第一篇：城管系統(tǒng)基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班開(kāi)班講話(huà)

我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，實(shí)事求是；

最大的問(wèn)題也在這里?；仡?921年黨成立以來(lái)，到現(xiàn)在有9100多萬(wàn)黨員，黨員人數(shù)比一個(gè)人口排名全球第十六位的國(guó)家——德國(guó)的人口還要多，這平均x個(gè)公民中就有一個(gè)黨員的大黨，也是密切群眾工作做得不夠好。我們過(guò)去的彎路、曲折、反復(fù)、重大損失都與這個(gè)有關(guān)，哪個(gè)時(shí)期密切聯(lián)系群眾，黨的事業(yè)就充滿(mǎn)活力，黨的事業(yè)就有所成就，黨的歷史中無(wú)數(shù)事實(shí)可以說(shuō)明這一點(diǎn)。一個(gè)單位、一個(gè)黨員、一個(gè)家族也是如此，一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不務(wù)實(shí)，單位搞得好嗎？要為絕大多數(shù)的人謀利益，要站在這個(gè)出發(fā)點(diǎn)搞工作，不務(wù)實(shí)就是虛的，沒(méi)用。針對(duì)這次培訓(xùn)，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、培訓(xùn)的意義。為什么辦這個(gè)班，黨組怎么考慮的？主要有四點(diǎn)理由：

一是提高整個(gè)系統(tǒng)黨建工作水平的需要。要全面提升黨建工作的科學(xué)化水平。什么是科學(xué)化？科學(xué)化是系統(tǒng)的提法，當(dāng)然包括很多內(nèi)容。從嚴(yán)治黨，首先要提高黨務(wù)工作水平，來(lái)加強(qiáng)局系統(tǒng)的黨建工作?？茖W(xué)化有個(gè)最重要的課題，就是實(shí)事求實(shí)的問(wèn)題，要立足于新形勢(shì)、新階段、新任務(wù)、新目標(biāo)的要求，實(shí)打?qū)嵉刈ァ?/p>

二是切實(shí)解決黨員干部突出問(wèn)題的需要。存在什么問(wèn)題，用黨中央提出的觀(guān)點(diǎn)就是“四個(gè)考驗(yàn)、四個(gè)危險(xiǎn)”：即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。

三是促進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)工作上水平上臺(tái)階的需要。我們整個(gè)局系統(tǒng)現(xiàn)在處于承上啟下、開(kāi)拓創(chuàng)新的新階段。x系統(tǒng)的工作怎么發(fā)展，我們要認(rèn)真研究思考。過(guò)去常規(guī)化、行政性的管理辦法多，法律性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的手段用得少；

過(guò)去搞突擊性、運(yùn)動(dòng)式、經(jīng)驗(yàn)性的城市管理辦法，應(yīng)轉(zhuǎn)換到經(jīng)濟(jì)、法律還有技術(shù)的手段上來(lái)提升城市管理水平。例如我們搞智慧型城市，其中很重要的一個(gè)內(nèi)容就是智慧型城市管理，就是數(shù)字化x信息化平臺(tái)。我們每個(gè)管理者如何適應(yīng)新形式，每個(gè)城市部件我們都要了如指掌，要提高到這個(gè)層面上來(lái)。我們x整體狀況和基本面是好的，但不排除或多或少的存在著四個(gè)問(wèn)題：

第一，城市管理理念上僵化保守。按智慧型城市的要求，x秩序、園林綠化、市政設(shè)施、戶(hù)外廣告、亮化美化等怎么搞，研究了嗎？有實(shí)施方案、有具體思路嗎？

第二，工作本領(lǐng)不足。我深深地感覺(jué)到，有些干部工作本領(lǐng)不夠。我來(lái)了這么久，這個(gè)問(wèn)題有切身體會(huì)。

第三，執(zhí)法上有失控出位的地方。

第四，工作作風(fēng)漂浮懶惰。黨員干部存在漂浮甚至有些懶惰的現(xiàn)象，這是問(wèn)題，但不是主流。在城市理念上、工作本領(lǐng)上、工作作風(fēng)上、執(zhí)法問(wèn)題上，我們x系統(tǒng)存在這四大問(wèn)題。正是基于此，所以我們要通過(guò)黨務(wù)工作這個(gè)有力的抓手、基礎(chǔ)方向和引領(lǐng)，來(lái)提高干部隊(duì)伍的工作水平，來(lái)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，來(lái)解決干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題。四是增強(qiáng)黨務(wù)干部工作能力的需要。我們?cè)谧亩际屈h務(wù)干部，黨務(wù)干部都是“一崗雙責(zé)”，黨務(wù)干部的能力要做到四條:第一要熟悉黨章；

第二要明確職責(zé)；

第三要舉措有方；

第四要確保效果。黨章是黨員和黨務(wù)工作的根本大法，是黨的憲法，黨務(wù)工作者如果連黨章都不熟悉，怎么能當(dāng)好一個(gè)黨務(wù)干部呢。學(xué)好黨章是前提，明確職責(zé)是根本，舉措有方是基礎(chǔ)，確保效果是目標(biāo)。這是我說(shuō)的第一個(gè)問(wèn)題——為什么要舉辦培訓(xùn)班。二、培訓(xùn)的目的。我覺(jué)得這個(gè)培訓(xùn)班要解決這么四個(gè)問(wèn)題：

一是黨的基本知識(shí)要搞清楚。我個(gè)人認(rèn)為，要把9個(gè)方面的問(wèn)題搞清楚，第一是黨的性質(zhì)，第二是黨的宗旨，第三是黨的奮斗目標(biāo)，社會(huì)主義初級(jí)階段中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵，第四是黨員的八項(xiàng)權(quán)利和八項(xiàng)義務(wù)，第五是黨的組織原則，第六是黨的紀(jì)律，第七是黨的作風(fēng)，第八是黨的基本路線(xiàn)，第九是總書(shū)記關(guān)于黨建工作的重要指示精神。我覺(jué)得黨的干部首先要把這9個(gè)基本問(wèn)題搞清楚，要更高的要求就要把黨章搞清楚，這個(gè)培訓(xùn)班就是要把這些問(wèn)題搞清楚，沒(méi)搞清楚的搞清楚，搞清楚的重溫一下。如果說(shuō)這個(gè)培訓(xùn)班沒(méi)有重溫這些內(nèi)容，那么對(duì)照黨章好好學(xué)一下，把這9個(gè)問(wèn)題搞清楚。

二是黨建工作的載體要搞清楚。要清楚通過(guò)什么載體來(lái)實(shí)現(xiàn)我們黨的建設(shè)工作目標(biāo)。如“三亮”，亮身份、亮承諾、亮形象；

“三創(chuàng)”，創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿(mǎn)意科室、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌；

“三評(píng)”，自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)。

三是單位的職能職責(zé)要搞清楚。各單位的職能職責(zé)在哪里？環(huán)衛(wèi)、園林、x執(zhí)法、市政維護(hù)、路燈等單位的職責(zé)，都要搞清楚。

四是制度機(jī)制要搞清楚。x過(guò)去搞的我還是持肯定態(tài)度。那么通過(guò)什么制度和機(jī)制，使我們的黨建工作常態(tài)化、經(jīng)?；⒂行Щ?？應(yīng)該從黨員聯(lián)系群眾的制度和機(jī)制、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的制度和機(jī)制、三會(huì)一課的制度和機(jī)制等方面著手。

上述四個(gè)問(wèn)題就是我們黨員的工作，有基礎(chǔ)有方向；

我們基礎(chǔ)方向在哪里，就是讓我們的黨務(wù)工作有的放矢，就是讓我們的黨務(wù)工作做到“三個(gè)結(jié)合”，即與本職工作相結(jié)合、與中心工作相結(jié)合、與黨員干部素質(zhì)提升相結(jié)合。只有這樣，才能讓我們的黨建工作有聲有色。我還講得直白一點(diǎn)，為什么把這四個(gè)問(wèn)題并列來(lái)講，就是讓我們黨務(wù)干部明白一個(gè)道理：黨建工作一定要立足單位的工作實(shí)際來(lái)開(kāi)展，脫離單位工作實(shí)際就是無(wú)的放矢。這是我的體會(huì)和理解。我們的黨務(wù)培訓(xùn)班要解決什么問(wèn)題？搞兩天，我很迷茫，不知道這個(gè)黨員培訓(xùn)班要解決什么問(wèn)題。我說(shuō)到下面去看，看各單位是怎么搞的，找到什么載體，比如路燈把業(yè)務(wù)工作與黨建工作結(jié)合起來(lái)，這就是亮點(diǎn)，只有把本單位的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，有力推進(jìn)本單位的工作，這才是黨建工作的水平。如果脫離單位工作職能職責(zé)，那是形式主義，不管是什么典型，我今天給它下個(gè)結(jié)論：路燈如果做到了這點(diǎn)，就是x系統(tǒng)的亮點(diǎn)；

如果不能把黨建工作與本單位的工作實(shí)際相結(jié)合，那就不是亮點(diǎn)。我們的黨建工作是為工作服務(wù)的。

三、培訓(xùn)的基本要求。我跟你們做動(dòng)員培訓(xùn)講話(huà)，實(shí)際上是探討交流學(xué)習(xí)個(gè)人想法。針對(duì)這次培訓(xùn)，我提三個(gè)基本要求：

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。人要有“四個(gè)清楚”：看得清楚、想得清楚、說(shuō)得清楚、干得清楚，如果看不清楚、想不清楚、說(shuō)不清楚、干不清楚，就說(shuō)明要改進(jìn)思維方式。黨建工作到底怎么搞，我到畜牧局當(dāng)“一把手”，原先講過(guò)這么幾句話(huà)，把思路搞清楚，把亮點(diǎn)搞清楚，把重點(diǎn)搞清楚，把隊(duì)伍建設(shè)搞清楚，我就把這四個(gè)問(wèn)題搞清楚。到x來(lái)，我也有四句話(huà)：第一要把環(huán)境搞優(yōu)；

第二要把隊(duì)伍搞活，如果干部不干事，出事，這個(gè)“一把手”就沒(méi)搞好；

第三要把保障搞實(shí)，要有政策保障；

第四要把局面搞穩(wěn)，單位不能出事，不能出安全責(zé)任事故，不能出社會(huì)治安這些方面的問(wèn)題。“一把手”怎么當(dāng)？有些人當(dāng)了一輩子“一把手”，搞不清楚，當(dāng)然不是說(shuō)我搞清楚了，我在研究、在提升、在不斷思考這個(gè)問(wèn)題。所以要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，才能夠達(dá)到培訓(xùn)的目的。

二要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。學(xué)是為了用。魯迅說(shuō)，誤別人時(shí)間是謀財(cái)害命。如果說(shuō)兩天培訓(xùn)班解決不了任何問(wèn)題，起不到任何作用的話(huà)，那么這個(gè)培訓(xùn)班辦得是枉然的。

三要堅(jiān)持深入思考。讀書(shū)加思考，才是學(xué)習(xí)；

讀書(shū)如果不加思考，不是學(xué)習(xí)。這里我不詳細(xì)講了。

第二篇：2022年黨務(wù)干部培訓(xùn)班開(kāi)班講話(huà)

2022年黨務(wù)干部培訓(xùn)班開(kāi)班講話(huà)

這次培訓(xùn)班是市里第一次集中舉辦的市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班。舉辦這次培訓(xùn)班，是深入學(xué)習(xí)貫徹*思想和黨的*大*中全會(huì)精神的實(shí)際舉措，是推動(dòng)我市基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬的現(xiàn)實(shí)需要，也是提升黨務(wù)干部素質(zhì)和工作能力的重要途徑。下面，我結(jié)合省、市各級(jí)基層黨建工作會(huì)議精神，以及近期調(diào)研掌握的情況，講三個(gè)方面問(wèn)題。

第一，基層黨建工作的著力點(diǎn)在哪里？

一要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。就是要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，突出基層黨組織政治功能，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到社會(huì)基層各類(lèi)組織中去；準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)方針，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸；準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)基層各領(lǐng)域黨組織政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，以及制度建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；準(zhǔn)確把握提高黨的建設(shè)質(zhì)量的迫切任務(wù)，著力提高謀劃工作的質(zhì)量、制定政策的質(zhì)量、推動(dòng)落實(shí)的質(zhì)量，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

落腳到機(jī)關(guān)黨組織，就是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、尊崇、貫徹、維護(hù)黨章作為黨組織開(kāi)展一切活動(dòng)的基本遵循，把學(xué)習(xí)貫徹*思想作為“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論wz頭腦，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和提升黨性修養(yǎng)。

二要堅(jiān)持把一切工作落到支部。就是要從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，不斷夯實(shí)提升支部組織力的基礎(chǔ)，發(fā)揮好黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時(shí)到達(dá)基層，轉(zhuǎn)化為黨員、群眾的自覺(jué)行動(dòng)和力量。前期，從督導(dǎo)督查情況來(lái)看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍存在著黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、機(jī)關(guān)黨建工作薄弱、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。

如何解決這些突出問(wèn)題，最重要就是從支部抓起，做好基礎(chǔ)性工作，把一切工作落到支部，建強(qiáng)激活基層黨支部，創(chuàng)新支部活動(dòng)形式，努力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。近期，我們正在研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)，以更好地指導(dǎo)和推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨建工作。

三要突出提升組織力這個(gè)重點(diǎn)。深入研究提升組織力的時(shí)代內(nèi)涵、工作要求、具體任務(wù)，以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力為統(tǒng)領(lǐng)、提升組織覆蓋力為前提、提升群眾凝聚力為基礎(chǔ)、提升社會(huì)號(hào)召力為重心、提升發(fā)展推動(dòng)力為目標(biāo)、提升自我革新力為保證，積極探索有效實(shí)現(xiàn)形式和實(shí)踐路徑，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使每個(gè)黨員都強(qiáng)起來(lái)、每個(gè)支部都強(qiáng)起來(lái)、黨組織的每項(xiàng)工作都強(qiáng)起來(lái)，凝聚起推進(jìn)黨的事業(yè)、完成黨的任務(wù)、實(shí)現(xiàn)黨的使命的強(qiáng)大合力。

機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極搭建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和苦干實(shí)干的舞臺(tái)，引導(dǎo)廣大黨員干部全面增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)，發(fā)揮好基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一思想、凝聚力量、提供保障。

第二，今年基層黨建工作重點(diǎn)是什么？

（一）強(qiáng)化政治理論wz。

加強(qiáng)基層黨組織和黨員的理論wz，始終是黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。要把旗幟鮮明講政治作為是機(jī)關(guān)黨建的首要任務(wù)，結(jié)合黨史教育，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

要通過(guò)支部生活日、集中學(xué)習(xí)日、邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)、外出考察學(xué)習(xí)、在線(xiàn)學(xué)習(xí)交流等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹*思想和黨的*大精神、學(xué)習(xí)黨的*大新修訂的黨章，學(xué)習(xí)貫徹《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同、情感認(rèn)同，把忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心要求轉(zhuǎn)化為思想自覺(jué)、行為規(guī)范和實(shí)際行動(dòng)。

（二）深化聯(lián)系服務(wù)群眾。

結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，著力提高入戶(hù)走訪(fǎng)質(zhì)量、解決群眾反映的突出問(wèn)題、構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，努力克服走訪(fǎng)浮于表面、上報(bào)問(wèn)題不實(shí)、解決問(wèn)題不徹底等問(wèn)題，促進(jìn)困難群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善，使群眾受幫助、得實(shí)惠，干部受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。要深入開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)、黨建優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)評(píng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部積極性，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，切實(shí)解決“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”“不想為、不作為、慢作為、亂作為、不敢為”等問(wèn)題。

要深化包村聯(lián)戶(hù)和第一書(shū)記工作。派駐單位要把贏得群眾滿(mǎn)意作為第一追求,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施，幫助發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)開(kāi)展在職黨員到社區(qū)報(bào)到，以市志愿服務(wù)中心為樞紐，搞好服務(wù)需求和黨員服務(wù)意愿對(duì)接，發(fā)揮黨員作用，為群眾辦實(shí)事做好事解難事。

（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

基層黨組織處在黨的工作的最前沿，做的都是很具體、很實(shí)際的工作，必須落細(xì)落小，聚焦基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障，一年接著一年抓，努力打牢基層基礎(chǔ)。要牢固樹(shù)立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。每月開(kāi)展1次支部生活日，大力推廣“主題黨日”活動(dòng)，推動(dòng)組織生活質(zhì)量全面提高。

嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持民*主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，做細(xì)做實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)步驟，決不能走樣跑偏、流于形式。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵*”，嚴(yán)格實(shí)行定期提醒、全程記實(shí)和請(qǐng)銷(xiāo)假、補(bǔ)課工作，確保嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。做好民*主評(píng)議黨員，把評(píng)議結(jié)果、黨員積分制管理與評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，對(duì)黨性不強(qiáng)的黨員及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、限期改正。

認(rèn)真落實(shí)談心談話(huà)制度，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、上級(jí)黨組織書(shū)記與下級(jí)黨組織書(shū)記之間，每年至少談心談話(huà)2次；基層黨組織負(fù)責(zé)人每年要與黨員普遍談心談話(huà)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，扎實(shí)抓好發(fā)展黨員工作，堅(jiān)決杜絕材料后補(bǔ)、弄虛作假等問(wèn)題。及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行因私護(hù)照保管、出國(guó)（境）審批制度。認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作，做到黨費(fèi)收繳及時(shí)、足額，黨費(fèi)管理使用規(guī)范、安全、合理。

（四）健全黨建責(zé)任體系。

各部門(mén)（單位）黨w（黨組）要求強(qiáng)化思想傳導(dǎo)，提高政治站位，切實(shí)履行好黨建主體責(zé)任，年初研究制定黨組織和黨組織書(shū)記抓基層黨建責(zé)任清單、問(wèn)題清單和整改清單“三張清單”，每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議研究部署黨建工作，不得以行政會(huì)議代替黨w（黨組）會(huì)議研究黨建。黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念，切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，做到始終把黨建工作擺在重中之重的位置，與業(yè)務(wù)工作同部署落實(shí)、同檢查考核；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行“一崗2責(zé)”，像抓業(yè)務(wù)工作一樣把黨建工作抓好。

年底，落實(shí)好各級(jí)抓基層黨建述職評(píng)議，堅(jiān)決防止形*主義、走過(guò)場(chǎng)。前期，我市成立了市委衛(wèi)健工委和市委教育工委，分別負(fù)責(zé)抓各類(lèi)醫(yī)院、學(xué)校黨建工作，下步要盡快理順黨組織隸屬關(guān)系，研究制定黨建工作責(zé)任制和考核辦法，確保實(shí)現(xiàn)黨的基層組織“橫到邊、縱到底、全覆蓋”。市直各黨工委也要加強(qiáng)對(duì)所屬部門(mén)單位機(jī)關(guān)黨建工作的業(yè)務(wù)聯(lián)系和指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動(dòng)、形成合力、整體推進(jìn)。

（五）加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)。

前段時(shí)間，市里指導(dǎo)打造了*等一批不同類(lèi)型、特色鮮明的黨建工作示范點(diǎn)，希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同將機(jī)關(guān)黨建工作提升到一個(gè)新的臺(tái)階。

要精心打造黨建陣地，市直部門(mén)單位可以利用現(xiàn)有干部職工活動(dòng)室、會(huì)議室等設(shè)施，采取自建或者聯(lián)建方式，精心打造一批黨建活動(dòng)陣地，不斷拓展政治學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、文化傳播、便民利民、議事辦事等服務(wù)功能，使之成為多層次、多角度、多形式宣傳黨的方針政策的前沿陣地。要開(kāi)展好“一支部一特色、一黨w一品牌”活動(dòng)，按照“黨味十足”“特色十足”“成色十足”創(chuàng)建原則，結(jié)合單位工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，把隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、支部文化、精神風(fēng)貌等融入黨建品牌建設(shè)當(dāng)中，確保充分展示機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作的核心內(nèi)容和獨(dú)特價(jià)值。

第三，應(yīng)該怎么干好基層黨建工作？

一要增強(qiáng)工作本領(lǐng)。當(dāng)前基層黨建工作任務(wù)越來(lái)越重、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、領(lǐng)域越來(lái)越廣，對(duì)大家的素質(zhì)能力提出了更高要求。而從我市機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍整體情況來(lái)看，還存在一些不適應(yīng)的地方。有的同志對(duì)抓基層黨建還存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為抓黨建同抓發(fā)展相比不重要、比較“虛”，不容易出成績(jī)；有的抓黨建只會(huì)一味地開(kāi)會(huì)發(fā)文件，缺少抓落實(shí)的硬招實(shí)招，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)工作落不到地。據(jù)我了解，不少部門(mén)單位黨建工作力量薄弱或者人員變動(dòng)比較頻繁，有的同志對(duì)黨務(wù)工作還不夠了解和熟悉。

大家要把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，學(xué)深學(xué)透上級(jí)對(duì)基層黨建工作的部署要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)深研透中央和省市出臺(tái)的政策文件，真正把目標(biāo)要求弄清楚，把任務(wù)措施定明白，解決好“應(yīng)當(dāng)做什么、怎么去把握、如何做到位”等問(wèn)題。要注意虛心借鑒外地、外單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，創(chuàng)造性地抓好機(jī)關(guān)黨建工作。

二要壓實(shí)工作責(zé)任。實(shí)踐證明，責(zé)任不落實(shí)，工作就難落實(shí)；責(zé)任不到位，工作就不會(huì)到位。一些工作雖然我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但落實(shí)效果不夠理想，一個(gè)重要原因就是責(zé)任不明確不具體，層層抓落實(shí)的機(jī)制不夠完善。從*年開(kāi)始，我們每年制定下發(fā)基層黨建工作要點(diǎn)和責(zé)任清單，將任務(wù)逐項(xiàng)逐條落實(shí)單位,明確每項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有效傳遞了工作壓力。

下步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。市直各黨工委要加強(qiáng)對(duì)黨建工作落實(shí)情況的調(diào)度，做到一項(xiàng)工作、一套班子、一抓到底。加大督促檢查力度，對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況要定期督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正落實(shí)中存在的問(wèn)題，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的，及時(shí)提醒約談，出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三要改進(jìn)工作方法?；鶎狱h建工作頭緒多、任務(wù)重、要求高。這就要求我們注意把握工作規(guī)律，講究工作方法，形成高效有序的推進(jìn)機(jī)制。要突出重點(diǎn)，在抓好基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作，有序推進(jìn)任務(wù)落實(shí)的基礎(chǔ)上，善于從工作的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)切入，以點(diǎn)撐線(xiàn)，以線(xiàn)促面，以綱帶目，以關(guān)鍵“鏈條”實(shí)現(xiàn)突破，帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作整體推進(jìn)。要堅(jiān)持與上級(jí)中心工作相結(jié)合，與本單位、本部門(mén)的本職工作相結(jié)合，與機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，積極倡導(dǎo)以人為本的思想觀(guān)念，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率。

要在黨建活動(dòng)思路和載體上大膽創(chuàng)新，搭建新平臺(tái)、探索新形式、增加新主題，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作生機(jī)與活力。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)“名牌”意識(shí)，多創(chuàng)造有特色、有影響的“拳頭產(chǎn)品”、亮點(diǎn)工作和特色品牌。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類(lèi)培植典型，通過(guò)“育盆景建花園”的工作方法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作上水平。

第三篇：黨務(wù)干部培訓(xùn)班2021開(kāi)班儀式講話(huà)

黨務(wù)干部培訓(xùn)班2021開(kāi)班儀式講話(huà)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，更新黨務(wù)干部的知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，能夠適應(yīng)新形勢(shì)下履行崗位職責(zé)的要求，經(jīng)縣委研究決定，今天，在這里舉辦全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班。我代表縣委，對(duì)參加培訓(xùn)的各位黨務(wù)工作者表示熱烈的歡迎！

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義。

X、加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的需要。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨執(zhí)政后的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程；加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本。這兩大建設(shè)都是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，它不僅僅是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，還包括了黨的基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨的先進(jìn)性等一系列重要問(wèn)題，而這些恰恰都是我們組織工作的實(shí)踐領(lǐng)域和探索方向。

能不能抓好這兩大建設(shè)，關(guān)鍵在于是否有一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。因此，我們必須下功夫抓好黨務(wù)干部教育培訓(xùn)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，不斷提高黨務(wù)干部的能力素質(zhì),保證兩大建設(shè)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

X、開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn)，是開(kāi)創(chuàng)我縣黨建工作新局面的現(xiàn)實(shí)需要。我縣黨建工作抓得怎么樣，黨務(wù)工作者負(fù)有重要的責(zé)任。在座的各位都是黨建工作的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，素質(zhì)如何，直接關(guān)系到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位黨建工作的實(shí)際成效。近年來(lái)，全縣基層黨建工作水平不斷提高，公選村支書(shū)和科技副支書(shū)（村主任科技助理）、“雙評(píng)一推”、“三制三化”、“手拉手”結(jié)對(duì)幫帶等做法得到了上級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)，X年組織工作被評(píng)為全市組織系統(tǒng)單項(xiàng)工作綜合考核一等獎(jiǎng)和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程考核一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得，都滲透著各位黨務(wù)工作者的心血和汗水。

同時(shí)，在全縣上下推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣的新時(shí)期，中央和省、市、縣委對(duì)黨的建設(shè)都提出了一系列新的更高的要求。我們黨務(wù)工作者只有針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，提高能力，才能應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，才能真正發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，解決工作中遇到的新矛盾、新問(wèn)題，全面提升基層黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

X、開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn)，是做好當(dāng)前黨建工作和推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要。當(dāng)前，我縣正處于全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣的關(guān)鍵時(shí)期，一方面，“兩高一鐵”等重大基礎(chǔ)設(shè)施逐步投入開(kāi)發(fā)建設(shè)，煤電化一體化綜合開(kāi)發(fā)全面推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展將面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇；另一方面，金融危機(jī)對(duì)全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的沖擊逐步減弱，但保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然十分艱巨。這對(duì)我縣黨的建設(shè)和干部的執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

我們作為執(zhí)政黨的基層黨務(wù)工作者，要從全面提高全縣黨建工作水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)工作的重要性，積極參加教育培訓(xùn)，切實(shí)提高自身素質(zhì)，在各自工作崗位上勝任地履行職責(zé)，從而推進(jìn)黨的事業(yè)的不斷發(fā)展。

二、潛心修養(yǎng)，爭(zhēng)當(dāng)一名優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。

X、要理想遠(yuǎn)大，切實(shí)堅(jiān)定抓黨建工作的必勝信念。堅(jiān)定的理想信念是做好任何工作的前提和基礎(chǔ)，黨建工作更是如此。特別是我們要克服對(duì)黨建工作的三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一是黨建工作是“虛”的。認(rèn)為黨建工作是在做虛事，既無(wú)成績(jī)、又無(wú)看得見(jiàn)的工程。二是黨建工作是可抓可不抓的。認(rèn)為不能把主要精力放在黨建工作上，對(duì)黨建工作只要應(yīng)付一下就行了。三是黨建工作是“空”的。認(rèn)為黨建工作琢磨“人”不琢磨“事”，只講“空”的不講“實(shí)”的，是形式主義。這些錯(cuò)誤的思想嚴(yán)重阻礙了我們黨建工作的深入開(kāi)展，從而嚴(yán)重影響了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，我們必須下大力氣加以克服。黨務(wù)干部必須堅(jiān)定信念、正視現(xiàn)實(shí)、理直氣壯地抓好黨建工作。

X、要以人為本，切實(shí)把握抓黨建工作的基本特點(diǎn)。黨建工作是做人的工作。因此，要樹(shù)立以人為本的工作理念，尊重人、關(guān)心人、理解人、愛(ài)護(hù)人，要把黨組織對(duì)黨員、干部、知識(shí)分子的關(guān)心體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中。要積極研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要采取黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的方式，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，真正發(fā)揮好黨建工作對(duì)人的影響作用。

做好黨建工作最重要的一點(diǎn)就是要情況明、決心大、方法對(duì)，這三個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)不能少，順序不能變，千萬(wàn)不能情況不明決心大、決心不大方法多。在開(kāi)展黨建工作過(guò)程中，要相信群眾、依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾，注重提升黨建工作內(nèi)力，凝聚社會(huì)各方力量，共同為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而努力奮斗。

X、要胸懷全局，切實(shí)培養(yǎng)抓黨建工作的寬廣視野。古人云：“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域”。黨務(wù)干部一定要胸懷全局，要用寬廣的視野和戰(zhàn)略的思維來(lái)謀劃黨建工作。具體地講，就是要圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使各項(xiàng)黨建工作真正做到緊扣發(fā)展形勢(shì)和中心任務(wù)來(lái)謀劃，朝著發(fā)展目標(biāo)去加強(qiáng)，圍繞發(fā)展舉措抓落實(shí)。圍繞中心，服務(wù)大局，是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

黨建工作只有服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞第一要?jiǎng)?wù)來(lái)開(kāi)展，才能呈現(xiàn)出生機(jī)和活力。黨務(wù)干部要自覺(jué)做到時(shí)時(shí)緊貼大局、處處關(guān)注大局，對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展的重大舉措和進(jìn)展情況、對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)隨時(shí)關(guān)注，做到了然于胸，才能更好地從大局的高度考慮問(wèn)題，才能保障黨建工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上有所作為。

X、要求真務(wù)實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變抓黨建工作的作風(fēng)?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)指出，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們黨務(wù)干部應(yīng)該在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干方面做出表率。做到求真務(wù)實(shí)，首先要摸清實(shí)情。抓黨建工作最重要的一點(diǎn)就是要重心下移，沉下心來(lái)，俯下身子，深入基層、深入群眾、深入到服務(wù)對(duì)象中去，多進(jìn)行調(diào)查研究，幫助指導(dǎo)基層開(kāi)展工作。第二是要講求實(shí)效。黨建工作必須求“嚴(yán)”務(wù)“實(shí)”，“虛”功“實(shí)”做，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，力戒形式主義，要從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，千方百計(jì)幫助群眾解決思想上的疑惑和生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。第三是要狠抓落實(shí)。要切實(shí)提高抓落實(shí)的能力，把落實(shí)作為推進(jìn)黨建工作的重要環(huán)節(jié)，真正在抓落實(shí)上用心思、花力氣，對(duì)已經(jīng)作出的工作部署，要及時(shí)檢查督促，確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處。

X、要與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)創(chuàng)新抓黨建工作的方式方法。在新的形勢(shì)下，黨建工作面臨許多新情況、新問(wèn)題，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神抓好黨建工作，才能使黨建工作更具影響力和凝聚力。要在觀(guān)念和思想上創(chuàng)新，突破就黨建抓黨建的舊框框，努力在結(jié)合、滲透、貫穿上下功夫。要在機(jī)制和制度上創(chuàng)新，努力提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要在方式方法上創(chuàng)新，注重隨時(shí)掌握新情況、解決新問(wèn)題、探索新規(guī)律，不斷改進(jìn)抓黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，不斷提高黨建工作水平。

三、珍惜機(jī)會(huì)，努力做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

一要提高認(rèn)識(shí)積極學(xué)。平時(shí)大家工作都很忙，專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間座下來(lái)學(xué)習(xí)的時(shí)間不多，這次培訓(xùn)班安排比較緊湊，課堂教學(xué)和經(jīng)驗(yàn)交流共兩天時(shí)間。大家一定要明確認(rèn)識(shí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎的學(xué)風(fēng)，集中精力，專(zhuān)心致志地參加培訓(xùn)。對(duì)不容易理解的問(wèn)題，要加強(qiáng)交流，共同探討，共同提高，爭(zhēng)取學(xué)深、學(xué)透。

二要聯(lián)系實(shí)際思考學(xué)。學(xué)習(xí)要講求方法，“讀死書(shū)，死讀書(shū)”，“本本主義”是一種讀法，“學(xué)以致用”，“不唯書(shū)”是另一種讀法，兩種讀法，兩種效果，天壤之別。要不拘泥于本本，不搞教條，理論聯(lián)系實(shí)際，不斷拓寬學(xué)習(xí)的深度和廣度，把政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)深學(xué)透。這次培訓(xùn)信息量大，大家要通過(guò)集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、相互交流等形式及時(shí)加深理解。同時(shí)，大家在學(xué)習(xí)中要充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，對(duì)照培訓(xùn)內(nèi)容，邊學(xué)習(xí)、邊思考，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位黨建工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確今后努力方向，確保本次培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律認(rèn)真學(xué)。要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班各項(xiàng)紀(jì)律要求，規(guī)范自己的言行，嚴(yán)以律己，真正做到坐得住、學(xué)得好?？h委組織部和縣委黨校要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格出勤考核，嚴(yán)肅課堂紀(jì)律。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，培訓(xùn)期間，學(xué)員無(wú)特殊原因一律不允許請(qǐng)假，對(duì)無(wú)故曠課或遲到早退、課堂紀(jì)律松散的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第四篇：城管業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班開(kāi)班講話(huà)

做一個(gè)有追求的人

——在業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班上的講話(huà)

同志們：

經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的精心籌備，大隊(duì)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班今天正式開(kāi)課了。按照常理，今天只是動(dòng)員講話(huà)，但我給自己的講話(huà)起了個(gè)題目：《做一個(gè)有追求的人》，這就是我今天講話(huà)的主旨。

今年，是區(qū)委、區(qū)政府提出??工作思路的第二年，也是城管優(yōu)善之年，大隊(duì)在文明城迎檢、自發(fā)市場(chǎng)取締、大集取締等行動(dòng)中，打了幾場(chǎng)漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，這其中有全體隊(duì)員的辛勤付出，更有在座各位的艱苦努力。下步，我區(qū)將面臨著大量的拆遷回遷工作，就我大隊(duì)而言，秩序維護(hù)、施工工地管理、車(chē)輛飄灑治理、建筑垃圾管理等任務(wù)將愈加繁重。在?的關(guān)鍵之年，我們舉辦這次骨干培訓(xùn)意義重大：一直以來(lái)，大隊(duì)堅(jiān)持?能者上、平者讓、庸者下?的干部任用制度，提拔任用了一批優(yōu)秀的年輕干部，干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。隨著中央簡(jiǎn)政放權(quán)的指示精神進(jìn)一步落實(shí)，大隊(duì)將要承擔(dān)更多的工作職責(zé)，大隊(duì)舉辦這次骨干培訓(xùn)班，也正是希望通過(guò)培訓(xùn)和教育，提高大家的能力和水平，讓你們這些年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、學(xué)歷高的人才充實(shí)到大隊(duì)后備干部隊(duì)伍中去，以此進(jìn)一步優(yōu)化大隊(duì)的人才結(jié)構(gòu)，為大隊(duì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障，希望大家通過(guò)本次培訓(xùn)，盡快充實(shí)自己，加深對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，提高業(yè)務(wù)水平。下面，我講三點(diǎn)意

見(jiàn)：

一、面臨的形勢(shì)和任務(wù)

（一）基本情況

執(zhí)法大隊(duì)共有名干部職工，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人，執(zhí)法人員人以及名協(xié)管員。大隊(duì)機(jī)關(guān)包括辦公室、科、個(gè)科室，督察中隊(duì)、中隊(duì)共區(qū)域中隊(duì)。負(fù)責(zé)區(qū)萬(wàn)余長(zhǎng)米條主次干道的城市管理工作。近年來(lái)，城區(qū)面積不斷增大，城市人口不斷增加，城市管理標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，城市管理合力仍未形成，雖然剛剛補(bǔ)充了名協(xié)管員，面臨的城管任務(wù)越來(lái)越重。特別是將在召開(kāi)，區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，將以開(kāi)放的胸懷、美好的形象迎接八方來(lái)客。這對(duì)于來(lái)講，既是一次機(jī)遇，也是一次挑戰(zhàn)。為什么說(shuō)是一次機(jī)遇？按照市委、市政府的總體規(guī)劃，市區(qū)將向東南發(fā)展，將成為市區(qū)的中心。將被打造成?永不落幕的?，而就在，將成為未來(lái)的城市中心。這在發(fā)展史上是沒(méi)有過(guò)的，區(qū)將會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴推進(jìn)城市建設(shè)，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把區(qū)打造成商業(yè)中心、文化中心、信息中心和行政中心。因此在近幾年內(nèi)，區(qū)面臨著前所未有的拆遷、建設(shè)、管理的重任。為什么是一次挑戰(zhàn)？因?yàn)槭且淮螜C(jī)遇，區(qū)沒(méi)有理由錯(cuò)過(guò)，必然緊緊抓住才能大發(fā)展、快發(fā)展，創(chuàng)造無(wú)限輝煌，才能對(duì)得起子孫后代。因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重、基礎(chǔ)差、要求高，我們必須全力以赴、只爭(zhēng)朝夕。因此，在憧憬美

好未來(lái)同時(shí)，要求我們必須真抓實(shí)干，絕不做旁觀(guān)者。對(duì)于我們城市管理工作者而言，我們趕上了創(chuàng)業(yè)發(fā)展好時(shí)代，我們趕上了英雄輩出的好時(shí)代。一個(gè)人的人生是短暫的，工作在的人們沒(méi)有多少人有這樣的幸運(yùn)。所以，我們必須倍加珍惜，今天我們舉辦的培訓(xùn)班，就是為了培養(yǎng)造就城市管理工作的領(lǐng)頭羊，在今后的工作中發(fā)揮好傳幫帶作用，在人生中協(xié)商濃墨重彩的一筆，在城市管理的大潮中建功立業(yè)創(chuàng)造輝煌。

（二）主要職責(zé)

在三定方案中規(guī)定我大隊(duì)主要承擔(dān)以下職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)建筑外觀(guān)、戶(hù)外廣告設(shè)臵與外觀(guān)、道路容貌、廣場(chǎng)容貌、交通工具密閉運(yùn)輸與外觀(guān)清潔以及文明施工管理。

2、負(fù)責(zé)對(duì)城市部件、事件的案件上報(bào)與落實(shí)反饋工作。

3、負(fù)責(zé)城市道路占用、挖掘的審批和管理。

4、負(fù)責(zé)對(duì)夜景亮化及戶(hù)外廣告監(jiān)督和管理。

5、負(fù)責(zé)收繳城市道路占用費(fèi)。

6、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)行政許可、行政審批的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政監(jiān)督、檢查、處罰及依法強(qiáng)制執(zhí)行。

7、負(fù)責(zé)城市建設(shè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)城市熱力、燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物或堆放物品、未經(jīng)批準(zhǔn)擅

自經(jīng)營(yíng)液化氣行為的行政監(jiān)督、檢查、處罰及依法強(qiáng)制執(zhí)行。

8、負(fù)責(zé)工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)城區(qū)市場(chǎng)外溢、店外經(jīng)營(yíng)和無(wú)照商販、臨時(shí)攤點(diǎn)的行政監(jiān)督、檢查、處罰及依法強(qiáng)制執(zhí)行。

9、負(fù)責(zé)市容、環(huán)境衛(wèi)生、車(chē)輛飄灑、亮化美化、戶(hù)外廣告、門(mén)店牌匾、城市綠化、市政、洗車(chē)及城市供水、排水、規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)采地下水的行政監(jiān)督、檢查、處罰和依法強(qiáng)制執(zhí)行。

10、承擔(dān)市城管局及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它事項(xiàng)。此外，我大隊(duì)還承擔(dān)著大量的拆違拆遷及社會(huì)秩序維護(hù)、信訪(fǎng)穩(wěn)定等工作。

通過(guò)這些職責(zé)可以看出，執(zhí)法大隊(duì)職責(zé)非常寬泛、繁雜，有人形象地說(shuō)：?城管是個(gè)筐，什么都往里裝。?這說(shuō)明城市管理的職責(zé)越來(lái)越多，城市管理的任務(wù)越來(lái)越重，執(zhí)法大隊(duì)已經(jīng)成為區(qū)委、區(qū)政府非常重視的隊(duì)伍。

二、面臨的執(zhí)法環(huán)境和困難

（一）現(xiàn)代意義上的城管由來(lái)以及目前被詬病的原因

1、現(xiàn)代城管的由來(lái)

我國(guó)傳統(tǒng)城市管理體制的機(jī)構(gòu)龐大、人員臃腫、政出多門(mén)、職責(zé)不清這些弊端從上世紀(jì)90年代以來(lái)尤為突出，城市管理的無(wú)序和混亂嚴(yán)重影響到了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、現(xiàn)代化的建設(shè)。1996年10月1日，《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的實(shí)施為城市管理體制改革提供了法律依據(jù)，該法第十六條規(guī)定?國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)

院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。?根據(jù)該法，各省、市結(jié)合自身實(shí)際情況，陸續(xù)組建城管執(zhí)法隊(duì)伍并開(kāi)始行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，隨之，以城管為先鋒者的探索更先進(jìn)、更行之有效的城市管理體制也拉開(kāi)了大幕。1997年，?城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)?在北京市宣武區(qū)開(kāi)始，這被認(rèn)為是全國(guó)第一支正式的城管隊(duì)伍。它不再由建設(shè)部歸口管理，而是完全由地方政府管理；綜合執(zhí)行此前城建監(jiān)察隊(duì)伍的各項(xiàng)執(zhí)法權(quán)；名稱(chēng)也從?城建監(jiān)察?變?yōu)榱?城市管理?。這幾點(diǎn)成為了其后城管隊(duì)伍的基本特征。盡管后來(lái)各地的試點(diǎn)隊(duì)伍，從編制、主管部門(mén)、分管方式到具體權(quán)限都有著各式各樣的差異，但萬(wàn)變不離其宗，這幾點(diǎn)成為全國(guó)各地形形色色的城管隊(duì)伍用以彼此識(shí)別的?通用碼?。

2、目前城管執(zhí)法被詬病原因的分析

城管執(zhí)法是一個(gè)敏感的話(huà)題，新舊體制轉(zhuǎn)軌期間引發(fā)的社會(huì)矛盾最容易體現(xiàn)在城管執(zhí)法的過(guò)程中。市容環(huán)境差，批評(píng)城管執(zhí)法不到位，而一旦加強(qiáng)了管理，導(dǎo)致矛盾沖突，又責(zé)怪城管野蠻執(zhí)法。從心理學(xué)的角度看，從眾心理、同情弱者的心理使大部分群眾不站在管理者的立場(chǎng)上。無(wú)論是市民評(píng)城管，還是年終考核，城管執(zhí)法不倒數(shù)幾位已是不易。同時(shí)在不斷發(fā)生的暴力抗法中也可窺見(jiàn)城管執(zhí)法環(huán)境的惡劣。這里面既有執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)上原因，也有體制不暢、法律不健全以及整個(gè)社會(huì)大環(huán)境 的影響。

（1）自身存在問(wèn)題

城市管理行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，一些老同志有著豐富的城管工作經(jīng)驗(yàn)，但法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)缺乏，在法制意識(shí)漸強(qiáng)的今天，這與執(zhí)法者身份不符，更與法制社會(huì)不符；新同志一般都具有較高的文化素養(yǎng)和法律意識(shí)，然而由于執(zhí)法的特殊性，也使得這些執(zhí)法隊(duì)員產(chǎn)生了一些心理問(wèn)題。如：自卑心理：部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，群眾對(duì)城管工作的不理解都不同程度的給城管執(zhí)法者帶來(lái)了自卑心理；矛盾心理：城管執(zhí)法的對(duì)象一般是下崗職工、無(wú)業(yè)人員以及殘疾人等弱勢(shì)群體，這部分人中很多一家子就靠一個(gè)無(wú)證小攤點(diǎn)謀生，境況十分困難，這就使得執(zhí)法隊(duì)員在對(duì)他們執(zhí)法時(shí)同情心與職責(zé)與法律相矛盾；厭煩心理：由于城管工作反復(fù)性較大，經(jīng)常是反復(fù)清，清反復(fù)，時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)對(duì)工作失去興趣，喪失信心，不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)違章行為睜一只眼閉一只眼；特權(quán)心理：執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)覺(jué)得執(zhí)法就是簡(jiǎn)單的處罰，自己頭頂國(guó)徽，身穿制服，可以高高至上；不安心理：城管執(zhí)法中常見(jiàn)的暴力抗法給城管隊(duì)員心理上蒙上了一層陰影。

（2）體制問(wèn)題

城管綜合執(zhí)法權(quán)，始于1996年《行政處罰法》確立的?相對(duì)集中行政處罰權(quán)?。該法規(guī)定了?省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)?，這是我國(guó)

城管隊(duì)伍建立的基本法律依據(jù)。國(guó)務(wù)院2002年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》，授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市政府批準(zhǔn)決定在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。該文下發(fā)以后，我國(guó)城市管理領(lǐng)域的相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度在全國(guó)全面鋪開(kāi)。

?相對(duì)集中行政處罰權(quán)?實(shí)際要解決?八個(gè)大蓋帽管不了一個(gè)破草帽?的現(xiàn)象，所謂?八個(gè)大蓋帽?涉及市容、規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)境、工商、交管等方面執(zhí)法部門(mén)。通過(guò)?相對(duì)集中處罰權(quán)?統(tǒng)統(tǒng)劃入城管綜合執(zhí)法，緩解了之前城市管理存在多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問(wèn)題。不過(guò)，城管執(zhí)法的步伐，稍作停頓就大踏步地向前邁出了。為了城市管理上的便利，各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，在八類(lèi)執(zhí)法權(quán)之外不斷授予城管新的執(zhí)法權(quán)。城管的執(zhí)法權(quán)力變成8+X，并隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展不斷膨脹。

但在權(quán)力范圍不斷擴(kuò)大的同時(shí)，城管部門(mén)的體制卻始終未能理順。在全國(guó)來(lái)看，相比各傳統(tǒng)行政管理部門(mén)，城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)屬于新設(shè)機(jī)關(guān)，上沒(méi)有央級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取利益，下沒(méi)有審批管理職能帶來(lái)的?話(huà)事權(quán)?，處理跨部門(mén)和跨層級(jí)協(xié)調(diào)時(shí)常常吃悶虧。城管改革本來(lái)的目標(biāo)在于決策和執(zhí)行相分離，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的城市管理執(zhí)法體系。但是目前卻成為?垃圾站?、?不管局?，即有關(guān)部門(mén)把所有復(fù)雜疑難而利益不大的邊邊角角職能，全部轉(zhuǎn)讓給了城管部門(mén)。

（3）法律缺失問(wèn)題

在8+X模式下城管執(zhí)法權(quán)趨于?泛濫?，X中包含的內(nèi)容已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于8，其中包括老百姓希望管的、其他部門(mén)不愿意管的，以及領(lǐng)導(dǎo)要求管的。地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求城管管的事占了很大一部分，事實(shí)上城管?執(zhí)法?內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了法律規(guī)定的范疇。有些時(shí)候城管隊(duì)員甚至執(zhí)行沒(méi)有任何法律授權(quán)的任務(wù)。執(zhí)行沒(méi)有任何法律授權(quán)的任務(wù)（如：拆遷），往往會(huì)使城管隊(duì)員成為矛盾的焦點(diǎn)，也容易激化事態(tài)，發(fā)生極端暴力事件。由于這類(lèi)任務(wù)不屬于行政執(zhí)法行為，暴力抗法所造成的傷害事件只能以民事糾紛處理，傷人者也只得以故意傷害處理，而不能算作妨礙公務(wù)。

同時(shí)，盡管城管執(zhí)法范圍寬泛，但在行使執(zhí)法權(quán)時(shí)，很多權(quán)力只是形同虛設(shè)。城管執(zhí)法工作開(kāi)展到現(xiàn)在還沒(méi)有一部針對(duì)城管系統(tǒng)的法律出臺(tái)。城管執(zhí)法工作在實(shí)際操作中，常常會(huì)遇到無(wú)法可依的尷尬局面。這種法律規(guī)范的缺失，以致每次城管與攤販發(fā)生沖突，雙方都遵循著自己的生存法則進(jìn)行。比如城管奉行了城市管理的政策取向，而攤販的激情?沖動(dòng)?，是基于城市生存考量。攤販的弱勢(shì)地位，往往能博得公眾輿論的廣泛同情。

（4）社會(huì)環(huán)境影響

武漢大學(xué)信息管理學(xué)院的沈陽(yáng)教授主編的《中國(guó)城管網(wǎng)絡(luò)形象分析報(bào)告》所選取的2010年與城管相關(guān)的180條新聞中，負(fù)面報(bào)道占44.2%，正面報(bào)道和中立報(bào)道則分別為32.6%、22.7%。而根據(jù)報(bào)告的分析，城管的負(fù)面新聞更容易被網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載，其相關(guān)報(bào)道量達(dá) 696 條，占總相關(guān)報(bào)道量的40.16%，多于正面和中

立新聞的26.6%、33.24%。其中，與暴力相關(guān)的新聞是城管負(fù)面新聞的主要來(lái)源，占負(fù)面新聞的65%。群眾受新聞、網(wǎng)絡(luò)等媒體影響，再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)城管進(jìn)行惡搞，逐步將城管純化為一個(gè)負(fù)面的?暴力執(zhí)法者?形象。在報(bào)告中選取了十二家國(guó)外主流媒體，包括BBC、CNN、《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》等知名國(guó)際媒體，發(fā)現(xiàn)有九家關(guān)注過(guò)中國(guó)城管。從2008 年到 2010 年合計(jì)27 條相關(guān)報(bào)道中，24條是對(duì)城管負(fù)面新聞的報(bào)道?？梢?jiàn)城管也是以負(fù)面形象走進(jìn)國(guó)際視野的。

（二）城市管理難度更大

在全國(guó)范圍內(nèi)，由于種種原因，城管執(zhí)法隊(duì)伍一直飽受非議。對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)城市管理難度更大。

1、歷史欠賬多

是發(fā)源地，重建也是以為主進(jìn)行規(guī)劃的，受歷史情況及規(guī)劃理念的影響，當(dāng)時(shí)的規(guī)劃主要以住房安臵為目的，生活配套嚴(yán)重不足，歷史上我區(qū)又經(jīng)歷過(guò)數(shù)次利用、放棄、再利用、再放棄的過(guò)程，一直以來(lái)都沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，直到目前，我區(qū)大部分區(qū)域還是按照規(guī)劃建設(shè)起來(lái)的?；A(chǔ)設(shè)施落后，生活配套缺失，城市建設(shè)欠賬較多，市民的購(gòu)物需求無(wú)法得到滿(mǎn)足，早點(diǎn)攤、商販就成為了我區(qū)市民消費(fèi)的重要補(bǔ)充。街道辦事處作為我區(qū)面積最大的街道辦事處，轄區(qū)內(nèi)竟無(wú)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)；道辦事處是回遷新小區(qū)，作為我區(qū)居民最集中的街道辦事處，按照城市配套規(guī)劃應(yīng)有6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，月份前無(wú)一菜市場(chǎng)，致使取締自發(fā)

市場(chǎng)遇到重重阻力，甚至不少群眾都反感；綠色早餐推行多年，一直未能解決。生活配套與居民需求的矛盾得不到緩解，使城市管理工作難度增加。

2、低收入者多

過(guò)去的幾十年，城市中心由我區(qū)向區(qū)轉(zhuǎn)移，成為的首善之區(qū)，隨著居民生活水平的提高，群眾對(duì)生活品質(zhì)的需求不斷提升，條件較好的居民逐漸轉(zhuǎn)移到，我區(qū)剩余大量弱勢(shì)群體。隨著城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，我區(qū)是中心區(qū)，城市重心的轉(zhuǎn)移又使得我區(qū)房?jī)r(jià)、房租相對(duì)較低，外來(lái)務(wù)工人員首選我區(qū)入住。收入較低使得居民對(duì)商販需求較高，而先天的繁商環(huán)境（市場(chǎng)多、商戶(hù)多、商販多），使得部分低收入人群選擇成為商販來(lái)增加收入。外來(lái)務(wù)工人員城管意識(shí)普遍不強(qiáng)，素質(zhì)相對(duì)較低，我區(qū)配套建設(shè)又沒(méi)有跟上，就逐漸形成了如自發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)、自發(fā)馬路市場(chǎng)等城市管理問(wèn)題。外來(lái)務(wù)工人員等低收入人群的增多，繁榮了商販經(jīng)濟(jì)，增加了執(zhí)法難度。

3、建筑工地多

近年來(lái)，我區(qū)不斷搶抓機(jī)遇，努力改善我區(qū)環(huán)境，特別是??以來(lái)，我區(qū)進(jìn)行大面積拆遷，但受房地產(chǎn)形勢(shì)影響，城市建設(shè)未能跟進(jìn)，出現(xiàn)部分無(wú)主空地，建設(shè)空地的管理將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。施工出入口及施工圍擋的管理，建筑渣土及廢墟運(yùn)輸車(chē)輛的管理，以及施工空地私搭亂建的查處，增加了城市管理的工作量及難度。

三、幾點(diǎn)要求

隨著區(qū)的城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，區(qū)委、區(qū)政府越來(lái)越重視城市管理工作，特別是隨著的臨近，對(duì)城管執(zhí)法工作的要求也越來(lái)越高，城市管理在領(lǐng)導(dǎo)心中的的位臵越來(lái)越重。為了實(shí)現(xiàn)，自年起區(qū)委、區(qū)政府提出了?的城市管理優(yōu)化工作思路。上級(jí)部門(mén)對(duì)城市環(huán)境的要求越來(lái)越高，執(zhí)法大隊(duì)的工作將更加繁重，工作難度越來(lái)越大，這就更加需要我們擁有更多業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀隊(duì)員。?滄海橫流，方顯英雄本色?，只有直面困難、解決困難，才能顯示我們的智慧與能力；溫室中的花朵永遠(yuǎn)長(zhǎng)不成參天大樹(shù)，只有在逆境中成長(zhǎng)，才能體現(xiàn)我們生命的價(jià)值；只有我們將城市管理工作當(dāng)做事業(yè)來(lái)做，而不僅僅是當(dāng)做職業(yè)來(lái)做，我們的才華才能在工作中充分體現(xiàn)；只有我們奮斗過(guò)、拼搏過(guò)，我們的人生才能顯得光芒四射。要做好我們的城市管理事業(yè)，就要求在座的業(yè)務(wù)骨干做到德才兼?zhèn)洹槭裁匆龅降虏偶鎮(zhèn)淠?，有德無(wú)才會(huì)貽誤黨的事業(yè)，有才無(wú)德會(huì)敗壞黨的事業(yè)，只有德才兼?zhèn)?，才能發(fā)展黨的事業(yè)。

（一）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為?/p>

一是政治品德：政治品德就是忠誠(chéng)，就是與上級(jí)保持一致，就是不折不扣的執(zhí)行黨的方針政策，就是勇于擔(dān)當(dāng)，就是做循吏，不做清流。說(shuō)白了，就是要有大局意識(shí)，就是要堅(jiān)持民主集中制原則，就是個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，少數(shù)服從多數(shù)，全黨服從中央。就是要求我們忠心耿耿，在工作中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值，不要渾渾噩噩，?當(dāng)一天和尚撞一天鐘?，人與人的根本區(qū)別

就是政治立場(chǎng)的區(qū)別。我們體現(xiàn)高素質(zhì)就應(yīng)該體現(xiàn)在整治品德上，對(duì)上級(jí)布臵的任務(wù)要帶頭執(zhí)行，不折不扣、率先垂范。二是個(gè)人品德，對(duì)長(zhǎng)輩要盡孝道，對(duì)他人要厚道，要講究仁義禮智信。百善孝為先，家庭就像一棵大樹(shù)，長(zhǎng)輩就像樹(shù)根，夫妻就像樹(shù)干，孩子就像果實(shí)，只有樹(shù)根樹(shù)根養(yǎng)護(hù)好了，大樹(shù)才能茁壯成長(zhǎng)枝繁葉茂。如果一個(gè)人連自己的父母都不愛(ài)，還能其它？

（二）要有責(zé)任心、使命感

城市管理水平的高低，直接體現(xiàn)黨和政府的形象。加強(qiáng)城市管理是改善投資環(huán)境、推進(jìn)城市化建設(shè)的需要，是改善老百姓生活質(zhì)量的需要，是絕大多數(shù)老百姓期盼的，是符合大多數(shù)群眾利益的，隨著準(zhǔn)備工作的推進(jìn)，城市管理工作的將愈加繁重，執(zhí)法大隊(duì)責(zé)任重大、使命光榮。我們的全體隊(duì)員，尤其是在座的業(yè)務(wù)骨干更要充分認(rèn)識(shí)這一工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。城市管理的重任，歷史性的落在了我們肩上，我們只有將城市管理變?yōu)樽约鹤詣?dòng)自發(fā)的行為，才能完成我們的歷史使命。

（三）要善于學(xué)習(xí)

當(dāng)前城市管理現(xiàn)在面臨著諸多困難，執(zhí)法環(huán)境惡劣，城市管理就更需要智慧和技巧，作為新時(shí)期的城管執(zhí)法人員，我們就更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為精神需求和政治任務(wù)。結(jié)合大隊(duì)實(shí)際來(lái)說(shuō)，當(dāng)前迫切需要學(xué)習(xí)的有六個(gè)方面。一是要學(xué)習(xí)政治理論，理論上成熟政治上才能堅(jiān)定，在大是大非勉強(qiáng)才能保持頭腦的清醒。政治理論學(xué)習(xí)是指對(duì)?中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包

括鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。?進(jìn)行全面地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和研究，并以?中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?作為觀(guān)察、分析矛盾的理論基礎(chǔ)，在其指導(dǎo)下對(duì)具體的客觀(guān)事物的規(guī)律性進(jìn)行分析和總結(jié)，用發(fā)展和辯證的眼光觀(guān)察事物，以聯(lián)系實(shí)際的方法指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐，以此保證我們?在正確的時(shí)間、做正確的事?。二是要學(xué)習(xí)法規(guī)條例，只有熟練掌握了法規(guī)條例，執(zhí)法能力才能得到體現(xiàn)，只有讓執(zhí)法相對(duì)人認(rèn)識(shí)到自己的違規(guī)行為，再結(jié)合適當(dāng)?shù)姆椒?，才能使?zhí)法工作更加順暢。如果不能使執(zhí)法相對(duì)人認(rèn)識(shí)到自己違規(guī)，再多的方法也不能從根本上解決問(wèn)題。三是要學(xué)習(xí)突發(fā)事件的處理能力，只有掌握了突發(fā)事件的預(yù)防和處理方法，我們的執(zhí)法工作才不會(huì)疲于奔命，才能將更多的精力用于我們隊(duì)伍自身的改進(jìn)和提高上,避免要么不敢管，要么一管就出事的現(xiàn)象發(fā)生。四是要學(xué)習(xí)溝通談判的能力，只有敢于溝通、善于溝通，才能將城市管理相關(guān)規(guī)定，明白清除的告知被管理者，才能使我們的工作更加順暢，更容易讓被管理者接受我們的管理。五是要學(xué)習(xí)正當(dāng)防衛(wèi)和自我保護(hù)能力，執(zhí)法相對(duì)人大多是底層群眾，容易得到同情，處理不當(dāng)容易引發(fā)群體性事件，執(zhí)法過(guò)程中不能主動(dòng)攻擊相對(duì)人，但要留存執(zhí)法影像等證據(jù)材料，做好自我保護(hù)。六是要學(xué)習(xí)心理調(diào)適能力。前面也有提到，長(zhǎng)期從事城管執(zhí)法工作，容易產(chǎn)生自卑心理、矛盾心理、厭煩心理、特權(quán)心理、不安心理等負(fù)面情緒，只有學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)，才不會(huì)受到負(fù)面情緒的影響。

（四）要敢于管理、善于管理

面對(duì)行政管理相對(duì)人要勇于管理，敢于管理。做到敢管事，不出事，辦成事。這是做好城市管理工作的第一步，不敢管連半點(diǎn)成績(jī)也沒(méi)有，敢管不等于瞎管亂管，而是要講究技巧，講究智慧，城管是最講智慧的工作，因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是人民群眾，是底層百姓。?三千城管收復(fù)釣魚(yú)島?這是對(duì)城管的妖魔化，但關(guān)系簡(jiǎn)單，死了也是劣勢(shì)。?清官難斷家務(wù)事?，?情?字在里面糾纏，又沒(méi)有法律支撐，還要管好，必須講究智慧，打不行、罵不行，那要怎么管呢？要始終堅(jiān)持?情、理、法?的執(zhí)法順序，做到腦勤、口勤、手勤。腦勤就是要善于思考問(wèn)題，分析問(wèn)題，要集思廣益，運(yùn)籌帷幄；口勤就是要在提高口才表達(dá)能力的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與群眾的溝通，特別是通過(guò)與群眾進(jìn)行感情溝通達(dá)到對(duì)群眾的說(shuō)服教育目的，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，有情、有理、有節(jié)地開(kāi)展工作，使被管理人心悅口服，讓市民的思想認(rèn)識(shí)在我們不斷的說(shuō)服教育中得到提升；手勤，講究的是在工作當(dāng)中手腳要勤快，反應(yīng)要敏捷，堅(jiān)持管理為主，處罰為輔的原則。多為群眾熱情服務(wù)，多為群眾著想，時(shí)刻為群眾提供便利，管理過(guò)程中遇到的一些小問(wèn)題（如街邊晾曬等）我們要口、手并用，讓群眾在我們的不斷感化和熱情服務(wù)中養(yǎng)成良好的習(xí)慣，徹底改變陋習(xí)。要通過(guò)日常巡視，增強(qiáng)與商戶(hù)的溝通，增進(jìn)彼此信任、了解，使其主動(dòng)配合城市管理工作。同時(shí)，對(duì)于在座的業(yè)務(wù)骨干來(lái)說(shuō)，還要增強(qiáng)創(chuàng)新能力，創(chuàng)新是靈魂，事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。我

們所從事的各項(xiàng)事業(yè)和工作是否具有生機(jī)活力，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。我們必須要發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，根據(jù)形勢(shì)的需要，積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷開(kāi)闊視野，拓寬思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各項(xiàng)工作要超前思考、超前謀劃，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷開(kāi)創(chuàng)城管執(zhí)法工作的新局面。

（五）要廉潔自律

要嚴(yán)于律己，要從言談舉止、著裝這些細(xì)微的地方做起，細(xì)節(jié)決定成敗。城管執(zhí)法隊(duì)伍一直是百姓關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)城管執(zhí)法工作的誤解，使得百姓對(duì)城管執(zhí)法人員違規(guī)違紀(jì)行為更加敏感，曝光積極性更高，特別是十八大以來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)，中央出臺(tái)了?八項(xiàng)規(guī)定?，持續(xù)開(kāi)展反?四風(fēng)?行動(dòng)，各級(jí)紀(jì)委不斷加大檢查力度，百姓舉報(bào)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。城管執(zhí)法又是個(gè)?得罪人?的工作，一些好事之徒無(wú)時(shí)無(wú)刻不在想著抓住執(zhí)法隊(duì)員的?小辮子?，更有甚者甚至憑空捏造，抹黑城管執(zhí)法隊(duì)伍。這就要求我們執(zhí)法隊(duì)員增強(qiáng)自律意識(shí)和防范意識(shí)。我們每天面臨著來(lái)自被管理者的誘惑，吃人家嘴短，拿人家手短，周恩來(lái)總理曾所過(guò)：?一個(gè)人一旦在生活上被打開(kāi)缺口，在政治上便會(huì)站不穩(wěn)腳跟。?

（六）周密組織，務(wù)求實(shí)效

對(duì)于舉辦這次培訓(xùn)班，大隊(duì)黨委極為重視，無(wú)論是受訓(xùn)人員，還是課程安排，都是經(jīng)過(guò)班子成員多次研究，精挑細(xì)選后決定的。所有參訓(xùn)人員，一定要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，珍惜展現(xiàn)平臺(tái)，認(rèn)真聽(tīng)講、認(rèn)真交流，務(wù)必學(xué)有所成，不能辜負(fù)大隊(duì)的希

望。培訓(xùn)組織者，要精心組織，加強(qiáng)出勤、筆記、考試、軍訓(xùn)等各環(huán)節(jié)的管理，通過(guò)嚴(yán)密的組織，保障學(xué)習(xí)效果。

在座的同志都是各中隊(duì)、科室的業(yè)務(wù)骨干，希望大家充分利用這次機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分交流，切實(shí)提高自身能力，以飽滿(mǎn)的熱情、高昂的斗志，投身到城市管理事業(yè)中，用良好的市容環(huán)境，迎接skhvskjfnv。

第五篇：基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會(huì)

基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會(huì)

按照區(qū)委組織部文件要求，山亭區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨務(wù)工作者參加了2018年全區(qū)基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班，于11月7日至9日三天的時(shí)間在區(qū)委黨校參加了內(nèi)容豐富、業(yè)務(wù)充實(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，現(xiàn)就個(gè)人心得體會(huì)匯報(bào)如下：

一、形式豐富，內(nèi)容多彩。三天的培訓(xùn)，既有專(zhuān)題輔導(dǎo)，又有情景模擬。專(zhuān)題輔導(dǎo)針對(duì)全區(qū)基層黨務(wù)面對(duì)的基礎(chǔ)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化教育，特別側(cè)重現(xiàn)實(shí)工作中面臨的“細(xì)枝末節(jié)”等時(shí)間、內(nèi)容卡點(diǎn)的問(wèn)題，詳細(xì)做了講解和規(guī)范，方便以后黨務(wù)工作的具體開(kāi)展。對(duì)基層黨務(wù)工作的新兵來(lái)說(shuō)是堂基礎(chǔ)課、必修課。情景模擬部分針對(duì)基層黨務(wù)面對(duì)的支部換屆、支部委員補(bǔ)選、專(zhuān)題民主生活會(huì)、處置不合格黨員等問(wèn)題，做了詳細(xì)的模擬，模擬中涉及許多細(xì)節(jié)問(wèn)題，均向?qū)W員做了一一講解，形式生動(dòng)活潑，在情境中讓全體培訓(xùn)學(xué)員學(xué)到了知識(shí)、扎實(shí)了業(yè)務(wù)。

二、問(wèn)題涉及廣，實(shí)用性強(qiáng)。三天的培訓(xùn)，涉及14個(gè)問(wèn)題，均向全體學(xué)員做了講解，內(nèi)容全面具體，實(shí)用性強(qiáng)，是一次真正的業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)，基層黨務(wù)規(guī)范化培訓(xùn)。建議這樣的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)每年都定期開(kāi)展，跟進(jìn)黨務(wù)知識(shí)，創(chuàng)新黨務(wù)工作培訓(xùn)模式，切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力。

三、集中答疑，針對(duì)性強(qiáng)。此次培訓(xùn)班對(duì)基層黨務(wù)涉及的問(wèn)題做了詳細(xì)的培訓(xùn)，對(duì)基層黨務(wù)工作者面對(duì)的實(shí)際問(wèn)題也沒(méi)有“以偏概全”，而是設(shè)置了一下午的時(shí)間對(duì)基層黨務(wù)工作者在實(shí)際中遇到的問(wèn)題做了詳細(xì)解答?；鶎狱h務(wù)工作內(nèi)容多，原則性強(qiáng)，時(shí)間卡點(diǎn)嚴(yán)格，不容許弄虛作假。答疑的部分，對(duì)基層黨務(wù)工作涉及的具體問(wèn)題依次做了解答，讓工作中的細(xì)節(jié)問(wèn)題再次細(xì)化，爭(zhēng)取工作更精進(jìn)、更專(zhuān)業(yè)，確保了每名黨務(wù)工作者學(xué)到了真東西。

中共山亭區(qū)城市管理局黨支部黨務(wù)工作者劉鋒鋒 2018年11月19日