在市委城市工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開市委城市工作會議，將城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營工作部署、全國文明城市創(chuàng)建督查推進、全國健康城市試點動員、全市衛(wèi)生與健康工作安排、全域無垃圾整治五個專項工作會合并召開、統(tǒng)一部署，目的是為了精簡會議、改進會風(fēng)，讓大家騰出更多時間，集中精力抓好落實。下面，我就這幾方面的工作講幾點意見。

一、關(guān)于城市建設(shè)規(guī)劃管理經(jīng)營工作

做好城市工作，必須搞清楚什么是城市？城市發(fā)展有什么規(guī)律？首先，城市是人類社會發(fā)展的高級形式。城市是人類走向成熟和文明的重要標志，是在市場的基礎(chǔ)上形成的，基礎(chǔ)在城，動力在市，主體是人。“城”與“市”互為支撐、互動發(fā)展、互相依存。城市的發(fā)展，其本質(zhì)就是從無到有、從小到大、由弱到強、由低端到高級、由單要素向多要素聚集逐漸演變的過程。其次，城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)。城市是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是隨著產(chǎn)業(yè)興起形成的人與產(chǎn)業(yè)的集合體，是集聚各類生產(chǎn)要素的磁力場，是輻射帶動一個地區(qū)發(fā)展的核心力量。抓城市建設(shè)，就是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是抓經(jīng)濟發(fā)展。第三，城市是服務(wù)社會需求的重要載體。城市是人口、資源、文化、科技等社會資源的匯集地，發(fā)展城市是為了更好地服務(wù)社會需求。按城市綜合實力來看，可分為集市型、功能型、綜合型、城市群等類別，按城市發(fā)展歷程來看，可分為初建期、成長期、旺盛期和衰退期。人是城市的主人，既是建設(shè)主體也是享受主體。做好城市工作必須尊重順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，堅持以人為本，努力實現(xiàn)人與自然、人與社會、人與產(chǎn)業(yè)、人與人之間的和諧相處，使城市既適宜居住、又適宜發(fā)展。

大家都知道，我們XX是先有產(chǎn)業(yè)，后有城市；根在產(chǎn)業(yè)，城為輔助。這種特殊的起源模式，決定了在城市建設(shè)發(fā)展上具有許多先天不足。近年來，我們一方面全力做好土地供應(yīng)、水資源供給、社會保障等各項工作，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進駐金企業(yè)發(fā)展；另一方面堅持產(chǎn)城一體、景城一體、城鄉(xiāng)一體和全域旅游發(fā)展理念，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境，城市綜合服務(wù)功能不斷增強，特別是通過成功創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市，城市軟實力、競爭力和知名度不斷提升，“紫金花城?浪漫XX”城市名片越來越響亮，得到了市民游客的由衷贊譽。但也要看到，隨著城市化進程加快，城市發(fā)展的煩惱也相伴而生。比如：城市規(guī)劃建設(shè)重外延輕內(nèi)涵，缺乏現(xiàn)代文明城市的新特色、新亮點；城市規(guī)劃的前瞻性不夠，標準起點不高，規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性和強制性不夠；交通擁堵、停車難、垃圾圍城等城市病的征兆已經(jīng)顯現(xiàn)；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)不夠完善，沒有完整的地下綜合管網(wǎng)，每逢大雨“城中看?！保怀鞘泄芾硭竭€需提升，大量進城農(nóng)民在融入城市方面還存在許多不適應(yīng)，等等。

十八大以來，中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出一系列重要部署，多次召開中央城鎮(zhèn)化工作會議。今年3月17日，國家發(fā)改委印發(fā)了《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》，從中央層面對城市規(guī)劃、住房政策、人口規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事務(wù)管理等重大問題作了頂層設(shè)計，為今后一段時期的城市工作指明了方向、勾畫了藍圖、提供了遵循。我們要認真貫徹落實中央城市工作會議精神，順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，按照“一個尊重、五個統(tǒng)籌”的基本思路，堅持以人為本、關(guān)注民生，產(chǎn)業(yè)興市、綠色共享，建管并重、依法治理，改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力改善人居環(huán)境、建設(shè)幸福家園。

一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃決定著城市發(fā)展的方向。習(xí)總書記強調(diào)，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。一方面，要突出規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。規(guī)劃眼光要遠、理念要新、標準要高，既要有寬廣的視野、超前的預(yù)測、全方位的宏觀設(shè)計，也要有細節(jié)的精心雕琢，努力做到“先進、長遠、超前、實用、留白”，給當下提供前進動力，給后人留下充分余地。另一方面，要體現(xiàn)規(guī)劃的特色性。一座城市的魅力來自其獨特的個性，城市有鮮明的特色，就會吸引更多的人流、物流、資金流、信息流，推動地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。我們塑造城市特色，不能盲目模仿和照搬，必須從市情出發(fā)，堅持以“紫金花城˙浪漫XX”為規(guī)劃主線，牢固樹立全域旅游規(guī)劃理念，注重完善“吃、廁、住、行、游、購、娛”等基礎(chǔ)要素，把低碳城市、森林城市、海綿城市、智慧城市的建設(shè)理念和慢生活、細閱讀的文化元素，滲透到城市建設(shè)管理的各個層面，體現(xiàn)在每個規(guī)劃、每項建設(shè)、每塊磚瓦中，多留精品、不留敗筆、少留遺憾。同時，堅持無規(guī)劃不批復(fù)、無規(guī)劃不建設(shè)、有規(guī)劃嚴落實，堅持一張好的藍圖繪到底，切實維護規(guī)劃權(quán)威性，提高規(guī)劃執(zhí)行力。

二要強化基礎(chǔ)建設(shè)。城市建筑是人類文化的重要載體，城市建設(shè)是人類文明的重要體現(xiàn)。要按照提升功能、補齊短板、集約高效的原則，防止“攤大餅”，更多地“蒸小籠”“聚大氣”，有效解決“逢雨必澇”“馬路拉鏈”“交通擁堵”等人民群眾反映強烈的問題。特別是統(tǒng)籌地下建設(shè)和地上建設(shè)，“地下”重點是推進海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)，完善雨水花園、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設(shè)施，讓雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，改變一下雨就“看?！薄⒁环徘缇汀案珊怠钡木置?。“地上”重在提升城市的通透性和微循環(huán)能力，打通城市運行的“毛細血管”和“神經(jīng)”，突出景城一體理念，體現(xiàn)旅游城市特色，大力發(fā)展綜合交通、綠色交通，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高道路運行效率,形成能達、速達、便達的交通環(huán)境。要堅持中央提出的“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”建筑八字方針突出建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保功能，注重建筑高度、風(fēng)格、色彩和道路風(fēng)貌控制，傳承城市歷史人文基因，使城市建筑和景觀相互協(xié)調(diào)、交相輝映、融為一體。要加快森林城市和低碳城市建設(shè)，著力構(gòu)建以公園和人工湖為支撐，以道路綠化為骨干，以街頭景觀為節(jié)點，以公共綠地、庭院花圃為點綴，以城郊環(huán)境綠化帶為呼應(yīng)的城市綠色生態(tài)體系，實現(xiàn)城市景區(qū)化、景區(qū)城市化，景在城中、城在景中。要把休閑城市建設(shè)擺上重要位置，融入

“靜景凈、暢慢優(yōu)、文情養(yǎng)”等文化元素，合理規(guī)劃建設(shè)城市綠道、騎行公園、慢行步道、林蔭小路，為市民提供更多的綠色、安全、舒適、便捷的休閑空間，讓游客在游玩時避免受到紫外線的炙烤。

三要規(guī)范城市治理。城市三分靠建、七分靠治。治理得好，天藍水凈、環(huán)境宜人，令人爽心悅目；治理不好，臟亂無序、環(huán)境惡化，讓人心煩氣躁。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重治理過程中的人性化、精細化、規(guī)范化。人性化，就是從人的需求和感受出發(fā)，牢固樹立服務(wù)意識，寓服務(wù)于治理中，進一步簡化辦事程序，增強城市和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能，最大限度方便群眾。精細化，就是適應(yīng)居民群體個性化、差異化的需求，做到治理目標量化、治理標準細化、職責分工明晰。特別是加快智慧城市建設(shè)，推動智慧交通、智慧城管等數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享。規(guī)范化，就是全面推進依法治理城市，加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)法律法規(guī)的立改廢釋，把治理過程納入法治化軌道。特別是加快出臺我市犬類管理等法律法規(guī)，準確界定部門職權(quán)職責，避免多頭管理、重復(fù)執(zhí)法和互相推諉。同時，要加快培養(yǎng)、引進一批懂城市的專業(yè)人才，用科學(xué)態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識來管理城市。

四要突出產(chǎn)業(yè)支撐。如果把城市比作一個人，那么產(chǎn)業(yè)就是他的骨骼。要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，堅持走以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展路子，按照“做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)

”的思路，加快發(fā)展以文化旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、休閑體育、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)，使服務(wù)業(yè)成為吸納城鄉(xiāng)就業(yè)、增加居民收入、拉動經(jīng)濟增長的新動能。要大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極開展“國家級創(chuàng)業(yè)型城市”和“省級創(chuàng)新型城市”創(chuàng)建活動，最大限度地釋放各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，扶持一批經(jīng)營模式先進、帶動能力強的電商平臺和企業(yè)，加快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的新機制和新氛圍。

五要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。我市是全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點市，經(jīng)過兩年多的探索實踐，取得了一些成果。下一步，要進一步總結(jié)經(jīng)驗，深化體制機制創(chuàng)新，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要按照“擴面、提質(zhì)、惠民”要求，加強老城區(qū)改造，采取調(diào)整城市功能和產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化城市開發(fā)模式、推進棚戶區(qū)城中村改造、實施暢通工程、打造城市綠地景觀等措施，為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間。要堅持軟件與硬件并重，加強小城鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)、供水供熱供電和污水垃圾處理等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌示范村建設(shè)、空殼村整治、貧困村搬遷、農(nóng)村危房改造，加大對傳統(tǒng)村落民居和傳統(tǒng)風(fēng)貌的保存，創(chuàng)建一批美麗宜居村莊和地域特色鮮明的秀美村鎮(zhèn)。

二、關(guān)于全國文明城市創(chuàng)建推進工作

創(chuàng)建難、保持更難。全國文明城市這塊牌子不一定終生享有，每三年測評一次，今年是新一輪測評大考之年，也是我市作為全國文明城市，第一次接受復(fù)審測評。蟬聯(lián)稱號，是省委、省政府的要求，是全市人民的期盼，更是各級干部的政治責任。測評在即，希望大家迅速行動起來，毫不松懈地把各自承擔的工作任務(wù)抓緊抓實抓好。

一要認清形勢。總體上看，這次測評的競爭對手強、層次高、壓力大，和我們一同接受測評的45個地級城市，大多位于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，區(qū)位環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)、綜合實力都比我們更有優(yōu)勢。從省內(nèi)情況看，這幾年蘭州、嘉峪關(guān)等市抓創(chuàng)建的力度很大、勁頭很足、成效顯著，我們要想在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，面臨的競爭壓力越來越大。同時，今年中央文明委將動用無人機對測評城市的市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公益廣告、公共秩序進行無死角、無盲區(qū)測評，并深入村鎮(zhèn)查看環(huán)境衛(wèi)生，特別是新修訂的《測評體系》，標準更高、內(nèi)容更多、要求更嚴，測評方式更科學(xué)客觀。現(xiàn)在，迎接中央測評工作已到了沖刺階段，時間緊、任務(wù)重，如果在思想上稍有懈怠、工作上稍有紕漏，就會功虧一簣。我們一定要從全局的高度清醒認識這項工作的重要性和緊迫性，堅決打消沾沾自喜、厭戰(zhàn)退縮情緒，以更加寬廣的視野、更加扎實的舉措、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度，全力以赴抓好各項任務(wù)落實。

二要抓住重點。去年12月，我們參加了在江蘇省張家港市召開的全國創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗交流會，實地考察學(xué)習(xí)了張家港市的創(chuàng)建工作，感觸很深。客觀地講，對照像張家港這樣的先進城市，我們在保持創(chuàng)建常態(tài)長效機制、創(chuàng)新工作方式方法、提升市民整體素質(zhì)和提高公益廣告質(zhì)量等方面都有不小差距，亮點工作還不突出。特別是與群眾期盼和需求相比，城市秩序、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)精細化管理等方面還有待提升，老舊社區(qū)、集貿(mào)市場、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域臟亂差問題多、日常管理不到位，這些問題很有可能影響到我們的測評結(jié)果。金川區(qū)和市直相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)借鑒先進城市的經(jīng)驗做法，緊盯測評體系、逐項對照檢查、找準差距不足、列出問題清單、抓好整改落實，把工作做細、做實、做到位。文明創(chuàng)建,提高市民文明素質(zhì)是關(guān)鍵。我們要圍繞貫徹落實中央文明委關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見和全省精神文明建設(shè)工作大會精神，把精神文明建設(shè)貫穿文明創(chuàng)建全過程，加強公民思想道德、家庭家教家風(fēng)等建設(shè)，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使精神文明深入人心，像空氣一樣無處不在、無時不有。

三要靠實責任。文明城市創(chuàng)建，只有“參與者”，沒有“旁觀者”。各級各部門主要負責同志作為創(chuàng)建工作第一責任人，要勇于擔當，親自抓、親自管，密切關(guān)注工作進度，帶頭搞好協(xié)調(diào)、推進落實。所有單位都要牢固樹立“全市一盤棋”思想，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，不管是牽頭部門，還是責任單位，必須做到工作有人抓、任務(wù)有人落實、問題有人解決，配合到位、保障有力，形成強大工作合力。特別是金川公司、八冶公司要充分發(fā)揮骨干作用，廣泛開展地企共建、區(qū)域聯(lián)建等活動，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。要加大督查問責力度，加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，組織開展多輪次、全覆蓋、無死角的督查檢查，對工作落實不力、存在問題多的單位和個人，既要曝光批評，也要約談問責。

三、關(guān)于全國健康城市試驗推進工作

十八大以來，黨中央高度關(guān)注人民健康，把人民健康放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。習(xí)總書記強調(diào)，沒有全民健康，就沒有全面小康。健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。這些重要思想和論述，是對推進健康中國建設(shè)重大意義的精確定位。省委、省政府著眼貫徹中央精神和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，在去年11月召開全省衛(wèi)生與健康大會，對我省全面落實健康優(yōu)先戰(zhàn)略等重大問題進行了安排部署。

市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作，在沒有考核指標和建設(shè)標準的情況下，就提出了建設(shè)健康城市的目標，制定符合實際、富有特色的建設(shè)標準，成立組織機構(gòu)，建立工作制度，廣泛宣傳發(fā)動，各項創(chuàng)建工作取得明顯成效。經(jīng)過不懈努力，去年我市被確定為首批38個全國健康城市試點市之一，是全省唯一的試點市。前不久，金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)被命名為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為全省唯一獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些成績來之不易，凝結(jié)著廣大衛(wèi)生與健康工作者的心血和汗水，也堅定了我們奮勇前行的信心和決心。

擁有健康并不等于擁有一切，但沒有健康就等于沒有一切。加強衛(wèi)生與健康工作、推進健康城市建設(shè)，是適應(yīng)XX綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要、是提升人民幸福指數(shù)的需要、是決勝全面小康的需要。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省委、省政府部署要求，堅持把健康城市試點作為重大民生工程，調(diào)動全社會力量，推動全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。

一要牢固樹立“大健康”理念。健康既是一項事業(yè)，也是一大產(chǎn)業(yè)；既是一種生活方式，更是一種發(fā)展理念。解決全民健康問題不能只靠哪個部門，需要各級政府、各個部門、各方社會力量共同努力、協(xié)同推進。比如，一個人的生活和行為方式直接影響著健康和壽命，然而良好的生活習(xí)慣要從娃娃抓起，這就需要教育部門抓好健康教育；再如，飲食是影響健康的重要因素，但農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品安全則需要農(nóng)牧、食藥監(jiān)管、工商、質(zhì)檢、商務(wù)等部門共同監(jiān)管，等等?？傊覀兌家獦淞ⅰ按蠼】怠⒋笮l(wèi)生”理念，將健康理念納入經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，扎實做好普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等各方面工作，不斷滿足人民群眾健康服務(wù)需求，引導(dǎo)全社會形成健康文明的生活方式。

二要認真貫徹預(yù)防為主的健康策略。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，到2025年XX50-64歲人口將超過14萬人，占總?cè)丝诒壤?0%以上，社會保障壓力將會集中凸顯。同時，由于人們生活方式、飲食結(jié)構(gòu)、不良生活習(xí)慣、疾病譜的變化，新的健康影響因素不斷出現(xiàn)，“三高”、糖尿病、腫瘤等慢性病發(fā)病率持續(xù)攀升。我們一定要積極適應(yīng)衛(wèi)生健康發(fā)展新變化，把工作重心從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理、轉(zhuǎn)向提高人民群眾健康素養(yǎng)，堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，積極倡導(dǎo)綠色低碳健康的生活方式，加強健康步道、健康廣場、健康主題公園等體育場地建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，引導(dǎo)群眾綠色健康出行。要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高基本公共服務(wù)水平。市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)調(diào)整，醫(yī)改工作的總指揮就是醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，總協(xié)調(diào)就是醫(yī)改辦。今后，凡涉及公立醫(yī)院綜合改革、財政補助、基本醫(yī)療保險、藥品采購和醫(yī)療服務(wù)價格改革等

“三醫(yī)聯(lián)動”的改革政策，均由市醫(yī)改辦負責提出具體意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后執(zhí)行，各相關(guān)部門要密切配合、堅決執(zhí)行。

三要加快培育發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。全國衛(wèi)生與健康大會提出，要大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，增加健康新產(chǎn)品和服務(wù)供給。縣區(qū)和市直有關(guān)部門要認真研究對接政策，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)保健、養(yǎng)老養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光等健康產(chǎn)業(yè)，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點。特別是永昌縣要利用自然風(fēng)光多樣、泉域濕地資源富集、土壤硒含量豐富等優(yōu)勢，努力在“養(yǎng)生+旅游”上積極探索。要聚焦汽車露營、戶外運動等領(lǐng)域，推進體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)深度融合。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，重點抓好空氣、土壤、水污染的防治，加快推進國土綠化，切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題，為培育發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

四、關(guān)于全域無垃圾整治工作

近年來，XX州把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與創(chuàng)建國家“全域旅游無垃圾示范區(qū)”、建設(shè)生態(tài)文明小康村結(jié)合起來，將生態(tài)、文化、旅游三大產(chǎn)業(yè)融合起來，政策上全鏈條、主體上全參與、空間上全覆蓋、時間上全天候、考核上全過程，組織各族干部群眾開展聲勢浩大的全域旅游無垃圾示范區(qū)建設(shè)“環(huán)境革命”，實現(xiàn)了“視線之內(nèi)見不到垃圾”的目標，贏得了社會各界廣泛好評。省上在XX州召開全省全域無垃圾現(xiàn)場會，對XX州的工作給予了充分肯定。省委林鐸書記批示指出，XX州打了一場很有聲勢和意義的“環(huán)境翻身仗”，這種做法，值得全省各地學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。市委常委會專門傳達學(xué)習(xí)了全省現(xiàn)場會精神，觀看了XX州“全域無垃圾示范區(qū)”創(chuàng)建宣傳片，研究部署了我市相關(guān)工作。

對于這件事，不知道大家作何感想！我覺得大大出乎了意料。說實話，XX的綜合條件顯然不如我們，但全域無垃圾這件事，在XX這樣地廣人稀、基礎(chǔ)薄弱的多民族聚居地區(qū)，面對比我們更多的困難和更大的工作量，他們率先干成了、超前實現(xiàn)了，不僅有效改善了生態(tài)環(huán)境，還實現(xiàn)了旅游收入“井噴式”增長，更提振了各族干部群眾的精氣神，這絕不是一件簡單的事情，是具有革命性的行動和舉措，很不容易、很有意義、很有價值，讓我們刮目相看。XX州實踐證明，越是欠發(fā)達地區(qū)越不能墨守成規(guī)，越要超前想、大膽干、奮力闖，只有這樣，才能彎道超車、跨越發(fā)展。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治看起來好像事不大，也是一個多年來一直強調(diào)的老問題，但其內(nèi)涵之深、外延之廣、作用之大，在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要意義絕不能小視。做好全域無垃圾工作，是落實習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的具體實踐，是發(fā)展全域旅游、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福XX的有力抓手，是一項相對投入小、見效快、作用大、影響深的民生工程。我們作為全省唯一的全國文明城市，地域面積相對較小，基礎(chǔ)條件相對較好，理應(yīng)在這方面走在前列。我們不能固步自封、夜郎自大、沾沾自喜，要把全域無垃圾整治從思想上真正重視起來，作為“一把手”工程，作為發(fā)展全域旅游、壯大縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)性工作，擺在推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要位置來抓。要按照省委林書記“因地制宜、系統(tǒng)治理、標本兼治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、共治共享”的批示要求，堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)制定方案，發(fā)動全市所有企事業(yè)單位、駐金部隊和廣大群眾，下決心整治環(huán)境突出問題。

同志們，凡事只要真抓實干就會有好的結(jié)果，凡事只要勇于創(chuàng)新就會有生機活力，凡事只要有益于群眾、有利于長遠發(fā)展，就會得到廣大干部群眾的擁護和支持。希望大家真正從群眾角度想問題、作決策、辦事情，堅持眼睛向下、身子下沉，主動對接目標任務(wù)，把市委各項決策部署貫徹落實到具體工作中，不斷開創(chuàng)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。