第一篇:縣委黨建工作領導小組第四季度例會上講話[本站推薦]
在縣委黨建工作領導小組第四季度例會上的講話
同志們:
前幾天,市第 X 巡視組對縣巡視反饋意見中明確指出我縣落實管黨治黨主體責任不到位,在黨的組織建設方面存在執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》不嚴格、干部隊伍建設滯后、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不到位等問題。從縣委黨建領導小組的集中督查情況看,我縣黨的建設工作中還存在黨建責任落實不到位、黨內(nèi)政治生活制不規(guī)范、基層組織規(guī)范化建設滯后的問題。今天,我們召開縣委黨建工作領導小組季度例會,就是要解決好這些問題,大家一定要按照市第 X 巡視組關于巡視整改的部署要求,按照縣委黨建領導小組的工作安排,堅決徹底抓好整改落實,廣泛深入地開展好全縣黨的建設各項工作。剛才,X 部長和 X 部長結合巡視整改存在的問題及當前工作分別進行了安排部署,我完全同意。X 名黨委(黨組)書記向黨建工作領導小組報告了履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責情況,總體來看,各部門單位都開展了一些卓有成效的工作,并對開展好黨建工作進行了認真思考,希望大家結合實際,全力以赴抓好落實。下面,我講幾點意見。
一要切實解決黨建觀念淡薄問題。黨建是根本,是引領,是做好一切工作的前提和基礎。如果一個黨員沒有黨的觀念或者黨的觀念淡薄,就不可能成為一名合格的共產(chǎn)黨員,就不可能承擔起黨的事業(yè)的重任;如果一個黨組織沒有黨的觀念或者黨的觀念淡薄,組織就必然渙散、紀律就必然松弛,黨組織的戰(zhàn)斗力就會大打折扣,事業(yè)的根基就會動搖。我們一定要不斷強化“黨建”意識和“黨建”思維,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,把黨建工作擺在首要政治任務的高度,深刻認識當前新形勢、新任務對黨建工作提出的新要求,徹底根除“黨建工作任務較軟、內(nèi)容較虛,以中心工作、業(yè)務工作為主,以黨建工作為輔”的思想,牢固樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡力抓黨建”的思想,靠黨的建設來凝聚人心、匯聚力量,靠黨的建設來統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,不斷增強黨組織的凝聚力和感召力,激發(fā)各方面的積極性和創(chuàng)造性。大家要堅持從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局來著眼謀劃黨建工作,擺正抓黨務與抓行政業(yè)務的關系,找準工作的結合點,以黨建促業(yè)務、以業(yè)務強黨建,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作的良性互動和相互促進,要充分發(fā)揮好黨建工作的引領和保障作用,以黨建工作的實際成效去推動業(yè)務工作的有效落實和順利完成。
二要切實解決干部政治意識缺失問題。強化政治意識,是合格黨員的重要標準。全面從嚴治黨,必須注重政治上的要求,增強政治意識,嚴明政治紀律,時刻繃緊政
治紀律這根弦,堅持黨的紀律不動搖,貫徹黨的路線方針政策不含糊,始終做政治上的明白人。應當看到,目前在一些黨員干部中,依然存在黨的意識、黨員意識淡化,在黨不言黨的問題,陽奉陰違、當“兩面人”的問題,口無遮攔、亂評妄議黨中央大政方針的問題,無視組織紀律、我行我素的問題;有的對中央決定不是堅決執(zhí)行,而是態(tài)度模棱兩可、行動拖沓懈怠,處處為自己留“余地”;一些領導干部對決策部署做選擇、搞變通、打折扣,不是認真研究落實,而是一門心思找“對策”。黨員、干部只有自覺增強政治意識、黨性意識,堅守堅強黨性,才能靠得住、信得過、能放心。黨章明確規(guī)定,共產(chǎn)黨員要“對黨忠誠老實,言行一致”、“反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”。忠于黨、忠于人民,是共產(chǎn)黨員最基本的政治素養(yǎng)、最起碼的政治品格和最根本的政治要求。特別是面對復雜形勢、艱巨任務和嚴峻考驗,黨員干部對黨忠誠、與黨同心,站穩(wěn)立場、保持定力,比以往任何時候都更加重要。
三要切實解決好黨的領導弱化問題。解決黨的領導弱化的問題,首先要落實黨建責任,解決好“誰來抓”黨建的問題??h委黨建領導小組要履行好頂層設計、牽頭抓總、組織指導職責;各黨委(黨組)要按照縣委黨建領導小組的安排部署,切實擔負起抓黨建工作的責任,建立健全一
套權責清晰、分工明確、運轉(zhuǎn)有序的黨建工作責任制,切實履行全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進落實本地區(qū)、本系統(tǒng)單位全面從嚴治黨工作。黨內(nèi)職務不是政治榮譽,而是政治責任。各黨委(黨組)書記要在黨言黨,切實強化政治擔當,不斷提高政治站位,把第一責任人職責牢記在心頭、落到實處,把黨建工作作為主業(yè),用足夠的時間和精力抓黨建工作,要不斷研究新情況、解決新問題,切實做好管黨治黨工作;其他班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,抓好分管領域黨建工作的貫徹落實,推動工作責任和壓力層層傳導,努力構建黨組織領導帶頭抓黨建、行政領導重視支持抓黨建、黨務工作者主動抓黨建的良好局面。
四要切實解決基層組織服務能力不強的問題。加強基層服務型黨組織建設,是基層黨組織、黨員干部聯(lián)系與服務群眾的一個重要的工作方法,是一項全方位、系統(tǒng)化的工程。當前,一些基層黨員和干部存在著服務群眾的意識不強、官僚作風明顯;一些基層黨組織在服務群眾的能力和方法上創(chuàng)新不夠,難以適應群眾工作的需要;一些基層黨組織聯(lián)系與服務群眾的制度建設跟不上,影響著服務群眾的效果。這些問題的存在,一定程度上影響了基層黨組織的作用發(fā)揮,影響著干群關系。提升基層黨組織和黨員干部聯(lián)系和服務群眾能力,就需要從提升服務意識、加強隊伍建設、創(chuàng)新工作方法等方面下功夫,不斷提升農(nóng)村基層黨
建工作水平,夯實基層基礎。要進一步豐富完善黨建載體,開展好黨建活動,抓實基層黨委主體責任落實,認真執(zhí)行落實好“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動等基本制度,抓好“三級書記雙向述職”及黨建目標考核工作,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為首要的發(fā)展任務,把發(fā)展集體經(jīng)濟和鞏固脫貧攻堅成果作為重要的檢驗標準,以抓黨建來促脫貧、促發(fā)展、促振興。
同志們,加強和改進新形勢下的黨建工作,事關全縣發(fā)展大局,意義十分深遠。大家要始終牢記抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務的理念,知責明責,履職盡責,切實推動我縣黨建工作再上新水平、實現(xiàn)新突破,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。
鞏固深化主題 教育 成果 心得體會 交流 發(fā)言 堅持清除思想上“放一放”的沙子。學如逆水行舟,一篙不可放緩,放緩則退。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,緊跟國家發(fā)展大勢、緊扣工作實際需要、緊貼地區(qū)群眾需求,及時、全面、深入地學習黨的新思想、新政策,不斷強化政治立場,提升履職擔當能力。
特別是在工作忙碌之時、生活瑣事擾心之時,更要高度警惕思想上產(chǎn)生的理論學習“放一放”的問題?!跋沧x書者,不以忙閑作輟”。今年是脫貧攻堅收官決勝年,同時疫情防控一刻不能松懈,黨員干部工作難度高、責任重、壓力大,越是這個時候越要注意清掃思想上“放一放”的“沙子”,堅持好理論學習,以先進理論為引領、攻堅克難一路前行。
時常清除工作中“差不多”的沙子?!安畈欢唷笨雌饋硎且环N無可厚非的個人習慣,實際上是思想和能力上的大問題,黨員干部要時常清掃“凡事差不多”的“沙子”,時刻告訴自己要履職盡責、擔當作為,要以高效高質(zhì)的工作、完美的方案措施解決群眾的所憂所盼?!笆澜缟吓戮团隆J真’二字,共產(chǎn)黨最講認真?!睂Α袄硐胄拍睢闭J真,任憑狂風驟雨起,信念永不動搖;對“為民服務”認真,言必信行必果,永遠做群眾的貼心人;對“歷史使命”認真,披荊斬棘、乘風破浪,初心使命永不忘。
及時清除生活中“無大礙”的沙子。針尖大的窟窿能透過斗大的風,生活中那些“無大礙”的“小禮物”“小心意”會成為貪污腐敗的大口子。黨員干部要廉潔從政,堅決拒絕與人交往中那些“無大礙”的小禮物,要立黨為公,堅決守住辦事用權中那些“無大礙”的小缺口,要情趣高尚,堅決抵制各種不良誘惑。
決不能因為生活中的“小事小節(jié)”“小利小惠”丟掉政治原則、突破紀律紅線,失去理想信念,從守初心擔使命的行列中掉隊。“非規(guī)矩不能定方圓,非準繩不能正曲直。”黨員干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律準則、黨內(nèi)政治生活若干準則、重大事項請示報告制度等,以制度為準繩、為抓手,掃除生活中那些“無大礙”的小習慣,確保依法用權、辦事公正、清正廉潔。
第二篇:在縣委黨建工作領導小組會上的講話
在縣委黨建工作領導小組會上的講話范文
XXX(縣委副書記、縣長)
同志們:
20XX年是個重要而特殊的年份。說其重要,是因為今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的沖刺之年;說其特殊,是因為我們正在面臨統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重大考。正因為重要而特殊,對我們做好今年的黨建工作提出了新的更高要求。剛才,XX同志作了個比較全面的匯報,不僅對去年黨建工作、主題教育進行了總結和回顧,也對做好今年的工作拿出了一個比較全面的思路和設想,而且出臺了一系列有操作性的文件和方案,與會同志作了充分的討論發(fā)言,進一步理清了今年黨建工作的思路。等下,XX書記還要作重要講話,請同志們認真領會,抓好貫徹落實。借此機會,我先談幾點看法。
過去一年,在縣委的堅強領導下,我縣黨建設工作開創(chuàng)了新局面,個人認為有四個方面比較突出的亮點:一是政治立場更加堅定。我們高標準、高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,各級班子及其領導干部、基層黨員身心上都接受了常態(tài)化的“政治體檢”,“四個意識”“兩個維護”和縣委提倡的“XX”在全縣黨員干部尤其是領導干部中形成共識和自覺,進一步筑牢了政治忠誠。二是干部隊伍更具活力。建立科學規(guī)范的黨政領導干部選拔任用制度,樹立注重基層和實踐的選人用人導向,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,從“三方面人員”和選調(diào)生中擇優(yōu)選拔了XX名人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領導。三是基層基礎更為堅實。完善黨建“XX”工作機制,抓住縣級黨員領導干部這個“關鍵少數(shù)”,以上率下,率先垂范,推動黨建工作責任層層壓實。推行“XX信訪一體化”,踐行“以人民為中心”理念,把解決群眾訴求作為最大政治、最大的民生,有效化解了信訪積案,密切了黨群干群關系。四是從政環(huán)境更顯清明。我們馳而不息整治“四風”,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,有腐必反、有貪必肅,查處了XX、XX等一批大案要案,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,積極開展“以XX案、XX案為鏡鑒開展警示教育和‘以案促改’活動”,鞏固了風清氣正的從政環(huán)境和政治生態(tài)。
習近平總書記關于黨的建設的一系列重要思想和重要指示,涵蓋了黨建工作的方方面面,鮮明回答了管黨治黨的理論和現(xiàn)實問題。大家一定要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以對組織負責、對人民負責、對歷史負責的態(tài)度,用心抓好黨的建設各項工作,為爬坡過坎、追趕超越提供堅強組織保障。今年的黨建要怎么抓,我想應該從以下三個方面著力。
一要強化自覺認真抓。近日,中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,明確了地方黨委和部門黨組(黨委)管黨治黨具體責任。各級黨委(黨組)要對照《規(guī)定》,抓好貫徹落實,切實把主體責任扛起來,黨組織書記要履行第一責任人的職責,持續(xù)擰緊責任鏈條,抓牢抓實“書記項目”,做到大事帶頭抓、難題帶頭解,一級抓一級、層層抓落實。黨建工作領導小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用,各成員單位要各司其職、各盡其力,形成黨委統(tǒng)一領導、各部門齊抓共管的工作格局。
二要改進作風務實抓。作風建設本身就是黨的建設的重要內(nèi)容,我們強調(diào)以嚴實相濟的作風抓黨建,實質(zhì)是要達到一個內(nèi)外良性循環(huán)的狀態(tài)。當前,我縣干部作風總體是好的,但還存在一些地方和單位作風不實、推進不力的問題。要繼續(xù)抓好重拳整治,進一步弘揚務實求實工作作風,對看準的事、定下的事,以釘釘子精神,一錘接著一錘敲,務求見到實效。要堅決克服形式主義,大力精文減會,黨員干部要經(jīng)常性“四不兩直”深入基層,掌握實情,撲下身子做實事。要用好追責問責這個“撒手锏”,對空喊口號不抓落實、只想出彩不愿出力的干部,要及時調(diào)整、嚴肅問責。
三要聚焦重點精準抓。黨建工作點多線長、面廣量大,必須抓住“牛鼻子”精準發(fā)力。領導小組辦公室要圍繞重點任務,抓好面上協(xié)調(diào),加強點上指導。領導小組各成員單位要對照黨建《工作要點》列出的重點任務,認真梳理承擔的牽頭任務,排出具體舉措,有序推進落實,確保高標準高質(zhì)量完成。要舉一反三,圍繞黨建促脫貧攻堅、黨建引領基層治理等等重點難點,加強研究謀劃,及時查缺補漏,不斷提高黨的建設工作質(zhì)量。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關鍵在黨。大家要從政治和全局的高度,認真貫徹新時代黨的建設總要求,切實扛起全面從嚴治黨主體責任,以更高的標準、更實的作風,把管黨治黨的各項任務落實好、推進好,推動黨建成果轉(zhuǎn)化為服務發(fā)展的強大動力,為全縣決戰(zhàn)決勝提供堅強的組織保障。
第三篇:領導小組會上的講話
這次會議是市委、市政府研究決定召開的。市委、市政府主要負責同志對這次會議高度重視,*書記親自參加今天的會議并作了重要講話。會后,同志們要認真地進行學習領會、貫徹落實。下面,我講兩個問題:一是通報2004年全市就業(yè)和再就業(yè)工作的主要情況;二是對做好今年全市就業(yè)和再就業(yè)工作談幾點意見。
一、2004年全市就業(yè)和再就業(yè)工作的主要情況2004年,在市委、市政府的高度重視和堅強領導下,全市上下認真貫徹國家、省、市關于就業(yè)再就業(yè)工作的方針、政策,克服非典疫情和洪澇災害等不利因素影響,齊心協(xié)力、扎實奮進,在建立責任體系、制定配套政策、開發(fā)就業(yè)崗位、增加資金投入、搞好就業(yè)服務等五個重點方面狠抓落實,全市就業(yè)和再就業(yè)工作取得了明顯成效。
(一)就業(yè)和再就業(yè)領導工作得到進一步加強近年來,各級黨委政府始終把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置,主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,有力地推動了此項工作開展。去年,市委、市政府先后5次召開會議,對就業(yè)再就業(yè)工作進行專題研究和安排部署。市及各縣區(qū)都成立了就業(yè)和再就業(yè)工作領導機構。市政府還出臺了《全市就業(yè)和再就業(yè)工作目標考核辦法》,建立了聯(lián)席會議制度、工作例會制度和情況通報制度,并組織開展了3次督查。市人大、政協(xié)先后4次聽取勞動保障部門的專題報告,對就業(yè)和再就業(yè)工作議案和提案重點督辦。勞動、財政、地稅、工商、銀行等有關部門密切配合,較好地完成了省政府下達的就業(yè)和再就業(yè)各項工作目標任務。
(二)街道社區(qū)工作平臺建設成果顯著去年,我市率先在全省搭建了高標準、規(guī)范化的街道社區(qū)平臺。全市8個街道、4個縣城城關鎮(zhèn)和106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了就業(yè)和社會保障事務所,99個社區(qū)全部建立了就業(yè)和社會保障工作站。全市共向社會公開招考114名工作人員,聘用132名社區(qū)專管員,調(diào)整充實了社區(qū)勞保隊伍。全市去年累計用于社區(qū)平臺建設資金達900多萬元,每個社區(qū)都增配了微機、傳真機、電話等辦公設備。初步建立了集就業(yè)服務、職業(yè)介紹、社區(qū)崗位開發(fā)、扶持就業(yè)困難群體、退休人員管理服務于一體的市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級管理服務體系。
(三)再就業(yè)扶持政策得到較好的落實去年,我市先后出臺了《關于進一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作的通知》等16個相關配套文件,進一步完善了政策措施,加大了就業(yè)再就業(yè)各項扶持政策的落實力度。據(jù)統(tǒng)計,全市共有283人和590人分別享受了稅收和行政性收費減免,累計減免稅費41.5萬元;落實小額貸款82戶,累計發(fā)放44.8萬元;全市新增就業(yè)崗位21684個,下崗失業(yè)人員再就業(yè)14499人,分別完成全年任務的108.4%和116.9%;通過各種途徑培訓下崗失業(yè)人員4957人,占全年任務的124%,再就業(yè)率達49.3%,超出省政府考核目標任務近10個百分點。
(四)積極援助了大齡就業(yè)困難群體各級各部門始終堅持以發(fā)展社區(qū)服務業(yè)為主攻方向,采取購買崗位、就業(yè)援助、資金支持等辦法,積極安置大齡就業(yè)困難人員再就業(yè)。去年全市累計安置“4050”人員3302人。市政府在財政十分困難的情況下,拿出資金購買80個社區(qū)和東環(huán)公園管理崗位,用于安置“4050”人員。各縣區(qū)也分別通過購置公益性崗位、開辟“再就業(yè)一條街”等辦法,有效地幫助一大批“4050”人員實現(xiàn)了再就業(yè)。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前就業(yè)和再就業(yè)工作壓力依然很大。新增勞動力隊伍不斷壯大、農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領域和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移加快、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員持續(xù)增多;就業(yè)矛盾十分突出。勞動力整體文化素質(zhì)較差與產(chǎn)業(yè)結構升級的矛盾、傳統(tǒng)就業(yè)觀念落后與新興勞動力市場現(xiàn)實的矛盾、宏觀管理滯后與市場經(jīng)濟發(fā)展需求的矛盾日益加劇。據(jù)統(tǒng)計2003年全市共有可用勞動力340萬,其中,農(nóng)村勞動力290萬,按人均耕種5畝地來計算,農(nóng)村剩余勞動力140萬左右。再扣除70萬外出打工,目前全市至少有70萬農(nóng)村勞動力閑置。城鎮(zhèn)50萬勞動力中,也至少有5萬左右失業(yè)閑置。就業(yè)再就業(yè)工作中存在的問題依然不少。一是稅收和行政性收費減免政策落實還不到位。去年全市有283名下崗失業(yè)人員享受了稅收減免,占領證人數(shù)的1.83%,低于全省13.1%的平均水平。有590名下崗失業(yè)人員享受行政性收費減免,占領證人員的3.8%,低于全省25.8%的平均水平。二是小額擔保貸款發(fā)放落實不理想。指定的承貸銀行按1:1的質(zhì)押發(fā)放貸款,遠遠高出省政府1:5的規(guī)定。發(fā)放的戶數(shù)和戶均水平都沒有達到省政府要求。三是再就業(yè)資金使用不到位。去年省財政撥發(fā)下崗職工保生活和再就業(yè)資金2049萬元,我市使用倬鴕底式?647萬元。人均使用資金為2217元,低于全省平均水平近1000元。四是再就業(yè)服務工作基礎薄弱。五是經(jīng)營場地安排、主輔分離和再就業(yè)援助工作的落實不夠到位。上述問題的存在,既有客觀原因,但更主要的還是主觀原因。不客氣地講,個別縣區(qū)、部門對就業(yè)和再就業(yè)工作重視程度不夠,工作不夠積極主動;作風不夠頑強扎實,工作還常常停留在一些表面和低層次上。有的甚至連基本的數(shù)據(jù)資料也不統(tǒng)計,漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象普遍存在,直接影響了工作總結和省政府對我市的考核。
二、今年我市就業(yè)再就業(yè)工作目標任務和下一步工作安排就業(yè)再就業(yè)工作是民生之本、安國之基、政府本職、社會責任。做好就業(yè)再就業(yè)工作意義十分重大,這里我不贅述,希望同志們一定要從全局和政治的高度,高度重視這項工作,真抓實干、腳踏實地把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。今年省政府對我市下達的9項考核指標,與去年相比大部分指標值都有所增加,任務十分艱巨。市政府已將把省政府下達的各項指標任務,逐項分解到各地各部門,進行定量控制、考核。圍繞今年的就業(yè)和再就業(yè)主要目標任務,我談幾點意見。
(一)以增加就業(yè)崗位為目標,把深化改革、促進發(fā)展、調(diào)整機構和擴大就業(yè)有機結合起來。繼續(xù)堅持“勞動者自主自擇業(yè)、政府促進就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)”的方針,注重發(fā)展各類勞動密集型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和靈活多樣的就業(yè)方式。積極從新建企業(yè)增加的就業(yè)崗位中,安排一定比例的崗位專門用于安置下崗失業(yè)人員。同時,充分利用企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn),創(chuàng)造增加就業(yè)崗位。二是要積極探索組織起來就業(yè)的新途徑。組織起來就業(yè)是我省的一個創(chuàng)新,也是擴大就業(yè)的一個重要途徑。省政府近期將出臺有關組織起來就業(yè)的一系列優(yōu)惠扶持政策。大家要認真研究政策,用好政策,用活政策,把組織起來就業(yè)這項工作抓起來。三是要搞好“徽風報刊亭”的建設。目前,全省已有13個市實施了這一項目。我市屬于未開展此項活動的4個市之一,已經(jīng)受到了省政府通報批評。會后,由勞動部門牽頭,宣傳、建委、工商等部門積極配合,迅速行動起來,4月10日前拿出具體實施方案,向市政府匯報。
(二)以落實再就業(yè)政策為主線,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境要充分發(fā)揮再就業(yè)聯(lián)席會議的作用,進一步完善機制,加強部門協(xié)調(diào),認真做好再就業(yè)政策的落實、督查工作,為再就業(yè)工作提供一個良好的環(huán)境。今年要務必在落實小額貸款政策上有實質(zhì)性突破,在落實主輔政策分離上有較大進展。各級各部門要對政策落實情況,認真開展自查,及時發(fā)現(xiàn)問題,進行整改,尤其是小額貸款的發(fā)放,要切實抓到位,落實好,按季進行統(tǒng)計、通報,使政策效應得到盡快釋放和充分發(fā)揮。今年全市要開展一次送政策活動。市勞動部門要切合實際,抓緊編印《下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策問答》和《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員優(yōu)惠政策問答》,發(fā)到每一個下崗失業(yè)人員和每一個企業(yè)負責人手中。要加大宣傳力度,及時宣傳報道再就業(yè)政策、工作動態(tài)、招聘信息等,在全社會形成一個“圍繞失業(yè)抓就業(yè),抓好就業(yè)促發(fā)展”的良好氛圍。
(三)以適當擴大再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放范圍為突破,為再就業(yè)創(chuàng)造良好條件。再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放的越多,越有利于爭取中央和省的資金支持。目前,全省已有1/3的市擴大了《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放范圍。各級各部門要進一步解放思想,統(tǒng)一認識,積極創(chuàng)造政策,適當擴大優(yōu)惠證發(fā)放范圍。發(fā)證范圍要擴大到未進入再就業(yè)服務中心的所有國有企業(yè)下崗失業(yè)人員和集體企業(yè)下崗失業(yè)人員。勞動部門要抓住這個機會,把優(yōu)惠證擴發(fā)工作認真貫徹落實好,力爭做到符合條件的全發(fā)放。同時,還要嚴格把關,防止個別不符合條件的騙取優(yōu)惠證,打著再就業(yè)的幌子偷、逃稅費。
(四)以強化再就業(yè)服務為手段,進一步加大職業(yè)培訓和技能人才隊伍建設工作力度。以再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓為重點,切實提高培訓的針對性、實用性和有效性,盡量多爭取上級的補貼資金,多培訓一些下崗失業(yè)人員。各級再就業(yè)培訓機構要認真做好市場調(diào)查研究工作,根據(jù)勞動力市場的需求確定培訓項目。不僅要在提高培訓質(zhì)量上下功夫,還要認真做好培訓后的就業(yè)安置工作。按照省政府要求,市政府提出“抓好創(chuàng)業(yè)培訓,造就百名小老板,帶動一大批下崗失業(yè)人員再就業(yè)”的目標。各有關部門要選好具有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員和其他人員,并認真落實創(chuàng)業(yè)小額貸款、創(chuàng)業(yè)補助、社會保險補貼等一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,提高創(chuàng)業(yè)成功率,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓促進就業(yè)的倍增效應。要繼續(xù)推行和規(guī)范求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、培訓申請、鑒定申報、檔案管理、社會保險關系接續(xù)等“一站式”就業(yè)服務。要繼續(xù)加強勞務輸出工作,壯大勞動輸出基地,通過大力發(fā)展和培育勞務中介組織,強化區(qū)域勞務協(xié)作,提高勞務輸出的有序化程度。
(五)以加大再就業(yè)資金投入為保障,切實提高資金使用效益。勞動、財政等部門要抓緊研究再就業(yè)資金分配,和工作進度掛鉤的具體辦法,對省、市下?lián)苜Y金用不到位的,后續(xù)資金不再予以補助。將社保補給、崗位補給、職業(yè)及培訓補給等多項再就業(yè)資金的政策用好、用足、用活。各級勞動部門要切實用好每一分錢,多注重實效,少講排場,多注重內(nèi)容,少講形式,精打細算,加強資金管理,提高使用效益,對違規(guī)、違紀、浪費資金等問題嚴肅查處。目前有的社區(qū)服務站,工作面積僅幾十平方,卻安裝價值十幾萬元的彩色顯示屏,我認為就很不實用,完全沒有必要。這筆錢完全可以投入到開發(fā)就業(yè)崗位等更需要再就業(yè)資金的地方。
(六)以幫助大齡就業(yè)困難人員再就業(yè)為重點,健全再就業(yè)援助制度大齡就業(yè)困難人員是再就業(yè)工作的重點和難點,要通過瞄準社區(qū)就業(yè)需要,努力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,出資購買或創(chuàng)造的公益性崗位要優(yōu)先安排大齡就業(yè)困難人員。要充分發(fā)揮就業(yè)崗位補貼、社保補貼等再就業(yè)優(yōu)惠政策的作用,促進大齡困難人員再就業(yè)。要進一步提高社區(qū)平臺工作實效,認真總結經(jīng)驗,查找不足,形成一套健全完善的援助機制。這里,我強調(diào)一點,再就業(yè)援助工作要保證公正、公平、公開、透明。事前一定要公示,切忌暗箱操作,致使該援助的沒有援助,該享受的沒有享受,好事變成壞事。
(七)以貫徹落實再就業(yè)工作目標責任制為抓手,確保全年就業(yè)再就業(yè)各項任務的完成今年省政府出臺了《安徽省就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制及責任追究暫行辦法》,實行目標管理,考核獎懲。市政府也已經(jīng)出臺了具體考核辦法,將對就業(yè)再就業(yè)工作實行半年督查考核,年終匯總考評。市政府今年將縮小考核表彰面,拉開獎懲差距,對考核得分前兩位的重獎,后兩位的通報批評。同時把就業(yè)和再就業(yè)考核納入工作目標考核之中。同志們,就業(yè)和再就業(yè)工作事關帶頭經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關廣大職工的切身利益。希望同志們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,帶著深厚感情去研究和解決好就業(yè)和再就業(yè)工作的實際困難和問題,凝心聚力,扎實苦干,全面完成就業(yè)和再就業(yè)全項工作任務,為我市早日實現(xiàn)“****”作出應有的貢獻。
第四篇:在2020年黨建例會上的講話
在2020年黨建例會上的講話
同志們:
剛才,公司黨建考核辦公室通報了第二季度黨建考核情況,總結了存在的問題,提出了指導意見;黨群工作部、人力資源部、紀檢監(jiān)察審計部分別總結了二季度工作,安排了下一階段的重點任務。從剛才通報的考核檢查結果來看,基層單位黨建工作基礎性、規(guī)范性的一些問題仍然比較集中,說明我們的基層黨建工作的穿透力依然不強,責任落實還不到位,黨委書記履職盡責還有不小差距。
下面,圍繞抓基層、打基礎,我講幾點要求。
一、堅持夯實基礎,在標準化黨支部建設上下功夫
重視支部、大抓支部是我們黨加強自身建設的寶貴經(jīng)驗和光榮傳統(tǒng)。習近平總書記多次強調(diào),要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每個黨員,推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。今年,公司上下全面開展“爭創(chuàng)一流”、全要素對標工作,黨建工作要上水平、上臺階,就要把夯實基礎、建設基層放在突出位置,加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,提高黨支部建設質(zhì)量。當前,基層有的黨支部黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常,有的黨組織在開展黨的工作、執(zhí)行黨的基本制度方面不規(guī)范,有的黨支部符合建立標準未建立,支部工作“兩張皮”等等現(xiàn)象依然存在,分析深層次原因,一個是基層黨組織特別是黨支部沒有按照建設公司標準化的體系執(zhí)行,工作中喜歡“照搬照抄”“搞一般粗”,不愿結合自身工作實際去學習研究;一個因素是圖省事、不上心,對基層工作不重視。
下一步,各單位要按照標準化黨支部建設的要求,落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,著力加強對基層黨支部工作的指導,抓好基層黨支部“三會一課”、學習教育、主題黨日和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞發(fā)揮黨組織作用,落實好黨建重點任務,引導基層黨組織和廣大黨員在促進企業(yè)扭虧脫困、高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用。
需要強調(diào)的是,黨內(nèi)活動要突出政治性,突出黨性鍛煉,結合黨員思想和工作實際,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重,絕不可流于形式或者娛樂化。比如主題黨日活動,可以研究黨支部的重點工作,可以討論解決黨員的具體問題,可以組織開展專題學習,可以開展思想政治工作,可以研究創(chuàng)先爭優(yōu)活動如何開展,可以開展志愿服務活動等等,不能清一色的到紅色教育基地參觀學習。
要落實黨員領導干部聯(lián)系基層黨支部制度,每一名黨員領導干部要聯(lián)系一個基層黨支部或黨小組,定期為基層黨員講黨課,參加支部或小組的政治生活、各項活動,切實履行好“一崗雙責”。通過全面加強基層黨支部建設,確保黨的組織和黨的工作不出“空白點”。
二、堅持“以成敗論英雄”,在做實兩項活動上求實效
基層黨建工作的核心任務是服務中心、建設隊伍,根本要求是發(fā)揮作用、體現(xiàn)先進性。要充分借助“兩帶兩創(chuàng)”、“黨員雙提升”的載體,結合“轉(zhuǎn)觀念、強責任、嚴執(zhí)行、增強五力大討論”活動,調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性,努力解決企業(yè)改革發(fā)展中的突出問題。
“兩帶兩創(chuàng)”活動我們已經(jīng)開展了三年,總體來看,呈現(xiàn)逐步深入、逐步做實的態(tài)勢。今年年初,各基層黨組織結合實際開展了立項,黨群工作部和各黨委、黨支部逐項進行研究,最終確定X項。從數(shù)量上看,并不算少,但是關鍵要在質(zhì)量上下功夫,立項質(zhì)量比以前有了很大提高,這是一個好的基礎。但是,必須要注重過程,沒有一個扎扎實實的過程,就不會有好的效果。在建黨99周年大會上,我們選取X家單位做了交流發(fā)言,各單位要學習他們的經(jīng)驗做法,認真研究自己的項目,在做實上下功夫,把黨組織和黨員在其中的責任明確下來,通過活動的成效,體現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,讓這項活動成為黨建工作的品牌性活動,成為體現(xiàn)黨組織和黨員先進性、純潔性的平臺。
“黨員雙提升”活動是從2019年開始開展的,如果說“兩帶兩創(chuàng)”活動側重于發(fā)揮基層黨組織作用的話,那么,“黨員雙提升”則是為了發(fā)揮黨員個體作用而設置的活動項目。在年初黨建工作會議上,我們提出,“黨員雙提升”活動要緊扣黨員個人思想、學習和工作實際,合理設置指標和目標,嚴肅開展積分計算,促進黨員提升素質(zhì)、提升業(yè)績、發(fā)揮作用。但是在檢查中發(fā)現(xiàn),部分單位的活動還存在流于形式、指標未細化的現(xiàn)象。我們經(jīng)常講,黨員是精英,要在日常工作中看得出來、危急關頭站得出來、急難險重沖的上去,那么在日常的工作中如何體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用?首先要提升自身的素質(zhì),通過學習、鍛煉、實踐,從思想、能力、作風等方面提升自己的綜合素質(zhì);另一方面,就是要發(fā)揮作用,在工作中做出“亮眼”的成績,以成敗論英雄,以業(yè)績體現(xiàn)素質(zhì)。
“兩帶兩創(chuàng)”和“黨員雙提升”作為創(chuàng)先爭優(yōu)的兩項具體活動,是基層黨支部和黨員發(fā)揮作用、體現(xiàn)先進性的重要載體,兩者相互結合、相互促進,是一個完整的活動體系,也是推動黨建工作與中心工作深度融合的一個重要方面。各單位要認真研究,抓好過程控制,把黨組織帶黨員的作用體現(xiàn)在市場開拓、兩金壓降、項目建設的指標完成上,落實到各項工作任務的執(zhí)行上,避免走形式、走過場,力戒形式主義。
三、堅持深度融合,在夯實黨建基礎上促提升
黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,重點是要緊扣融合的目標任務,查找基層黨建存在的問題,分析具體成因,明確主攻方向,尋求破解對策,在發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程中推動發(fā)展、凝聚人心、服務群眾,全面提高基層黨建工作的整體水平。當前,我們黨建與中心工作融合還處于初級階段,黨建工作的理念思路、形式內(nèi)容、體制機制與中心工作“彼此滲透、水乳交融、互輔互進、互促共贏”的狀態(tài)還不夠完善和健全,黨建工作常態(tài)化制度化長效化作用發(fā)揮不力。為此,要從四個方面推進融合。
一是堅持組織融合。
將黨組織觸角延伸到行政組織的各個角落,調(diào)整優(yōu)化基層黨支部設置,健全支部組織架構,推動黨的組織建設全覆蓋,落實“支部建在項目上”的要求,在項目人員安排上就提前考慮到黨員的配備,黨員人數(shù)達到3人的要設立黨支部,不足3人的要設立黨小組,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗力。二是堅持思想融合。
要加強思想整治工作,強化思想政治引領,靈活開展支部組織生活,加強黨員日常學習、教育、管理、監(jiān)督,強化思想武裝。三是堅持管理融合。
利用黨建工作責任清單、問題清單、整改清單,層層壓實管黨責任。在“同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核”的基礎上,以“兩帶兩創(chuàng)”“黨員雙提升”等活動為載體,提升基層黨組織融合中心任務的內(nèi)涵與路徑,不斷提升融合的效果。四是堅持保障融合。
要通過引進、培養(yǎng)等途徑建設一支合格的黨務工作者隊伍,保障黨建經(jīng)費使用,加強黨支部陣地建設,為黨組織和黨員發(fā)揮作用提供保障、搭建平臺。同志們,習近平總書記指出,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強基層黨建是我們發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的基礎。各單位的黨委書記要切實增強主責主業(yè)意識,提升圍繞中心抓黨建的能力。各級黨組織要立足實際,切實發(fā)揮“陣地”作用,堅持鞏固黨建基礎工作,提升基層工作水平,把中心工作的重點難點作為黨建工作的發(fā)力點、著力點,把黨建基礎的工作進一步夯實,把基層組織的作用進一步發(fā)揮好,為創(chuàng)建一流黨建提供堅實的基礎。
第五篇:在改制領導小組第二次例會上的講話
前一個階段盡管時間不長,又面臨著兩節(jié)和方方面面工作的沖擊和影響,從總體上看開局良好。應該說有關方面的領導做了大量工作,各位分管市長高度負責任,親自動手,直接過問,抓的很實,工作很細。主管部門主要領導牽頭,組織了精干力量來抓推進、搞落實、定方案、搞試點。應該說到目前為止,基礎性的工作已經(jīng)結束了,有些已經(jīng)進入實質(zhì)性運作,一些難點問題開始顯露,有些問題正在解決過程中,這也是一個好兆頭,應該說能夠達到這個程度總體上還是比較理想。改制量比較大、比較集中的是工業(yè)、建設、財貿(mào)三個系統(tǒng),農(nóng)委、文教、民政三個系統(tǒng)工作量相對來說要小一些。從工作的進展看,商貿(mào)系統(tǒng)不錯,工作進展和抓的勢頭比較好,再一個就是建設系統(tǒng),他們采取了一些特殊措施,包括組織考察學習,逐個企業(yè)研究改制方案,搞了一個進度時間表,各項工作按照標準推進。相對來說工業(yè)系統(tǒng)量大難度大一些,重點企業(yè)的嫁接重組前一段進展不錯,但是中小企業(yè)放開搞活這一塊我有點擔心,如果搞不好要被動,將來恐怕難度會更大,農(nóng)委、文教、勞動民政系統(tǒng)量比較小,抓得還是比較實,各戰(zhàn)線之間不一定要齊步走,有條件的可以快走。國企改制,今后這兩個月能不能走好是至關重要的,這兩個月走順了,剩下的問題就好辦的多,這兩個月要悶住了,整個矛盾交叉過于集中了,撒下網(wǎng)拉不上來了,我看這項工作就要麻煩,所以下一步總的要求就是“攻堅克難、乘勢而上,把國企改制工作推進到一個新的發(fā)展階段”。就像剛才曉林講的“開弓沒有回頭箭”,國企改制這件事對牡丹江來說,這一仗打好打壞關系重大,影響重大,責任重大,這一仗不僅是我們貫徹十六大精神、學習浙閩經(jīng)驗、加快發(fā)展步伐、推進工業(yè)立市的一個實際步驟,一個重大舉措,一個全市的硬仗,同時也是我們從去年下半年謀劃未來,解決制約牡丹江發(fā)展的突出問題,考驗市委市政府戰(zhàn)斗力、凝聚力的一場關鍵仗,這一仗打好了,瓶頸打通了,關鍵性制約因素得到了一定程度的解決,那么國退民進、活力增強、市場主體活躍、經(jīng)濟死面縮小了,同時也通過這一仗能夠振奮大家的精神,能夠促進大家進一步解放思想,放寬眼界,從而對搞好方方面面的工作都有好處,所以一定要打好打順打到底,爭取全勝。因此,下一步工作要進一步抓住重點、難點,抓住關鍵問題和關鍵環(huán)節(jié),要從三個方面抓突破。
第一,在轉(zhuǎn)變思想觀念上搞突破。一是要堅定上半年改制基本完成的決心和信心不能動搖。我們的國企改革這項工作帶有補課性質(zhì),不能打持久戰(zhàn),要打速決戰(zhàn),如果這點事再拖一年到兩年,你還干不干別的;不能打“游擊戰(zhàn)”,而要打陣地戰(zhàn),不能象過去似的,改了10個8個企業(yè)就算過關了,翻翻牌就算完成了;不能打常規(guī)戰(zhàn),而要打攻堅戰(zhàn),沒有點集中的大環(huán)境、大氛圍、大手筆、大動作,有些問題突破不了,靠傳統(tǒng)性措施再干兩年也解決不了。國企改制關鍵是看我們工作,在保證質(zhì)量堅持標準的前提下,力爭到6月底國企改制任務基本完成?;就瓿删褪遣慌懦徊糠謱嵲诨畈怀蓵簳r又死不了,比如說需要破產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)啟動破產(chǎn)程序了,可能走到年底,也可能走到明年,這不算有問題。但是能改的、能活起來的,改不到位,這就是問題。今后我們要一戶一戶叫真,哪一戶是確有難度,沒有條件,哪一戶是工作因素。6月底完成改制任務是全會明確的,我們這個層次不要再出“完不成、不能著急”的論調(diào),不能老是就這個問題統(tǒng)一思想。南京現(xiàn)在提出:“破釜沉舟”,我們這點工作,真要做到位,到6月底應該絕大部分透亮。如果現(xiàn)在我們這個層次還是老擔心這件事,存在懷疑論調(diào),就有問題了,事在人為,路在腳下!別人能干成,你為什么干不成。我們現(xiàn)在走的是別人走過多少年的路了,到我們還是這不行那不行,這就是問題。二是對改革的艱巨性、復雜性不能低估。一方面完成任務的決心、攻堅戰(zhàn)打到底、退到位的決心不能動搖,信心不能動搖,另一方面對改革的艱巨性復雜性不能低估,不能掉以輕心,盲目樂觀,否則也容易出問題,好改的早改完了,剩下的一般都是比較難啃的。有些局提出,企業(yè)都改沒了,我們干啥?絕不能因為讓我們這些同志有事干,企業(yè)就不改。要做好打大仗、打硬仗、甚至打惡仗的思想準備。同時,根本的問題還是在于用發(fā)展的眼光看問題,要用發(fā)展振興的長遠大計來想問題;用創(chuàng)新的思維來破解問題。根本的問題還是在于解放思想。換一種眼光看問題,換一種思路看問題,換一種思維看問題,不然你就成天喊著難,永遠都解決不了。
第二,在優(yōu)化政策環(huán)境方面搞突破。一是制定出臺的政策,不管是省里的還是市里的政策,一定要不折不扣的貫徹落實,不能再打折扣。特別是我們工業(yè)立市決定的有關部分,國企改革的55條,省委、省政府關于國企改革的有關文件,必須堅決貫徹落實。誰不落實,就是人為設置障礙,就是沒事找事;二是原來政策沒有包括進去的,沒有想到的,要及時補充政策,改制過程中新提出來的問題,凡是外地有經(jīng)驗的,我們都要學。市改制辦最近在簡報上發(fā)了一些外地的經(jīng)驗和作法,有些東西可以經(jīng)過我們的認可,作為我們自己的補充規(guī)定,用來完善原來的政策規(guī)定。今后隨著改制的深入還會出現(xiàn)一些問題,原來沒想到的,沒規(guī)范的,規(guī)范了內(nèi)容,沒有規(guī)范程序的,結果操作起來也很難的,這也要解決;三是本地沒規(guī)定,外地沒經(jīng)驗的,新出現(xiàn)的問題,各個系統(tǒng)可以提出由改制辦匯總、分析、研究,拿出辦法。需要市委市政府研究的,市委市政府研究??傮w上要按照“三個堅決”的要求,按照有利于發(fā)展,有利于改制的原則,按照有所創(chuàng)新有所突破的思維方式完善政策。大力提倡大膽試,大膽闖,特別是我們目前情況下的企業(yè)改制,剩下的都是改起來非常難,如果一切都按照模式走,走不通,很多經(jīng)驗也都是過去闖出來的。四是涉及改制過程中的難點問題必須研究解決。改制辦抓緊整理問題,一般情況下政府常務會可以研究決定。有些需要到上面去溝通的,爭取上面支持的,特別是涉及到金融系統(tǒng)的事情,涉及到對上協(xié)調(diào)的問題,我們要把工作做到了,問題就不大。全省現(xiàn)在也是國企改制逐步深入這么一個大氣候,省委省政府也在集中推進國有企業(yè)改革,并且為此專門下發(fā)了一個意見。市改制辦提出企業(yè)改制過程中涉及到土地審批問題。如果按照過去作法,都由土地委員會來審批難度會很大很麻煩,應該研究,凡是國企改制涉及到的土地問題搞一個簡化程序,可以采取一個月開一次會集中研究解決或土地委員會授權的方式,不要因為土地的問題影響改制進程。如果要采取授權的辦法,殿元、同堂、壽鵬可以召開改制辦會議研究,如果程序上還有問題的話,等這一段都走完之后,最后再開一次土地委員會認定一下。另外,商貿(mào)系統(tǒng)提出房產(chǎn)參與改制的問題,應該抓緊時間協(xié)調(diào),解決好,在拿不出改制成本的情況下,我們只有用公產(chǎn)房頂一部分,來破解改制難題,來化解改制矛盾。涉及比較多的關于保險接續(xù)、銜接、職工身份等問題,請勞動和社會保障局與改制辦研究出一個坐“直通車”的意見?;蛘哔x予改制辦特殊職能,隨時召開會議協(xié)調(diào)問題,市委市政府認帳,該怎么定就怎么定,來點特殊措施。有關企業(yè)改制問題可以授權殿元和同堂總負責,召開常務組長辦公會,協(xié)調(diào)定的事情,我和馬市長認帳。不要因為這些需要協(xié)調(diào)解決的問題,影響改制進度。在企業(yè)改制過程中,可以人、資產(chǎn)和土地捆在一起出售,企業(yè)的職工安置、債務償還可以和城市建設的聯(lián)片開發(fā)結合起來。如果一塊土地有幾戶企業(yè),一個開發(fā)商可以拿下來,我可以給你政策上的支持,這樣可以一下解決幾戶企業(yè),土地主要是用來解決這個問題。要在土地管理辦法和規(guī)程上,特別是操作程序上再進一步簡化,涉及到企業(yè)用地,為解決企業(yè)改制的難題,在問題處理上采取一些變通措施。在改制這段時間內(nèi),我們稍微寬松一些,如果這塊放不開,身無分文,用什么去改革。我們還要強調(diào)招商和引進投資主體的結合,殿元要把招商引資抓緊時間拿一個意見,今年的哈洽會省里下了很大功夫,要來一些高層次的國內(nèi)和海外客商,而且有很多是奔著我們的對俄邊貿(mào)優(yōu)勢來的,牡丹江今年怎么做這塊文章,再比如說我們的工業(yè)系統(tǒng)有沒有必要在南方搞一次全面招商,現(xiàn)在有些縣正在往外走。再比如說過去所說的南韓招商還有沒有必要,咱們搞境外招商搞過嗎,國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟、發(fā)展項目建設和招商引資都是配套的,可以從各級黨委政府的角度搭搭臺,唱唱戲,推一推有好處;包括國企的老總們后路如何安排解決,這個問題不解決,恐怕從他們的切身利益來說也會成為一個問題;是凡涉及到的,需要優(yōu)惠、變通、寬松和扶持部分需要在政策條文上補充,搞點完善,上政府常務會定下來,該怎么操作就怎么操作。有一部分不好拿條文的,只能一企一策,一事一議,但是大前提得寬松。五是采取超常規(guī)措施,及時為國企改制排憂解難。今后領導小組會議,有特殊問題需要解決的可以隨時召集,會議不光聽情況,也從領導小組會的角度來協(xié)調(diào)解決一些其他方面不太好解決的問題,有一些不宜開例會解決的事情,請殿元牽頭,改制辦從領導小組的角度給予授權,涉及到哪個市長就哪個市長參加,協(xié)調(diào)解決拿出意見,小事該怎么定就怎么定,大事需要個別溝通一下。同時,抓抓試點,就一些集中性的問題改制辦應該搞調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)難點問題,卡到哪了,瓶頸在哪,然后研究。拿出解決辦法。并通過一定程序變?yōu)闆Q策,需要市委、市政府、領導小組或改制辦開會解決的,可以隨時召開相關會議,這就是我說的“直通車”。這一段不要打常規(guī)戰(zhàn),要打超常規(guī)攻堅戰(zhàn),必須有超常規(guī)舉措,必須有超常規(guī)動作,這些動作來源于超常規(guī)的決心和態(tài)度。
第三,在增強合力上搞突破。一是這一段要適當集中精力,原則上要控制會議控制文件,減少應酬性活動,保證上下各級集中精力,抓工作抓落實。二是在方方面面工作都要往國有企業(yè)改革上傾斜,這一關這一坎,關系全局,關系長遠,特別是工業(yè)、商貿(mào)和建設系統(tǒng),要適當往這方面集中力量。三是在抓好大中型企業(yè)嫁接改造重組的同時,中小企業(yè)的放開搞活要鋪開。就象彈鋼琴一樣,不能總彈一個鍵子,這幾個鍵子離不開,必須得彈,其他的還得來一點和弦。四是工作力量投放的標準,要按照能推得進、能確保到六月底基本完成改制任務這個目標來安排。時間上不一定一刀切,有幾個系統(tǒng)工作量不是太大的,能往前走的,三月底、四月底完成都可以。最后不排除有些系統(tǒng)有些單位還要留一塊確實死不了暫時又活不成的企業(yè),這不影響你基本完成。但是這一塊留多了,我回過頭要一個一個查問你什么原因,有哪些該完成的你甩到后面去了。要求始終得咬死到六月底,報一個上下都滿意的明白賬。在這一段我們叫不起“無會月”,因為有些會還沒有開完,但是原則上要少開會,一般不要牽扯縣區(qū)和各部門,排除干擾,撲下身子抓落實,從我們做起。包括今后我們抓國企改革也不能只開這種會,也要下去走,明察暗訪、調(diào)查研究、試點示范,抓抓典型、聽聽意見。五是要群策群力。這一段難點多壓力大,矛盾非常突出,關鍵的問題不僅要有克服困難的勇氣,還要有解決問題的辦法,辦法從哪來,就是要多學習,多聽方方面面的意見,辦法總比困難多,沒有過不去的火焰山,連樺林這樣的大企業(yè)我們都有辦法,何況這些小企業(yè)。各級領導、各部門要邁開腳步走下去,別瘸子打圍坐山喊,別成天坐在辦公室里出點二手材料,國企改革要先到企業(yè)去,看看到底怎么回事。還要講究民主決策、科學決策,依靠職工群眾,充分調(diào)動廠長經(jīng)理的積極性。六是要增強合力。加強協(xié)調(diào),講求配合,勤加指導。包括法院、金融、勞動、財政、土地部門都要增強服務意識,全力支持國企改革,充分發(fā)揮土地資產(chǎn)等在國企改制中的作用,簡化辦事程序,體現(xiàn)優(yōu)惠政策,把事情辦好。新聞單(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)位這一段要把鏡頭、話筒多往國企改革上聚焦,造出氛圍。過幾天,我也要走走報社、電臺、電視臺,和大家商量商量。還包括輿論監(jiān)督,能夠象宣傳工業(yè)立市、宣傳學浙閩那樣,把國企改革的氛圍炒出來,把握正確的輿論導向,加大經(jīng)濟宣傳的力度,同時配合必要的輿論監(jiān)督,形成全市上下支持改革、推進改革的良好氛圍。最后強調(diào)一點,大家要正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系,在深化改革的同時,全力做好穩(wěn)定工作,能夠改動還能穩(wěn)住這叫本事。這一段從市委、市政府來說,主要精力就是要往國企改制工作上傾斜,就是要在深化國有企業(yè)改革上體現(xiàn)市委、市政府整體功能,為了達到國有企業(yè)改革的目標,保證國企改制的質(zhì)量,需要提供哪方面的支持我們都會全力以赴。