2021XX縣健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建方案

為全面推進(jìn)健康XX縣建設(shè)，落實(shí)《“健康XX縣2030”規(guī)劃》，根據(jù)《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案的通知》及《全民健康生活方式行動(dòng)健康支持性環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)方案》文件要求，決定在全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展“健康促進(jìn)學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，為保證創(chuàng)建活動(dòng)的順利實(shí)施，特制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

（一）總目標(biāo)：到2021年，全縣健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建比例達(dá)到50%，無(wú)煙學(xué)校比例達(dá)到100%。

（二）關(guān)鍵指標(biāo)

1.師生健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上得以提高；

2.學(xué)校各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)符合《健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，學(xué)校食堂達(dá)到健康食堂評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

3.95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)，40%以上學(xué)生達(dá)到良好以上等級(jí)；

4.學(xué)校無(wú)集體性食物中毒和安全事故；

5.加強(qiáng)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，校園實(shí)現(xiàn)無(wú)煙化。

二、創(chuàng)建周期

20XX年X月―20XX年X月。

三、重點(diǎn)工作內(nèi)容

（一）健全組織管理體系

1.建立創(chuàng)建組織。一是學(xué)校作為創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)的基本單位，應(yīng)成立由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和由辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、校醫(yī)室、共青團(tuán)少先隊(duì)等部門(mén)有關(guān)人員組成的實(shí)施小組，實(shí)施小組可以吸收班主任、家長(zhǎng)和學(xué)校所在社區(qū)的代表參加。二是學(xué)校要將健康促進(jìn)學(xué)校工作納入學(xué)校重點(diǎn)工作，所需經(jīng)費(fèi)在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。三是要結(jié)合本校實(shí)際情況，選擇合適的健康問(wèn)題作為切入點(diǎn)，制定創(chuàng)建工作實(shí)施計(jì)劃書(shū)。四是學(xué)校制定系列促進(jìn)師生健康的政策、規(guī)章制度和管理措施，包括校內(nèi)全面禁煙、食品安全、飲水和環(huán)境設(shè)施、合理安排課時(shí)、保障學(xué)生每天1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間、開(kāi)設(shè)健康教育課、開(kāi)展健康教育活動(dòng)、提高學(xué)生健康素養(yǎng)、查驗(yàn)預(yù)防接種證、禁用違禁藥物、確保學(xué)生安全、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、困難學(xué)生幫扶等內(nèi)容。

2.公開(kāi)承諾及召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。一是學(xué)校要公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)，宣傳健康促進(jìn)理念。二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。創(chuàng)建學(xué)校應(yīng)當(dāng)召開(kāi)全校創(chuàng)建“健康促進(jìn)學(xué)校”啟動(dòng)大會(huì)，動(dòng)員全體師生廣泛參加健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)，主動(dòng)促進(jìn)自身健康。給師生提供參與學(xué)校管理的機(jī)會(huì)，定期聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。動(dòng)員大會(huì)可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、所在轄區(qū)居委、村社領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表在大會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言，動(dòng)員社會(huì)、家庭和學(xué)校各方面的資源合力共建。

3.開(kāi)展基線調(diào)查。各創(chuàng)建學(xué)校應(yīng)按照“健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”，在縣教委和縣衛(wèi)生健康委的指導(dǎo)下開(kāi)展基線調(diào)查，對(duì)本校的現(xiàn)狀進(jìn)行初步分析，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，查找差距，確定創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)和優(yōu)先解決的問(wèn)題，制定具體的創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作計(jì)劃，內(nèi)容包括：總目標(biāo)、具體目標(biāo)、實(shí)施步驟和程序、達(dá)標(biāo)保障措施、進(jìn)度、預(yù)算、實(shí)施機(jī)構(gòu)和人員分工等。

4.找出主要健康問(wèn)題。創(chuàng)建學(xué)校須制定健康促進(jìn)章程，結(jié)合本校實(shí)際情況，確定切入點(diǎn)并制定工作計(jì)劃。根據(jù)切入點(diǎn)開(kāi)展基線調(diào)查，并實(shí)施健康教育與健康促進(jìn)系列活動(dòng)。不同學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況可選擇不同切入點(diǎn)開(kāi)展工作?？蛇x擇的切入點(diǎn)為：

①心理健康；②眼保??；③青春期衛(wèi)生；④性健康與預(yù)防艾滋病；⑤營(yíng)養(yǎng)與健康；⑥口腔健康；⑦控?zé)?；⑧生活技能（衛(wèi)生救護(hù)）。各創(chuàng)建學(xué)校選擇1-2個(gè)切入點(diǎn)開(kāi)展基線調(diào)查。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)生活環(huán)境

1.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治。學(xué)校環(huán)境整潔優(yōu)美，無(wú)衛(wèi)生死角，可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方有明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，無(wú)安全隱患。使用衛(wèi)生廁所并保持清潔。新建教學(xué)樓每層設(shè)廁所。女生15人一蹲位，男生30人一蹲位，有洗手設(shè)施。

2.營(yíng)造健康促進(jìn)學(xué)校氛圍。校園內(nèi)有全民健康生活方式行動(dòng)標(biāo)識(shí)，有健康加油站/健康小屋、健康食堂、健身社團(tuán)等健康支持性環(huán)境。

3.打造無(wú)煙學(xué)校。符合無(wú)煙學(xué)校評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。校內(nèi)無(wú)人吸煙，無(wú)煙頭，無(wú)煙草銷(xiāo)售和廣告，有禁煙標(biāo)識(shí)。

4.加強(qiáng)教室設(shè)施設(shè)備配置。教室人均使用面積小學(xué)不低于1.15平方米，中學(xué)不低于1.12平方米；前排課桌前緣與黑板不低于2米；桌椅每人一席；教室應(yīng)配備9盞以上40瓦熒光燈。

5.加強(qiáng)學(xué)校健康飲食。提供安全、合理的營(yíng)養(yǎng)膳食，提供充足、安全的飲用水。學(xué)生食堂三證齊全，有洗刷、消毒池等清洗設(shè)施，生熟分開(kāi)。校園內(nèi)無(wú)自動(dòng)售賣(mài)含糖飲料、碳酸飲料的設(shè)施。避免售賣(mài)高鹽、高糖及高脂食品。

6.促進(jìn)學(xué)生潛能發(fā)展。成立不同類(lèi)型的興趣小組，開(kāi)設(shè)藝術(shù)課程，為學(xué)生提供發(fā)揮個(gè)人潛能的機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生良好個(gè)性的發(fā)展。

7.促進(jìn)師生互愛(ài)。對(duì)困難學(xué)生提供適當(dāng)?shù)闹С趾蛶椭?。如減免學(xué)費(fèi)、捐款、心理支持等。不體罰辱罵學(xué)生，學(xué)生無(wú)打罵、斗毆行為，相互關(guān)心、信任和友好。

（三）開(kāi)展健康服務(wù)

1.配備必要的衛(wèi)生室/保健室和人員。寄宿制學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，非寄宿制學(xué)?？梢晫W(xué)校規(guī)模設(shè)立衛(wèi)生室或保健室。寄宿制學(xué)?；?00名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備保健教師。衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和保健教師應(yīng)定期接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，為學(xué)生提供健康教育、醫(yī)療服務(wù)和心理輔導(dǎo)。

2.加強(qiáng)學(xué)生健康管理和服務(wù)。一是建立學(xué)生健康管理機(jī)制。新生入學(xué)建立健康檔案。每年組織師生健康體檢，將健康評(píng)價(jià)結(jié)果告知學(xué)生和家長(zhǎng)。二是建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病、學(xué)生常見(jiàn)病與多發(fā)病管理機(jī)制。配合有關(guān)單位，開(kāi)展傳染病監(jiān)測(cè)和學(xué)生常見(jiàn)病綜合防治工作。三是提醒學(xué)生到衛(wèi)生行政部門(mén)指定機(jī)構(gòu)接種常規(guī)疫苗和應(yīng)急疫苗，兒童入學(xué)時(shí)查驗(yàn)預(yù)防接種證和接種記錄。四是無(wú)集體性食物中毒和安全事故發(fā)生，無(wú)傳染病暴發(fā)流行。五是積極預(yù)防控制營(yíng)養(yǎng)不良、視力不良、肥胖、齲齒、貧血等學(xué)生常見(jiàn)疾病。

（四）提高學(xué)生健康素養(yǎng)

1.開(kāi)設(shè)健康教育課。一是開(kāi)設(shè)高質(zhì)量的健康教育課程，每學(xué)期《體育與健康》等健康教育類(lèi)課程中有6學(xué)時(shí)用于健康教育。二是采用規(guī)范的健康教育教材，教學(xué)過(guò)程中配合使用有針對(duì)性的課件和健康傳播材料。三是授課教師定期接受健康教育技能培訓(xùn)。

2.加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉。一是學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間不低于1小時(shí)，培養(yǎng)每名學(xué)生至少1項(xiàng)運(yùn)動(dòng)愛(ài)好，培養(yǎng)終身運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。體育課課時(shí)應(yīng)達(dá)到小學(xué)1-2年級(jí)每周4學(xué)時(shí)，3-6年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)。每天上下午各做1次眼保健操，督促學(xué)生讀寫(xiě)時(shí)坐姿端正。使用電子屏幕產(chǎn)品開(kāi)展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)教學(xué)總時(shí)間的30%。二是體育鍛煉時(shí)間和運(yùn)動(dòng)負(fù)荷應(yīng)達(dá)到《中小學(xué)生體育鍛煉運(yùn)動(dòng)負(fù)荷衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。三是95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)，40%以上學(xué)生達(dá)到良好以上等級(jí)，并逐年增長(zhǎng)。

3.加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。在《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》指導(dǎo)下，根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生生理、心理發(fā)育特點(diǎn)，開(kāi)展特定主題的心理健康教育活動(dòng)，提高學(xué)生心理健康素養(yǎng)。為有需求的學(xué)生提供心理信箱、心理咨詢(xún)等渠道的心理援助。

4.開(kāi)展健康主題宣傳活動(dòng)。在《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》指導(dǎo)下，針對(duì)不同年級(jí)學(xué)生開(kāi)展特定主題的健康教育活動(dòng)，提高中小學(xué)生在健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)等5方面的知識(shí)和技能，提高學(xué)生健康素養(yǎng)。主題活動(dòng)可包括專(zhuān)題班會(huì)、主題講座、健康咨詢(xún)、健康知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、健康征文、健康繪畫(huà)、健康技能學(xué)習(xí)活動(dòng)等形式。應(yīng)配合使用健康教育材料。

5.提高學(xué)生健康素養(yǎng)。學(xué)生掌握一定的健康知識(shí)，具備基本的健康素養(yǎng)。學(xué)生養(yǎng)成良好的健康行為習(xí)慣，注意個(gè)人衛(wèi)生。指甲清潔、飯前便后洗手、讀寫(xiě)姿勢(shì)正確、正確做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸煙、不飲酒。

（五）加強(qiáng)社會(huì)互動(dòng)

1.加強(qiáng)家校互動(dòng)。一是定期召開(kāi)健康教育主題家長(zhǎng)會(huì)，為家長(zhǎng)開(kāi)設(shè)健康講座，邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與學(xué)校健康教育活動(dòng)，宣傳健康促進(jìn)學(xué)校理念，與家長(zhǎng)保持良好的溝通，與家長(zhǎng)共同促進(jìn)學(xué)生健康。二是開(kāi)展家庭健康支持。如家庭飲食結(jié)構(gòu)改善、家庭成員行為改善、家庭健身計(jì)劃等。

2.加強(qiáng)社區(qū)健康支持。一是爭(zhēng)取政府和社區(qū)支持，共享體育文化場(chǎng)地、設(shè)施等資源。二是學(xué)校周?chē)h(huán)境清潔安靜，有明顯的交通提示。三是與社區(qū)聯(lián)合開(kāi)展健康相關(guān)活動(dòng)，每年至少組織學(xué)生參加兩次社區(qū)健康實(shí)踐活動(dòng)。

（六）開(kāi)展建設(shè)效果評(píng)估

評(píng)估驗(yàn)收時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取10名在校學(xué)生開(kāi)展評(píng)估（問(wèn)卷見(jiàn)附件5），評(píng)估學(xué)校開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作的情況，了解學(xué)生對(duì)健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)情況的了解程度及滿(mǎn)意程度。

四、項(xiàng)目實(shí)施步驟

健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建工作分為四個(gè)階段：

第一階段：廣泛宣傳，工作啟動(dòng)。學(xué)習(xí)《XX縣創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》《XX縣健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案》，學(xué)校成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)創(chuàng)建工作。

第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)。學(xué)校制定創(chuàng)建方案、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)設(shè)環(huán)境、組織實(shí)施并開(kāi)展工作，簽訂《創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校承諾書(shū)》,全面推進(jìn)健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)。學(xué)校對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查，提高、完善各類(lèi)工作項(xiàng)目，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)整理相關(guān)資料并裝訂成冊(cè)，將評(píng)估資料（包括自查評(píng)估報(bào)告及相關(guān)佐證資料、典型案例）報(bào)縣教委?？h教委匯總?cè)h健康促進(jìn)學(xué)校自評(píng)材料后報(bào)送至縣創(chuàng)建辦?？h創(chuàng)建辦將根據(jù)工作安排，聯(lián)合縣教委組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估驗(yàn)收，實(shí)地評(píng)估依據(jù)《健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)》《無(wú)煙機(jī)關(guān)示范單位評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》《健康食堂評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核打分，得分80分以上的符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

第四階段：鞏固提升，持續(xù)推進(jìn)。根據(jù)驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改工作。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)，建立健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作開(kāi)展。忠縣創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建辦審定情況，對(duì)符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校按相關(guān)規(guī)定予以公示、命名。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合。

健康促進(jìn)學(xué)校工作是創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的重要方面，學(xué)校要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，制定創(chuàng)建計(jì)劃，具體落實(shí)創(chuàng)建工作，及時(shí)報(bào)送聯(lián)絡(luò)人員。學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)廣大師生創(chuàng)建工作的積極性，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交相關(guān)資料，接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。

學(xué)校要按照“健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)”的要求，按年度、階段細(xì)化分解創(chuàng)建工作，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。

在創(chuàng)建工作中，學(xué)校要積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大師生充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。利用黑板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播、學(xué)校電子屏幕、心理教師專(zhuān)題教育等方式開(kāi)展健康知識(shí)宣傳，在充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用的同時(shí)，聘請(qǐng)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行健康知識(shí)專(zhuān)題講座，努力營(yíng)造創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格追究責(zé)任。

縣教委、縣衛(wèi)生健康委將組建創(chuàng)建工作督導(dǎo)小組對(duì)全縣健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建工作開(kāi)展日常督導(dǎo)，頻率為每季度一次，并對(duì)每次督導(dǎo)情況進(jìn)行全縣通報(bào)。對(duì)未及時(shí)整改到位或工作不力、推進(jìn)緩慢單位實(shí)行重點(diǎn)督辦，對(duì)影響建設(shè)進(jìn)度、推諉扯皮的單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。

（五）注重工作實(shí)踐，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣。

各學(xué)校要實(shí)實(shí)在在貫徹好“將健康融入所有政策”的理念，促進(jìn)學(xué)校管理、改進(jìn)教育服務(wù)模式，注意記錄、整理、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、工作方法與模式。