副市長(zhǎng)在2019年1月全市大氣污染防治工作會(huì)議講話(huà)稿

一、肯定成績(jī)，始終保持信心不減

2018年是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的開(kāi)局年，全市各級(jí)各部門(mén)按照中央、省和市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，盡職履責(zé)，主動(dòng)作為，協(xié)同配合，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力有序，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作機(jī)制更加完善，全年大氣污染防治約束性質(zhì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)完成較好，優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到x%，環(huán)境空氣質(zhì)量總體排全省前列，保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，除細(xì)顆粒物（PM2.5）略有升高外，其余指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)同比改善，城市揚(yáng)塵管控、露天燒烤整治、工業(yè)治污減排、磚瓦砂石行業(yè)整治等取得階段性成績(jī)，圓滿(mǎn)完成了中央環(huán)保督察“回頭看”信訪問(wèn)題核查整改反饋工作。對(duì)全市2018年大氣污染防治工作取得的成績(jī)要充分肯定，正確看待，認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。特別是進(jìn)入秋冬季以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市委市政府打贏藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)30條措施，全力攻堅(jiān)，努力控制不利氣象條件對(duì)空氣質(zhì)量影響。

二、正視問(wèn)題，始終保持思想不松

從大氣污染防治措施落實(shí)看，還存在建設(shè)工地特別是交通建設(shè)工地?fù)P塵管控、磚瓦砂石企業(yè)環(huán)保整治、“散亂污”企業(yè)整治、道路運(yùn)輸污染防控等方面的問(wèn)題，中央、省委、市委要求，要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要堅(jiān)守陣地、鞏固成果，聚焦做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作。當(dāng)前正值冬季，春節(jié)即將來(lái)臨，是環(huán)境空氣污染較重時(shí)段，是環(huán)境空氣質(zhì)量改善最困難的時(shí)段，不利氣象條件、節(jié)慶燃放煙花爆竹、冬季生火取暖、各項(xiàng)工程建設(shè)突擊進(jìn)度等對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量影響突出，我們面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，大家務(wù)必要繼續(xù)繃緊大氣污染防治攻堅(jiān)這根弦，始終保持高壓工作態(tài)勢(shì)，克服麻痹思想，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，提早抓起，為2019年空氣質(zhì)量持續(xù)改善開(kāi)好局。

三、突出重點(diǎn)，始終保持力度不降

一是堅(jiān)持日常管控不放松。

要繼續(xù)抓好工業(yè)治污減排、城市揚(yáng)塵整治、露天焚燒和煙花爆竹燃放管控、餐飲油煙整治、道路運(yùn)輸污染防控等污染防治措施，各牽頭部門(mén)要繼續(xù)履行好牽頭職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，保持常態(tài)管控不放松。

二是突出抓好煙花爆竹燃放管控。

每年春節(jié)是煙花爆竹集中燃放的關(guān)鍵時(shí)期，是影響全年空氣質(zhì)量指標(biāo)的重要因素。我市從去年春節(jié)前開(kāi)始在市主城區(qū)實(shí)行禁止燃放煙花爆竹，與往年對(duì)比看，實(shí)行禁放措施取得了較好效果，市民也逐步理解支持。春節(jié)即將來(lái)臨，省重污染天氣應(yīng)急辦專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于做好2019年春節(jié)期間煙花爆竹禁限放工作的通知》，市公安局要切實(shí)履行好牽頭職責(zé)，采取廣泛宣傳與執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合方式，組織城管、安監(jiān)、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，要把責(zé)任落實(shí)到街道、社區(qū)和人頭，實(shí)行網(wǎng)格化管理。各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)本行業(yè)本系統(tǒng)禁放工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，徹底解決市城區(qū)煙花爆竹燃放污染環(huán)境問(wèn)題。對(duì)春節(jié)期間因煙花爆竹禁放工作不力，造成空氣污染的，將給予通報(bào)批評(píng)。

三是切實(shí)抓好工業(yè)治污減排。

要鞏固全市工業(yè)治污減排成果，保持企業(yè)正常生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)兩不誤，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任，特別是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、污染物排放大戶(hù)更要嚴(yán)格管控。市經(jīng)濟(jì)和信息化、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局牽頭，要對(duì)全市磚瓦企業(yè)環(huán)保整治進(jìn)行一次全面排查，必須配套建設(shè)脫硫、破碎除塵、物料圍擋和遮蓋、場(chǎng)地噴灑降塵、礦山裸土覆蓋等污染防治設(shè)施，并確保穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放；要加強(qiáng)水泥企業(yè)污染物排放監(jiān)管，嚴(yán)禁超標(biāo)排放，必須嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)除塵、礦山開(kāi)采降塵和裝卸運(yùn)輸降塵措施，嚴(yán)格落實(shí)省下達(dá)的水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)要求；要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)防污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行和超標(biāo)排放，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。

四是加強(qiáng)城市大氣環(huán)境精細(xì)管理。

要進(jìn)一步完善城市大氣環(huán)境精細(xì)管理體制機(jī)制，將工地和道路揚(yáng)塵整治、餐飲油煙污染整治、露天焚燒管控、煙花爆竹禁放監(jiān)管等作為城市大氣污染防治重點(diǎn)。市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局要深入研究城市大氣環(huán)境精細(xì)管理政策措施，從根本上系統(tǒng)地開(kāi)展大氣污染防治工作，各相關(guān)部門(mén)要積極參與配合，形成工作合力，切實(shí)提高城市整體管理水平。當(dāng)前要繼續(xù)做好五方面工作，一是市規(guī)劃建設(shè)和住房局要常態(tài)化抓好建設(shè)工地?fù)P塵管控，嚴(yán)格落實(shí)好建設(shè)施工“六必須、六不準(zhǔn)、六個(gè)100%”要求。二是市城管執(zhí)法局、市公安局交警支隊(duì)要嚴(yán)格管控城市渣土、混凝土及其他貨運(yùn)車(chē)輛，繼續(xù)開(kāi)展城市渣土運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)禁拋灑滴漏。三是市城管執(zhí)法局要以整治露天燒烤為重點(diǎn)抓好城市油煙污染整治，加大巡查和宣傳教育力度，嚴(yán)禁露天違規(guī)燒烤。四是市城管執(zhí)法局要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行市城區(qū)文明祭祀，禁止違規(guī)化錢(qián)燒紙，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，嚴(yán)禁市城區(qū)露天生火取暖和廢物焚燒。五是利州區(qū)政府、市城管執(zhí)法局要強(qiáng)化城市清掃保潔，加大城市道路灑水降塵和清掃頻次，保持道路濕潤(rùn)清潔，不積存灰塵。市林業(yè)園林局要加強(qiáng)對(duì)市城區(qū)城市行道樹(shù)和綠化帶沖洗，保持行道樹(shù)和綠化帶清潔少塵。灑水降塵要兼顧冰凍期間交通出行安全。鑒于市城區(qū)近幾個(gè)月以來(lái)未下大雨，加之去年12月初強(qiáng)烈沙塵暴，市城區(qū)道路、小區(qū)、屋面、樹(shù)木積塵嚴(yán)重，有必要開(kāi)展一次城市集中保潔行動(dòng)，由市城管執(zhí)法局牽頭，利州區(qū)政府、市林業(yè)園林局等部門(mén)配合，盡快拿出工作

方案報(bào)請(qǐng)市政府審定后實(shí)施。