、抓關(guān)鍵、強(qiáng)支撐”的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，體現(xiàn)了堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了實(shí)踐實(shí)干實(shí)效的鮮明導(dǎo)向，為做好行業(yè)人才工作指明了方向、厘清了思路、提供了遵循。我們一定要全面領(lǐng)會(huì)、深刻理解、準(zhǔn)確把握。

（一）提高政治站位，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。人才工作一直在黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中占據(jù)十分重要的位置，黨的十九大提出“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”的重要論斷，把人才工作進(jìn)一步提高到了民族振興和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的高度，與中國(guó)共產(chǎn)黨的初心與使命直接聯(lián)系起來(lái)，賦予了人才工作更加崇高的使命和更加重要的任務(wù)。去年，習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上首次提出“牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，并在全國(guó)組織工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)“人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位”,要求“努力建設(shè)一支矢志愛國(guó)奮斗、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍”。軍勝同志的講話，緊密聯(lián)系行業(yè)人才工作實(shí)際，從根本遵循、根本保證、中心任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等四個(gè)方面，系統(tǒng)梳理和深入解讀了郵政行業(yè)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記人才工作重要論述的總體要求，這些都是行業(yè)人才工作中帶有方向性、原則性、根本性、全局性的重大問(wèn)題，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，真正把人才工作擺在更加突出的位置。

（二）堅(jiān)定信念信心，推動(dòng)人才工作創(chuàng)新發(fā)展。“功以才成，業(yè)由才廣”。人才是最寶貴的資源，人才的實(shí)力、數(shù)量、質(zhì)量決定行業(yè)未來(lái)發(fā)展的高度。軍勝同志在講話中，總結(jié)提煉的“四點(diǎn)體會(huì)”，既是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也蘊(yùn)含著規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，我們要深刻體會(huì)、牢牢把握，并自覺(jué)運(yùn)用到新的人才工作實(shí)踐中。要進(jìn)一步堅(jiān)定信念信心，明大勢(shì)、知大局、抓大事，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)，創(chuàng)新人才工作方式方法，準(zhǔn)確把握人才工作的方向和路徑，深化落實(shí)工作思路和任務(wù)目標(biāo)。要以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，把國(guó)內(nèi)外各方面優(yōu)秀人才集聚到郵政業(yè)改革發(fā)展中來(lái)，為人才施展才華提供成長(zhǎng)平臺(tái)，為人才發(fā)展進(jìn)步提供廣闊空間。要堅(jiān)持開放心態(tài)，樹立“不求所有、但求所用,不求常在、但求常來(lái)”的柔性引才理念，拓寬引才視野，強(qiáng)化引才舉措，創(chuàng)新引才機(jī)制，努力吸引各類人才為我所用、用當(dāng)其時(shí)。要堅(jiān)持引才為先，用留為本，注重引進(jìn)與培養(yǎng)使用并重，打破人才自由流動(dòng)的壁壘，改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)建立多元主體參與的多維度人才評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化人才服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)人才政策，讓人才有用武之地、無(wú)后顧之憂。

（三）堅(jiān)持多管齊下，形成人才工作合力。人才工作涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作配合，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。各級(jí)郵政管理部門要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”抓“第一資源”，各有關(guān)部門和有關(guān)主體要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、密切配合，努力形成各司其職、共抓共促的整體合力。要在思想上形成合力，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)人才工作的重要論述，學(xué)深學(xué)透中央對(duì)人才工作的政策部署及相關(guān)要求，自覺(jué)強(qiáng)化抓好人才工作的內(nèi)生動(dòng)力。要在工作落實(shí)上形成合力，人事部門要厘清職能邊際、整合各類資源、加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)任務(wù)分工，切實(shí)形成各司其職、密切配合的工作機(jī)制。要在人才培養(yǎng)上形成合力，管局、企業(yè)、院校和行業(yè)組織要注重發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，打造政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、院校協(xié)作、多元參與的“政產(chǎn)學(xué)研用”人才發(fā)展平臺(tái)。要在優(yōu)化環(huán)境上形成合力，聚焦熱點(diǎn)、重點(diǎn)、亮點(diǎn)，堅(jiān)持多渠道、多方位、多角度做好人才工作輿論宣傳，積極營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)熱情。

二、認(rèn)真抓好近期重點(diǎn)工作

2019年是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，是新中國(guó)成立70周年。做好人才工作對(duì)于推動(dòng)郵政業(yè)改革發(fā)展意義重大，要下大力氣抓好近期的重點(diǎn)工作。

（一）扎實(shí)開展快遞工程技術(shù)人員職稱評(píng)審。開展快遞工程技術(shù)人員職稱評(píng)審，是國(guó)家局黨組確定開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是事關(guān)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，對(duì)于團(tuán)結(jié)凝聚行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，激勵(lì)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展，以及提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要意義。2018年，國(guó)家局按照試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，在安徽、陜西、上海、重慶、浙江、江蘇、廣東7個(gè)?。ㄊ校╅_展了試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了重大突破。在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家局決定2019年全面推開快遞工程技術(shù)人員職稱評(píng)審，并在年初進(jìn)行了安排部署，上午軍勝同志講話又做了專門強(qiáng)調(diào)。為指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）局做好這項(xiàng)工作，國(guó)家局人事司前期印發(fā)了通知、匯編了材料、開展了培訓(xùn)、強(qiáng)化了指導(dǎo)和督辦，但是從目前進(jìn)展情況看，整體工作推進(jìn)不夠理想，有的單位反應(yīng)遲鈍、行動(dòng)遲緩，形勢(shì)不容樂(lè)觀。國(guó)家局一直在強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)工作是“一把手”工程，但有的思想認(rèn)識(shí)不到位，工作重視不夠，研究部署流于形式、停留在口頭上，“能干多少算多少”；

有的對(duì)困難預(yù)估不足，主觀努力不夠，片面強(qiáng)調(diào)客觀理由；

有的存在畏難情緒，不會(huì)溝通、不去溝通，缺乏攻堅(jiān)克難的韌勁和毅力。

希望各省（區(qū)、市）局尤其是“一把手”，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，將做好職稱評(píng)審工作和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和關(guān)心關(guān)愛“快遞小哥”的重要講話、重要指示精神結(jié)合起來(lái)，同實(shí)施“人才強(qiáng)郵”戰(zhàn)略和推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，以只爭(zhēng)朝夕、不辱使命的強(qiáng)烈責(zé)任感，以敢打硬仗、能打勝仗的堅(jiān)定決心,錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，書寫實(shí)干擔(dān)當(dāng)，務(wù)必在6月底前完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在11月底前完成目標(biāo)任務(wù)。人事司要把該項(xiàng)工作納入2019年度對(duì)省（區(qū)、市）局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范疇，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和定期通報(bào)。同時(shí)，希望企業(yè)結(jié)合自身用人需求，做好企業(yè)用人制度和職稱評(píng)審制度的銜接，鼓勵(lì)和支持符合條件的人員積極參加快遞工程技術(shù)職稱評(píng)審，并根據(jù)職稱評(píng)審結(jié)果合理使用專業(yè)技術(shù)人才，落實(shí)好各項(xiàng)政策待遇，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審結(jié)果與專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等企業(yè)用人制度的有效銜接。

（二）認(rèn)真組織郵政行業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)愛“快遞小哥”的重要指示精神，做到學(xué)有榜樣，追有標(biāo)桿，形成關(guān)心郵政行業(yè)職工、關(guān)愛“快遞小哥”的濃厚氛圍，形成崇尚勞動(dòng)、尊重基層勞動(dòng)者的強(qiáng)烈共識(shí)，譜寫新時(shí)代的勞動(dòng)者之歌，進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)廣大干部職工的工作熱情，在更高的起點(diǎn)上推動(dòng)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家局已向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立全國(guó)郵政行業(yè)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰項(xiàng)目，并在2019年組織開展一次評(píng)選表彰活動(dòng)。目前，國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦公室已初步同意。希望大家充分認(rèn)識(shí)開展評(píng)比表彰活動(dòng)的重大意義，根據(jù)國(guó)家局的統(tǒng)一部署，把成績(jī)卓著、貢獻(xiàn)突出、事跡感人的先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者推薦出來(lái)，通過(guò)榜樣力量弘揚(yáng)行業(yè)正能量，積極營(yíng)造關(guān)注行業(yè)發(fā)展、關(guān)心企業(yè)進(jìn)步、關(guān)懷職工權(quán)益的良好氛圍，大力推進(jìn)郵政業(yè)改革發(fā)展。

（三）穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)施“兩個(gè)計(jì)劃”。推動(dòng)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)郵政強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，人才保障尤其是“高精尖缺”人才是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前行業(yè)人才發(fā)展的突出瓶頸問(wèn)題，為努力造就一批科技領(lǐng)軍人才和高技能人才，國(guó)家局將實(shí)施拔尖人才引領(lǐng)工程作為郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的四大工程之一，制定印發(fā)了郵政行業(yè)科技英才、技術(shù)能手推進(jìn)計(jì)劃管理辦法，并在2019年啟動(dòng)第一批推薦工作。上午，良一同志就兩個(gè)辦法進(jìn)行了解讀，并就第一批組織推薦安排進(jìn)行了部署，請(qǐng)切實(shí)做好人選申報(bào)推薦各項(xiàng)工作，確保把符合條件的優(yōu)秀人才推薦出來(lái)，同時(shí)采取多種方式予以大力支持，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)的良好氛圍，切實(shí)發(fā)揮好拔尖人才的示范引領(lǐng)作用。

（四）切實(shí)組織好“兩個(gè)大賽”。全國(guó)郵政行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽、全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是行業(yè)的明星賽事、品牌賽事，對(duì)于促進(jìn)人才培養(yǎng)、擴(kuò)大行業(yè)影響、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。競(jìng)賽服務(wù)平臺(tái)是郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的三大平臺(tái)之一，上午我們舉行了“兩個(gè)大賽”的啟動(dòng)儀式并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，按要求做好各項(xiàng)工作，確保圓滿成功。人事司要牽頭抓好“兩個(gè)大賽”的組織協(xié)調(diào)工作，職鑒中心、江西局、陜西局、西安郵電大學(xué)、江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院要認(rèn)真做好籌備工作，各?。▍^(qū)、市）局、企業(yè)和院校要積極組織動(dòng)員企業(yè)員工和在校學(xué)生參加相應(yīng)賽事，切實(shí)提高“兩個(gè)大賽”的參賽率和受益率，進(jìn)一步提升快遞從業(yè)人員技能水平和綜合素質(zhì)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供高技能人才支持和儲(chǔ)備大量生力軍。

（五）大力推進(jìn)現(xiàn)代郵政教育事業(yè)發(fā)展。人才興郵，教育為本。近年來(lái)，盡管現(xiàn)代郵政教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但還沒(méi)有完全適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。要突出需求導(dǎo)向，打造人才培養(yǎng)平臺(tái)，充分發(fā)揮共建院校和人才培養(yǎng)基地的作用，完善學(xué)科設(shè)置，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)，建立行業(yè)從業(yè)人員“專升本”學(xué)歷繼續(xù)教育通道，加快推進(jìn)郵政快遞領(lǐng)域碩士、博士專業(yè)點(diǎn)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要緊緊抓住深入實(shí)施國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案和高職擴(kuò)招百萬(wàn)的契機(jī)，擴(kuò)大郵政快遞專業(yè)設(shè)置和招生計(jì)劃，大規(guī)模培養(yǎng)郵政快遞人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)教資源，強(qiáng)化企業(yè)主體作用，打造產(chǎn)教融合平臺(tái)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)人才培養(yǎng)供給側(cè)和需求側(cè)有效對(duì)接，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，加快培養(yǎng)適應(yīng)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的高層次、復(fù)合型、創(chuàng)新型現(xiàn)代郵政人才。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)申報(bào)國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)，深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，?。▍^(qū)、市）局要積極協(xié)調(diào)落實(shí)好“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)等政策。辦好“強(qiáng)郵論壇”等產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng)，匯聚國(guó)際化人才培養(yǎng)、項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等各類信息，拓展服務(wù)的廣度和深度，為企業(yè)走出去提供支撐和保障。

（六）持續(xù)強(qiáng)化快遞從業(yè)人員權(quán)益保障。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)愛“快遞小哥”的重要指示精神，加強(qiáng)對(duì)快遞小哥的主動(dòng)關(guān)注、積極聯(lián)系、有效覆蓋，把快遞員群體吸引過(guò)來(lái)、組織起來(lái)、穩(wěn)固下來(lái)，持續(xù)深化從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)和從業(yè)青年聯(lián)系服務(wù)工作。要強(qiáng)化企業(yè)黨團(tuán)工會(huì)組織建設(shè)，配合人社部等部門研究制定新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見，推進(jìn)關(guān)愛快遞小哥系列工程，持續(xù)優(yōu)化從業(yè)人員工作環(huán)境，拓展從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展空間，提高從業(yè)人員的職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)認(rèn)可度。要按照國(guó)家局重點(diǎn)工作安排，組織做好快遞從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展情況調(diào)查，人事司和中國(guó)郵政快遞報(bào)社要盡快完善并印發(fā)調(diào)查通知，請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）局、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)積極配合。要大力實(shí)施行業(yè)人才素質(zhì)提升工程，認(rèn)真落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃，各省局要緊緊抓住國(guó)家使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)的機(jī)遇，協(xié)調(diào)將快遞業(yè)納入培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄，提高從業(yè)人員素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。企業(yè)要規(guī)范勞動(dòng)用工，切實(shí)保障從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)等權(quán)益，建立健全員工激勵(lì)保障機(jī)制，用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，激發(fā)從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的激情和熱情。

（七）著力抓好系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)。習(xí)近平總書記指出，沒(méi)有全黨的大學(xué)習(xí)，沒(méi)有干部大培訓(xùn)，就沒(méi)有事業(yè)大發(fā)展；

我們黨依靠學(xué)習(xí)創(chuàng)造了歷史，更要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)的重大意義和肩負(fù)的崇高使命、政治責(zé)任，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”的最高政治原則，堅(jiān)持“兩高兩服務(wù)”的價(jià)值取向，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的時(shí)代性針對(duì)性和有效性。要大力實(shí)施管理人才強(qiáng)基工程，盡快出臺(tái)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。規(guī)劃的征求意見稿會(huì)上已經(jīng)印發(fā)給各相關(guān)單位了，請(qǐng)認(rèn)真研究提出修改意見建議。規(guī)劃印發(fā)后，各省（區(qū)、市）局要制定實(shí)施意見并抓好落實(shí)。要學(xué)好用好第五批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材，持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，大力加強(qiáng)“一把手”政治能力培訓(xùn)，著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育，緊扣黨中央重大決策部署強(qiáng)化專業(yè)能力專業(yè)精神培訓(xùn)，努力造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)郵政管理干部隊(duì)伍。

三、切實(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神

一分部署，九分落實(shí)。推進(jìn)郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，離不開在座的各位和全行業(yè)干部職工的共同努力，任務(wù)定下來(lái)以后，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，保證各項(xiàng)工作落地生效。

（一）吃透精神，迅速傳達(dá)。各部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)軍勝同志講話精神，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。要緊密結(jié)合郵政業(yè)改革發(fā)展實(shí)際和本單位本部門工作實(shí)際，細(xì)化分解具體任務(wù)、具體政策、具體措施，抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，確保工作推進(jìn)高質(zhì)量、工作落實(shí)有效果。

（二）開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。要適應(yīng)新時(shí)代要求，在人才工作的理念、思維、方式、機(jī)制、載體等方面，不斷創(chuàng)新工作思路，深化實(shí)化工作舉措，探索優(yōu)化工作路徑，創(chuàng)造性地破解行業(yè)人才工作難題。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，把任務(wù)部署落實(shí)了沒(méi)有、問(wèn)題解決了沒(méi)有作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)大家把心思和精力用在實(shí)踐實(shí)干實(shí)效上，推進(jìn)人才工作再上新臺(tái)階、取得新成效。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)。人才工作是系統(tǒng)工程，也是一把手工程，各級(jí)郵政管理部門一把手要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到重要工作親自研究、重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督辦。人事部門和人才工作干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、積極向上的工作熱情、攻堅(jiān)克難的拼搏意志扎實(shí)工作，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和水平。同時(shí)，要堅(jiān)決摒棄人才工作只是“人事部門的事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，相關(guān)各方要各司其職、協(xié)同推進(jìn)，合力把行業(yè)人才工作抓出成效、抓出特色、抓出水平。

同志們，一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕。做好郵政行業(yè)人才工作，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們開拓創(chuàng)新、迎難而上，務(wù)實(shí)進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng)郵政行業(yè)人才工作新局面，為加快推進(jìn)郵政強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供人才保障和智力支持。

第二篇：在全國(guó)水利人才工作會(huì)議上的講話

在全國(guó)水利人才工作會(huì)議上的講話

水利部部長(zhǎng) 陳 雷

（2011年11月25日）

同志們：

這次全國(guó)水利人才工作會(huì)議，是在我國(guó)水利改革發(fā)展迎來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇、治水興水高潮迭起的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的重要決策部署，全面落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，回顧總結(jié)“十一五”水利人才工作成績(jī)，研究部署“十二五”期間重點(diǎn)任務(wù)，努力推動(dòng)水利人才工作再上新臺(tái)階。

剛才，董力同志強(qiáng)調(diào)了召開這次會(huì)議的重要意義，劉寧和李國(guó)英同志分別宣讀了表彰決定，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為水利專家和高技能人才頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書，周英同志作了工作報(bào)告。借此機(jī)會(huì)，我代表水利部，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、重視和支持水利人才工作的中央有關(guān)部門表示衷心的感謝！

下面，我就水利人才工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定“十一五”水利人才工作的顯著成績(jī)

“十一五”期間，水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大水利人才隊(duì)伍建設(shè)力度，圓滿完成了“十一五”水利人才規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)，為水利科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

第一，以實(shí)施水利人才戰(zhàn)略為導(dǎo)向，形成了協(xié)調(diào)高效的水利人才工作新格局。把人才工作提升到水利事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，深入實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，科學(xué)制定并著力實(shí)施“十一五”水利人才規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)水利人才工作的戰(zhàn)略規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)；堅(jiān)持黨管人才，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，進(jìn)一步完善了人才工作體制機(jī)制；實(shí)施水利人才戰(zhàn)略與推動(dòng)水利改革發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了水利事業(yè)發(fā)展與人才隊(duì)伍建設(shè)的相互支撐、相互促進(jìn)。

第二，以高層次、高技能人才開發(fā)為重點(diǎn)，推進(jìn)水利人才隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效。狠抓育才、引才、聚才、用才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織實(shí)施了“5151人才工程”、“專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程”等重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目，培養(yǎng)遴選了一批兩院院士、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、省部級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、全國(guó)技術(shù)能手、優(yōu)秀黨政人才和經(jīng)營(yíng)管理人才等水利領(lǐng)軍人才，通過(guò)示范引領(lǐng)、延伸輻射、全面帶動(dòng)，一大批優(yōu)秀水利人才脫穎而出，在防汛抗旱、水利工程建設(shè)、科學(xué)研究等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮了重要作用。

第三，以能力建設(shè)為核心，推動(dòng)水利系統(tǒng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作邁上了新臺(tái)階。圍繞建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、推動(dòng)民生水利新發(fā)展，堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和履行崗位職責(zé)所需的各類科學(xué)文化知識(shí)為主要內(nèi)容，大力實(shí)施部管領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)工程、地方水利領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力建設(shè)工程等，健全干部初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)制度，完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制，積極推動(dòng)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，實(shí)施干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)管理制度，大力開展干部自主選學(xué)。通過(guò)創(chuàng)新內(nèi)容，改進(jìn)方式，上下聯(lián)動(dòng)，示范引領(lǐng)，“十一五”期間全國(guó)水利系統(tǒng)累計(jì)培訓(xùn)干部職工310萬(wàn)人次，形成了大規(guī)模培訓(xùn)水利干部職工的新格局。

第四，以體制機(jī)制創(chuàng)新為依托，營(yíng)造了有利于各類水利人才健康成長(zhǎng)的新環(huán)境。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，完善了水利干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，樹立了正確的用人導(dǎo)向。建立事業(yè)單位公開招聘制度，積極推進(jìn)事業(yè)單位聘任制度、收入分配制度和崗位管理制度改革，增強(qiáng)了事業(yè)單位的生機(jī)與活力。建立和完善了以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，探索了首席專家制度等鼓勵(lì)人才立足本職干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)了人才的創(chuàng)新活力。

第五，以“三基一化”為載體，在提升水利人才工作效能方面實(shí)現(xiàn)了新突破。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，不斷加強(qiáng)水利人才工作機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人事部門基礎(chǔ)制度、基礎(chǔ)資料建設(shè)和工作人員基本功訓(xùn)練，著力推進(jìn)水利人事人才管理信息化建設(shè)，以水利人事勞動(dòng)教育信息系統(tǒng)和中國(guó)水利教育培訓(xùn)網(wǎng)為代表的水利人事人才工作信息化平臺(tái)先后建成并投入使用，顯著提高了水利人才工作效能，為水利人才工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十一五”水利人才工作成績(jī)來(lái)之不易，這是中央有關(guān)部門精心指導(dǎo)、鼎力支持的結(jié)果，是水利系統(tǒng)各級(jí)黨委（黨組）正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各級(jí)水利部門協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，也是廣大水利人才工作者開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表部黨組向長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在水利人事人才工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

二、認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握水利人才工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)

人才資源是第一資源，人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。去年，黨中央、國(guó)務(wù)院先后召開全國(guó)人才工作會(huì)議，頒發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出了全面部署，為水利人才工作指明了方向。今年以來(lái)，中央出臺(tái)了關(guān)于加快水利改革發(fā)展的1號(hào)文件，召開了中央水利工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。做好新時(shí)期水利人才工作，是全面貫徹中央決策部署的迫切需要，是深入實(shí)施水利人才戰(zhàn)略的必然要求，是推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的重要保證。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好水利人才工作的重要性和緊迫性，緊緊抓住加快水利改革發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)水利人才工作新局面。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，水利人才工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的指導(dǎo)方針，以落實(shí)“十二五”水利人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃為主線，以高層次人才、高技能人才和基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)施重點(diǎn)水利人才工程項(xiàng)目為龍頭，以水利人才工作體制和機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以水利人事人才管理信息化為手段，以加大人才經(jīng)費(fèi)投入為保障，大力實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，全面構(gòu)筑水利人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)各類水利人才隊(duì)伍建設(shè)，為水利跨越式發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

做好新時(shí)期水利人才工作，必須堅(jiān)持以下基本原則。一是堅(jiān)持黨管人才，完善格局。把加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)水利改革發(fā)展的根本保證，不斷完善黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，系統(tǒng)上下廣泛參與的水利人才工作格局。二是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先。把服務(wù)水利科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變重工程建設(shè)輕人才開發(fā)的傳統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用，進(jìn)一步確立水利人才優(yōu)先發(fā)展的工作格局。三是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先。把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、弘揚(yáng)水利行業(yè)精神融入水利人才工作的全過(guò)程，教育和引導(dǎo)各類水利人才樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在波瀾壯闊的水利實(shí)踐中砥礪品格、錘煉作風(fēng)、提高本領(lǐng)。四是堅(jiān)持以用為本，提高效能。把發(fā)揮各類人才作用作為水利人才工作的根本任務(wù)，始終把握正確的用人導(dǎo)向，不拘一格選拔和使用人才，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會(huì)和條件，切實(shí)提高人才使用效能。五是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，整體開發(fā)。把高層次人才、高技能人才和基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)作為水利人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，把解決西部地區(qū)人才短缺問(wèn)題和培養(yǎng)吸引領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型人才擺在水利人才隊(duì)伍建設(shè)的突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)水利人才隊(duì)伍整體協(xié)調(diào)發(fā)展。六是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)水利人才工作的根本動(dòng)力，堅(jiān)決破除束縛水利人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，積極創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制和政策措施，不斷加強(qiáng)人才開發(fā)體系建設(shè)，為水利人才工作創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

做好新時(shí)期水利人才工作，必須著力抓好以下四個(gè)方面的工作。

第一，深入實(shí)施人才戰(zhàn)略，加快確立水利人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。要按照全國(guó)人才工作會(huì)議和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的指導(dǎo)方針，根據(jù)“十二五”水利人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施水利人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)到水利科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程。一是人才資源優(yōu)先開發(fā)。要從本地區(qū)、本單位水利事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍狀況出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，抓緊制定人才工作的具體目標(biāo)、實(shí)施重點(diǎn)、主要項(xiàng)目和保障措施，確保水利人才規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)具體化、項(xiàng)目化和制度化。二是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。要建立和完善水利人才培養(yǎng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，使水利人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)始終與水利改革發(fā)展需要相適應(yīng)，切實(shí)增強(qiáng)水利人才工作的前瞻性、計(jì)劃性和針對(duì)性。三是人才投資優(yōu)先保證。要把優(yōu)先保證水利人才投資作為水利人才發(fā)展的重要保證，建立健全水利人才投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，保障水利人才隊(duì)伍建設(shè)需要。四是人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。要結(jié)合規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，建立健全規(guī)劃任務(wù)分解制度和評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，形成推動(dòng)水利人才工作優(yōu)先發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，著力把握工作重點(diǎn)，積極推動(dòng)各類水利人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。要以實(shí)施重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目為抓手，統(tǒng)籌推動(dòng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。一是著力實(shí)施水利學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人梯隊(duì)建設(shè)工程。以首席專家、5151人才工程部級(jí)人選、水利青年科技英才選拔培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、具有較高學(xué)術(shù)造詣、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力的水利學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人梯隊(duì)。二是著力實(shí)施水利專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。以中高級(jí)水利技術(shù)人員為重點(diǎn)，大力開展專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)，全面提高專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。三是著力實(shí)施水利高技能人才培養(yǎng)工程。以技師和高級(jí)技師培養(yǎng)為重點(diǎn)，以首席技師選拔培養(yǎng)、職業(yè)技能競(jìng)賽、技能鑒定和評(píng)選表彰為載體，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。四是著力實(shí)施基層水利人才文化和專業(yè)素質(zhì)提升工程。以縣市水利局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站所長(zhǎng)、基層業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和優(yōu)秀技術(shù)工人為重點(diǎn)，以萬(wàn)名縣市水利局長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃等五項(xiàng)人才計(jì)劃為載體，培養(yǎng)一批適應(yīng)基層水利發(fā)展要求的水利實(shí)用技術(shù)和管理人才。五是著力實(shí)施水利黨政人才培養(yǎng)工程。以處級(jí)及以上黨政干部為重點(diǎn)，以理論武裝、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)化干部監(jiān)督為載體，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。六是著力實(shí)施水利經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工程。以高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才為重點(diǎn)，以經(jīng)營(yíng)管理能力建設(shè)為核心，打造一支經(jīng)營(yíng)管理水平高、市場(chǎng)駕馭能力強(qiáng)、適應(yīng)水利發(fā)展新要求的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。七是著力實(shí)施水利院校人才培養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃。以共建高校和水利職業(yè)院校為重點(diǎn)，突出學(xué)生的創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練，提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，不斷提高水利人才培養(yǎng)質(zhì)量。八是加強(qiáng)急需緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)和西部人才開發(fā)對(duì)口支援工作。認(rèn)真落實(shí)西部地區(qū)水利人才開發(fā)對(duì)口支援任務(wù)，突出抓好水利勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)管理、水資源節(jié)約保護(hù)和水政執(zhí)法等領(lǐng)域急需和緊缺水利人才隊(duì)伍建設(shè)，著力解決西部地區(qū)水利人才短缺問(wèn)題。

第三，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷建全完善水利人才工作機(jī)制。推動(dòng)水利人才工作科學(xué)發(fā)展，必須在建立和完善以下五項(xiàng)機(jī)制上下功夫。一是完善人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。以黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)，以提高推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展能力為核心，健全組織調(diào)訓(xùn)制度、后備干部培養(yǎng)制度以及干部交流、輪崗和掛職鍛煉制度，不斷完善水利黨政人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心，以重大項(xiàng)目為依托，以強(qiáng)化繼續(xù)教育為手段，不斷完善水利高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，健全職業(yè)技能競(jìng)賽、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和考評(píng)制度，不斷完善水利高技能人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。以提高文化水平和專業(yè)素質(zhì)為核心，以崗位開發(fā)為基礎(chǔ)，以職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定為重點(diǎn)，不斷完善基層水利人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。二是完善人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。以推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，建立突出德才素質(zhì)要求的水利黨政人才考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，完善黨政人才評(píng)價(jià)機(jī)制。以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，推進(jìn)職稱制度改革，完善水利專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善以職業(yè)道德、實(shí)際操作技能和工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的水利高技能人才評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才成長(zhǎng)成才。完善以任期目標(biāo)為依據(jù)、工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡乃髽I(yè)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)辦法。三是創(chuàng)新人才選拔使用機(jī)制。完善水利黨政人才選拔使用機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，以提高選人用人公信度為重點(diǎn)，完善黨政人才公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，探索競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，規(guī)范干部選拔任用提名制度。健全水利專業(yè)技術(shù)人才選拔使用機(jī)制，完善事業(yè)單位崗位管理制度、人員聘用制度和公開招聘制度。完善水利企業(yè)負(fù)責(zé)人選拔和使用制度，把組織配置和市場(chǎng)配置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大市場(chǎng)化選聘力度。四是完善人才激勵(lì)保障機(jī)制。政府特殊津貼等各類人才選拔培養(yǎng)項(xiàng)目要向做出實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)的一線人才傾斜；對(duì)取得突出成績(jī)的水利專業(yè)技術(shù)人才，按照規(guī)定實(shí)行破格晉升職稱制度；對(duì)在水利實(shí)際工作和職業(yè)技能競(jìng)賽中取得突出成績(jī)的技能人才，實(shí)行提前或越級(jí)晉升職業(yè)資格制度。探索和完善企事業(yè)單位薪酬制度，建立與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配機(jī)制。完善水利人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的原則對(duì)取得突出業(yè)績(jī)的優(yōu)秀人才予以精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。五是完善人才引進(jìn)機(jī)制。建立和完善引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)資助制度、工作和生活保障制度，積極探索以技術(shù)咨詢、講學(xué)授課、兼職服務(wù)、短期聘用、技術(shù)合作、崗位聘用、項(xiàng)目聘用等方式引進(jìn)人才和智力，對(duì)引進(jìn)的人才要充分信任、積極支持、放手使用，確保引得進(jìn)、留得住、用得好。

第四，緊密結(jié)合水利實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)水利干部職工教育培訓(xùn)工作。要按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的戰(zhàn)略部署，本著“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)工作，不斷提高水利人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是不斷豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝水利干部職工，大力加強(qiáng)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)教育，積極開展以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，廣泛開展水利業(yè)務(wù)知識(shí)、崗位技能和科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)。二是積極創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式。要完善在職人員繼續(xù)教育制度，分類制定在職人員定期培訓(xùn)辦法，堅(jiān)持多渠道、多形式、多層次、個(gè)性化的教育培訓(xùn)方式，把集中培訓(xùn)與掛職學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，把脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與專業(yè)進(jìn)修結(jié)合起來(lái)，健全干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)制度和自主選學(xué)制度，積極推行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專題講座、自學(xué)讀書等多樣化的學(xué)習(xí)方式，不斷拓展培訓(xùn)渠道，進(jìn)一步滿足職工多樣化的學(xué)習(xí)需求。三是大力提升教育培訓(xùn)效果。要堅(jiān)持以國(guó)家發(fā)展需要和水利改革發(fā)展需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，遵循干部教育培訓(xùn)規(guī)律，完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，把教育培訓(xùn)與干部選拔、培養(yǎng)、使用和評(píng)優(yōu)表彰等結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，力爭(zhēng)通過(guò)大規(guī)模、全方位、寬領(lǐng)域的教育培訓(xùn)，使廣大水利干部職工的理想信念更加堅(jiān)定，科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平明顯提高，推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)顯著增強(qiáng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力營(yíng)造水利人才工作健康發(fā)展的良好環(huán)境

做好新形勢(shì)下的水利人才工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)水利部門要采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造人才工作的良好環(huán)境，努力推動(dòng)水利人才工作更好發(fā)展。

第一，著力強(qiáng)化水利人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。水利系統(tǒng)各級(jí)黨委（黨組），要切實(shí)把黨管人才的原則體現(xiàn)到人才工作的方方面面，落實(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要把水利人才工作擺在更加突出的位置，認(rèn)真執(zhí)行人才工作各項(xiàng)政策，定期研究人才工作重大問(wèn)題，著力抓好重點(diǎn)人才工程，實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展和人才發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一。組織人事部門要根據(jù)實(shí)際及時(shí)制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策舉措，著力解決人才工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估，確保水利人才規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

第二，著力抓好水利人才工作的督促落實(shí)。要積極創(chuàng)新水利人才工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)各方面的力量，不斷改進(jìn)人才管理方式，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的水利人才工作合力。要完善水利人才工作規(guī)劃?rùn)C(jī)制，將人才工作納入水利整體規(guī)劃體系，指導(dǎo)和督促各級(jí)水利部門和單位結(jié)合各自實(shí)際編制人才工作規(guī)劃，不斷提高人才工作的系統(tǒng)性、規(guī)范性和指導(dǎo)性。要把人才隊(duì)伍建設(shè)情況作為考核各級(jí)水利部門和單位工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，建立科學(xué)、合理、可量化的考核指標(biāo)體系，做到有計(jì)劃、有部署、有督促、有檢查、有落實(shí)。

第三，著力落實(shí)水利人才工作的經(jīng)費(fèi)投入。要把人才工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，足額提取水利職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，逐步加大投入力度。要不斷拓寬水利人才工作經(jīng)費(fèi)渠道，在中央和地方水資源費(fèi)分成、科研項(xiàng)目等經(jīng)費(fèi)中，要按規(guī)定優(yōu)先安排相關(guān)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不斷提高人才工作經(jīng)費(fèi)保障水平。要統(tǒng)籌建立以財(cái)政投入為主導(dǎo)，社會(huì)、單位和個(gè)人共同參與的多元化水利人才工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)水利人才工作經(jīng)費(fèi)的使用管理，進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。

第四，著力營(yíng)造水利人才工作的良好氛圍。要加強(qiáng)水利人才工作輿論宣傳，大力宣傳中央人才工作方針政策和決策部署，深入宣傳水利優(yōu)秀人才的典型事跡和人才隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳以水利人才開發(fā)推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的典型做法。要關(guān)心優(yōu)秀水利人才的工作、學(xué)習(xí)和生活，努力改善他們進(jìn)修學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、居住條件，千方百計(jì)為他們排憂解難。要做好水利人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，在水利系統(tǒng)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、見賢思齊、爭(zhēng)相創(chuàng)新的良好氛圍，促進(jìn)更多優(yōu)秀水利人才不斷脫穎而出。

同志們，人才工作事關(guān)水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)“十二五”水利人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)水利人才工作新局面，為推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：習(xí)近平在全國(guó)人才工作會(huì)議上的講話

在全國(guó)人才工作會(huì)議上的講話

（2010年5月26日）

習(xí)近平

這次全國(guó)人才工作會(huì)議，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)、人才工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會(huì)議。與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和胡錦濤、溫家寶同志的重要講話，交流了做好人才工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步做好人才工作提出許多好的意見。昨天下午，我參加了第六組的討論，大家發(fā)言踴躍、氣氛熱烈，結(jié)合實(shí)際談?wù)J識(shí)、講收獲、提建議，聽后很受啟發(fā)。與會(huì)同志普遍認(rèn)為，中央制定頒布我國(guó)第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，中央政治局常委全體同志和在京的中央政治局委員、中央書記處書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席這次會(huì)議，這充分表明了黨和國(guó)家對(duì)人才工作的高度重視。這次會(huì)議主題重要、準(zhǔn)備充分，胡錦濤、溫家寶同志的講話思想深刻、富有新意、針對(duì)性和指導(dǎo)性很強(qiáng)。通過(guò)這次會(huì)議，大家進(jìn)一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，找準(zhǔn)了進(jìn)一步搞好人才工作的著力點(diǎn)和有效抓手，增強(qiáng)了做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議是求真務(wù)實(shí)的會(huì)議，是研究部署開創(chuàng)人才工作新局面的會(huì)議。

下面，我結(jié)合大家的發(fā)言和討論，圍繞會(huì)議精神的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見。

第一，緊緊抓住建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)做好人才工作。國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出，到2020年要培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，確立國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列，為在本世紀(jì)中葉 基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。這是一個(gè)鼓舞人心的戰(zhàn)略目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心。我們是社會(huì)主義國(guó)家，要贏得與資本主義國(guó)家相比較的優(yōu)越性，必須在人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)等各個(gè)方面都顯示出真正的優(yōu)勢(shì)。正如鄧小平同志深刻指出的：“我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，在政治上創(chuàng)造比資本主義國(guó)家的民主更高更切實(shí)的民主，并且造就比這些國(guó)家更多更優(yōu)秀的人才。達(dá)到上述三個(gè)要求，時(shí)間有的可以短些，有的要長(zhǎng)些，但是作為一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)，我們能夠也必須達(dá)到。”新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放30多年來(lái)，我們?nèi)瞬抨?duì)伍建設(shè)取得很大成績(jī)，各類人才在黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮了巨大作用。同時(shí)也要看到，我們?nèi)瞬攀聵I(yè)發(fā)展的總體水平與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的要求相比，與世界先進(jìn)水平相比，還有較大差距，特別是高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，影響著國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，正是中央基于對(duì)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)和我國(guó)人才發(fā)展現(xiàn)狀的清醒估計(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家在人才領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性、更好地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的決心和信心。貫徹這次會(huì)議精神，大家首先要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力使人才工作的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

第二，深刻認(rèn)識(shí)、自學(xué)遵循人才成長(zhǎng)的規(guī)律，切實(shí)提高人才工作的科學(xué)化水平。把我國(guó)建設(shè)成人才強(qiáng)國(guó)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律，按規(guī)律辦事。什么是人才成長(zhǎng)規(guī)律？就是人才成長(zhǎng)過(guò)程中帶有普遍性的客觀必須要求。比如厚德育人。德領(lǐng)才、德蘊(yùn)才、德潤(rùn)才，不養(yǎng)德修身，難以成為有用人才，更難成為大家、大師。把握這一規(guī)律，就要把2 厚德作為培養(yǎng)人才的首要任務(wù)，努力造就一批又一批品學(xué)兼優(yōu)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。

比如量才施用。全才、通才固然好，但在實(shí)際工作中首先要注意發(fā)揮人才的長(zhǎng)處。關(guān)鍵是人崗相適，讓各類人才都能各得其所，人盡其才、才盡其用。

比如競(jìng)爭(zhēng)成才。有比較才有鑒別，有競(jìng)爭(zhēng)才有活力。人才成長(zhǎng)的過(guò)程，是一個(gè)相互競(jìng)賽、比學(xué)趕超、拼搏前進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程。這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)則應(yīng)當(dāng)公平公正，程序應(yīng)當(dāng)科學(xué)公開，能夠激勵(lì)各類人才在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)動(dòng)力、開發(fā)潛能、脫穎而出。

比如最佳成才期。從一般情況看，中青年時(shí)期是人一生中創(chuàng)新思維最活躍、精力最旺盛的時(shí)期，是人才成長(zhǎng)和使用的“黃金期”。有學(xué)者對(duì)公元1500年至1960年間的世界1200多位杰出自然科學(xué)家和1900多項(xiàng)重大科技成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)自然科學(xué)發(fā)明的最佳年齡段是25歲至45歲，峰值是37歲。這里是講自然科學(xué)。社會(huì)科學(xué)人才的成長(zhǎng)，則往往需要更豐富的閱歷和更深厚的積累。無(wú)論哪一種人才的成長(zhǎng)，則往往需要更豐富的閱歷和更深厚的積累。無(wú)論哪一種人才、哪一個(gè)年齡段，都需要為他們成長(zhǎng)成才提供機(jī)會(huì)，尤其要用當(dāng)其時(shí)。唐朝王勃《滕王閣序》中“馮唐易老，李廣難封”的感嘆，這種情況今天應(yīng)當(dāng)努力避免。比如實(shí)踐成才。實(shí)踐出真知，實(shí)踐出人才。這是人才成長(zhǎng)最根本、最管用的規(guī)律。當(dāng)前，要著力解決培養(yǎng)與使用脫節(jié)、科研與生產(chǎn)脫節(jié)、理論聯(lián)系實(shí)際不夠的問(wèn)題，引導(dǎo)人才深入群眾、深入生產(chǎn)一線、深入現(xiàn)實(shí)生活，推動(dòng)干部下基層、教師進(jìn)課堂、醫(yī)生去臨床、演員上舞臺(tái)、科技人員到廠礦車間和田間地頭，注重依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目和重大科學(xué)工程發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，真正讓人才在實(shí)踐中鍛煉、在一線上建功、在社會(huì)里成長(zhǎng)。

總之，人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用是一門科學(xué)。我們要注重把握其客觀性，避免片面性和隨意性，注重在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律、遵循和運(yùn)用規(guī)律。

第三，堅(jiān)持重在使用，充分發(fā)揮各類人才作用。服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)，是中央制定的人才工作指導(dǎo)方針。人才重在使用，在使用中發(fā)現(xiàn)，在使用中成長(zhǎng)，在使用中發(fā)揮作用，在使用中增長(zhǎng)本領(lǐng)。在人才使用上，一些地方和部門還存在一些陳腐落后觀念和違背人才成長(zhǎng)規(guī)律的現(xiàn)象：一是“武大郎開店”。凡是比自己高明的人一律不用，嫉賢妒能，擔(dān)心政績(jī)被人搶、名譽(yù)被人奪、位臵被人占，排斥人才、壓制人才，甚至打擊人才。二是“葉公好龍”。重視人才講在嘴上、寫在紙上、沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上，現(xiàn)有人才大材小用，引進(jìn)人才臵而不用，挫傷了人才的積極性。三是不能正確認(rèn)識(shí)到處理引進(jìn)外來(lái)人才與培養(yǎng)、使用本土人才的關(guān)系，要么近親繁殖、搞小圈子，要么舍近求遠(yuǎn)、厚外薄內(nèi)。四是求全責(zé)備。只盯缺點(diǎn)、專挑毛病、缺乏包容，不敢放心、放手使用人才。五是論資排輩。北魏孝明帝聽信吏部尚書崔亮的意見，選官不問(wèn)賢愚，只認(rèn)年頭，造成大量人才被埋沒(méi)。這種熬年頭的現(xiàn)象，現(xiàn)在一一些地方和部門也不同程度的存在。

以上這些現(xiàn)象，導(dǎo)致優(yōu)秀人才不能脫穎而出、不能充分發(fā)揮作用。貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，要特別強(qiáng)調(diào)做到尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，用好用活各類人才。堅(jiān)持用當(dāng)適任，把人才素質(zhì)能力與崗位需要結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)把每個(gè)優(yōu)秀人才都放到最合適的崗位；堅(jiān)持用當(dāng)其時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、大膽起用各類優(yōu)秀人才，使人才在黃金時(shí)期充分施展才干；堅(jiān)持用當(dāng)盡才，讓各類人才在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的廣闊舞臺(tái)上各展所長(zhǎng)、各得其所。第四，努力營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。環(huán)境對(duì)人才成長(zhǎng)與發(fā)展十分重要。環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。人才競(jìng)爭(zhēng)的背后，實(shí)際上是人才環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)?！叭送咛幾摺保案咛帯本褪悄軌蚋墒鲁刹诺牧己铆h(huán)境。

那么，我們需要營(yíng)造什么樣的人才環(huán)境呢？一是尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境。要努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，使人才資源是第一資源成為社會(huì)共識(shí)，讓各類人才受人尊敬，在全社會(huì)形成人人渴望成才、努力成才的風(fēng)尚。二是鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境。要積極倡導(dǎo)獨(dú)立思考、追求真理，鼓勵(lì)探索、愛護(hù)創(chuàng)新，同時(shí)又容許失誤和失敗，使各類人才能夠在沒(méi)有壓抑的氛圍中盡情發(fā)揮自己的聰明才智。三是待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境。關(guān)懷令人振奮，鼓勵(lì)催人上進(jìn)。要格外關(guān)心各類人才的學(xué)習(xí)和生活，不斷改善他們的生活條件，千方百計(jì)幫助他們解決好住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育和就業(yè)等方面的實(shí)際問(wèn)題，使他們能夠安心工作。四是公平平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要深化用人制度改革，破除各種束縛和限制人才的體制機(jī)制障礙，建立健全科學(xué)的人才培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善人才管理體制，堅(jiān)持用法制規(guī)范、促進(jìn)和保障人才發(fā)展，努力營(yíng)造有利于各類人才脫穎而出的制度環(huán)境。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，在人才成長(zhǎng)中領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志的作用很重要。大量事實(shí)表明，哪一個(gè)地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)善于培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才，那里的人才就會(huì)不斷涌現(xiàn)出來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)很重要的責(zé)任，就是為人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，使他們有用武之地。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才最重要的翔，就是讓他們都能施展才干、實(shí)現(xiàn)價(jià)值，不斷增強(qiáng)自立自強(qiáng)的本領(lǐng)，憑借自己的實(shí)力去開創(chuàng)美好的未來(lái)。鄧小平同志指出：“善于發(fā)現(xiàn)人才，團(tuán)結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一?！痹谌瞬艈?wèn)題上，各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志都要增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才的工作。第五，堅(jiān)持和完善黨管人才原則，切實(shí)改進(jìn)黨管人才方法。黨管人才是人才工作的根本原則。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)是謀劃好人才工作全局，把握好人才工作方向，制定好人才政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，而不是由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)。從根本上說(shuō)，黨管人才是為了保證做到解放人才、發(fā)展人才、用好用活人才，真正調(diào)動(dòng)一切人才的智慧和力量，充分發(fā)揮他們的積極性創(chuàng)造性，使他們?nèi)娜鉃辄h和國(guó)家事業(yè)貢獻(xiàn)才智。經(jīng)過(guò)多年探索和總結(jié)，我們的人才工作已形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、切實(shí)配合、社會(huì)力量廣泛參與的格局。各級(jí)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）機(jī)構(gòu)，要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌，形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)運(yùn)的人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持有所為、有所不為，在當(dāng)好參謀、創(chuàng)新實(shí)踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫，把該管的管好、該做的做到、該放的放開。人力資源和社會(huì)保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面積極發(fā)揮職能作用。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類社會(huì)組織要發(fā)揮應(yīng)有作用，形成整體推動(dòng)人才工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

黨管人才同黨管干部相比，對(duì)象更廣泛、層次更殺。要清醒認(rèn)識(shí)人才工作發(fā)展的新變化對(duì)黨管人才提出的新要求，切實(shí)改進(jìn)黨管人才的方式方法。特別要按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，健全人才市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)人才資源的高效配臵；要加強(qiáng)人才工作同，使人才的選拔、培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié)的措施制度化、法制化；要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科技手段特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)6 開展人才工作。各級(jí)黨組織要在人才隊(duì)伍中大力弘揚(yáng)科學(xué)求實(shí)和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)各級(jí)各類人才堅(jiān)定理想信念，追求高尚人生，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為國(guó)家和人民多作貢獻(xiàn)。

最后，講講貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神需要認(rèn)真抓好的幾項(xiàng)具體工作。一是結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的具體措施。各地區(qū)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真分析本地區(qū)本部門人才需求，搞好人才工作調(diào)查研究，總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)制定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才發(fā)展規(guī)劃和具體措施。要突出抓好創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才的培養(yǎng)；同時(shí)要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，造就善于治黨治國(guó)治宮的領(lǐng)導(dǎo)人才、大力培養(yǎng)高水平企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才。在各類人才培養(yǎng)中，特別要抓緊培養(yǎng)造就青年人才。中央人才工作協(xié)調(diào)小組及有關(guān)部門，要加強(qiáng)對(duì)地方和部門制定人才發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)。二是抓緊實(shí)施重大人才政策和重大人才工程。國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要針對(duì)我國(guó)人才發(fā)展中亟待解決的重大問(wèn)題，提出了10項(xiàng)重大政策和12項(xiàng)重大人才工程。這些政策是人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新的集中體現(xiàn)，各地區(qū)各部門要認(rèn)真落實(shí)，為人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。這些工程是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體，也是突破人才工作重點(diǎn)難點(diǎn)的有力抓手。各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，提出實(shí)施進(jìn)度要求和考核指標(biāo)，落實(shí)工作力量和工作經(jīng)費(fèi)，確保一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位、抓出成效。三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的濃厚氛圍。各級(jí)黨委和政府要大力宣傳國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和胡錦濤、溫家寶同志重要講話精神，使各地區(qū)各部門各單位明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作的方針原則、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、方式方法，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、科學(xué)性。大力宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，進(jìn)一步強(qiáng)化在艱苦奮斗中成才、在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中成才的不懈追求，進(jìn)一步營(yíng)造良好的人才環(huán)境。把我國(guó)建設(shè)成人才強(qiáng)國(guó)是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是一項(xiàng)艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的責(zé)任感、使命感、緊迫感，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為提高我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

第四篇：在全國(guó)水利人才工作會(huì)議上的講話

在全國(guó)水利人才工作會(huì)議上的講話

水利部部長(zhǎng) 陳 雷

（2011年11月25日）

同志們：

這次全國(guó)水利人才工作會(huì)議，是在我國(guó)水利改革發(fā)展迎來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇、治水興水高潮迭起的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的重要決策部署，全面落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，回顧總結(jié)“十一五”水利人才工作成績(jī)，研究部署“十二五”期間重點(diǎn)任務(wù)，努力推動(dòng)水利人才工作再上新臺(tái)階。

剛才，董力同志強(qiáng)調(diào)了召開這次會(huì)議的重要意義，劉寧和李國(guó)英同志分別宣讀了表彰決定，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為水利專家和高技能人才頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書，周英同志作了工作報(bào)告。借此機(jī)會(huì)，我代表水利部，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、重視和支持水利人才工作的中央有關(guān)部門表示衷心的感謝！

下面，我就水利人才工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定“十一五”水利人才工作的顯著成績(jī)

“十一五”期間，水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大水利人才隊(duì)伍建設(shè)力度，圓滿完成了“十一五”水利人才規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)，為水利科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

第一，以實(shí)施水利人才戰(zhàn)略為導(dǎo)向，形成了協(xié)調(diào)高效的水利人才工作新格局。把人才工作提升到水利事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，深入實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，科學(xué)制定并著力實(shí)施“十一五”水利人才規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)水利人才工作的戰(zhàn)略規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)；堅(jiān)持黨管人才，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，進(jìn)一步完善了人才工作體制機(jī)制；實(shí)施水利人才戰(zhàn)略與推動(dòng)水利改革發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了水利事業(yè)發(fā)展與人才隊(duì)伍建設(shè)的相互支撐、相互促進(jìn)。

第二，以高層次、高技能人才開發(fā)為重點(diǎn)，推進(jìn)水利人才隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效。狠抓育才、引才、聚才、用才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織實(shí)施了“5151人才工程”、“專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程”等重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目，培養(yǎng)遴選了一批兩院院士、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、省部級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、全國(guó)技術(shù)能手、優(yōu)秀黨政人才和經(jīng)營(yíng)管理人才等水利領(lǐng)軍人才，通過(guò)示范引領(lǐng)、延伸輻射、全面帶動(dòng)，一大批優(yōu)秀水利人才脫穎而出，在防汛抗旱、水利工程建設(shè)、科學(xué)研究等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮了重要作用。

第三，以能力建設(shè)為核心，推動(dòng)水利系統(tǒng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作邁上了新臺(tái)階。圍繞建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、推動(dòng)民生水利新發(fā)展，堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和履行崗位職責(zé)所需的各類科學(xué)文化知識(shí)為主要內(nèi)容，大力實(shí)施部管領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)工程、地方水利領(lǐng)導(dǎo)

干部專業(yè)能力建設(shè)工程等，健全干部初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)制度，完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制，積極推動(dòng)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，實(shí)施干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)管理制度，大力開展干部自主選學(xué)。通過(guò)創(chuàng)新內(nèi)容，改進(jìn)方式，上下聯(lián)動(dòng)，示范引領(lǐng)，“十一五”期間全國(guó)水利系統(tǒng)累計(jì)培訓(xùn)干部職工310萬(wàn)人次，形成了大規(guī)模培訓(xùn)水利干部職工的新格局。

第四，以體制機(jī)制創(chuàng)新為依托，營(yíng)造了有利于各類水利人才健康成長(zhǎng)的新環(huán)境。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，完善了水利干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，樹立了正確的用人導(dǎo)向。建立事業(yè)單位公開招聘制度，積極推進(jìn)事業(yè)單位聘任制度、收入分配制度和崗位管理制度改革，增強(qiáng)了事業(yè)單位的生機(jī)與活力。建立和完善了以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，探索了首席專家制度等鼓勵(lì)人才立足本職干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)了人才的創(chuàng)新活力。

第五，以“三基一化”為載體，在提升水利人才工作效能方面實(shí)現(xiàn)了新突破。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，不斷加強(qiáng)水利人才工作機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人事部門基礎(chǔ)制度、基礎(chǔ)資料建設(shè)和工作人員基本功訓(xùn)練，著力推進(jìn)水利人事人才管理信息化建設(shè)，以水利人事勞動(dòng)教育信息系統(tǒng)和中國(guó)水利教育培訓(xùn)網(wǎng)為代表的水利人事人才工作信息化平臺(tái)先后建成并投入使用，顯著提高了水利人才工作效能，為水利人才工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十一五”水利人才工作成績(jī)來(lái)之不易，這是中央有關(guān)部門精心指導(dǎo)、鼎力支持的結(jié)果，是水利系統(tǒng)各級(jí)黨委（黨組）正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各級(jí)水利部門協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，也是廣大水利人才工作者開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表部黨組向長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在水利人事人才工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

二、認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握水利人才工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)

人才資源是第一資源，人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。去年，黨中央、國(guó)務(wù)院先后召開全國(guó)人才工作會(huì)議，頒發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出了全面部署，為水利人才工作指明了方向。今年以來(lái)，中央出臺(tái)了關(guān)于加快水利改革發(fā)展的1號(hào)文件，召開了中央水利工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。做好新時(shí)期水利人才工作，是全面貫徹中央決策部署的迫切需要，是深入實(shí)施水利人才戰(zhàn)略的必然要求，是推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的重要保證。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好水利人才工作的重要性和緊迫性，緊緊抓住加快水利改革發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)水利人才工作新局面。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，水利人才工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的指導(dǎo)方針，以落實(shí)“十二五”水利人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃為主線，以高層次人才、高技能人才和基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)施重點(diǎn)水利人才工程項(xiàng)目為龍頭，以水利人才工作體制和機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以水利人事人才管理信息化為手段，以加大人才經(jīng)費(fèi)投入為保障，大力實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，全面構(gòu)筑水利人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)各類水利人才隊(duì)伍建設(shè)，為水利跨越式發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

做好新時(shí)期水利人才工作，必須堅(jiān)持以下基本原則。一是堅(jiān)持黨管人才，完善格局。把加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)水利改革發(fā)展的根本保證，不斷完善黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，系統(tǒng)上下廣泛參與的水利人才工作格局。二是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先。把服務(wù)水利科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變重工程建設(shè)輕人才開發(fā)的傳統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用，進(jìn)一步確立水利人才優(yōu)先發(fā)展的工作格局。三是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先。把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、弘揚(yáng)水利行業(yè)精神融入水利人才工作的全過(guò)程，教育和引導(dǎo)各類水利人才樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在波瀾壯闊的水利實(shí)踐中砥礪品格、錘煉作風(fēng)、提高本領(lǐng)。四是堅(jiān)持以用為本，提高效能。把發(fā)揮各類人才作用作為水利人才工作的根本任務(wù)，始終把握正確的用人導(dǎo)向，不拘一格選拔和使用人才，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會(huì)和條件，切實(shí)提高人才使用效能。五是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，整體開發(fā)。把高層次人才、高技能人才和基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)作為水利人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，把解決西部地區(qū)人才短缺問(wèn)題和培養(yǎng)吸引領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型人才擺在水利人才隊(duì)伍建設(shè)的突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)水利人才隊(duì)伍整體協(xié)調(diào)發(fā)展。六是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)水利人才工作的根本動(dòng)力，堅(jiān)決破除束縛水利人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，積極創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制和政策措施，不斷加強(qiáng)人才開發(fā)體系建設(shè)，為水利人才工作創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

做好新時(shí)期水利人才工作，必須著力抓好以下四個(gè)方面的工作。

第一，深入實(shí)施人才戰(zhàn)略，加快確立水利人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。要按照全國(guó)人才工作會(huì)議和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的指導(dǎo)方針，根據(jù)“十二五”水利人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施水利人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)到水利科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程。一是人才資源優(yōu)先開發(fā)。要從本地區(qū)、本單位水利事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍狀況出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，抓緊制定人才工作的具體目標(biāo)、實(shí)施重點(diǎn)、主要項(xiàng)目和保障措施，確保水利人才規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)具體化、項(xiàng)目化和制度化。二是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。要建立和完善水利人才培養(yǎng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，使水利人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)始終與水利改革發(fā)展需要相適應(yīng)，切實(shí)增強(qiáng)水利人才工作的前瞻性、計(jì)劃性和針對(duì)性。三是人才投資優(yōu)先保證。要把優(yōu)先保證水利人才投資作為水利人才發(fā)展的重要保證，建立健全水利人才投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，保障水利人才隊(duì)伍建設(shè)需要。四是人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。要結(jié)合規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，建立健全規(guī)劃任務(wù)分解制度和評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，形成推動(dòng)水利人才工作優(yōu)先發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，著力把握工作重點(diǎn)，積極推動(dòng)各類水利人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。要以實(shí)施重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目為抓手，統(tǒng)籌推動(dòng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。一是著力實(shí)施水利學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人梯隊(duì)建設(shè)工程。以首席專家、5151人才工程部級(jí)人選、水利青年科技英才選拔培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、具有較高學(xué)術(shù)造詣、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力的水利學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人梯隊(duì)。二是著力實(shí)施水利專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。以中高級(jí)水利技術(shù)人員為重點(diǎn)，大力開展專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)，全面提高專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。三是著力實(shí)施水利高技能人才培養(yǎng)工程。以技師和高級(jí)技師培養(yǎng)為重點(diǎn)，以首席技師選拔培養(yǎng)、職業(yè)技能競(jìng)賽、技能鑒定和評(píng)選表彰為載體，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。四是著力實(shí)施基層水利人才文化和專業(yè)素質(zhì)提升工程。以縣市水利局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站所長(zhǎng)、基層業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和優(yōu)秀技術(shù)工人為重點(diǎn)，以萬(wàn)名縣市水利局長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃等五項(xiàng)人才計(jì)劃為載體，培養(yǎng)一批適應(yīng)基層水利發(fā)展要求的水利實(shí)用技術(shù)和管理人才。五是著力實(shí)施水利黨政人才培養(yǎng)工程。以處級(jí)及以上黨政干部為重點(diǎn)，以理論

武裝、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)化干部監(jiān)督為載體，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。六是著力實(shí)施水利經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工程。以高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才為重點(diǎn)，以經(jīng)營(yíng)管理能力建設(shè)為核心，打造一支經(jīng)營(yíng)管理水平高、市場(chǎng)駕馭能力強(qiáng)、適應(yīng)水利發(fā)展新要求的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。七是著力實(shí)施水利院校人才培養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃。以共建高校和水利職業(yè)院校為重點(diǎn)，突出學(xué)生的創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練，提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，不斷提高水利人才培養(yǎng)質(zhì)量。八是加強(qiáng)急需緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)和西部人才開發(fā)對(duì)口支援工作。認(rèn)真落實(shí)西部地區(qū)水利人才開發(fā)對(duì)口支援任務(wù)，突出抓好水利勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)管理、水資源節(jié)約保護(hù)和水政執(zhí)法等領(lǐng)域急需和緊缺水利人才隊(duì)伍建設(shè)，著力解決西部地區(qū)水利人才短缺問(wèn)題。

第三，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷建全完善水利人才工作機(jī)制。推動(dòng)水利人才工作科學(xué)發(fā)展，必須在建立和完善以下五項(xiàng)機(jī)制上下功夫。一是完善人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。以黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)，以提高推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展能力為核心，健全組織調(diào)訓(xùn)制度、后備干部培養(yǎng)制度以及干部交流、輪崗和掛職鍛煉制度，不斷完善水利黨政人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心，以重大項(xiàng)目為依托，以強(qiáng)化繼續(xù)教育為手段，不斷完善水利高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，健全職業(yè)技能競(jìng)賽、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和考評(píng)制度，不斷完善水利高技能人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。以提高文化水平和專業(yè)素質(zhì)為核心，以崗位開發(fā)為基礎(chǔ)，以職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定為重點(diǎn)，不斷完善基層水利人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。二是完善人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。以推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，建立突出德才素質(zhì)要求的水利黨政人才考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，完善黨政人才評(píng)價(jià)機(jī)制。以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，推進(jìn)職稱制度改革，完善水利專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善以職業(yè)道德、實(shí)際操作技能和工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的水利高技能人才評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才成長(zhǎng)成才。完善以任期目標(biāo)為依據(jù)、工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡乃髽I(yè)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)辦法。三是創(chuàng)新人才選拔使用機(jī)制。完善水利黨政人才選拔使用機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，以提高選人用人公信度為重點(diǎn)，完善黨政人才公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，探索競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，規(guī)范干部選拔任用提名制度。健全水利專業(yè)技術(shù)人才選拔使用機(jī)制，完善事業(yè)單位崗位管理制度、人員聘用制度和公開招聘制度。完善水利企業(yè)負(fù)責(zé)人選拔和使用制度，把組織配置和市場(chǎng)配置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大市場(chǎng)化選聘力度。四是完善人才激勵(lì)保障機(jī)制。政府特殊津貼等各類人才選拔培養(yǎng)項(xiàng)目要向做出實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)的一線人才傾斜；對(duì)取得突出成績(jī)的水利專業(yè)技術(shù)人才，按照規(guī)定實(shí)行破格晉升職稱制度；對(duì)在水利實(shí)際工作和職業(yè)技能競(jìng)賽中取得突出成績(jī)的技能人才，實(shí)行提前或越級(jí)晉升職業(yè)資格制度。探索和完善企事業(yè)單位薪酬制度，建立與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配機(jī)制。完善水利人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的原則對(duì)取得突出業(yè)績(jī)的優(yōu)秀人才予以精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。五是完善人才引進(jìn)機(jī)制。建立和完善引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)資助制度、工作和生活保障制度，積極探索以技術(shù)咨詢、講學(xué)授課、兼職服務(wù)、短期聘用、技術(shù)合作、崗位聘用、項(xiàng)目聘用等方式引進(jìn)人才和智力，對(duì)引進(jìn)的人才要充分信任、積極支持、放手使用，確保引得進(jìn)、留得住、用得好。

第四，緊密結(jié)合水利實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)水利干部職工教育培訓(xùn)工作。要按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的戰(zhàn)略部署，本著“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)工作，不斷提高水利人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是不斷豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝水利干部職工，大力加強(qiáng)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)教育，積極開展以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為

核心的時(shí)代精神教育，廣泛開展水利業(yè)務(wù)知識(shí)、崗位技能和科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)。二是積極創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式。要完善在職人員繼續(xù)教育制度，分類制定在職人員定期培訓(xùn)辦法，堅(jiān)持多渠道、多形式、多層次、個(gè)性化的教育培訓(xùn)方式，把集中培訓(xùn)與掛職學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，把脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與專業(yè)進(jìn)修結(jié)合起來(lái)，健全干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)制度和自主選學(xué)制度，積極推行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專題講座、自學(xué)讀書等多樣化的學(xué)習(xí)方式，不斷拓展培訓(xùn)渠道，進(jìn)一步滿足職工多樣化的學(xué)習(xí)需求。三是大力提升教育培訓(xùn)效果。要堅(jiān)持以國(guó)家發(fā)展需要和水利改革發(fā)展需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，遵循干部教育培訓(xùn)規(guī)律，完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，把教育培訓(xùn)與干部選拔、培養(yǎng)、使用和評(píng)優(yōu)表彰等結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，力爭(zhēng)通過(guò)大規(guī)模、全方位、寬領(lǐng)域的教育培訓(xùn)，使廣大水利干部職工的理想信念更加堅(jiān)定，科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平明顯提高，推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)顯著增強(qiáng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力營(yíng)造水利人才工作健康發(fā)展的良好環(huán)境

做好新形勢(shì)下的水利人才工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)水利部門要采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造人才工作的良好環(huán)境，努力推動(dòng)水利人才工作更好發(fā)展。

第一，著力強(qiáng)化水利人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。水利系統(tǒng)各級(jí)黨委（黨組），要切實(shí)把黨管人才的原則體現(xiàn)到人才工作的方方面面，落實(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要把水利人才工作擺在更加突出的位置，認(rèn)真執(zhí)行人才工作各項(xiàng)政策，定期研究人才工作重大問(wèn)題，著力抓好重點(diǎn)人才工程，實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展和人才發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一。組織人事部門要根據(jù)實(shí)際及時(shí)制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策舉措，著力解決人才工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估，確保水利人才規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

第二，著力抓好水利人才工作的督促落實(shí)。要積極創(chuàng)新水利人才工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)各方面的力量，不斷改進(jìn)人才管理方式，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的水利人才工作合力。要完善水利人才工作規(guī)劃?rùn)C(jī)制，將人才工作納入水利整體規(guī)劃體系，指導(dǎo)和督促各級(jí)水利部門和單位結(jié)合各自實(shí)際編制人才工作規(guī)劃，不斷提高人才工作的系統(tǒng)性、規(guī)范性和指導(dǎo)性。要把人才隊(duì)伍建設(shè)情況作為考核各級(jí)水利部門和單位工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，建立科學(xué)、合理、可量化的考核指標(biāo)體系，做到有計(jì)劃、有部署、有督促、有檢查、有落實(shí)。

第三，著力落實(shí)水利人才工作的經(jīng)費(fèi)投入。要把人才工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，足額提取水利職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，逐步加大投入力度。要不斷拓寬水利人才工作經(jīng)費(fèi)渠道，在中央和地方水資源費(fèi)分成、科研項(xiàng)目等經(jīng)費(fèi)中，要按規(guī)定優(yōu)先安排相關(guān)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不斷提高人才工作經(jīng)費(fèi)保障水平。要統(tǒng)籌建立以財(cái)政投入為主導(dǎo)，社會(huì)、單位和個(gè)人共同參與的多元化水利人才工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)水利人才工作經(jīng)費(fèi)的使用管理，進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。

第四，著力營(yíng)造水利人才工作的良好氛圍。要加強(qiáng)水利人才工作輿論宣傳，大力宣傳中央人才工作方針政策和決策部署，深入宣傳水利優(yōu)秀人才的典型事跡和人才隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳以水利人才開發(fā)推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的典型做法。要關(guān)心優(yōu)秀水利人才的工作、學(xué)習(xí)和生活，努力改善他們進(jìn)修學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、居住條件，千方百計(jì)為他們排憂解難。要做好水利人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，在水利系統(tǒng)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、見賢思齊、爭(zhēng)相創(chuàng)新的良好氛圍，促進(jìn)更多優(yōu)秀水利人才不斷脫穎而出。

同志們，人才工作事關(guān)水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)“十二五”水利人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)水利人才工作新局面，為推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在全縣郵政工作會(huì)議上的講話

今天我們?cè)诖寺≈卣匍_全縣郵政工作。在我印象中，這也是全縣各個(gè)部門中開會(huì)議開的較早的，這也說(shuō)明我們縣郵政局的工作非常主動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！

過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年。，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成256億元，財(cái)政總收入達(dá)到24.13億元，躍居全省第一，地方一般預(yù)算收

入達(dá)到12.2億元，在第九屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力排名中，我縣位居第88位。在中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)中，我縣位居第73位。與此同時(shí)，我縣郵政事業(yè)也是蓬勃發(fā)展。一年來(lái)，你們?cè)谏霞?jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)效益不斷提高，服務(wù)能力快速提升，對(duì)外形象有效改善。全年業(yè)務(wù)收入完成1914.82萬(wàn)元，被評(píng)為全省郵務(wù)類業(yè)務(wù)“十強(qiáng)縣局”，榮獲全國(guó)郵政函件業(yè)務(wù)發(fā)展百?gòu)?qiáng)，榮獲全省郵政金融業(yè)務(wù)儲(chǔ)蓄余額凈增十強(qiáng)縣。這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，充分說(shuō)明了縣郵政局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)銳意進(jìn)取、善謀實(shí)干的班子，職工隊(duì)伍是一支團(tuán)結(jié)拼搏、踏實(shí)肯干的隊(duì)伍。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)你們?nèi)〉玫膬?yōu)異工作業(yè)績(jī)表示熱烈的祝賀！

是“十一五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為關(guān)鍵的一年。為了做好今年的各項(xiàng)工作，在此，我提幾點(diǎn)希望：

一是要再接再厲，不斷提升南昌縣郵政的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。今年南昌縣郵政提出要“轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提升效益規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)綜合“十強(qiáng)縣局”而努力奮斗”的總體目標(biāo)，這一目標(biāo)很好。在這一目標(biāo)下，全縣郵政系統(tǒng)需加快發(fā)展步伐，拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域，繼續(xù)堅(jiān)持做到務(wù)實(shí)求進(jìn)不自滿，開拓創(chuàng)新不停步，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)造出更大的成績(jī)。

二是要以人為本，繼續(xù)保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的良好局面。在集中抓好發(fā)展的同時(shí)，一定要按照三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在發(fā)展過(guò)程中不斷把職工群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，堅(jiān)持和保證職工收益與企業(yè)增效實(shí)現(xiàn)同步，充分激發(fā)職工群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展，眾志成城攻難關(guān)的良好局面，保證我縣郵政的健康持續(xù)發(fā)展。

三是要開拓創(chuàng)新，更好地滿足人民群眾用郵需求。郵政服務(wù)與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。近年來(lái)，你們堅(jiān)持服務(wù)就是生產(chǎn)力，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，不斷開發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)品種，迎合了市場(chǎng)的需求，也增強(qiáng)自身實(shí)力。在貫徹落實(shí)黨中央服務(wù)“三農(nóng)”戰(zhàn)略部署上，你們發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域的綠色通道。種子郵購(gòu)、農(nóng)資分銷、火車票訂送、免費(fèi)安裝信報(bào)箱，這些看得見摸得著的實(shí)惠讓人民群眾心貼心的溫暖，更為全縣人民提供了一個(gè)安心用郵、放心用郵的良好環(huán)境。因此，今后要更加開拓創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使得無(wú)論城市還是鄉(xiāng)村，郵政的便民服務(wù)無(wú)處不在，親民愛民富民的思想深深扎根于每一個(gè)南昌縣郵政職工的心中。

同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，希望全縣郵政干部職工團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績(jī)譜寫南昌縣郵政事業(yè)新的篇章，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。