中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)

第一條

為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，保障和規(guī)范學(xué)校、教師依法履行教育教學(xué)和管理職責(zé)，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，根據(jù)教育法、教師法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條

普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(以下稱學(xué)校)及其教師在教育教學(xué)和管理過程中對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒，適用本規(guī)則。

第七條

學(xué)生有下列情形之一，學(xué)校及其教師應(yīng)當(dāng)予以制止并進(jìn)行批評(píng)教育，確有必要的，可以實(shí)施教育懲戒：

(一)故意不完成教學(xué)任務(wù)要求或者不服從教育、管理的;

(二)擾亂課堂秩序、學(xué)校教育教學(xué)秩序的;

(三)吸煙、飲酒，或者言行失范違反學(xué)生守則的;

(四)實(shí)施有害自己或者他人身心健康的危險(xiǎn)行為的;

(五)打罵同學(xué)、老師，欺凌同學(xué)或者侵害他人合法權(quán)益的;

(六)其他違反校規(guī)校紀(jì)的行為。

學(xué)生實(shí)施屬于預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)予以制止并實(shí)施教育懲戒，加強(qiáng)管教;構(gòu)成違法犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

第八條

教師在課堂教學(xué)、日常管理中，對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較為輕微的學(xué)生，可以當(dāng)場實(shí)施以下教育懲戒：

(一)點(diǎn)名批評(píng);

(二)責(zé)令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討;

(三)適當(dāng)增加額外的教學(xué)或者班級(jí)公益服務(wù)任務(wù);

(四)一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立;

(五)課后教導(dǎo);

(六)學(xué)校校規(guī)校紀(jì)或者班規(guī)、班級(jí)公約規(guī)定的其他適當(dāng)措施。

教師對(duì)學(xué)生實(shí)施前款措施后，可以以適當(dāng)方式告知學(xué)生家長。

第九條

學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)，情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場教育懲戒拒不改正的，學(xué)校可以實(shí)施以下教育懲戒，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知家長：

(一)由學(xué)校德育工作負(fù)責(zé)人予以訓(xùn)導(dǎo);

(二)承擔(dān)校內(nèi)公益服務(wù)任務(wù);

(三)安排接受專門的校規(guī)校紀(jì)、行為規(guī)則教育;

(四)暫?；蛘呦拗茖W(xué)生參加游覽、校外集體活動(dòng)以及其他外出集體活動(dòng);

(五)學(xué)校校規(guī)校紀(jì)規(guī)定的其他適當(dāng)措施。

第十條

小學(xué)高年級(jí)、初中和高中階段的學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣的，學(xué)?？梢詫?shí)施以下教育懲戒，并應(yīng)當(dāng)事先告知家長：

(一)給予不超過一周的停課或者停學(xué)，要求家長在家進(jìn)行教育、管教;

(二)由法治副校長或者法治輔導(dǎo)員予以訓(xùn)誡;

(三)安排專門的課程或者教育場所，由社會(huì)工作者或者其他專業(yè)人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)、行為干預(yù)。

對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重，或者經(jīng)多次教育懲戒仍不改正的學(xué)生，學(xué)?？梢越o予警告、嚴(yán)重警告、記過或者留校察看的紀(jì)律處分。對(duì)高中階段學(xué)生，還可以給予開除學(xué)籍的紀(jì)律處分。

對(duì)有嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，學(xué)?？梢园凑辗ǘǔ绦?，配合家長、有關(guān)部門將其轉(zhuǎn)入專門學(xué)校教育矯治。

第十一條

學(xué)生擾亂課堂或者教育教學(xué)秩序，影響他人或者可能對(duì)自己及他人造成傷害的，教師可以采取必要措施，將學(xué)生帶離教室或者教學(xué)現(xiàn)場，并予以教育管理。

教師、學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶、使用違規(guī)物品或者行為具有危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以制止;發(fā)現(xiàn)學(xué)生藏匿違法、危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令學(xué)生交出并可以對(duì)可能藏匿物品的課桌、儲(chǔ)物柜等進(jìn)行檢查。

教師、學(xué)校對(duì)學(xué)生的違規(guī)物品可以予以暫扣并妥善保管，在適當(dāng)時(shí)候交還學(xué)生家長;屬于違法、危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門等有關(guān)部門依法處理。

第十三條

教師對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒后，應(yīng)當(dāng)注重與學(xué)生的溝通和幫扶，對(duì)改正錯(cuò)誤的學(xué)生及時(shí)予以表揚(yáng)、鼓勵(lì)。

學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際和需要，建立學(xué)生教育保護(hù)輔導(dǎo)工作機(jī)制，由學(xué)校分管負(fù)責(zé)人、德育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師以及法治副校長(輔導(dǎo)員)、法律以及心理、社會(huì)工作等方面的專業(yè)人員組成輔導(dǎo)小組，對(duì)有需要的學(xué)生進(jìn)行專門的心理輔導(dǎo)、行為矯治。

第十四條

學(xué)校擬對(duì)學(xué)生實(shí)施本規(guī)則第十條所列教育懲戒和紀(jì)律處分的，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生的陳述和申辯。學(xué)生或者家長申請(qǐng)聽證的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織聽證。

學(xué)生受到教育懲戒或者紀(jì)律處分后，能夠誠懇認(rèn)錯(cuò)、積極改正的，可以提前解除教育懲戒或者紀(jì)律處分。

第十五條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督教師正當(dāng)履行職務(wù)。教師因?qū)嵤┙逃龖徒渑c學(xué)生及其家長發(fā)生糾紛，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，教師無過錯(cuò)的，不得因教師實(shí)施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。

第十六條

學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)重視家校協(xié)作，積極與家長溝通，使家長理解、支持和配合實(shí)施教育懲戒，形成合力。家長應(yīng)當(dāng)履行對(duì)子女的教育職責(zé)，尊重教師的教育權(quán)利，配合教師、學(xué)校對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管教。

家長對(duì)教師實(shí)施的教育懲戒有異議或者認(rèn)為教師行為違反本規(guī)則第十二條規(guī)定的，可以向?qū)W?；蛘咧鞴芙逃姓块T投訴、舉報(bào)。學(xué)校、教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照師德師風(fēng)建設(shè)管理的有關(guān)要求，及時(shí)予以調(diào)查、處理。家長威脅、侮辱、傷害教師的，學(xué)校、教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)教師人身安全、維護(hù)教師合法權(quán)益;情形嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

第十七條

學(xué)生及其家長對(duì)學(xué)校依據(jù)本規(guī)則第十條實(shí)施的教育懲戒或者給予的紀(jì)律處分不服的，可以在教育懲戒或者紀(jì)律處分作出后15個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校提起申訴。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立由學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生以及家長、法治副校長等校外有關(guān)方面代表組成的學(xué)生申訴委員會(huì)，受理申訴申請(qǐng)，組織復(fù)查。學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確學(xué)生申訴委員會(huì)的人員構(gòu)成、受理范圍及處理程序等并向?qū)W生及家長公布。

學(xué)生申訴委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生申訴的事實(shí)、理由等進(jìn)行全面審查，作出維持、變更或者撤銷原教育懲戒或者紀(jì)律處分的決定。

第十八條

學(xué)生或者家長對(duì)學(xué)生申訴處理決定不服的，可以向?qū)W校主管教育部門申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)復(fù)核決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

第十九條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)，促進(jìn)教師更新教育理念、改進(jìn)教育方式方法，提高教師正確履行職責(zé)的意識(shí)與能力。

每學(xué)期末，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生受到本規(guī)則第十條所列教育懲戒和紀(jì)律處分的信息報(bào)主管教育行政部門備案。

第二十條

本規(guī)則自2021年3月1日起施行。

各地可以結(jié)合本地實(shí)際，制定本地方實(shí)施細(xì)則或者指導(dǎo)學(xué)校制定實(shí)施細(xì)則。