第一篇：全縣經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話稿

一、關(guān)于2013年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況和2014年經(jīng)濟(jì)工作的基本考慮

2013年以來(lái)，在自治縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記一系列重要講話精神和中央、省各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生，扎實(shí)開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中向好。

（一）上級(jí)支持繼續(xù)加大，政策效應(yīng)疊加釋放。xxxx作為全省扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)的定位進(jìn)一步凸顯。省委、省政府將xxxx納入全省13個(gè)同步小康創(chuàng)建困難縣予以重點(diǎn)關(guān)注。2013年6月24日，省委趙克志書(shū)記在迤那鎮(zhèn)駐村駐點(diǎn)開(kāi)展了兩天調(diào)研后在迤那鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì)時(shí)明確提出“要繼續(xù)加大幫扶xxxx的力度，今后三年幫扶xxxx發(fā)展的政策、資金、支持力度不能小于前三年，政策、資金只能比前三年多不能比前三年少，力度只能比前三年強(qiáng)不能比前三年弱”。2013年7月，xxxx正式啟動(dòng)了省直管縣試點(diǎn)，在創(chuàng)新行政管理體制、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力方面開(kāi)始了新的探索。2013年9月17日和10月12日，省委、省政府和省政協(xié)相繼在xxxx召開(kāi)了全省扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì)和全省民族地區(qū)“三化同步”座談會(huì)，會(huì)議充分肯定了xxxx扶貧開(kāi)發(fā)取得的巨大成就，總結(jié)提煉了“xxxx精神”、“xxxx速度”、“xxxx形象”。這一系列重大的會(huì)議和活動(dòng)、重要的指示和安排，使xxxx不僅成為全省關(guān)注的熱點(diǎn)，更成為政策資源的富集地。

（二）經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大，總量邁上新臺(tái)階。據(jù)測(cè)算，全縣2013年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16.7%，實(shí)現(xiàn)119.05億元，首次突破百億元大關(guān)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為32.1:27.2:40.7。財(cái)政總收入17.6億元，公共財(cái)政預(yù)算收入7.56億元，財(cái)政總支出完成54.03億元。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額68.88億元，比年初增加8.5億元，增幅14.14%；金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額43.82億元，比年初增加10.52億元，增幅31.62%，存貸比63.61%，比去年上升8.45個(gè)百分點(diǎn)，存貸款余額穩(wěn)步增長(zhǎng)且貸款增速高于存款增速，全縣信貸結(jié)構(gòu)和金融資源配置得到進(jìn)一步優(yōu)化。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)72.5%，比去年提高6.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于全省平均水平。我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然基數(shù)較大，產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目支撐能力較弱，但在地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、全部工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入等方面還是實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升，縣域經(jīng)濟(jì)綜合測(cè)評(píng)位次仍居全省第一陣營(yíng)，反映出我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量是健康和有潛力的。

（三）產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。根據(jù)省的統(tǒng)一安排，我們集中人力物力財(cái)力打造“5個(gè)100工程”，認(rèn)真落實(shí)提高“四個(gè)比重”五年行動(dòng)計(jì)劃，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重分別實(shí)現(xiàn)24.49%和57.54%，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)31.89%。貴州xxxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)五里崗產(chǎn)業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完工，水、電、路、訊、房初具規(guī)模，已具備大規(guī)模接納企業(yè)入園的條件，同時(shí)規(guī)劃配套生活服務(wù)區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場(chǎng)和住宅均已啟動(dòng)建設(shè)，產(chǎn)城一體化格局已經(jīng)形成。規(guī)劃核心區(qū)6平方公里的高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng)，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)組建，招商引資政策已經(jīng)制定，初步具備了招商入園條件。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯，2013年全縣糧食總產(chǎn)量57.03萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)9.13%，再創(chuàng)歷史新高，烤煙、馬鈴薯、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品全面豐收，有力地助推了農(nóng)民增收和扶貧減貧工作。糧經(jīng)作物種植比調(diào)整到56.8:43.2。2013年7月我們成功舉辦了畢節(jié)市第七屆旅游發(fā)展大會(huì)，大會(huì)的成功舉辦，不僅為我縣的城市形象、旅游產(chǎn)業(yè)贏得了極高的口碑，還有效助推了城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政管理水平和旅游景點(diǎn)、旅游接待設(shè)施的改善和提升，隨著威雙大道延伸段、廣聚西路、鳳山路、濱海大道、102省道和烏撒大道等骨干路網(wǎng)的改造、新建，建成區(qū)空間拓展了近一倍，一個(gè)脈絡(luò)清晰、業(yè)態(tài)鮮明、形象統(tǒng)一的新xxxx自信地展現(xiàn)在世人面前。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，瓶頸制約加快破解。2013年是我縣交通建設(shè)“大豐收”的一年。畢威高速建成通車(chē)，威水、威昭高速控制性工程開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了高速公路通車(chē)?yán)锍獭傲恪钡耐黄?。六威城際快鐵和昭黔鐵路過(guò)境xxxx的最優(yōu)方案擠進(jìn)了全省規(guī)劃。草海火車(chē)站擴(kuò)容增道工程基本完工，清水溝貨場(chǎng)前期工作推進(jìn)順利，已開(kāi)行的貴陽(yáng)-xxxx專(zhuān)列客流穩(wěn)定，有利于新增運(yùn)力的爭(zhēng)取。

xxxx民用機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告已獲國(guó)家民航局批復(fù)?？h域內(nèi)國(guó)省道全面升級(jí)，通村油路率66.5%。大力實(shí)施電網(wǎng)升級(jí)改造工程，供電量達(dá)7.6億度，同比增長(zhǎng)10.7%。實(shí)施水利工程69個(gè)，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

（五）發(fā)展成果持續(xù)惠民，生活水平穩(wěn)步提高。“減貧摘帽”工作深入推進(jìn)，新增減貧15.9萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由36.63%下降到

第二篇：全縣經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話稿

同志們：

今天召開(kāi)這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，堅(jiān)定發(fā)展信心，用好發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展步伐，為2017年全面建成“小康縣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，王麗縣長(zhǎng)就去年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作作出了具體安排部署，縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、研判新形勢(shì)，審視新機(jī)遇，把握新要求，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

（一）客觀看待成績(jī)和基礎(chǔ)

2012年，全縣上下緊緊圍繞年初加快發(fā)展大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路，一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)上項(xiàng)目，全力以赴抓招商，盡心竭力惠民生，從嚴(yán)要求轉(zhuǎn)作風(fēng)，毫不松懈保穩(wěn)定，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)較快持續(xù)發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō)，2012年我縣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)位明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合排名全省第19位，進(jìn)9位；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值89.35億元，增長(zhǎng)16.9%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資170億元，增長(zhǎng)54.33%；財(cái)政總收入完成25.04億元，增長(zhǎng)54.4%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到19400元，增長(zhǎng)27%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4770元，增長(zhǎng)18.3%。全縣呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)質(zhì)量趨好、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)、干群合力增強(qiáng)、民生逐步改善、社會(huì)和諧進(jìn)步”的良好局面。

（二）正確審視困難和問(wèn)題

剛才王麗縣長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)存在的困難和問(wèn)題分析得很透、很到位，這里我再說(shuō)一下：一是一些領(lǐng)域、行業(yè)發(fā)展不平衡。不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間、城鄉(xiāng)之間，更反映在指標(biāo)上。受所掌握的資源、發(fā)展基礎(chǔ)以及干部執(zhí)行力等因素的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在推進(jìn)工作的力度、廣度上存在很大反差，工作的成績(jī)千差萬(wàn)別，發(fā)展極不平衡。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力還不夠，城鄉(xiāng)收入比高達(dá)4.07，降至小康標(biāo)準(zhǔn)值小于3以?xún)?nèi)，還有很大壓力。在全省各縣市區(qū)大追趕、大比拼的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，不少核心指標(biāo)在全省排名出現(xiàn)倒退趨勢(shì)，在納入增比進(jìn)位排列的21項(xiàng)核心指標(biāo)中，我們有10項(xiàng)進(jìn)位，3項(xiàng)保持，8項(xiàng)退位，有的指示甚至大幅度退位，發(fā)展極不平衡，這也體現(xiàn)出了部門(mén)工作的差別化趨勢(shì)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不夠高。農(nóng)業(yè)比重不大，特色產(chǎn)業(yè)仍處在數(shù)量擴(kuò)張向提質(zhì)增效、粗放型管理向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁進(jìn)的階段；工業(yè)產(chǎn)業(yè)尚處于爬坡打基礎(chǔ)階段；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低，文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不明顯；工業(yè)和服務(wù)業(yè)占GDP比重僅為52%，離小康標(biāo)準(zhǔn)值85%相差甚遠(yuǎn)，城鎮(zhèn)化率低全省平均水平近8個(gè)百分點(diǎn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展過(guò)程“拉東家抵西家”，發(fā)展指標(biāo)含有“水分”，等等。三是思想還不夠解放。一些干部面對(duì)困難就選擇“繞道”，不善于抓住機(jī)遇借力、借勢(shì)發(fā)展自己，對(duì)政策不善于“解套”，研判、謀劃、駕馭復(fù)雜形勢(shì)的能力欠缺，處理矛盾糾紛的思路不廣、辦法不多，少數(shù)干部仍把縣委、政府的安排部署當(dāng)耳邊風(fēng)，甚至制造“雜音”，缺少應(yīng)有的責(zé)任感和緊迫感；一些經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)“一葉障目，不見(jiàn)泰山”，加之自己長(zhǎng)期抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)，個(gè)別單位班子成員十幾人，工作卻冷冷清清、打不開(kāi)局面，年初縣委、縣政府定下的發(fā)展目標(biāo)，不是積極去想辦法、找路子完成，而是潑冷水、找借口，說(shuō)目標(biāo)大了、增速快了，叫苦連天?？纯唇衲晡覀?cè)谌≡霰冗M(jìn)位的情況，不少核心指標(biāo)雖然實(shí)現(xiàn)高位運(yùn)行，但排位卻大幅退位，如：反映縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的核心指標(biāo)GDP總量為89.35億元，在百萬(wàn)人口大縣中處于靠后位次，人均GDP為11297元，離小康標(biāo)準(zhǔn)值31400元差距很大；GDP增速16.9%，退12位，公共財(cái)政預(yù)算收入增速高達(dá)31.8%，卻倒退21位，農(nóng)民人均純收入增速18.3%，倒退27位，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速27.2%，退17位；旅游總收入增速35.1%，退8位；工業(yè)用電量增速與工業(yè)增加值增速之差的絕對(duì)值19.4%，退41位。這是不進(jìn)則退、小進(jìn)即退、大進(jìn)有時(shí)還退、作為才能進(jìn)位、無(wú)為喪失地位的最好注腳。四是項(xiàng)目建設(shè)尚需加強(qiáng)。由于歷史欠帳大，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，項(xiàng)目建設(shè)尚處于起步時(shí)期，真正落地實(shí)施的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、帶動(dòng)性項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很薄弱。招商引資簽約項(xiàng)目落地慢，落地項(xiàng)目建設(shè)慢，建設(shè)項(xiàng)目投資慢，投資項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)慢的現(xiàn)象普遍存在。

（三）科學(xué)研判形勢(shì)和機(jī)遇

黨的十八大、省委xxxx屆二次全會(huì)、市委一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，科學(xué)判斷、分析了當(dāng)前面臨的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為我們加速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超指明了方向。我們要看到自身優(yōu)勢(shì)和后勁潛力，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。一是國(guó)家對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)良好的政策機(jī)遇。國(guó)發(fā)2號(hào)文件、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)治理、全國(guó)工商聯(lián)的幫扶、《省委省政府關(guān)于進(jìn)一步加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等有關(guān)政策，含金量都

很高，對(duì)我縣加速發(fā)展十分有利。二是中央實(shí)施的政策優(yōu)勢(shì)。中央提出實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政赤字和中央預(yù)算投資都比2012年有較大幅度增長(zhǎng)，對(duì)我縣進(jìn)一步擴(kuò)大投資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、整合礦產(chǎn)資源等非常有利，為我們向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策提供了廣闊空間。三是發(fā)展?jié)摿φ卺尫拧ｋS著隆黃鐵路、林織鐵路、赤望高速、夏蓉高速的建成運(yùn)營(yíng)，我縣必將成為重要的交通樞紐城市，豐富礦產(chǎn)資源潛力逐漸得到發(fā)掘，中石化、中國(guó)電力集團(tuán)等一批中央計(jì)劃內(nèi)的重大項(xiàng)目將逐步落地，勞動(dòng)力資源、旅游資源、生物資源等轉(zhuǎn)化利用空間更加廣闊。四是干群合力增強(qiáng)。通過(guò)一年的發(fā)展環(huán)境綜合整治，全縣上下思發(fā)展、求發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈，廣大干部群眾基本形成了心往一處想、勁往一處使、力往一處用的共識(shí)，加快發(fā)展的合力已經(jīng)形成。

同志們，2013年是全面建成“小康縣”的起步之年，每一個(gè)縣區(qū)都在追趕，每一個(gè)縣區(qū)都在提升。如果還是用以前的老眼光看待新問(wèn)題，用舊思維分析新形勢(shì)，再不奮起直追，豪無(wú)疑問(wèn)，我們將成為貽誤“建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的歷史罪人。各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),全面樹(shù)立無(wú)功是過(guò)、無(wú)績(jī)是錯(cuò)和不進(jìn)則退、小進(jìn)即退的觀念，以更高的要求定目標(biāo)，以更大的手筆開(kāi)好局，以更強(qiáng)的氣魄推工作，不埋怨、不指責(zé)、不議論、不爭(zhēng)論，義無(wú)反顧地干、放心大膽地抓、堅(jiān)持不懈地拼，以一種沖勁、猛勁、虎勁，對(duì)項(xiàng)目和發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，摒棄“不能干”、“不可能”、“辦不到”的消極想法，變壓力為動(dòng)力，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，變落后為后勁，力爭(zhēng)在困難中找出路，在困難中找辦法，在無(wú)望中創(chuàng)造希望，努力推動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位，跨越趕超，為全面建成“小康縣”起好步。

二、緊扣新目標(biāo)，定準(zhǔn)新方向，明確新任務(wù)，突破發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)

2013年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、和諧發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“全黨抓工業(yè)，重點(diǎn)抓招商，突破大項(xiàng)目，著力調(diào)結(jié)構(gòu)”的工作思路，以項(xiàng)目建設(shè)為“引擎”，把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”，把園區(qū)作為托起xxxx發(fā)展的“核心地帶”，為全面開(kāi)啟“小康縣”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越奠定基礎(chǔ)。

2013年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)全省增比進(jìn)位中綜合排名進(jìn)入前14位。生產(chǎn)總值確保增長(zhǎng)17.4%，力爭(zhēng)18.4%；財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入、共公財(cái)政預(yù)算收入確保增長(zhǎng)25%，力爭(zhēng)32%；規(guī)上工業(yè)確保增長(zhǎng)44%、力爭(zhēng)50%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確保增長(zhǎng)36%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資確保完成300億元；招商引資實(shí)際到位資金確保完成170億元、力爭(zhēng)達(dá)到180億元；全社會(huì)原煤產(chǎn)量達(dá)到1500萬(wàn)噸以上。

在這里我要多強(qiáng)調(diào)一下目標(biāo)的確定問(wèn)題。上述指標(biāo)，是縣委、縣政府通過(guò)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)深入分析，立足我縣的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，結(jié)合與全國(guó)、全省、全市同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)階段目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真測(cè)算的，是有實(shí)事根據(jù)的，通過(guò)努力完全能夠達(dá)到的。對(duì)2013年奮斗目標(biāo)，同志們一定要用辯證的、發(fā)展的眼光去分析，全面審視面臨的發(fā)展形勢(shì)、潛力和后勁以及增長(zhǎng)要素，堅(jiān)定完成目標(biāo)值的信心和決心。有些同志可能認(rèn)為，目標(biāo)定高了，報(bào)到市里去，最終考核完不成要被打板子。我想告訴大家，思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)。競(jìng)爭(zhēng)很激烈，一步失利，步步被動(dòng)，稍有滯后，擠身于全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列的時(shí)間就會(huì)推后。剛才給大家分析過(guò)，今年我們有很多項(xiàng)核心指標(biāo)縱向比，增速的確很高了，但排名下來(lái)我們卻在退后。所以大家必須分析、研判好形勢(shì)，尤其是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)，思想還要再解放，措施還要再加強(qiáng)，落實(shí)力還要再提高，要有一種對(duì)政策的預(yù)見(jiàn)性，定方向定目標(biāo)一定要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，放眼全局，不要只縱向比，更要橫向比，不要只看到眼前支撐發(fā)展的要素有多少，更要看到潛力和后勁；要分析我們?cè)谌小⑷】h區(qū)中的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，高點(diǎn)謀劃目標(biāo)，不要總想目標(biāo)高完不成，要把更多的心思用在思考推動(dòng)這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)還可以挖掘的支撐要素有多少，用什么辦法、舉措來(lái)完成目標(biāo)。仔細(xì)想一想、算一算，現(xiàn)在我們的局面比起去年來(lái)要好得多，高速公路、鐵路、電廠、磷化工、煤化工等項(xiàng)目都相繼開(kāi)工，三甲新城、綺陌工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)等拉動(dòng)作用顯現(xiàn)，城區(qū)路網(wǎng)全面鋪開(kāi)，等等，都為我們的投資項(xiàng)目提供了有力的支撐，所以大家一定要有信心。為確保預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要牢牢抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。2013年重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：

（一）把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全面建成小康社會(huì)的重要引擎。

這幾年，我們要下大力氣挖掘xxxx的優(yōu)勢(shì)資源，培育xxxx的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)、城市建設(shè)、旅游、物流發(fā)展步入快車(chē)道，把工作重心堅(jiān)定不移地放在工業(yè)上，在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策上實(shí)施重點(diǎn)傾斜。要緊緊圍繞“建設(shè)工業(yè)新城，打造千億元園區(qū)”的目標(biāo)，突出工業(yè)支撐地位，努力聚工業(yè)之氣、造工業(yè)之勢(shì)、成工業(yè)之強(qiáng)，全力打造xxxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、xxxx產(chǎn)業(yè)園區(qū)、xxxx新城，促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展，做到時(shí)間上同步演進(jìn)，空間上產(chǎn)城一體，布局上功能分區(qū)，產(chǎn)業(yè)上三產(chǎn)融合，力爭(zhēng)全年完成120萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。要全力加大工業(yè)企業(yè)建設(shè)力度，重點(diǎn)加快xxxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)電廠、磷化工、煤化工、聚烯烴項(xiàng)目全面動(dòng)工，確保東偉服裝、華源凱馬、東昌物流等項(xiàng)目初步建成，督促大礦建設(shè)加大力度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)包靠責(zé)任制，確保年內(nèi)初見(jiàn)成效。要拓寬融資渠道，積極引進(jìn)外地股份制銀行，提高縣域金融服務(wù)水平；充分激活民間資本，加強(qiáng)小額貸款公司和擔(dān)保公司建設(shè)，提升融資擔(dān)保能力；優(yōu)化金融環(huán)境，搞好金融服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增貸款20億元，存貸比達(dá)到60%以上。

（二）把加快城鄉(xiāng)一體化作為全面建成小康社會(huì)的重要載體。

通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，把城鎮(zhèn)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地，宜居宜業(yè)的福地，撬動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的中間環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)全域城市化的重要節(jié)點(diǎn)。由于歷史原因，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)欠帳較大，大部分小城鎮(zhèn)一層皮、一條街，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。據(jù)估算，一個(gè)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市，收入和消費(fèi)將增加約4倍，勞動(dòng)生產(chǎn)力將提高4倍多，我縣目前的城鎮(zhèn)化率實(shí)際僅為30%，所以無(wú)論是從上級(jí)要求，還是我們自身實(shí)際看，都大大落后于全國(guó)、全省、全市，我們務(wù)必加快進(jìn)程、提升質(zhì)量，力爭(zhēng)有2-3個(gè)小城鎮(zhèn)建成全市的樣板，農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)。

要加快建制鎮(zhèn)擴(kuò)容建設(shè)步伐，推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，啟動(dòng)城關(guān)、三甲、綺陌撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)建辦事處工作，推動(dòng)大縣城格局早日形成，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化進(jìn)程。小城鎮(zhèn)建設(shè)要結(jié)合全縣城市化發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)與城市發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，修編完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃；要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育，加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、人口聚集度和承載能力；要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和中心村聚集，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展活力。xxxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉及的綺陌、八步、金龍、茶店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前思考，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；貓場(chǎng)要按照縣城副中心和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)定位規(guī)劃建設(shè)，以那、珠藏要按照《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定的類(lèi)型和功能定位，拿出具體的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)啟動(dòng)建設(shè)，爭(zhēng)取產(chǎn)城同步發(fā)展。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要立足實(shí)際，將生態(tài)文明建設(shè)融入小城鎮(zhèn)建設(shè)的全過(guò)程，做到“年年有變化，幾年大變化”。涉及小城鎮(zhèn)建設(shè)的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩條高速公路、兩條鐵路沿線的“五園新村”建設(shè)要全力推進(jìn)，確保完成“五園新村” 12個(gè)以上，起到示范引領(lǐng)作用。要圍繞“三創(chuàng)一建”的目標(biāo)不放松，執(zhí)行城市化建設(shè)的綜合改革不走樣。2013年要以爭(zhēng)創(chuàng)全省文明衛(wèi)生城市為著力點(diǎn)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市精細(xì)化管理水平，培育現(xiàn)代城市文化，打造安全有序、舒適宜居的城市環(huán)境。

（三）把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為全面建成小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。

xxxx農(nóng)業(yè)人口82萬(wàn)，占人口總數(shù)的73%，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占生產(chǎn)總值的17.47%，尚有40余萬(wàn)人處于貧困狀態(tài)。我們建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)是農(nóng)民，難點(diǎn)在農(nóng)村。要堅(jiān)持不懈按照胡錦濤主席在畢節(jié)視察時(shí)作出的“要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展山區(qū)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，有效拓寬農(nóng)民增收渠道”指示要求，堅(jiān)持“三化興三農(nóng)”，要大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，逐步消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空白村”。堅(jiān)持用工業(yè)化理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化手段管理農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)條件裝備和改造農(nóng)業(yè)，圍繞“四大基地”、“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶，牢固樹(shù)立“一畝菜十畝糧，一畝花十畝菜”理念，努力形成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一特”格局，統(tǒng)籌“點(diǎn)、線、面、體”發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級(jí)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。要搞好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范提升，大力培植龍頭型合作社，積極組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)社，建成龍頭企業(yè)6家以上（省級(jí)2家以上，地級(jí)3家以上）、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社100個(gè)以上，切實(shí)增強(qiáng)合作社抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要采取靈活有效的措施，將土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、管理、銷(xiāo)售等生產(chǎn)要素有效組合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

（四）把旅游特色化為主的服務(wù)業(yè)作為全面建成小康社會(huì)的重要支持。

xxxx游資源豐富，歷史文化燦爛，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通逐步便利，文化、旅游發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，具有其他地區(qū)無(wú)法比擬的比較優(yōu)勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望和潛力所在，也是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極和爆發(fā)點(diǎn)。文化，要堅(jiān)持抓文化就是抓發(fā)展的理念，加速文化大發(fā)展大繁榮，大力提升文化軟實(shí)力；要以區(qū)域性文化建設(shè)為切入點(diǎn)，加快建設(shè)城市綜合體、文化大廈，提高文化設(shè)施利用率；要大力培育文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，拍攝好以丁寶楨為題材電視劇。旅游要突出創(chuàng)意、策劃、規(guī)劃，大力推進(jìn)xxxx洞“AAAAA”級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建及“五古”建設(shè)工作，傾力打造烏江源百里畫(huà)廊、xxxx古城、xxxx大峽谷、xxxx關(guān)至xxxx瀑布、丁寶楨故居、官寨·實(shí)興·阿弓苗彝風(fēng)情等旅游風(fēng)景區(qū)，構(gòu)建大景區(qū)格局，以抓管理、抓服務(wù)、抓提升為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力；要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、特色旅游，構(gòu)建大旅游體系，立足兩條鐵路、兩條高速公路抓好商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，提高第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

（五）把項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、招商推動(dòng)作為聚集發(fā)展后勁的重要抓手。

我縣屬于典型的低起點(diǎn)“追趕”型經(jīng)濟(jì)，必須緊緊抓住資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、招商推動(dòng)、投資拉動(dòng)戰(zhàn)略。按照“招商引進(jìn)一批、向上爭(zhēng)取一批、開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲(chǔ)備一批”的要求，全面抓好各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施招商引資“一票肯定”和“一票否定”制度，建立招商項(xiàng)目“會(huì)診”制，有效防止招“空商”、“虛商”現(xiàn)象發(fā)生；對(duì)投資者有誠(chéng)意、有實(shí)力的項(xiàng)目“采取一事一議”的辦法解決；對(duì)久不動(dòng)工、甚至以“圈地”為目的的企業(yè)要堅(jiān)決清理。要全力爭(zhēng)取中央、省、市預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投資，全縣各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)作為、善于拼搶?zhuān)凑铡按箜?xiàng)目頂天立地，小項(xiàng)目鋪天蓋地”的要求，“抓大不放小、大小全都要”，加大跑部、跑省力度。這里我再一次強(qiáng)調(diào)，對(duì)去年工作落實(shí)力、執(zhí)行力差的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，今年我們將對(duì)經(jīng)濟(jì)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行項(xiàng)目拼搶責(zé)任制，對(duì)爭(zhēng)不到項(xiàng)目、抓不好項(xiàng)目、推動(dòng)發(fā)展不力的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)決調(diào)整。要堅(jiān)持投資拉動(dòng)不動(dòng)搖，千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、抓招商、促發(fā)展，要用實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目來(lái)支撐投資，用不含水分的投資來(lái)引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)催生一批、招商引進(jìn)一批、扶優(yōu)促?gòu)?qiáng)一批非公企業(yè)，多渠道、多方向、多領(lǐng)域壯大投資規(guī)模，不斷積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的投資沒(méi)有擠干水分，存在泡沫的危險(xiǎn)。全縣各級(jí)各部門(mén)必須引起警惕，要樹(shù)立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀，對(duì)弄虛作假、變通應(yīng)付的必須嚴(yán)肅處理。

（六）把保障和民生改善作為加快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

我們要把以人為本、改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的始終，把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力氣解決好事關(guān)人民群眾的生活問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題，下大力氣解決好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)化保障、環(huán)境保護(hù)、扶貧開(kāi)發(fā)等問(wèn)題，努力幫民困、解民難、化民怨，著力化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛，維護(hù)好和諧穩(wěn)定大局。要以全面打牢“小康縣”建設(shè)基礎(chǔ)為主攻方向，以“三創(chuàng)一建”、“5個(gè)100工程”為著力點(diǎn)，繼續(xù)深化試驗(yàn)區(qū)“三大主題”，抓好生態(tài)文明建設(shè)，辦好“10件實(shí)事”，按照市委要求扎實(shí)推進(jìn)林權(quán)制度、支農(nóng)資金管理體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、金融保險(xiǎn)制度等改革試點(diǎn)工作，用改革的辦法解好發(fā)展中的困難和問(wèn)題。要把扶貧開(kāi)發(fā)作為第一民生工程，按照項(xiàng)目帶動(dòng)、分類(lèi)實(shí)施、整體推進(jìn)的辦法，循序漸進(jìn)推動(dòng)“減貧摘帽”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，繼續(xù)加大小微企業(yè)扶持，實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程，繼續(xù)解決好城鄉(xiāng)低收入群體的住房問(wèn)題，實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，大幅度提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。要按照全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針健全完善社會(huì)保障體系，加大公共財(cái)政投入力度，下大力氣解決留守兒童、輟學(xué)兒童、空巢老人、流浪未成年人、孤殘人員和特殊困難群體的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，讓公共財(cái)政惠及更多群眾；加大人才培養(yǎng)投入力度，促進(jìn)人口大縣向人力資源大縣轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的智力支持。

三、樹(shù)立新風(fēng)貌，保持新姿態(tài)，力求新作為，強(qiáng)化目標(biāo)的執(zhí)行和落實(shí)

（一）要以嶄新的理念引領(lǐng)發(fā)展。高度決定視野，眼界決定境界，思路決定出路。按部就班加快不了發(fā)展，循規(guī)蹈矩實(shí)現(xiàn)不了跨越。xxxx正處于一個(gè)天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢(shì)疊加時(shí)期，決不能在墨守陳規(guī)中束縛自己、在猶豫不決中喪失機(jī)遇、在勇氣不足中與別人拉大差距。要按照克志書(shū)記“十破十立”的要求，把xxxx置于全市、全省乃至全國(guó)的大局中考慮定位，把創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)在政策的制定上、環(huán)境的優(yōu)化上、措施的落實(shí)上，可以利用的機(jī)遇一個(gè)不放，可以爭(zhēng)取的項(xiàng)目一個(gè)不讓。要善于在把握大勢(shì)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，在趨利避害中捕捉機(jī)遇，在積極應(yīng)對(duì)中搶抓機(jī)遇，在揚(yáng)長(zhǎng)避短中放大機(jī)遇，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，搶奪先發(fā)之機(jī)，激活后發(fā)優(yōu)勢(shì)，勇當(dāng)發(fā)展排頭兵。要強(qiáng)化綜合整治，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。事實(shí)證明，環(huán)境是生產(chǎn)力，是聚集各類(lèi)生產(chǎn)要素的“吸金石”。我們必須下大力氣加快以交通水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造優(yōu)良“硬環(huán)境”；必須下大力氣整治吃、拿、卡、要和辦事推諉扯皮的不良風(fēng)氣，對(duì)捏權(quán)不放、授權(quán)不足、執(zhí)行不力的部門(mén)和破壞發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法行為，將一查到底、嚴(yán)肅處理、公開(kāi)曝光，著力塑造和諧“軟環(huán)境”；必須下大力氣強(qiáng)化安全意識(shí)，堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的理念，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，大力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要擠干水分，努力筑牢“小康”創(chuàng)建基礎(chǔ)。黨的十八大和省委xxxx屆二次全會(huì)要求，要全面建成沒(méi)有水分實(shí)實(shí)在在、人民群眾普遍得實(shí)惠的小康。省委要求建設(shè)小康社會(huì)必須突出“三個(gè)不能代替”（即不能以總體小康代替村村建成小康；不能以平均數(shù)代替大多數(shù)；不能簡(jiǎn)單以指標(biāo)數(shù)值代替直觀感受），突出“531”核心指標(biāo)（人均生產(chǎn)總值達(dá)到5000美元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3000美元、農(nóng)民人均純收入達(dá)1000美元）。因此，今后五年，各級(jí)各部門(mén)要以全面建成“小康縣”為總目標(biāo)，一切工作都要服從于、服務(wù)于這個(gè)總目標(biāo)，要拿出具體的推進(jìn)措施，將目標(biāo)責(zé)任分解細(xì)化，一項(xiàng)一項(xiàng)的分解，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的量化，扎扎實(shí)實(shí)地抓；要制定切實(shí)可行的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)環(huán)境綜合整治，嚴(yán)厲打擊虛報(bào)、浮夸和違法統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象，確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，建成實(shí)實(shí)在在、普惠民生、不含水分、群眾認(rèn)可的“小康”。

（二）要以強(qiáng)大的動(dòng)力激活發(fā)展。發(fā)展沒(méi)有動(dòng)力，必然止步不前。我們發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源于百萬(wàn)群眾企盼發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，來(lái)源于大好的政策機(jī)遇，來(lái)源來(lái)一支攻堅(jiān)克難的干部隊(duì)伍。全縣廣大干部群眾都要增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，不造謠、不傳謠、不信謠，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，以?shī)^勇?tīng)?zhēng)先的斗志，敢沖敢闖的氣魄，迎難而上的豪情，永不止步的毅力，把我們既定的目標(biāo)作為努力方向，把全民創(chuàng)業(yè)作為推動(dòng)全面發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ詣?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，發(fā)揚(yáng)“解放思想、團(tuán)結(jié)奮斗，愛(ài)崗敬業(yè)、狠抓落實(shí)”的干事創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍、激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)，形成社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)、全民共同創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（三）要以高度的責(zé)任推動(dòng)發(fā)展。一顆鉚釘足以?xún)A覆一列火車(chē)，一個(gè)煙頭足以毀掉一片森林。如果一個(gè)單位一個(gè)干部沒(méi)有責(zé)任心，或敷衍塞責(zé)，畏縮不前；或明哲保身，推諉扯皮；或?yàn)E用職權(quán)，草率行事；或急功近利，虛報(bào)浮夸，都會(huì)毀損政府形象，影響干群關(guān)系，奮斗目標(biāo)落空。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要樹(shù)立“為官一任，造福一方”的責(zé)任感和“推動(dòng)發(fā)展是功臣，阻礙發(fā)展是罪人”的歸宿感，要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己聲譽(yù)負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保發(fā)展不在主管部門(mén)受阻，不在分管的領(lǐng)域出事，不在本部門(mén)本單位出錯(cuò)，為確保在2017年全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；在xxxx的部門(mén)和個(gè)人，無(wú)論是垂直部門(mén)還是外來(lái)干部，務(wù)必要牢固樹(shù)立一種“xxxx是我家，建設(shè)靠大家”的理念，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)牽頭、誰(shuí)落實(shí)”的原則，以新的作風(fēng)、新的干勁、新的姿態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市一系列決策部署，結(jié)合實(shí)際做好政策銜接，爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目支持，使上級(jí)政策最徹底執(zhí)行、最大化落實(shí)。

（四）要以過(guò)硬的作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。俗話說(shuō)：“千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙；千招萬(wàn)招，不能落實(shí)就是空招”。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部，要有雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)、鍥而不舍的工作作風(fēng)和落實(shí)精神，對(duì)分管和從事的工作，不能只縱向比、與歷史比、與前任比，而要敢與橫向比、與同級(jí)比、與周邊比。要有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。無(wú)論是招商引資還是項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還社會(huì)建設(shè)，80%的部門(mén)協(xié)作好了，20%的部門(mén)不配合協(xié)作，也落實(shí)不了。因此對(duì)縣委、政府的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)絕不允許找借口、有雜音、打折扣、降標(biāo)準(zhǔn)、參水分，更不能推諉扯皮、相互拆臺(tái)，堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的惡習(xí)。考核督查部門(mén)要認(rèn)真結(jié)合“小康縣”建設(shè)，研究制定嚴(yán)而又實(shí)的督查考核細(xì)則，削減務(wù)虛的、抽象的考核內(nèi)容，嚴(yán)堵個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)或單位鉆空子、搞變通，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不含水分、群眾認(rèn)可。對(duì)于2012年年初確定的各項(xiàng)考核規(guī)定，縣委將依照綜合考核結(jié)果堅(jiān)決執(zhí)行。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、省委和市委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定》和縣委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央政治局八項(xiàng)規(guī)定的決定》，認(rèn)真落實(shí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在去年年初的加快發(fā)展大會(huì)上，我就告誡過(guò)大家，必須隨時(shí)保持頭腦清醒，算好政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳、聲譽(yù)帳、自由帳，希望大家把這“五筆帳”掛在心上，警鐘長(zhǎng)鳴。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要本著對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好對(duì)黨政一把手、新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，組織開(kāi)展經(jīng)常性警示教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職等案件，要敢于碰硬，頂?shù)米?、拿得下，一查到底、決不姑息；要加大對(duì)公共場(chǎng)所以“打麻將”等方式進(jìn)行賭博的明查暗訪力度，堅(jiān)決糾正一切影響黨委、政府形象，影響干群關(guān)系和損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

（五）要以堅(jiān)強(qiáng)的組織保障發(fā)展。組織保障主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)方面。要按照克志書(shū)記提出的“三新三寬三創(chuàng)”的要求（觀念新、方法新、作風(fēng)新,思路寬、眼界寬、胸境寬,創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)），努力建設(shè)“四型四有四講”（創(chuàng)新型、實(shí)干型、發(fā)展型、服務(wù)型，有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣，講大局、講法制、講忠誠(chéng)、講奉獻(xiàn)）的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。要不斷發(fā)揚(yáng)“三步并作兩步走，一天當(dāng)作兩天用”的追趕精神，“讓項(xiàng)目為干部說(shuō)話，讓業(yè)績(jī)?yōu)楦刹空f(shuō)話，讓群眾為干部說(shuō)話”，把項(xiàng)目抓得好、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的“老實(shí)人”提撥到重要崗位上來(lái)，激勵(lì)干部“積極跑上去爭(zhēng)取支持，走出去招商引資，沉下去狠抓落實(shí)”。要把創(chuàng)業(yè)有為的人用起來(lái)，把能干大事的人推上來(lái)，把無(wú)所作為的人調(diào)下去，真正形成“憑能力用干部，靠實(shí)戰(zhàn)論英雄”的良好氛圍，以鮮明的選人用人導(dǎo)向激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要深入開(kāi)展“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”為主要內(nèi)容的“百局聯(lián)百村、百企幫百村”活動(dòng)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)，建立健全合理的干部流動(dòng)機(jī)制，把文化層次高、工作能力強(qiáng)、善于做群眾工作的人才引向廣闊的農(nóng)村去，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心，實(shí)施好“大學(xué)生村官”工程，要切實(shí)抓好非公有制企業(yè)黨建工作，拓展黨組織在非公有制企業(yè)、新社會(huì)團(tuán)體的組建面和黨建工作覆蓋面，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，為加快發(fā)展注入新的活力。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，全省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，春節(jié)也要來(lái)臨，各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)維穩(wěn)等工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，確保開(kāi)好局、起好步；要嚴(yán)格遵守廉潔從政的若干規(guī)定，堅(jiān)決杜絕年末歲尾請(qǐng)客送禮、突擊花錢(qián)；要高度重視和關(guān)心困難群眾的生活，讓人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。

同志們，當(dāng)前我們的發(fā)展任務(wù)重，工作壓力大，各級(jí)各部門(mén)一定要及早謀劃、及早安排，大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)共事、扎實(shí)干事、高效成事的作風(fēng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，統(tǒng)一到2017年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，為建成經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活更加殷實(shí)、城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美、發(fā)展活力更加強(qiáng)勁、社會(huì)建設(shè)更加和諧新xxxx而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全鏈條招商會(huì)議講話稿

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全鏈條招商會(huì)議講話稿

轎車(chē)局 邢曉輝

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

按照會(huì)議要求，轎車(chē)局結(jié)合實(shí)際工作，聚焦“雙一流”建設(shè)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資工作等內(nèi)容暢所欲言，談?wù)J識(shí)、找差距、挖根源、尋對(duì)策，發(fā)出“好聲音”、拿出“金點(diǎn)子”，共同掀起了一場(chǎng)熱火朝天的“頭腦風(fēng)暴”。今天，借助“頭腦風(fēng)暴”創(chuàng)新講壇這個(gè)平臺(tái)，我想和大家分享一下，如何從招商引資角度加快推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，打造世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，有不足之處，還望大家批評(píng)指正。

在長(zhǎng)春市“四大板塊”理念提出伊始，作為龍頭板塊的國(guó)際汽車(chē)城便率先發(fā)力，全面圍繞服務(wù)與支持一汽集團(tuán)發(fā)展和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群集聚，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，加快推動(dòng)整車(chē)制造、汽車(chē)零部件和汽車(chē)服務(wù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速推動(dòng)“六個(gè)回歸”，引導(dǎo)創(chuàng)新、金融、人才等資源要素向汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化國(guó)際化生產(chǎn)和生活環(huán)境，打造世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。如何加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，關(guān)鍵在于招商。一直以來(lái)，招商引資都是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要手段，也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧?/p>

一、招商引資面臨的巨大挑戰(zhàn)與機(jī)遇

從發(fā)展大環(huán)境來(lái)看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境中不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆襲。今年世界經(jīng)濟(jì)雖有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，但形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不同國(guó)家、不同產(chǎn)業(yè)、不同群體走勢(shì)分化，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本地化特征更趨明顯。受?chē)?guó)際環(huán)境變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，影響和制約今年招商引資的問(wèn)題更加突出，加之全國(guó)各地都在下大力氣抓招商引資，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，招商引資工作的難度越來(lái)越大。從我們的實(shí)際工作情況來(lái)看，近年來(lái)，我區(qū)在招商引資中做了大量工作，付出了艱辛努力，也取得了較好的成績(jī)，但與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比，還存在“三個(gè)不相適應(yīng)”。一是內(nèi)陸城市不具備沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)招商引資工作的新要求，區(qū)域內(nèi)的投資環(huán)境與客商對(duì)優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的需求還不相適應(yīng)；二是招商引資工作全面發(fā)力時(shí)間相對(duì)較短。雖然近兩年引資數(shù)量一直增加，引資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，但項(xiàng)目結(jié)構(gòu)仍不盡合理，引進(jìn)建設(shè)的高科技項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目依然較少，與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng)；三是招商引資基礎(chǔ)性工作、項(xiàng)目前期工作還不夠扎實(shí)細(xì)致。在項(xiàng)目謀劃論證、宣傳推介等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不小差距，與客商全面了解汽開(kāi)、投資汽開(kāi)的要求還不相適應(yīng)。這些，都是影響和制約我區(qū)招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項(xiàng)。

“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)吉長(zhǎng)平一體化發(fā)展、長(zhǎng)通赤合作經(jīng)濟(jì)帶、哈長(zhǎng)遼中南城市群建設(shè)等多重機(jī)遇疊加，國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局、“兩新一重”建設(shè)等重大舉措，特別是“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，使我區(qū)成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、先進(jìn)制造業(yè)的主陣地、人才聚集的主基地。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整，對(duì)東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐將進(jìn)一步加快。對(duì)照“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)，長(zhǎng)春市已確定圍繞國(guó)際汽車(chē)城重點(diǎn)打造“三心六區(qū)”：“三心”即汽車(chē)研發(fā)創(chuàng)新中心、智慧城市數(shù)據(jù)中心、汽車(chē)展銷(xiāo)體驗(yàn)中心。“六區(qū)”即一汽歷史文化體驗(yàn)區(qū)、汽車(chē)科教創(chuàng)新功能區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)與娛樂(lè)消費(fèi)區(qū)、傳統(tǒng)汽車(chē)制造區(qū)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)制造區(qū)、氫能及新材料制造區(qū)，打造區(qū)域性汽車(chē)共享服務(wù)中心，建設(shè)世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和后市場(chǎng)服務(wù)基地。加之我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，新動(dòng)力、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，發(fā)展勢(shì)能和潛力加速釋放。這些都對(duì)我們做好招商引資工作提供了難得機(jī)遇、創(chuàng)造了有利條件。

二、招商引資的主攻方向

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能，主要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，積極開(kāi)展建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作，提升產(chǎn)業(yè)本地配套率，實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展，著力構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局。

一要大力開(kāi)展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。堅(jiān)持以整車(chē)生產(chǎn)、裝備制造、新能源研發(fā)試制等支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建立投資環(huán)境資源庫(kù)、載體資源庫(kù)、項(xiàng)目資源庫(kù)、客戶(hù)庫(kù)及目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，以提升精準(zhǔn)對(duì)接能力。圍繞汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈需求，以一汽研發(fā)總院、三富集團(tuán)為重點(diǎn)，大力引入研發(fā)創(chuàng)新中心，主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)各類(lèi)科研院所，精準(zhǔn)引進(jìn)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)團(tuán)隊(duì)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展補(bǔ)充式、填空式招引。以各類(lèi)園區(qū)為平臺(tái)，培育一批服務(wù)工業(yè)企業(yè)升級(jí)的生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。搶抓央企戰(zhàn)略布局調(diào)整的機(jī)遇，定期在北京、上海、天津、廣州、成都等地開(kāi)展央企招商環(huán)境說(shuō)明會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，鼓勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)引進(jìn)混改或兼并后的國(guó)企央企。

二要大力開(kāi)展通道物流產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。汽開(kāi)區(qū)應(yīng)著重以鐵路、公路通道為重點(diǎn)，以補(bǔ)齊融入哈長(zhǎng)城市群、遼中南城市群通道連接線為基礎(chǔ)，重點(diǎn)謀劃推介一批鐵路、公路與陸港、園區(qū)連接線項(xiàng)目，引進(jìn)交通樞紐綜合體、整車(chē)物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務(wù)等一批招商引資項(xiàng)目。同時(shí)，以一汽物流長(zhǎng)春智慧物流樞紐為重點(diǎn)，打造新型汽車(chē)物流園區(qū)和汽車(chē)零部件配送中心，優(yōu)化汽車(chē)物流運(yùn)輸方式和物流運(yùn)作流程，引進(jìn)一批信息港、智能倉(cāng)庫(kù)、冷鏈物流等陸上港口項(xiàng)目，提升我區(qū)在長(zhǎng)春“一帶一路”和東北亞地區(qū)的制造業(yè)資源要素配置能力。

三要大力開(kāi)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。強(qiáng)化推介國(guó)際汽車(chē)城區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)、本土企業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶(hù)汽開(kāi)。深化與浪潮、華為、騰訊、阿里等企業(yè)合作，引進(jìn)發(fā)展一批與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)深度融合、成長(zhǎng)性好的優(yōu)強(qiáng)高科技企業(yè)。圍繞人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息安全、區(qū)塊鏈等六大新領(lǐng)域前沿技術(shù)，引進(jìn)落地一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型、初創(chuàng)型企業(yè)。以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽(yáng)為重點(diǎn)招商區(qū)域，圍繞大數(shù)據(jù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)增值服務(wù)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名云計(jì)算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，逐步形成國(guó)際汽車(chē)城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

三、實(shí)現(xiàn)招商引資新突破

經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐靠項(xiàng)目。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展必須要突出重點(diǎn)，靶向施策，既加強(qiáng)招商引資，又注重“選商擇資”，積極培育有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“殺手锏”項(xiàng)目，以招商引資的新成效、新突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一要在新能源汽車(chē)領(lǐng)域取得突破。以紅旗品牌為核心推進(jìn)自主品牌新能源汽車(chē)發(fā)展，依托一汽解放發(fā)展純電動(dòng)、氫能及燃料電池商用車(chē)，在穩(wěn)定紅旗、奧迪一汽、豐田PHEV新能源汽車(chē)產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，全力推動(dòng)奔騰品牌新能源整車(chē)廠建設(shè)。大力引入電池、電驅(qū)、電控等核心零部件企業(yè)，將比亞迪、寧德時(shí)代、國(guó)軒高科、孚能科技等廠商作為引入目標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)充電場(chǎng)站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合，建設(shè)停車(chē)充電一體化服務(wù)設(shè)施，因地制宜，緩解和破解新能源汽車(chē)?yán)m(xù)航里程問(wèn)題。

二要在零部件本地配套能力上取得突破。圍繞一汽集團(tuán)補(bǔ)強(qiáng)本地配套鏈，積極培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)核心企業(yè)、關(guān)鍵項(xiàng)目。充分發(fā)揮長(zhǎng)春紅旗產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟作用，以富維、富奧、富晟、大陸汽車(chē)電子、旭陽(yáng)集團(tuán)等一級(jí)配套商為重點(diǎn)，圍繞發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、汽車(chē)電子等核心零部件，等推動(dòng)域外二三級(jí)配套商圍繞一級(jí)配套回歸建廠，提升系統(tǒng)供應(yīng)整件和總成系統(tǒng)供應(yīng)能力。

三要在二產(chǎn)與三產(chǎn)融合發(fā)展上取得突破。圍繞一汽集團(tuán)布局移動(dòng)出行服務(wù)市場(chǎng)，推動(dòng)出行服務(wù)信息化，大力培育車(chē)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)和共享服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，推動(dòng) T3 出行、一汽出行、摩捷出行等移動(dòng)出行服務(wù)平臺(tái)結(jié)算功能、研發(fā)功能回歸長(zhǎng)春，打造服務(wù)全國(guó)的汽車(chē)服務(wù)業(yè)基地。同時(shí)，以汽車(chē)會(huì)展、汽車(chē)博覽、汽車(chē)主題樂(lè)園等汽車(chē)文化產(chǎn)業(yè)為載體，通過(guò)客戶(hù)群、專(zhuān)業(yè)俱樂(lè)部引入和舉辦初具規(guī)模汽車(chē)賽事，全面提升“汽車(chē)城”影響力。

四、高質(zhì)量開(kāi)展招商引資工作

科學(xué)研判當(dāng)前招商引資工作面臨的形勢(shì)，可以說(shuō)是任務(wù)艱巨與前景可期并存，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與機(jī)遇疊加并存，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等模式，聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中平原城市群等重點(diǎn)區(qū)域，千方百計(jì)招項(xiàng)目、引資金，才能為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

一要緊盯宏觀政策抓招商。抓項(xiàng)目建設(shè)，謀劃是基礎(chǔ)，要認(rèn)真分析國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)投資動(dòng)向，注重研究招商規(guī)律，把握招商特點(diǎn)，針對(duì)發(fā)展需要和企業(yè)特點(diǎn)精準(zhǔn)謀劃招商引資項(xiàng)目，既要規(guī)劃論證一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、附加值高的重點(diǎn)項(xiàng)目，鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；又要借勢(shì)發(fā)力，策劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。

二要緊盯市場(chǎng)需求抓招商。市場(chǎng)需求就是招商引資的方向和目標(biāo)的意識(shí)，引進(jìn)市場(chǎng)上和消費(fèi)者需要的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，更好地適應(yīng)和滿(mǎn)足市場(chǎng)消費(fèi)需求，不斷提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引配套企業(yè)投資落戶(hù)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)過(guò)去由單純規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模與效益并重轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)和創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

三要緊盯資源轉(zhuǎn)化抓招商。汽開(kāi)區(qū)汽車(chē)文化悠久、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、生態(tài)環(huán)境良好，這既是我區(qū)的亮麗名片，更是我們做好招商引資工作的重要基礎(chǔ)。要分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)精心策劃制作高質(zhì)量宣傳片、宣傳冊(cè)、推介詞，寬領(lǐng)域、多渠道強(qiáng)化宣傳推介，尋找客我雙方的“共同興奮點(diǎn)”“利益交集區(qū)”，引進(jìn)適宜發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步打造特色產(chǎn)品和品牌，不斷提升地方特色品牌形象。

以上不成熟的思考與建議，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們多提寶貴意見(jiàn)。

感謝大家聆聽(tīng)。

第四篇：全市三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議講話稿

全市三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議講話稿

同志們：

從目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我們難以完成全年目標(biāo)，也拖了全省的后腿。xx當(dāng)前的發(fā)展中氣不足，這源于我們扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的后勁不足、投資不足、項(xiàng)目不足、氣勢(shì)不足。這次會(huì)議主要是貫徹全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話會(huì)議精神，查找短板和不足，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)，振奮精神、強(qiáng)力攻堅(jiān)，決戰(zhàn)四季度、大干70天，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、知恥后勇

從全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話會(huì)議通報(bào)的情況看，全市11個(gè)統(tǒng)計(jì)單位多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排位靠后。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速方面，有6個(gè)縣（市）、區(qū)排在全省100名之后，3個(gè)縣（市）、區(qū)排在全省后20名，2個(gè)縣（市）、區(qū)為負(fù)增長(zhǎng)；固定資產(chǎn)投資增速方面，有10個(gè)縣（市）、區(qū)排在全省100名之后，6個(gè)縣（市）、區(qū)排在全省后20名，4個(gè)縣（市）、區(qū)為負(fù)增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速方面，有6個(gè)縣（市）、區(qū)排在全省100名之后，5個(gè)縣（市）、區(qū)排在全省后20名；公共財(cái)政預(yù)算收入增速方面，有10個(gè)縣（市）、區(qū)排在全省100名之后，5個(gè)縣（市）、區(qū)排在全省后20名，4個(gè)縣（市）、區(qū)為負(fù)增長(zhǎng)；稅收收入增速方面，有6個(gè)縣（市）、區(qū)排在全省100名之后，2個(gè)縣（市）、區(qū)排在全省后20名，5個(gè)縣（市）、區(qū)為負(fù)增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，幾乎是全線飄綠。特別是，全市固定資產(chǎn)投資增速僅為4.3%，排在全省倒數(shù)第一位，在全省會(huì)議上被陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)點(diǎn)名，同時(shí)我市大氣環(huán)境質(zhì)量在全省也處在墊底的位置，我們面臨著經(jīng)濟(jì)在下行、污染在上升的嚴(yán)峻局面。我曾經(jīng)講過(guò)，xx的環(huán)保形勢(shì)已經(jīng)到最危險(xiǎn)的時(shí)候，目前我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)也正在向最危險(xiǎn)的邊緣靠近，究其原因，根本上是相當(dāng)一部分干部的精氣神不足、精神狀態(tài)不佳、拼搏意識(shí)不強(qiáng)、方法不夠科學(xué)、作風(fēng)不夠過(guò)硬。xx干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)是比較強(qiáng)的，關(guān)鍵是缺乏奮勇?tīng)?zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，如果沒(méi)有這樣的精神和信念，如果我們只從客觀上找理由，不從主觀上去努力，什么事也干不成。事業(yè)是干出來(lái)的，好的成績(jī)和局面也是努力奮斗開(kāi)創(chuàng)的。大家剛剛收聽(tīng)收看了紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利八十周年大會(huì)，長(zhǎng)征最終取得勝利，就是依靠了以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人彰顯出的血性和激情。美國(guó)人最佩服的就是中國(guó)軍隊(duì)，在抗美援朝的戰(zhàn)場(chǎng)上，美國(guó)是全機(jī)械化部隊(duì)，而中國(guó)人民志愿軍大多用的是小米加步槍?zhuān)B半機(jī)械化的程度都達(dá)不到，那么惡劣的條件，天上是飛機(jī)狂轟亂炸，四面有敵人圍追堵截，沒(méi)吃沒(méi)穿，缺醫(yī)少藥，志愿軍戰(zhàn)士們每天都在死亡線上掙扎，即使躺到擔(dān)架上也要唱著戰(zhàn)歌，時(shí)刻彰顯出一種一往無(wú)前的勝利精神，歸根結(jié)底是中國(guó)軍隊(duì)經(jīng)歷了長(zhǎng)征的考驗(yàn)和錘煉。勝利精神不是精神勝利，而是敢于向困難挑戰(zhàn)，敢于戰(zhàn)勝困難，楚國(guó)人曾放豪言“楚雖三戶(hù)，亡秦必楚”，只有具備了敢打必勝的信念，我們的事業(yè)才能不斷邁向前進(jìn)。大家一定要認(rèn)清當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，以xx的興衰榮辱、xx的發(fā)展為己任，知恥后勇、奮勇?tīng)?zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流，敢打必勝、背水一戰(zhàn)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動(dòng)局面。

二、奮起直追

落后并不可怕，一場(chǎng)戰(zhàn)役的失敗也不可怕，怕的是輸了精神、輸了信仰、忘了初心，那才是真正的悲哀。人活著，應(yīng)該是體面而尊嚴(yán)的活著；人非圣賢，一生中不可能沒(méi)有失敗，但不能作常敗將軍。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)在全省排名靠后，必須痛定思痛、奮起直追，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作要再審視、再研究、再安排、再部署，列出責(zé)任清單，建立工作臺(tái)賬，在今年最后70天的有效工作時(shí)間內(nèi)，拉開(kāi)架勢(shì)，擺開(kāi)戰(zhàn)場(chǎng)，背水一戰(zhàn)，拿出決戰(zhàn)的姿態(tài)，真正做到以日保周，以周保月，以月保季。落后的縣（市）、區(qū)，如果你們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)正增長(zhǎng)，全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)就不會(huì)如此被動(dòng)；如果你們能夠達(dá)到全市平均水平，xx在全省的排位就不會(huì)如此落后。特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)負(fù)增長(zhǎng)的縣（市）、區(qū)拖了全市的后腿，大家都在往前跑，你們?cè)谕罄@是絕對(duì)不行的。第四季度，要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，我同意尚進(jìn)同志剛才講的，年底前落后的縣（市）、區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速必須全部退出全省后20名；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排在100名至137名的縣（市）、區(qū)，力爭(zhēng)前移10個(gè)位次；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排在100名以前的，力爭(zhēng)前移5個(gè)位次，各縣（市）、區(qū)要對(duì)號(hào)入座，按照上述目標(biāo)，全力拼搏，確保實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵要抓好以下四個(gè)方面：一是抓運(yùn)行。

保增長(zhǎng)就要保運(yùn)行、保企業(yè)。要支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，幫助解決融資難等問(wèn)題，保障企業(yè)要素供應(yīng)，確保企業(yè)能夠開(kāi)足馬力加快生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。二是抓招商。沒(méi)有招商引資，就沒(méi)有項(xiàng)目；沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有增量，沒(méi)有增量就沒(méi)有增長(zhǎng)，沒(méi)有增長(zhǎng)就沒(méi)有發(fā)展。關(guān)于招商引資，要時(shí)刻以“謙恭、誠(chéng)信、開(kāi)放、包容”的姿態(tài)開(kāi)展工作。關(guān)于謙恭，晉江作為一個(gè)沿海發(fā)達(dá)的縣級(jí)市，將謙恭、誠(chéng)信作為晉江精神的重要內(nèi)容，反觀我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，官?zèng)]有做大，譜擺大了；經(jīng)濟(jì)沒(méi)搞好，架子搞大了，客商想見(jiàn)面都難，談話又禮數(shù)不周，這樣的干部出去招商不可能成功，反而會(huì)影響xx的形象。關(guān)于誠(chéng)信，君子一言，駟馬難追，招商引資要做到有諾必踐，要兌現(xiàn)向客商作出的承諾。關(guān)于開(kāi)放、包容，就是要以開(kāi)放的心態(tài)、開(kāi)放的政策、開(kāi)放的措施來(lái)開(kāi)門(mén)迎商、叩門(mén)招商。關(guān)鍵是求同存異，增進(jìn)互信，擴(kuò)大共識(shí)，促成合作，實(shí)現(xiàn)共贏。要樹(shù)立零點(diǎn)思維，在依法合規(guī)的前提下，務(wù)實(shí)靈活地開(kāi)展招商引資?！傲佳砸痪淙瑦赫Z(yǔ)一句六月寒”，在與客商談判的過(guò)程中，要讓客商認(rèn)為你是一個(gè)值得尊重的合作伙伴，即使有利益分歧，也要讓人家覺(jué)得你是值得尊重的對(duì)手，千萬(wàn)不能丟掉大氣和優(yōu)雅。領(lǐng)導(dǎo)干部與客商談判，代表著xx的形象，買(mǎi)賣(mài)不成情意在，不能因?yàn)楹献魇马?xiàng)談不成，讓客商覺(jué)得xx的誠(chéng)意不夠，胸襟不寬，和客商最后不歡而散，最終成為路人，甚至成為仇人。要讓客商覺(jué)得我們有情有義，有合作共事的基礎(chǔ)，決不能客商一走，就不再聯(lián)系，這樣就會(huì)斷了線索，甚至失去了潛在的機(jī)會(huì)。三是抓項(xiàng)目。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有投資，就沒(méi)有發(fā)展。一定要按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批，開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批，投產(chǎn)一批、達(dá)效一批”的思路開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，這樣才能長(zhǎng)流水、不斷線，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展，才能確保xx的經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上。人類(lèi)如果只死不生，最后就是滅亡。項(xiàng)目建設(shè)也是一樣，一個(gè)地方不能只靠一兩家企業(yè)或項(xiàng)目，這些企業(yè)或項(xiàng)目形勢(shì)好了，就鶯歌燕舞、笑逐顏開(kāi)；一旦這些企業(yè)或項(xiàng)目出了問(wèn)題，就坐困愁城、唉聲嘆氣，這樣是不行的。大家一定要下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)，尤其是抓項(xiàng)目建設(shè)的循環(huán)滾動(dòng)發(fā)展。四是抓財(cái)稅征管。我們既不竭澤而漁、殺雞取卵，也要做到應(yīng)收盡收，保證各類(lèi)稅收及時(shí)征繳入庫(kù)。目前，我市財(cái)政形勢(shì)也很不樂(lè)觀，截至本月20日，全市一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)3.4%，其中市本級(jí)增長(zhǎng)13.8%，衛(wèi)濱區(qū)為-19.9%，紅旗區(qū)為-1.6%，牧野區(qū)為-10.6%，鳳泉區(qū)為-10.2%，高新區(qū)為-5.6%，經(jīng)開(kāi)區(qū)為3.9%，平原示范區(qū)為30.4%，獲嘉縣為3.7%，xx縣為-10.5%，原陽(yáng)縣為2.7%，延津縣為-1.3%，封丘縣為8.8%，輝縣市為-4.9%，衛(wèi)輝市為0.5%，盡管10月份還有10天時(shí)間，按照平均進(jìn)度預(yù)計(jì)，10月份仍不理想，這樣的增幅在全省還是排名靠后。財(cái)政收入體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，必須決戰(zhàn)四季度，力爭(zhēng)在全省的排名持續(xù)上升。

三、強(qiáng)化激勵(lì)

年底，凡是完不成責(zé)任目標(biāo)，且排在后兩名的縣（市）、區(qū)，要予以約談，絕不姑息遷就。到明年上半年，對(duì)仍然沒(méi)有完成序時(shí)責(zé)任目標(biāo)，且排在后兩名的縣（市）、區(qū)，要予以黃牌警告，并正式發(fā)文通報(bào)；到明年底，對(duì)沒(méi)有完成全年責(zé)任目標(biāo)，且排在后兩名的縣（市）、區(qū)，將建議市委調(diào)整其主要領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。給大家一年半的時(shí)間，第一次要約談，第二次要黃牌警告，第三次如果仍然沒(méi)有完成責(zé)任目標(biāo)，且排名在全市后兩名，必須予以相應(yīng)的責(zé)任追究。關(guān)于各項(xiàng)工作任務(wù)，市委、市政府經(jīng)過(guò)了認(rèn)真測(cè)算，上下結(jié)合，反復(fù)溝通，形成了責(zé)任目標(biāo)，最終也要用責(zé)任目標(biāo)來(lái)衡量各縣（市）、區(qū)的工作業(yè)績(jī)，通過(guò)算賬、結(jié)賬來(lái)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。同志們，四季度是承上啟下的關(guān)鍵階段，四季度工作做得怎么樣，既關(guān)系到?jīng)Q勝全年，也關(guān)系到來(lái)年發(fā)展，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，振奮精神、狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為明年各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議講話稿

5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議講話稿

5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議講話稿 同志們：

這次調(diào)度會(huì)的主要任務(wù)是，對(duì) 4 月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，對(duì) 5 月份的經(jīng)濟(jì)工作作出安排，為實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)筑牢基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、4 月份經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大起色

一季度的數(shù)據(jù)出來(lái)以后，我們深感壓力山大，在 4 月份調(diào)度會(huì)后，我和沈鈞同志又分別召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析專(zhuān)題會(huì)。通過(guò)大家的共同努力，4 月份全市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新的變化，呈現(xiàn)積極向好的態(tài)勢(shì)。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升。規(guī)上工業(yè)增加值 4 月份同比增長(zhǎng) x%，增速比 3 月份高 2 個(gè)百分點(diǎn)； 1～4 月累計(jì)增速由一季度的 x%上升到x%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 4 月份完成 x億元，同比增長(zhǎng) x%，增速比 3 月份高 x個(gè)百分點(diǎn)； 1～4月累計(jì)增速由一季度的 x%上升到 x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額 4 月份完成 x億元，同比增長(zhǎng) x%，增速比 3 月份高 x個(gè)百分點(diǎn)； 1～4 月累計(jì)增速 x%、與一季度持平。地方一般公共預(yù)算收入 4 月份完成 x億元，同比增長(zhǎng) x%，增速比3 月份高 x個(gè)百分點(diǎn)； 1～4 月累計(jì)增速由一季度的x%上升到 x%。

二是主要先行指標(biāo)保持?jǐn)U張。工業(yè)用電量 4 月份 x億度同比增長(zhǎng) x%，環(huán)比增長(zhǎng) x%，為 2018 年以來(lái)的單月最高值； 1～4 月累計(jì) x億度，同比增長(zhǎng) x%。鐵路發(fā)貨量 4月份 x萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) x%，環(huán)比增長(zhǎng) 4%。反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益效益的增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅 1～4 月全口徑分別同比增長(zhǎng)x%和 x%。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）4 月份為 x%，繼續(xù)在擴(kuò)張區(qū)間運(yùn)行。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）保持在 129%的高位狀態(tài)。

二、形勢(shì)依然嚴(yán)峻 月份經(jīng)濟(jì)有了新的起色，提振了我們的信心，但困難和問(wèn)題依然不少，同時(shí)還出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然欠進(jìn)度。1～4 月，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只有地方一般公共預(yù)算收入達(dá)到了“雙過(guò)半”任務(wù)的時(shí)序進(jìn)度，規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資兩大重要指標(biāo)回升勢(shì)頭較弱，欠進(jìn)度仍然較多。規(guī)上工業(yè)增加值增速低于目標(biāo) 3 個(gè)百分點(diǎn)，上半年要實(shí)現(xiàn) x%，5、6 月需增長(zhǎng) 15%左右，但目前新入庫(kù)規(guī)上企業(yè)為零，沒(méi)有新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資差“雙過(guò)半”目標(biāo) x億元，5、6 月需月均完成 x億元，高于前 4 個(gè)月的平均水平，但目前項(xiàng)目總量少、規(guī)模小等問(wèn)題短期內(nèi)難以根本解決，且在建項(xiàng)目推進(jìn)情況很不理想，全市 30 個(gè)重大項(xiàng)目仍然還有 x個(gè)沒(méi)入庫(kù)、投資欠進(jìn)度 x個(gè)百分點(diǎn)。二是下行壓力可能加大。4 月份，全國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為 x%，比 3 月份低 0.6 個(gè)百分點(diǎn)；鐵礦石、鋼材的價(jià)格有所回落，4 月以來(lái)，西本新干線發(fā)布的鐵礦、鋼材價(jià)格指數(shù)分別下降了 x%、x%。這些趨勢(shì)性變化，預(yù)示我市的投資和工業(yè)增長(zhǎng)可能面臨更大挑戰(zhàn)和更多不確定因素。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，沖刺“雙過(guò)半”目標(biāo) 月份是沖刺“雙過(guò)半”目標(biāo)的關(guān)鍵月。必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)補(bǔ)差，對(duì)癥下藥，以“釘釘子”精神抓落實(shí)，全力沖刺“雙過(guò)半”目標(biāo)。

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)問(wèn)題做“ 減法”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是要聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，分析原因、提出對(duì)策。目前，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的問(wèn)題是投資乏力，具體表現(xiàn)在：新項(xiàng)目“少”、在建項(xiàng)目推進(jìn)“慢”。最主要的原因是：作風(fēng)還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變，抓落實(shí)的力度不夠。4 月份，我們抓落實(shí)的效果比 3 月份有很大改觀，但仍然有 2 項(xiàng)督辦工作未辦結(jié)、1 項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。在此，我再次要求大家要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，對(duì)安排的工作和督辦的事項(xiàng)，要以“釘釘子”精神抓落實(shí)。

一是市政府領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“三到一抓”抓落實(shí)。從今天開(kāi)始，從我做起，市政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到企業(yè)去、到工地去、到基層去，抓分管部門(mén)的工作推進(jìn)。現(xiàn)場(chǎng)解決資金、產(chǎn)品、銷(xiāo)路等導(dǎo)致企業(yè)開(kāi)工不足的問(wèn)題，解決制約項(xiàng)目開(kāi)工不施工、施工進(jìn)展慢的困難，解決基層在發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難；要帶頭抓分管部門(mén)的作風(fēng)問(wèn)題，解決工作推進(jìn)不力，審批慢、辦事拖沓的問(wèn)題，解決“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”的問(wèn)題。

二是市級(jí)部門(mén)要堅(jiān)持“三找一解”推動(dòng)落實(shí)。要找問(wèn)題、找原因、找對(duì)策、解難題。真正找到項(xiàng)目簽不了協(xié)議、落不了地和項(xiàng)目推進(jìn)慢、推不動(dòng)的問(wèn)題是什么，原因在哪里，解決的辦法和路徑有哪些，履職盡責(zé)，盡量幫助基層、企業(yè)解決問(wèn)題和困難。市投促局要改進(jìn)招商機(jī)制，完善小分隊(duì)招商和市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商的制度，實(shí)施精準(zhǔn)招商，確保招得來(lái)、落得下。要圍繞“落得下”做工作，對(duì)有意向的企業(yè)，要落實(shí)專(zhuān)人跟蹤，及時(shí)解決落地過(guò)程中的問(wèn)題。市發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判，要聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)，做到科學(xué)分析，準(zhǔn)確提出具有建設(shè)性的對(duì)策和建議；要加強(qiáng)統(tǒng)籌，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，做好對(duì)上對(duì)下的溝通協(xié)調(diào)，需要市領(lǐng)導(dǎo)出面的要及時(shí)匯報(bào)。市經(jīng)信委要做好四項(xiàng)具體工作：xx工業(yè)發(fā)展怎么定位、軍民融合怎么干、地企合作怎么推、民營(yíng)企業(yè)怎么發(fā)展，拿出具體方案。國(guó)土、住建、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)部門(mén)要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)保障工作，在項(xiàng)目落地、加快建設(shè)方面主動(dòng)進(jìn)位，開(kāi)辟“綠色通道”；要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)涉及企業(yè)的項(xiàng)目審批、征地拆遷、要素保障等方面的問(wèn)題，少說(shuō)“不”字，多想辦法、多出主意。近期，住建部門(mén)要加大規(guī)劃修編力度，特別是基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃編制；國(guó)土部門(mén)要在土地政策方面做好支持；環(huán)保部門(mén)既要堅(jiān)定不移整治問(wèn)題，還要研究如何幫助企業(yè)創(chuàng)造條件開(kāi)工復(fù)產(chǎn)。財(cái)政局、經(jīng)信委、國(guó)資委、金融辦要研究基金、國(guó)企改革，做好融資工作。其他部門(mén)也要認(rèn)真梳理涉及本部門(mén)的政策有哪些沒(méi)拿到，下次調(diào)度會(huì)之前，研究提出對(duì)策。

三是各縣（區(qū)）要從三方面抓好落實(shí)。要進(jìn)一步梳理出簽約未開(kāi)工、開(kāi)工未施工、施工進(jìn)展慢的項(xiàng)目及其原因，提出需要哪些市級(jí)部門(mén)解決，報(bào)市發(fā)改委匯總后再報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)；縣（區(qū)）長(zhǎng)要帶頭走出去抓項(xiàng)目、抓政策、抓資金，要注重實(shí)效，提前做足準(zhǔn)備工作，弄清xx有什么？xx要什么？對(duì)方有什么？對(duì)方做過(guò)什么？要從資金、人才、技術(shù)等方面考察企業(yè)的實(shí)力，考察企業(yè)近期的業(yè)績(jī)；要強(qiáng)化措施保障。

（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞增量做“ 加法”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，就是要認(rèn)真對(duì)照“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)，分析接下來(lái) 50 天的工作任務(wù)，在抓項(xiàng)目、抓政策、抓資金上精準(zhǔn)發(fā)力，努力做大增量。

一要扎實(shí)開(kāi)展招商引資。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見(jiàn)》，我市也制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)投資促進(jìn)工作的意見(jiàn)》，各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。要盡快研究制定《駐點(diǎn)招商管理考核辦法》《招商引資項(xiàng)目評(píng)估辦法》等配套制度和辦法。要堅(jiān)持招大引強(qiáng)，集中力量對(duì)接央企、“三個(gè) 500 強(qiáng)”（世界 500 強(qiáng)、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè) 500 強(qiáng)）和行業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)更多帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。要抓好“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題投資促進(jìn)活動(dòng)，盡快邀請(qǐng)意向企業(yè)來(lái)攀考察洽談。市投促局對(duì)市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商的情況進(jìn)行“一月一通報(bào)”。

二要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì) 35 個(gè)簽約未開(kāi)工、7 個(gè)開(kāi)工未施工、20 個(gè)已施工進(jìn)展慢的項(xiàng)目，及時(shí)梳理問(wèn)題、原因，提出相應(yīng)的對(duì)策措施，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，每月督辦、報(bào)告。對(duì)xx市生活垃圾焚燒發(fā)電工程項(xiàng)目、xx成都外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等推進(jìn)順利的項(xiàng)目，要督促施工企業(yè)加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早建成、早投用；對(duì)恩威集團(tuán)印象葡萄莊園、常青國(guó)際百花禪修及康養(yǎng)旅游度假基地等 6 個(gè) 10 億元以上的簽約項(xiàng)目，實(shí)行清單管理，重點(diǎn)跟進(jìn)，主動(dòng)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。要積極籌備組織好重大招商引資項(xiàng)目集中開(kāi)工暨二季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)。

三要加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作。市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委要會(huì)同各行業(yè)部門(mén)，做好項(xiàng)目入庫(kù)工作，推動(dòng)中世鈦業(yè)年產(chǎn) 5 萬(wàn)噸鈦合金管、昆鋼 VAR 爐及粉末冶金、G4216 線寧南至xx、市政務(wù)服務(wù)中心、易地扶貧搬遷項(xiàng)目等 15 個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目盡快入庫(kù)。

四要加大政策爭(zhēng)取力度。前段時(shí)間，我請(qǐng)大家梳理政策，大家下去對(duì)對(duì)表，中央、省里出臺(tái)的政策有哪些我們還不知道？有哪些沒(méi)有爭(zhēng)取到？甚至有哪些沒(méi)有去爭(zhēng)取？原因是什么？今后，各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的溝通，暢通獲取政策信息的渠道，并積極主動(dòng)爭(zhēng)取。如果發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)取政策的條件不夠或者比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，要及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極研究對(duì)策，盡最大努力爭(zhēng)取。3 月 31 日，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省貫徹全國(guó)“兩會(huì)”政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告任務(wù)分解方案》，各縣（區(qū)）、各部門(mén)要認(rèn)真研究，積極對(duì)接爭(zhēng)取xx可以利用的政策。4 月份以來(lái)，省政府陸續(xù)出臺(tái)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的“十三五 ”發(fā)展規(guī)劃和《 2017 年推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》，各對(duì)口部門(mén)要加強(qiáng)研究，抓緊制定對(duì)接方案和配套政策，推動(dòng)政策盡快落地。要加強(qiáng)“抓政策”督查，市目標(biāo)辦盡快研究“抓政策”的督查機(jī)制，抓好督查考核。

五要抓好資金爭(zhēng)取。4 月 26 日，國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委等六部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》，明確指出，除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，地方政府及其所屬部門(mén)參與 PPP 項(xiàng)目、設(shè)立政府出資的各類(lèi)投資基金時(shí)，不得以任何方式承諾回購(gòu)社會(huì)資本方的投資本金，不得以任何方式承擔(dān)社會(huì)資本方的投資本金損失，不得以任何方式向社會(huì)資本方承諾最低收益。市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真落實(shí)政策的同時(shí)，立即著手研究如何既不突破國(guó)家政策底線，又能有效吸引社會(huì)資金的辦法措施。市金融辦起草的《關(guān)于加快金融發(fā)展的意見(jiàn)》《金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《推進(jìn)直接融資工作方案》，要加大宣傳力度，做好政策解讀，指導(dǎo)縣（區(qū)）、部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)銀政企對(duì)接，要認(rèn)真學(xué)習(xí)綿陽(yáng)等其他市州關(guān)于應(yīng)收賬款抵押貸款先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)我市的操作方案。市金融辦要抓好直接融資，推進(jìn)安寧鐵鈦上市工作。市經(jīng)信委要進(jìn)一步推廣“園保貸”融資模式，增加企業(yè)融資途徑；幫助有訂單、有市場(chǎng)、符合條件的企業(yè)使用得天基金、興攀基金等產(chǎn)業(yè)投資基金。市財(cái)政局要加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)釩鈦、康養(yǎng)兩支產(chǎn)業(yè)基金 6 月份簽訂協(xié)議，同時(shí)提前安排資金使用，爭(zhēng)取基金成立時(shí)就能發(fā)揮作用；要繼續(xù)做好市級(jí)財(cái)政結(jié)余資金清理盤(pán)活和扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金檢查工作。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作。一是抓好脫貧攻堅(jiān)工作，5月底前完成對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)的相關(guān)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)、補(bǔ)錄，確保扶貧對(duì)象信息更加精準(zhǔn)，加快產(chǎn)業(yè)扶貧和易地搬遷工作。二是全力做好社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，牢牢守住“四條底線”，全面排查問(wèn)題、下力氣抓好整改，為省第十一次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全可靠的社會(huì)環(huán)境。