第一篇:XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)會議講話稿
XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)會議講話稿
今天召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)就是總結(jié)工作、分析形勢、部署工作。剛才,對XX年度雙文明獲獎單位、綜治先進(jìn)單位和誠信納稅大戶進(jìn)行了表彰,同時,區(qū)委政府和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位的代表簽訂了責(zé)任狀,在此,對獲得表彰的單位再次表示熱烈的祝賀。今天的會議還榮幸的請到了市金融部門的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo),讓我們對他們的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!易區(qū)長對XX年的工作進(jìn)行了總結(jié),分析了今年的經(jīng)濟(jì)形勢,并對今年的工作進(jìn)行了部署。我認(rèn)為總結(jié)到位、分析透徹、措施可行,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。市委彭書記開會經(jīng)常說的第一句話:“會議很重要,落實(shí)更重要”。所以,我們最主要還是“落實(shí),落實(shí),再落實(shí)”,要不然只是坐而論道、紙上談兵,沒什么意義?;跁h重要,下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心
科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是近期才提出的,去年市里是提科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展。彭書記來了以后,把科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展聯(lián)系在一起,可見形勢的緊迫、任務(wù)的重要。一字之差,有其重要的意義,就是要求我們發(fā)展的步伐邁得更快一點(diǎn)、步子邁得更大一點(diǎn)。發(fā)展是硬道理,加快發(fā)展是現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),這是一個客觀事實(shí)。前段時間,市里用了3天時間,分析**市的情況,得出的結(jié)論是,**市不僅僅是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),還是“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、后發(fā)展地區(qū)中的后發(fā)展地區(qū)”。面對這個現(xiàn)實(shí),必須要求我們力氣下得更大,步子要邁得更快。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),安排部署經(jīng)濟(jì)工作,必須以“加快發(fā)展”為主旋律,在對比中找位置,在結(jié)合上抓機(jī)遇,正確分析形勢,謀劃加快發(fā)展。XX年,對我區(qū)而言是極為艱難、十分不易的一年。受國際金融危機(jī)的影響,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到重重困難,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境,很多企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。特別是第一季度,財(cái)政收入一直處于負(fù)增長狀態(tài),達(dá)到負(fù)增長%。
面對困難和挑戰(zhàn),全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)“四保”目標(biāo)要求,認(rèn)真執(zhí)行國家和自治區(qū)、市一系列決策部署,解放思想,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,凝心聚力,最大限度地消除了金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的影響,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。具體來說,XX年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)“四大特點(diǎn)”:
(一)成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。一年來,全區(qū)上下緊扣第一要務(wù),搶抓發(fā)展機(jī)遇,狠抓項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)“三園區(qū)”建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展。
一是發(fā)展提速,質(zhì)量提升。全區(qū)生產(chǎn)總值完成億元,同比(下同)增長%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元,增長%;全社會固定資產(chǎn)投資完成億元,增長%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15013元,增長10%;農(nóng)民人均純收入4098元,增長%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增幅增長,位居全市前列。此外,節(jié)能減排工作積極推進(jìn),單位GDP能耗、二氧化硫排放量等繼續(xù)下降。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量進(jìn)一步提升。
二是重點(diǎn)突出,基礎(chǔ)夯實(shí)。去年以來,我們提出建設(shè)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)的工作重點(diǎn),努力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和打造兩廣旅游黃金線等方面實(shí)現(xiàn)新突破。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上。我們多方籌措資金3210萬元,重點(diǎn)加強(qiáng)了信都工業(yè)區(qū)、八桂木材加工集散中心和靈峰工業(yè)集中區(qū)建設(shè),取得了明顯成效,園區(qū)帶動作用不斷增強(qiáng),以金屬制品、林產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上。我們圍繞“三農(nóng)”工作重點(diǎn),按照“建立一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、樹立一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌”的目標(biāo),著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。不斷壯大蔬菜、梅李、馬蹄、香菇等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)9家,總數(shù)達(dá)到160家,其中自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。在休閑旅游園區(qū)建設(shè)上。我們提出了“打造黃金線,融入大**”的旅游發(fā)展思路,圍繞“打造一批旅游品牌,建設(shè)一批旅游景點(diǎn),規(guī)劃一批意向旅游項(xiàng)目”的目標(biāo),著力打造以賀街—蓮塘—黃洞—南鄉(xiāng)為主的“兩廣旅游黃金線”,取得了顯著成效,目前,大桂山休閑旅游、黃洞月灣鄉(xiāng)村旅游、蓮塘客家圍屋文化旅游等一批旅游項(xiàng)目正有序推進(jìn)。我區(qū)被評為“XX年度最具發(fā)展?jié)摿H休閑旅游目的地”。“三園區(qū)”建設(shè)經(jīng)過一年的實(shí)踐,取得了顯著的成效,發(fā)展基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí),三是引資顯著,投入加大。我們創(chuàng)新招商模式,采取敲門招商、以情招商的形式,區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)招商分隊(duì)分別到廣東、浙江、江蘇、福建、****等地進(jìn)行敲門招商,并親自登門造訪在**區(qū)投資的企業(yè)主,慰問企業(yè)主及其家屬,讓企業(yè)主深受感動,增強(qiáng)了他們在**區(qū)的投資信心和決心。XX年,全區(qū)新引進(jìn)市外資金項(xiàng)目203個,項(xiàng)目投資總額億元,分別增長35%和33%,新引進(jìn)**區(qū)外資金項(xiàng)目174個,投資總額億元,分別增長36%和24%。成立了**區(qū)“153”重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部,將全區(qū)投資500萬元以上的153個項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。XX年,全區(qū)有在建項(xiàng)目703個(其中新開工520個),完成投資億元;全社會固定資產(chǎn)投資完成億元,增長%,增幅創(chuàng)歷史新高。
四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。在工作中,我們堅(jiān)持做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓大不放小,加大對各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)力度,使各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。如我們成功舉辦了**區(qū)首屆運(yùn)動會;設(shè)立了**區(qū)新聞中心;十項(xiàng)民心工程取得新成效;科技工作榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣(區(qū))”稱號;**市中學(xué)以罕見的高分通過自治區(qū)示范性高中的驗(yàn)收;人口與計(jì)劃生育工作榮獲“全國軍民共建人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”和“自治區(qū)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)步獎”等。3月1日,在**召開了“全區(qū)十萬工作隊(duì)員深入農(nóng)村開展強(qiáng)基惠農(nóng)春季大行動動員會”,我代表**區(qū)在會上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。會上作經(jīng)驗(yàn)介紹的只有3個單位(個人),這說明我們的工作做出了成績,也得到了上級的肯定。
(二)經(jīng)驗(yàn)寶貴,思路完善??偨Y(jié)一年來的工作,我們?nèi)〉玫某煽兪秋@著的,同時,我們也創(chuàng)造和積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn),主要有:第一,我們創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目建設(shè)、抓固定資產(chǎn)投資;第二,區(qū)四家班子和各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相理解,互相信任,互相支持,形成了共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。我常說,我們四家班子,“沒有這家那家,都是一家,沒有一線二線,都是前線”。目前,我們**區(qū)已經(jīng)形成了政通人和、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍;第三,全區(qū)各級干部開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和執(zhí)行力、操作力、破解難題能力不斷提升,全區(qū)上下凝成心齊氣順、風(fēng)清勁足的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。我們充分運(yùn)用這些寶貴經(jīng)驗(yàn),積極探索,開拓創(chuàng)新,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。同時,我們結(jié)合區(qū)情實(shí)際,應(yīng)勢而謀,完善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路:就是圍繞“四?!卑l(fā)展目標(biāo),提出了“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、旅游旺區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“用心抓發(fā)展、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、全力抓服務(wù)”的工作總體要求以及全力推進(jìn)“工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)”建設(shè)的工作重點(diǎn),在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、打造兩廣旅游黃金線等方面實(shí)現(xiàn)突破。這個思路,已成為全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾的共識,這是十分難得的;這個思路,已初見成效,這是十分可喜的。思路決定出路,我們要不斷總結(jié),進(jìn)一步完善,認(rèn)真審視,一以貫之地實(shí)施,腳踏實(shí)地,創(chuàng)造條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得更大的成績。
(三)問題不少,壓力較大。發(fā)展取得的成績,讓我們感到自豪;發(fā)展存在的問題,使我們倍感壓力。從發(fā)展層面講,我區(qū)的發(fā)展速度雖然居于全市各縣區(qū)前列;但存在的問題也不少,主要有:受資金籌措、征地拆遷難等各種因素的影響,部分在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理,在建項(xiàng)目中缺乏大項(xiàng)目特別是大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。從三縣兩區(qū)來比較:**有投資78個億的華潤電力公司一期工程,還有水泥廠、余熱發(fā)電等配套項(xiàng)目,此外還有一個真龍彩印包裝公司。單單一個真龍彩印包裝公司去年的稅收就達(dá)七千多萬元,今年將達(dá)到八千萬至九千萬元。平桂區(qū)也有很多的工業(yè)企業(yè),單單是粉體企業(yè)就具備了較大的規(guī)模。**有一個珊瑚礦,目前探明的稀土礦儲量居全**第一。**有一個投資65個億的“林漿紙一體化”項(xiàng)目。再反觀**區(qū),我們有什么大項(xiàng)目?所以,時不我待,必須清醒地認(rèn)識我們的存在的差距和不足。
經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著一定困難,受外部需求持續(xù)萎縮和內(nèi)部工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的影響,工業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展不夠快。稅收結(jié)構(gòu)不平衡,稅源結(jié)構(gòu)單一,部門收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入進(jìn)展還不夠平衡,我們14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),財(cái)政收入高的1億多,低的只有幾百萬,收支矛盾依然突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,綜合生產(chǎn)能力亟待進(jìn)一步提高。從組織層面講,少數(shù)干部的精神面貌不振,缺乏開拓創(chuàng)新的精神和干事創(chuàng)業(yè)的激情;一些單位和干部工作作風(fēng)不夠?qū)?宗旨觀念不強(qiáng);一些基層組織軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力。從管理層面講,社會管理水平和服務(wù)水平不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,等等。這些問題和不足,務(wù)必引起我們的高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決和完善。
(四)形勢趨好,機(jī)遇難得。問題雖然不少,與先進(jìn)的縣(區(qū))比,差距也不小,但我們面臨的有利形勢和發(fā)展機(jī)遇也不少。從全球來看,XX年第三季度世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始全面復(fù)蘇,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)3%左右的增長,企穩(wěn)回升的趨勢更加明顯,有利于我們擴(kuò)大開放和對外貿(mào)易。從國內(nèi)來看,我國已成功實(shí)現(xiàn)保八目標(biāo)。今年,中央將繼續(xù)實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn),更加注重農(nóng)村發(fā)展,更加注重普惠基層群眾,為我們發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供了寶貴機(jī)遇。全國兩會即將召開,從會前對溫總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人及國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的采訪透露出來的信息看,今年國家還將繼續(xù)加大普惠基層的力度。大家可以看到,去年這個時候農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格下降,現(xiàn)在普遍有所提高,這說明形勢正在好轉(zhuǎn)。從**區(qū)內(nèi)來看,XX年GDP增長%,在全國排第五位,呈現(xiàn)出高開穩(wěn)走、好于預(yù)期、高于全國的良好態(tài)勢。今年元旦,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成啟動,去年12月,國務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》,**“泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)將掀起新的高潮,今年將繼續(xù)加大投資,加快西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全社會固定資產(chǎn)投資將達(dá)到7280億元,將使我們在全**發(fā)展的浪潮中獲得強(qiáng)勁動力。從**市來看,今后幾年,**的基礎(chǔ)建設(shè)投入仍將很大,投資規(guī)模也很大。特別是為迎接建市10周年,**將實(shí)施“城建三年大會戰(zhàn)”,掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮,一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)
設(shè)施項(xiàng)目都要相繼開工建設(shè)。市里過去提出“四個突破”,現(xiàn)在又提出了“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”,其中,提出了“掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮,力爭到“十二五”期末實(shí)現(xiàn)縣縣通高速路、100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通高等級公路、100%建制村通水泥路,使**盡快形成市域一小時交通圈和融入全區(qū)三小時經(jīng)濟(jì)圈、珠三角兩小時經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將為我們壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供千載難逢的機(jī)遇。從**區(qū)來看,XX年我區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增幅增長,大部分指標(biāo)的總量和增量都在全市排位第一。今年,隨著我區(qū)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn),發(fā)展速度將進(jìn)一步加快,經(jīng)濟(jì)向好復(fù)蘇的信號釋放,無疑讓人振奮,信心倍增。
總的來說,近年來發(fā)達(dá)地區(qū)邁著大步向前發(fā)展,速度很快,特別是全**排在我們前面的一些縣(區(qū))發(fā)展速度非???同時,我們**各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭也很迅猛,雖然我們的所有主要指標(biāo)總量都在全市排第一,但我們的速度并不是都排第一,只有GDP增幅排全市第一,很多指標(biāo)增幅排位是靠后的,如規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長%,排名第二,而排名第一的平桂區(qū)是增長%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長%,排名第二,排第一的平桂區(qū)是增長24%;全社會固定資產(chǎn)投資增長%,排名第五,排名第一、第二的**縣和平桂區(qū)分別增長達(dá)到%和%;社會消費(fèi)品零售總額增長%,排名第四,**市增長%,全**是增長%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,排名第五,**縣和**縣分別增長%和12%;財(cái)政收入增長%,排名第三,**縣增長%,平桂區(qū)增長%;一般預(yù)算收入增長%,排名第二,平桂區(qū)是增長%;農(nóng)民人均純收入增長%,排名第三,**縣和**縣都是增長%。可以說是前有標(biāo)兵,后有追兵,我們只有把追兵當(dāng)標(biāo)兵,把對手當(dāng)老師,納人所長,避己所短,才能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。因此,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,突出特色,加快工作節(jié)奏、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造一流業(yè)績。
二、明確思路、突出重點(diǎn),推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展
剛才,易區(qū)長已經(jīng)對今年的經(jīng)濟(jì)工作作了部署,很具體,很有針對性,大家要認(rèn)真對照抓好貫徹落實(shí)。在這里,我還想和大家一起談?wù)劷衲甑墓ぷ魉悸贰?/p>
常言道:思路決定出路。一個地方的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就必須有切合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,才能不走彎路。在剛剛結(jié)束的市四家班子成員務(wù)虛會上,市委彭書記提出了今年**市要按照“著力于快,著眼于好”的要求,堅(jiān)決實(shí)施工業(yè)立賀、富民強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著力抓好生態(tài)文明建設(shè),千方百計(jì)改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè),努力把**建設(shè)成為名副其實(shí)的**門戶之城、森林之城、粵港澳“后花園”、**承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地、區(qū)域性交通樞紐和中心城市。為我區(qū)今后的發(fā)展指明了方向。**區(qū)是**城區(qū)所在地,可以說是**市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部、工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處,既有城區(qū)功能,又是農(nóng)業(yè)大區(qū),這是我區(qū)最大的區(qū)情和最大的實(shí)際。今年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的最后一年,發(fā)展的任務(wù)很重,要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)需要有正確的思路指引。因此,區(qū)委政府結(jié)合區(qū)情實(shí)際,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出了“突出一個目標(biāo),強(qiáng)化兩個服務(wù)、推進(jìn)三園區(qū)建設(shè)、實(shí)施四項(xiàng)工程、落實(shí)五項(xiàng)保障措施”的“12345”工作思路。
“1”,就是全面抓好工作落實(shí),力爭再獲**科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎,努力實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎“三連冠”目標(biāo)。以超常規(guī)措施、超常規(guī)力度抓好各項(xiàng)工作的實(shí)施,力爭各項(xiàng)工作取得全面進(jìn)步,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:生產(chǎn)總值預(yù)期增長13%,工作目標(biāo)增長16%;財(cái)政收入預(yù)期增長13%,工作目標(biāo)增長16%;全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長30%,工作目標(biāo)增長40%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%以上。
“2”,就是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持強(qiáng)化“兩個服務(wù)”。即堅(jiān)持服務(wù)于城市建設(shè)、服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。牢固樹立發(fā)展第一要務(wù)的理念,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極、主動、全方位地服務(wù)好、落實(shí)好市委政府的重大決策部署,服務(wù)好全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”建設(shè)、民生建設(shè)以及各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)社會的全面進(jìn)步。
“3”,就是進(jìn)一步把握工作重點(diǎn),著力推進(jìn)“三園區(qū)”建設(shè)。即堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)建設(shè)。把“三園區(qū)”建設(shè)繼續(xù)作為我們工作的重點(diǎn),作為保持增長的關(guān)鍵,作為促進(jìn)發(fā)展的舉措,進(jìn)行全力推進(jìn)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上,要以信都工業(yè)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),集中力量抓好八桂木材加工集散中心和靈峰工業(yè)集中區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提升**木材加工區(qū)、賀街五協(xié)工業(yè)基地、蓮塘**工業(yè)基地質(zhì)量,提前做好桂嶺中樓山木材加工園區(qū)、鋪門扶隆工業(yè)集中區(qū)、蓮塘長慶工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè),并力爭今年實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。加快培育科信達(dá)、**航、貴豐、欣榮星等一批龍頭企業(yè)及培育壯大金屬制品、林產(chǎn)加工、水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、物流等支柱產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)存量集聚。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上,要加緊做好萬畝有機(jī)蔬菜、萬畝有機(jī)大米和萬畝旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作,加快完善一批農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃;繼續(xù)大力推進(jìn)“五個一批”建設(shè)工程,圍繞培育一批農(nóng)業(yè)品牌,積極推廣超級稻、食用菌、淮山、萵苣等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步加大對金泰糧油、巨東種養(yǎng)、欣榮星林業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育、力爭將金泰糧油打造成國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在休閑旅游園區(qū)建設(shè)上,要加大對客家圍屋、黃洞月灣茶園等旅游景點(diǎn)包裝建設(shè)及推介宣傳力度,打造一批休閑旅游品牌;加快南鄉(xiāng)溫泉、里松溫泉、大桂山旅游開發(fā)項(xiàng)目和步頭金雞坪山地旅游項(xiàng)目等一批在建旅游項(xiàng)目建設(shè),壯大一批旅游景點(diǎn);大力挖掘古鎮(zhèn)文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)山水、紅色旅游等旅游項(xiàng)目,規(guī)劃一批意向旅游項(xiàng)目。
“4”,就是進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),全面實(shí)施四項(xiàng)工程。即認(rèn)真實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、民生保障、社會建設(shè)和黨的建設(shè)工程。通過實(shí)施這四項(xiàng)工程,全面夯實(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根基,積蓄強(qiáng)大的發(fā)展后勁,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,推動經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面。要抓好城鎮(zhèn)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際分別規(guī)劃50畝以上,有條件的要爭取規(guī)劃100畝以上,統(tǒng)籌推進(jìn)一批城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。啟動“庭院文明建設(shè)”工程,在各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大力開展庭院文明建設(shè)和繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,努力為廣大干部群眾營造一個舒心、舒適的生活、工作環(huán)境。大力實(shí)施廣賀高速路**段鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造工程,年底前主要實(shí)施廣賀高速公路沿線500米可視房屋外立面改造,共30個自然村2781戶。在民生保障工程建設(shè)上。民生保障包含的內(nèi)容非常廣泛,我們**區(qū)的試點(diǎn)也很多,在這里我主要講一下農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,今年,我區(qū)是自治區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣(區(qū))之一,我們一定要高度重視,抓好工作落實(shí),把工作做細(xì)、做實(shí),切實(shí)把這項(xiàng)惠民工程貫徹落實(shí)下去,力爭把我區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作打造成全區(qū)的示范區(qū)。在社會建設(shè)工程方面。社會建設(shè)包含的內(nèi)容也非常豐富,工作很難面面俱到,必須突出重點(diǎn)。文化是一個民族的根,是一個區(qū)域的魂,是一個民族、一個區(qū)域形象的核心所在。所以,去年我們辦了首屆運(yùn)動會,今年要重點(diǎn)開展好“五個一”文化建設(shè)工程,即辦好一屆文化節(jié)慶、建設(shè)一批文化基地、出版一套文化叢書、創(chuàng)作一臺文藝精品、打造一個文化景點(diǎn)。辦好一屆文化節(jié)慶也就是辦好我們**區(qū)的首屆文化藝術(shù)節(jié),初步設(shè)想,要組織三個層次的內(nèi)容,一是組織一次文藝匯演,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各區(qū)直單位要組隊(duì)參加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要準(zhǔn)備兩個節(jié)目,區(qū)直單位要準(zhǔn)備一個節(jié)目。比賽分初賽和決賽,最后舉行盛大的頒獎晚會;二是開展一次客家山歌擂臺賽,這主要是為了配合市里的“桂臺客家文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)”的籌建。三是開展**區(qū)書法、美術(shù)、攝影精品展;建設(shè)一批文化基地,就是建設(shè)客家山歌傳承保護(hù)基地、客家文化的傳承保護(hù)基地、**區(qū)文化旅游藝術(shù)人才的培訓(xùn)基地、**區(qū)青少年文化藝術(shù)培訓(xùn)基地等等。出版一套文化藝術(shù)叢書,初步設(shè)想是五本到六本,每本十萬字左右。創(chuàng)作一臺文藝精品、打造一個文化景點(diǎn)方面,很多同志已經(jīng)做了大量的工作,下一步還要投入更多的精力,通過招商引資來實(shí)現(xiàn)。在黨的建設(shè)工程方面。今年重點(diǎn)實(shí)施好“六帶六創(chuàng)黨建工程”,要打造**區(qū)的黨建工作亮點(diǎn)。這個“六帶六創(chuàng)黨建工程”,就是帶著人民的要求學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)學(xué)習(xí)模范先鋒,帶著人民的期待狠抓基層組織建設(shè)、創(chuàng)組織工作強(qiáng)區(qū),帶著人民的期盼打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、創(chuàng)實(shí)干高效團(tuán)隊(duì),帶著人民的重托把好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)、創(chuàng)廉潔透明政府,帶著人民的厚望團(tuán)結(jié)各界共同奮斗、創(chuàng)民主團(tuán)結(jié)典范,帶著人民的期望全力化解社會矛盾、創(chuàng)和諧平安**?!傲鶐Я鶆?chuàng)黨建工程”,內(nèi)容豐富,涵蓋面廣,整合了全區(qū)黨建資源優(yōu)勢,我們將作為**今年黨建工作的重點(diǎn),成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長、區(qū)長和粟副書記任副組長,其他常委任成員,同時每個分項(xiàng)都成立工作組,加上督查組,共七個工作組,負(fù)責(zé)各個分項(xiàng)工作的組織實(shí)施和督促檢查,在人力、物力、財(cái)力、政策等方面給予重點(diǎn)保障,創(chuàng)新載體、凸顯特色、抓出成效,力爭打造出一些在全市乃至全**有影響力的黨建工作亮點(diǎn)。
“5”,就是積極落實(shí)五項(xiàng)保障措施。這五項(xiàng)措施就是:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握發(fā)展大局;加強(qiáng)思想解放,營造寬松環(huán)境;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真干實(shí)干苦干;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力;加強(qiáng)督促檢查,推動工作落實(shí)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,完善工作機(jī)制,推動工作落實(shí),確保今年和“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
這個“12345”工作思路就是我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指針,全區(qū)各級各部門的工作都要緊緊圍繞“12345”工作思路來制定規(guī)劃,制定措施,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
三、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)推動工作落實(shí)的動力與活力
盡管近些年來,我們在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上有了新突破,但是,我認(rèn)為制約**發(fā)展的關(guān)鍵還是思想觀念上的問題,按哲學(xué)的觀點(diǎn)來說,就是意識上的問題。物質(zhì)決定意識,意識對物質(zhì)具有能動的反作用。在特定的條件下,意識有著比物質(zhì)更為重要的作用。正所謂:“思想是行動的先導(dǎo)”、“思想新,一新百新;觀念變,一變百變”。2月22日至24日,連續(xù)三天,市里召開了全市四家班子成員務(wù)虛會議,針對**存在的實(shí)際問題,長槍短炮,“轟盡弱點(diǎn),提出良策”。務(wù)虛總結(jié)會上,市委彭曉春書記明確提出了要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,并對我市發(fā)展提出了要堅(jiān)定信心、優(yōu)化環(huán)境、精誠團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)本領(lǐng)、強(qiáng)化落實(shí)等五點(diǎn)要求,進(jìn)一步認(rèn)清了市情,堅(jiān)定了信心,更為我們在新的歷史起點(diǎn)上推動我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,要進(jìn)一步加快**發(fā)展,首先就必須解決認(rèn)識不清、觀念不新、態(tài)度不明的問題。為此,全區(qū)上下必須牢牢把握以下“五個強(qiáng)化,五個千萬不要”。
一要強(qiáng)化危機(jī)意識,千萬不要盲目樂觀。在市四家班子成員務(wù)虛會上,市委彭書記從增速排位、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展保障等四個方面認(rèn)真分析了**市情,指出了**經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的根本問題和**經(jīng)濟(jì)在全
**的位置。主要目的就是要求大家要增強(qiáng)危機(jī)意識。過去的一年里,我區(qū)發(fā)展速度明顯加快,財(cái)政收入大幅增長,招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。在全市的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名中,我區(qū)大部分指標(biāo)排名靠前。可以說,這幾年來我們是發(fā)展快了,面貌變了,贊譽(yù)多了,信心足了。越是形勢好,越要保持清醒的頭腦,越要有冷靜的分析。我們要理智地看待**的發(fā)展,什么時候都不能“煮酒論英雄”、坐而論道、孤芳自賞。我們的領(lǐng)先還只是小范圍內(nèi)的、暫時的領(lǐng)先,放在全國、全**范圍來比較,我們的發(fā)展速度不是快了,而是太慢了,按照這個速度,我們今年還只能爭取再獲**科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎,離爭取十佳縣區(qū)的目標(biāo)還有一定差距。一個地方的經(jīng)濟(jì),必須依靠骨干項(xiàng)目的支撐,只有大項(xiàng)目的帶動,才能保持持續(xù)快速發(fā)展,而這正是我區(qū)的短腿。要看到,去年我區(qū)之所以能夠快速發(fā)展,主要也是得益于我們舉全區(qū)之力抓項(xiàng)目建設(shè)。此外,也得益于我們多匯報(bào)、多溝通,得到了上級的大力支持。如果我們不著眼長遠(yuǎn),擴(kuò)大招商引資,培植新的支柱產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),就很難實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。俗話說得好:基礎(chǔ)不牢,地動山搖。如果我們把握得不好,基礎(chǔ)打得不牢,發(fā)展速度就很有可能慢下來。這絕不是危言聳聽!有一句話是這樣說的:“生于憂患,死于安樂。”在百舸爭流、千帆競發(fā)的激烈競爭形勢下,我們一定要保持冷靜、清醒、理智的頭腦,切實(shí)強(qiáng)化危機(jī)意識、憂患意識,要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,萬萬不可沾沾自喜、盲目樂觀。
二要強(qiáng)化發(fā)展意識,千萬不能動搖中心?!叭鯂鵁o外交”,“落后就要挨打”。一個國家、民族如此,一個地方、單位同樣如此。只有發(fā)展,才有地位,才有形象,才有良好的精神狀態(tài)。市委彭曉春書記指出:**的基本市情,決定了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是我市當(dāng)前最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)。我們一定要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把加快發(fā)展作為“第一要務(wù)”,凝聚全區(qū)的智慧和力量,敢同強(qiáng)的比,敢向高的攀,敢與勇的爭,敢和快的賽,努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益,是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。有為才能有位,有位才能有威。我們是人民群眾的領(lǐng)路人,如果我們不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益,那就是沒有能力、沒有水平的表現(xiàn),在群眾的心目中自然就沒有威信。老百姓的感情是最樸實(shí)的。誰能帶他們致富,給他們實(shí)惠,誰就是最好的執(zhí)政者。我們只有不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使群眾過上幸福安康的生活。只有這樣,我們講起話來才能擲地有聲,干起事來才能一呼百應(yīng),群眾才能真正信服我們、擁護(hù)我們、支持我們??傊?廣大黨員干部一定要聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,決不能有任何滿足、絲毫懈怠、片刻停滯。
三要強(qiáng)化特色意識,千萬不要貪大求全。木桶理論大家可能都知道,反木桶理論大家是否知曉?它是說,木桶最長的一根木板決定了其特色和優(yōu)勢,在一個小范圍內(nèi)成為制高點(diǎn)。在這個注意力凸現(xiàn)的時代,特色就是旗幟,突顯才能發(fā)展。與木桶理論不同,反木桶原理要求我們打破思維定式,找準(zhǔn)自己的特殊優(yōu)勢。市委彭書記指出,**要按照“著力于快、著眼于好”的要求,堅(jiān)決實(shí)施工業(yè)立賀、富民強(qiáng)市戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。這個“快”和“好”,就是要以特色求“好”求“快”。所以,我們強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)特色”。有特色,才有核心競爭力;有特色,才有旺盛創(chuàng)造力;有特色,才有長久生命力。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng),要在激烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭中,奪得一席之地,就必須揚(yáng)長避短,獨(dú)辟蹊徑,走突顯特色之路?!秾O子兵法》上講:“凡戰(zhàn)者,以正合,以奇勝”。這個“奇”,也就是強(qiáng)調(diào)要創(chuàng)新思維、出其不意。因此,我們在突顯特色、加快發(fā)展的過程中,必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新求變,力求“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”,努力創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新機(jī)制,真正以特色產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展,以特色產(chǎn)品獨(dú)步市場,以特色品牌號領(lǐng)群倫。園區(qū)建設(shè)、休閑旅游、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、精品文化等。這些都是打造**特色的載體,必須認(rèn)真抓好落實(shí),力求抓一件成一件,決不能朝三暮四,淺嘗輒止,半途而廢。在這里我向大家提個要求,就是不管什么工作,要做到“上級部署的工作保第一、單位部門可以量化的工作拿第一、自己獨(dú)創(chuàng)的特色工作創(chuàng)第一”的意識,力爭打造出一些在全市乃至全**有影響力的工作新亮點(diǎn)。這“三個第一”是基本的要求,大家要朝著這“三個第一”的目標(biāo)抓落實(shí)。
四要強(qiáng)化民本意識,千萬不能忽視“三農(nóng)”。國以民為基,黨以民為本,權(quán)以民為源。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須充分維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。市委彭書記在市四家班子成員務(wù)虛會上提出了今后的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中一項(xiàng)就是要堅(jiān)持以人為本,千方百計(jì)改善民生,提高人民群眾生活水平。強(qiáng)調(diào)要以民生為重、民生為大、民生為本。近年來,我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快,成為了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),但必須看到,我區(qū)76%是農(nóng)民,還屬農(nóng)業(yè)大區(qū)。農(nóng)村穩(wěn),則全區(qū)穩(wěn);農(nóng)業(yè)強(qiáng),則全區(qū)強(qiáng);農(nóng)民富,則全區(qū)富。高度重視“三農(nóng)”工作,不僅是一個發(fā)展的問題,更是一個執(zhí)政理念的問題。農(nóng)業(yè)稅全免以后,基層干部的工作職責(zé)是什么?我看主要是“民生”的工作?!懊裆?就是要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民群眾的生活水平,真正做到保民安、助民富、使民樂。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和輻射作用,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。要加大投入力度,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要加強(qiáng)社會保障,切實(shí)關(guān)心困難群眾生活。我們廣大干部一定要以為民解憂、幫民致富為己任,把黨和政府的溫暖送到困難群眾的心坎上。要切實(shí)做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,確保此項(xiàng)惠及全區(qū)60周歲以上農(nóng)村老人的政策落到實(shí)處。
五要強(qiáng)化公仆意識,千萬不能蛻化變質(zhì)。黨員干部來自群眾,是群眾的公仆,任何時候都不能反“仆”為“主”,當(dāng)官作老爺。市委彭書記也多次強(qiáng)調(diào),我們要以正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),抓好干部作風(fēng)建設(shè)。一是要勤勉為民,牢記“食民之祿,忠民之事”的古訓(xùn)。毛主席早就說過,共產(chǎn)黨人除了人民的利益,沒有自己的特殊利益。全心全意為人民服務(wù)是我們的根本宗旨,背離這一宗旨,也就丟掉了本色,失去了根基。北宋名臣范仲淹尚能“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,廣大黨員干部更應(yīng)該把為民、安民、惠民作為第一追求,多謀為民之策,多行便民之舉,多辦利民之事,讓群眾在致富路上有事可干,有業(yè)可為,有利可圖。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),豐富知識素養(yǎng),提高工作本領(lǐng)。只要是對加快發(fā)展和人民群眾有利的事,就要扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí),直到抓出成效,切不可終日忙于徒勞無益的應(yīng)酬、奔于迎來送往的場子、疲于低級趣味的娛樂。二是要兩袖清風(fēng),深明“物必自腐,而后生蟲”的哲理。古人云:“公生明,廉生威?!薄懊癫晃肺釃?yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公?!惫拍苊鞑烨锖?廉潔才能威行四海。領(lǐng)導(dǎo)干部最大的底氣來源于廉潔。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把握自己,時刻保持清醒的頭腦,自覺堅(jiān)持防微杜漸。三是要精誠團(tuán)結(jié),理解“單者易折,眾者難摧”的內(nèi)涵?!胺e力之所舉,則無不勝;眾智之所為,則無不成?!眻F(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利。相識是一種機(jī)遇,共事更是一種緣份。要有虛懷若谷的學(xué)習(xí)精神、兼聽則明的民主意識、聞過則改的求是作風(fēng),在包容中求合作,在謙讓中求合力。古人云:“君子坦蕩蕩,小人常戚戚”。同志之間的交往要清淡如水,萬萬不能把友誼和感情建立在金錢物質(zhì)的基礎(chǔ)上?!柏?zé)人時,須想著人非圣賢孰能無過;律己時,須想著細(xì)行不矜難成大器”。我們把同志看高一點(diǎn),心中自然就多了幾份謙虛平和;把自己看低一點(diǎn),心中自然就少了幾份狂妄自大。和睦相處、團(tuán)結(jié)一心,這才是黨性所在、幸福所有、事業(yè)所成。市委彭書記告誡我們,“各級公務(wù)員不管是做事還是做人,要高舉團(tuán)結(jié)的旗幟,堅(jiān)持做到:要補(bǔ)臺不要拆臺、要通氣不要‘堵’氣、要理解不要誤解、要愛護(hù)不要袒護(hù)、要謀事不要謀人,努力營造風(fēng)清氣順勁足的和諧發(fā)展環(huán)境”。這里的“五要五不要”,講的也是“團(tuán)結(jié)”二字,大家要深刻領(lǐng)會。四是要善待自己,保持“淡泊明志,寧靜致遠(yuǎn)”的心境。“熱鬧繁華之地,一過輒生凄涼;清真冷淡之為,歷久愈有意味”。我們不要自己跟自己過不去,為爭名逐利把自己搞得像一部散架的機(jī)器,終日渾渾噩噩、忙忙碌碌,甚至瘋瘋癲癲。人的生命就是那短短的幾十年,又何必整天懷才不遇、郁悶不樂、愁眉不展、萎靡不振呢?我們應(yīng)該好好地過好每一天,享受人生。功名利祿乃身外之物,平安才是人生最大的幸福。凡事都要拿得起、放得下,把期望調(diào)低一點(diǎn),生活回報(bào)你的是驚喜;把人格調(diào)高一點(diǎn),群眾回報(bào)你的是崇敬。始終保持進(jìn)退如常的心境,你就會有閑庭信步的雅趣。
同志們,新起點(diǎn)開啟新征程,新形勢孕育新氣象。全區(qū)上下一定要有一年高于一年的目標(biāo)追求,一年好于一年的發(fā)展質(zhì)量,一年快于一年的發(fā)展速度,一年嚴(yán)于一年的工作要求,牢固樹立爭先進(jìn)位的意識,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神,加快發(fā)展,跨越發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)富裕文明和諧新**的目標(biāo)而努力奮斗
第二篇:全縣經(jīng)濟(jì)會議講話稿
一、關(guān)于2013年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況和2014年經(jīng)濟(jì)工作的基本考慮
2013年以來,在自治縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記一系列重要講話精神和中央、省各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生,扎實(shí)開展同步小康創(chuàng)建活動,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中向好。
(一)上級支持繼續(xù)加大,政策效應(yīng)疊加釋放。xxxx作為全省扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)的定位進(jìn)一步凸顯。省委、省政府將xxxx納入全省13個同步小康創(chuàng)建困難縣予以重點(diǎn)關(guān)注。2013年6月24日,省委趙克志書記在迤那鎮(zhèn)駐村駐點(diǎn)開展了兩天調(diào)研后在迤那鎮(zhèn)召開座談會時明確提出“要繼續(xù)加大幫扶xxxx的力度,今后三年幫扶xxxx發(fā)展的政策、資金、支持力度不能小于前三年,政策、資金只能比前三年多不能比前三年少,力度只能比前三年強(qiáng)不能比前三年弱”。2013年7月,xxxx正式啟動了省直管縣試點(diǎn),在創(chuàng)新行政管理體制、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力方面開始了新的探索。2013年9月17日和10月12日,省委、省政府和省政協(xié)相繼在xxxx召開了全省扶貧開發(fā)工作座談會和全省民族地區(qū)“三化同步”座談會,會議充分肯定了xxxx扶貧開發(fā)取得的巨大成就,總結(jié)提煉了“xxxx精神”、“xxxx速度”、“xxxx形象”。這一系列重大的會議和活動、重要的指示和安排,使xxxx不僅成為全省關(guān)注的熱點(diǎn),更成為政策資源的富集地。
(二)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大,總量邁上新臺階。據(jù)測算,全縣2013年地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.7%,實(shí)現(xiàn)119.05億元,首次突破百億元大關(guān)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為32.1:27.2:40.7。財(cái)政總收入17.6億元,公共財(cái)政預(yù)算收入7.56億元,財(cái)政總支出完成54.03億元。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額68.88億元,比年初增加8.5億元,增幅14.14%;金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額43.82億元,比年初增加10.52億元,增幅31.62%,存貸比63.61%,比去年上升8.45個百分點(diǎn),存貸款余額穩(wěn)步增長且貸款增速高于存款增速,全縣信貸結(jié)構(gòu)和金融資源配置得到進(jìn)一步優(yōu)化。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)72.5%,比去年提高6.5個百分點(diǎn),增幅高于全省平均水平。我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然基數(shù)較大,產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目支撐能力較弱,但在地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、全部工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入等方面還是實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升,縣域經(jīng)濟(jì)綜合測評位次仍居全省第一陣營,反映出我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量是健康和有潛力的。
(三)產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。根據(jù)省的統(tǒng)一安排,我們集中人力物力財(cái)力打造“5個100工程”,認(rèn)真落實(shí)提高“四個比重”五年行動計(jì)劃,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重分別實(shí)現(xiàn)24.49%和57.54%,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)31.89%。貴州xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五里崗產(chǎn)業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完工,水、電、路、訊、房初具規(guī)模,已具備大規(guī)模接納企業(yè)入園的條件,同時規(guī)劃配套生活服務(wù)區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場和住宅均已啟動建設(shè),產(chǎn)城一體化格局已經(jīng)形成。規(guī)劃核心區(qū)6平方公里的高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動,園區(qū)管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)組建,招商引資政策已經(jīng)制定,初步具備了招商入園條件。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯,2013年全縣糧食總產(chǎn)量57.03萬噸,比上年增長9.13%,再創(chuàng)歷史新高,烤煙、馬鈴薯、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品全面豐收,有力地助推了農(nóng)民增收和扶貧減貧工作。糧經(jīng)作物種植比調(diào)整到56.8:43.2。2013年7月我們成功舉辦了畢節(jié)市第七屆旅游發(fā)展大會,大會的成功舉辦,不僅為我縣的城市形象、旅游產(chǎn)業(yè)贏得了極高的口碑,還有效助推了城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政管理水平和旅游景點(diǎn)、旅游接待設(shè)施的改善和提升,隨著威雙大道延伸段、廣聚西路、鳳山路、濱海大道、102省道和烏撒大道等骨干路網(wǎng)的改造、新建,建成區(qū)空間拓展了近一倍,一個脈絡(luò)清晰、業(yè)態(tài)鮮明、形象統(tǒng)一的新xxxx自信地展現(xiàn)在世人面前。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,瓶頸制約加快破解。2013年是我縣交通建設(shè)“大豐收”的一年。畢威高速建成通車,威水、威昭高速控制性工程開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)了高速公路通車?yán)锍獭傲恪钡耐黄?。六威城際快鐵和昭黔鐵路過境xxxx的最優(yōu)方案擠進(jìn)了全省規(guī)劃。草?;疖囌緮U(kuò)容增道工程基本完工,清水溝貨場前期工作推進(jìn)順利,已開行的貴陽-xxxx專列客流穩(wěn)定,有利于新增運(yùn)力的爭取。
xxxx民用機(jī)場選址報(bào)告已獲國家民航局批復(fù)。縣域內(nèi)國省道全面升級,通村油路率66.5%。大力實(shí)施電網(wǎng)升級改造工程,供電量達(dá)7.6億度,同比增長10.7%。實(shí)施水利工程69個,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
(五)發(fā)展成果持續(xù)惠民,生活水平穩(wěn)步提高?!皽p貧摘帽”工作深入推進(jìn),新增減貧15.9萬人,貧困發(fā)生率由36.63%下降到
第三篇:全縣經(jīng)濟(jì)會議講話稿
同志們:
今天召開這次經(jīng)濟(jì)工作會議,主要是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)成績,分析形勢,部署任務(wù),堅(jiān)定發(fā)展信心,用好發(fā)展優(yōu)勢,加快發(fā)展步伐,為2017年全面建成“小康縣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,王麗縣長就去年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今年的經(jīng)濟(jì)工作作出了具體安排部署,縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、研判新形勢,審視新機(jī)遇,把握新要求,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心
(一)客觀看待成績和基礎(chǔ)
2012年,全縣上下緊緊圍繞年初加快發(fā)展大會確定的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路,一心一意謀發(fā)展,千方百計(jì)上項(xiàng)目,全力以赴抓招商,盡心竭力惠民生,從嚴(yán)要求轉(zhuǎn)作風(fēng),毫不松懈保穩(wěn)定,有力地推動了經(jīng)濟(jì)較快持續(xù)發(fā)展??偟膩碚f,2012年我縣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)位明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合排名全省第19位,進(jìn)9位;實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值89.35億元,增長16.9%;完成全社會固定資產(chǎn)投資170億元,增長54.33%;財(cái)政總收入完成25.04億元,增長54.4%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到19400元,增長27%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4770元,增長18.3%。全縣呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)質(zhì)量趨好、發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)、干群合力增強(qiáng)、民生逐步改善、社會和諧進(jìn)步”的良好局面。
(二)正確審視困難和問題
剛才王麗縣長對現(xiàn)存在的困難和問題分析得很透、很到位,這里我再說一下:一是一些領(lǐng)域、行業(yè)發(fā)展不平衡。不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、城鄉(xiāng)之間,更反映在指標(biāo)上。受所掌握的資源、發(fā)展基礎(chǔ)以及干部執(zhí)行力等因素的影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在推進(jìn)工作的力度、廣度上存在很大反差,工作的成績千差萬別,發(fā)展極不平衡。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力還不夠,城鄉(xiāng)收入比高達(dá)4.07,降至小康標(biāo)準(zhǔn)值小于3以內(nèi),還有很大壓力。在全省各縣市區(qū)大追趕、大比拼的激烈競爭態(tài)勢下,不少核心指標(biāo)在全省排名出現(xiàn)倒退趨勢,在納入增比進(jìn)位排列的21項(xiàng)核心指標(biāo)中,我們有10項(xiàng)進(jìn)位,3項(xiàng)保持,8項(xiàng)退位,有的指示甚至大幅度退位,發(fā)展極不平衡,這也體現(xiàn)出了部門工作的差別化趨勢。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不夠高。農(nóng)業(yè)比重不大,特色產(chǎn)業(yè)仍處在數(shù)量擴(kuò)張向提質(zhì)增效、粗放型管理向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁進(jìn)的階段;工業(yè)產(chǎn)業(yè)尚處于爬坡打基礎(chǔ)階段;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低,文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不明顯;工業(yè)和服務(wù)業(yè)占GDP比重僅為52%,離小康標(biāo)準(zhǔn)值85%相差甚遠(yuǎn),城鎮(zhèn)化率低全省平均水平近8個百分點(diǎn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展過程“拉東家抵西家”,發(fā)展指標(biāo)含有“水分”,等等。三是思想還不夠解放。一些干部面對困難就選擇“繞道”,不善于抓住機(jī)遇借力、借勢發(fā)展自己,對政策不善于“解套”,研判、謀劃、駕馭復(fù)雜形勢的能力欠缺,處理矛盾糾紛的思路不廣、辦法不多,少數(shù)干部仍把縣委、政府的安排部署當(dāng)耳邊風(fēng),甚至制造“雜音”,缺少應(yīng)有的責(zé)任感和緊迫感;一些經(jīng)濟(jì)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)“一葉障目,不見泰山”,加之自己長期抱著“多一事不如少一事”的心態(tài),個別單位班子成員十幾人,工作卻冷冷清清、打不開局面,年初縣委、縣政府定下的發(fā)展目標(biāo),不是積極去想辦法、找路子完成,而是潑冷水、找借口,說目標(biāo)大了、增速快了,叫苦連天??纯唇衲晡覀冊谌≡霰冗M(jìn)位的情況,不少核心指標(biāo)雖然實(shí)現(xiàn)高位運(yùn)行,但排位卻大幅退位,如:反映縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的核心指標(biāo)GDP總量為89.35億元,在百萬人口大縣中處于靠后位次,人均GDP為11297元,離小康標(biāo)準(zhǔn)值31400元差距很大;GDP增速16.9%,退12位,公共財(cái)政預(yù)算收入增速高達(dá)31.8%,卻倒退21位,農(nóng)民人均純收入增速18.3%,倒退27位,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速27.2%,退17位;旅游總收入增速35.1%,退8位;工業(yè)用電量增速與工業(yè)增加值增速之差的絕對值19.4%,退41位。這是不進(jìn)則退、小進(jìn)即退、大進(jìn)有時還退、作為才能進(jìn)位、無為喪失地位的最好注腳。四是項(xiàng)目建設(shè)尚需加強(qiáng)。由于歷史欠帳大,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,項(xiàng)目建設(shè)尚處于起步時期,真正落地實(shí)施的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、帶動性項(xiàng)目不多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很薄弱。招商引資簽約項(xiàng)目落地慢,落地項(xiàng)目建設(shè)慢,建設(shè)項(xiàng)目投資慢,投資項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)慢的現(xiàn)象普遍存在。
(三)科學(xué)研判形勢和機(jī)遇
黨的十八大、省委xxxx屆二次全會、市委一屆三次全體(擴(kuò)大)會議和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議,科學(xué)判斷、分析了當(dāng)前面臨的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢,為我們加速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超指明了方向。我們要看到自身優(yōu)勢和后勁潛力,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。一是國家對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)良好的政策機(jī)遇。國發(fā)2號文件、國家發(fā)改委關(guān)于黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)治理、全國工商聯(lián)的幫扶、《省委省政府關(guān)于進(jìn)一步加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等有關(guān)政策,含金量都
很高,對我縣加速發(fā)展十分有利。二是中央實(shí)施的政策優(yōu)勢。中央提出實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,財(cái)政赤字和中央預(yù)算投資都比2012年有較大幅度增長,對我縣進(jìn)一步擴(kuò)大投資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、整合礦產(chǎn)資源等非常有利,為我們向上爭取項(xiàng)目、資金、政策提供了廣闊空間。三是發(fā)展?jié)摿φ卺尫拧kS著隆黃鐵路、林織鐵路、赤望高速、夏蓉高速的建成運(yùn)營,我縣必將成為重要的交通樞紐城市,豐富礦產(chǎn)資源潛力逐漸得到發(fā)掘,中石化、中國電力集團(tuán)等一批中央計(jì)劃內(nèi)的重大項(xiàng)目將逐步落地,勞動力資源、旅游資源、生物資源等轉(zhuǎn)化利用空間更加廣闊。四是干群合力增強(qiáng)。通過一年的發(fā)展環(huán)境綜合整治,全縣上下思發(fā)展、求發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈,廣大干部群眾基本形成了心往一處想、勁往一處使、力往一處用的共識,加快發(fā)展的合力已經(jīng)形成。
同志們,2013年是全面建成“小康縣”的起步之年,每一個縣區(qū)都在追趕,每一個縣區(qū)都在提升。如果還是用以前的老眼光看待新問題,用舊思維分析新形勢,再不奮起直追,豪無疑問,我們將成為貽誤“建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全面建成小康社會”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的歷史罪人。各級各部門必須充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識,全面樹立無功是過、無績是錯和不進(jìn)則退、小進(jìn)即退的觀念,以更高的要求定目標(biāo),以更大的手筆開好局,以更強(qiáng)的氣魄推工作,不埋怨、不指責(zé)、不議論、不爭論,義無反顧地干、放心大膽地抓、堅(jiān)持不懈地拼,以一種沖勁、猛勁、虎勁,對項(xiàng)目和發(fā)展中遇到的困難和問題,摒棄“不能干”、“不可能”、“辦不到”的消極想法,變壓力為動力,變劣勢為優(yōu)勢,變落后為后勁,力爭在困難中找出路,在困難中找辦法,在無望中創(chuàng)造希望,努力推動爭先進(jìn)位,跨越趕超,為全面建成“小康縣”起好步。
二、緊扣新目標(biāo),定準(zhǔn)新方向,明確新任務(wù),突破發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)
2013年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向,堅(jiān)持“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、和諧發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“全黨抓工業(yè),重點(diǎn)抓招商,突破大項(xiàng)目,著力調(diào)結(jié)構(gòu)”的工作思路,以項(xiàng)目建設(shè)為“引擎”,把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”,把園區(qū)作為托起xxxx發(fā)展的“核心地帶”,為全面開啟“小康縣”建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越奠定基礎(chǔ)。
2013年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭全省增比進(jìn)位中綜合排名進(jìn)入前14位。生產(chǎn)總值確保增長17.4%,力爭18.4%;財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入、共公財(cái)政預(yù)算收入確保增長25%,力爭32%;規(guī)上工業(yè)確保增長44%、力爭50%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長15%,農(nóng)民人均純收入增長18%;民營經(jīng)濟(jì)確保增長36%以上;全社會固定資產(chǎn)投資確保完成300億元;招商引資實(shí)際到位資金確保完成170億元、力爭達(dá)到180億元;全社會原煤產(chǎn)量達(dá)到1500萬噸以上。
在這里我要多強(qiáng)調(diào)一下目標(biāo)的確定問題。上述指標(biāo),是縣委、縣政府通過對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢深入分析,立足我縣的發(fā)展優(yōu)勢,結(jié)合與全國、全省、全市同步實(shí)現(xiàn)小康社會階段目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真測算的,是有實(shí)事根據(jù)的,通過努力完全能夠達(dá)到的。對2013年奮斗目標(biāo),同志們一定要用辯證的、發(fā)展的眼光去分析,全面審視面臨的發(fā)展形勢、潛力和后勁以及增長要素,堅(jiān)定完成目標(biāo)值的信心和決心。有些同志可能認(rèn)為,目標(biāo)定高了,報(bào)到市里去,最終考核完不成要被打板子。我想告訴大家,思想有多遠(yuǎn),我們就能走多遠(yuǎn)。競爭很激烈,一步失利,步步被動,稍有滯后,擠身于全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列的時間就會推后。剛才給大家分析過,今年我們有很多項(xiàng)核心指標(biāo)縱向比,增速的確很高了,但排名下來我們卻在退后。所以大家必須分析、研判好形勢,尤其是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和主管部門,思想還要再解放,措施還要再加強(qiáng),落實(shí)力還要再提高,要有一種對政策的預(yù)見性,定方向定目標(biāo)一定要立足長遠(yuǎn),放眼全局,不要只縱向比,更要橫向比,不要只看到眼前支撐發(fā)展的要素有多少,更要看到潛力和后勁;要分析我們在全市、全省縣區(qū)中的優(yōu)勢與劣勢,高點(diǎn)謀劃目標(biāo),不要總想目標(biāo)高完不成,要把更多的心思用在思考推動這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)還可以挖掘的支撐要素有多少,用什么辦法、舉措來完成目標(biāo)。仔細(xì)想一想、算一算,現(xiàn)在我們的局面比起去年來要好得多,高速公路、鐵路、電廠、磷化工、煤化工等項(xiàng)目都相繼開工,三甲新城、綺陌工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)等拉動作用顯現(xiàn),城區(qū)路網(wǎng)全面鋪開,等等,都為我們的投資項(xiàng)目提供了有力的支撐,所以大家一定要有信心。為確保預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要牢牢抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。2013年重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
(一)把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全面建成小康社會的重要引擎。
這幾年,我們要下大力氣挖掘xxxx的優(yōu)勢資源,培育xxxx的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)、城市建設(shè)、旅游、物流發(fā)展步入快車道,把工作重心堅(jiān)定不移地放在工業(yè)上,在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策上實(shí)施重點(diǎn)傾斜。要緊緊圍繞“建設(shè)工業(yè)新城,打造千億元園區(qū)”的目標(biāo),突出工業(yè)支撐地位,努力聚工業(yè)之氣、造工業(yè)之勢、成工業(yè)之強(qiáng),全力打造xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xxxx產(chǎn)業(yè)園區(qū)、xxxx新城,促進(jìn)產(chǎn)城互動發(fā)展,做到時間上同步演進(jìn),空間上產(chǎn)城一體,布局上功能分區(qū),產(chǎn)業(yè)上三產(chǎn)融合,力爭全年完成120萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。要全力加大工業(yè)企業(yè)建設(shè)力度,重點(diǎn)加快xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動電廠、磷化工、煤化工、聚烯烴項(xiàng)目全面動工,確保東偉服裝、華源凱馬、東昌物流等項(xiàng)目初步建成,督促大礦建設(shè)加大力度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門包靠責(zé)任制,確保年內(nèi)初見成效。要拓寬融資渠道,積極引進(jìn)外地股份制銀行,提高縣域金融服務(wù)水平;充分激活民間資本,加強(qiáng)小額貸款公司和擔(dān)保公司建設(shè),提升融資擔(dān)保能力;優(yōu)化金融環(huán)境,搞好金融服務(wù),力爭年內(nèi)新增貸款20億元,存貸比達(dá)到60%以上。
(二)把加快城鄉(xiāng)一體化作為全面建成小康社會的重要載體。
通過實(shí)施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,把城鎮(zhèn)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地,宜居宜業(yè)的福地,撬動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的中間環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)全域城市化的重要節(jié)點(diǎn)。由于歷史原因,我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)欠帳較大,大部分小城鎮(zhèn)一層皮、一條街,輻射帶動能力不強(qiáng)。據(jù)估算,一個農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市,收入和消費(fèi)將增加約4倍,勞動生產(chǎn)力將提高4倍多,我縣目前的城鎮(zhèn)化率實(shí)際僅為30%,所以無論是從上級要求,還是我們自身實(shí)際看,都大大落后于全國、全省、全市,我們務(wù)必加快進(jìn)程、提升質(zhì)量,力爭有2-3個小城鎮(zhèn)建成全市的樣板,農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)。
要加快建制鎮(zhèn)擴(kuò)容建設(shè)步伐,推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作,啟動城關(guān)、三甲、綺陌撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)建辦事處工作,推動大縣城格局早日形成,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化進(jìn)程。小城鎮(zhèn)建設(shè)要結(jié)合全縣城市化發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)與城市發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),修編完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃;要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育,加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、人口聚集度和承載能力;要鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和中心村聚集,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展活力。xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉及的綺陌、八步、金龍、茶店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前思考,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);貓場要按照縣城副中心和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)定位規(guī)劃建設(shè),以那、珠藏要按照《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定的類型和功能定位,拿出具體的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,及時啟動建設(shè),爭取產(chǎn)城同步發(fā)展。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要立足實(shí)際,將生態(tài)文明建設(shè)融入小城鎮(zhèn)建設(shè)的全過程,做到“年年有變化,幾年大變化”。涉及小城鎮(zhèn)建設(shè)的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩條高速公路、兩條鐵路沿線的“五園新村”建設(shè)要全力推進(jìn),確保完成“五園新村” 12個以上,起到示范引領(lǐng)作用。要圍繞“三創(chuàng)一建”的目標(biāo)不放松,執(zhí)行城市化建設(shè)的綜合改革不走樣。2013年要以爭創(chuàng)全省文明衛(wèi)生城市為著力點(diǎn),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市精細(xì)化管理水平,培育現(xiàn)代城市文化,打造安全有序、舒適宜居的城市環(huán)境。
(三)把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為全面建成小康社會的重要基礎(chǔ)。
xxxx農(nóng)業(yè)人口82萬,占人口總數(shù)的73%,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占生產(chǎn)總值的17.47%,尚有40余萬人處于貧困狀態(tài)。我們建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵在農(nóng)業(yè),重點(diǎn)是農(nóng)民,難點(diǎn)在農(nóng)村。要堅(jiān)持不懈按照胡錦濤主席在畢節(jié)視察時作出的“要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展山區(qū)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),有效拓寬農(nóng)民增收渠道”指示要求,堅(jiān)持“三化興三農(nóng)”,要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),逐步消除村級集體經(jīng)濟(jì)“空白村”。堅(jiān)持用工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化手段管理農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)條件裝備和改造農(nóng)業(yè),圍繞“四大基地”、“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶,牢固樹立“一畝菜十畝糧,一畝花十畝菜”理念,努力形成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一特”格局,統(tǒng)籌“點(diǎn)、線、面、體”發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級,加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。要搞好農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升,大力培植龍頭型合作社,積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社,建成龍頭企業(yè)6家以上(省級2家以上,地級3家以上)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社100個以上,切實(shí)增強(qiáng)合作社抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。要采取靈活有效的措施,將土地、勞動力、資金、技術(shù)、管理、銷售等生產(chǎn)要素有效組合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
(四)把旅游特色化為主的服務(wù)業(yè)作為全面建成小康社會的重要支持。
xxxx游資源豐富,歷史文化燦爛,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通逐步便利,文化、旅游發(fā)展基礎(chǔ)雄厚,具有其他地區(qū)無法比擬的比較優(yōu)勢,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的希望和潛力所在,也是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極和爆發(fā)點(diǎn)。文化,要堅(jiān)持抓文化就是抓發(fā)展的理念,加速文化大發(fā)展大繁榮,大力提升文化軟實(shí)力;要以區(qū)域性文化建設(shè)為切入點(diǎn),加快建設(shè)城市綜合體、文化大廈,提高文化設(shè)施利用率;要大力培育文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)競爭力,拍攝好以丁寶楨為題材電視劇。旅游要突出創(chuàng)意、策劃、規(guī)劃,大力推進(jìn)xxxx洞“AAAAA”級旅游區(qū)創(chuàng)建及“五古”建設(shè)工作,傾力打造烏江源百里畫廊、xxxx古城、xxxx大峽谷、xxxx關(guān)至xxxx瀑布、丁寶楨故居、官寨·實(shí)興·阿弓苗彝風(fēng)情等旅游風(fēng)景區(qū),構(gòu)建大景區(qū)格局,以抓管理、抓服務(wù)、抓提升為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)的吸引力、競爭力和帶動力;要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、特色旅游,構(gòu)建大旅游體系,立足兩條鐵路、兩條高速公路抓好商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),提高第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
(五)把項(xiàng)目帶動、投資拉動、招商推動作為聚集發(fā)展后勁的重要抓手。
我縣屬于典型的低起點(diǎn)“追趕”型經(jīng)濟(jì),必須緊緊抓住資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,實(shí)施項(xiàng)目帶動、招商推動、投資拉動戰(zhàn)略。按照“招商引進(jìn)一批、向上爭取一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲備一批”的要求,全面抓好各類項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施招商引資“一票肯定”和“一票否定”制度,建立招商項(xiàng)目“會診”制,有效防止招“空商”、“虛商”現(xiàn)象發(fā)生;對投資者有誠意、有實(shí)力的項(xiàng)目“采取一事一議”的辦法解決;對久不動工、甚至以“圈地”為目的的企業(yè)要堅(jiān)決清理。要全力爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投資,全縣各級各部門要主動作為、善于拼搶,按照“大項(xiàng)目頂天立地,小項(xiàng)目鋪天蓋地”的要求,“抓大不放小、大小全都要”,加大跑部、跑省力度。這里我再一次強(qiáng)調(diào),對去年工作落實(shí)力、執(zhí)行力差的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,今年我們將對經(jīng)濟(jì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行項(xiàng)目拼搶責(zé)任制,對爭不到項(xiàng)目、抓不好項(xiàng)目、推動發(fā)展不力的單位主要領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)決調(diào)整。要堅(jiān)持投資拉動不動搖,千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、抓招商、促發(fā)展,要用實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目來支撐投資,用不含水分的投資來引領(lǐng)發(fā)展,堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)催生一批、招商引進(jìn)一批、扶優(yōu)促強(qiáng)一批非公企業(yè),多渠道、多方向、多領(lǐng)域壯大投資規(guī)模,不斷積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的投資沒有擠干水分,存在泡沫的危險(xiǎn)。全縣各級各部門必須引起警惕,要樹立正確的發(fā)展觀、政績觀,對弄虛作假、變通應(yīng)付的必須嚴(yán)肅處理。
(六)把保障和民生改善作為加快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
我們要把以人為本、改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的始終,把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),下大力氣解決好事關(guān)人民群眾的生活問題和發(fā)展問題,下大力氣解決好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會化保障、環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)等問題,努力幫民困、解民難、化民怨,著力化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛,維護(hù)好和諧穩(wěn)定大局。要以全面打牢“小康縣”建設(shè)基礎(chǔ)為主攻方向,以“三創(chuàng)一建”、“5個100工程”為著力點(diǎn),繼續(xù)深化試驗(yàn)區(qū)“三大主題”,抓好生態(tài)文明建設(shè),辦好“10件實(shí)事”,按照市委要求扎實(shí)推進(jìn)林權(quán)制度、支農(nóng)資金管理體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、金融保險(xiǎn)制度等改革試點(diǎn)工作,用改革的辦法解好發(fā)展中的困難和問題。要把扶貧開發(fā)作為第一民生工程,按照項(xiàng)目帶動、分類實(shí)施、整體推進(jìn)的辦法,循序漸進(jìn)推動“減貧摘帽”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),繼續(xù)加大小微企業(yè)扶持,實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程,繼續(xù)解決好城鄉(xiāng)低收入群體的住房問題,實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃,大幅度提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。要按照全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針健全完善社會保障體系,加大公共財(cái)政投入力度,下大力氣解決留守兒童、輟學(xué)兒童、空巢老人、流浪未成年人、孤殘人員和特殊困難群體的現(xiàn)實(shí)問題,讓公共財(cái)政惠及更多群眾;加大人才培養(yǎng)投入力度,促進(jìn)人口大縣向人力資源大縣轉(zhuǎn)變,為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)大的智力支持。
三、樹立新風(fēng)貌,保持新姿態(tài),力求新作為,強(qiáng)化目標(biāo)的執(zhí)行和落實(shí)
(一)要以嶄新的理念引領(lǐng)發(fā)展。高度決定視野,眼界決定境界,思路決定出路。按部就班加快不了發(fā)展,循規(guī)蹈矩實(shí)現(xiàn)不了跨越。xxxx正處于一個天時、地利、人和的優(yōu)勢疊加時期,決不能在墨守陳規(guī)中束縛自己、在猶豫不決中喪失機(jī)遇、在勇氣不足中與別人拉大差距。要按照克志書記“十破十立”的要求,把xxxx置于全市、全省乃至全國的大局中考慮定位,把創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)在政策的制定上、環(huán)境的優(yōu)化上、措施的落實(shí)上,可以利用的機(jī)遇一個不放,可以爭取的項(xiàng)目一個不讓。要善于在把握大勢中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,在趨利避害中捕捉機(jī)遇,在積極應(yīng)對中搶抓機(jī)遇,在揚(yáng)長避短中放大機(jī)遇,順勢而為,乘勢而上,搶奪先發(fā)之機(jī),激活后發(fā)優(yōu)勢,勇當(dāng)發(fā)展排頭兵。要強(qiáng)化綜合整治,努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。事實(shí)證明,環(huán)境是生產(chǎn)力,是聚集各類生產(chǎn)要素的“吸金石”。我們必須下大力氣加快以交通水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力打造優(yōu)良“硬環(huán)境”;必須下大力氣整治吃、拿、卡、要和辦事推諉扯皮的不良風(fēng)氣,對捏權(quán)不放、授權(quán)不足、執(zhí)行不力的部門和破壞發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法行為,將一查到底、嚴(yán)肅處理、公開曝光,著力塑造和諧“軟環(huán)境”;必須下大力氣強(qiáng)化安全意識,堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的理念,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,大力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要擠干水分,努力筑牢“小康”創(chuàng)建基礎(chǔ)。黨的十八大和省委xxxx屆二次全會要求,要全面建成沒有水分實(shí)實(shí)在在、人民群眾普遍得實(shí)惠的小康。省委要求建設(shè)小康社會必須突出“三個不能代替”(即不能以總體小康代替村村建成小康;不能以平均數(shù)代替大多數(shù);不能簡單以指標(biāo)數(shù)值代替直觀感受),突出“531”核心指標(biāo)(人均生產(chǎn)總值達(dá)到5000美元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3000美元、農(nóng)民人均純收入達(dá)1000美元)。因此,今后五年,各級各部門要以全面建成“小康縣”為總目標(biāo),一切工作都要服從于、服務(wù)于這個總目標(biāo),要拿出具體的推進(jìn)措施,將目標(biāo)責(zé)任分解細(xì)化,一項(xiàng)一項(xiàng)的分解,一個指標(biāo)一個指標(biāo)的量化,扎扎實(shí)實(shí)地抓;要制定切實(shí)可行的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)環(huán)境綜合整治,嚴(yán)厲打擊虛報(bào)、浮夸和違法統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象,確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,建成實(shí)實(shí)在在、普惠民生、不含水分、群眾認(rèn)可的“小康”。
(二)要以強(qiáng)大的動力激活發(fā)展。發(fā)展沒有動力,必然止步不前。我們發(fā)展的動力來源于百萬群眾企盼發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,來源于大好的政策機(jī)遇,來源來一支攻堅(jiān)克難的干部隊(duì)伍。全縣廣大干部群眾都要增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,不造謠、不傳謠、不信謠,不動搖、不懈怠、不折騰,以奮勇爭先的斗志,敢沖敢闖的氣魄,迎難而上的豪情,永不止步的毅力,把我們既定的目標(biāo)作為努力方向,把全民創(chuàng)業(yè)作為推動全面發(fā)展的重要動力,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),發(fā)揚(yáng)“解放思想、團(tuán)結(jié)奮斗,愛崗敬業(yè)、狠抓落實(shí)”的干事創(chuàng)業(yè)精神,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍、激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情、營造創(chuàng)業(yè)氛圍、搭建創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè),形成社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)、全民共同創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(三)要以高度的責(zé)任推動發(fā)展。一顆鉚釘足以傾覆一列火車,一個煙頭足以毀掉一片森林。如果一個單位一個干部沒有責(zé)任心,或敷衍塞責(zé),畏縮不前;或明哲保身,推諉扯皮;或?yàn)E用職權(quán),草率行事;或急功近利,虛報(bào)浮夸,都會毀損政府形象,影響干群關(guān)系,奮斗目標(biāo)落空。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要樹立“為官一任,造福一方”的責(zé)任感和“推動發(fā)展是功臣,阻礙發(fā)展是罪人”的歸宿感,要本著對人民負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)、對自己聲譽(yù)負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保發(fā)展不在主管部門受阻,不在分管的領(lǐng)域出事,不在本部門本單位出錯,為確保在2017年全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn);在xxxx的部門和個人,無論是垂直部門還是外來干部,務(wù)必要牢固樹立一種“xxxx是我家,建設(shè)靠大家”的理念,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰牽頭、誰落實(shí)”的原則,以新的作風(fēng)、新的干勁、新的姿態(tài),認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市一系列決策部署,結(jié)合實(shí)際做好政策銜接,爭取資金、項(xiàng)目支持,使上級政策最徹底執(zhí)行、最大化落實(shí)。
(四)要以過硬的作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展?!翱照?wù)`國,實(shí)干興邦”。俗話說:“千忙萬忙,不抓落實(shí)就是瞎忙;千招萬招,不能落實(shí)就是空招”。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部,要有雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)、鍥而不舍的工作作風(fēng)和落實(shí)精神,對分管和從事的工作,不能只縱向比、與歷史比、與前任比,而要敢與橫向比、與同級比、與周邊比。要有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。無論是招商引資還是項(xiàng)目建設(shè),無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還社會建設(shè),80%的部門協(xié)作好了,20%的部門不配合協(xié)作,也落實(shí)不了。因此對縣委、政府的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門絕不允許找借口、有雜音、打折扣、降標(biāo)準(zhǔn)、參水分,更不能推諉扯皮、相互拆臺,堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對策”的惡習(xí)。考核督查部門要認(rèn)真結(jié)合“小康縣”建設(shè),研究制定嚴(yán)而又實(shí)的督查考核細(xì)則,削減務(wù)虛的、抽象的考核內(nèi)容,嚴(yán)堵個別領(lǐng)導(dǎo)或單位鉆空子、搞變通,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不含水分、群眾認(rèn)可。對于2012年年初確定的各項(xiàng)考核規(guī)定,縣委將依照綜合考核結(jié)果堅(jiān)決執(zhí)行。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、省委和市委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定》和縣委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央政治局八項(xiàng)規(guī)定的決定》,認(rèn)真落實(shí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定,旗幟鮮明、毫不動搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在去年年初的加快發(fā)展大會上,我就告誡過大家,必須隨時保持頭腦清醒,算好政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳、聲譽(yù)帳、自由帳,希望大家把這“五筆帳”掛在心上,警鐘長鳴。紀(jì)檢監(jiān)察部門要本著對干部負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好對黨政一把手、新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育,組織開展經(jīng)常性警示教育,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性和堅(jiān)定性。對領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職等案件,要敢于碰硬,頂?shù)米?、拿得下,一查到底、決不姑息;要加大對公共場所以“打麻將”等方式進(jìn)行賭博的明查暗訪力度,堅(jiān)決糾正一切影響黨委、政府形象,影響干群關(guān)系和損害群眾利益的不正之風(fēng),努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
(五)要以堅(jiān)強(qiáng)的組織保障發(fā)展。組織保障主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)方面。要按照克志書記提出的“三新三寬三創(chuàng)”的要求(觀念新、方法新、作風(fēng)新,思路寬、眼界寬、胸境寬,創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)),努力建設(shè)“四型四有四講”(創(chuàng)新型、實(shí)干型、發(fā)展型、服務(wù)型,有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣,講大局、講法制、講忠誠、講奉獻(xiàn))的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。要不斷發(fā)揚(yáng)“三步并作兩步走,一天當(dāng)作兩天用”的追趕精神,“讓項(xiàng)目為干部說話,讓業(yè)績?yōu)楦刹空f話,讓群眾為干部說話”,把項(xiàng)目抓得好、業(yè)績突出、群眾認(rèn)可的“老實(shí)人”提撥到重要崗位上來,激勵干部“積極跑上去爭取支持,走出去招商引資,沉下去狠抓落實(shí)”。要把創(chuàng)業(yè)有為的人用起來,把能干大事的人推上來,把無所作為的人調(diào)下去,真正形成“憑能力用干部,靠實(shí)戰(zhàn)論英雄”的良好氛圍,以鮮明的選人用人導(dǎo)向激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要深入開展“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”為主要內(nèi)容的“百局聯(lián)百村、百企幫百村”活動。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè),建立健全合理的干部流動機(jī)制,把文化層次高、工作能力強(qiáng)、善于做群眾工作的人才引向廣闊的農(nóng)村去,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心,實(shí)施好“大學(xué)生村官”工程,要切實(shí)抓好非公有制企業(yè)黨建工作,拓展黨組織在非公有制企業(yè)、新社會團(tuán)體的組建面和黨建工作覆蓋面,充分調(diào)動各方面的積極因素,為加快發(fā)展注入新的活力。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),全省“兩會”即將召開,春節(jié)也要來臨,各級各部門要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會維穩(wěn)等工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,確保開好局、起好步;要嚴(yán)格遵守廉潔從政的若干規(guī)定,堅(jiān)決杜絕年末歲尾請客送禮、突擊花錢;要高度重視和關(guān)心困難群眾的生活,讓人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。
同志們,當(dāng)前我們的發(fā)展任務(wù)重,工作壓力大,各級各部門一定要及早謀劃、及早安排,大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)共事、扎實(shí)干事、高效成事的作風(fēng),把思想和行動統(tǒng)一到會議確定的目標(biāo)任務(wù)上來,統(tǒng)一到2017年全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)上來,為建成經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活更加殷實(shí)、城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美、發(fā)展活力更加強(qiáng)勁、社會建設(shè)更加和諧新xxxx而努力奮斗!
謝謝大家!
第四篇:XX年學(xué)校工作總結(jié)會議講話稿
XX年學(xué)校工作總結(jié)會議講話稿
一年來,我校工作以貫徹黨的教育方針,落實(shí)縣教育局中心工作為要點(diǎn),以提高教育教學(xué)質(zhì)量、培育學(xué)生特長為重點(diǎn),以打造書香校園、文化校園為著眼點(diǎn),以抓常規(guī)促管理、抓質(zhì)量促提升、抓內(nèi)涵促發(fā)展為根本,以全面實(shí)施素質(zhì)教育為契機(jī),優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,力促我校教育工作穩(wěn)步健康發(fā)展。
一、抓實(shí)黨建工作,引領(lǐng)學(xué)校工作健康發(fā)展。
.確立黨建工作的重要性。今年我校將黨建工作作為學(xué)校重點(diǎn)工作抓,不走過場,不停留在表面,每周的校務(wù)會議上,學(xué)校都對黨建工作、黨員動態(tài)有了解、有布置,并將黨務(wù)工作列入學(xué)校工作要點(diǎn)。2.成立專班,安排專人負(fù)責(zé)黨建工作。學(xué)校黨支部以涂進(jìn)軍副書記牽頭,安排辦公室吳勝專門負(fù)責(zé),對于上級交辦的各項(xiàng)工作積極落實(shí),保持與上級黨組織的密切聯(lián)系。3.積極組織黨員學(xué)習(xí),開展各種活動。本學(xué),我校組織黨員參加了社會主義核心價(jià)值觀培訓(xùn)學(xué)習(xí)、“兩嚴(yán)”集中培訓(xùn)、黨員干部廉政教育、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育實(shí)踐活動、“三抓一促”主題實(shí)踐活動、黨員民主生活會,吸收了一名新黨員,順利通過了機(jī)關(guān)工委和局黨組的黨建工作檢查,獲得了較高評價(jià)。4.文化引領(lǐng),結(jié)出累累碩果。黨旗飄揚(yáng),學(xué)校各項(xiàng)工作風(fēng)清氣正,在黨支部主抓的校園文化建設(shè)中取得了“湖北省校園文化百強(qiáng)?!睒s譽(yù)稱號。
二、抓牢教學(xué)工作,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
按照學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃,我校要“一年開好局,規(guī)范辦學(xué);兩年抓提升,內(nèi)涵發(fā)展;三年創(chuàng)先進(jìn),躍入縣直學(xué)校中的先進(jìn)行列?!睂W(xué)校教學(xué)工作也確立了“優(yōu)質(zhì)教育爬上坡,特色教育唱新歌,素質(zhì)教育露頭角”。本學(xué)教學(xué)工作不斷規(guī)范,不斷優(yōu)化,教學(xué)碩果累累。
.常規(guī)工作按部就班。期初在平均工作量后,教務(wù)處組織人員抓教學(xué)常規(guī)的落實(shí),抓備、講、輔、改、評等環(huán)節(jié)。每節(jié)課對各班的情況進(jìn)行監(jiān)控。校委會成員繼續(xù)到各辦公室值班。學(xué)校還開展了“你在哪兒”的突擊查崗,規(guī)范教師的教學(xué)、坐班等情況,確保每位老師能夠扎實(shí)上好自己的課。2.特色活動如火如荼。我校做到了每年級一項(xiàng)特長,學(xué)生初中畢業(yè)最少要有8項(xiàng)特長。以“訓(xùn)練在課內(nèi),合練在周六”的方式推進(jìn),在學(xué)期結(jié)束后,開展了“陽光體藝”活動展示。平時在重要節(jié)日,客人參觀時,都能在各年級選出節(jié)目,學(xué)生的特長培養(yǎng)得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。我校以特色活動為契機(jī),依托一流的校園設(shè)施,積極申報(bào)了全國首批青少年校園足球?qū)W校,安排教師外出學(xué)習(xí),指導(dǎo)學(xué)生參與訓(xùn)練,全校每名學(xué)生都要求會踢足球。暑期在xx市青少年足球比賽中,取得了較好的成績。3.教學(xué)教研有序開展。開展了全校教師“曬課賽課”活動,每名教師都參與,選出優(yōu)秀教師參加縣級以上的比賽。積極推進(jìn)“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,學(xué)校推出了兩節(jié)優(yōu)質(zhì)視頻課到縣級參評。組織教師參與網(wǎng)絡(luò)研修,全體教師順利結(jié)業(yè)。教師積極參與各級各類的“四優(yōu)”比賽,多人次獲獎。4.教學(xué)改革穩(wěn)步推進(jìn)。省級課題“四步雙控”課堂模式改革繼續(xù)深入實(shí)踐,各班小組合作模式已成常規(guī),學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、思考方式發(fā)生重大變革。5.各類競賽碩果累累。全縣中運(yùn)會、小運(yùn)會獲得了團(tuán)體第一名的好成績;中小學(xué)生綜合素質(zhì)比賽獲得了第一、二名的好成績;七八九年級全國初中數(shù)學(xué)競賽中,均有國、省、市級獎多人次;全縣普通話比賽小學(xué)生獲得第二名,初中生獲得第一名;6.教學(xué)質(zhì)量不斷提高。在XX年中考中,我校實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量的全面提升,錄取人數(shù)的全面提升,全縣排名的全面提升,163人參加中考一中一批線7人,共44個一中。
三、抓嚴(yán)德育工作,確保學(xué)校平安穩(wěn)定和諧。
.常規(guī)管理注重嚴(yán)。繼續(xù)落實(shí)班主任“五到崗”;簽訂“一崗雙責(zé)”;實(shí)行“45+10”管理模式;每周召開班主任例會,每月進(jìn)行一次班主任總結(jié)會;定期進(jìn)行安全隱患排查;落實(shí)門禁管理制度,確保學(xué)生在校期間的安全。2.德育活動注重新。開展了學(xué)生“十好十會”知識競賽,到烈士陵園進(jìn)行衛(wèi)生清掃,首屆校園藝術(shù)節(jié),文明寢室評選,優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)干部選聘,召開了少先隊(duì)建隊(duì)日主題活動,學(xué)生在活動中培養(yǎng)了能力,規(guī)范了行為,提高了素質(zhì)。學(xué)校還創(chuàng)新德育管理模式,積極申報(bào)德育課題,提高德育管理水平。3.保安手段注重全。配足配齊保安設(shè)備,添加了滅火器、防爆服、安全帽等設(shè)備,重新規(guī)劃了校園監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)無安全死角。4.安全穩(wěn)定注重責(zé)。在學(xué)校重點(diǎn)對象的維穩(wěn)、拆遷戶的還建上樓政策的落實(shí)上,學(xué)校成立了安全維穩(wěn)小組,責(zé)任到人,定期匯報(bào)、總結(jié),做到“問題不出校門,責(zé)任不上交”,學(xué)校被評為“xx市平安校園”。
四、抓細(xì)后勤工作,保障師生吃住放心安心。
.繼續(xù)完善學(xué)校的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。學(xué)校主體建筑投入使用后,相關(guān)的配套設(shè)施開始立項(xiàng)、建設(shè),今年重大工程建設(shè)是學(xué)校運(yùn)動場的建設(shè),學(xué)校對運(yùn)動場建設(shè)的工期、質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),運(yùn)動場在年底可以投入使用。學(xué)校環(huán)校公路的建設(shè)也開始施工,但是由于拆遷戶的阻攔,目前還在協(xié)調(diào)中。2.規(guī)范管理好學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)。配合國家規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)的相關(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行政策不打折扣,本學(xué)年對學(xué)校財(cái)務(wù)多次進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì),實(shí)行教師民主理財(cái),還邀請教育局內(nèi)審股領(lǐng)導(dǎo)到校審計(jì)。在后續(xù)的營養(yǎng)餐、資助政策落實(shí)等檢查中,學(xué)校做到了不出紕漏。3.不斷提高學(xué)校的后勤保障水平。繼續(xù)實(shí)行試餐,留樣,家長、學(xué)生評價(jià),要求食堂提高供餐質(zhì)量,食堂的供餐質(zhì)量和水平基本符合師生要求。
回首過去,成績有所提高,面對未來,倍感壓力很大,我們相信,在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體教師的大力支持下,面對新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),我們將進(jìn)一步樹立信心,理清思路,突出重點(diǎn),勤奮工作,講究實(shí)效,為xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校努力譜寫教育新篇!
第五篇:經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)XX年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議講話稿
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)XX年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分
析會議講話稿
根據(jù)安排,現(xiàn)將XX年第一季度工作匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)國稅、地稅、財(cái)政工作開展情況
XX年一季度財(cái)政總收入完成3.94億元。公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.12億元,其中國稅部門完成2547萬元,地稅部門完成9969萬元,財(cái)政部門完成8688萬元,建安營業(yè)稅完成4065萬元,屬地工業(yè)增值稅完成1.76億元?;痤A(yù)算收入完成1454萬元。
一季度財(cái)政支出完成3.39億元,其中公共財(cái)政預(yù)算支出完成2.47億元,基金預(yù)算支出完成9199萬元。
(二)發(fā)展和改革局固投項(xiàng)目儲備和完成情況
XX年固定資產(chǎn)投資任務(wù)為180億元,初步儲備了93個50萬元以上的項(xiàng)目,計(jì)劃總投資779.97億元,XX年計(jì)劃完成投資211.73億元。1-3月上報(bào)固定資產(chǎn)投資41.8億元,億元以上項(xiàng)目33個,新增18個,上報(bào)投資37.4億元。
我區(qū)市級重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目共35個(含集中開工項(xiàng)目),計(jì)劃總投資284.1億元,XX年計(jì)劃完成投資97.7億元。在建項(xiàng)目為20個,截至3月份累計(jì)完成投資20.2億元,完成目標(biāo)任務(wù)的21%。
(三)基地管理服務(wù)中心工作開展情況、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
一季度,基地完成工業(yè)總產(chǎn)值45.6億元,工業(yè)投資15.05億元,新開工項(xiàng)目3個,新增入園企業(yè)3個(其中:億元以上項(xiàng)目1個),招商引資到位資金5000萬元,新增從業(yè)人員232人,完成稅收5600萬元。
2、推進(jìn)軍民融合發(fā)展
組織基地XX年第一次軍地聯(lián)席會議,擬定了xx市政府向中航集團(tuán)公司匯報(bào)在安軍工企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料,以爭取中航集團(tuán)對xx及駐安軍工企業(yè)在發(fā)展和改革中提供支持。
3、盤活兩支創(chuàng)投基金
積極對接省經(jīng)信委、省財(cái)政廳等上級部門,爭取到省級工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金3000萬元,并協(xié)調(diào)xx投資有限公司與xx省再擔(dān)保公司簽訂了《股權(quán)投資及委托管理協(xié)議書》,同時與安投公司協(xié)調(diào)設(shè)立共管專戶,確保資金用于兩支新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金的出資,目前正根據(jù)基金出資要求履行一期出資義務(wù)。
(四)交通運(yùn)輸局工作開展情況、積極做好花安高速開發(fā)區(qū)段的征拆和服務(wù)工作
花安高速開發(fā)區(qū)段全長4.7公里,總投資5億元。今年以來共完成1200畝土地、854座墳?zāi)埂?5200平方米房屋的堪丈公示,兌付112畝土地及地面附著物的補(bǔ)償款。
2、幺鋪互通立交工作開展情況
么鋪互通立交作為今年全省游發(fā)大會配套項(xiàng)目,現(xiàn)納入花安高速一并建設(shè)。今年以來完成投資700萬元,占總投資的11.67%。
3、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
一季度完成交通固定資產(chǎn)投資450萬元,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)783.2萬元的57.5%。
(五)金融辦工作開展情況、小額貸款公司和融資擔(dān)保公司日常監(jiān)管
我區(qū)現(xiàn)有黔農(nóng)和順易2家小額貸款公司,截至XX年4月8日,2家公司各項(xiàng)貸款余額4123.80萬元。
我區(qū)現(xiàn)有融資擔(dān)保公司1家,即榮盛興安融資擔(dān)保公司,截至XX年4月8日,擔(dān)保余額為7595萬元。
2、解決中小企業(yè)融資困難問題
協(xié)調(diào)xx銀行大力支持我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展,并聯(lián)合舉辦政銀企座談會,詳細(xì)了解各個企業(yè)融資存在的困難,全力解決企業(yè)融資難問題。
(六)勞動和社會保障局工作開展情況
XX年2月28日“春風(fēng)行動”大型招聘會在西秀區(qū)塔山廣場舉行。當(dāng)天,進(jìn)場企業(yè)97家,提供崗位4356個,達(dá)成意向性就業(yè)協(xié)議1137個。
(七)、統(tǒng)計(jì)局工作開展情況
一季度生產(chǎn)總值達(dá)到14億元,其中XX萬口徑工業(yè)總產(chǎn)值22.88億元;全社會固定資產(chǎn)投資37.5億元;新增入庫億元以上項(xiàng)目17個,截至目前我區(qū)億元以上項(xiàng)目達(dá)32個。
二、存在的問題
一是欠稅清繳難度大。近年來受國家政策影響,房開企業(yè)面臨著銀行不放貸、賬上無資金、樓盤銷售不景氣等問題,造成房開企業(yè)的欠稅,且欠稅清繳難度很大。
二是部分企業(yè)稅收大幅下降。華爍生物科技有限公司稅收大幅下降,直接影響了XX年一季度的稅收收入總量。
三是資金調(diào)度緊張。由于年初兌現(xiàn)上年結(jié)轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金、償還債務(wù)、項(xiàng)目征地拆遷等原因,致使全區(qū)資金調(diào)度非常緊張。4月份起,隨著項(xiàng)目啟動實(shí)施以及重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷、建設(shè)進(jìn)度的加快,資金需求量將進(jìn)一步加大,全區(qū)資金調(diào)度將更加緊張。
五是搬遷入住率。低生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目目前已全部完工,工程實(shí)際支付1371.85萬元,約差1900萬元,資金缺口大;項(xiàng)目資料不完善,驗(yàn)收困難。
六是項(xiàng)目開工率低。一季度,計(jì)劃開工項(xiàng)目27個,涉及投資120億元,實(shí)際開工項(xiàng)目12個,涉及投資20億元,有15個項(xiàng)目未按時開工,開工率為44%,導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資缺少項(xiàng)目支撐。
七是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)潛力有待進(jìn)一步發(fā)揮?;貎?nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資雖然較以前有了大幅提高,但目前大部分為信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其所帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資潛力還未充分釋放?;貎?nèi)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育還需進(jìn)一步加快,吸引更多的大項(xiàng)目落地。
八是招商引資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出?;刂鲗?dǎo)特色不夠鮮明,企業(yè)間關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展、協(xié)作發(fā)展的格局尚未形成。
九是花安高速開發(fā)區(qū)段的征拆和服務(wù)難度大。花安高速開發(fā)區(qū)段中途突然改線,所有征拆工作全部重來,損失巨大,群眾工作難做。
十是幺鋪收費(fèi)站建設(shè)協(xié)調(diào)工作難度大。幺鋪收費(fèi)站建設(shè)業(yè)主是花安公司,因幺鋪收費(fèi)站在安普高速上,屬省公路局運(yùn)營,在建設(shè)過程中需要與省公路局、省高管處協(xié)調(diào)搭接交通管制和封閉施工等事項(xiàng),加上施工現(xiàn)場有兩條超高壓線橫跨,需要與超高壓貴陽局和南方電網(wǎng)xxxx運(yùn)檢公司協(xié)調(diào)安全施工事宜,由于是跨行業(yè),協(xié)調(diào)工作很困難。影響重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度。
十一是體制不健全,由于我區(qū)非建制縣(區(qū)),金融管理機(jī)構(gòu)不健全,在統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)金融工作中須嚴(yán)重依賴市級部門,導(dǎo)致力度薄弱,再加上人員編制嚴(yán)重不足,金融辦自成立以來除主任一職外,無其他編制,現(xiàn)有工作人員均為借用,需盡快解決編制問題,以利于工作的順利開展。
十二是固定資產(chǎn)投資高缺口較大。固定資產(chǎn)投資完成全年目標(biāo)的20.3%,與時間進(jìn)度相比缺口8.75億元,缺口在主要指標(biāo)中最大。
三、下步工作打算
(一)強(qiáng)化征管,狠抓財(cái)政收入
把完成收入任務(wù)作為工作重中之重,采取強(qiáng)有力措施,以組織收入為中心,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的走向研判和財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行分析,堅(jiān)持全年收入目標(biāo)任務(wù)不動搖,強(qiáng)化稅收征管,加大稅收稽查、稅源培育力度,抓好重點(diǎn)稅源,加強(qiáng)非稅收入清繳,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。
(二)強(qiáng)化管理,規(guī)范財(cái)政支出
一是堅(jiān)持厲行節(jié)約,充分發(fā)揮財(cái)政投資評審和政府采購的積極作用,嚴(yán)格控制預(yù)算追加和“三公經(jīng)費(fèi)”支出,努力提升財(cái)政資金使用效益。二是按照公共財(cái)政和統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在要求,盤活資金存量,用好資金增量,集中財(cái)力辦大事。三是探索建立績效評價(jià)辦法和評價(jià)指標(biāo)體系,對重大支出項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價(jià),促進(jìn)財(cái)政資金績效水平的提高。
(三)積極對接,爭取上級財(cái)政項(xiàng)目和資金支持
一是認(rèn)真貫徹國發(fā)〔XX〕43、45、62號文件精神,認(rèn)真研究國家財(cái)政政策,明確爭取方向,加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入,明確獎懲措施,上下聯(lián)動,部門互動,形成合力,全力向上爭取項(xiàng)目和資金支持,盡最大可能利用上級支持發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)。二是加大與上級財(cái)政部門的對接力度,按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的原則,爭取上級加大對我區(qū)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,提高財(cái)政公共保障能力,積極爭取上級將我區(qū)列入省財(cái)政支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政體制改革試點(diǎn)。
(四)加大資金整合和投融資力度,提高固投統(tǒng)計(jì)認(rèn)識
加大項(xiàng)目資金整合和投融資力度,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金缺口問題,有力的推進(jìn)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè);提高固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識,加大工作落實(shí)力度,進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。協(xié)助項(xiàng)目及時入庫統(tǒng)計(jì),確保項(xiàng)目投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(五)大力推進(jìn)軍民融合深化改革
鼓勵軍工企業(yè)與地方企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,加快推進(jìn)以云馬汽車為代表的“軍轉(zhuǎn)民”和以新?lián)P復(fù)材、文杰科技等為代表的“民參軍”企業(yè)發(fā)展,幫助貴飛民營公司改制上市;進(jìn)一步完善軍地聯(lián)席會議制度,健全軍地人才交流機(jī)制,繼續(xù)推行基地與駐安軍工企業(yè)互派干部掛職、任職,將軍工企業(yè)高端人才納入基地人才庫加強(qiáng)管理,支持和鼓勵軍工企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部人才在基地創(chuàng)辦科技型企業(yè)等,努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
(六)創(chuàng)新工作方式,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
一是調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,集中精力抓好花安高速、幺鋪收費(fèi)站建設(shè)協(xié)調(diào)配合工作,確保幺鋪收費(fèi)站XX年全省旅發(fā)大會之前建成通車。二是全力配合抓好幺鋪小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目如期建成,推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化水平;三是對我區(qū)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路項(xiàng)目采取墊資代建等模式加快項(xiàng)目建設(shè),確保按時完成全年目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)交通固定資產(chǎn)投資快速增長。
(七)加強(qiáng)政銀企合作推動銀行信貸對我區(qū)支持
構(gòu)建政、銀、企相互溝通的良性互動機(jī)制,組織各銀行代表、相關(guān)職能單位、企業(yè)代表,適時召開點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的銀企座談會,增加金融機(jī)構(gòu)對我區(qū)區(qū)屬公司及區(qū)內(nèi)企業(yè)的貸款支持力度。
(八)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測
加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,按月編發(fā)《統(tǒng)計(jì)月度信息》,及時向黨工委、管委會提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測情況,及時匯報(bào)指標(biāo)完成中存在的困難和問題,確保各項(xiàng)指標(biāo)按進(jìn)度完成。
(九)抓好GDP核算相關(guān)工作
加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、招商、國稅、地稅等相關(guān)部門的溝通,在經(jīng)濟(jì)形勢分析、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研和重點(diǎn)項(xiàng)目入庫中加強(qiáng)合作,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享,主動作為,實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動,統(tǒng)籌做好GDP核算、工業(yè)、投資等工作。