在公司2021年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

提綱：

一、2020年工作回顧

（一）學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神持續(xù)深入

（二）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)重大政治原則有效落實(shí)

（三）全面從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任層層抓實(shí)

（四）“三基建設(shè)”推動(dòng)企業(yè)管理提升成效明顯

（五）干部選拔任用的機(jī)制導(dǎo)向更加明確

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)

（七）改革發(fā)展的工作合力廣泛凝聚

二、2021年工作安排

（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展把牢正確的發(fā)展方向

（二）強(qiáng)化思想建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量

（三）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

（四）強(qiáng)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的戰(zhàn)略支撐

（五）強(qiáng)化“三基建設(shè)”，為高質(zhì)量發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)

（六）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證

（七）強(qiáng)化群團(tuán)組織建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚全員奮發(fā)的力量源泉

正文：

同志們：

按照公司黨委安排，我們今天召開公司2021年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)XX公司2021年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署，回顧總結(jié)2020年工作，分析面臨的形勢(shì)任務(wù)，安排部署2021年各項(xiàng)任務(wù)，為公司XX高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保證。

一、2020年工作回顧

2020年，在XX公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XX公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格履行黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力把方向、管大局、保落實(shí)，“用足非常之力、堅(jiān)守恒久之功”，不斷推動(dòng)黨建成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營新成效，為改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神持續(xù)深入。

公司黨委統(tǒng)籌部署、持續(xù)發(fā)力，營造起理論學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，學(xué)以致用成效明顯。出臺(tái)了《貫徹<中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實(shí)施辦法》。舉辦了中層干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)班，全年班子中心組專題學(xué)習(xí)研討X次，班子成員深入基層聯(lián)系點(diǎn)講授黨課X次，各基層黨組織通過專家講座、集中培訓(xùn)等方式開展了形式多樣的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與省委省政府、XX公司決策部署結(jié)合起來，與XX公司轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，切實(shí)提高了公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)能力。

（二）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)重大政治原則有效落實(shí)。

公司黨委堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入XX治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到XX治理結(jié)構(gòu)之中，公司及所屬單位完成黨建進(jìn)章程工作。制定了黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則及《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施細(xì)則（試行）》，明確了決策事項(xiàng)和議事清單，實(shí)現(xiàn)了“三重一大”事項(xiàng)黨委會(huì)前置研究全覆蓋，全年召開黨委會(huì)X次，研究通過議題XX項(xiàng)。積極完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行二級(jí)XX黨委書記、董事長“一肩挑”。通過一系列舉措，明確和落實(shí)了黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，推動(dòng)了黨和國家路線方針政策、XX公司各項(xiàng)決策部署在公司的貫徹執(zhí)行。

（三）全面從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任層層抓實(shí)。

公司黨委建立了黨建工作責(zé)任制“1+N”制度體系，以《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》為統(tǒng)領(lǐng)，制定下發(fā)了XX項(xiàng)制度，管理體系不斷完善。建立了定期研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制，全面推行黨建雙月例會(huì)、紀(jì)檢季度例會(huì)，保證了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到位。以落實(shí)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)“三個(gè)清單”為抓手，逐級(jí)列清列細(xì)班子和成員責(zé)任清單，層層確責(zé)、壓責(zé)、領(lǐng)責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任向基層傳導(dǎo)延伸。嚴(yán)格責(zé)任考核，結(jié)合年度任務(wù)開展了黨建目標(biāo)考核、黨建述職評(píng)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉工作，評(píng)價(jià)結(jié)果與績效、獎(jiǎng)懲掛鉤，切實(shí)推進(jìn)了黨建責(zé)任制落實(shí)落地。

（四）“三基建設(shè)”推動(dòng)企業(yè)管理提升成效明顯。

公司黨委把加強(qiáng)“三基建設(shè)”作為夯實(shí)基礎(chǔ)、提升管理的有效抓手，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。強(qiáng)化基層組織建設(shè)，制定《黨組織工作機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見》，按照兩個(gè)不低于1%的要求，配備黨務(wù)干部，落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)。新成立基層黨委X個(gè)、黨支部X個(gè)，撤銷了X個(gè)黨支部，X個(gè)應(yīng)換屆的基層組織全部完成換屆工作。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，著力完善“六個(gè)一”體系。推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建完成基礎(chǔ)信息平臺(tái)和云平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)OA系統(tǒng)擴(kuò)容升級(jí)、視頻會(huì)議、電子采購、人力資源、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)開展網(wǎng)絡(luò)信息安全等級(jí)保護(hù)備案和測(cè)評(píng)。夯實(shí)基礎(chǔ)管理，班子成員和中層干部講黨課、講業(yè)務(wù)、講管理XX人次，查找制度流程、管理機(jī)制等方面薄弱環(huán)節(jié)XX個(gè)，明確對(duì)標(biāo)提標(biāo)事項(xiàng)XX個(gè)，全公司“提升工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一流業(yè)績”的理念進(jìn)一步深入人心。強(qiáng)化基本能力提升，實(shí)施五大培訓(xùn)工程，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力提升、企業(yè)管理人員思維創(chuàng)新、各類干部專業(yè)能力提升、基層干部能力提升、專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新等5個(gè)方面開展各類培訓(xùn)XX班次，參訓(xùn)XX人次，持續(xù)推動(dòng)培訓(xùn)體系升級(jí)，干部職工的素質(zhì)能力進(jìn)一步提升。

（五）干部選拔任用的機(jī)制導(dǎo)向更加明確。

公司黨委旗幟鮮明地提出了讓勤勉干事的大有作為，讓業(yè)績虧損的寸步難行這一選人用人導(dǎo)向。修訂了《公司管理領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，明確了公司管理領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)具備的5項(xiàng)條件和6項(xiàng)基本資格。結(jié)合所屬單位班子需要，選拔任用中層管理人員96名，干部結(jié)構(gòu)明顯改善，干事創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲，企業(yè)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)。

制定了《關(guān)于加強(qiáng)公司XX黨委對(duì)反腐敗工作全過程領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化制度化長效化的實(shí)施方案》，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。構(gòu)建了紀(jì)檢監(jiān)察“1131”工作體系，建立了“八位一體”責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)，全年給予XX人黨紀(jì)政務(wù)處分。加強(qiáng)政治監(jiān)督、選拔任用監(jiān)督、重要節(jié)假日監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等全方位常態(tài)化監(jiān)督，織密扎牢監(jiān)督體系。深入開展“五個(gè)一”廉政警示教育活動(dòng)，打出“徹底肅清腐敗流毒影響、強(qiáng)化意識(shí)、筑牢防線”組合拳，增強(qiáng)了廣大黨員干部的政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和廉政意識(shí)，筑牢推動(dòng)發(fā)展的制度防線、思想防線。堅(jiān)持服務(wù)改革發(fā)展，扎實(shí)開展了民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治、作風(fēng)紀(jì)律集中教育整頓、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，推動(dòng)工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

（七）改革發(fā)展的工作合力廣泛凝聚。

堅(jiān)持以工會(huì)四項(xiàng)基本職能為引導(dǎo)，緊緊圍繞公司發(fā)展主業(yè)，開展了中國夢(mèng)·勞動(dòng)美主題迎新聯(lián)歡會(huì)、困難職工幫扶慰問、會(huì)員節(jié)日慰問、技術(shù)比武勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，激勵(lì)廣大職工在企業(yè)改革發(fā)展中建功立業(yè)。深入推進(jìn)精神文明建設(shè),積極做好信訪預(yù)防處置和矛盾化解工作,有力維護(hù)了公司發(fā)展穩(wěn)定大局。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足，主要是：從嚴(yán)治黨的責(zé)任和壓力沒有完全傳導(dǎo)到位，黨建工作責(zé)任制全面落實(shí)還存在逐級(jí)遞減現(xiàn)象，黨建考核機(jī)制還需進(jìn)一步完善。基層黨建力量薄弱，所屬單位特別是新成立單位黨務(wù)人員配備不足，黨務(wù)干部能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新時(shí)期黨的建設(shè)需求。黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合上還不夠緊密，在找準(zhǔn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合點(diǎn)、創(chuàng)新載體方面做得還不夠等等。我們必須以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、2021年工作安排

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，我們也將迎來建黨100周年。公司黨建工作的總體思路和要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)省委X屆X次全會(huì)、省紀(jì)委X屆X次全會(huì)、省屬國有企業(yè)黨建工作座談會(huì)和XX公司黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和我省在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展黨的建設(shè)和黨的事業(yè)新局面要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持新發(fā)展理念不松勁，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力提升黨建引領(lǐng)能力，匯聚改革發(fā)展動(dòng)能，為開創(chuàng)XX公司高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

重點(diǎn)要抓好以下工作：

（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展把牢正確的發(fā)展方向。

公司各級(jí)黨組織要旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，嚴(yán)格落實(shí)黨的政治建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)抓好加強(qiáng)黨的政治建設(shè)各方面工作。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照上級(jí)部署，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為”大討論，把踐行“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在具體行動(dòng)中，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨中央、省委省政府、XX黨委和公司黨委重大決策部署的貫徹執(zhí)行，確保公司改革發(fā)展始終沿著正確的方向前進(jìn)。

要提高政治領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，確保黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的職能定位落到實(shí)處。所屬各單位全部完成黨建要求進(jìn)章程工作，把黨組織的法定地位、職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)保障和參與重大問題決策內(nèi)容、程序及規(guī)則寫入XX章程，實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，全面推進(jìn)黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。嚴(yán)格落實(shí)重大問題黨委前置研究討論，明晰黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層職責(zé)，正確處理黨組織和其他治理主體的關(guān)系，形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，特別是落實(shí)好民主集中制、組織生活制度、請(qǐng)示報(bào)告制度，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力提升班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，全力保障公司重大改革和發(fā)展舉措落實(shí)落地。

（二）強(qiáng)化思想建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。

各級(jí)黨組織要全面加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)和宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作的實(shí)施方案》，圍繞中心、服務(wù)大局，穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，不斷鞏固廣大干部員工團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，推動(dòng)公司宣傳思想工作開創(chuàng)新局面。

持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，提高引領(lǐng)和推動(dòng)發(fā)展能力。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的通知》，抓好中心組學(xué)習(xí)，帶動(dòng)理論學(xué)習(xí)向下扎根，推進(jìn)全公司理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。廣泛組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)原文，悟原理，往深里走，往心里走，學(xué)懂弄通做實(shí)，真正用黨的創(chuàng)新理論武裝全公司干部職工的頭腦。要緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的觀點(diǎn)和方法，對(duì)照檢視思想認(rèn)識(shí)、管理思路和工作方法上的不足，制定改進(jìn)趕超的方法措施，切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)理論分析問題、解決問題的能力，真正把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的行動(dòng)和力量。

認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，制定意識(shí)形態(tài)工作組織保障、分析研判、定期報(bào)告、輿情監(jiān)測(cè)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等制度，在工作中逐項(xiàng)落實(shí)。做好輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)梳理和排查輿情信息，強(qiáng)化線上線下協(xié)同處置，健全網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情正面引導(dǎo)。重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，保證網(wǎng)絡(luò)安全。管理好企業(yè)“兩微一端”、內(nèi)部電視臺(tái)、刊物，充分利用各種媒體做好XX文化、XX精神、XX榜樣宣傳工作，占領(lǐng)主陣地，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

（三）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。抓好黨建工作責(zé)任制“1+N”制度體系的落實(shí)，切實(shí)提高黨的建設(shè)質(zhì)量。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要切實(shí)扛起應(yīng)有的責(zé)任，把黨建工作作為“主業(yè)”和“首責(zé)”抓實(shí)抓好，認(rèn)真履行好黨委主體責(zé)任和黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、專職副書記或分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、紀(jì)委書記監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任以及其他黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把責(zé)任壓實(shí)到每一個(gè)黨組織，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)人員，每一名黨員。

全面加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。創(chuàng)新項(xiàng)目黨支部設(shè)置和管理，利用黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗等載體，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。推廣黨建項(xiàng)目化做法，把生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)重點(diǎn)薄弱點(diǎn)，作為黨建工作的發(fā)力點(diǎn)，以項(xiàng)目化管理的辦法逐個(gè)破解。推行“黨建+”主題黨日活動(dòng)，使主題黨日突出政治內(nèi)涵不失“黨味”，形式靈活多樣不失“鮮味”，緊扣中心工作不失“真味”。要?jiǎng)?chuàng)新黨建活動(dòng)載體和平臺(tái)，用好智慧黨建、學(xué)習(xí)強(qiáng)國和“X復(fù)興一號(hào)”黨建平臺(tái)，突出活動(dòng)特色和吸引力，積極創(chuàng)建個(gè)性化的黨員創(chuàng)先陣地。

（四）強(qiáng)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的戰(zhàn)略支撐。

進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，完善選人用人制度機(jī)制，按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“二十字”要求，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)績導(dǎo)向，把敢扛事、愿做事、能干事的擔(dān)當(dāng)者大量選出來、大膽用起來，選強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，構(gòu)建適應(yīng)公司改革發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照近期目標(biāo)、中期儲(chǔ)備和遠(yuǎn)期規(guī)劃的原則，著力抓好管理型、技術(shù)型、技能型“三類人才隊(duì)伍”建設(shè)，完善人才儲(chǔ)備庫，著力解決企業(yè)改革發(fā)展需求與人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理、使用不充分的突出矛盾。

（五）強(qiáng)化“三基建設(shè)”，為高質(zhì)量發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)。

按照“整體提升、全面進(jìn)步”要求，在更高起點(diǎn)、更高水平上持續(xù)推進(jìn)“三基建設(shè)”。

基層組織再建強(qiáng)。提高組織建設(shè)覆蓋質(zhì)量，所屬各單位要根據(jù)重組整合、組織架構(gòu)、經(jīng)營模式、用工方式等變化，及時(shí)優(yōu)化黨組織設(shè)置，做到應(yīng)設(shè)必設(shè)、應(yīng)建必建，讓有黨員的地方就有黨的組織，有職工的地方就有黨的工作。大力整頓軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)載自國企公文微信公眾號(hào)，開展提質(zhì)晉級(jí)行動(dòng)，不斷擴(kuò)大先進(jìn)基層黨組織增量，提升中間黨組織水平，推進(jìn)后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，原則上基層生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人要兼任黨支部書記，把支部書記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺(tái)。

基礎(chǔ)工作再夯實(shí)。扎實(shí)開展基礎(chǔ)工作攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流找差距，樹牢標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化精細(xì)化理念，將“準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、精、實(shí)”的要求貫穿始終，全面提升基礎(chǔ)工作質(zhì)量和水平。

基本能力再提升。分類別、分層級(jí)、分領(lǐng)域?qū)β毠みM(jìn)行專業(yè)化、常態(tài)化、精細(xì)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。要積極探索務(wù)實(shí)管用、靈活多樣的培訓(xùn)方法和途徑，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型部門建設(shè)，開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武，搭建多樣展示提升平臺(tái)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，實(shí)現(xiàn)全員基本能力穩(wěn)步提升。

（六）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

實(shí)行黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任，健全橫向到邊、縱向到底的主體責(zé)任體系，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁，一刻不停歇地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

深入開展黨風(fēng)廉政教育，持續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加大力度追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，集中整治形式主義、官僚主義，牢牢盯住享樂主義、奢靡之風(fēng)，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。

嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。堅(jiān)持零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋，著力削減存量、有效遏制增量，重點(diǎn)查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、群眾身邊微腐敗和作風(fēng)問題，瞄準(zhǔn)重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，緊盯工程建設(shè)、招標(biāo)比選、物資采購、選人用人等敏感環(huán)節(jié)，深挖細(xì)查背后隱藏的腐敗問題，對(duì)典型案例通報(bào)曝光，對(duì)工作推動(dòng)不力、問題長期得不到解決的嚴(yán)肅問責(zé)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

（七）強(qiáng)化群團(tuán)組織建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚全員奮發(fā)的力量源泉。

加強(qiáng)群團(tuán)工作。完善基層工會(huì)組織，加大基層工會(huì)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)民主管理，積極引導(dǎo)職工參與改革政策制定，及時(shí)反映、引導(dǎo)職工訴求，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，確保職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。依法維護(hù)職工合法權(quán)益,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，幫助職工群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題和最困難最憂慮最急迫的實(shí)際問題。繼續(xù)深入開展冬送溫暖、夏送清涼、困難救助、勞模關(guān)愛等工作，維護(hù)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，切實(shí)增進(jìn)職工幸福感、獲得感、安全感。重視共青團(tuán)工作，健全基層團(tuán)組織，支持團(tuán)委結(jié)合實(shí)際開展各類青年工作和主題活動(dòng)，激發(fā)青年員工立足崗位建功立業(yè)的青春熱情。積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，扎實(shí)開展“四比四促”活動(dòng)，激勵(lì)黨外干部和黨外知識(shí)分子為公司XX改革發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)精神文明和企業(yè)文化建設(shè)。緊緊依靠職工，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極培育和踐行公司XX企業(yè)文化，加強(qiáng)品牌建設(shè)管理,堅(jiān)持用先進(jìn)文化激勵(lì)廣大職工，凝聚起投身企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。積極組織參與各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展各類技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，繼續(xù)策劃組織職工喜聞樂見的文化活動(dòng)，引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流。

不忘初心才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，擔(dān)當(dāng)使命才能開辟未來。公司黨委將一如既往團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持正確的政治方向，全面貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為，以黨建質(zhì)量提升引領(lǐng)XX公司開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

2020年全市市域治理工作情況匯報(bào)

xx市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話、重要指示精神，通過開展黨建引領(lǐng)“城市治理共同體”建設(shè)，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市治理體系，有效破解了一批城市治理難題，市容市貌實(shí)現(xiàn)歷史性改觀，城市功能、城市形象大幅提升。近年來，xx市先后被授予中國最具幸福感百強(qiáng)城市、中國最佳生態(tài)旅游城市、國家級(jí)園林城市、中國上市公司最佳投資城市等稱號(hào)。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，同下城市基層黨建“一盤棋”

xx市于19xx年建市，近xx年來，城區(qū)面積擴(kuò)大近x倍，城鎮(zhèn)人口不斷增加，城市治理面臨著群眾利益訴求多元、公共服務(wù)供給不足、城市功能不夠完善等矛盾和問題。實(shí)踐中我們感到，要解決好這些問題，僅僅依靠街道社區(qū)力量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須把城市各領(lǐng)域黨組織動(dòng)員起來、整合起來，擰成一股繩，共同參與城市治理。

基于此，我們提出了黨建引領(lǐng)“城市治理共同體”建設(shè)思路，旨在推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織走出“大院圍墻”，融入城市“大家庭”，共同擔(dān)起城市建設(shè)管理的黨建責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

一方面，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)。市委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，突出系統(tǒng)建設(shè)、整體建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于在全市開展黨建引領(lǐng)“城市治理共同體”建設(shè)的實(shí)施意見》，并圍繞構(gòu)建區(qū)域黨建格局、街道社區(qū)賦權(quán)擴(kuò)能、建強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍、深化街道體制改革等具體舉措，分別制定配套文件，建立起“x+x”制度體系，細(xì)化明確了黨建引領(lǐng)“城市治理共同體”的建設(shè)方法模式、服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施、黨組織和黨員作用發(fā)揮、考核評(píng)價(jià)辦法等具體內(nèi)容，為城市基層黨建立柱架梁、筑基壘臺(tái)。

另一方面，強(qiáng)化書記示范引領(lǐng)。構(gòu)建“城市治理共同體”，不是一句簡單口號(hào)，需要各領(lǐng)域黨組織共享干部人才、場(chǎng)所設(shè)施乃至資金項(xiàng)目等資源，難免涉及動(dòng)利益、動(dòng)體制、動(dòng)權(quán)力等問題。只有“一把手”站到前臺(tái)、親自推動(dòng)，才能保證取得實(shí)效。為此，xx市全面實(shí)施城市治理“書記一號(hào)工程”，組織各級(jí)書記以認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目的方式，走上前臺(tái)抓黨建，深入基層解難題，帶頭向基層投入力量、下沉資源、傾斜政策、下放權(quán)力，將城市基層黨建引領(lǐng)城市基層治理的政治責(zé)任一貫到底。市委將街道管理體制改革列為“書記項(xiàng)目”，抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，超前完成了重點(diǎn)改革任務(wù)。x名縣（市、區(qū)）委書記以及xxx多名市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組（黨委）書記、街道書記、社區(qū)書記，圍繞城市環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，共認(rèn)領(lǐng)落實(shí)“書記項(xiàng)目”xxx個(gè)，推動(dòng)解決城市管理、社區(qū)治理等難點(diǎn)問題xxx余個(gè)?！皶浺惶?hào)工程”實(shí)施一年來，有效提升了黨建引領(lǐng)基層治理成效，極大改善了城市面貌、人居環(huán)境。

注重載體創(chuàng)新，同唱城市建設(shè)管理“一個(gè)調(diào)”

為優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，提升城市美譽(yù)度，xx市提出全力推進(jìn)國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國雙擁模范城、全國文明城市創(chuàng)建，涉及面廣、工作量大。xx市委立足抓黨建促城市管理效能提升，組織全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織先后開展了“環(huán)境整治大會(huì)戰(zhàn)”“社區(qū)治理我?guī)ь^”“城市管理當(dāng)先鋒”“陣地共享惠民生”“紅色堡壘聚民心”等五項(xiàng)活動(dòng)，廣大黨員干部走進(jìn)街道、沉入社區(qū)，與基層干部協(xié)力推進(jìn)創(chuàng)建工作。

在“環(huán)境整治大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中，xx市圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，共組織xx個(gè)市直部門單位和部分國有企業(yè)、非公企業(yè)等黨組織，累計(jì)包保城區(qū)xxx個(gè)老舊棄管小區(qū)，每周開展環(huán)境大掃除、大清理工作，全面改善人居環(huán)境，參與人員達(dá)到xxxxx人次。目前，xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得了重要階段性成果，順利通過了國家暗訪和技術(shù)評(píng)估。

在“社區(qū)治理我?guī)ь^”活動(dòng)中，市各領(lǐng)域黨組織結(jié)合新冠肺炎疫情防控，充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，出人出力、捐款捐物，組建“黨員突擊隊(duì)”“黨員服務(wù)隊(duì)”以及專業(yè)化志愿者服務(wù)隊(duì)xxx個(gè)，長期駐守居民小區(qū)，協(xié)助社區(qū)開展卡點(diǎn)值守、信息排查、掃碼登記、消毒消殺等工作，讓鮮紅的黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚(yáng)。

在“陣地共享惠民生”活動(dòng)中，市各領(lǐng)域黨組織立足自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)開放場(chǎng)所陣地，統(tǒng)籌配給服務(wù)力量，共同服務(wù)居民群眾、共同建設(shè)美好家園。全市xx個(gè)街道、xxx個(gè)城市社區(qū)黨組織、xxx家市直機(jī)關(guān)單位將所屬黨建工作陣地、文體活動(dòng)場(chǎng)所、教育培訓(xùn)設(shè)施等資源面向社區(qū)黨員和居民群眾免費(fèi)開放，懸掛明顯標(biāo)識(shí)，并統(tǒng)一命名為“社區(qū)共享家園”，惠及居民群眾xx.x萬人。五項(xiàng)活動(dòng)的開展，不僅有效解決了基層工作力量薄弱問題，推動(dòng)xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國雙擁模范城、全國文明城市邁出實(shí)質(zhì)性步伐，黨群干群關(guān)系也在服務(wù)群眾中不斷拉近。

推進(jìn)力量融合，同為城市基層治理“一家人”

在以往城市治理中，各領(lǐng)域黨組織各自為戰(zhàn)，資源、力量分散，難以形成整體效應(yīng)。為此，市委從完善共建機(jī)制入手，通過組建“黨建聯(lián)盟”、黨員“回歸社區(qū)”、引領(lǐng)居民自治、打造“紅心物業(yè)”等方式，將城市各領(lǐng)域力量全部納入街道社區(qū)黨組織“麾下”，由其統(tǒng)一調(diào)度指揮，推動(dòng)形成握指成拳的合力。

市委組織全市各街道社區(qū)黨組織與駐街區(qū)單位黨組織組建“黨建聯(lián)盟”，以群眾需求和治理要求為導(dǎo)向，搭建起黨建共管、要事共商、服務(wù)共抓、資源共享的共治平臺(tái)。聯(lián)盟成員單位通過共同研究、平等會(huì)商的形式，有效解決了城市基層組織點(diǎn)多面廣、人員思想復(fù)雜、管理職責(zé)不清等問題。近年來，xx市通過聯(lián)盟會(huì)商等方式，解決二手車商家待售車輛占道等熱點(diǎn)堵點(diǎn)問題xxx多個(gè)。xxxx年x月，“黨建聯(lián)盟”做法被確定為全國城市基層黨建工作優(yōu)秀案例。

市委組織在職黨員“回歸社區(qū)”，編入居住地社區(qū)網(wǎng)格，并通過開展“抗疫做先鋒”“黨員便民日”“創(chuàng)衛(wèi)我先行”等活動(dòng)，使“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”成為新常態(tài)。疫情期間，寧江區(qū)將xxxx多名在職黨員干部派到居民小區(qū)，利用業(yè)余時(shí)間，x天內(nèi)幫助近x萬名居民注冊(cè)了吉祥碼，大大減輕社區(qū)工作壓力，提高了疫情防控實(shí)效。

市委組織居民群眾開展“自管自治”，按照居民自薦、群眾舉薦和組織推薦相結(jié)合的方式，在全市離退休老黨員、老干部和熱心居民中推選了xxxx多名樓棟長，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，做好政策宣講、疫情防控、糾紛調(diào)解等工作，真正讓治理的觸角延伸到基層“神經(jīng)末梢”。

市委組織開展“xx物業(yè)”行動(dòng)，首批成立物業(yè)企業(yè)黨支部xx個(gè)，全部隸屬于街道黨工委；建立社區(qū)黨組織牽頭，物業(yè)企業(yè)與居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等共同參加的黨群聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)物業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與城市基層治理；積極開展“十大金牌紅心物業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，培育“紅色頭雁”，激活“紅色細(xì)胞”，建強(qiáng)“紅色陣地”，著力讓城市每個(gè)角落遍布“紅色管家”。

堅(jiān)持保障跟進(jìn)，同使夯實(shí)基層基礎(chǔ)“一股勁”

街道是城市治理的樞紐，但在以往工作中，因權(quán)責(zé)不對(duì)等、人員力量不足、后勤保障乏力等問題，常有“小馬拉大車”的無力感。為有效破解這一難題，xx市委突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革攻堅(jiān)，全方位、深層次、根本性地推進(jìn)街道管理體制改革，努力把街道、社區(qū)打造成為城市基層治理的龍頭和堡壘。

扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。市委全面推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，取消街道招商引資和協(xié)稅護(hù)稅任務(wù)，推動(dòng)街道把工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)黨的建設(shè)和公共服務(wù)、公共管理、公共安全上來。全市xx個(gè)街道均按照“x+X”模式設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，獨(dú)立設(shè)立黨建工作辦公室。xx市還強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)力量，配備專職副書記抓黨建，累計(jì)增加領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)xx個(gè)，擴(kuò)充行政和事業(yè)編制xxx余個(gè)。黨群服務(wù)、便民服務(wù)、行政執(zhí)法、綜合治理等“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有效強(qiáng)化了街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的機(jī)構(gòu)和力量。

全面開展賦權(quán)擴(kuò)能。xx市按照依法下放、宜放則放原則，根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌梳理確定放權(quán)事項(xiàng)，先后向唯一市轄區(qū)寧江區(qū)放權(quán)xxx項(xiàng)。同時(shí)，xx市重點(diǎn)賦予街道“五項(xiàng)權(quán)力”：縣（市、區(qū)）級(jí)相關(guān)部門派駐街道的執(zhí)法力量，由街道統(tǒng)一指揮調(diào)度；派駐街道機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選拔任用、城鄉(xiāng)規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施布局中涉及街道的相關(guān)內(nèi)容、駐區(qū)單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)等，都必須征求街道黨工委意見；涉及街道的公共事務(wù)和事關(guān)群眾利益的重大決策及重大項(xiàng)目，由街道黨工委提出綜合建議?！拔屙?xiàng)權(quán)力”下放后，街道底氣更足了，腰板更硬了，快速處置能力得到明顯提升。

持續(xù)建強(qiáng)工作力量。xx市全面推行社工崗管理模式，將全市xxx余名社區(qū)“兩委”成員全部轉(zhuǎn)為社工崗。通過面向社會(huì)公開招聘、國有企業(yè)改制分流等方式，新配備社區(qū)工作者xxx名，實(shí)行動(dòng)態(tài)薪酬保障，完善考核激勵(lì)機(jī)制，想方設(shè)法為基層干部強(qiáng)保障、提待遇、卸壓力，真正讓基層工作有激情、服務(wù)有能力、治理有力量。

規(guī)范打造服務(wù)陣地。xx市規(guī)范社區(qū)場(chǎng)所功能，完善文體活動(dòng)設(shè)施，對(duì)年久失修、設(shè)施陳舊的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行維修改造，建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地。近年來，全市累計(jì)新建、改擴(kuò)建社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所xx個(gè)，其中xxxx平方米以上的活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)。xx市還全力推進(jìn)黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)，現(xiàn)已建設(shè)完成街道黨群服務(wù)中心xx個(gè)，社區(qū)黨群服務(wù)中心xx個(gè)，網(wǎng)格黨群服務(wù)站xxx個(gè)，努力打造全城覆蓋、開放融合、集約高效的黨群服務(wù)中心體系，使之成為黨建引領(lǐng)城市基層治理的陣地群。