第一篇:縣委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上講話一篇&全縣“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型”,表彰暨“脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年”,動(dòng)員大會(huì)發(fā)言材料一篇
在縣委農(nóng)村 工作 暨脫貧攻堅(jiān) 會(huì)議上的講話 一篇& & 全縣 “脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型”
表彰暨“脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年”
動(dòng)員大會(huì)發(fā)言材料一篇
脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上的講話:
同志們:
在新冠肺炎疫情防控工作的關(guān)鍵時(shí)期,今天我們召開這次會(huì)議,這是貫徹省委、市委、縣委要求,在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作有序開展的具體行動(dòng)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境集中整治、國土綠化、春耕備耕等工作進(jìn)行安排部署。一會(huì)兒,王書記將要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)具體意見。
一、客觀看待成績、正視問題差距,增強(qiáng)做好“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感、使命感
去年以來,我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想
為指導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!蔽寰湓挾忠?,緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村“三大任務(wù)”,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)示范、經(jīng)營主體培育、水果蔬菜提質(zhì)、糧食產(chǎn)能豐產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖振興、苗木花卉改造、農(nóng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)土人才回歸、一二三產(chǎn)融合“十大工程”,推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、農(nóng)村公共服務(wù)體系、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、農(nóng)村生態(tài)文明、農(nóng)村黨的建設(shè)“六大建設(shè)”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村繁榮進(jìn)步、農(nóng)民富裕發(fā)展。
(一)脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連勝。2816 人告別貧困。9 個(gè)集中安臵點(diǎn)配套設(shè)施全部完善,入住率99%。31 個(gè)深度貧困自然村拆舊復(fù)墾848.6 畝,復(fù)墾率98%。163 戶危房改造全部完工。實(shí)施到村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目57 個(gè),帶動(dòng)貧困戶受益1689 戶,享受產(chǎn)業(yè)到戶3135 戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.29%。全縣出資為 9779 名年人均收入低于 5500 元的脫貧人口購買了16 元/人的返貧險(xiǎn),為防止脫貧戶返貧“上保險(xiǎn)”。發(fā)放小額信貸 1966.04 萬元。發(fā)揮扶貧救助基金作用,扶貧救助 6萬元。實(shí)施教育扶貧,幫扶補(bǔ)助97.8 萬元。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)增效。2017 年度新增糧食產(chǎn)能
田間工程建設(shè)項(xiàng)目、2017 年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、2018 年度新增糧食產(chǎn)能田間工程建設(shè)項(xiàng)目、橫水郝莊 4 個(gè)行政村國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全面完成。全縣糧食總播種面積 50.5萬畝,總產(chǎn)量1.65 億公斤。一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資完成2.64 億元,同比增長 20.7%。年銷售收入 500 萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到 20 家,其中省級(jí)龍頭企業(yè) 6 家、市級(jí)龍頭企業(yè) 8家。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入完成 16.97 億元,同比增長7.2%。新建大交500 畝草莓園區(qū)、義溝橋百畝草莓園區(qū)、下柏櫻桃園區(qū)等30個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新增設(shè)施櫻桃240余畝、草莓設(shè)施近400 畝。新認(rèn)證無公害產(chǎn)品12 個(gè),認(rèn)證面積8.89萬畝,綠色食品認(rèn)證2 個(gè)(山楂和蘋果),認(rèn)證面積各2 萬畝。13 個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建項(xiàng)目、2018 年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣5 個(gè)試點(diǎn)村項(xiàng)目全部完成。在農(nóng)業(yè)科技增量改革上,確立了試點(diǎn)13 個(gè),建立起農(nóng)民與科技人員利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在農(nóng)村宅基地改革上,拆除了 185 戶廢棄住宅,騰退了154.5 畝土地。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革上,完成了189 個(gè)村股權(quán)量化。
(三)農(nóng)村民生事業(yè)持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保24.34 萬人,參保率達(dá) 99.5 %,其中農(nóng)村居民21.64 萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保14.5983
萬人,參保率達(dá) 100%,其中領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 37188 人。征繳保費(fèi) 2278.33 萬元。農(nóng)村
居民人均可支配收入完成10710 元,同比增長9.9%。全縣共納保 5886 人,涉及農(nóng)村低保 4400 人,其中建檔立卡貧困戶低保兜底 2851 人。新建農(nóng)村日間照料中心 5 所,正常運(yùn)營59 所。加強(qiáng)技術(shù)推廣指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù),實(shí)施總投資 35 萬元的農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目,遴選18 名從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)員,指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)業(yè)科技示范主體130 個(gè)。組織33名縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員分赴四川農(nóng)大、運(yùn)城農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、省水利職業(yè)學(xué)院、省畜牧獸醫(yī)學(xué)院的集中培訓(xùn)與農(nóng)技人員日常培訓(xùn)。今年完成農(nóng)民培訓(xùn) 500 人。掃黑除惡縱深推進(jìn),打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1 個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)2 個(gè)、文物犯罪團(tuán)伙8 個(gè)。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到:城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出,一是農(nóng)業(yè)特色不強(qiáng)。櫻桃、山楂等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢發(fā)揮不充分,未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,在精細(xì)化、特色化、功能化上做得不深入,在產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、價(jià)值鏈提升、政策鏈扶持上推進(jìn)不到位,農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)升級(jí)不相適應(yīng)的矛盾日益凸顯。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層級(jí)不高。農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、附加值低,加工水平和轉(zhuǎn)化增值率不高,缺乏知名度高的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),更缺乏藥用成份提取等高科技企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會(huì)、文化等功能挖掘不足。三是企業(yè)與農(nóng)戶
利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地或農(nóng)戶之間沒有真正形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí),農(nóng)民組織化程度低,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。四是涉農(nóng)資金整合不力。涉農(nóng)部門之間相互溝通不足,整體協(xié)調(diào)不夠,資金捆綁整合的集聚效應(yīng)沒有充分發(fā)揮。五是干部擔(dān)當(dāng)作為不夠。一些農(nóng)口干部“拼”的意識(shí)不強(qiáng)、“搶”的精神不夠、“爭”的力度不大、“跑”的勁頭不足,謀劃包裝實(shí)施項(xiàng)目的能力欠缺,運(yùn)用財(cái)政資金撬動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方法不多、方式不活、成效不顯。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、抓重點(diǎn)攻難點(diǎn),完成脫貧任務(wù)、鞏固脫貧成果、做好總結(jié)宣傳,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
(一)咬定脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝總目標(biāo),落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。一要深化思想認(rèn)識(shí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和群眾意識(shí),站到脫貧攻堅(jiān)的第一線,對(duì)一些突出問題、苗頭性傾向性問題,主動(dòng)研究、主動(dòng)出擊,做到不松勁,不懈怠,響鼓重槌,確保攻堅(jiān)態(tài)勢不減。二要壓緊主體責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月到貧困
村調(diào)研不少于2 次,每月最少召開1 次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,有幫扶任務(wù)的縣直單位一把手每月到所包村調(diào)研不少于1 次,做到以擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)看齊緊跟,以決戰(zhàn)完勝的實(shí)際成效踐行初心使命。三要做好駐村幫扶,在全面收官之年切實(shí)做到派駐力量、幫扶投入、駐村時(shí)間、管理力度“四個(gè)不減”,全面提升群眾滿意度。各派出單位嚴(yán)格按照“一村一隊(duì)、一隊(duì)三人”的要求配足配強(qiáng)駐村干部隊(duì)伍,各駐村工作隊(duì)按照“五天四夜”駐村工作要求,落實(shí)脫產(chǎn)駐村制度,做到吃住在村。縣干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格落實(shí)“紅黑名單”“雙月評(píng)議”“季度交流”機(jī)制。財(cái)政部門和幫扶單位繼續(xù)落實(shí)幫扶經(jīng)費(fèi)保障,落實(shí)好駐村幫扶工作經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助,加大幫扶項(xiàng)目支持力度。組織部門要抓實(shí)扶貧干部政策培訓(xùn),切實(shí)提高駐村幫扶干部業(yè)務(wù)水平。
(二)聚焦全面建成小康社會(huì)硬任務(wù),突出重點(diǎn)、整體提升
一要做好“兩不愁三保障”工作。緊盯剩余的88 戶253名貧困人口,教育部門要嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)“一生一案”要求,堅(jiān)決落實(shí)義務(wù)教育“縣管校聘”管理政策和職業(yè)教育國家獎(jiǎng)助金。扶貧部門要落實(shí)好“雨露計(jì)劃”資助政策,確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年無一人失學(xué)、一人輟
學(xué)。衛(wèi)健部門要精準(zhǔn)實(shí)施“三保險(xiǎn)、三救助”政策,確保病有所醫(yī)、應(yīng)治盡治;將貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等制度保障范圍,常見病、慢性病能夠在縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得及時(shí)診治。住建部門要做好住房保障,實(shí)施農(nóng)村危房改造 120 戶,讓困難群眾住有所居。水務(wù)部門要嚴(yán)格對(duì)照水量、水質(zhì)、方便程度、供水保證率四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),加大飲水安全鞏固提升力度。
二要防控特定人群返貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯 941 人的邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶,抓好動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化,加強(qiáng)返貧監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)動(dòng)態(tài)幫扶要求,確保不發(fā)生大的返貧致貧問題。緊盯 1275人的兜底戶,落實(shí)好農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等兜底保障性政策和健康扶貧、養(yǎng)老保險(xiǎn)、殘疾人幫扶等綜合性政策,確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。
三要提升產(chǎn)業(yè)扶貧支撐力度。農(nóng)業(yè)部門要牽頭抓好扶貧產(chǎn)業(yè)的摸底核查,建立扶貧產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)科技人員指導(dǎo)和成果轉(zhuǎn)化力度,提高群眾經(jīng)營管理能力。扶貧部門要實(shí)施好9 個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以“帶貧”為中心,強(qiáng)化經(jīng)營主體帶貧責(zé)任,構(gòu)建“帶得穩(wěn)”“帶得準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧機(jī)制。供銷社要組織產(chǎn)銷對(duì)接,深化消費(fèi)扶貧,解決扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品“賣難”問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要確保貧困群眾實(shí)現(xiàn)貧困村有
脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動(dòng)主體、有合作經(jīng)濟(jì)組織,貧困戶有增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、有勞動(dòng)能力的有技能的“五有”目標(biāo)。
四要拓寬貧困群眾就業(yè)渠道。人社部門要牽頭抓總,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),加大對(duì)貧困人口的培訓(xùn)力度和培訓(xùn)精準(zhǔn)度,提升就業(yè)服務(wù)水平。對(duì)貧困勞動(dòng)力參加培訓(xùn)、技能掌握、就業(yè)意愿等全面排查摸底,建檔立卡管理;要推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè),精準(zhǔn)實(shí)施全民技能提升工程,做到對(duì)有就業(yè)需求的貧困勞動(dòng)力一年培訓(xùn)不少于 2 次。提高勞務(wù)輸出組織化程度,促進(jìn)走出去就業(yè),確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
五要完善易地扶貧搬遷后續(xù)工作。統(tǒng)籌做好拆舊復(fù)墾掃尾工作,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策,防止住新不拆舊。同時(shí)加快復(fù)墾工作進(jìn)度,充分利用遷入遷出地資源,鼓勵(lì)支持搬遷群眾通過土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式增加收入。對(duì)原有舊房應(yīng)拆盡拆,應(yīng)墾盡墾,整體推進(jìn)“空心房”“空心村”治理,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
六要全面提高脫貧成色。全面排查,建立“問題清單”。對(duì)照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求,對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、2019 年脫貧成效考核反饋問題
和省委紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查反饋問題,結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)百日行動(dòng)”要求,全面排查脫貧攻堅(jiān)中存在的各類問題,建立臺(tái)賬、明確措施??h直部門不僅要從各自層面、各自領(lǐng)域排查整改問題,還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo),推動(dòng)整改落實(shí)徹底到位。分類整改,建立“措施清單”。對(duì)于“三保障”等直接影響目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題、“落實(shí)”不到位等工作中需要改進(jìn)的問題,涉及單位要拿出針對(duì)性措施,立行立改;對(duì)于產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐不夠、內(nèi)生動(dòng)力不足等需要長期解決的問題,要有總體安排,創(chuàng)造條件逐步解決?;怙L(fēng)險(xiǎn),建立“責(zé)任清單”。風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作要重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后期管護(hù)、小額信貸逾期等問題,持續(xù)開展、動(dòng)態(tài)跟進(jìn),責(zé)任到人。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),對(duì)涉貧工程項(xiàng)目逐項(xiàng)“過篩子”,堅(jiān)決杜絕形象工程。同時(shí),強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格公告公示程序,確保扶貧資金安全高效運(yùn)行。
(三)緊盯精神扶貧本質(zhì)脫貧,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展
一要發(fā)揮主體作用。深化扶貧扶志,深入開展感恩奮進(jìn)教育,革除“等靠要”懶惰思想觀念;精準(zhǔn)開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人選育培訓(xùn),實(shí)行幫扶措施與群眾參與掛鉤,合理設(shè)臵公益崗位,以身邊人、身邊事教育群眾堅(jiān)定信心,主動(dòng)
脫貧,防止“泛福利化”“政策養(yǎng)懶漢”。
二要革除陳規(guī)陋習(xí)。教育群眾自覺承擔(dān)家庭責(zé)任,弘揚(yáng)孝親敬老的傳統(tǒng)美德;培育誠實(shí)勞動(dòng)光榮、脫貧致富光榮的社會(huì)風(fēng)尚;規(guī)范鄉(xiāng)規(guī)民約,引導(dǎo)移風(fēng)易俗,抵制奢侈浪費(fèi)、大操大辦等不良習(xí)俗,全力破解薄養(yǎng)厚葬、封建迷信、天價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí),建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng),改善精神面貌。
三要營造濃厚氛圍。在普查準(zhǔn)備下功夫,組織人員對(duì)建檔立卡進(jìn)行清理核實(shí),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,核準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、備齊基礎(chǔ)資料,查缺補(bǔ)漏,提煉經(jīng)驗(yàn),選好亮點(diǎn),重點(diǎn)是貧困村、貧困戶進(jìn)入和退出程序資料,做到有備可查、有跡可循,確保工作經(jīng)得起普查檢驗(yàn)。在匯總整理上有成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照中央和省市要求,歸整脫貧攻堅(jiān)檔案,完成好總結(jié)報(bào)告、典型案例、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等匯總整理工作。在正面宣傳上見成效,抓好脫貧攻堅(jiān)成就宣傳報(bào)道,向國家和省市級(jí)媒體推送我縣脫貧攻堅(jiān)成果。同時(shí)宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門密切配合,對(duì)涉貧輿情涉貧信訪逐一核處,妥善應(yīng)對(duì)。組織、扶貧部門要選樹先進(jìn)典型,評(píng)選推薦脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)和“雙先雙模”,對(duì)在扶貧工作做出突出貢獻(xiàn)的扶貧干部要表彰激勵(lì)。
三、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),落實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民增收總要
求,確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)
(一)保增收:加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
一要全力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,打造中條山農(nóng)旅融合特色養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、呼北線現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、紫金山有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)中藥材種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;建設(shè)以上呂、柳泉、西灌底、東錄為主的現(xiàn)代設(shè)施櫻桃生產(chǎn)集聚區(qū),以鄭柴、槐泉、郇王為主的優(yōu)質(zhì)山楂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以澮南、大交、磨頭為主的優(yōu)質(zhì)草莓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以小祁、大角為主的優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以下柏、范必為主的優(yōu)質(zhì)櫻桃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以郝家窯、白家澗、陳村、迴馬嶺、絳北大峽谷為主的農(nóng)旅融合集聚區(qū),以維之王、隆立康、康園泰為主的農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),以陳村創(chuàng)業(yè)園為主的農(nóng)村電商集聚區(qū),以北步康、上高池、東牛塢為主的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)集聚區(qū),以東吳、溝西、路村為主的畜牧養(yǎng)殖集聚區(qū)。
二要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞“創(chuàng)建全國特色農(nóng)業(yè)高科技示范區(qū)”這一目標(biāo),按照“擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、強(qiáng)管、增效”的創(chuàng)牌要求,打造10 個(gè)規(guī)?;F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。積極申報(bào)創(chuàng)建絳縣山楂、櫻桃省域特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。申報(bào)市級(jí)園區(qū)2 個(gè)。
創(chuàng)建以小祁為中心的萬畝中藥材園區(qū),以下柏、范必、史村為主的萬畝富硒櫻桃生產(chǎn)園區(qū)。
(二)補(bǔ)短板:多措并舉聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)
一要大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成農(nóng)村飲水維修養(yǎng)護(hù)和管網(wǎng)老化改造鞏固提升工程。爭取中央維修養(yǎng)護(hù)資金,完成里冊、張上、鞏村3 座水庫維護(hù)建設(shè),提高水庫防洪保安能力。實(shí)施磨里峪河溝道防洪治理工程,提高河道行洪能力。抓好槐泉、陳村、涑水、續(xù)魯 4 個(gè)中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革工作。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,完成窄路面拓寬工程 51 公里、農(nóng)村公路安防工程 32 公里、養(yǎng)護(hù)提質(zhì)工程56 公里。堅(jiān)決打擊私挖亂采,嚴(yán)格非煤礦山監(jiān)管。
二要全面提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。啟動(dòng)23 所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改擴(kuò)建一所 100 人以上的寄宿制學(xué)校。大力實(shí)施“人人持證、技能社會(huì)”工程,加強(qiáng)訂單式培訓(xùn),完成農(nóng)民7509 人培訓(xùn),開拓勞務(wù)市場。實(shí)施數(shù)字圖書館、電子閱覽室、數(shù)字農(nóng)家書屋等公共文化數(shù)字服務(wù)項(xiàng)目,加大圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),加強(qiáng)簽約工作內(nèi)涵建設(shè),做到簽約一人履約一人。
三要持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。啟動(dòng)古絳鎮(zhèn)南城村、柴家坡村、堯寓村、大交鎮(zhèn)北坂村四個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,為119 個(gè)行政村配備2000 個(gè)垃圾桶,改裝 100 個(gè)村莊垃圾清運(yùn)車。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,實(shí)現(xiàn)3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13 個(gè)村生活污水處理率達(dá)到60%。完成4000 座農(nóng)村戶用廁所改造。以“一拆三清一改”(拆違治亂,清垃圾、清河道溝渠、清畜禽糞污,改變不良習(xí)慣)為主要內(nèi)容,深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點(diǎn)打造大交鎮(zhèn)(涉及北冊村、范壁村、續(xù)魯峪村、大交村、么頭村)、磨里鎮(zhèn)(涉及東官莊村、迴馬嶺村、西堯村、磨里村、河王村)2 個(gè)美麗鄉(xiāng)村集中連片示范片區(qū),完成農(nóng)村人居環(huán)境省級(jí)示范村柳莊村建設(shè)項(xiàng)目,引領(lǐng)帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全力創(chuàng)建國家森林城市,持續(xù)抓好植樹造林和綠化工作,完成 1.3 萬畝造林任務(wù)(天然林保護(hù)工程人工造林 6000 畝、封山育林 5000 畝,重要水源地造林2000 畝)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)2000平米以上的公園,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展“一村萬樹”行動(dòng),打造 3-5 個(gè)森林村莊。堅(jiān)持“建一個(gè)園區(qū)、修一條道路、綠一片土地”,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化 8000 畝以上、通道綠化 80 公里以上、園林村建設(shè)25 個(gè)、凋敝宅基地綠化100 畝。
(三)保供給:保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)生豬產(chǎn)能恢復(fù)
一要抓好糧食生產(chǎn)。完成總投資 1147 萬元的 2018 年度新增糧食產(chǎn)能田間工程建設(shè)項(xiàng)目(高效節(jié)水灌溉)。實(shí)施總投資2040 萬元的新增糧食產(chǎn)能項(xiàng)目,在橫水、古絳、衛(wèi)莊、南樊等4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個(gè)村實(shí)施新增糧食產(chǎn)能建設(shè)2.37 萬畝。
二要穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。加大產(chǎn)地檢疫監(jiān)督檢查力度,防控重大動(dòng)物疫病發(fā)生。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和市場競爭力。加快大象集團(tuán)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè),力爭牧原集團(tuán)等1-2 家大型企業(yè)入駐。
三要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施總投資 746 萬元的秸稈綜合利用重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,在郝莊、橫水、安峪、大交 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施秸稈還田 8 萬畝、能源化飼料化利用 4.6 萬畝。推進(jìn)投資1598 萬元的“中國好糧油”項(xiàng)目。實(shí)施糧庫智能化升級(jí)改造工程。用活農(nóng)業(yè)部政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,推進(jìn)小規(guī)模土地流轉(zhuǎn),建設(shè)8-10 個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、科普采摘旅游、地域特色鮮明,體現(xiàn)觀賞性、富有趣味性、突出互動(dòng)性的家庭農(nóng)場。加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造。實(shí)施2020 年農(nóng)村可再生能源清潔取暖項(xiàng)目,推廣生物質(zhì)鍋爐1000 戶。
四要做好春耕備耕。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)
機(jī)、公安、交通等部門,做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具配件等生產(chǎn)資料調(diào)運(yùn)保供工作。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障,組織協(xié)調(diào) 800 余臺(tái)農(nóng)機(jī)投入春耕。開展工作指導(dǎo),加強(qiáng)小麥田間管理,做好果樹、蔬菜、草莓管理以及露地果樹修剪工作。全面啟動(dòng)各類灌溉設(shè)施,落實(shí)農(nóng)田水利保春澆行動(dòng)。
(四)抓改革:激活發(fā)展動(dòng)能,全面多點(diǎn)發(fā)力,縱深扎推進(jìn)農(nóng)村5 5 項(xiàng)重點(diǎn)改革
一要深化農(nóng)村科技增量改革,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線,開展技術(shù)承包服務(wù),與農(nóng)民簽訂合同,收益分成,合理取酬,實(shí)現(xiàn)雙贏。
二要深化“村社一體化”改革,力爭年底實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5 萬元以上的村達(dá)到100%。深化農(nóng)村宅基地改革,拆除100 戶廢棄住宅。
三要深化農(nóng)業(yè)科技增量改革,以13 個(gè)試點(diǎn)為示范,推動(dòng)全縣農(nóng)技人員服務(wù)生產(chǎn)一線,支持農(nóng)技人員進(jìn)入家庭農(nóng)場、合作社、企業(yè)提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬。
四要深化小農(nóng)戶對(duì)接大市場改革,開展農(nóng)民合作社規(guī)范
發(fā)展和質(zhì)量提升行動(dòng),年內(nèi)培育省級(jí)示范社 3 家、市級(jí)示范社3 家、縣級(jí)示范社4 家,不斷提高農(nóng)民合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和服務(wù)帶動(dòng)能力。借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn),申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政扶持資金500 萬元,完成托管面積5 萬畝。
五要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完成登記賦碼和成立集體經(jīng)濟(jì)合作社工作,建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革監(jiān)管平臺(tái)。
(五)善治理:強(qiáng)化基層黨建,導(dǎo)揚(yáng)社會(huì)風(fēng)化,引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)治理
一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。樹立“抓政治、強(qiáng)隊(duì)伍、促發(fā)展”工作思路,在全縣農(nóng)村基層黨組織開展黨內(nèi)政治生活專項(xiàng)整治、軟弱渙散黨組織整治、各類組織向村黨組織匯報(bào)、帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、示范黨組織創(chuàng)建、基層干部關(guān)懷幫扶、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大、黨建促脫貧攻堅(jiān)八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,提高服務(wù)群眾能力。
二要推進(jìn)精神文明建設(shè)。法安天下,德潤人心。要強(qiáng)化道德滋養(yǎng),著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)新時(shí)代絳縣精神、廣泛開展各類先進(jìn)模范學(xué)習(xí)宣傳。精心選樹先進(jìn)模范典型,開展絳縣第五屆道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。
深化省級(jí)文明縣城創(chuàng)建。推進(jìn)“星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)工作,實(shí)現(xiàn)常住戶數(shù)40%的創(chuàng)建任務(wù)。開展文明鄉(xiāng)風(fēng)活動(dòng),大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立不低于 5 個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立不低于 3個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站。
三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮“兩會(huì)一隊(duì)”“一村一警”“一村一法律顧問”、農(nóng)村巷長、網(wǎng)格員作用,提升基層基礎(chǔ)工作水平。加大拖欠農(nóng)民工工資整治力度,保障農(nóng)民工資性收入權(quán)益。深化信訪矛盾糾紛排查化解,做實(shí)做細(xì)做好各類利益訴求群體信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。增強(qiáng)農(nóng)民信用意識(shí),改善農(nóng)村信用環(huán)境,不斷提高人民群眾獲得感、安全感、幸福感。
同志們,群眾最期盼的是“生活富裕”和“產(chǎn)業(yè)興旺”,群眾最急需的是資金、技術(shù)和人才,群眾最希望改善的是醫(yī)療、生產(chǎn)投入和教育費(fèi)用,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把穩(wěn)“農(nóng)業(yè)”這個(gè)基本盤,發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用,以更大的力度、更實(shí)的舉措、更強(qiáng)的作風(fēng),促進(jìn)科技進(jìn)鄉(xiāng)村、資金進(jìn)鄉(xiāng)村、服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、法治進(jìn)鄉(xiāng)村,推動(dòng)政策下農(nóng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村、鄉(xiāng)愁留農(nóng)村,切實(shí)為脫貧攻堅(jiān)助力、為鄉(xiāng)村振興賦能、為全面小康增色,為鄉(xiāng)村治理提效,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
謝謝大家。
全縣“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型”
表彰暨“脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年”
動(dòng)員大會(huì)發(fā)言材料
全縣“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型” 表彰暨“脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年” 動(dòng)員大會(huì)主持詞
剛才,XX 同志宣讀了《縣委、縣政府關(guān)于對(duì)全縣“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型” 進(jìn)行表彰的決定》 ; 對(duì)過去一年里“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型” 獲獎(jiǎng)個(gè)人和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰; 向標(biāo)同志宣讀了《決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)
決勝整縣脫貧倡議書》 ; 力軍同志宣讀了《淶源縣 2019 年“脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年” 工作方案》 ; 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門向縣委、縣政府遞交了責(zé)任書; 智學(xué)、孫清輝等 6 位同志分別作了很好的發(fā)言,大家的發(fā)言思路清晰,目標(biāo)明確,措施具體,聽后很受啟發(fā)、令人鼓舞; 縣委書記李自賢同志作了重要講話,就如何深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署和我縣“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)” 提出了明確具體的要求。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,為落實(shí)
好此次會(huì)議精神,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一是認(rèn)識(shí)要再提高。
今年,是“脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年”,“行百里者半九十”,越到最后越是堅(jiān)中之堅(jiān),越是難啃的硬骨頭,工作的難度就會(huì)越大。
淶源作為全省 2019 年 13 個(gè)脫貧出列的貧困縣之一,如期脫貧摘帽,是一場只能贏、不能輸?shù)膽?zhàn)役,進(jìn)則決戰(zhàn)決勝,退則功虧一簣。
全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來,從現(xiàn)在開始,以一刻也不能等的危機(jī)感迅速集結(jié)力量,調(diào)動(dòng)所有資源,投入全部精力,算好“政治賬” “責(zé)任賬” “時(shí)間賬”,全縣動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng),實(shí)干實(shí)政、決戰(zhàn)決勝,確保 102 個(gè)村、1.3 萬人如期脫貧出列,全縣高質(zhì)量脫貧摘帽。
二是重點(diǎn)要再突出。
縣委、縣政府《關(guān)于深入開展“脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年” 的實(shí)施方案》 已經(jīng)明確,2019 年全縣脫貧攻堅(jiān)工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府既定的“抓規(guī)范、搞搬遷、上產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、兜底線、增動(dòng)力、保退出、防腐敗” 工作思路,緊盯“兩不愁三保障” 徹底解決和整縣脫貧摘帽“兩個(gè)目標(biāo)”,突出產(chǎn)業(yè)落地、基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、政策落實(shí)、鞏固提升“五項(xiàng)攻堅(jiān)”,舉全縣之力開展好基礎(chǔ)檔案規(guī)范、產(chǎn)業(yè)落地、住房安全保障、易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、政策落實(shí)、社會(huì)扶貧、駐
村結(jié)對(duì)幫扶、扶貧扶志、防腐整治“十項(xiàng)決戰(zhàn)行動(dòng)”。
這是全年工作的目標(biāo)和任務(wù),各級(jí)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)對(duì)表考核指標(biāo),突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),確保打好打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
三是責(zé)任要再強(qiáng)化。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞脫貧攻堅(jiān)考核指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步理清工作思路,制定工作計(jì)劃,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)記在心上、擔(dān)在肩上、抓在手上。
要細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任,做到“人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有壓力”,確保“脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年” 各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要真正沉下身子、靜下心來,到基層去,到問題多的地方去,到群眾不滿意的地方去,使問題在一線發(fā)現(xiàn)、工作在一線推動(dòng)、難題在一線解決,奮力奪取脫貧攻堅(jiān)總決戰(zhàn)的全面勝利。
同志們,時(shí)代賦予重任,奮斗鑄就輝煌。
讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗臶,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,實(shí)干擔(dān)當(dāng),拼搏奮進(jìn),為決勝全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
以高質(zhì)量脫貧的優(yōu)異成績向新中國成立 70 周年獻(xiàn)禮!
第二篇:市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議
市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議
3月1日上午,**市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)作出全面部署。山西省人大常委會(huì)副主任、***委書記***作重要講話,***委副書記、市長***強(qiáng)作具體安排,市委副書記***主持會(huì)議。
會(huì)上,曲沃縣、堯都區(qū)圍繞農(nóng)村工作作了典型發(fā)言;隰縣、鄉(xiāng)寧縣、大寧縣、浮山縣圍繞脫貧攻堅(jiān)工作作了典型發(fā)言。
***指出,要堅(jiān)持以總書記關(guān)于“三農(nóng)”和扶貧工作重要思想為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和使命感。過去5年,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新的局面、取得決定性進(jìn)展,根本在于總書記“三農(nóng)”和扶貧工作重要思想的科學(xué)指引。全市上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)思想精髓,準(zhǔn)確把握核心要義,不折不扣抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作始終朝著正確方向前進(jìn)。近年來,在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,***委始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”和扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)各項(xiàng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,持續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)力度,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得重大進(jìn)步,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展,市情、農(nóng)情發(fā)生了重大變化,進(jìn)入了新的歷史階段。但同時(shí)也要深刻地認(rèn)識(shí)到,***“三農(nóng)”發(fā)展不平衡、不充分問題還比較突出,充分說明在***實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),格外必要和格外緊迫。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和歷史方位,按照中央和省委部署,緊緊抓住這一新的歷史契機(jī),堅(jiān)定信心,狠下決心,順勢而為、主動(dòng)作為,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,不失時(shí)機(jī)向前推進(jìn),不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。
***強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,走出中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興臨汾路徑。***鄉(xiāng)村振興的總體要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書記視察山西重要講話精神,加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持“三農(nóng)”重中之重地位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走出中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興臨汾路徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村全面繁榮進(jìn)步、農(nóng)民全面富裕發(fā)展。一要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要堅(jiān)持特色化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、功能化的方向,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,在擴(kuò)大規(guī)模上做文章、在提升質(zhì)量上做文章、在科技強(qiáng)農(nóng)上做文章、在融合發(fā)展上做文章,努力把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。二要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制機(jī)制建設(shè)。一方面,要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,落實(shí)好農(nóng)村土地承包期再延長30年政策,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,盤活用好閑置農(nóng)房和宅基地,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展多種形式的股份合作。另一方面,要健全完善城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)各路人才“上山下鄉(xiāng)”,引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”,推進(jìn)公共服務(wù)“上山下鄉(xiāng)”。三要扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。要落實(shí)退耕還林還草應(yīng)退盡退政策,認(rèn)真落實(shí)河長制,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。加快建設(shè)呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)、太行山水源涵養(yǎng)區(qū)、百里汾河經(jīng)濟(jì)帶濕地植被恢復(fù)區(qū)三大生態(tài)屏障。要狠抓農(nóng)業(yè)面源污染防治,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,不斷提高農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。四要扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化傳承和發(fā)展。要弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等現(xiàn)代文明要素提升傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化。要將黃河流域農(nóng)耕文明和優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化作為獨(dú)特優(yōu)勢和靚麗名片,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動(dòng)力。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),大力開展移風(fēng)易俗。五要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。要進(jìn)一步深化拓展農(nóng)村“三基”建設(shè),不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要抓好黨建促進(jìn)自治,強(qiáng)化農(nóng)村黨組織政治功能,在鄉(xiāng)村振興中唱主角,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要廣泛普法嚴(yán)格法治,廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),完善農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)、消防、安全生產(chǎn)工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。要樹立新風(fēng)倡導(dǎo)德治,加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè),注重樹立宣傳典型,感召帶動(dòng)農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。
***要求,要準(zhǔn)確把握扶貧格局新變化,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要以總書記親力親為抓脫貧攻堅(jiān)為榜樣,把脫貧攻堅(jiān)放在全國大局、百年目標(biāo)、全黨使命的高度,準(zhǔn)確把握扶貧格局新變化,確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)連戰(zhàn)連勝,奪取精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,努力走在全省前列。一要堅(jiān)持聚焦深貧,集中攻堅(jiān)發(fā)力。要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,鼓勵(lì)永和、大寧兩個(gè)深度貧困縣先行先試,形成以改革促脫貧的工作格局。要做好深度貧困自然村整村搬遷,有效做好易地扶貧搬遷全過程工作。要瞄準(zhǔn)全市2.2萬深度貧困人口精準(zhǔn)幫扶,探索完善、跟進(jìn)落實(shí)保障性扶貧措施,確保全面小康一個(gè)都不能少。二要堅(jiān)持質(zhì)量為先,確保脫貧成色。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),在集中攻堅(jiān)深度貧困縣的基礎(chǔ)上,積極打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,統(tǒng)籌推進(jìn)非貧困縣,確保工作有的放矢,不留死角。要綜合施策,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困群眾實(shí)行開發(fā)式幫扶,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)行保障式兜底。要實(shí)施貧困村提升工程,重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出抓好具有普惠性、標(biāo)志性的重點(diǎn)工作。三要堅(jiān)持把好標(biāo)準(zhǔn),保持正確導(dǎo)向。確保脫貧攻堅(jiān)正確方向,最核心的是準(zhǔn)確把握好保障義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療、保障住房安全“三保障”標(biāo)準(zhǔn)。四要堅(jiān)持自我發(fā)展,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要把扶貧與扶志、扶智、扶德結(jié)合起來,加快補(bǔ)齊“精神短板”,堅(jiān)持正向激勵(lì),加強(qiáng)思想教育,引進(jìn)新思想、新業(yè)態(tài)、新模式,樹立脫貧典型,用身邊事教育身邊人,鼓勵(lì)更多的貧困戶脫貧致富。五要堅(jiān)持責(zé)任到位,持續(xù)狠抓落實(shí)。各級(jí)黨政一把手要帶頭落實(shí)“雙簽”責(zé)任,層層向下傳導(dǎo)壓力。要強(qiáng)化督導(dǎo),改進(jìn)考核,深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、縣際結(jié)對(duì)、企縣合作、專業(yè)人才掛職和學(xué)校醫(yī)院對(duì)口“六個(gè)幫扶”,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)工作制度,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
***強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)縣(市、區(qū))黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度,倒逼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作落實(shí)。二要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)精準(zhǔn)施工。要在高質(zhì)量制定規(guī)劃上下功夫,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色、展現(xiàn)鄉(xiāng)村魅力。三要強(qiáng)化資金支持,確保投入到位。要健全投入保障制度,切實(shí)增加各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入力度,加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,積極探索鄉(xiāng)村振興資金籌措新機(jī)制,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提供干部保障。要真正把懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作的干部選出來、用起來。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)力量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)廣納賢才、廣育英才。五要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),營造良好氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)和典型帶動(dòng)作用,形成全市人民群策群力、共建共享的鄉(xiāng)村振興局面。
劉予強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要抓住重點(diǎn),強(qiáng)化措施,推動(dòng)“三農(nóng)”工作取得新突破。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快鄉(xiāng)村振興步伐。要從實(shí)際出發(fā),對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計(jì),切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用。同時(shí),同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和體制機(jī)制創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃“5+1”六個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。二要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要以“三區(qū)兩品牌”(三區(qū):優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)、黃土高原有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)先行區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)全域旅游區(qū);兩品牌:“隰縣玉露香”和“安澤連翹”兩個(gè)品牌)創(chuàng)建為抓手,重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造龍頭企業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三要全面深化改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要堅(jiān)持以改革的思路和方法,來破解推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遇到的新情況、新問題,重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地確權(quán)改革掃尾工作、農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、國有林場改革、集體林權(quán)配套改革。四要加大環(huán)境治理,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要突出抓好衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、農(nóng)村垃圾污水治理和“廁所革命”,著力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)治理和修復(fù)、水資源保護(hù)等方面工作,推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。五要?jiǎng)?chuàng)新人才機(jī)制,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要培育新時(shí)代新型農(nóng)民,引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興,開展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn),為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才保障。六要強(qiáng)化要素支撐,加大“三農(nóng)”投入力度。要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正擺上優(yōu)先位置,強(qiáng)化科技財(cái)政金融投入,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
劉予強(qiáng)要求,要精準(zhǔn)發(fā)力,靶向施策,確保全市脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。一要抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程,把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,加快培育、做大做強(qiáng)貧困地區(qū)支柱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧增收。二要深入推進(jìn)貧困村提升工程,重點(diǎn)抓好住房安全、通村公路、安全飲水、物流網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抓好教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、文化信息等公共服務(wù)提升。三要大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)選址安置,規(guī)范工程管理,加快資金撥付,建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,推進(jìn)拆遷復(fù)墾。四要扎實(shí)開展健康扶貧工程,全面落實(shí)“三保險(xiǎn)三救助”醫(yī)療保障幫扶政策,深化健康扶貧“雙簽約”服務(wù)。五要全面推進(jìn)社會(huì)保障工程,扎實(shí)開展教育扶貧、民政扶貧、健康扶貧、殘疾人幫扶四方面24項(xiàng)政策的進(jìn)村入戶,確保兜底線、救急難、保民生。六要積極推進(jìn)生態(tài)扶貧工程,繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一批”林業(yè)生態(tài)建設(shè)扶貧工程,推廣大寧縣購買式造林扶貧經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展造林專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善與精準(zhǔn)脫貧同步推進(jìn)、同步見效。七要持續(xù)推進(jìn)光伏扶貧工程,嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),高起點(diǎn)謀劃,高質(zhì)量建設(shè),高速度推進(jìn),確保項(xiàng)目早開工、早建成、早見效。八要繼續(xù)抓好金融扶貧工程,建立金融支持脫貧攻堅(jiān)新機(jī)制,著力解決貧困地區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)貸款難問題。九要深入開展扶志扶智工程,加快補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”,激發(fā)內(nèi)生脫貧動(dòng)力,讓貧困群眾想干、敢干、能干、會(huì)干。十要統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)力量幫扶扶貧工程,特別是要加大企縣合作幫扶力度,創(chuàng)新合作方式,完善利益聯(lián)結(jié),帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)就業(yè)增收。
第三篇:臨汾市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議
臨汾市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議
3月1日上午,臨汾市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)作出全面部署。山西省人大常委會(huì)副主任、臨汾市委書記岳普煜作重要講話,臨汾市委副書記、市長劉予強(qiáng)作具體安排,市委副書記李云峰主持會(huì)議。
臨汾市領(lǐng)導(dǎo)張建平、王振富、李朝旗、陳綱、劉文華、張庚博、任天順、馬德榮、王兵、胡小濛、劉小才及省委駐汾西縣、吉縣、永和縣扶貧工作隊(duì)大隊(duì)長出席會(huì)議。
會(huì)上,曲沃縣、堯都區(qū)圍繞農(nóng)村工作作了典型發(fā)言;隰縣、鄉(xiāng)寧縣、大寧縣、浮山縣圍繞脫貧攻堅(jiān)工作作了典型發(fā)言。
岳普煜指出,要堅(jiān)持以總書記關(guān)于“三農(nóng)”和扶貧工作重要思想為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和使命感。過去5年,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新的局面、取得決定性進(jìn)展,根本在于總書記“三農(nóng)”和扶貧工作重要思想的科學(xué)指引。全市上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)思想精髓,準(zhǔn)確把握核心要義,不折不扣抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作始終朝著正確方向前進(jìn)。近年來,在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,臨汾市委始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”和扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)各項(xiàng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,持續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)力度,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得重大進(jìn)步,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展,市情、農(nóng)情發(fā)生了重大變化,進(jìn)入了新的歷史階段。但同時(shí)也要深刻地認(rèn)識(shí)到,臨汾市“三農(nóng)”發(fā)展不平衡、不充分問題還比較突出,充分說明在臨汾市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),格外必要和格外緊迫。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和歷史方位,按照中央和省委部署,緊緊抓住這一新的歷史契機(jī),堅(jiān)定信心,狠下決心,順勢而為、主動(dòng)作為,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,不失時(shí)機(jī)向前推進(jìn),不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。
岳普煜強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,走出中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興臨汾路徑。臨汾市鄉(xiāng)村振興的總體要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書記視察山西重要講話精神,加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持“三農(nóng)”重中之重地位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走出中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興臨汾路徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村全面繁榮進(jìn)步、農(nóng)民全面富裕發(fā)展。一要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要堅(jiān)持特色化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、功能化的方向,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,在擴(kuò)大規(guī)模上做文章、在提升質(zhì)量上做文章、在科技強(qiáng)農(nóng)上做文章、在融合發(fā)展上做文章,努力把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。二要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制機(jī)制建設(shè)。一方面,要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,落實(shí)好農(nóng)村土地承包期再延長30年政策,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,盤活用好閑置農(nóng)房和宅基地,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展多種形式的股份合作。另一方面,要健全完善城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)各路人才“上山下鄉(xiāng)”,引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”,推進(jìn)公共服務(wù)“上山下鄉(xiāng)”。三要扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。要落實(shí)退耕還林還草應(yīng)退盡退政策,認(rèn)真落實(shí)河長制,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。加快建設(shè)呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)、太行山水源涵養(yǎng)區(qū)、百里汾河經(jīng)濟(jì)帶濕地植被恢復(fù)區(qū)三大生態(tài)屏障。要狠抓農(nóng)業(yè)面源污染防治,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,不斷提高農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。四要扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化傳承和發(fā)展。要弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等現(xiàn)代文明要素提升傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化。要將黃河流域農(nóng)耕文明和優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化作為獨(dú)特優(yōu)勢和靚麗名片,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動(dòng)力。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),大力開展移風(fēng)易俗。五要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。要進(jìn)一步深化拓展農(nóng)村“三基”建設(shè),不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要抓好黨建促進(jìn)自治,強(qiáng)化農(nóng)村黨組織政治功能,在鄉(xiāng)村振興中唱主角,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要廣泛普法嚴(yán)格法治,廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),完善農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)、消防、安全生產(chǎn)工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。要樹立新風(fēng)倡導(dǎo)德治,加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè),注重樹立宣傳典型,感召帶動(dòng)農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。
岳普煜要求,要準(zhǔn)確把握扶貧格局新變化,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要以總書記親力親為抓脫貧攻堅(jiān)為榜樣,把脫貧攻堅(jiān)放在全國大局、百年目標(biāo)、全黨使命的高度,準(zhǔn)確把握扶貧格局新變化,確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)連戰(zhàn)連勝,奪取精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,努力走在全省前列。一要堅(jiān)持聚焦深貧,集中攻堅(jiān)發(fā)力。要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,鼓勵(lì)永和、大寧兩個(gè)深度貧困縣先行先試,形成以改革促脫貧的工作格局。要做好深度貧困自然村整村搬遷,有效做好易地扶貧搬遷全過程工作。要瞄準(zhǔn)全市2.2萬深度貧困人口精準(zhǔn)幫扶,探索完善、跟進(jìn)落實(shí)保障性扶貧措施,確保全面小康一個(gè)都不能少。二要堅(jiān)持質(zhì)量為先,確保脫貧成色。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),在集中攻堅(jiān)深度貧困縣的基礎(chǔ)上,積極打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,統(tǒng)籌推進(jìn)非貧困縣,確保工作有的放矢,不留死角。要綜合施策,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困群眾實(shí)行開發(fā)式幫扶,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)行保障式兜底。要實(shí)施貧困村提升工程,重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出抓好具有普惠性、標(biāo)志性的重點(diǎn)工作。三要堅(jiān)持把好標(biāo)準(zhǔn),保持正確導(dǎo)向。確保脫貧攻堅(jiān)正確方向,最核心的是準(zhǔn)確把握好保障義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療、保障住房安全“三保障”標(biāo)準(zhǔn)。四要堅(jiān)持自我發(fā)展,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要把扶貧與扶志、扶智、扶德結(jié)合起來,加快補(bǔ)齊“精神短板”,堅(jiān)持正向激勵(lì),加強(qiáng)思想教育,引進(jìn)新思想、新業(yè)態(tài)、新模式,樹立脫貧典型,用身邊事教育身邊人,鼓勵(lì)更多的貧困戶脫貧致富。五要堅(jiān)持責(zé)任到位,持續(xù)狠抓落實(shí)。各級(jí)黨政一把手要帶頭落實(shí)“雙簽”責(zé)任,層層向下傳導(dǎo)壓力。要強(qiáng)化督導(dǎo),改進(jìn)考核,深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、縣際結(jié)對(duì)、企縣合作、專業(yè)人才掛職和學(xué)校醫(yī)院對(duì)口“六個(gè)幫扶”,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)工作制度,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。岳普煜強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)縣(市、區(qū))黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度,倒逼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作落實(shí)。二要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)精準(zhǔn)施工。要在高質(zhì)量制定規(guī)劃上下功夫,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色、展現(xiàn)鄉(xiāng)村魅力。三要強(qiáng)化資金支持,確保投入到位。要健全投入保障制度,切實(shí)增加各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入力度,加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,積極探索鄉(xiāng)村振興資金籌措新機(jī)制,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提供干部保障。要真正把懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作的干部選出來、用起來。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)力量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)廣納賢才、廣育英才。五要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),營造良好氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)和典型帶動(dòng)作用,形成全市人民群策群力、共建共享的鄉(xiāng)村振興局面。
劉予強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要抓住重點(diǎn),強(qiáng)化措施,推動(dòng)“三農(nóng)”工作取得新突破。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快鄉(xiāng)村振興步伐。要從實(shí)際出發(fā),對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計(jì),切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用。同時(shí),同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和體制機(jī)制創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃“5+1”六個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。二要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要以“三區(qū)兩品牌”(三區(qū):優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)、黃土高原有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)先行區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)全域旅游區(qū);兩品牌:“隰縣玉露香”和“安澤連翹”兩個(gè)品牌)創(chuàng)建為抓手,重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造龍頭企業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三要全面深化改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要堅(jiān)持以改革的思路和方法,來破解推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遇到的新情況、新問題,重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地確權(quán)改革掃尾工作、農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、國有林場改革、集體林權(quán)配套改革。四要加大環(huán)境治理,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要突出抓好衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、農(nóng)村垃圾污水治理和“廁所革命”,著力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)治理和修復(fù)、水資源保護(hù)等方面工作,推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。五要?jiǎng)?chuàng)新人才機(jī)制,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要培育新時(shí)代新型農(nóng)民,引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興,開展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn),為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才保障。六要強(qiáng)化要素支撐,加大“三農(nóng)”投入力度。要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正擺上優(yōu)先位置,強(qiáng)化科技財(cái)政金融投入,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
劉予強(qiáng)要求,要精準(zhǔn)發(fā)力,靶向施策,確保全市脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。一要抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程,把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,加快培育、做大做強(qiáng)貧困地區(qū)支柱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧增收。二要深入推進(jìn)貧困村提升工程,重點(diǎn)抓好住房安全、通村公路、安全飲水、物流網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抓好教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、文化信息等公共服務(wù)提升。三要大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)選址安置,規(guī)范工程管理,加快資金撥付,建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,推進(jìn)拆遷復(fù)墾。四要扎實(shí)開展健康扶貧工程,全面落實(shí)“三保險(xiǎn)三救助”醫(yī)療保障幫扶政策,深化健康扶貧“雙簽約”服務(wù)。五要全面推進(jìn)社會(huì)保障工程,扎實(shí)開展教育扶貧、民政扶貧、健康扶貧、殘疾人幫扶四方面24項(xiàng)政策的進(jìn)村入戶,確保兜底線、救急難、保民生。六要積極推進(jìn)生態(tài)扶貧工程,繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一批”林業(yè)生態(tài)建設(shè)扶貧工程,推廣大寧縣購買式造林扶貧經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展造林專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善與精準(zhǔn)脫貧同步推進(jìn)、同步見效。七要持續(xù)推進(jìn)光伏扶貧工程,嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),高起點(diǎn)謀劃,高質(zhì)量建設(shè),高速度推進(jìn),確保項(xiàng)目早開工、早建成、早見效。八要繼續(xù)抓好金融扶貧工程,建立金融支持脫貧攻堅(jiān)新機(jī)制,著力解決貧困地區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)貸款難問題。九要深入開展扶志扶智工程,加快補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”,激發(fā)內(nèi)生脫貧動(dòng)力,讓貧困群眾想干、敢干、能干、會(huì)干。十要統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)力量幫扶扶貧工程,特別是要加大企縣合作幫扶力度,創(chuàng)新合作方式,完善利益聯(lián)結(jié),帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)就業(yè)增收。
第四篇:2020年農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話
2020年農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話
今天,我們召開區(qū)委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)議及自治區(qū)、市黨委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,回顧總結(jié)X年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)工作,對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo),分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),研究部署今年“三農(nóng)”工作。
剛才,X同志對(duì)X年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了很好的總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)地安排部署,任務(wù)明確、措施到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年以來,全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、扶貧工作的重要論述,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)及市黨委、政府各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),突出重點(diǎn)關(guān)鍵、加強(qiáng)要素支撐,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,特別是在脫貧攻堅(jiān)、深化農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入等方面取得了取得了較好的成效,為確保如期建成全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才X同志也說到了,X年我們完成了X戶建檔立卡戶的脫貧出列;我們的農(nóng)民人均可支配收入同比增長X.X%,是近X年來增幅最大的一年,在自治區(qū)X個(gè)川區(qū)市縣區(qū)位列第一位;我們鞏固深化整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,有X個(gè)村取得了正向經(jīng)營性收入;我們大力發(fā)展高端外向型企業(yè),脫水菜深加工、枸杞深加工年出口創(chuàng)匯超過X萬美元。這些成績的取得既離不開區(qū)農(nóng)水局、社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)等相關(guān)部門的不懈努力,更離不開大家的團(tuán)結(jié)一致、拼搏奮斗。在此,我代表區(qū)委和政府向長期以來奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線、脫貧攻堅(jiān)一線上的所有同志致以誠摯的問候和衷心的感謝!下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求。
一、提高政治站位,全面理解把握做好“三農(nóng)”工作的重要意義。今年,是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,做好今年的“三農(nóng)”工作意義特殊、責(zé)任重大。
總書記始終高度重視“三農(nóng)”工作,在去年X月X日中央政治局常委會(huì)議專門研究“三農(nóng)”工作時(shí)發(fā)表了重要講話,在隨后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上又對(duì)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求,深刻地指出了脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何,很大程度上要看“三農(nóng)”工作成效。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不獲全勝?zèng)Q不收兵;要集中資源、強(qiáng)化保障、精準(zhǔn)施策,加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板;要壓實(shí)部門和政府責(zé)任,保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固好“X、X”主題教育成果,密切黨群干群關(guān)系,提高服務(wù)群眾能力。
X月X日,又專門召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),這是黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議,總書記強(qiáng)調(diào)到X年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、市委的明確要求上來,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全力抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保與全國同步建成全面小康社會(huì)。
二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量完成農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興都是圍繞“三農(nóng)”問題而提出的重大決策,兩者在內(nèi)容和范圍上重合度都很高??倳浽谶@次決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我區(qū)作為非貧困縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣區(qū),更要對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
(一)要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),總書記指出,今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響,但也要清醒的認(rèn)識(shí)到,疫情的影響是暫時(shí)的、可控的,不可能改變脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不可能耽誤脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的有力推進(jìn)。自治區(qū)和市上也要求今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)必須在上半年完成,下半年迎接國家測評(píng)和驗(yàn)收,時(shí)間緊,任務(wù)重,我們要采取更加精準(zhǔn)、更加有力的措施,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這里我想強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的工作。
一是關(guān)于“兩不愁三保障”的工作?!叭U稀狈矫?,經(jīng)過兩年的時(shí)間,我們有了一定的基礎(chǔ),現(xiàn)在要做的就是要進(jìn)一步筑牢夯實(shí),各責(zé)任單位要搶抓時(shí)間、細(xì)化措施,把各項(xiàng)工作趕到前、落到位。這里我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“兩不愁”的工作,關(guān)鍵就是要把因戶因人施策精準(zhǔn)落實(shí)到位。在制定X村脫貧攻堅(jiān)方案時(shí),我們就提出了因戶因人施策的要求,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,更是要把“精準(zhǔn)”二字貫穿到全過程、各環(huán)節(jié)。對(duì)未脫貧的X戶X人,要對(duì)癥下藥、量體裁衣,逐人拿出脫貧計(jì)劃,逐一落實(shí)扶貧措施,對(duì)有勞動(dòng)能力的要組織務(wù)工到位,充分運(yùn)用好扶貧車間、養(yǎng)殖園區(qū)、組織外出務(wù)工等有效途徑,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收;對(duì)身患疾病、殘疾或失能人員要兜底保障到位,做到應(yīng)保盡保;對(duì)建檔立卡戶要幫扶到位,及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,確保這X戶X人建檔立卡貧困戶全部如期脫貧;對(duì)已脫貧的X戶X人,特別是去年剛剛脫貧出列的X戶X人,不僅要“扶上馬”更要“送一程”,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持政策舉措穩(wěn)定,持續(xù)跟進(jìn)各項(xiàng)扶貧措施,把疫情的影響降到最低,鞏固好脫貧成效。對(duì)所有X戶X人建檔立卡戶的情況,X鄉(xiāng)、區(qū)扶貧辦心中要有“一筆賬”,確保一戶不漏、一人不落全部達(dá)到現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決攻克貧困最后的堡壘。對(duì)脫貧基礎(chǔ)不牢靠的監(jiān)測戶和不在建檔立卡范圍內(nèi)的邊緣戶,要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測,每季度核實(shí)一次,一旦發(fā)現(xiàn)返貧、新增貧困人口要及時(shí)納入、跟上措施,確保脫貧漏評(píng)率、錯(cuò)退率、貧困發(fā)生率均符合國家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)處在返貧線上、存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的人口,要繼續(xù)實(shí)行精準(zhǔn)幫扶,助推他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二是關(guān)于“四查四補(bǔ)”的工作。前期,X、X同志帶領(lǐng)區(qū)扶貧辦、X鄉(xiāng)等部門對(duì)查損、查漏、查短、查弱等“查”的工作做了一些工作,基本摸清了疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,主要表現(xiàn)在務(wù)工就業(yè)、扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面,“查”的工作一定要自覺查、主動(dòng)查、嚴(yán)格查,再細(xì)致、再全面,把問題找全、把漏洞找準(zhǔn)。查找問題不是目的,關(guān)鍵是要整改落實(shí),就是要做好“補(bǔ)”的工作,要做到即知即改、即查即補(bǔ),發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題解決一個(gè)問題。各相關(guān)責(zé)任單位要堅(jiān)決扛起責(zé)任,對(duì)查找出的問題,嚴(yán)格對(duì)照中央“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),既不能拔高也不能降低,實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確的“補(bǔ)”到位。
另外,勞務(wù)移民工作也是今年脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),區(qū)扶貧辦、紅果子鎮(zhèn)、尾閘鎮(zhèn)、育才路街道要繼續(xù)加大工作力度,全面掌握勞務(wù)移民的各類情況,用足用好就業(yè)車間、產(chǎn)業(yè)基地的途徑,鼓勵(lì)更多移民實(shí)現(xiàn)就近就地穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。當(dāng)然,群眾滿意度也是脫貧攻堅(jiān)工作考核評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo),各相關(guān)單位要把提高脫貧攻堅(jiān)群眾滿意度作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),用心用情用力做好各項(xiàng)工作,確保群眾滿意度達(dá)到X%以上。
(二)要強(qiáng)力補(bǔ)齊農(nóng)村全面小康短板。總書記強(qiáng)調(diào),要全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”。要聚焦短板弱項(xiàng),實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān),跑好全面建成小康社會(huì)“最后一公里”。各部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、自治區(qū)、市一號(hào)文件提出的補(bǔ)齊X個(gè)方面的短板,對(duì)照全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系確定的X項(xiàng)指標(biāo),結(jié)合年初區(qū)委和政府印發(fā)的《加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的實(shí)施方案》,把該補(bǔ)的短板補(bǔ)齊、該強(qiáng)的弱項(xiàng)固強(qiáng)。要聚力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。
當(dāng)前,中央和自治區(qū)、市都在啟動(dòng)編制“十四五”規(guī)劃,各涉農(nóng)單位要吃透上情、把握區(qū)情、掌握下情,緊跟國家政策方向,抓住用好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及國家支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策機(jī)遇,特別是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,要緊盯國家第三批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),積極爭取申報(bào)鞏固提升鄉(xiāng)村道路、保障居民飲水安全、改善農(nóng)業(yè)立地條件等一批“三農(nóng)”項(xiàng)目,爭取讓更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家、自治區(qū)、市規(guī)劃盤子,謀劃好、實(shí)施好一批強(qiáng)根基、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目,真正把政策變成機(jī)遇、把機(jī)遇變成項(xiàng)目。要大力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。要繼續(xù)抓好美麗小城鎮(zhèn)、美麗村莊建設(shè),完成紅果子、禮和、X美麗小城鎮(zhèn)續(xù)建項(xiàng)目,建成X個(gè)美麗村莊。
昨天召開的市委扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,X書記專門對(duì)做好X村的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提出了要求,X、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建、自然資源等部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。要著力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。這次抗擊疫情不僅是對(duì)國家治理體系和治理能力的一次大考,更是對(duì)鄉(xiāng)村治理能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)??偟膩碚f,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理作用,做細(xì)做實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控舉措,平穩(wěn)完成了階段性考驗(yàn)。但也要看到,在農(nóng)村社會(huì)治理方面還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。
區(qū)委政法委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善共建共治共享的社會(huì)治理格局,以創(chuàng)建社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,選好選準(zhǔn)治理試點(diǎn),構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的更加健全的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡、社會(huì)治安防控體系建設(shè)、宗教事務(wù)管理、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)等各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
(三)要千方百計(jì)拓寬渠道增加農(nóng)民收入。“錢袋子”鼓不鼓,收入有沒有上去,始終是衡量全面小康最關(guān)鍵、最有說服力的指標(biāo)。去年,我們農(nóng)民人均可支配收入增速在自治區(qū)X個(gè)川區(qū)市縣區(qū)位列第一位,但從我們自身來看,農(nóng)民人均收入的絕對(duì)值還不高,距離區(qū)內(nèi)一些兄弟縣區(qū)還有一定差距,從整體環(huán)境來看,據(jù)自治區(qū)測算,今年將是近X年農(nóng)民增收形勢最嚴(yán)峻的一年,我們要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入較X年收入翻一番、與城市居民收入比例在X:X.X以內(nèi)等硬指標(biāo)的壓力還比較大,還需要采取更細(xì)致、更有力的舉措。
要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)龍頭。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑,我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有著突出特色和良好發(fā)展前景,我們要堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、科技興農(nóng),依托區(qū)位優(yōu)勢和脫水菜深加工的經(jīng)驗(yàn)大力發(fā)展飼草、食用菌等種植業(yè),進(jìn)一步完善枸杞、脫水菜等農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈,著力發(fā)展休閑食品、保健品加工產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大市場規(guī)模和品牌效應(yīng)。一定要把創(chuàng)建自治區(qū)領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品加工基地作為我們的目標(biāo),緊緊抓住綠色農(nóng)產(chǎn)品加工科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展勢頭,立足特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展最有力的動(dòng)力和支撐,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,帶動(dòng)增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入。
要牢牢抓住務(wù)工就業(yè)這個(gè)主渠道。去年,工資性收入占我區(qū)農(nóng)民收入的X%,已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要支柱,穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)對(duì)穩(wěn)定農(nóng)民增收至關(guān)重要。今年,我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目比較多,其中,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目就有X個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有X個(gè),結(jié)合山水林田湖草建設(shè),還有實(shí)施綠化的項(xiàng)目也比較多,面積達(dá)到X多畝,加之包銀高鐵等工程項(xiàng)目的實(shí)施,將帶來大量的務(wù)工機(jī)會(huì),可以說我們的農(nóng)民工就業(yè)是有門路的、增收是有出路的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好疫情防控的前提下,積極穩(wěn)妥有序組織農(nóng)民返工,組織帶動(dòng)農(nóng)民參與項(xiàng)目、工程建設(shè)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)部門,要立足我區(qū)用工實(shí)際,加強(qiáng)與企業(yè)溝通對(duì)接,開展精準(zhǔn)化、訂單式職業(yè)技能培訓(xùn),因崗培訓(xùn)、因人培訓(xùn),讓他們掌握一技之長。同時(shí),也要積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持外出務(wù)工人員帶回理念、帶回見識(shí)、帶回技術(shù)、帶回市場,帶動(dòng)發(fā)展。
要牢牢抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)增長極。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革既然是改革就要改出成效,這個(gè)成效就是老百姓的錢袋子到底鼓沒鼓,村集體經(jīng)濟(jì)到底強(qiáng)沒強(qiáng)起來,一定要因地制宜、因村制宜、精準(zhǔn)施策,把路子找準(zhǔn),找準(zhǔn)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“突破點(diǎn)”,選準(zhǔn)發(fā)展路徑、選好增收項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,立足本地實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,繼續(xù)探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,結(jié)合特色田園小鎮(zhèn)和美麗家園示范點(diǎn)建設(shè),采取股份合作、投資經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)收等多種途徑,突出抓好特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收,力爭X%的村集體正向經(jīng)營性收益達(dá)到X萬元以上,讓改革紅利真正惠及群眾,進(jìn)一步增加群眾的財(cái)產(chǎn)性收入。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),層層壓緊壓實(shí)做好“三農(nóng)”工作的政治責(zé)任。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì),是一份沉甸甸的政治責(zé)任和歷史責(zé)任??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨,必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述,履職盡責(zé),不辱使命,將做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任擔(dān)起來,壓下去,凝心聚力,合力攻堅(jiān)。
(一)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),就要強(qiáng)化各級(jí)黨組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳壓力、層層壓實(shí)責(zé)任、層層擔(dān)當(dāng)作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,充分履行好“第一責(zé)任人”職責(zé);分管負(fù)責(zé)同志要抓好具體工作落實(shí)。
各部門、各單位都要關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,把支持服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,對(duì)上級(jí)黨委在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,對(duì)區(qū)委和政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合,強(qiáng)化資金、項(xiàng)目、人員等要素的支持供給,把有限的資源集中起來,重點(diǎn)投向、集中攻堅(jiān)、補(bǔ)齊短板。
(二)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),就要發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”,農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。要著力鞏固深化“X、X”主題教育成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,不斷提高新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作能力和水平,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康的實(shí)際成效。組織部門要強(qiáng)化重視和支持“三農(nóng)”工作的鮮明導(dǎo)向,真正在干部配備、要素配置等方面主動(dòng)向農(nóng)村傾斜、向脫貧攻堅(jiān)聚焦。
要大力實(shí)施“三大三強(qiáng)”和“兩個(gè)帶頭人”工程,完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人包村制度,深入實(shí)施村干部學(xué)歷提升工程,發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕人才吸引到農(nóng)村基層黨組織中來。要全面落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度,建立村“兩委”成員縣級(jí)聯(lián)審常態(tài)化機(jī)制。按照“建強(qiáng)先進(jìn)支部、擴(kuò)大中間支部、提升后進(jìn)支部”要求,常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面提升。
(三)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),就要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),對(duì)“三農(nóng)”工作者而言責(zé)任更重、壓力更大、要求更高,更加需要我們的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍做到全面過硬。懂農(nóng)業(yè),就是要有“真本事”,體現(xiàn)的是專業(yè)水平,要深入開展農(nóng)民素質(zhì)提升行動(dòng),實(shí)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程、新型經(jīng)營主體帶頭人能力提升工程,著力培養(yǎng)懂政策懂技術(shù)的“行家”、懂市場懂營銷的“大拿”、懂經(jīng)營懂管理的“高手”。
愛農(nóng)村,就是要為鄉(xiāng)村謀振興,體現(xiàn)的是使命擔(dān)當(dāng),要安身安心安業(yè),耐心搞好服務(wù),絕不能怕吃苦受不了、怕吃虧忍不了、怕吃勁扛不了。愛農(nóng)民,就是要為農(nóng)民謀幸福,體現(xiàn)的是初心情懷,要真心謀利益、真心辦實(shí)事,經(jīng)常聽農(nóng)民的“心里話”、經(jīng)常點(diǎn)群眾的“當(dāng)局迷”、經(jīng)常幫百姓的“撓頭事”,積極為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展集眾智匯眾力。
同志們,做好今年“三農(nóng)”工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,我們要更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)苦干、主動(dòng)作為,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第五篇:脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)發(fā)言材料
脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)發(fā)言材料
現(xiàn)在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,在疫情防控嚴(yán)峻形勢剛剛緩解的當(dāng)下,我們就在這里隆重召開如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)誓師大會(huì),沙場點(diǎn)兵、誓師出征,充分體現(xiàn)和昭示了脫貧攻堅(jiān)如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)工作的極端重要性和特殊性,為的是讓全縣上下清醒認(rèn)識(shí)和牢記脫貧攻堅(jiān)如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)是我們今年一切工作的重中之重。
會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議和省委X屆X次全會(huì)精神,全面落實(shí)中省市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化政治定力,舉全縣之力向深度貧困全面發(fā)起總攻,動(dòng)員全縣上下振奮精神、昂揚(yáng)斗志,以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭誓不還”的擔(dān)當(dāng)、“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,迅速進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)、開啟作戰(zhàn)模式,勠力同心、全力以赴、合力突圍,堅(jiān)決打贏這場沒有退路的背水之戰(zhàn)、攻城拔寨的決勝之戰(zhàn)、消除貧困的全民之戰(zhàn),向全縣人民交上一份滿意的答卷,為全面建成小康X不懈奮斗。
這次會(huì)議既是一場如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的動(dòng)員大會(huì),更是一場決戰(zhàn)決勝的誓師大會(huì),會(huì)議規(guī)模之大、參會(huì)范圍之廣、安排任務(wù)之細(xì),充分體現(xiàn)了縣委、縣政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。這次會(huì)議我們還邀請(qǐng)了中央定點(diǎn)扶貧單位、省級(jí)“兩聯(lián)一包”單位、市級(jí)聯(lián)村包抓單位駐村工作干部參加,他們是助力X打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大力量,在此對(duì)他們長期以來對(duì)X脫貧攻堅(jiān)工作的大力支持和辛苦付出表示衷心的感謝!
在今天會(huì)議上,X同志宣讀了《關(guān)于舉全縣之力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)2020年如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的決定》,X同志宣讀了《整縣脫貧退出實(shí)施方案》,X同志宣讀了《2020年脫貧攻堅(jiān)督查工作方案》,這是決戰(zhàn)決勝的作戰(zhàn)圖,必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、全力落實(shí);縣委、縣政府向各攻堅(jiān)團(tuán)授了戰(zhàn)旗,進(jìn)行莊嚴(yán)的集體宣誓,這是誓師出征的集結(jié)號(hào),必須三軍用命、全線出擊;相關(guān)單位和鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言,縣委、縣政府與相關(guān)部門、各鎮(zhèn)簽定如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書,這是奮勇攻堅(jiān)的軍令狀,必須一諾千金、全面兌現(xiàn)。一會(huì)兒,X縣長還要強(qiáng)調(diào)安排有關(guān)工作,大家一并抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、務(wù)必提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的信心決心,全員集結(jié)吹響沖鋒號(hào)角、擂響總攻戰(zhàn)鼓
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù),X縣2020年實(shí)現(xiàn)如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)是省委、省政府和市委、市政府作出的重大決策,是縣委、縣政府向省市立下的軍令狀,是向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,是我們必須完成的政治任務(wù),更是對(duì)我們政治立場、政治覺悟、政治品格和為民情懷的深度檢驗(yàn)。今天,如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)誓師大會(huì)的召開標(biāo)志著X如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)正式吹響“沖鋒號(hào)”,進(jìn)入發(fā)起總攻、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段。
全縣各級(jí)各部門務(wù)必提高政治站位,自覺把抓好脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”牢固不牢固、檢驗(yàn)“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定不堅(jiān)定、檢驗(yàn)為民情懷深厚不深厚的重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)定不移以習(xí)近平扶貧開發(fā)重要論述為根本遵循和行動(dòng)指南,堅(jiān)定有力貫徹落實(shí)黨中央和省市縣各項(xiàng)決策部署,切實(shí)增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝的政治自覺和思想自覺,把實(shí)現(xiàn)如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)作為X今年的頭等大事、當(dāng)前最大的政治任務(wù)、全局工作的頭號(hào)工程,切實(shí)做到“六個(gè)全部”,即:
思想行動(dòng)全部向如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)統(tǒng)一,工作重心全部向如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)轉(zhuǎn)移,項(xiàng)目資金全部向如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)傾斜,干部隊(duì)伍全部向如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)集結(jié),幫扶力量全部向如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)匯聚,激勵(lì)問責(zé)全部向如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)聚焦,以堅(jiān)決執(zhí)行的政治立場、堅(jiān)決落實(shí)的鮮明態(tài)度、堅(jiān)決完成的必勝信念,堅(jiān)決兌現(xiàn)好“如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)”這張軍令狀,確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
二要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的歷史使命。全面建成小康社會(huì),是黨對(duì)全國全世界的莊嚴(yán)承諾。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政突出位置,作出一系列重大部署和安排,黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建設(shè)小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。
習(xí)近平總書記多次召開脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),特別在3月6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
”X身處XX特困地區(qū),是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、全省深度貧困縣,一直以來“貧困”成為X的“標(biāo)簽”“代名詞”。
擺脫貧困、奔向小康,是X百姓對(duì)幸福生活的恒久守望,是穿越無數(shù)苦難的執(zhí)著夢想,更是X人民千百年不改的美麗初衷。能否在2020年實(shí)現(xiàn)如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),對(duì)我們而言,既是歷史賦予的神圣使命、必須履行的政治責(zé)任、堅(jiān)決兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾,也是發(fā)展所需、百姓所盼、民心所向,是一項(xiàng)誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開的頭等大事,責(zé)任重如山,使命大如天,無論這塊骨頭多硬都必須啃下,無論這場攻堅(jiān)戰(zhàn)多難打都必須打贏。
全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要不忘初心、堅(jiān)定信心、下定決心,緊跟黨中央號(hào)令、緊隨總書記腳步、緊系老百姓期盼、緊擔(dān)新時(shí)代重任,咬定目標(biāo)不放松、勇往直前不停頓、苦干實(shí)干不懈怠,以強(qiáng)烈的歷史使命感、政治責(zé)任感強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、履行莊嚴(yán)承諾、答好政治答卷,在向第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)挺進(jìn)的特殊戰(zhàn)役中,書寫無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的新時(shí)代榮光。
三要堅(jiān)定信心決心。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,面對(duì)貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大、自然條件差、增收渠道窄、干部力量少、內(nèi)生動(dòng)力弱等諸多難題,全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市決策部署,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量導(dǎo)向,緊扣“六個(gè)精準(zhǔn)”,圍繞“三個(gè)落實(shí)”,迎難而上,苦拼實(shí)干,扎實(shí)抓好易地搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、健康教育、兜底保障等脫貧措施落實(shí),累計(jì)脫貧退出貧困村
X個(gè),脫貧X戶X人,貧困發(fā)生率由2017年的X%下降為X%,貧困村面貌、貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善。
2017年順利接受國家考核、東西部扶貧協(xié)作交叉考核、XX和XX民主監(jiān)督調(diào)研,獲得省市脫貧攻堅(jiān)成效考核“雙優(yōu)秀”,2018年我縣先后接受了中央脫貧攻堅(jiān)問題整改專項(xiàng)督查和XX中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督調(diào)研,工作做法和脫貧成效獲得了充分肯定和高度評(píng)價(jià);
我們大膽探索創(chuàng)新,著力破解難題,X技能脫貧經(jīng)驗(yàn)得到中省肯定推廣,今年入選人社部精準(zhǔn)扶貧典型案例,2019年X集團(tuán)榮獲全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)民營企業(yè),技能脫貧帶頭人X榮獲全國脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng),X村黨建促脫貧工作受到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,抓黨建促脫貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、新民風(fēng)建設(shè)、蘇陜扶貧協(xié)作、電商扶貧等多項(xiàng)工作得到各級(jí)肯定,多次交流經(jīng)驗(yàn);
我們堅(jiān)持五級(jí)書記抓扶貧,健全攻堅(jiān)體系,壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,凝聚攻堅(jiān)合力,將所有項(xiàng)目圍繞脫貧攻堅(jiān)布局、各類資金圍繞脫貧攻堅(jiān)集中、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合,縣鎮(zhèn)村步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn),三千多扶貧干部下沉一線、真幫實(shí)扶,九萬余貧困群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富,社會(huì)各界力量踴躍參與、慷慨支持,把黨員干部形象樹立在了脫貧攻堅(jiān)一線,把貧困群眾脫貧主體意識(shí)激發(fā)在了脫貧攻堅(jiān)一線,把社會(huì)各界力量聚集在了脫貧攻堅(jiān)一線,形成了上下一心、眾志成城的磅礴攻堅(jiān)合力。
全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得的諸多成效和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),都是大家擼起袖子干出來的,揮灑汗水拼出來的,為決戰(zhàn)決勝奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也使我們增添了信心、堅(jiān)定了決心。實(shí)現(xiàn)2020年如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),我們必須啃下剩余XX個(gè)貧困村、XX萬貧困人口的“硬骨頭”,還要解決脫貧攻堅(jiān)中存在的幫扶措施不精準(zhǔn)、工作推進(jìn)不平衡、工作作風(fēng)不扎實(shí)等“攔路虎”,時(shí)間非常緊迫、任務(wù)異常艱巨、壓力十分巨大,大家還要一起拼搏、一起奮斗。行百里者半九十,越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。
在決戰(zhàn)之年、決勝之際,我們也要清醒和自信地看到,我們有多年來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累的工作經(jīng)驗(yàn)、匯聚的強(qiáng)大合力,我們有一個(gè)指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、步調(diào)統(tǒng)一的作戰(zhàn)體系,我們有一支不怕困難、敢打硬仗、驍勇善戰(zhàn)的攻堅(jiān)隊(duì)伍,只要全縣上下始終保持一往無前的信心、堅(jiān)定背水一戰(zhàn)的決心,任務(wù)再重也絕不松懈厭戰(zhàn)、難度再大也絕不畏難退縮、時(shí)間再緊也絕不拖拉疲沓,集結(jié)最強(qiáng)兵力、鼓足最大干勁、保持最硬作風(fēng),奮力發(fā)起脫貧攻堅(jiān)最后總攻,就一定能攻克難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),就一定能決戰(zhàn)決勝、打贏打好。
二、務(wù)必咬定目標(biāo)、真抓實(shí)干,聚焦決戰(zhàn)決勝的重點(diǎn)難點(diǎn),全線出擊攻下貧困堡壘、摘下貧困帽子
打贏如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量導(dǎo)向,貫徹精準(zhǔn)方略,緊盯實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,嚴(yán)把時(shí)間高效推進(jìn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí),切實(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),掛圖作戰(zhàn)、脫皮流汗,一個(gè)問題一個(gè)問題去破解,一戶一戶去攻克,攻堅(jiān)路上一個(gè)都不能少、一項(xiàng)都不能丟、一步都不能遲,確保如期實(shí)現(xiàn)如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
一要全力提升“兩業(yè)”扶貧,全面解決貧困群眾造血能力不強(qiáng)問題。突出抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,千方百計(jì)增加貧困群眾收入。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為治本之策,緊緊圍繞貧困戶資源條件、勞力狀況,逐戶精準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和跟蹤落地,確保每個(gè)貧困戶既有短平快的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,又有一項(xiàng)穩(wěn)定增收的長效產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)模和增效益雙提升。
要充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金作用,精準(zhǔn)落實(shí)“5321”貸款和產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶政策,積極培育發(fā)展龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全完善與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)支持貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股、訂單農(nóng)業(yè)、務(wù)工等形式,與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營、聯(lián)股聯(lián)心,增加貧困戶工資性、財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,規(guī)范和推動(dòng)資產(chǎn)收益扶貧工作,發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì),變“輸血”為“造血”,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。健全完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)電商服務(wù)體系,大力發(fā)展農(nóng)村電商,全力推動(dòng)小農(nóng)戶與大市場深度對(duì)接。堅(jiān)持把生態(tài)扶貧與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,充分利用各種林業(yè)資源,落實(shí)強(qiáng)林惠林政策,適度規(guī)模發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、林下種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
堅(jiān)持把就業(yè)脫貧作為主攻方向,持續(xù)抓好“五大”免費(fèi)技能培訓(xùn),打造具有X特色勞務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加快建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)就業(yè)扶貧信息平臺(tái),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),發(fā)展壯大新社區(qū)工廠,搞好貧困勞動(dòng)力人崗對(duì)接,通過有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)一批、農(nóng)業(yè)園區(qū)協(xié)議用工一批、新社區(qū)工廠吸納一批、工地企業(yè)吸納一批、公益崗位吸納一批,讓每一個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè)增收。
二要全力沖刺“兩房”清零,徹底解決貧困群眾住房安全保障問題。安全住房保障是如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的先決條件和根本保障,也是當(dāng)前我縣影響脫貧退出的短板和不足,要綜合運(yùn)用同步搬遷和危房改造方式,徹底解決好安全住房問題,確保農(nóng)村人口安全住房比例達(dá)到100%。
要緊扣“三精”要求,圍繞“三率一度”,一天不耽擱、一刻不松懈,嚴(yán)把工程質(zhì)量,全面加快安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,2020年6月30日前必須完成貧困人口搬遷任務(wù)和非貧困戶同步搬遷群眾安全住房達(dá)標(biāo)任務(wù),9月底必須全部入住,同時(shí)全面完成非貧困戶危房改造和入住任務(wù),徹底解決農(nóng)村人口安全住房問題。
要深入開展“三問三解三促進(jìn)”活動(dòng),加快安置區(qū)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)思想動(dòng)員和政策宣傳,消除群眾搬遷的后顧之憂,切實(shí)提高實(shí)際入住率。要加強(qiáng)搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè),統(tǒng)籌各類措施,強(qiáng)化政策幫扶,大力發(fā)展新社區(qū)工廠和各類園區(qū),確保有勞動(dòng)力的搬遷家庭就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道。
三要全力補(bǔ)齊“兩基”短板,突出解決制約貧困村發(fā)展瓶頸問題?;A(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)落后是制約貧困村發(fā)展、群眾脫貧致富的瓶頸。要按照“缺什么、補(bǔ)什么,一次性補(bǔ)齊”原則,下大決心,花大力氣,投大資金,一次性解決好我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)落后的問題。
要緊扣貧困村、貧困戶脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督戰(zhàn)、主管部門蹲點(diǎn)監(jiān)工,加快推進(jìn)水電路訊、“兩室兩場”建設(shè),特別是水利、交通部門要采取超常措施加快工程進(jìn)度,2020年上半年必須完成建設(shè)任務(wù),衛(wèi)計(jì)、水利、住建等部門要切實(shí)做好飲用水水質(zhì)檢測、安全飲水認(rèn)定、安全住房認(rèn)定等工作,確保飲水安全、道路建設(shè)、公共服務(wù)等方面硬件全面達(dá)標(biāo)。
四要全力落實(shí)“兩項(xiàng)”政策,有效解決貧困群眾因?qū)W因病致貧返貧問題。要全面落實(shí)教育扶貧政策,持續(xù)加大教育投入,全面改善基本辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“雙線七長”責(zé)任制和控輟保學(xué)“七條措施”,確保建檔立卡貧困戶家庭無義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。
以建檔立卡貧困家庭學(xué)生為重點(diǎn),健全從學(xué)前一年到大學(xué)的精準(zhǔn)資助政策,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生不因貧困而失學(xué),不因子女就學(xué)而致貧,堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞。要扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧,一手抓精準(zhǔn)施治減存量,一手抓疾病預(yù)防控增量,全面落實(shí)貧困人口參加新型農(nóng)村合療和大病保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策,確保貧困人口
100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)。
要加快推進(jìn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、最低醫(yī)療保障“四重保障”體系,持續(xù)抓好大病集中救治、慢性病簽約服務(wù)、重病兜底保障“三個(gè)一批”行動(dòng),扎實(shí)開展疾病預(yù)防控制“八大行動(dòng)”,努力讓貧困群眾看得起病、方便看病和少生病。
同時(shí),要深入推進(jìn)救助兜底保障工作,全面落實(shí)并強(qiáng)化低保、五保、臨時(shí)救助等國家保障制度,將喪失勞動(dòng)能力、難以通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧,有效解決無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人、無撫養(yǎng)人、殘疾人等特困群體的生活問題,筑牢精準(zhǔn)脫貧最后一道屏障。
五要全力抓住“兩個(gè)”結(jié)合,統(tǒng)籌解決穩(wěn)定脫貧和防止返貧問題。防止返貧與繼續(xù)攻堅(jiān)同等重要,要堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧和防止返貧相結(jié)合,統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、脫貧戶與未脫貧戶,打好政策“補(bǔ)丁”。要建立“扶上馬、送一程”的脫貧后續(xù)扶持機(jī)制,對(duì)按規(guī)定程序已脫貧退出的貧困村、貧困戶,保持扶貧政策不變、支持力度不減、幫扶隊(duì)伍不撤,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,跟進(jìn)解決具體困難,嚴(yán)防反彈返貧。
要堅(jiān)持推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn),深化細(xì)化“支部+X+貧困戶”、農(nóng)村“三變”改革、新社區(qū)工廠、新民風(fēng)建設(shè)、幫扶干部素質(zhì)提升脫貧攻堅(jiān)五大工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)抓好“五邊五治、四化四評(píng)”整治活動(dòng),開展農(nóng)村生活垃圾治理和衛(wèi)生廁所改造,加快農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成“村新、戶美、人和、業(yè)旺、民富”的鄉(xiāng)村新景象。
六是全力推進(jìn)“兩扶”工作,切實(shí)解決貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足問題。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“幸福不會(huì)從天降。好日子是干出來的。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。”要堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,持續(xù)深入推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè),加大免費(fèi)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,規(guī)范運(yùn)行貧困村“愛心超市”,扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,培樹文明鄉(xiāng)風(fēng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提振貧困群眾脫貧志氣,堅(jiān)定脫貧信心,增強(qiáng)脫貧本領(lǐng),引導(dǎo)貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”。七要全力做到“兩個(gè)”到位,著力解決群眾滿意度不高問題。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ),群眾認(rèn)可滿意是根本,這也是如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)考核評(píng)估的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持做到走訪到位,大力實(shí)施遍訪貧困戶行動(dòng),全縣各級(jí)干部一定要走下去、坐下來,既要走訪貧困戶,也要走訪非貧困戶,做到全覆蓋,用現(xiàn)有政策的疊加最大限度地解決問題,既要最大限度提高建檔立卡貧困戶滿意度,也要想方設(shè)法提高非貧困戶滿意度。要堅(jiān)持做到宣傳到位,加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策的宣講,提高群眾的政策知曉率。
對(duì)非貧困戶要宣傳其享受到的普惠政策,對(duì)貧困戶要宣傳其已享受的特惠政策,對(duì)脫貧戶要宣傳其通過幫扶帶來的變化,對(duì)邊緣戶要解讀好政策做好思想工作,對(duì)問題戶要及時(shí)做好思想工作和幫助解決問題,切實(shí)提高貧困群眾的獲得感和滿意度。
三、務(wù)必壓實(shí)責(zé)任、從嚴(yán)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化決戰(zhàn)決勝的保證保障,全民參與匯聚攻堅(jiān)合力、確保脫貧成效
全縣決戰(zhàn)決勝如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響,作戰(zhàn)圖、任務(wù)書、軍令狀已經(jīng)下達(dá),能不能打勝仗、結(jié)硬帳,關(guān)鍵要靠大家去一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。我相信,只要大家齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,就一定能夠打贏這場X人民感念、X歷史銘記的脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)。
一要亮出軍令狀,層層壓實(shí)工作責(zé)任??h委、縣政府向省委、省政府和市委、市政府立了軍令狀,相關(guān)部門和各鎮(zhèn)也將向縣委、縣政府立軍令狀,各村也要向所在的鎮(zhèn)黨、委政府立軍令狀。軍中無戲言,立了軍令狀,就要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),不折不扣落實(shí),逐項(xiàng)逐條兌現(xiàn)。
打好這場硬仗,要像戰(zhàn)爭年代一樣,拿出戰(zhàn)斗的姿態(tài)和戰(zhàn)斗精神來,全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),身上帶著“軍令狀”,眼里盯著“倒計(jì)時(shí)”,手中拿著“作戰(zhàn)圖”,心中想著“責(zé)任書”,身先士卒、沖鋒陷陣,形成“全民動(dòng)員、集中發(fā)力”的生動(dòng)局面??h脫貧攻堅(jiān)指揮部要定期及時(shí)召開脫貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì),研究解決具體問題。四大作戰(zhàn)片區(qū)要駐地指揮、分片作戰(zhàn)、分進(jìn)合擊,聯(lián)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要?dú)w口戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一指揮調(diào)度,每月召開一次片區(qū)工作推進(jìn)會(huì),安排部署具體工作。
決勝脫貧攻堅(jiān)是千斤重?fù)?dān),所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要以身作則帶好頭,以決勝脫貧攻堅(jiān)為已任,人人肩上都要壓指標(biāo)、壓任務(wù),用70%以上的時(shí)間和精力抓脫貧攻堅(jiān),每月到包聯(lián)鎮(zhèn)開展工作2次以上,到包聯(lián)深度貧困村開展工作1次以上,主動(dòng)沉下去,與鎮(zhèn)村干部同甘共苦、并肩作戰(zhàn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問題。
各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須用80%精力投入到脫貧工作上,帶頭沖鋒陷陣,帶頭狠抓落實(shí),各部門特別是行業(yè)扶貧部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須用60%以上的精力抓好精準(zhǔn)脫貧工作,充分發(fā)揮職能作用,積極爭取項(xiàng)目資金、用足用好項(xiàng)目資金,集中力量打“殲滅戰(zhàn)”。
二要奏響大合唱,凝聚攻堅(jiān)拔寨合力。脫貧攻堅(jiān)不能“打亂仗”,必須匯聚方方面面力量,增強(qiáng)攻堅(jiān)合力,集中優(yōu)勢兵力打“殲滅戰(zhàn)”。要堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力整頓軟弱渙散黨組織,管好用好支部書記,加大黨員致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng)力度,打造一支永不撤走的扶貧隊(duì)伍。
要扎實(shí)推動(dòng)“支部+X+貧困戶”強(qiáng)基工程,發(fā)揮支部核心紐帶作用,選準(zhǔn)鏈接產(chǎn)業(yè)和主體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶致富興業(yè)、抱團(tuán)發(fā)展,以紅色黨旗引領(lǐng)綠色發(fā)展;要深化扶貧協(xié)作,進(jìn)一步統(tǒng)籌蘇陜協(xié)作資源,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、人才交流等方面合作,列出一批貧困群眾最受益、對(duì)
X幫助最大的任務(wù)清單和項(xiàng)目清單,引導(dǎo)幫扶資源更好聚焦到教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等領(lǐng)域,變扶貧協(xié)作為長期合作;
要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,著力整合社會(huì)幫扶資源,扎實(shí)開展“百企幫百村”行動(dòng),充分發(fā)揮人大、政協(xié)、群團(tuán)組織、高校院所、民營企業(yè)以及各種社會(huì)組織、志愿者支持參與脫貧攻堅(jiān)的積極作用,凝聚起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力,打造X社會(huì)扶貧品牌。
三要上好緊箍咒,切實(shí)嚴(yán)肅作戰(zhàn)紀(jì)律。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過程,持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題治理,以問題為導(dǎo)向改進(jìn)作風(fēng),下大力氣解決形式主義、官僚主義的問題,切實(shí)解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等突出問題。加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污挪用等侵害群眾利益的問題,確保群眾的每一筆錢都用到該用的地方;
要強(qiáng)化督查督辦,沒有督查就沒有落實(shí)。要健全完善督查考核辦法,改進(jìn)考核督查方式,縣脫貧辦、督查考評(píng)辦、兩辦督查室要整合督查力量,采取專項(xiàng)督查、集中檢查、明察暗訪等形式,強(qiáng)化跟蹤問效、過程監(jiān)督,動(dòng)真碰硬,真督實(shí)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正解決苗頭性傾向性問題,做到直面問題、一針見血,絕不能走過場、搞一團(tuán)和氣,以嚴(yán)格督查督辦倒逼工作提質(zhì)增效。
嚴(yán)格落實(shí)“三單制”督辦管理制度,針對(duì)各村、各戶的每一項(xiàng)脫貧任務(wù)、每一條脫貧措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、跟蹤督辦,確保各項(xiàng)工作有力有序高效推進(jìn)。要抓好問題整改,對(duì)各級(jí)檢查考核反饋的問題,特別是省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視將要反饋的問題,大家一定要高度重視,認(rèn)真制定整改方案,務(wù)必按要求整改到位。
四要樹立風(fēng)向標(biāo),從嚴(yán)從實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要突出鼓勵(lì)激勵(lì),全面落實(shí)市委提出的“四個(gè)凡是”要求,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場”變成檢驗(yàn)干部能力和實(shí)績的“大考場”,在脫貧攻堅(jiān)一線鍛煉、培養(yǎng)、選拔干部,凡是擬提拔使用的干部,原則上從脫貧攻堅(jiān)工作一線、為脫貧攻堅(jiān)做出突出貢獻(xiàn),作風(fēng)扎實(shí)、成績突出、群眾認(rèn)可的干部中選拔。
重獎(jiǎng)一批脫貧功臣、優(yōu)秀第一書記、優(yōu)秀幫扶干部、優(yōu)秀幫扶單位等先進(jìn)典型。落實(shí)好扶貧干部各項(xiàng)政策待遇,從生活上、物質(zhì)上給予更大保障,從精神上、政治上給予更大鼓勵(lì),真正讓實(shí)績突出、群眾認(rèn)可的干部政治上有奔頭、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、工作上有勁頭;
要從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),縣委將對(duì)工作不力、完不成任務(wù)、拖了全縣后腿的部門、鎮(zhèn)村,從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任,該談話的立即談話,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,該免職的堅(jiān)決免職,絕不心慈手軟,絕不姑息遷就,通過捆綁式、全方位的問責(zé)追責(zé)促進(jìn)脫貧任務(wù)全面落實(shí)到位。
五要聚集正能量,著力加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。在脫貧攻堅(jiān)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中,全縣上下沒有旁觀者,都是參與者,要組織各級(jí)干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,宣傳貫徹中省市精準(zhǔn)脫貧重要決策部署,宣傳我縣脫貧攻堅(jiān)取得的顯著成績,為打贏如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力和滿滿的正能量,在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
宣傳部門要充分運(yùn)用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),多渠道、立體化開展宣傳,深入挖掘、宣傳報(bào)道一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,講好X扶貧故事,最廣泛地動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測,及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)輿論,大力營造向善向上、風(fēng)清氣正的輿論環(huán)境,為打贏如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)營造良好的社會(huì)氛圍。
同志們,決戰(zhàn)決勝深度貧困的總攻令已經(jīng)下達(dá),沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響茶鄉(xiāng)大地,X貧困的帽子,就要在我們手中摘去,X貧困的面貌,就要在我們手中改變。讓我們在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的狀態(tài),整裝揚(yáng)旗、威武出征,勇毅篤行、努力奔跑,擰成一股繩、搏盡全身力,堅(jiān)決打贏這場如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn),創(chuàng)造無愧于X新時(shí)代的光輝事業(yè),以如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的實(shí)際成效向建黨100周年獻(xiàn)禮!