第一篇：在2012年農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話(張?zhí)庨L(zhǎng))

在2012年農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！

為加快改廁項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高改廁質(zhì)量，確保改廁任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成，充分優(yōu)化改廁資金效益，并緊密結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)大局，共同探討改廁工作與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合這個(gè)新形勢(shì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，省委農(nóng)辦、省愛(ài)衛(wèi)辦決定召開(kāi)2012年農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)。

這次會(huì)議有幸請(qǐng)到省委農(nóng)辦、省愛(ài)衛(wèi)辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，他們是： 河南省愛(ài)衛(wèi)辦主任、省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)黃瑋 河南省委農(nóng)辦農(nóng)村改革處處長(zhǎng)謝寶恩

河南省愛(ài)衛(wèi)辦副主任、省衛(wèi)生廳疾控處處長(zhǎng)張偉平河南省衛(wèi)生廳疾控處副處長(zhǎng)林艷麗。今天會(huì)議的議程主要有三項(xiàng)：

1.省衛(wèi)生廳疾控處處長(zhǎng)、省愛(ài)衛(wèi)辦副主任張偉平部署2012年改廁項(xiàng)目任務(wù)。

2.省委農(nóng)辦謝寶恩處長(zhǎng)介紹新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況。3.省愛(ài)衛(wèi)辦主任、省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)黃瑋做重要講話。根據(jù)會(huì)議安排，下面，由我對(duì)2011年度改廁項(xiàng)目執(zhí)行盡情及存在問(wèn)題總結(jié)通報(bào)，并對(duì)2012年改廁項(xiàng)目進(jìn)行具體安排。

一、2011年度改廁項(xiàng)目執(zhí)行完成情況

（一）執(zhí)行完成情況。2011年中央安排我省農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金1.2億元，建造無(wú)害化衛(wèi)生廁所24萬(wàn)座，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是500元/戶，項(xiàng)目分配覆蓋除濟(jì)源市外的17省轄市112個(gè)縣（市、區(qū)），1886個(gè)行政村，其中整村推進(jìn)的行政村有405個(gè)。經(jīng)匯總分析2009-2011年農(nóng)村改廁項(xiàng)目效益評(píng)估結(jié)果發(fā)現(xiàn)，2011年各級(jí)共投入改廁項(xiàng)目資金2.75億元，其中，中央資金1.2億元，省級(jí)以下配套資金0.95億元，群眾自籌改廁資金0.6億元，并于11月份初超額完成改廁任務(wù)，全省建造無(wú)害化衛(wèi)生廁所30.65萬(wàn)座，超額完成6.65萬(wàn)座。

（二）改廁工作存在的問(wèn)題。2011年農(nóng)村改廁項(xiàng)目取得的成績(jī)是顯著的，在促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、普及健康衛(wèi)生知識(shí)、提高群眾防病能力等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是，通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)辦組織開(kāi)展的2011年農(nóng)村改廁項(xiàng)目考核驗(yàn)收工作，發(fā)現(xiàn)各地在執(zhí)行項(xiàng)目期間也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是個(gè)別項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)村改廁項(xiàng)目不能夠按時(shí)完成，極個(gè)別地方存在弄虛作假現(xiàn)象；二是部分項(xiàng)目改廁戶僅有地下部分，未建地上部分，或者有的無(wú)頂，甚至無(wú)頂無(wú)墻；有個(gè)別農(nóng)戶新宅未建好，或老廁所未清理，領(lǐng)取的雙甕甕體尚未安裝；三是部分農(nóng)戶對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生廁所的使用維護(hù)不當(dāng)，衛(wèi)生不清潔，破損較快；四是施工隊(duì)對(duì)改廁的標(biāo)準(zhǔn)掌握不準(zhǔn)確，甕體安裝不標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)糞管安裝角度不夠，達(dá)不到無(wú)害化效果等等。

二、2012年度項(xiàng)目分配安排

2012年中央繼續(xù)將農(nóng)村改廁項(xiàng)目列入醫(yī)改公共衛(wèi)生重大專項(xiàng)，作為促進(jìn)基本衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要措施加以推進(jìn)，這是對(duì)以往農(nóng)村改廁工作的充分認(rèn)可和肯定，更是對(duì)農(nóng)村改廁在普及健康衛(wèi)生知識(shí)、改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、培養(yǎng)農(nóng)民的衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式改善的有效認(rèn)同，也是推動(dòng)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作發(fā)展的有力時(shí)機(jī)。各位一定要明確任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任，落實(shí)措施，抓緊抓好，抓出成效，將改廁項(xiàng)目打造成大面積、全方位綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)境衛(wèi)生的有力措施，推進(jìn)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與新型農(nóng)村社區(qū)改廁工作有機(jī)結(jié)合。

（一）總體任務(wù)。今年6月底，中央安排醫(yī)改重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金13.258億元，對(duì)全國(guó)建造294.6萬(wàn)戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所給予補(bǔ)助。其中，安排我省改廁項(xiàng)目資金7500萬(wàn)元，建造無(wú)害化衛(wèi)生廁所15萬(wàn)座，占全國(guó)改廁任務(wù)的5.1%，各省任務(wù)總量排第三位，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是500元/戶，主要用于地下部分建設(shè)。

（二）具體要求。根據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦的工作部署，改廁工作要于2012年底前全部完成，及時(shí)上報(bào)考核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工作總結(jié)，并務(wù)必于每月5日前上報(bào)前一個(gè)月的改廁進(jìn)度。同時(shí)，各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦要組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，督促各地加快改廁進(jìn)度，提高改廁質(zhì)量，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)農(nóng)村改廁項(xiàng)目配套資金和健康教育、督導(dǎo)檢查、技術(shù)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保改廁項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，規(guī)范使用。還要以項(xiàng)目為帶動(dòng)，顯著提高我省衛(wèi)生廁所普及率，有力促進(jìn)健康衛(wèi)生知識(shí)的普及、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治、農(nóng)民 3 健康衛(wèi)生生活習(xí)慣的形成。

（三）工作思路。為落實(shí)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦要求，按時(shí)完成改廁任務(wù)，確保改廁質(zhì)量和效益，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，省衛(wèi)生廳、省愛(ài)衛(wèi)辦高度重視2012年農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作，按照集中財(cái)力辦大事和把好事做好、實(shí)事做實(shí)的宗旨，結(jié)合當(dāng)前我省踐行的以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為突破口的“兩不三新”三化協(xié)調(diào)發(fā)展之路，省衛(wèi)生廳多次召開(kāi)廳務(wù)會(huì)，研究討論2012年農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施方案。經(jīng)廳務(wù)會(huì)集體研究，一致同意將2012年改廁項(xiàng)目資金拿出5000萬(wàn)元用于新型農(nóng)村社區(qū)改廁工作，對(duì)建設(shè)規(guī)模在500戶以下的，補(bǔ)助改廁資金原則上不超過(guò)30萬(wàn)元；規(guī)模在500戶以上的，補(bǔ)助改廁資金原則上不超過(guò)50萬(wàn)元，并鼓勵(lì)各地積極探索改廁項(xiàng)目與庫(kù)區(qū)移民、整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。2500萬(wàn)元用于貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的戶廁改造，改廁類型從三格化糞池式、雙甕漏斗式、沼氣池式和水沖式四種方式進(jìn)行選擇。

（四）項(xiàng)目安排。按照省衛(wèi)生廳廳務(wù)會(huì)精神，省愛(ài)衛(wèi)辦及時(shí)下發(fā)通知，組織各地開(kāi)展2012年農(nóng)村改廁項(xiàng)目申報(bào)工作，并要求各地緊密結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加大調(diào)研力度，做好2012年改廁項(xiàng)目申報(bào)工作。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地共申報(bào)新型農(nóng)村社區(qū)改廁任務(wù)11.5萬(wàn)戶，傳統(tǒng)改廁任務(wù)約11萬(wàn)戶，省愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)各地申報(bào)情況嚴(yán)格把關(guān)，隨機(jī)調(diào)研，并對(duì)各地申報(bào)的改廁任務(wù)與往年改廁項(xiàng)目分配情況進(jìn)行逐一審核，嚴(yán)格篩選，研究制定了2012年農(nóng) 4 村改廁項(xiàng)目分配實(shí)施方案，將15萬(wàn)戶改廁任務(wù)（含9.85萬(wàn)戶新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)）分配到除鄭州、安陽(yáng)、濟(jì)源以外的15個(gè)省轄市78個(gè)縣（市、區(qū)）、278個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、577個(gè)行政村，其中覆蓋2012年底前完工的新型農(nóng)村社區(qū)179個(gè)。

三、2012年度工作要求

相比2009-2011年度農(nóng)村改廁項(xiàng)目，2012年農(nóng)村改廁項(xiàng)目的任務(wù)量雖然略有下降，但是任務(wù)下達(dá)時(shí)間比較晚，導(dǎo)致有效工作時(shí)間大大減少，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)也相當(dāng)艱巨，給今年改廁工作帶來(lái)了不小的壓力，嚴(yán)重影響了全省改廁項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。為加快改廁項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保改廁項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按時(shí)完成。對(duì)2012年農(nóng)村改廁工作提出如下要求，請(qǐng)各位結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓好落實(shí)。

（一）盡快啟動(dòng)改廁項(xiàng)目。要根據(jù)省愛(ài)衛(wèi)辦實(shí)施方案的具體要求，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施方案和技術(shù)方案，并盡快啟動(dòng)2012年改廁項(xiàng)目，廣泛宣傳教育，積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。

（二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦要逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并根據(jù)省委農(nóng)辦、省愛(ài)衛(wèi)辦下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)改廁工作的通知》要求，制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表，倒排工作期，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

（三）落實(shí)農(nóng)村改廁月報(bào)制度。為對(duì)農(nóng)村改廁項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，提高改廁的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，繼續(xù)對(duì)2012年農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)行月報(bào)制度，各地要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，于每月5日前如實(shí) 5 上報(bào)農(nóng)村改廁項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。

（四）做好示范帶動(dòng)作用。示范戶、示范村是做好農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作的前提和基礎(chǔ)，對(duì)改廁工作的順利實(shí)施具有重要的推動(dòng)作用，也是對(duì)改廁施工技術(shù)的再培訓(xùn)、再提高，各地一定要重視示范村、示范戶的改廁工作，將其作為亮點(diǎn)工作抓緊抓好。

（五）做好宣傳工作。各地要積極宣傳改廁項(xiàng)目帶來(lái)的益處，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)改廁、自己改廁，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷?、要、靠的觀念，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與改廁工作的積極性和主動(dòng)性，減低改廁工作推進(jìn)的阻力。

第二篇：在梧州市農(nóng)村改廁與衛(wèi)生創(chuàng)建推進(jìn)工作會(huì)上的講話

在梧州市農(nóng)村改廁與衛(wèi)生創(chuàng)建推進(jìn)工作會(huì)上的講話

副市長(zhǎng) 關(guān)遠(yuǎn)芳（2009年8月4日）

同志們：

今天我們?cè)卺姓匍_(kāi)農(nóng)村改廁與衛(wèi)生創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，主要目的是學(xué)習(xí)岑溪市政府推動(dòng)衛(wèi)生改廁工作方面的成功經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)我市農(nóng)村改廁與衛(wèi)生創(chuàng)建工作，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)人民群眾身心健康。剛才我們參觀了岑溪市改廁現(xiàn)場(chǎng)，岑溪市政府就如何推動(dòng)衛(wèi)生改廁工作作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹，謝英副局長(zhǎng)總結(jié)了前段時(shí)間我市在農(nóng)村改廁、衛(wèi)生創(chuàng)建等方面工作的開(kāi)展情況，盧俊民局長(zhǎng)對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署，自治區(qū)愛(ài)衛(wèi)生辦李書鐘副主任作了重要講話，給我們的工作提出了要求，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近年來(lái)，我市在農(nóng)村改廁和衛(wèi)生創(chuàng)建方面取得了一定的成績(jī)，岑溪市在農(nóng)村改廁方面大膽探索，勇于創(chuàng)新，工作走在全市的前列，他們的經(jīng)驗(yàn)介紹，很有啟迪，可資借鑒。但我們應(yīng)該看到，與自治區(qū)的其他城市相比，我市在農(nóng)村改廁和衛(wèi)生創(chuàng)建方面還存在較大的差距，需要我們進(jìn)一步加大工作力度。下面，我就加快農(nóng)村改廁與衛(wèi)生創(chuàng)建工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、搶抓機(jī)遇，積極推進(jìn)農(nóng)村改廁工作

一要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)村改廁是改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生條件，促進(jìn)農(nóng)民身心健康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 的重要內(nèi)容，是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要任務(wù)之一。改革開(kāi)放三十年來(lái)，農(nóng)民的衣、食、住、行發(fā)生了翻天覆地的變化，精神面貌也大為改觀，但農(nóng)村廁所臟、亂、差現(xiàn)象還非常嚴(yán)重，也是造成疾病傳播的重要原因。農(nóng)村改廁工作是提高農(nóng)村公共衛(wèi)生水平和農(nóng)民健康水平的重要環(huán)節(jié)，是改善農(nóng)村環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)村的務(wù)實(shí)之舉，是惠民工程、利民工程，其意義重大。近年來(lái)，我市開(kāi)展了農(nóng)村改廁工作，逐步提高了我市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。2008年底，我市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率為48.67%，要達(dá)到“十一五規(guī)劃”的要求，還需新建15.04萬(wàn)座衛(wèi)生廁所，每年至少要新增5.01萬(wàn)座，我市農(nóng)村改廁的任務(wù)十分艱巨。

農(nóng)村改廁工作作為“全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”的重要內(nèi)容，納入了中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》當(dāng)中。2009中央財(cái)政補(bǔ)助廣西建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所的資金7080萬(wàn)元已下達(dá)到自治區(qū)，要求廣西在2010年完成建設(shè)衛(wèi)生廁所17.7萬(wàn)元座的任務(wù)。今后幾年，中央政府在農(nóng)村改廁方面的投入依然保持迅猛勢(shì)頭。各級(jí)政府要抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助的改廁項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))政府要成立農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真做好今后幾年農(nóng)村改廁的規(guī)劃。項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是改廁工作的主要責(zé)任者和具體實(shí)施者，必須成立相應(yīng)組織，明確一名班子成員分管該項(xiàng)工作，安排專門的工作人員具體負(fù)責(zé)改廁工作，做好發(fā)動(dòng)、實(shí)施和驗(yàn)收等工作。要將衛(wèi)生廁所建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容同時(shí)實(shí)施、同時(shí)考核。

二要強(qiáng)化政府責(zé)任，示范帶動(dòng)改廁工作的開(kāi)展。各級(jí)各有關(guān) 部門要切實(shí)把農(nóng)村改廁工作擺上重要議事日程，認(rèn)真開(kāi)展工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)并監(jiān)管農(nóng)村改廁補(bǔ)助資金，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)用于宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、督促檢查、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)等。愛(ài)衛(wèi)辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和參謀助手作用，認(rèn)真組織制定和落實(shí)實(shí)施計(jì)劃，并做好監(jiān)督檢查等工作；對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村改廁的資金落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行定期檢查通報(bào)；對(duì)當(dāng)年已完工的衛(wèi)生廁所項(xiàng)目村逐戶登記造冊(cè)，逐戶驗(yàn)收。要選擇好改廁示范村、戶，積極引導(dǎo)農(nóng)戶在室內(nèi)院內(nèi)建(改)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地下化糞池，以示范戶、示范村帶動(dòng)、推進(jìn)農(nóng)村廣泛開(kāi)展改廁工作。

三要采取有效措施，確保改廁工作全面完成。首先，要加強(qiáng)宣傳教育，獲得廣大群眾的理解和支持。通過(guò)各種會(huì)議、衛(wèi)生宣傳欄、墻體標(biāo)語(yǔ)等宣傳農(nóng)村改廁的目的和意義，宣傳衛(wèi)生知識(shí)。組織專門力量深入到群眾中去，講道理、算細(xì)帳、教方法、細(xì)指導(dǎo)，幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立健康文明的生活方式。組織基層干部、農(nóng)民群眾前往改廁示范戶實(shí)地參觀，為廣大群眾提供“眼見(jiàn)為實(shí)”的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)干部、黨員、教師及村醫(yī)帶頭改廁。其次，要做好技術(shù)指導(dǎo)，保證建設(shè)一個(gè)，成功一個(gè)。縣(市、區(qū))愛(ài)衛(wèi)辦要組建專業(yè)隊(duì)伍，嚴(yán)格按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)推廣的三格式衛(wèi)生廁所建設(shè)技術(shù)規(guī)范及要求統(tǒng)一設(shè)計(jì)、規(guī)范施工、嚴(yán)格驗(yàn)收。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立技術(shù)指導(dǎo)組，每個(gè)改廁村都要建立自己的改廁技術(shù)服務(wù)隊(duì)，給予村民全程服務(wù)。第三，做好考核驗(yàn)收，確保改廁見(jiàn)成效。各縣(市、區(qū))政府要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁完成情況進(jìn)行綜合考核，對(duì)完成項(xiàng)目任務(wù)較早、較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)完不成任務(wù)的通報(bào)批評(píng)，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，推動(dòng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作取得新成效 目前我市在衛(wèi)生創(chuàng)建方面還處于十分低的水平，目前全市只有5個(gè)衛(wèi)生填、11個(gè)衛(wèi)生村、3個(gè)衛(wèi)生先進(jìn)單位，還沒(méi)有一個(gè)能進(jìn)入國(guó)家衛(wèi)生創(chuàng)建行列。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，如何加快衛(wèi)生創(chuàng)建步伐，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)政府一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，花大力氣、下真功夫走出一條適合我市實(shí)際的衛(wèi)生創(chuàng)建之路。

一要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生創(chuàng)建的意義，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量。衛(wèi)生創(chuàng)建是做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的具體體現(xiàn)，是落實(shí)城鄉(xiāng)清潔工程的有力抓手。加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建，是提升城鄉(xiāng)品質(zhì)和整體形象，改善人居環(huán)境，提高對(duì)外開(kāi)放水平的有效途徑和重點(diǎn)任務(wù)；是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和必然要求；是提高城鄉(xiāng)文明程度，促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)、人類與自然和諧發(fā)展，建設(shè)文明、和諧社會(huì)的必由之路。最近市政府辦公室印發(fā)了《加快推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作實(shí)施方案的通知》，明確到2011年，在進(jìn)一步鞏固我市衛(wèi)生創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)各縣（市）城達(dá)到自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)，40％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，10％的行政村（社區(qū)）達(dá)到自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生示范村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位300個(gè)。衛(wèi)生創(chuàng)建的最終目的是不斷改善人民群眾的生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，要始終遵循“以人為本”、“和諧創(chuàng)衛(wèi)”的指導(dǎo)思想，務(wù)必做到求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效。要以滿足群眾需要、維護(hù)群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)，以解決日常生活中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，把開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建與為民辦實(shí)事緊密結(jié)合起來(lái)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)之所以保持著 旺盛的生命力，就是因?yàn)橛兄詈竦娜罕娀A(chǔ)，各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要以促進(jìn)實(shí)際工作和滿足群眾需求為目標(biāo)確定各種活動(dòng)主題，使得群眾樂(lè)于參與和便于參與。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。各級(jí)政府切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，成立衛(wèi)生創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥指揮。充實(shí)縣(市、區(qū))愛(ài)衛(wèi)辦力量，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，從政策、人員、財(cái)力、物力、技術(shù)等方面大力支持衛(wèi)生創(chuàng)建工作。抽調(diào)精干人員設(shè)立專業(yè)工作組，組成自上而下的工作網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)各部門協(xié)同配合，通力合作，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，營(yíng)造出合力抓衛(wèi)生創(chuàng)建的良好氛圍。要精心組織，上下聯(lián)動(dòng)，全民參與，把各自所負(fù)擔(dān)的工作任務(wù)層層分解到基層，落實(shí)到人。各級(jí)政府要高度重視愛(ài)衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為愛(ài)衛(wèi)辦配備必要的人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，切實(shí)發(fā)揮他們的督促、協(xié)調(diào)等職能作用。

三要明確責(zé)任，完善機(jī)制。要制定出目標(biāo)清晰、任務(wù)具體、責(zé)任明確的管理方案，層層簽定責(zé)任狀，完善各項(xiàng)配套規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化制度約束，推動(dòng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作走上經(jīng)?；?、法制化、規(guī)范化的軌道。在落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生責(zé)任制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，狠抓落實(shí)。要舉辦“宣傳周”、“宣傳月”等活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與衛(wèi)生創(chuàng)建工作。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦要加大調(diào)研、督查的力度，確保衛(wèi)生創(chuàng)建工作健康有序地開(kāi)展。各級(jí)政府對(duì)在創(chuàng)建工作中成績(jī)突出、效果明顯的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不文明、不衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督批評(píng)和曝光，對(duì)工作敷衍了事、力度不夠、影響創(chuàng)建進(jìn)展的單位和個(gè)人予以責(zé)任追究。四要突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。在衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)中，既要注重評(píng)審結(jié)果，但更重要的是創(chuàng)建過(guò)程，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的健康意識(shí)，著力建設(shè)讓人民安居樂(lè)業(yè)的人居環(huán)境，改善整體面貌。要做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，整體推進(jìn)。要把農(nóng)村的創(chuàng)衛(wèi)工作和縣城創(chuàng)衛(wèi)工作同部署、同落實(shí)、同考核，有聲有色地開(kāi)展農(nóng)村改水改廁、除四害、健康教育等項(xiàng)工作。在城鎮(zhèn)，要加強(qiáng)居民區(qū)、建筑工地、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所、“五小”行業(yè)、飲用水和食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、消除“四害”和戶外違章廣告等管理，突出抓好綠化、凈化、亮化、美化、硬化和完善基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)民心工程。在農(nóng)村，要以集中整治柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和禽畜亂放的“五亂”現(xiàn)象為重點(diǎn)，做到村屯整潔、道路暢通、柴草定點(diǎn)、沿線美化。

同志們，在新的歷史條件下開(kāi)展農(nóng)村改廁和衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，是以人為本，提高生活質(zhì)量的重要舉措，是提高群眾衛(wèi)生文明素質(zhì)，促進(jìn)人與自然、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的積極實(shí)踐，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體，是完善社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)的有效探索。我市農(nóng)村改廁和衛(wèi)生創(chuàng)建工作任重而道遠(yuǎn)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，完善工作機(jī)制，不斷進(jìn)取，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力把我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

第三篇：農(nóng)村改廁項(xiàng)目合同書

農(nóng)村改廁項(xiàng)目合同書

甲方： 乙方：

根據(jù)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)農(nóng)村改廁項(xiàng)目技術(shù)要求，經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，乙方中標(biāo)為甲方二00九年農(nóng)村改廁專業(yè)技術(shù)拖工隊(duì)伍。為確保施工質(zhì)量，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，現(xiàn)將農(nóng)村改廁有關(guān)事宜協(xié)議如下：

一、甲方將省愛(ài)衛(wèi)會(huì)下達(dá)給武寧縣農(nóng)村改廁項(xiàng)目500座的施工任務(wù)全部委托乙方深入各項(xiàng)目鄉(xiāng)村的改廁農(nóng)戶分戶施工。

二、時(shí)間期限：從2009年7月至2009年9月底，全部完成任務(wù)。

三、乙方的職責(zé)

1、按GB17379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》建造有效容積2.2立方米三格式無(wú)害化戶廁化糞池。

2、為每戶固定好蹲便器，接通蹲便器與三個(gè)池的過(guò)糞管。

3、蓋好蓋板，并蓋板上按編號(hào)刷字2009—××字樣。

4、做到池不滲水，蓋板密封，確保施工質(zhì)量。如驗(yàn)收不合格，每座扣款650元并處以罰款1000元。

四、價(jià)格：除省、縣采購(gòu)物資外，招標(biāo)定價(jià)為每座502元，包括技工工資、鋼筋、磚、砂石、物資轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)等。深入項(xiàng)目鄉(xiāng)村施工的旅差、食宿、交通等費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。農(nóng)戶負(fù)責(zé)化糞池挖坑的費(fèi)用。

五、付款方式：合同簽訂后，甲方付給乙方啟動(dòng)資金壹拾萬(wàn)元，任務(wù)完成后，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格全部完成后，余款一次性付清。

本合同甲、乙雙方及監(jiān)證機(jī)關(guān)簽字、蓋章后生效。本合同一式四份，甲方、乙方、縣衛(wèi)生局及縣招標(biāo)辦各一份。

甲方（簽字）： 乙方（簽字）：

監(jiān)證機(jī)關(guān)：

二00九年七月十六日

第四篇：在全省農(nóng)村改廁現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上的講話

同志們：

這次全省農(nóng)村衛(wèi)生改廁現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是從解決事關(guān)農(nóng)村居民切身利益的問(wèn)題做起，深入貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)推廣農(nóng)村改廁工作經(jīng)驗(yàn)，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益。與會(huì)同志參觀了牡丹區(qū)和曹縣農(nóng)村改廁情況，聽(tīng)取了菏澤市衛(wèi)生局及部分市的經(jīng)驗(yàn)介紹。菏澤市在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中，把衛(wèi)生改廁作為村容整潔的突破口，因地制宜，注重實(shí)效，組織和指導(dǎo)農(nóng)民群眾改廁所、防疾病，工作抓得緊、抓得實(shí)，得到了人民群眾的擁護(hù)和各級(jí)黨委、政府的支持。農(nóng)村改廁工作體現(xiàn)了堅(jiān)持預(yù)防為主方針與實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略的有機(jī)統(tǒng)一，是為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事的具體行動(dòng)，菏澤等地的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。下面，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)村改廁工作的責(zé)任感和自覺(jué)性

農(nóng)村衛(wèi)生改廁是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，是村容整潔的必然要求。我省農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作始于建國(guó)初期。上世紀(jì)50年代，為控制傳染病肆虐，廣大農(nóng)村開(kāi)始對(duì)廁所、牲畜棚圈、堆肥場(chǎng)進(jìn)行初步整治改造。60年代初，又廣泛開(kāi)展了以改廁、糞管為重點(diǎn)的“兩管五改”工作，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，為消滅黑熱病、絲蟲病、麻風(fēng)病等嚴(yán)重危害群眾健康的重點(diǎn)傳染病做出了重要貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》，農(nóng)村改廁工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，全省近半數(shù)的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生廁所，相關(guān)傳染病發(fā)病率明顯降低，群眾健康水平不斷提高。“十五”期間，各地認(rèn)真落實(shí)省政府《ＸＸ省農(nóng)村改水改廁規(guī)劃(2001—2005年)》，進(jìn)一步加大資金投入的力度，充分發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，改廁管理和技術(shù)水平不斷提高，農(nóng)民群眾改廁積極性空前高漲，以改廁為重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治已成為社會(huì)共識(shí)，全省累計(jì)投入5.7億元，新建改建各種類型的衛(wèi)生廁所170萬(wàn)座。截止去年底，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68.15%，其中淄博、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照等市衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)了80%，全省有53個(gè)縣（市、區(qū)）80%以上的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生廁所。衛(wèi)生改廁改善了農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)了農(nóng)民的預(yù)防保健意識(shí)，有力地維護(hù)了群眾的健康權(quán)益?！笆濉逼陂g，我省順利實(shí)現(xiàn)無(wú)重點(diǎn)傳染病暴發(fā)流行的目標(biāo)，鞏固了無(wú)脊灰防治成果，肝炎、霍亂、痢疾等主要消化道傳染病發(fā)病率降低了21%，7種主要消化道寄生蟲病感染率平均下降了23%，群眾的健康水平明顯提高。自2001年以來(lái)，泰安、濟(jì)寧、棗莊、臨沂、菏澤、煙臺(tái)等局部地區(qū)多次遭受洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，從未因洪水漫廁造成傳染病暴發(fā)流行。以改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治有效地增強(qiáng)了農(nóng)村抗災(zāi)防病能力?？傊沂∞r(nóng)村衛(wèi)生改廁工作成效顯著，并積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。

㈠領(lǐng)導(dǎo)重視是農(nóng)村改廁工作的關(guān)鍵。省委、省政府高度重視農(nóng)村改廁工作，制定了《ＸＸ省農(nóng)村改水改廁規(guī)劃(2001—2005年)》，省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《ＸＸ省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》，把農(nóng)村衛(wèi)生改廁納入法制化管理。黨中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署以來(lái)，各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村改廁作為村容整治的重點(diǎn)內(nèi)容之一，納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)農(nóng)村改廁工作更快更好發(fā)展。王軍民副省長(zhǎng)明確要求把村容整潔列入全省衛(wèi)生工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容，充分肯定并大力推廣菏澤市農(nóng)村改廁工作經(jīng)驗(yàn)。省委副書記、濟(jì)南市委書記姜大明同志，兩次在市愛(ài)衛(wèi)會(huì)農(nóng)村改廁調(diào)研報(bào)告上作出批示，親自推動(dòng)農(nóng)村改廁工作。青島市政府自2003年起每年投入200萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持農(nóng)村改廁工作。泰安市市委書記耿文清、市長(zhǎng)賈學(xué)英等領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)戶視察廁所改造，了解使用、受益情況，市政府專門成立了由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，投資2100多萬(wàn)元改建、新建各類衛(wèi)生廁所3.5萬(wàn)座。東營(yíng)市政府從2003年起，累計(jì)投入9000余萬(wàn)元，實(shí)施“一池三改”工程，每戶農(nóng)民建一個(gè)沼氣池，全面改造廁所、豬圈、廚房，目前已完成了6萬(wàn)多個(gè)戶用沼氣池建設(shè)。菏澤市委、市政府把農(nóng)村改廁納入了“十一五”規(guī)劃，寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作的意見(jiàn)》，并將農(nóng)村改廁工作列為黨委、政府工作責(zé)任目標(biāo)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)考核指標(biāo)，市委書記陳光同志、市長(zhǎng)趙潤(rùn)田同志深入基層對(duì)農(nóng)村改廁進(jìn)行專題調(diào)研，明確提出將農(nóng)村改廁作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，市政府還與各縣區(qū)政府簽訂了2006年改廁目標(biāo)責(zé)任書，全年確保完成5萬(wàn)戶改廁任務(wù)，并實(shí)行獎(jiǎng)懲措施。

㈡群眾參與是農(nóng)村改廁工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村改廁是一場(chǎng)破除千年舊俗的革命。各地以健康教育、宣傳動(dòng)員為先導(dǎo)，從解決干部群眾的思想認(rèn)識(shí)入手，把全民宣傳教育作為農(nóng)村改廁的首要環(huán)節(jié)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、錄像、幻燈等多種媒體，采取召開(kāi)座談會(huì)、建立示范戶、干部進(jìn)村宣講、組織現(xiàn)場(chǎng)參觀考察等有效形式，大力宣傳改廁的意義和方法，激發(fā)了農(nóng)民群眾的改廁積極性。群眾需求是改廁工作的持久動(dòng)力，農(nóng)村居民的自覺(jué)參與為農(nóng)村改廁奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

㈢多方籌資是農(nóng)村改廁工作的保障。堅(jiān)持農(nóng)民自愿和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”、“民辦公助”籌資原則，采取“國(guó)家補(bǔ)助一點(diǎn)，集體自籌一點(diǎn)，個(gè)人負(fù)擔(dān)一點(diǎn)，企業(yè)單位支援一點(diǎn)”等多渠道、多層次的籌資辦法，調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，拓寬了農(nóng)村改廁的渠道，為加快農(nóng)村改廁步伐提供了有力的保障條件。目前，政府規(guī)劃、部門指導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)捐助、農(nóng)民自愿出資出工相結(jié)合的農(nóng)村改廁局面已經(jīng)初步形成。

㈣示范帶動(dòng)是農(nóng)村改廁工作的有效途徑。為適應(yīng)農(nóng)村改廁的建造類型與質(zhì)量需求，各地從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)條件、不同生產(chǎn)生活方式，組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。樹立典型，摸索經(jīng)驗(yàn)，因勢(shì)利導(dǎo)，逐步加以推廣，先后建造了糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所、高壓節(jié)水式等戶廁類型。濟(jì)南、青島、東營(yíng)、濟(jì)寧、菏澤等市在試點(diǎn)工作中, 總結(jié)推廣了與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、起點(diǎn)高、質(zhì)量好的衛(wèi)生戶廁，引導(dǎo)農(nóng)村改廁工作逐步向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

㈤部門配合是農(nóng)村改廁工作的必要條件。各有關(guān)部門堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的正確方向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作，為促進(jìn)農(nóng)村改廁工作創(chuàng)造必要的條件。發(fā)展部門把農(nóng)村改廁工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；財(cái)政部門安排改廁補(bǔ)助資金；農(nóng)業(yè)部門大力推廣沼氣池帶動(dòng)改廁；衛(wèi)生部門實(shí)施億萬(wàn)農(nóng)民健康行動(dòng)，在人、財(cái)、物和技術(shù)指導(dǎo)等方面加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)；建設(shè)、土地管理等部門把農(nóng)村改廁列入村鎮(zhèn)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和建房配套設(shè)施的審批管理，對(duì)改廁農(nóng)戶給予支持扶持；各級(jí)婦聯(lián)積極組織發(fā)動(dòng)，主動(dòng)參與家庭改廁；共青團(tuán)組織充分發(fā)揮農(nóng)村青年的主力軍、突擊隊(duì)作用，動(dòng)員廣大團(tuán)員青年積極參加農(nóng)村改廁。各部門共同參與、協(xié)調(diào)配合，為農(nóng)村改廁工作創(chuàng)造了良好的氛圍和整體合力。

㈥實(shí)施項(xiàng)目管理促進(jìn)了農(nóng)村改廁工作的健康發(fā)展。為進(jìn)一步加快和規(guī)范農(nóng)村改廁工作，國(guó)家通過(guò)實(shí)行項(xiàng)目管理，給予有力地支持和推動(dòng)。2005年我省共使用國(guó)家項(xiàng)目資金210萬(wàn)元，在40個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施了改廁項(xiàng)目，培訓(xùn)管理技術(shù)人員3242人次，建成衛(wèi)生廁所14792座，超額完成國(guó)家項(xiàng)目任務(wù)2092座。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，有67.28萬(wàn)人次接受了面對(duì)面的衛(wèi)生知識(shí)宣傳培訓(xùn)。各地認(rèn)真組織實(shí)施改廁項(xiàng)目，借鑒項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施的支撐作用，促進(jìn)了農(nóng)村改廁工作的深入開(kāi)展。

我省農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作雖然取得了顯著的成效，但仍面臨許多矛盾和問(wèn)題。一是有些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)農(nóng)村改廁工作的意義及其長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng)，沒(méi)有擺到應(yīng)有的位置給予重視和支持。二是有些地方改廁工作處于起步階段，投入保障機(jī)制不健全，籌資渠道不暢。三是宣傳教育不夠廣泛深入，群眾改廁主動(dòng)性、積極性沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。四是受傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣的影響，部分農(nóng)村居民健康保障意識(shí)不強(qiáng)，移風(fēng)易俗、創(chuàng)造科學(xué)文明生活方式仍是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。五是農(nóng)村改廁長(zhǎng)效機(jī)制有待于進(jìn)一步探索完善，可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力與活力不足，改廁工作起伏性較大。

實(shí)施建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略，為農(nóng)村改廁工作提供了良好機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)，就是在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)村廁所是影響環(huán)境衛(wèi)生的重要因素，是許多疾病的傳染源。推動(dòng)廁所革命，是衛(wèi)生部門積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，是加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)預(yù)防和控制疾病傳播，提高農(nóng)民健康素質(zhì)的有效途徑。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)把農(nóng)村改廁工作作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，努力為農(nóng)民兄弟辦好事、辦實(shí)事，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作的新局面

黨的十六屆五中全會(huì)作出了加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，村容整潔納入新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，農(nóng)村改廁、改圈、改廚工作列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，村村通自來(lái)水和農(nóng)村沼氣化建設(shè)為改廁工作創(chuàng)造了良好的條件。我們一定要抓住機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，把改廁改環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)村衛(wèi)生工作全局，緊緊圍繞村容整潔這一目標(biāo)，堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、民建公助、因地制宜、科學(xué)改廁”的方針，積極推進(jìn)衛(wèi)生改廁工作，不斷提高衛(wèi)生廁所普及率和糞便無(wú)害化處理率，努力為群眾健康服務(wù)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。“十一五”期間，全省農(nóng)村衛(wèi)生改廁普及率、糞便無(wú)害化處理率力爭(zhēng)保持年均遞增2%以上，到2010年達(dá)到80%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地公共衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，新建住宅衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，農(nóng)民健康意識(shí)、衛(wèi)生防病知識(shí)知曉率進(jìn)一步提高，腸道傳染病和人畜共患疾病得到有效控制。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

㈠加大宣傳力度，提高改廁自覺(jué)性。農(nóng)村改廁是破除千年舊俗的衛(wèi)生革命，群眾的認(rèn)識(shí)和參與程度具有決定性意義。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要立足于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，制定宣傳教育方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和新聞媒體，多形式、多層次開(kāi)展改廁科普知識(shí)宣傳。要把改廁知識(shí)宣傳納入“九億農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”和衛(wèi)生下鄉(xiāng)支農(nóng)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)做好農(nóng)村黨員、干部、基層衛(wèi)生人員和青少年學(xué)生的宣傳教育工作，達(dá)到教育一人、帶動(dòng)一片的效果。宣傳教育要進(jìn)村入戶，示范帶動(dòng)，組織志愿者現(xiàn)身說(shuō)法，讓廣大農(nóng)民認(rèn)同、理解和參與農(nóng)村改廁，人人受益得實(shí)惠。

㈡科學(xué)指導(dǎo)，提高改廁質(zhì)量和效益。農(nóng)村改廁的根本目的是提高生活環(huán)境質(zhì)量，有效地預(yù)防和控制疾病，減輕農(nóng)民的疾病痛苦和費(fèi)用負(fù)擔(dān)，各地要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、簡(jiǎn)便宜行”，反對(duì)主觀武斷、強(qiáng)迫命令。首先，要深入調(diào)查研究，尊重群眾意愿和首創(chuàng)精神，因地制宜搞改廁。我省地域?qū)拸V、人口眾多，既有沿海又有內(nèi)陸，既有山地丘陵又有平原洼區(qū)，氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民風(fēng)習(xí)俗、文化基礎(chǔ)等差異性較大，改廁工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn)不盡相同。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和衛(wèi)生工作者一定要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿、集中群眾智慧，尊重群眾在改廁實(shí)踐中的創(chuàng)造發(fā)明，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，保護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好群眾改廁的積極性。其次，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)改廁工作的健康發(fā)展。農(nóng)村改廁專業(yè)性較強(qiáng)，忽視專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，既影響改廁的質(zhì)量和效果，又容易挫傷群眾的積極性。各地一定要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)前，群眾比較認(rèn)可的改廁方式主要有衛(wèi)生廁所、環(huán)保廁所和能源型廁所三種類型，每種類型又有多種設(shè)計(jì)形式。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、用肥習(xí)慣等多種因素，結(jié)合農(nóng)民意愿和承受能力，推廣經(jīng)濟(jì)適用、科學(xué)衛(wèi)生、農(nóng)民易于接受的廁所類型，向群眾說(shuō)明各種類型和設(shè)計(jì)形式廁所的優(yōu)劣長(zhǎng)短，讓群眾有所遵循、有所選擇，切不可搞行政命令、一刀切。第三，要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，搞好示范帶動(dòng)。以師資培訓(xùn)為重點(diǎn)，在集中培訓(xùn)技術(shù)骨干和工程技術(shù)人員的同時(shí)，深入農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和施工示范，讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得會(huì)，以提高改廁質(zhì)量和效益。

㈢先試點(diǎn)，后推廣，促進(jìn)農(nóng)村改廁工作全面發(fā)展。改廁工作涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)農(nóng)民切身利益，必須先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，不可急于求成、急功近利。要?jiǎng)訂T農(nóng)村黨員干部率先垂范，勇于試點(diǎn)，提供經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。居住農(nóng)村的國(guó)家公職人員見(jiàn)多識(shí)廣，接受新事物快，影響帶動(dòng)作用強(qiáng)，應(yīng)承擔(dān)改廁試點(diǎn)義務(wù)。要充分發(fā)揮共青團(tuán)員、婦女骨干、鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)村改廁中主力軍作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等要加快建設(shè)和改造衛(wèi)生廁所的步伐，為農(nóng)村居民作出榜樣?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門可篩選群眾易于接受的廁所類型，在村辦公室、衛(wèi)生室進(jìn)行試點(diǎn)，征求意見(jiàn)，遞次推進(jìn)，逐步普及。多年的改廁實(shí)踐已積累了許多成熟的經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。各地要充分發(fā)揮示范戶、示范村、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村改廁工作由點(diǎn)到面健康發(fā)展。

㈣建管并舉，健全完善農(nóng)村改廁可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”，維護(hù)管理是保證改廁效益的關(guān)鍵。衛(wèi)生廁所設(shè)計(jì)再科學(xué)、施工質(zhì)量再好，如若使用不當(dāng)，不加維護(hù)，也會(huì)出現(xiàn)衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問(wèn)題，并且影響使用壽命。要注意防止和克服重建設(shè)、輕管理，重使用、輕維護(hù)的傾向，確保衛(wèi)生廁所的無(wú)害化效果和使用周期。各地在加快改廁步伐的同時(shí)，要一并建立科學(xué)有效的管理機(jī)制，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，讓群眾掌握科學(xué)的使用和維護(hù)方法，定期組織維護(hù)清理，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民改廁的積極性?？梢孕姓鍨閱挝?，成立衛(wèi)生廁所技術(shù)指導(dǎo)小組，制定規(guī)章制度，進(jìn)行檢查評(píng)比，把維護(hù)管理工作落實(shí)到千家萬(wàn)戶，確保建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)、鞏固一個(gè)，健全完善農(nóng)村改廁可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

㈤綜合整治，充分發(fā)揮改廁效益。農(nóng)村改廁的成效取決于糞便無(wú)害化處理的程度。我省現(xiàn)有的衛(wèi)生廁所中，檔次偏低的比重較大，真正達(dá)到無(wú)害化處理的僅占41.69%。要高度重視糞便無(wú)害化處理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新建廁所設(shè)施必須具備無(wú)害化處理功能，盡量減少糞便無(wú)害化處理的中間環(huán)節(jié)，避免人為因素造成環(huán)境污染。凡達(dá)不到糞便無(wú)害化處理要求的，要有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行改造，增加無(wú)害化處理設(shè)施，提高衛(wèi)生廁所的質(zhì)量。

廁所衛(wèi)生是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要因素，但不是唯一因素，其它相關(guān)條件不改善，改廁效益難以充分發(fā)揮。因此，要總結(jié)推廣改水、改廁、健康教育“三位一體”相互促進(jìn)的農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)，把改廁工作與除四害、衛(wèi)生防病、禽畜圈養(yǎng)、三大堆治理、推廣沼氣等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，才能全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民健康素質(zhì)。

㈥認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目，提高農(nóng)村改廁工作水平。在去年實(shí)施國(guó)家轉(zhuǎn)移支付改廁項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年我省又爭(zhēng)取到農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金362萬(wàn)元，用于44個(gè)縣（市、區(qū)）14500座衛(wèi)生廁所建設(shè)和庭院衛(wèi)生整治，并以此促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生示范戶建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位要按照項(xiàng)目計(jì)劃書的要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，抓好工作落實(shí)。由于中央轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)撥付環(huán)節(jié)較多，到位較晚，而項(xiàng)目的時(shí)限要求比較嚴(yán)格，相關(guān)單位要統(tǒng)籌規(guī)劃，倒排工期，妥善安排工作進(jìn)度，提前做好基礎(chǔ)性工作，保證按期完成項(xiàng)目任務(wù)。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，確保?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮國(guó)家項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提高農(nóng)村改廁工作水平。

三、恪盡職守，真抓實(shí)干，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作上臺(tái)階、上水平

農(nóng)村改廁涉及農(nóng)民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局。各地要把貫徹落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作方針與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁工作目標(biāo)，推動(dòng)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作上臺(tái)階、上水平。

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。要把農(nóng)村改廁納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，作為村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治和新型農(nóng)宅建設(shè)的重要內(nèi)容，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，加快推進(jìn)步伐，提高工作質(zhì)量，讓農(nóng)村居民受益得實(shí)惠。要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)力量參與，落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)和配套措施，努力為農(nóng)村改廁工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，千方百計(jì)讓農(nóng)民不生病、少生病，減輕疾病痛苦和費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解看病難、看病貴的矛盾。要學(xué)習(xí)推廣菏澤市衛(wèi)生局的經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)農(nóng)村改廁和城市衛(wèi)生支農(nóng)工作，實(shí)實(shí)在在的為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事。菏澤能辦到的事情，其他地方?jīng)]有理由辦不到，應(yīng)該而且可以辦得更快一些，更好一些。

㈡明確職責(zé)，密切配合。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和衛(wèi)生行政部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，整合衛(wèi)生、環(huán)保和節(jié)能技術(shù)資源，促進(jìn)農(nóng)村改廁工作的健康發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬籌資渠道，完善農(nóng)村改廁優(yōu)惠政策，加大無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造建設(shè)支持扶持力度，推動(dòng)環(huán)保型、能源型衛(wèi)生廁所建設(shè)，把農(nóng)村改廁工作納入新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村等考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)農(nóng)村改廁工作可持續(xù)發(fā)展。要把農(nóng)村改廁作為農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和城市衛(wèi)生支農(nóng)的重點(diǎn)內(nèi)容，從人、財(cái)、物、技術(shù)力量等方面給予必要的支持和扶持。要高度重視衛(wèi)生廁所的改造建設(shè)與管理。各級(jí)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照傳染病管理要求，在腹瀉病門診和傳染病病房建設(shè)符合要求的廁所，防止疾病的醫(yī)源性傳播。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的廁所必須達(dá)到衛(wèi)生安全要求。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與環(huán)保和農(nóng)業(yè)技術(shù)單位的溝通協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒并整合改廁技術(shù)，研究制定符合各地實(shí)際的廁所類型供群眾選擇，并大力開(kāi)展健康教育和改廁技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民掌握改廁技術(shù)和規(guī)范化管理知識(shí)。各地公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)要及時(shí)收集報(bào)告改廁相關(guān)信息，為提高農(nóng)村改廁管理水平提供科學(xué)詳實(shí)的信息資料。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦要主動(dòng)向有關(guān)部門了解通報(bào)改廁工作情況，推動(dòng)信息共享與配合協(xié)作。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。

㈢以人為本，爭(zhēng)創(chuàng)一流。要把好事辦好，必須堅(jiān)持以人為本，從群眾滿意出發(fā)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為最高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能一廂情愿，把好事辦砸。改廁工作要從宣傳教育入手，不斷提高群眾的衛(wèi)生知識(shí)和防病意識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)性、自主動(dòng)。移風(fēng)易俗、更新觀念也是一場(chǎng)革命。要從實(shí)際出發(fā)，既要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡性，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，防止片面性、絕對(duì)化，切忌搞勞民傷財(cái)、華而不實(shí)的形象工程；又要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的正確方向，反對(duì)陳規(guī)陋習(xí)，更新思想觀念，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，做好農(nóng)民群眾的教育、引導(dǎo)和組織動(dòng)員工作。菏澤市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，把農(nóng)村改廁工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的好事、實(shí)事抓住不放，一抓到底，創(chuàng)造了可貴的經(jīng)驗(yàn)。市委書記深入農(nóng)村基層做專題調(diào)查研究，了解民意、集中民智，作出大力推廣衛(wèi)生廁所的決策。市五大班子領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，召開(kāi)“諸葛亮?xí)?，研究探索?jīng)濟(jì)實(shí)用的改廁方式，指導(dǎo)改廁技術(shù)創(chuàng)新。市政府專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作的意見(jiàn)》，寫入政府工作報(bào)告，納入“十一五”規(guī)劃，作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并列入黨委、政府工作責(zé)任目標(biāo)和全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合考核指標(biāo)，成為菏澤爭(zhēng)創(chuàng)全省一流工作目標(biāo)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。市政府領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開(kāi)全市農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，并與各縣區(qū)分管縣區(qū)長(zhǎng)簽訂改廁目標(biāo)責(zé)任書，立下軍令狀。市、縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作，分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，全市農(nóng)村改廁宣傳教育廣泛深入，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，典型引路、示范帶動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。廣大農(nóng)民群眾改廁積極性空前高漲，主動(dòng)出資、出工依靠自己的力量建設(shè)幸福家園，積極探索農(nóng)村改廁市場(chǎng)化、專業(yè)化路子，努力創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。王軍民副省長(zhǎng)給予高度評(píng)價(jià)，我們也深受教育和感動(dòng)。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)菏澤人民的創(chuàng)造精神，借鑒菏澤農(nóng)村改廁的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流，把農(nóng)村改廁這件造福于人民群眾的大事抓實(shí)、抓好。

㈣以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加大農(nóng)村改廁推動(dòng)力。要把農(nóng)村改廁納入創(chuàng)建衛(wèi)生城市衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村、衛(wèi)生戶活動(dòng)之中,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)突破、全面發(fā)展。要深入貫徹落實(shí)《2006年全省農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，堅(jiān)持改水、改廁、改圈相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展以改廁、畜禽圈養(yǎng)為重點(diǎn)的農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。今年3月份，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)制定的《ＸＸ省衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）標(biāo)準(zhǔn)》、《ＸＸ省衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）考核命名及監(jiān)督管理辦法》、《ＸＸ省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)》和《ＸＸ省衛(wèi)生村考核命名及監(jiān)督管理辦法》，都把農(nóng)村改廁工作列入其中，各地在組織開(kāi)展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動(dòng)中，要把農(nóng)村改廁作為重點(diǎn)內(nèi)容和考查項(xiàng)目，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加快改廁步伐。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。

㈤創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)。農(nóng)村改廁乃至整個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，要靠黨委政府的重視支持，靠政策措施的支持扶持，更要靠制度與機(jī)制創(chuàng)新。要建立健全強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查和管理機(jī)制，逐級(jí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，層層落實(shí)職責(zé)分工、績(jī)效評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度，努力營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。省愛(ài)衛(wèi)辦將適時(shí)分赴各地進(jìn)行檢查督導(dǎo)，各地也要加強(qiáng)指揮調(diào)度和督促檢查，表彰獎(jiǎng)勵(lì)排頭兵，幫助指導(dǎo)落后者，推動(dòng)農(nóng)村改廁均衡發(fā)展。省愛(ài)衛(wèi)會(huì)擬于10月份對(duì)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)整治和改廁工作進(jìn)行檢查考評(píng)。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央對(duì)億萬(wàn)農(nóng)民的莊嚴(yán)承諾，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要時(shí)刻牢記胡錦濤總書記對(duì)ＸＸ工作提出的“三個(gè)走在前面”的總體要求，解放思想，振奮精神，真抓實(shí)干，爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力推動(dòng)衛(wèi)生工作與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新ＸＸ貢獻(xiàn)出我們的智慧和力量。

第五篇：農(nóng)村改廁工作情況匯報(bào)

濱?？h2014年農(nóng)村改廁工作情況匯報(bào)

濱海縣衛(wèi)生局 2014年8月27日

2014年省、市下達(dá)我縣改廁任務(wù)10000戶，截止目前已完成9789座，占任務(wù)的97.89%，在工作推進(jìn)過(guò)程中，我們著重抓好以下幾個(gè)方面：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上突出位置，為改廁工作提供有力保障。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力?？h成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、愛(ài)衛(wèi)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；將改廁工作納入為民辦實(shí)事工程，確保全縣改廁工作的順利實(shí)施。二是分層分級(jí)，落實(shí)責(zé)任。為加大推進(jìn)力度，確保全縣農(nóng)村改廁工作規(guī)范有序運(yùn)行，縣政府制定出臺(tái)了《濱海縣農(nóng)村改廁實(shí)施方案》，并在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上與有關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）、部門簽訂了改廁目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)改廁工作進(jìn)行全面部署，提出明確要求。各有關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）、部門也分別成立專門的工作班子，將責(zé)任明確到人，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。三是職能分清，指導(dǎo)規(guī)范。成立了農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)小組。建設(shè)部門把改廁工作納入鎮(zhèn)（區(qū)）村總體建設(shè)規(guī)劃，把關(guān)新建住房改廁配套；農(nóng)業(yè)部門結(jié)合農(nóng)村堆肥和開(kāi)發(fā)新能源，組織推廣沼氣廁所建設(shè)；衛(wèi)生、愛(ài)衛(wèi)部門積極發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)職能，對(duì)全縣改廁工作實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查。

格按章辦事，努力提高改廁質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕不合格工程，促進(jìn)農(nóng)村改廁工作順利實(shí)施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理?？h政府將農(nóng)村改廁工作列為全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的考核指標(biāo)，并在《濱?？h農(nóng)村改廁實(shí)施方案》中對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、村在任務(wù)目標(biāo)、工程質(zhì)量、工程推進(jìn)的時(shí)序進(jìn)度、資金的合理使用、完成任務(wù)的時(shí)間等方面都作出了明確的要求。各有關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）也都將改廁工作列重點(diǎn)工作，實(shí)行項(xiàng)目化管理，并不斷接受全縣項(xiàng)目化管理工作的定期督查，確保按時(shí)出庫(kù)。二是加強(qiáng)資金管理。縣財(cái)政及時(shí)劃撥了2014年改廁配套資金100萬(wàn)元，有效保證了改廁工程順利完成。對(duì)省下達(dá)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和縣級(jí)配套資金，全部實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。對(duì)各個(gè)項(xiàng)目村改廁經(jīng)費(fèi)的撥付也都按照工程時(shí)序進(jìn)度及時(shí)到位，確保?？顚Ｓ?。各項(xiàng)目村積極想辦法、動(dòng)腦筋，通過(guò)出一些義務(wù)工的方式，減少支出，免補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足。三是加強(qiáng)質(zhì)量管理。在工程推進(jìn)過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保把農(nóng)村改廁工程辦成群眾滿意放心工程。一是對(duì)施工隊(duì)、村鎮(zhèn)（區(qū)）分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中技術(shù)培訓(xùn)，使他們掌握好改廁的技術(shù)要點(diǎn)和質(zhì)量要求；二是請(qǐng)市愛(ài)衛(wèi)辦專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，打造示范村，放好樣板。各個(gè)項(xiàng)目村再以樣板村為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行面上推開(kāi)；三是強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)（區(qū)）二級(jí)督查。鎮(zhèn)（區(qū)）、村有明確分管領(lǐng)導(dǎo)，專門負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量和施工的進(jìn)度?？h衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦每月對(duì)全縣改廁的質(zhì)量和進(jìn)度定期進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)不定期多次帶領(lǐng)隊(duì)到改廁現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督查。

我縣農(nóng)村改廁工作雖然取得了一些成績(jī)，但是與省、市領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，與廣大農(nóng)民群眾的需求相比，仍然還有較大的差距。一是部分干群對(duì)改廁的認(rèn)識(shí)還不