區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府安委會(huì)全體（擴(kuò)大）暨信訪工作會(huì)議講話稿

一、過(guò)去的一年，魏都區(qū)各項(xiàng)事業(yè)，特別是信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作取得了顯著的成績(jī)，衷心的感謝大家。

剛才劉明書記念了表彰信，說(shuō)取得了優(yōu)異的成績(jī)有這么幾個(gè)標(biāo)志：第一，去年全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。省委省政府將我們網(wǎng)格化安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；第二，我區(qū)公共安全感指數(shù)在全省157個(gè)縣（市、區(qū)）中，考核排名位列第一。這充分說(shuō)明了我區(qū)安全生產(chǎn)工作走在了全省、全市前列，這中間確確實(shí)實(shí)包含著各級(jí)各部門，特別是我們?cè)谧母骷?jí)黨員干部的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)我向大家表示衷心的感謝！

二，認(rèn)清形勢(shì)，再接再勵(lì)，把來(lái)之不易的大好局面鞏固好，提升好。

對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)可以從以下方面來(lái)看：第一，從政治的角度來(lái)看。2017年要召開(kāi)黨的十九大，從中央到省委、市委對(duì)這個(gè)特殊時(shí)期的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作都高度重視，省里明確提出，在這個(gè)時(shí)期出問(wèn)題，要頂格處置。第二，從發(fā)展的角度看。穩(wěn)定是前提，安全生產(chǎn)是發(fā)展的一條紅線，我們要守住。一個(gè)企業(yè)也好，一個(gè)地方也好，一旦在安全生產(chǎn)上出了問(wèn)題，就會(huì)毀掉一個(gè)企業(yè)，毀壞一個(gè)地方的形象。第三，從民生的角度看。人的生命是最寶貴的。安全生產(chǎn)工作出了問(wèn)題，直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。信訪穩(wěn)定問(wèn)題搞不好，會(huì)給我們的工作造成很大的被動(dòng)。因?yàn)樾旁L穩(wěn)定都是關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，我和基層同志交流，他們談到壓力主要還是來(lái)源于信訪穩(wěn)定。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看，都要高度重視信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。特別是去年我區(qū)在這兩項(xiàng)工作中創(chuàng)造出了經(jīng)驗(yàn)，取得了優(yōu)異的成績(jī)，在今年我們只能更好，不能后退，壓力會(huì)更大。對(duì)今年的這兩項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)，目標(biāo)是三個(gè)確保：一是確保全年不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故和惡性信訪案件；二是確保信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)綜合考核排名保持全省的先進(jìn)行列；三是確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。放到具體工作中就是：一要全力抓好安全生產(chǎn)工作。工作中要做到“四個(gè)到位”，一是全面排查到位。要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治行動(dòng)。尤其是雙節(jié)期間，要突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，加大對(duì)游園、廣場(chǎng)、商超、敬老院等人員密集場(chǎng)所以及?；?、特種設(shè)備、油氣管道等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)把發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。二是隱患化解到位。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患，對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號(hào)一處，真正做到整改不流形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留后患。三是責(zé)任落實(shí)到位。充分發(fā)揮魏都區(qū)“三化”建設(shè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部、網(wǎng)格員、安全監(jiān)管員的積極性，真正形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。四是應(yīng)急響應(yīng)到位。雙節(jié)期間，各單位各部門要嚴(yán)格執(zhí)行

領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班值守制度，各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要完善應(yīng)急救援預(yù)案，保證必要的救援力量，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，科學(xué)組織搶險(xiǎn)處置，將可能的損失降到最低。二要切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。重點(diǎn)要抓好“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，一是抓好排查接訪。要以全市開(kāi)展的大排查、大化解、大整治活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪制度，堅(jiān)決做到有訪必接、有案必查，對(duì)排查出來(lái)的不安定因素和重點(diǎn)人員，逐起逐人建立臺(tái)帳，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，制定具體的化解穩(wěn)控措施，確保把不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。二是抓好問(wèn)題解決。要把抓好信訪穩(wěn)定與問(wèn)題樓盤化解、非法集資處置結(jié)合起來(lái)，與解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，按照“逐案化解、息訴罷訪”的要求，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于生活困難的，要做好幫扶救助工作，讓他們感受到黨和政府的溫暖。三是抓好人員穩(wěn)控。對(duì)信訪積案涉及的信訪人員全部建立穩(wěn)控工作

臺(tái)賬，制定穩(wěn)控方案，認(rèn)真履行“三包一”包保責(zé)任制，實(shí)行全天候監(jiān)控，確保24小時(shí)不脫離視線，努力實(shí)現(xiàn)赴京到省非訪“雙零”目標(biāo)，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生來(lái)自魏都區(qū)的干擾。四是抓好依法打擊。公檢法部門要統(tǒng)一執(zhí)法思想，對(duì)纏訪鬧訪、惡意上訪、無(wú)理取鬧的,依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序和公平正義。三要全力抓好禁燃禁放工作。關(guān)鍵要做到“四個(gè)再?gòu)?qiáng)化”，一是宣傳教育再?gòu)?qiáng)化。要對(duì)轄區(qū)所有粘貼或懸掛的禁放標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)、橫幅進(jìn)行一次全面檢查，如發(fā)現(xiàn)有脫落或損毀的，及時(shí)增補(bǔ)；要對(duì)轄區(qū)所有沿街門店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、飯店酒店、企業(yè)再簽訂一次責(zé)任書，告知他們不得以燃放煙花爆竹形式慶祝開(kāi)業(yè)。二是源頭治理再?gòu)?qiáng)化。安監(jiān)、公安、工商、消防等部門要對(duì)有銷售歷史的煙花爆竹門店、經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行再回訪；對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部煙酒店等可能藏匿煙花爆竹的經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行再排查；同時(shí)，加大對(duì)流動(dòng)炮攤的打擊取締力度，確保從源頭上把好關(guān)。三是禁放執(zhí)勤再?gòu)?qiáng)化。在除夕、初一、初五、初六等關(guān)鍵時(shí)段，對(duì)居民小區(qū)、樓院、村組；公園、廣場(chǎng)、游園；文物保護(hù)單位；火車站、汽車站等交通樞紐；易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬老院等重點(diǎn)區(qū)域，安監(jiān)、公安、消防等部門，各辦事處、社區(qū)要做到全員上崗，按照網(wǎng)格化管理區(qū)域，定崗、定人、定責(zé)，全方位開(kāi)展管控，確保實(shí)現(xiàn)“無(wú)炮聲”工作目標(biāo)。四是執(zhí)法打擊再?gòu)?qiáng)化。由安監(jiān)、公安、工商、消防等部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)違反禁放規(guī)定人員和單位進(jìn)行嚴(yán)管重罰、頂格處理，做到查處到位、曝光到位，真正達(dá)到震懾警示作用。

大家要圍繞這三個(gè)目標(biāo)下足功夫，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，扎扎實(shí)實(shí)做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。

三、眾志成城，合力攻堅(jiān)，善始善終地做好煙花爆竹的禁放工作。

禁燃禁放工作是擺在我們當(dāng)前最緊迫的一個(gè)任務(wù)，之所以說(shuō)善始善終，就是通過(guò)大家的共同努力，在臘月二十三小年的時(shí)候，我們初戰(zhàn)告捷，取得了明顯的成績(jī)，在我們城區(qū)基本沒(méi)有聽(tīng)到炮竹聲，為我們做好今年的禁放工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是這項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)性非常強(qiáng)，臘月二十三只是一個(gè)小考，大考是在除夕、初一，初四、初五和元宵節(jié)這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們要嚴(yán)陣以待。相關(guān)部門特別是公安、安監(jiān)部門要按照既定的工作方案，確保人員到位。要把工作做細(xì)，各辦事處各社區(qū)要發(fā)揮主體責(zé)任，我到五一路辦事處一個(gè)社區(qū)調(diào)研的時(shí)候，有個(gè)物業(yè)公司做得很好，每棟樓都有專人負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)制止，收到了很好的效果。由此看來(lái)，只要我們下定決心，為使全區(qū)人民過(guò)一個(gè)安定祥和的節(jié)日，大家多辛苦一些，我們能夠把這場(chǎng)硬仗拿下。

四、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，扎實(shí)做好春節(jié)期間工作。

首先，春節(jié)是我們中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，有風(fēng)俗習(xí)慣，但是現(xiàn)在情況不同了，大家春節(jié)期間一定要文明、節(jié)儉，多家人團(tuán)聚一下，少喝點(diǎn)酒，不要趾高氣昂，樹(shù)立好我們黨員干部的形象。其次，利用節(jié)假日大家在親朋好友聚會(huì)時(shí)要多宣傳我區(qū)一年來(lái)取得的成績(jī)，多宣傳我區(qū)今后發(fā)展的方向，更好地樹(shù)立魏都區(qū)的良好形象。對(duì)有資金有項(xiàng)目的，可以做一些招商引資工作，為2017年我區(qū)取得更快更好的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。再次，在節(jié)日期間，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要科學(xué)安排，能夠施工的要保證盡快恢復(fù)生產(chǎn)，包括節(jié)后的恢復(fù)生產(chǎn)工作，年底前要安排好，做好相關(guān)的預(yù)案，力爭(zhēng)春節(jié)后各項(xiàng)工作能夠迅速恢復(fù)到正常狀態(tài)，確保我區(qū)取得2017年首季開(kāi)門紅。