在全縣農(nóng)村改廁工作推進會上的講話

同志們:

今天，我們召開全縣農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場推進會。會議的主要任務(wù)是現(xiàn)場學習改廁經(jīng)驗，安排部署2021年農(nóng)村改廁工作。剛才，XXX縣長作了一個很好的報告，我完全贊同。下面，就全縣農(nóng)村改廁工作提出幾點要求:

一、提高思想認識，深刻領(lǐng)會今年農(nóng)村改廁工作已刻不容緩。

深入推進農(nóng)村“廁所革命”，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重要決策，也是省委、省政府多次部署的重要任務(wù)。這項工作不僅事關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生條件改善，更關(guān)乎群眾生活質(zhì)量提升，對增強群眾幸福感、獲得感以及全面建成小康社會都具有重要意義。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，帶著對群眾的深厚感情做好改廁提升工作。

(一)農(nóng)村“廁所革命”是一項重要的政治任務(wù)。

習近平總書記對農(nóng)村“廁所革命”高度重視，極為關(guān)注，先后五次做出重要批示。習近平總書記指出，廁所問題不是小事情，要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。我們要切實提高政治站位，堅定不移推進農(nóng)村改廁工作，確?？倳浀闹匾甘静徽鄄豢鄣玫截瀼芈鋵崱?/p>

(二)農(nóng)村“廁所革命”也是一項重大的民生工程。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，相當一部分農(nóng)民群眾經(jīng)濟上富裕了，生活條件改善了，思想觀念也得到轉(zhuǎn)變，對現(xiàn)代文明生活有著強烈的需求，對涉及到身體健康的改廁工作還是積極擁護的。廁所革命是重大民生工程，在于它是對傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)生活方式和環(huán)境建設(shè)的深刻革命，也是推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。

(三)農(nóng)村“廁所革命”還是一項重要的基礎(chǔ)性工作。

中央、省委多次強調(diào)改善人居環(huán)境工作是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，要把其抓實抓好，而農(nóng)村廁所革命是改善人居環(huán)境工作的一項硬任務(wù)。在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當下，以廁所革命作為改善農(nóng)村人居環(huán)境，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，最終全面完成農(nóng)村的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善，拉動鄉(xiāng)村建設(shè)投資和鄉(xiāng)村旅游，最為重要的是改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了人民健康水平，是一項打基礎(chǔ)的工作。

同時，我們也要清醒認識到當前我縣農(nóng)村改廁工作面臨的困難和問題。總的來看，我縣農(nóng)村無害化廁所普及率還較低，要在X個月內(nèi)完成今年XX萬戶的改廁任務(wù)還很艱巨。從去年改廁情況來看，整鄉(xiāng)整村推進存在不平衡現(xiàn)象，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視的地方都完成得很好，任務(wù)量大的地方進度相對緩慢。今年有XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XX個改廁整體推進村，按照要求衛(wèi)生廁所戶數(shù)不能低于85%的目標，任務(wù)很重、壓力很大。因此，我們必須認清形勢，抓住有利因素，克服多重困難，把農(nóng)村“廁所革命”作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進民生事業(yè)發(fā)展的重要舉措，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，堅定信心、常抓不懈，進一步宣傳好、教育好、引導好廣大農(nóng)民群眾主動參與支持改廁工作，進一步壓實工作責任，細化工作目標，充分調(diào)動各方面力量加快推進農(nóng)村改廁工作。

二、明確目標要求,用心用情用勁抓好今年農(nóng)村改廁工作

今年，我縣農(nóng)村改廁任務(wù)是XX萬戶，農(nóng)村公廁建設(shè)任務(wù)數(shù)是XX座。按照上級要求，務(wù)必在X月底前完成，時間緊，任務(wù)重，要求高，我們必須堅持目標導向，立即行動，扎實推進我縣農(nóng)村改廁工作。

(一)要緊扣時間節(jié)點，科學調(diào)度。

鑒于今年改廁工作時間緊任務(wù)重的現(xiàn)狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜，倒排工期，周密部署，要按照X月X日前鎮(zhèn)、村開好動員會，搞好宣傳發(fā)動，X月X日前將任務(wù)精準到戶，X月X日前改廁主材采購到位，X月底完成任務(wù)過半，X月X日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗和資料收集，X月X日前啟動縣級驗收，X月X日前完成系統(tǒng)錄入的時間節(jié)點積極主動開展工作。從X月份開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要每天上報工作進度，縣整治辦要統(tǒng)計實際完成率每周排名通報。

(二)要緊扣技術(shù)要點，確保質(zhì)量。

一要“首廁過關(guān)”，樣板示范。全縣所有改廁村要認真執(zhí)行“首廁過關(guān)”制度每個村都要先建1-2個樣板廁所，通過樣板戶和示范村帶動整鄉(xiāng)推進。二要集中采購，主材合規(guī)。要嚴格按照國家技術(shù)標準規(guī)范執(zhí)行，改廁的主材料(三格化糞池)應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量要求，盡可能以村為單位實行集中采購，采購合同簽訂后，鎮(zhèn)、村要督促廠家第一時間將合同送縣整治辦審核。三要專業(yè)隊伍，按圖施工。為保證改廁質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上要組建改廁專業(yè)施工隊，統(tǒng)一按圖施工，嚴格質(zhì)量控制;縣整治辦要負責好全縣農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)培訓指導、檢查督查和考核驗收，要做到技術(shù)培訓到位、施工指導到位、質(zhì)量監(jiān)督到位，確保衛(wèi)生廁所建一個成一個，建一個好一個。四要嚴格驗收，精準錄入。要按照“工程合格、技術(shù)達標、資料齊全”的要求，不漏一戶地開展好縣級檢查驗收，并同步抓好位置比對、數(shù)據(jù)精準錄入系統(tǒng)，確保我縣今年改廁進度和質(zhì)量進入全市第一。

(三)要緊扣管護難點，治理糞污。

要堅持建管并重，建立健全衛(wèi)生廁所建后管護機制。要堅持“廁所糞污不得隨意傾倒或者直接排放”這個總的要求，統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以行政村為單位，解決好廁所糞污收集和利用去向問題，最因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，探索建立聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理的長效長管辦法。

三、強化組織保障，確保全縣農(nóng)村改廁工作任務(wù)全面完成(一)強化責任落實。

全縣農(nóng)村改廁工作由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌推進，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、生態(tài)環(huán)境等部門要將農(nóng)村生活污水處理項目與農(nóng)村改廁有機銜接，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水處理;市場監(jiān)管部門要加強改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管衛(wèi)生健康部門要加強衛(wèi)生健康知識宣傳;財政部門要籌措落實改廁補助資金。要建立健全“縣督導組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、村干部包組、組長黨員包戶”的“四包”責任制。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣督導組領(lǐng)導要切實加強調(diào)度，進村入戶日常督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府要把改廁工作列入為民辦實事重點工作，實行一把手負總責，主管副職重點抓，聯(lián)村干部經(jīng)常抓的工作格局,一級抓一級,層層抓落實;要對照目標任務(wù)，不定期組織觀摩交流和主要領(lǐng)導現(xiàn)場辦公，及時調(diào)度進度、解決難題，確保任務(wù)按時按質(zhì)完成。

(二)保障資金投入。

農(nóng)村改廁資金籌措的基本原則是“政府導向、農(nóng)民自主、多元投入”，要嚴格落實“先建后補、以獎代補”，堅決執(zhí)行“三個不獎補”(農(nóng)戶不申請不獎補;農(nóng)戶不投入不獎補;農(nóng)戶不使用不獎補)的政策規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立“中央和省市獎補、縣市區(qū)配套、群眾投資投勞”的多元投入模式，加大資金籌措力度，保障工作有序推進。各改廁村可通過社會捐資、各類經(jīng)濟組織投資、改廁農(nóng)戶投資投勞等形式拓寬籌資渠道。

(三)嚴格督查督辦。

要將農(nóng)村改廁工作納入縣委、縣政府真抓實干督查激勵考核范圍。建立完善常態(tài)化督查檢查機制，定期開展督查指導，定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工程進度，對工作進度快、任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰和獎勵，對工作落后、驗收不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要相應(yīng)核減獎補資金，對限期整改不力、影響全縣整體進度的予以追責問責。建立健全群眾舉報機制，對弄虛作假，套取國家專項資金的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。

農(nóng)村改廁，責任重大。小小廁所牽動著千萬家的日常生活牽動著農(nóng)民群眾的身體健康，牽動著新農(nóng)村建設(shè)的整體形象。全縣上下要增強“小廁所、大民生”理念，同心協(xié)力，持續(xù)推進，共同把我縣農(nóng)村改廁工作做實做好做出成效，確保優(yōu)質(zhì)高效如期完成今年改廁任務(wù)。