第一篇：在單位“一把手”會議上關(guān)于廉潔自律的講話

在座的都是各部門、各單位的主要負責(zé)同志，擔(dān)負著公司改革發(fā)展的重任，你們能否正確、干凈、廉潔履職，直接關(guān)系到公司全年工作任務(wù)能否圓滿完成，決定了公司能否繼續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。你們是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實把主體責(zé)任記在心里、抓在手里、扛在肩上，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)。

一、要保持政治定力，加強黨性修養(yǎng)。牢固樹立“四個意識”，更加自覺的在思想上、政治上、行動上向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。堅持終身學(xué)習(xí)，經(jīng)常性的對照黨章來檢驗自己的言行，經(jīng)常向黨中央和上級的要求瞄準看齊。牢固樹立正確的是非觀、義利觀和事業(yè)觀，堅決摒棄不良思潮影響。牢牢擰緊思想這個“總開關(guān)”，確保行動上不產(chǎn)生偏差、不出現(xiàn)錯誤。

二、要增強大局意識，用好手中權(quán)力。站在服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)公司改革發(fā)展的高度，正確運用手中的權(quán)力。時刻心存敬畏，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，慎獨、慎初、慎微，做到公正用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法用權(quán)。嚴格組織程序，把好選人用人關(guān)，加強項目管理、營銷服務(wù)、后勤管理等關(guān)鍵領(lǐng)域的管理，帶頭嚴格執(zhí)行好各項規(guī)章制度，不能搞變通、走捷徑。

三、要嚴守紀律規(guī)矩，自覺接受監(jiān)督。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，廉潔自律、干事干凈。正確對待組織和群眾的監(jiān)督，認識到嚴管才是厚愛，變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督，變要我遵紀守規(guī)為我要遵紀守規(guī)。習(xí)慣在放大鏡下開展工作，在顯微鏡下行使權(quán)力，在望遠鏡下真誠生活。

第二篇：在單位退休老干部會議上的講話

老年朋友們：

你們好！在我國傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié)來臨之際，在此我代表公司黨委向全司廣大離退休干部致以節(jié)日的祝賀和親切的問候。

老年朋友們，你們是企業(yè)的功臣，電力公司幾十年來的發(fā)展壯大的歷史，是你們揮汗如雨、廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻艱苦創(chuàng)業(yè)的歷史，是你們的辛勤耕耘，電力公司才會有如此輝煌，如此壯大的今天。

老干部，老同志是企業(yè)的寶貴財富。“吃水不忘挖井人”，對于你們的歷史功績，我們堅決不能忘記，也不應(yīng)該忘記，今天你們雖然退出了工作崗位，但你們?yōu)榱它h的電力事業(yè)艱苦奮斗的獻身精神，共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品質(zhì)和作風(fēng)，豐富的知識和工作經(jīng)驗，崇高的威望和廣泛的影響仍然在我們的工作中起著重要的作用，是取之不盡，用之不竭的精神財富。

在今天這個會上，我將與在座的各位共同探討三個方面的問題，一個是對經(jīng)濟形式的分析；二是老年人保養(yǎng)健身知識，三是懇切希望老年朋友們?yōu)楣镜母母锇l(fā)展出點子，講得不好的地方，請大家提出寶貴意見。

一、單位現(xiàn)狀

現(xiàn)在單位的發(fā)展，自己按照自己單位實際寫

二、科學(xué)生活，科學(xué)保健

人類進入21世紀，社會經(jīng)濟得到快速發(fā)展，人們生活水平大大改善，但有的人由于養(yǎng)成長期不良的飲食習(xí)慣、生活習(xí)慣和不良的心理狀態(tài)，缺乏健康知識，導(dǎo)致疾病的發(fā)生，嚴重影響著我們的正常生活，特別是今年上半年非典的出現(xiàn)，給人們敲響了警鐘，人們越來越注重生活的質(zhì)量，關(guān)心健康，愛護生命，已成為當(dāng)今世界人們的共同話題。

如何把握健康，促進健康是一門科學(xué)，現(xiàn)在社會安定，生活水平提高了，各位老年朋友，辛辛苦苦搞了一輩子革命工作，也應(yīng)該好好的享一下清福了，我在這里與大家一起探討保健養(yǎng)身的知識，主要是希望在座的各位老同志都能健康長壽，我想只要大家科學(xué)飲食科學(xué)健身，調(diào)整心態(tài)，我的這個愿望是能夠?qū)崿F(xiàn)的。美國有個叫霍羅卡門的老人今年已經(jīng)209歲了，經(jīng)歷了12個王朝，羅馬尼亞的老太太今年104歲，92歲還生了個胖娃娃。正如北京醫(yī)科大學(xué)保健專家、美國醫(yī)學(xué)會會員齊國力教授所說重視保健活百把歲是沒有問題的，這個目標(biāo)并不難實現(xiàn)。因為人的壽命應(yīng)該是100—175歲，為什么達不到，最主要原因不懂得健身。齊國力教授從“平衡飲食”、“有氧運動”、“心理狀態(tài)”三個方面給我們提供了一些科學(xué)的保健養(yǎng)生方法。

一是平衡飲食。所謂飲食，有飲和食二大類，先講飲的問題，國際上定出了6種保健品，第一綠茶，第二紅葡萄酒，第三豆?jié){，第四酸奶，第五骨頭湯，第六蘑菇湯(菌子湯)，為什么提菌子湯？因為菌子湯能提高免疫功能，可以提高免疫力，那骨頭湯起么子作用呢？骨頭湯里含琬膠，琬膠是延年益壽的，酸奶的作用是維持細菌平衡的它能夠使有益的細菌生長，有害的細菌消滅，為什么要喝綠茶，因為綠茶里含有茶坨酚，而茶坨酚是抗癌的。日本人生活習(xí)慣比較好，在防癌普查時發(fā)現(xiàn)40多歲以上的人體內(nèi)沒有一個癌細胞，為什么有人得癌癥，有人不得，就是跟喝綠茶有關(guān)系，如果每天喝4杯綠茶，癌細胞就不分裂，即使已有癌細胞分裂也要推遲9年以上，再一個喝綠茶能夠堅固牙齒。另外，綠茶本身會有茶甘寧，茶甘寧是提高血管韌性的，使腦血管不容易破裂，所以喝綠茶能防止腦、心血管病癥，另外好的保健飲料就是紅葡萄酒，因為紅葡萄酒含逆轉(zhuǎn)醇這種物質(zhì)，它是抗衰老的，所以老年人常喝紅葡萄酒能延年益壽，它還是抗氧化劑，常喝紅葡萄酒的人不會得心臟病。

再說飲食的第二個問題，“食”的問題，從谷、豆、菜三個方面講，齊國力教授把老包谷排在第一位，講包谷是“黃金作物”，美國醫(yī)學(xué)會作了一個普查，發(fā)現(xiàn)原始的美國人，印弟安人沒有一個高血壓，沒得一個有動脈硬化，主要就是吃包谷的作用，現(xiàn)在生活水平提高了，不需要天天吃包谷飯，早晨只要吃一碗包谷稀飯就可以預(yù)防高血壓，動脈硬化。再一個就是黃豆，因為黃豆是營養(yǎng)之花，含有5種抗癌物質(zhì)，特別是含的飴黃酮，它能預(yù)防治療乳腺癌、直腸癌，但這種物質(zhì)在黃豆中才有，所以喝點豆?jié){，吃點豆腐腦，對身體絕對有好處。第三個方面是菜，首先要提的是胡蘿卜，經(jīng)常食用胡蘿卜有三大好處，第一不容易感冒；第二美容；第三抗癌，而且明目。其次是南瓜，經(jīng)常吃南瓜刺激維生素，產(chǎn)生胰島素，不得糖尿病，還有經(jīng)常吃苦瓜也不得糖尿病。還有經(jīng)常食用西紅柿?xí)A(yù)防子宮癌、卵巢癌、胰腺癌、膀胱癌、前列腺癌，但是西紅柿吃生的不起一點作用，一定要炒著吃，西紅柿炒雞蛋營養(yǎng)價值最好。再一個就是黑木耳，黑木耳能夠預(yù)防心肌梗塞，治療心臟病，大家可以經(jīng)常吃。

二是關(guān)于運動的問題。有一個很原則的經(jīng)驗，千萬不要早上鍛煉，建議大家傍晚鍛煉，國際衛(wèi)生組織規(guī)定，飯后45分鐘再運動，而且老年人的運動散步就可以了。早睡早起身體好，不能一概而論，晚上吸了一肚子二氧化碳，早上鍛煉血壓高，體溫高，腎上腺素比傍晚高4倍，有心臟病的人很容易出問題。齊國力教授建議夏天早睡早起，冬天不要早上鍛煉，改為晚上鍛煉。關(guān)于睡覺的問題，建議睡前洗個熱水澡，這樣才能休息好。

三是關(guān)于心理狀態(tài)的問題。“笑一笑，十年少”，心理狀態(tài)很重要，心寬才體胖，這個大家都曉得。心理學(xué)家提出了5個避免生氣的方法。一是躲避，二是轉(zhuǎn)移，三是釋放，四是升華，五是控制，這是最主要的一個方法，就是你怎么罵我不怕，這一點很重要，鄧小平同志做得最好，三起三落不要求平反，有一次非洲總統(tǒng)問小平同志有什么好經(jīng)驗，他就講一句“忍耐”，忍一時風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空。笑在國際上已經(jīng)成為一個健康的標(biāo)準。

三、發(fā)揮余熱為企獻策

從政治上關(guān)心，生活上照顧好老干部是公司黨委堅定不移的政策原則之一，這是對中華民族傳統(tǒng)美德的繼承和發(fā)揚，也是我們過去和今后工作的必須常抓不懈的。老同志的生活過得好不好，是對我們社會主義制度優(yōu)不優(yōu)越的檢驗；尊不尊重老同志是對我們社會道德風(fēng)尚發(fā)揚得好不好的檢驗；關(guān)不關(guān)心老同志是對我們工作作風(fēng)和素質(zhì)好不好的檢驗，我們要用三個檢驗統(tǒng)一我們對離退休老干工作的認識，在全社會形成尊重老同志和重視老干工作的良好氛圍。過來，我們定期向各位老同志通報工作情況，傳達有關(guān)文件精神，組織參加一些重要的會議和政治活動、娛樂活動，主要是為老同志的學(xué)習(xí)和活動創(chuàng)造良好條件，給老同志創(chuàng)造老有所學(xué)，老有所為的環(huán)境，讓老同志晚年生活更加豐富多彩。

同時，借此機會，我對老年朋友們提四點希望，一是希望在座的各位老年朋友積極參加工會組織開展的各項文化活動，老年黨員要積極參加黨的組織生活，支持企業(yè)黨建工作，自覺履行黨員義務(wù)，按時繳納黨費；二是懇切希望大家關(guān)心和教育下一代的健康成長、成才，對青年一代加強教育，嚴格要求青年，特別是教育、引導(dǎo)、鼓勵自己的子女遵紀守法，愛崗敬業(yè)，為企業(yè)的蓬勃發(fā)展?fàn)幾鲐暙I；三是懇切希望在座的各位，心系企業(yè)，一如既往的關(guān)心企業(yè)發(fā)展，對于我們的工作提出合理的寶貴建議和意見；四是希望老年朋友們關(guān)心國家大事，加強政治理論學(xué)習(xí)，自覺維護企業(yè)利益，做行風(fēng)工作的評議員；打擊非法安裝，當(dāng)好反竊電工作的聯(lián)絡(luò)監(jiān)督員，一如既往地關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮傳、幫、帶的作用，使我們的企業(yè)后繼有人?！伴L江后浪推前浪”，我們的電力事業(yè)需要一代又一代人的不懈努力，干部的新老交替是一個永無終結(jié)的過程，我們一定要肩負起這項重要任務(wù)，做好老干部工作，使我們的事業(yè)薪火相傳，長盛不衰。

最后祝各位老同志健康長壽，萬事如意，合家歡樂！

第三篇：在全縣重點工作一把手季度述職評議會議上的講話

文章標(biāo)題：在全縣重點工作一把手季度述職評議會議上的講話

在全縣重點工作一把手季度述職評議會議上的講話

縣委副書記、縣政府縣長

（2007年7月10日）

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣重點工作“一把手”季度述職評議會議，是一項創(chuàng)新性的工作。前面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、部門“一把手”對半年以來的工作

進行了述職，并現(xiàn)場進行了評議，馮書記作了重要講話，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我講三點意見：

一、對上半年工作的總體評估

據(jù)統(tǒng)計預(yù)測：今年1至6月，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值51500萬元，完成任務(wù)的41.9，同比增長15.4。地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)977萬元，完成任務(wù)的50.36。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)35775萬元，完成任務(wù)的53.6，同比增長68.97。社會消費品零售總額實現(xiàn)22365萬元,同比增長13.7，完成任務(wù)的50.5，基本實現(xiàn)了“雙過半”目標(biāo)。

（一）工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。堅持“四個第一”和“兩個兩手抓”，狠抓工業(yè)發(fā)展，完成工業(yè)總產(chǎn)值45265萬元。主營業(yè)務(wù)收入43686萬元，增加值12043萬元，利潤總額440萬元，分別占目標(biāo)任務(wù)的52.3、58.2和44。其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值8815萬元，同比增長191.2，占任務(wù)的60.8；實施500萬元以上的工業(yè)項目11個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資5883萬元，分別完成任務(wù)的137.5、73.5。飛達模具、釧錟凍干食品、詳和木業(yè)等企業(yè)可望近期建成投產(chǎn)，廣元福潤三期技改配套工程進展順利，星榮焦化引進天?；S投資1100萬元建成粗苯回收項目已于5月18日投入試運行。新引進招商項目15個，吸引市外資金15750萬元，完成任務(wù)的78.7，首期投資3億元的升達集團22萬立方米中纖板項目成功簽約，現(xiàn)已到位資金200萬元。

（二）古城建設(shè)快速推進。大力實施昭化古城景縣一期30余個工程項目建設(shè)，網(wǎng)球場建設(shè)、“葭萌關(guān)”標(biāo)志石、通道及古城綠化、4A級景縣方案已基本完成，昭化糧站改造、戰(zhàn)勝新村建設(shè)、牛王觀及八角亭建設(shè)、線網(wǎng)入地、廣告牌制作等項目正在進行掃尾工作，古城墻修復(fù)、桔柏渡碼頭、水景觀建設(shè)及沿街石改造、漢城墻遺址廣場、龍門書院、停車場、游客接待中心、東門入城通道建設(shè)、東西城樓修復(fù)、114戶農(nóng)戶街景立面改造等項目正加緊進行。完成了昭化溫泉探礦權(quán)拍賣，辜家大院、四星級溫泉大酒店已進入實質(zhì)性招標(biāo)階段，全部工程將在“十一”黃金周前完成并對外開放。

（三）新農(nóng)村建設(shè)重點突破。堅持“一心二控三建四改”，生態(tài)小康新村建設(shè)啟動了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）15個村1440戶，建生態(tài)經(jīng)濟園858畝。新增國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品2個，小春糧食、油料產(chǎn)量分別同比增長6.8、22.2。栽播水稻、玉米10.5萬畝、8萬畝，分別完成計劃的84、133。新啟動生豬生態(tài)養(yǎng)殖小縣建設(shè)33個，出欄生豬21.02萬頭，同比增長15。660畝黑木耳基地全部完成菌種點種，啟動了200萬袋袋料香菇生產(chǎn)項目。種植烤煙1.48萬畝，建優(yōu)質(zhì)桑苗基地380畝，春蠶產(chǎn)繭2600擔(dān)。轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村勞動力6.3萬人，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)1395元。狠抓以交通為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，昭大、虎香、晉王公路全部動工，已備料5.3萬方，完成任務(wù)的60，路基改造工程順利推進。完成通村水泥路鋪筑20公里。

（四）社會事業(yè)全面進步。認真實施惠民行動計劃，在涉及的84個專項中，已完成目標(biāo)任務(wù)的16個；完成目標(biāo)50以上的26個；正在抓緊建設(shè)的33個；未開工的9個。教育質(zhì)量穩(wěn)步推進，今年高考本科上線人數(shù)較去年增加7人。全面啟動了農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點工作，參合率達81.6。持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率為0.49‰。繼續(xù)實施村村通工程，架設(shè)光纜116公里。

我縣半年來的經(jīng)濟形勢雖然總體上運行較好，但形勢仍然嚴峻，加快發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。一是項目爭取及資金到位情況較差，固定資產(chǎn)投資增幅小，“一事一議”作用發(fā)揮不夠，農(nóng)村公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是新建企業(yè)在用地、用電方面矛盾突出，嚴重影響落地開工進度；已投產(chǎn)企業(yè)受融資難、原料不足的困擾，生產(chǎn)能力得不到充分發(fā)揮，創(chuàng)稅能力和帶動能力弱。三是新農(nóng)村建設(shè)推進緩慢，烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為艱難，標(biāo)準化農(nóng)業(yè)科技示范片（點）建設(shè)滯后，傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)觀念濃厚，農(nóng)民持續(xù)增收難度大。四是受稅基薄弱、工資調(diào)整、歷史欠帳多等因素影響，財政收支矛盾非常突出，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目地方配套、化解社會矛盾的能力弱。五是換屆以后，個別干部進入工作角色慢，與當(dāng)前加快發(fā)展、勇爭一流的要求還有一定差距。

二、對三季度工作的幾點要求

（一）以項目為抓手，搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革。一要全力抓好項目爭取工作。按照年初縣上分解的目標(biāo)任務(wù)，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要認真對照目標(biāo)找

第四篇：在全區(qū)重點工作一把手季度述職評議會議上的講話

文章標(biāo)題：在全區(qū)重點工作一把手季度述職評議會議上的講話

區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長（2007年7月10日）

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)重點工作“一把手”季度述職評議會議，是一項創(chuàng)新性的工作。前面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、部門“一把手”對半年以來的工作進行了述職，并現(xiàn)場進行了評議，馮書記作了重要講話，請大家認真

領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我講三點意見：

一、對上半年工作的總體評估

據(jù)統(tǒng)計預(yù)測：今年1至6月，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值51500萬元，完成任務(wù)的41.9，同比增長15.4。地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)977萬元，完成任務(wù)的50.36。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)35775萬元，完成任務(wù)的53.6，同比增長68.97。社會消費品零售總額實現(xiàn)22365萬元,同比增長13.7，完成任務(wù)的50.5，基本實現(xiàn)了“雙過半”目標(biāo)。

（一）工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。堅持“四個第一”和“兩個兩手抓”，狠抓工業(yè)發(fā)展，完成工業(yè)總產(chǎn)值45265萬元。主營業(yè)務(wù)收入43686萬元，增加值12043萬元，利潤總額440萬元，分別占目標(biāo)任務(wù)的52.3、58.2和44。其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值8815萬元，同比增長191.2，占任務(wù)的60.8；實施500萬元以上的工業(yè)項目11個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資5883萬元，分別完成任務(wù)的137.5、73.5。飛達模具、釧錟凍干食品、詳和木業(yè)等企業(yè)可望近期建成投產(chǎn)，廣元福潤三期技改配套工程進展順利，星榮焦化引進天?；S投資1100萬元建成粗苯回收項目已于5月18日投入試運行。新引進招商項目15個，吸引市外資金15750萬元，完成任務(wù)的78.7，首期投資3億元的升達集團22萬立方米中纖板項目成功簽約，現(xiàn)已到位資金200萬元。

（二）古城建設(shè)快速推進。大力實施昭化古城景區(qū)一期30余個工程項目建設(shè)，網(wǎng)球場建設(shè)、“葭萌關(guān)”標(biāo)志石、通道及古城綠化、4A級景區(qū)方案已基本完成，昭化糧站改造、戰(zhàn)勝新村建設(shè)、牛王觀及八角亭建設(shè)、線網(wǎng)入地、廣告牌制作等項目正在進行掃尾工作，古城墻修復(fù)、桔柏渡碼頭、水景觀建設(shè)及沿街石改造、漢城墻遺址廣場、龍門書院、停車場、游客接待中心、東門入城通道建設(shè)、東西城樓修復(fù)、114戶農(nóng)戶街景立面改造等項目正加緊進行。完成了昭化溫泉探礦權(quán)拍賣，辜家大院、四星級溫泉大酒店已進入實質(zhì)性招標(biāo)階段，全部工程將在“十一”黃金周前完成并對外開放。

（三）新農(nóng)村建設(shè)重點突破。堅持“一心二控三建四改”，生態(tài)小康新村建設(shè)啟動了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）15個村1440戶，建生態(tài)經(jīng)濟園858畝。新增國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品2個，小春糧食、油料產(chǎn)量分別同比增長6.8、22.2。栽播水稻、玉米10.5萬畝、8萬畝，分別完成計劃的84、133。新啟動生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)33個，出欄生豬21.02萬頭，同比增長15。660畝黑木耳基地全部完成菌種點種，啟動了200萬袋袋料香菇生產(chǎn)項目。種植烤煙1.48萬畝，建優(yōu)質(zhì)桑苗基地380畝，春蠶產(chǎn)繭2600擔(dān)。轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村勞動力6.3萬人，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)1395元。狠抓以交通為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，昭大、虎香、晉王公路全部動工，已備料5.3萬方，完成任務(wù)的60，路基改造工程順利推進。完成通村水泥路鋪筑20公里。

（四）社會事業(yè)全面進步。認真實施惠民行動計劃，在涉及的84個專項中，已完成目標(biāo)任務(wù)的16個；完成目標(biāo)50以上的26個；正在抓緊建設(shè)的33個；未開工的9個。教育質(zhì)量穩(wěn)步推進，今年高考本科上線人數(shù)較去年增加7人。全面啟動了農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點工作，參合率達81.6。持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率為0.49‰。繼續(xù)實施村村通工程，架設(shè)光纜116公里。

我區(qū)半年來的經(jīng)濟形勢雖然總體上運行較好，但形勢仍然嚴峻，加快發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。一是項目爭取及資金到位情況較差，固定資產(chǎn)投資增幅小，“一事一議”作用發(fā)揮不夠，農(nóng)村公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是新建企業(yè)在用地、用電方面矛盾突出，嚴重影響落地開工進度；已投產(chǎn)企業(yè)受融資難、原料不足的困擾，生產(chǎn)能力得不到充分發(fā)揮，創(chuàng)稅能力和帶動能力弱。三是新農(nóng)村建設(shè)推進緩慢，烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為艱難，標(biāo)準化農(nóng)業(yè)科技示范片（點）建設(shè)滯后，傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)觀念濃厚，農(nóng)民持續(xù)增收難度大。四是受稅基薄弱、工資調(diào)整、歷史欠帳多等因素影響，財政收支矛盾非常突出，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目地方配套、化解社會矛盾的能力弱。五是換屆以后，個別干部進入工作角色慢，與當(dāng)前加快發(fā)展、勇爭一流的要求還有一定差距。

二、對三季度工作的幾點要求

（一）以項目為抓手，搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革。一要全力抓好項目爭取工作。按照年初區(qū)上分解的目標(biāo)任務(wù)，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要認真對照目標(biāo)找差距、添措施，特別是那些目標(biāo)完成未過半的責(zé)任部門，務(wù)必集中相

當(dāng)精力研究項目工作，搞好對上對外的銜接，力求取得新的更大成效。昭化小集鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目，省發(fā)改委通過了可研報告并上報國家發(fā)改委，區(qū)發(fā)改局、昭化鎮(zhèn)以及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注，全力以赴，確保項目爭取成功。優(yōu)質(zhì)肉豬標(biāo)準化養(yǎng)殖基地建設(shè)、村級組織活動場所建設(shè)、新農(nóng)村示范項目已上報省發(fā)改委，相關(guān)責(zé)任部門特別是發(fā)改局要加強同省上的銜接溝通，力爭盡快批復(fù)立項。二要加快在建項目實施進度。區(qū)人民醫(yī)院要抓緊門診大樓外圍附屬工程建設(shè)，確保7月中旬通過驗收，力爭9月份投入使用。要加快城市供水工程供水管網(wǎng)和凈水廠房建設(shè)進度，確保完成建設(shè)任務(wù)。廣旺礦區(qū)采煤沉陷綜合治理項目要加快征地和招投標(biāo)工作，9月底前必須啟動居民小區(qū)建設(shè)，7月份尤家店大橋必須竣工投入使用。要加快啟動歐家河和晉壽路房產(chǎn)開發(fā)，確保掛牌拍賣成功，實現(xiàn)政府收益最大化。八一水庫病險整治、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣建設(shè)等在建項目，要在確保質(zhì)量、安全的前提下，充分上足勞力，加快建設(shè)進度，確保按期通過驗收。三要抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試點機遇，切實搞好項目儲備。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革要通過規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、投入統(tǒng)籌、體制統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌，努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)化的生活條件、均等化的公共服務(wù)、平等化的經(jīng)濟權(quán)利，走出一條工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)共榮的新路子，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年廣元被列為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點市，我區(qū)被列為全市的試點縣（區(qū)）。各級要充分認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試點對實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧元壩的重要意義，區(qū)發(fā)改局要盡快擬定實施方案，區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真學(xué)習(xí)研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革的相關(guān)政策，搶抓千載難逢的政策機遇，千方百計加強同上級主管部門的溝通聯(lián)系，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面做深做細做大項目文章，認真精選、包裝一批項目，確保項目工作取得突破性進展。

（二）以招商為突破口，強力推進工業(yè)強區(qū)工作。一要加大扶持，促進現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大。福潤公司在8月底之前要完成待宰車間、辦公樓等輔房建設(shè)以及大門改造，區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局要按城市規(guī)劃，結(jié)合公司企業(yè)文化建設(shè)搞好建筑風(fēng)貌控制；區(qū)畜牧食品局要協(xié)助公司搞好3萬頭養(yǎng)殖基地建設(shè)規(guī)劃，督促企業(yè)加大基地建設(shè)投入；區(qū)經(jīng)濟和商務(wù)局要協(xié)助搞好原料收購，確保企業(yè)達產(chǎn)生產(chǎn)。星榮焦化公司精煤洗選項目選址已經(jīng)確定，區(qū)商務(wù)、國土、建設(shè)、環(huán)保等部門要協(xié)助盡快完成征地、環(huán)評、規(guī)劃設(shè)計等工作，督促盡快啟動建設(shè)，力爭早日投產(chǎn)。同時，區(qū)環(huán)保局還要督促該公司切實加大環(huán)境整治力度，確保10月底之前完成整改，實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放。三元繭絲綢公司要切實抓好昭化桑苗基地的管理，培育一批優(yōu)質(zhì)桑苗，確保今秋桑苗供應(yīng)；區(qū)環(huán)保局要督促三元繭絲綢公司加快污水處理設(shè)施建設(shè)，確保三季度竣工投入使用；區(qū)商務(wù)、建設(shè)部門要協(xié)助企業(yè)盡快啟動廠房改造，搞好企業(yè)技改擴能。區(qū)國土、商務(wù)部門要切實加強同省、市銜接，盡快批復(fù)煤炭資源整合方案，搞好規(guī)劃設(shè)計，實現(xiàn)我區(qū)煤炭資源資本最大化。同時，今年市委、市政府下達給我區(qū)新上3家規(guī)模以上企業(yè)目標(biāo)任務(wù)，目前還未完成1家，形勢非常嚴峻。為此，相關(guān)部門在支持現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)的同時，要積極支持煤炭、釧錟凍干食品等企業(yè)上檔升級，力爭9月底前新培育1家規(guī)模以上企業(yè)。二要加快進度，促進在建企業(yè)加快投產(chǎn)。要督促飛達模具、釧琰凍干食品兩家企業(yè)，加快設(shè)備安裝和配套設(shè)施建設(shè)，確保凍干食品在7月底之前、飛達模具在8月底之前竣工投產(chǎn)。區(qū)農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)局要協(xié)助釧琰凍干食品搞好原材料基地建設(shè)。各相關(guān)部門要優(yōu)質(zhì)高效地為升達集團林板一體化項目搞好服務(wù)，確保年內(nèi)完成前期準備工作，明年一季度正式開工建設(shè)。三要外引內(nèi)聚，增強招商引資實效。結(jié)合省、市三季度集中赴東部四省市開展招商引資活動的要求，繼續(xù)加強與駐外辦事處、各地商會、上級主管部門的聯(lián)系，多渠道搭建信息交流平臺。區(qū)招商局要全力以赴抓好赴東部四省市招商引資工作，盡快包裝招商項目和擬定招商方案，制定和完善單項招商引資獎勵政策，分批次由領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出開展敲門招商和親情招商。相關(guān)部門要通力合作，盡快完成工業(yè)園區(qū)回填用土、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，加快電力、天然氣、濱河路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資搭建良好平臺，確保三季度引進1至2家企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)。

（三）以昭化古城一期開發(fā)為重點，加快旅游區(qū)的建設(shè)。根據(jù)區(qū)上要求，昭化古城一期開發(fā)在9月底之前必須全面竣工，“十一”黃金周對外開放，時間緊、任務(wù)重、要求高，全區(qū)上下必須齊心協(xié)力，只爭朝夕，確保古城開發(fā)首戰(zhàn)必勝。一要狠抓質(zhì)量。我們要以對歷史、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，牢固樹立質(zhì)量第一的理念，繼續(xù)實行開工報告、施工監(jiān)理、竣工驗收和責(zé)任追究四項制度，每一個單體或景點都必須嚴格按4A級旅游景區(qū)標(biāo)準打造，確保建成精品工程。二要加快進度。二標(biāo)段古城墻修復(fù)工程，昭化鎮(zhèn)要做好協(xié)調(diào)工作，必須把東門外農(nóng)房拆掉，為城墻修復(fù)提供通道和開闊的空間；標(biāo)志性城墻建設(shè)，要抓緊睛好天氣全力組織備料；停車場公廁建設(shè)，必須在8月10日前竣工，確保全市“創(chuàng)優(yōu)”工程驗收達標(biāo)；區(qū)交通、文旅、建設(shè)等部門必須在本月15日前完成桔柏渡碼頭、費祎墓、費公祠和漢城墻遺址廣場設(shè)計方案，并盡快落實施工單位開工建設(shè)；農(nóng)房街景立面改造工程，區(qū)建設(shè)部門要盡快完成設(shè)計方案，沒有開工的單位必須在本周內(nèi)限期全面開工。天雄土地整理開發(fā)項目，必須在確保工程質(zhì)量的前提下，督促建設(shè)施工單位加快進度；地?zé)釡厝_發(fā)，要千方百計引進有實力、具有開發(fā)溫泉酒店經(jīng)驗的業(yè)主開發(fā)，力爭這項工作年內(nèi)就取得突破性進展；區(qū)文旅局要盡快把辜家大院包裝成項目對外招商，采取以點突破，加快古城招商步伐。三要強化督查。各建設(shè)責(zé)任單位要進一步增強服從和服務(wù)于古城景區(qū)建設(shè)的大局意識，整合必要的人力、物力和財力支持建設(shè)，“一把手”要經(jīng)常深入一線親自研究、部署、指導(dǎo)，現(xiàn)場解決建設(shè)中的具體問題和困難；派駐項目建設(shè)的現(xiàn)場人員要與原單位工作脫鉤，一門心思抓好項目的組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量進度、安全監(jiān)管、信息反饋等工作，工作不完成，不得回原單位上班；組織部門要加強對所抽調(diào)人員的管理，每周通報人員考勤情況，年終納入干部績效考評的重要內(nèi)容；區(qū)作風(fēng)辦要把古城建設(shè)列為監(jiān)察重點，大力宣傳和推廣先進典型，曝光和鞭撻后進單位，強力推進古城建設(shè)。同時，柳橋平樂寺、太公紅軍山、射箭將軍嶺、柏林溝古鎮(zhèn)、揀銀巖森林公園、紫云湖庫區(qū)等所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實完善配套功能，努力增加旅游效益。各地要利用節(jié)慶日，積極籌辦一批有影響的旅游文化節(jié)慶活動，創(chuàng)作一批具有濃郁民間特色、地方特色和時代特色的文藝產(chǎn)品，促進全區(qū)旅游文化工作蓬勃開展。

（四）以產(chǎn)業(yè)為核心，抓好新農(nóng)村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點在基礎(chǔ)，亮點在產(chǎn)業(yè)，根基在群眾，形象在干部。生態(tài)小康新村建設(shè)必須按照“一心二控三建四改”思路，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要抓住當(dāng)前生豬價格好、群眾積極性高的難得機遇，以生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為抓手，促進全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)再上臺階。要加快沈家閣生豬生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)進度，衛(wèi)子鎮(zhèn)及畜牧、交通、水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)能等部門要密切配合，倒排工期，按照高起點、高標(biāo)準、高規(guī)格的要求進行打造，確保9月底前建成投產(chǎn)，努力創(chuàng)造元壩“生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)模式”。堅持集中、密植、優(yōu)質(zhì)的原則，科學(xué)制定今秋栽桑規(guī)劃，盡快將任務(wù)分解落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村社、農(nóng)戶以及田間地塊，蠶業(yè)局、三元繭絲綢公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要加強技術(shù)指導(dǎo)，有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）“一把手”要親自抓，確保今秋完成500萬株良桑栽植任務(wù)，同時積極做好秋蠶飼養(yǎng)準備，力爭產(chǎn)繭量大幅度增加。當(dāng)前，烤煙生產(chǎn)重點是加強大田管理，區(qū)煙草公司、煙辦要抽派技術(shù)人員，按照“九無一度”的要求，組織煙農(nóng)搞好田管、烘烤、分級扎把等技術(shù)培訓(xùn)，盡快搞好烤房改造、維修及煙水配套項目的實施。食用菌、獼猴桃兩大產(chǎn)業(yè)，各地要進一步抓好基地建設(shè)，擴大面積，做大總量；區(qū)林業(yè)、科技、招商等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力引資興辦加工企業(yè)，推進食用菌、獼猴桃產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。要嚴格按照《廣元市生態(tài)小康新村民居通用圖》標(biāo)準以及川北農(nóng)居特色要求搞好農(nóng)房建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）及區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局要嚴格把關(guān)審查，積極引導(dǎo)農(nóng)戶按照規(guī)范抓好“三建四改”，切實解決新村建房五顏六色、橫七豎

八、奇形怪狀的問題。對國道212線農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境改造，沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任部門要認真履職，嚴格按元委辦〔2007〕84號文件要求抓好落實，確保年底取得明顯成效。

（五）以光大元壩模式為目標(biāo)，抓好農(nóng)村公路建設(shè)。昭大公路是我區(qū)今年交通建設(shè)的1號工程，目前昭化段只完成備料任務(wù)的25、路基開挖任務(wù)的50，大朝境內(nèi)備料和路基修筑也僅完成了70。為此，昭化、大朝兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全力組織勞力抓緊備料和路基開挖，本月底全面完成任務(wù)。區(qū)交通局要加快牛頭村石拱橋修建進度，督促專業(yè)隊伍加快路基整治，盡快開始路面硬化。虎香路、晉王路、王磨路備料分別完成了70、45、40，任務(wù)也十分艱巨，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住夏修時節(jié)，盡快組織勞動力完成備料和路基整治。區(qū)交通局要督促施工隊伍，加快施工進度，確保完成今年52公里通鄉(xiāng)路建設(shè)任務(wù)。同時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門必須精心組織，通力合作，倒排工期，加快進度，積極抓好通村公路、通達工程、農(nóng)村橋梁、客運站建設(shè)，確保今年交通建設(shè)任務(wù)全面完成。

（六）以環(huán)境整治為重點，抓好“雙創(chuàng)”工作。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市。今年7月上旬將迎接省上初檢，8月底9月初迎接國家檢查驗收，市上將創(chuàng)優(yōu)工作納入對縣區(qū)的目標(biāo)考核，實行“一票否決”，并倒扣分，要求一舉過關(guān)，只能成功，不能失敗。當(dāng)前，我區(qū)主要是修建好希望加油站、昭化古城游客接待中心和太公道班3座公廁，在昭化、平樂寺、太公紅軍山入口處制作標(biāo)牌，印發(fā)宣傳資料，培訓(xùn)創(chuàng)優(yōu)骨干，開展創(chuàng)優(yōu)知識宣講等。前段時間，區(qū)上已召開專題會議，將任務(wù)分別落實到了柳橋鄉(xiāng)、昭化鎮(zhèn)及交通、文旅、建設(shè)等部門，并將城區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生整治劃分成了9個責(zé)任區(qū)，明確了牽頭單位、責(zé)任范圍、整治內(nèi)容和具體標(biāo)準，希望所涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要密切配合，認真履職，緊急行動，背水一戰(zhàn)，確保創(chuàng)優(yōu)檢查在我區(qū)一舉過關(guān)，堅決不拖全市的后腿。這項工作，凡因工作不力在檢查時被扣分，影響了全市創(chuàng)優(yōu)迎檢工作大局的，區(qū)委、區(qū)政府將對該單位目標(biāo)考核實行“一票否決”，并嚴肅追究其“一把手”和相關(guān)人員的責(zé)任。長灘河污染治理7月5日區(qū)上已召開了專題會議，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要按照會議所明確的目標(biāo)任務(wù)和工作時限，密切配合，緊急行動，做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位，確保今年治理取得初步成效。

（七）以移民安置點選擇為重點，做好移民安置規(guī)劃編制工作。移民安置規(guī)劃要求在7月20號以前全面完成，時間緊、任務(wù)重、要求高，各地務(wù)必精心組織，積極配合業(yè)主和設(shè)計院，確保工作順利完成。一要扎實開展移民安置區(qū)（點）的選擇。移民安置區(qū)（點）的選擇必須符合移民安置的實際，便于移民接受，有利于今后搬遷安置，按“條件基本相當(dāng)”原則進行組與組的生產(chǎn)安置對接，使移民安置后的生活達到或超過原有水平。要堅持六條原則：擇優(yōu)選擇原則。沿交通干線、水利灌區(qū)和城鎮(zhèn)周圍，擇優(yōu)選擇規(guī)劃移民安置區(qū)。對等略優(yōu)原則。所選安置區(qū)的綜合條件與移民區(qū)相比對等略優(yōu)。整體搬遷原則。以移民區(qū)村民小組為單位，成建制整體搬遷至一個移民安置村內(nèi)的2至3個點。分散與集中原則。以“大分散、小集中”建房安置為主，尊重移民生活習(xí)慣順向搬遷。項目結(jié)合原則。力爭移民安置區(qū)、項目實施區(qū)相統(tǒng)一，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，促進移民安置區(qū)建設(shè)。同時，要堅持土地資源充足、人居環(huán)境好、安置點相對集中、基礎(chǔ)設(shè)施較配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、交通條件較好、人文環(huán)境較好七項標(biāo)準。二要科學(xué)編制移民規(guī)劃方案。編制的規(guī)劃要與資源開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，確保移民擁有可靠的生產(chǎn)生活條件、穩(wěn)定的經(jīng)濟收入和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。在編制移民安置規(guī)劃時，要充分聽取廣大移民群眾的意見，妥善處理規(guī)劃中的新情況、新問題，切實保障移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求，使之搬得出、穩(wěn)得住、富得起，確保移民安置規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。三是做好集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃工作。我區(qū)涉及6個淹沒搬遷集鎮(zhèn)，目前集鎮(zhèn)遷建選址方案初步確定，待市政府審批。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計做好群眾的宣傳解釋和疏導(dǎo)工作，堅持科學(xué)決策，長遠發(fā)展，確保庫區(qū)穩(wěn)定。認真做好遷建規(guī)劃方案。對初選的新址應(yīng)進行工程地質(zhì)勘測，確保遷建集鎮(zhèn)的安全。合理確定集鎮(zhèn)規(guī)模。不能盲目追求集鎮(zhèn)的規(guī)模，對規(guī)劃進集鎮(zhèn)安置的移民，要確保在集鎮(zhèn)附近有一定的土地資源，確保他們的生產(chǎn)生活穩(wěn)定。區(qū)級有關(guān)部門要根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準，結(jié)合集鎮(zhèn)規(guī)劃的人口規(guī)模、用地規(guī)模和用地范圍，組織專業(yè)人員對遷建集鎮(zhèn)的對外交通、道路、公共建筑、綠化、給排水、供電、通訊、廣播電視等公用設(shè)施進行規(guī)劃，確定布局方案，編制出遷建集鎮(zhèn)規(guī)劃建議方案。

（八）以改善民生為宗旨，扎實推進惠民行動。十大惠民行動是今年全區(qū)工作的重點，務(wù)必全力把事關(guān)干部群眾最關(guān)注、最現(xiàn)實的好事辦好，實事辦實。一要加大投入力度。各責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要切實把惠民行動作為全年工作的重中之重，堅持在干中爭、在爭中干，積極爭取省、市惠民行動專項資金和項目的投入；及時通過各種會議、電視專欄、簡報、標(biāo)語、公開欄等多種有效途徑，強化宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民群眾運用“一事一議”等方式積極參與直接受益的各類專項建設(shè)；大力加強資金監(jiān)管，整合財政投入與民間投入，形成項目建設(shè)合力；切實強化項目規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量、建設(shè)進度和施工安全，真正把惠民行動辦成人民群眾的民心工程、希望工程和滿意工程。二要加快實施進度。各責(zé)任主體、實施主體要倒排工期，扎實抓好項目實施和監(jiān)管，做到家底清、情況明、力度大、措施實、效果好。督查領(lǐng)導(dǎo)和督查人員要主動深入現(xiàn)場督促檢查，重點督查組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)分解、行動進展、惠民公示、資料收集等情況，每位督查人員必須全力協(xié)助掌握好真實進度，搞好情況核實等基礎(chǔ)工作。區(qū)督查室要認真辦好《惠民行動落實動態(tài)》，抓好重點項目的跟蹤督查，確保惠民行動健康有序發(fā)展。相關(guān)單位、部門必須高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，在每月11日和26日分兩次分別向督查室、發(fā)改局報送實施進度表及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和督查領(lǐng)導(dǎo)工作情況。所有惠民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)9月30日前必須完成總工程量的80以上，目前尚未開工的9個專項，必須在7月中旬全面啟動，進度滯后的專項，必須努力加快進度，確保惠民行動目標(biāo)全面完成。三要確保適時公示。政務(wù)服務(wù)中心、各責(zé)任單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要按照區(qū)惠民行動領(lǐng)導(dǎo)小組確定的公示方案和規(guī)范要求，認真搞好公示，自覺接受人民群眾監(jiān)督。惠民行動凡涉及工程建設(shè)、物資采購的，都必須實行公開招標(biāo)。所有公示的資料及在惠民行動中形成的其它軟件資料必須保存完好，年終形成專卷，以便查閱。同時，各責(zé)任單位、部門要切實做好迎接省、市、區(qū)檢查、抽查及暗訪的有關(guān)準備工作，否則，一旦誰出了問題，就堅決追究誰的責(zé)任，絕不姑息，絕不手軟。四要高度重視安全生產(chǎn)。按照“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理原則，認真抓好安全生產(chǎn)工作。水上交通要認真落實客渡船發(fā)航簽單責(zé)任制，嚴禁漁船、自用船非法載客，落實專人對重點碼頭進行監(jiān)控。道路交通要加大對路面行車秩序的監(jiān)控力度，公安交警部門要嚴查摩托車無證駕駛、農(nóng)用車、三輪車違法載人以及客運車輛超員、超速等違法行為，確保安全行駛。加強對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)管理，逐礦排查，排除隱患，對安全生產(chǎn)不達標(biāo)的一律予以停產(chǎn)整頓。加強汛期災(zāi)害防御，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水務(wù)、國土、氣象等相關(guān)部門要堅持24小時值班制度，加強對重點部位、險工險段、病險水庫和防汛薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐段落實安全防范措施，安排值班巡視人員，有險情及時報告并采取措施處置，確保安全度汛。當(dāng)前已進入地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和國土部門一定要保持高度警惕，認真落實值班看守巡查人員，加強對地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報和巡查，做好各項應(yīng)急預(yù)案。同時，要抓好農(nóng)電、消防和森林防火安全，強化煙花爆竹及?；锲繁O(jiān)管，預(yù)防建筑安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、對目標(biāo)管理的幾點重申

今年是落實省第九次黨代會、區(qū)第五次黨代會精神和實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我們要大力倡導(dǎo)勇謀大事、用心做事、迎難而上、艱苦奮斗、合力攻堅、只爭朝夕的“牛頭山精神”，樹立小區(qū)也能辦大項目、干大事業(yè)、創(chuàng)大業(yè)績的理念。區(qū)委、區(qū)政府制定了《綜合目標(biāo)考評及獎懲辦法》，對各部門因成績突出獲省級以上表彰獎勵，并在市委、市政府考核區(qū)委、區(qū)政府綜合目標(biāo)時加分的，年終予以重獎。對各部門在全市行業(yè)系統(tǒng)年終目標(biāo)考核中名列前兩名的，區(qū)級目標(biāo)考核按位次加分，反之，按位次倒扣分。對內(nèi)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員因違法受到法律制裁、出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故、未完成市委市政府下達目標(biāo)任務(wù)、環(huán)境治理和計劃生育工作不達標(biāo)、作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)評議不合格、未完成“雙創(chuàng)”工作目標(biāo)任務(wù)、在維穩(wěn)和群眾工作中出現(xiàn)重大群體性事件處置不當(dāng)造成重大影響、單位職工參與“法輪功”及其它邪教組織、出現(xiàn)非法采血和輸血傳播艾滋病等重大傳染病事故、出現(xiàn)一次性急性中毒30人以上、被省市通報批評、在移民安置工作中出現(xiàn)貪污腐敗發(fā)生群體性事件等12種情況之一的責(zé)任單位實行“一票否決”，考評時扣除相應(yīng)項目的全部分值，取消評選先進的資格；對出現(xiàn)未完成園區(qū)入駐工業(yè)企業(yè)、昭化旅游景區(qū)建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)、烤煙生產(chǎn)、惠民行動目標(biāo)任務(wù)等5種情況之一的責(zé)任單位實行“一票否決”，考評時扣除相應(yīng)項目的全部分值，單位評為不合格單位，單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年或次年取消評選優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部資格，班子取消評選“四好班子”資格。要持續(xù)加強機關(guān)效能建設(shè)，切實落實“一次布置、二次問責(zé)”制度，實行嚴格的工作責(zé)任制和嚴厲的責(zé)任追究制，推行一線工作法，切實做到雷厲風(fēng)行、立說立行、善始善終、干一件成一件，始終保持奮發(fā)有為、不勝不休的精神狀態(tài)，確保重大決策和部署落到實處。各級各部門都要認真對照這些剛性規(guī)定，瞄準一流定目標(biāo)，用心謀大事，用心抓落實，奮勇爭一流，在全區(qū)廣大干部職工中掀起比實干、比創(chuàng)新、比爭先的新高潮，在規(guī)模擴張、發(fā)展提速、質(zhì)量提高和備足后勁上實現(xiàn)新提高，在加快發(fā)展、協(xié)調(diào)進步、改善民生上再上新臺階，為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美新元壩作出新的更大貢獻。

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第五篇：財政局副局長在單位財務(wù)人員會議上的講話

財政局副局長在單位財務(wù)人員會議上的講話

狠抓收入嚴管支出

確保完成全年財政任務(wù)

縣財政局

（××年月日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

縣政府召開這次全縣財稅工作會議非常及時，非常必要。財政部門作為政府管理財政收支的主要部門，一定要把這次會議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會好，貫徹落實好，在各

級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與國稅、地稅等有關(guān)部門密切配合，加強收入征管，加快收入進度，強化支出管理，深化財政改革，確保在上半年收入”過半”的基礎(chǔ)上如期完成全年各項財政任務(wù)。下面根據(jù)會議安排，我代表縣財局簡要分析一下目前財政收支情況，對完成今年財政任務(wù)的措施提幾點建議，供大家參考。

一、月份全縣財政運行情況和存在的主要問題

（一）財政收入情況

月份，全縣完成地方財政收入萬元，占年初收入任務(wù)（人代會確定的任務(wù)萬元，下同）的，同比下降，減收萬元。其中：國稅部門完成萬元，占年初任務(wù)的，同比下降；地稅部門完成萬元，占年初任務(wù)的同比增長；財政部門完成萬元，占任務(wù)的，同比下降。

（二）財政支出情況

月份，一般預(yù)算支出完成萬元，占年初計劃的，同比增長，增加支出萬元。主要項目支出情況：企業(yè)挖潛支出萬元，占計劃的，同比增長農(nóng)林水氣象部門支出萬元，占計劃的，同比增長；文教事業(yè)費支出萬元，占計劃的行政管理費萬元，占計劃的，同比增長；公檢法支出完成萬元，占計劃的，同比下降；其他支出萬元，占計劃的同比增長。

當(dāng)前財政工作存在的主要問題是收入增幅低，進度慢，且呈逐月下滑的趨勢。月份全縣財政收入負增長，低于全市平均水平個百分點，在全聊城市的位次滑落到中游水平。這個問題若不及時解決，就很有可能對完成全年財政任務(wù)造成被動。形成這種狀況的原因，盡管有收入征管不到位的問題，但主要還是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，提供稅收的能力低，缺少新的大的財源，政策性減收因素較多，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展不平衡。具體來說，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我縣工業(yè)企業(yè)以機械、造紙、化工等傳統(tǒng)工業(yè)為主，受國家宏觀調(diào)控因素的影響，企業(yè)生產(chǎn)資金緊張，利息增加，原材料漲價，造成企業(yè)經(jīng)營困難，效益下滑。部分企業(yè)受國家宏觀政策影響，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，當(dāng)期實現(xiàn)的稅金未能及時入庫，影響了財政收入。此外，民營經(jīng)濟發(fā)展滯后尚未形成一定規(guī)模對財政的貢獻率較小高附加值、高新技術(shù)行業(yè)占有量偏小，市場競爭不強，提供稅收的能力差。二是政策性減收因素較多。農(nóng)業(yè)稅稅率再降個百分點，全年影響我縣收入萬元。出口退稅對財政收入的影響也越來越大。月份出口退稅影響財政收入萬元。由于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，取消了一些收費項目，收費標(biāo)準進一步降低，月份行政性收費收入下降，罰沒收入下降。三是縣鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，有些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，對收入影響較大。就縣級來說，我縣時風(fēng)集團、泉林紙業(yè)等重點企業(yè)都不同程度地遇到生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難，對全縣財政收入影響較大。同時財政支出面臨的壓力也比較大。今年提高住房補貼標(biāo)準支出必須保證；農(nóng)業(yè)、科技、教育、社保、衛(wèi)生以及城市建設(shè)等重點項目投入加大；保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的壓力有增無減。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦來講，發(fā)展很不平衡，從月份的情況來看，縣級完成財政收入萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦完成收入萬元，縣鄉(xiāng)之比達到：。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦之間發(fā)展也不平衡，月份，收入最高的辦事處達到萬元，收入超過萬元的有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而低于萬元的有個，收入最低的僅有萬元?？梢?，縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）之間的失衡局面已相當(dāng)嚴重，已經(jīng)到了非解決不可的地步。

盡管財政收支緊張的矛盾非常突出，財政任務(wù)相當(dāng)繁重，但我們完成全年地方財政收入確保，力爭的目標(biāo)必須堅定不移，毫不動搖，我們相信，只要各級各部門按照縣委、縣政府的安排部署，加快經(jīng)濟發(fā)展，加強收入征管，上半年收入過半，全年完成任務(wù)是完全可能的。

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二、下步工作措施及建議

根據(jù)月份全縣財政預(yù)算執(zhí)行情況，為了確保上半年“過半”，全年完成收入任務(wù)，滿足重點支出需要，實現(xiàn)財政收支平衡，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，著力抓好以下幾點：

（一）大力加強財源建設(shè)，努力提高“兩個比重”。各級都要樹立圍繞財政抓經(jīng)濟、壯大財政促發(fā)展的思想，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。一是加大投資力度，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。投資的重點應(yīng)向那些高稅率、高科技的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)傾斜，向能給地方財政帶來效益的企業(yè)和產(chǎn)品傾斜。二是進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培植地方支柱財源，要圍繞提高“兩個比重”，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)、支持科技含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淘汰那些高能耗、附加值低、對財政貢獻小的“夕陽產(chǎn)業(yè)”，壯大財源基礎(chǔ)。三是要進一步完善招商引資政策。對招商引資項目提供的優(yōu)惠政策，主要依據(jù)以后對地方財政的貢獻大小來確定，要使招商引資帶來的效

益真正反映到地方財政收入上來。四是要充分利用財政政策、財政貼息和獎勵等項措施，大力培植骨干財源，努力做大“財政蛋糕”，逐步提高稅收收入占地方財政收入、地方財政收入占的比重。

（二）加強收入征管，確保上半年時間任務(wù)“雙過半”。作為財政部門，一是要切實搞好財政收入的組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)國稅、地稅等有關(guān)部門及時分析研究收入形勢，掌握收入情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出工作建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀。同時，縣財政局繼續(xù)實行科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局制度，及時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）收入情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。對稅源大戶搞好稅源調(diào)查，掌握稅源動態(tài)變化，做到心中有數(shù)。二是要搞好財政部門本身負責(zé)的收入，包括農(nóng)業(yè)稅收和非稅收入。要做好工作，精心安排，及時足額征收，不留尾巴。要把契稅作為新的收入增長點，取消代征，全部由財政部門征收，搞好稅收檢查，加強征收管理，提高征管水平。加強行政事業(yè)性收費的管理監(jiān)督，嚴格實行“收支兩條線”管理，不允許任何單位以任何理由轉(zhuǎn)移、挪用、坐支收費收入和罰沒收入。重點抓好國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、國有土地收入、城市經(jīng)營收入等，把國有資產(chǎn)改革和市場化運作的成果真正反映到財政收入上來。

（三）嚴格控制支出，確保重點需要。一是科學(xué)運籌資金，集中財力辦大事、保重點，著力解決好制約我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題。二是牢固樹立過緊日子的思想，嚴格控制和壓減會議費，壓縮一般性支出，嚴禁花錢大手大腳和鋪張浪費。三是嚴格做好超范圍財政供養(yǎng)人員清理工作，嚴格控制臨時預(yù)算，確保實現(xiàn)全年收支平衡。好范文版權(quán)所有

（四）積極搞好財政改革，提高財政資金使用效益。一是繼續(xù)大力推行政府采購，進一步擴大采購的范圍和規(guī)模。理順管理體制，切實搞好服務(wù)，有效節(jié)約資金。二是繼續(xù)搞好財政集中核算與支付。把集中支付中心作為財政局的一個窗口，進一步提高服務(wù)水平，提高辦事效率，嚴格控制單位的不合理開支，提高財務(wù)的標(biāo)準化管理水平。

（五）建議各級黨委、政府進一步重視財稅工作。要加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，把財稅工作作為經(jīng)濟工作的重要抓手，列入重要工作日程，經(jīng)常聽取財稅部門的情況匯報，及時解決財稅工作中的問題。財政部門要積極為黨委、政府當(dāng)好參謀，勤請示，勤匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，共同把財稅工作做得更好。

謝謝大家。