第一篇：在公司2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

在公司2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)xxxxxx重要講話精神，全面落實十九屆中央紀委五次全會和xx、xx工程2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，總結(jié)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2021年重點任務(wù)，深入推進全面從嚴治黨。剛才我們學(xué)明書記部署了“清風(fēng)行動”專項工作，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好落實。下面，我講三個方面：

一、2020年全面從嚴治黨取得新成效

2020年xx公司紀委以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在工程發(fā)展公司紀委及公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十九屆歷次全會和十九屆中央紀委四次全會精神，忠實履行黨章賦予的職責(zé)，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各項建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，在疫情期間，充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，在“靠鋼吃鋼”專項治理中嚴格按照工程發(fā)展公司紀委要求深入展開，并取得良好成效。

1.強化政治建設(shè)，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

2020年，公司黨委嚴格落實管黨治黨主體責(zé)任，黨委中心組集中學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，并認真貫徹落實。堅持用xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，不斷提高政治站位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹落實黨中央做出的決策部署。提高政治能力，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話、個人事項報告等制度，讓監(jiān)督和接受監(jiān)督成為習(xí)慣，讓批評和自我批評成為常態(tài)，切實增強政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。公司紀委在上級紀委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實履行黨章賦予的職責(zé)，保持典型案例教育、及警示教育常態(tài)化態(tài)勢不變。組織公司b級、c級人員簽署廉潔承諾“一崗雙責(zé)”承諾書xx份。號召全體黨員、干部自覺遵守黨規(guī)黨紀，自覺接受監(jiān)督與監(jiān)督他人，越是公司在困難時期，越要保持共產(chǎn)黨員的政治本色，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.加強作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。

公司紀委抓住元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶六個節(jié)日節(jié)點，開辟紀檢之窗利用公司黨建群、支部黨員工作群，公司微信公眾號等宣傳媒體，宣傳廉潔過節(jié)“十五個嚴禁”，號召黨員干部廉潔過節(jié)，自覺接受職工群眾監(jiān)督。節(jié)后各支部匯總節(jié)日監(jiān)督情況均沒有違反八項規(guī)定情況發(fā)生，有效的遏制了“四風(fēng)”反彈。在作風(fēng)建設(shè)上，持續(xù)鞏固“四風(fēng)”整治成果，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，保持風(fēng)清氣正的企業(yè)風(fēng)氣。在紀律建設(shè)上，嚴格執(zhí)行《準則》《條例》等黨紀法規(guī)，綜合運用“四種形態(tài)”，抓早抓小、落細落小，守住底線、不碰紅線、筑牢防線，正風(fēng)肅紀，確保全面從嚴治黨永遠在路上。全年公司黨委、紀委對下屬x個職能部會，x個基層單位的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部進行了x人次談話提醒，x人次誡勉談話，收到良好效果。

3.提高政治站位，監(jiān)督疫情防控工作。

x月x日公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，公司紀委會同相關(guān)部室，深入一線檢查防疫防控物資采購、發(fā)放、運用、執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查各單位領(lǐng)導(dǎo)防疫防控組織落實情況，共組織相關(guān)部室人員參與的檢查x次，發(fā)現(xiàn)問題xx項，提示提醒口罩配帶不正確的職工xx人次，并及時給與處理意見加以更正。

4.開展“靠鋼吃鋼”專項治理。

“靠鋼吃鋼”問題專項治理工作，從制定治理工作方案、宣傳、發(fā)動、實施整個過程取得了應(yīng)有實效。公司黨委與支部書記、各黨支部書記與全公司89名班組長及生產(chǎn)骨干進行一對一談話，讓公司的每名職工都了解此次專項治理工作的重要性、嚴肅性，切實提高專項治理的穿透力。公司黨委認真分析了“靠鋼吃鋼”專項治理工作中可能出現(xiàn)問題的方面，并結(jié)合20xx年兩起盜竊案件，開展了國有資產(chǎn)安全管理體檢專項工作，對“三防一配套”隱患缺陷摸底排查，切實發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)流失和廠區(qū)治安工作的風(fēng)險點，找準解決問題的突破口和著力點。一是基層單位的二級庫房，庫房管理人員的職責(zé)意識教育，制度執(zhí)行規(guī)范管理。二是加強運輸管理，專人負責(zé)制，對于外出物資，統(tǒng)一執(zhí)行開門票制度，對于采購物質(zhì)，由物資采購員專人負責(zé)檢斤回皮。三是對現(xiàn)場的人員和關(guān)鍵部位，采取安裝攝像頭和定期檢查、保安巡邏、接受群眾監(jiān)督舉報的形式等，有效遏制偷竊、利益鏈輸送等行為。

5.強化過程監(jiān)督，有針對性的實施“靶向監(jiān)督”。

為把“靠鋼吃鋼”問題專項治理引向縱深，公司紀委實施“靶向監(jiān)督”專項行動，細查管理漏洞，補足管理短板。一是優(yōu)化整合內(nèi)部力量。抽調(diào)紀委、安全環(huán)保運營部、基層黨支部等單位人員組成聯(lián)合檢查組，對x個基層單位的采購招標(biāo)、物料管理、生產(chǎn)銷售領(lǐng)域是否存在損害企業(yè)利益的行為和個人違紀違法行為開展了為期兩個月的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)作用，增強聯(lián)動合力。二是建立健全制度體系。制定下發(fā)了《xx公司20xx年規(guī)章制度修訂計劃》，在制度建設(shè)層面，真正做到“四看”“三查”，堵塞管理漏洞，持續(xù)優(yōu)化升級基礎(chǔ)管理。2020年底，組織修訂管理制度xx項。起草了《xx公司廉潔風(fēng)險防控實施方案》，著力抓好重點部位、重點對象和重點環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控工作。三是開展個人事項報告。組織xx名領(lǐng)導(dǎo)人員、中層干部、關(guān)鍵重要敏感崗位人員填報個人事項報告、簽訂了專項治理廉潔承諾書；對相關(guān)崗位人員及特定關(guān)系人通過查軟件、集團公司供應(yīng)商名錄、xx公司供應(yīng)商名錄核實了是否存在經(jīng)商辦企業(yè)情況，嚴查利益鏈輸送和損害企業(yè)利益的行為。四是完善廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)。起草制定了《廉潔風(fēng)險防控實施方案》，重點查找人、財、物、經(jīng)營開發(fā)、招標(biāo)采購、協(xié)作隊伍管理等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的廉潔風(fēng)險點；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、關(guān)鍵崗位人員在履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人事項等方面的廉潔風(fēng)險點。

6.嚴查案件線索，形成高壓震懾。

2020年公司紀委對發(fā)現(xiàn)的問題線索認真開展初核工作，獨立辦理“勞務(wù)用工”、“職工洗浴用水”問題線索初核工作，上級紀委轉(zhuǎn)來的信訪件問題線索、工程公司紀委委托辦理的問題線索等初核工作，提高了公司紀檢工作人員的辦理案件能力，起到了以案代培的效果。

7.認真開展專項監(jiān)督工作。

一是開展鑄造廠中頻爐躲峰生產(chǎn)，煉鋼由白轉(zhuǎn)夜專項監(jiān)督，該項監(jiān)督是公司紀委年初設(shè)立的專項監(jiān)督項目。隨著疫情防控情況好轉(zhuǎn)，x月份鑄造廠開始生產(chǎn)，鑄造廠x噸中頻電爐從x月中旬開始由原來白天x爐鋼，改為夜間x爐鋼。從原有的天天生產(chǎn)，改為x天x生產(chǎn)。在保持了產(chǎn)量不少、略增的前提下，電費大幅度下降。截止xxxx年x月未鑄造廠中頻爐躲峰生產(chǎn)節(jié)約電費：xx.xx萬元。二是冶金筑爐廠cl-xx拆爐機的修復(fù)，節(jié)約維修費：xx萬元。

二、統(tǒng)一思想，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹十九屆中央紀委五次全會精神和xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神

xxxxx在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表了重要講話，要求要充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，以強有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r期目標(biāo)任務(wù)落到實處。xxxxx強調(diào)：“全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”?？倳浿v話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的行動指南。xx工程黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議也提出了新要求。我們要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟，堅決貫徹落實。

一是提高政治判斷力，做到明辨是非、多謀善斷。xxxxx強調(diào)：“黨的十八大以來，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴峻復(fù)雜。必須清醒看到，腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生”。xx工程黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議指出，要深刻認識各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，提高政治判斷力。我們要深入學(xué)習(xí)，做到融會貫通，學(xué)會用黨中央精神分析形勢、推動工作。要清醒明辨是非，堅持政治立場不移、政治方向不偏，在重大原則問題上立場堅定、是非分明、敢于斗爭。

二是提高政治領(lǐng)悟力，做到學(xué)深悟透、融會貫通。xxxxx強調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上”“國資央企發(fā)生腐敗問題，就是在侵蝕黨的執(zhí)政根基，我們必須把‘兩個永遠在路上’的要求作為重要政治任務(wù)，貫徹到全面從嚴治黨全過程各方面”。xx工程黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議指出，要從政治上領(lǐng)會體悟黨中央堅定不移正風(fēng)肅紀反腐的決心意志。我們要把深刻領(lǐng)悟和善于運用xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點、方法作為必修課，心懷“國之大者”，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，緊密結(jié)合自己的職責(zé)定位，弄清楚該干什么、不該干什么、該怎么干，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三是提高政治執(zhí)行力，做到知行合一、貫徹落實。xxxxx強調(diào)：“要經(jīng)常同黨中央精神對表對標(biāo)，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到不掉隊、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實”。xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議指出，要按照黨中央指明的方向、路線開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高政治執(zhí)行力。我們要始終同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，自覺同黨中央精神對表對標(biāo)，堅持底線思維、堅持問題導(dǎo)向，堅定不移全面從嚴治黨，堅定不移把黨建設(shè)得更加堅強有力。

三、2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)

2021年是實施“十四五”規(guī)劃，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。我們要高舉xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和十九屆中央紀委五次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定不移全面從嚴治黨，以高質(zhì)量黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推動xx公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.加強政治建設(shè)，全面壓實“兩個責(zé)任”。一是聚焦政治引領(lǐng)。認真學(xué)習(xí)貫徹__、十九屆中央紀委五次全會精神，全面貫徹落實xxxxx重要講話和指示批示精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是落實“第一議題”。兩級黨組織要把xxxxx重要講話和指示批示精神作為黨委會、支委會的“第一議題”，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會精神實質(zhì)，把抓好貫徹落實工作作為重要政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任和必須遵守的政治紀律和政治規(guī)矩。三是開展政治監(jiān)督。要把政治監(jiān)督作為首要任務(wù)來抓，圍繞xxxxx重要講話和指示批示精神、黨中央重大決策部署、xx公司重大改革任務(wù)、重要生產(chǎn)經(jīng)營項目落實跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督，確保黨中央、xx集團、xx工程發(fā)展公司重大決策部署和xx公司重點任務(wù)有序推進。

2.加大懲治力度，一體推進“三不”建設(shè)。一是要嚴格案件查辦。去年，我們在“靠鋼吃鋼”專項治理中，重點查處在采購洗浴用水工作中，不認真負責(zé)損害企業(yè)利益的行為，取得了較好效果，為企業(yè)挽回了損失。今年要全面開展“清風(fēng)行動”，與“靶向監(jiān)督”相結(jié)合，以采購、銷售、外委、外包、套取工資為重點，精準發(fā)現(xiàn)與相關(guān)方業(yè)務(wù)往來中一家獨大、對號入座、說情照顧、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、偷梁換柱等侵害企業(yè)利益問題，堅決查處內(nèi)外勾結(jié)，侵吞企業(yè)利益的行為。公司紀委要認真組織辦案，提升紀委解決問題能力和審查調(diào)查能力。同時，堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，落實“三個區(qū)分開來”，按照xx“盡職免責(zé)容錯清單”為干事創(chuàng)業(yè)者擔(dān)當(dāng)，鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為。二是要推進制度完善。做好案件查辦的“后半篇文章”，強化“以案促改”，健全完善制度，完善責(zé)任追究機制，精準運用“四種形態(tài)”，堅持有錯必究、有責(zé)必問。認真落實《關(guān)于做好失實檢舉控告澄清工作的意見》，對誣告陷害行為嚴肅打擊，及時為受到誣告錯告者正名，剎住歪風(fēng)，激揚正氣，保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是要強化廉潔教育。要加強思想道德和黨紀國法教育，推進廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員、干部修身律己、廉潔齊家。要通過印發(fā)案例通報和違紀違法干部懺悔錄，推進黨性教育、法治教育，注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，將警示教育深入到基層，提高穿透力。加強“第一種形態(tài)”的運用，堅持抓早抓小、防微杜漸。常態(tài)化開展任前廉潔談話、提醒談話，探索開展紀委與下級支部支委成員集體談話制度。

3.著重糾治“四風(fēng)”，不斷涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。一是要狠抓形式主義、官僚主義問題。按照xx工程發(fā)展公司統(tǒng)一部署開展形式主義、官僚主義問題專項整治，嚴肅查處在推動公司改革發(fā)展、重點關(guān)鍵工作中的“不作為”“假作為”“走過場”“不擔(dān)當(dāng)”等行為，尤其要緊盯疫情防控、安全生產(chǎn)等方面的“四風(fēng)”問題，嚴肅追責(zé)問責(zé)。二是要狠抓違反中央八項規(guī)定精神問題。要圍繞中央紀委、xx紀委通報的違反中央八項規(guī)定精神問題案例，舉一反三，認真開展對照檢查，堅決查處公款吃喝、公款旅游、違規(guī)收送禮金等違反中央八項規(guī)定精神問題。三是狠抓群眾身邊腐敗問題。暢通信訪舉報渠道，廣泛收集侵害職工群眾利益問題線索，開展“微腐敗”專項檢查，嚴肅查處貪占挪用、吃拿卡要、“帶錢”等侵害職工群眾利益的行為，讓職工群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。

4.嚴抓巡視、巡察整改工作。全面貫徹中央巡視工作方針，嚴格落實政治巡視要求。一是制度化推進巡視巡察整改。黨委堅決扛起巡視、巡察整改主體責(zé)任，不斷落實整改任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，把xx黨委巡視xx工程巡察反饋問題整改抓到位，改到底。二是精準化推進整改問責(zé)。建立完善巡視、巡察整改責(zé)任追究實施辦法和問責(zé)機制，對巡視、巡察發(fā)現(xiàn)問題做到問題根源沒找到不放過，問題責(zé)任人沒查清不放過，問題責(zé)任人沒追究不放過，區(qū)分問題性質(zhì)，對相關(guān)責(zé)任人員進行責(zé)任追究。

5.建立監(jiān)督體系，全面推進專項監(jiān)督。構(gòu)建完善監(jiān)督體系，不斷提高管控能力和監(jiān)督水平。一是突出監(jiān)督重點。要聚焦黨中央和xx集團、xx工程發(fā)展公司、xx公司黨委重大決策部署落實情況，開展重點監(jiān)督，突出做好疫情防控、“五聚焦、兩提升”等重點關(guān)鍵任務(wù)的監(jiān)督工作，確保改革發(fā)展取得實效。二是突出責(zé)任落實。不斷壓實各責(zé)任主體監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范管理、嚴格監(jiān)督、扎實推進各部門、基層單位管理監(jiān)督責(zé)任落地生根。各基層單位要以廉潔地圖建設(shè)為抓手，全面梳理廉潔風(fēng)險點，建立廉潔風(fēng)險防控臺賬。三是突出隊伍建強。配齊配強專業(yè)監(jiān)督人員，各基層單位設(shè)置黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，激活專業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督職能，著力提升發(fā)現(xiàn)問題能力。兩級黨組織要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強對紀檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀檢組織開展工作，對紀檢工作中遇到的困難和問題要及時研究解決。公司紀委要加強自身建設(shè)，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行，促進完善發(fā)展作用。

同志們，推進新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高質(zhì)量發(fā)展，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍，在xx黨委、xx工程發(fā)展公司黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，不斷把全面從嚴治黨引向深入，以優(yōu)異的成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！

第二篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

在公司2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

工作會議上的講話

付寶貴

（2017年3月8日）

同志們：

這次會議是公司上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委七次全會精神，認真落實集團公司和中新公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，按照“11132”工作思路，全力沖刺“高標(biāo)準中交、高質(zhì)量試車”兩大目標(biāo)之際，召開的一次非常重要的會議。參加今天會議的既有公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體中層干部，又有重要部門和關(guān)鍵崗位的管理人員，還有本該過節(jié)休假的女同志，借此機會向你們并通過你們向公司全體女職工表示節(jié)日的祝福，祝你們節(jié)日愉快。本次會議是公司近年來規(guī)模最大的一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。就在昨天，公司召開黨委會議，對全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了專題研究討論，確定了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思路和重點，體現(xiàn)了公司對這項事關(guān)黨的建設(shè)，事關(guān)工程建設(shè)和公司長遠發(fā)展大局的工作高度重視。剛才，鵬程書記傳達了十八屆中央紀委七次全會精神以及集團公司、中新公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，并代表公司紀委作了工作報告，總結(jié)了過去的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，請大家會后認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我代表公司黨委，講幾點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀委七次全會精神以及集團公司、中新公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，更加全面系統(tǒng)地認識和把握從嚴治黨重要性。

十八屆中央紀委七次全會是在黨的十八屆六中全會之后、十九大之前的重要時間節(jié)點，在全面從嚴治黨取得重要階段性成果、反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成的新形勢下，召開的一次重要會議，集團公司、中新公司緊跟中央步伐，也在短時間內(nèi)相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，從中央到集團公司、中新公司，都對全面從嚴治黨形勢作出了新的判斷、對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的要求。全體黨員干部要提高政治站位，堅定政治方向，保持政治定力，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，學(xué)思踐悟，融會貫通，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和上級公司的決策部署上來，把力量凝聚到落實中央和上級公司關(guān)于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項工作要求上來，不斷取得全面從嚴治黨新進展新成效。

第一，充分認清全面從嚴治黨新形勢，深刻領(lǐng)會中紀委七次全會精神，進一步堅定抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心信念。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅定、領(lǐng)導(dǎo)有力，堅持猛藥去疴、重典治亂，四年多來，200多名中管干部因腐敗問題被審查，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案100多萬件，累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題15萬多起、處理20多萬人，“天網(wǎng)”行動已從70多個國家和地區(qū)追回2400多人。十八屆四中全會以來，中央在推動實現(xiàn)依規(guī)治黨新成效的基礎(chǔ)上，側(cè)重標(biāo)本兼治，完善制度，立法反腐。已經(jīng)修訂或新出臺了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等50多部黨內(nèi)法規(guī)。數(shù)字見證變化，成效振奮人心。經(jīng)過全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀律建設(shè)全面加強，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。全面從嚴治黨，既是對全黨的深刻洗禮，也是對我國社會的深刻重塑。黨內(nèi)正氣在上升，黨風(fēng)在好轉(zhuǎn)，社會風(fēng)氣在上揚，這些變化為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量，人民群眾交口稱贊，國際社會高度肯定。

習(xí)近平總書記在中央紀委十八屆七次全會上，用“七個著力”高度概括了黨的十八大以來管黨治黨“新打法”，堅持問題導(dǎo)向，抓住重點難點，全方位體現(xiàn)了“基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治”的要求，為推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展提供了有力支撐和前進動力；用“四個相統(tǒng)一”深入闡釋了在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中取得的一些重要啟示和經(jīng)驗，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的整體思路；用“六個要”對下一步全面從嚴治黨提出了具體要求。我們要深入學(xué)習(xí)中紀委七次全會精神，特別是要深刻理解把握習(xí)近平總書記重要講話精神的實質(zhì)和內(nèi)涵，進一步提高認識、增強信心，增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。

第二，準確把握集團公司、中新公司新部署新要求，進一步把公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

陳進行董事長在集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會上，對集團公司系統(tǒng)內(nèi)全面從嚴治黨工作提出了“持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神和十八屆中央紀委七次全會精神；嚴守政治紀律政治規(guī)矩，持續(xù)增強“四個意識”；嚴肅黨內(nèi)政治生活，純凈集團公司政治生態(tài)；加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，扎實開展內(nèi)部巡視工作；強化問責(zé)教育，推進標(biāo)本兼治；打鐵還需自身硬，嚴格抓好紀檢隊伍建設(shè)”的六點要求。

張明書記在中新公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上，就抓好從嚴治黨工作也提出了“要進一步強化全面從嚴治黨的主體責(zé)任；要把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律管住全體黨員；要把日常管理和黨內(nèi)監(jiān)督落在實處，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)；要增強“四個意識”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威；要領(lǐng)導(dǎo)和支持紀委切實履行好監(jiān)督責(zé)任”的五點要求。

從上級公司對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求和作出的新部署上來看，彰顯了集團公司系統(tǒng)內(nèi)堅定不移推進全面從嚴治黨的決心和信心，表明了制度的籠子會越扎越緊、監(jiān)督執(zhí)紀會越來越嚴、問責(zé)追責(zé)的力度也會越來越大，對于出現(xiàn)的問題，“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”，一查到底、絕不姑息。因此，我們要充分認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性，準確研判黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的復(fù)雜性和艱巨性，切實增強全面從嚴治黨責(zé)任意識，全面科學(xué)、系統(tǒng)準確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實集團公司、中新公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，以愚公移山的精神、水滴石穿的韌勁，扎扎實實做好各項工作，為今年公司實現(xiàn)“兩高目標(biāo)”提供堅強的政治保障。

二、認真總結(jié)公司全面從嚴治黨的經(jīng)驗成效，準確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢新任務(wù)。

黨的十八大以來，我們?nèi)媛鋵嶞h要管黨、從嚴治黨方針，嚴格貫徹黨和國家、上級公司重大戰(zhàn)略決策部署，認真履行“兩個責(zé)任”，黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面工作都取得了實效。以理論武裝為根本，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，公司各級黨組織和廣大黨員干部的理想信念得到進一步堅定，嚴守紀律規(guī)矩的自覺性不斷提高，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識顯著增強。以嚴格黨內(nèi)政治生活為基礎(chǔ)，通過高質(zhì)量組織好中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”和兩級班子民主生活會、經(jīng)常性地開展批評和自我批評、深入一線調(diào)研，認真執(zhí)行各項議事規(guī)則，進一步增強了“四個意識”，營造了良好的政治生態(tài)。以依法合規(guī)為保障，堅持從實際出發(fā)，從具體問題入手，先后開展了“五類”問題自查、審計和巡視問題整改、依法合規(guī)自查等工作，特別是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，根據(jù)中新公司黨委要求，修訂完善了《貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》、《黨委會議議事規(guī)則》、《效能監(jiān)察考核辦法》、《督察督辦考核辦法》等制度，特別是涉及“三重一大”問題，召開了12次黨政聯(lián)席會和13次黨委會，確保了企業(yè)科學(xué)、民主和依法決策。此外，各職能部門開展了制度修編，下大力氣推行全面計劃管理，嚴格規(guī)范招投標(biāo)過程管理，加大問責(zé)力度，使從嚴治黨和依法治企的水平邁上新臺階。以加強和改進作風(fēng)建設(shè)為重點，狠抓中央八項規(guī)定和集團24條規(guī)定的落地生根，著力解決了“四風(fēng)”方面的突出問題，公車、辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)薪酬管理職務(wù)消費等進一步規(guī)范，業(yè)務(wù)招待費、“三公”經(jīng)費大大降低，獲得了上級公司的充分肯定和廣大職工的高度認可。

但要清醒的看到，對照黨的十八屆六中全會和十八屆中紀委七次全會精神、陳進行董事長在集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上指出的15個“有的”問題要求，結(jié)合從項目停工緩建三年多到全面推進復(fù)工準備工作的實際，黨風(fēng)廉政建設(shè)中還存在薄弱環(huán)節(jié)，我們個別黨員干部和管理人員在增強“四個意識”、遵守紀律、執(zhí)行規(guī)章制度等還存在一定差距。有的在牢固樹立“四個意識”上，理解不深、把握不準、運用不夠；有的對集團公司、中新公司重大決策和公司部署認識不高、研究安排不夠，憑經(jīng)驗做事，在落實上有偏差，甚至還有與上級精神和要求不相符的雜音；有的政治站位不高，說風(fēng)涼話、消極話、落后話，甚至講一些不著邊際、不負責(zé)任的話，與一名黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符；有的對企業(yè)規(guī)章制度，執(zhí)行不嚴肅不到位，協(xié)調(diào)意識、配合意識、執(zhí)行意識不強，甚至影響了全局工作、整體利益；有的黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范，把握運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)不夠，談話提醒、咬耳扯袖、紅臉出汗不能做到經(jīng)?；?、常態(tài)化等等。

2017年是黨的十九大召開之年，是集團公司實施“一五八”戰(zhàn)略第一階段的收官之年，更是我們項目復(fù)工建設(shè)和改革發(fā)展的關(guān)鍵之年。在年初的工作會上，我們提出了“11132”工作思路和“高標(biāo)準中交、高質(zhì)量試車”的兩大目標(biāo)，新的形勢新的任務(wù)，對做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了更高的要求。

一方面，煤化工板塊“特別重組”正深入推進，實現(xiàn)中新公司“五年三大步”戰(zhàn)略目標(biāo)和公司“高標(biāo)準中交和高質(zhì)量試車”兩大目標(biāo)的任務(wù)非常艱巨，如何做一名“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好黨員、好干部，全面完成公司各項任務(wù)目標(biāo)，對我們每一個黨員干部都是一個重大考驗。另一方面，隨著工程建設(shè)的全面鋪開，與供應(yīng)商、施工單位的工作聯(lián)系日趨頻繁，增大了對領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員教育、監(jiān)督和管理的難度，如何健全議事決策機制、規(guī)范監(jiān)督管理、依法合規(guī)地開展各項工作，關(guān)口前移、防患于未然，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的課題。

我們一定要清醒地認識到公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢和任務(wù)，越是在項目建設(shè)攻堅的時期，越是考驗我們的關(guān)鍵時刻，各級黨組織和廣大黨員干部必須更加堅定信心和決心，扛起全面從嚴治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把黨要管黨、從嚴治黨放在突出位置，始終保持清醒頭腦，保持政治定力，把思想和行動統(tǒng)一到集團公司、中新公司的全局上，統(tǒng)一到公司“11132”工作思路上，抓好理論武裝這個根本，扎緊制度的籠子，做好黨員日常管理和黨內(nèi)監(jiān)督，以強力問責(zé)為抓手，直面存在的問題，拿出解決問題的硬措施，層層傳導(dǎo)壓力，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

三、堅定不移，久久為功，認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

2017年，是公司開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作極其重要的一年，要從以下幾個方面抓起：

第一，強化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，為管黨治黨、從嚴治黨提供動力源泉。

黨的十八大以來，黨中央確立的“兩個責(zé)任”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大創(chuàng)新，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的必然要求，也是黨章賦予各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的重大政治責(zé)任。昨天，公司黨委研究紀委提交的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、工作清單中，既有黨委、黨委班子領(lǐng)導(dǎo)、紀委、紀委書記、監(jiān)審部，又有各支部、各分管領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”的責(zé)任、工作明細，構(gòu)建完善上下貫通、層層負責(zé)的主體責(zé)任鏈條。今后，黨委在履行主體責(zé)任時，還要注意督促各支部切實擔(dān)負起主體責(zé)任，各支部要參照黨委責(zé)任分工，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，把主體責(zé)任延伸到各部門、各分廠，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。因此，要求公司各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好主體責(zé)任，做黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，做好分內(nèi)之事、盡好應(yīng)盡之責(zé)。黨組織負責(zé)人要把責(zé)任扛在肩上，知責(zé)、盡責(zé)、負責(zé)，班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，要把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與項目建設(shè)、企業(yè)改革同部署、同落實、同檢查、同考核。同時，紀委作為監(jiān)督主體，要聚焦主業(yè)主責(zé)，運用好“四種形態(tài)”，做到監(jiān)督審查不缺位、不失職，對公司發(fā)展建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，該報告處置的及時報告處置，該問責(zé)的及時主動問責(zé)。把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)做深做細，推動工作落實。

第二，強化黨內(nèi)政治生活，著力培育公司良好政治生態(tài)。

黨要管黨，必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨，必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。要按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》的要求，不折不扣抓好執(zhí)行。一是抓好思想教育這個根本。要堅持不懈強化黨性、理想、信念教育，繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，錘煉干部品質(zhì)、提升黨員素養(yǎng)，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、時刻保持戰(zhàn)略定力和政治定力。二是抓好嚴明紀律這個關(guān)鍵。紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。嚴明黨的紀律，堅持紀法分開，把紀律挺在前面，用鐵的紀律管住黨員，用鐵的紀律從嚴治黨，是黨要管黨的理論創(chuàng)新。無數(shù)事例證明，黨員違法無不始于違紀，只有把紀律擺在前面，才能克服要么是好同志，要么是階下囚的不正常情況。守住了紀律就守住了底線，就不至于滑向犯罪的深淵，黨的十八大以來陸續(xù)出臺了《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責(zé)條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等等，這些準則、條例明確了黨員追求的高標(biāo)準和管黨治黨的戒尺。全體黨員干部要主動學(xué)習(xí)、了解掌握的法規(guī)、標(biāo)準、邊界、要求，明確什么必須做、什么不能做、什么應(yīng)該做、再不能以所謂的習(xí)慣、慣例來指導(dǎo)自己的行為。對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守，任何時候任何情況下都不能違反黨的紀律。紀律中，政治紀律是首位，公司各級黨組織必須擔(dān)負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責(zé)任，對違反政治紀律的行為要堅決批評制止，不能聽之任之。要進一步堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央、系統(tǒng)各級公司各項決策部署落到實處。三是用好組織生活這個經(jīng)常性手段。要認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”、民主評議黨員等制度，加強經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督。要運用好批評和自我批評這個有力武器，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，班子要作表率，坦誠相見、開誠布公，切實把黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來，使之成為解決黨內(nèi)問題的“金鑰匙”，錘煉黨性的“大熔爐”，純潔黨風(fēng)的“凈化器”。

第三，強化監(jiān)督執(zhí)紀，嚴格責(zé)任追究，狠抓重點，強力夯實全面從嚴治黨基礎(chǔ)。

強化監(jiān)督檢查、嚴格責(zé)任追究是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本手段。習(xí)近平總書記強調(diào)，“權(quán)力不論大小，只要不受制約和監(jiān)督，都可能被濫用”。在項目建設(shè)關(guān)鍵時期，為防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，一是要強化監(jiān)督執(zhí)紀。公司黨委、紀委、各基層黨組織和廣大黨員都要認真履行監(jiān)督職責(zé)，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮好同級相互監(jiān)督的作用。從嚴治黨不只是查辦案件，更重要的是加強紀律約束和日常管理，要主動適應(yīng)這種新常態(tài)，把日常管理和黨內(nèi)監(jiān)督落到實處。今后上級黨組織對我們的標(biāo)準要求，更多地也是要看日常管理教育是否到位、組織監(jiān)督是否到位。不僅僅沒有腐敗現(xiàn)象，沒有案子就算完成黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)了。因此，公司黨委要建立健全談心談話、約談督促、報告工作、述責(zé)述廉、考察考核等常態(tài)化工作機制，各級黨組織要把握運用好“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，要在平時多注意組織幫助和提醒，堅持抓早抓小、防微杜漸，更多開展談心、提醒、誡勉，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，使黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴肅起來，做到經(jīng)常抓、長期抓、見常態(tài)、見長效。二是要嚴格責(zé)任追究。動員千遍不如問責(zé)一次。公司要深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)。要建立起主動履職、著眼防范、考評有力、追責(zé)到位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制。結(jié)合下一步項目工程建設(shè)重點工作，對工作中存在違規(guī)違紀現(xiàn)象要進一步追責(zé)、問責(zé)，不僅要對公司內(nèi)部相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)和處理，也要對相關(guān)外聯(lián)單位進行問責(zé)和考核。三是要狠抓重點。一要抓住重點人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”的承擔(dān)者，又是關(guān)鍵崗位從業(yè)人員，在項目建設(shè)和物資采購、招投標(biāo)過程中，要時刻保持清醒，商談合作不越規(guī)、接人待物不逾矩，嚴格按規(guī)章制度辦事。二要抓住重點事。加強對在選人用人、執(zhí)行公司各項決策部署不徹底、違反中央八項規(guī)定和集團24條規(guī)定精神等方面問題的警醒督查。三要抓住重點領(lǐng)域。緊盯燃料采購、招投標(biāo)管理、工程建設(shè)、資金管理等領(lǐng)域，監(jiān)督審查要關(guān)口前移，重點把控，對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決、及時、嚴肅地查處，形成震懾。四要抓住重點環(huán)節(jié)。聚焦資金、項目、人事等審批、任用環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮監(jiān)督部門審查把關(guān)職能，防止發(fā)生違反工作紀律、財經(jīng)紀律、人事紀律等問題。

第四，強化“四風(fēng)”問題整治，落實問題整改，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

要堅持把馳而不息糾正“四風(fēng)”作為嚴肅的政治任務(wù)，堅決防止不正之風(fēng)反彈回潮。緊盯重大節(jié)日、工程建設(shè)重要節(jié)點和重點問題，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和集團公司二十四條規(guī)定要求，狠抓各項制度落實，從嚴查處公車私用、節(jié)日宴請、違規(guī)收送禮品禮金和各種“隱形”變異問題，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做，持續(xù)釋放越往后越嚴的強烈信號。同時要嚴抓問題整改落實。在集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會上，陳進行董事長指出，今年集團公司黨組將加快推動內(nèi)部巡視“全覆蓋”，著力發(fā)現(xiàn)違反“六大紀律”的問題和違反中央八項規(guī)定精神的問題。我們要認真對照公司“五類”問題自查和歷次審計問題整改工作結(jié)果，返觀內(nèi)視、反躬內(nèi)省，把自查自糾、立行立改工作做在前面。各部門、分廠要對照內(nèi)容、列出清單、認真整改，公司要定期督促檢查，通報整改情況，對共性、難點問題，將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動研究解決，確保整改工作按計劃、保質(zhì)保量落到實處。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作永遠在路上，我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實黨的系列重要會議精神和集團公司、中新公司會議精神，統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，扎實做好工作，努力開創(chuàng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為實現(xiàn)公司2017年各項任務(wù)目標(biāo)提供堅強的政治保障！以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開！

謝謝大家！

第三篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話 （集團公司）

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

（集團公司）

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話（集團公司）

同志們：

大家上午好！今天我們召開xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十九屆中央紀委四次全會、中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，總結(jié)xxxx年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署xxxx年工作任務(wù)，持續(xù)推進公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面，我代表集團公司黨組講三點意見。

一、突出政治建設(shè)、統(tǒng)籌一體推進，xxxx年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效

xxxx年，在中央紀委國家監(jiān)委、中央紀委國家監(jiān)委駐國資委紀檢監(jiān)察組等上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，公司上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實十九屆中央紀委三次全會精神以及中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署要求，緊緊抓住開展主題教育、配合中央巡視工作的重要契機，層層落實全面從嚴治黨政治責(zé)任，始終堅持“嚴”的主基調(diào)，圍繞中心、服務(wù)大局，立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以全面從嚴治黨永遠在路上的勇氣和韌勁，推動公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。

（一）堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，確保黨中央重大決策部署落實落地。

一是集團公司黨組和所屬各單位黨組織把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，集團公司黨組全年開展集體理論學(xué)習(xí)xx次，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示和十九屆四中全會精神，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走，持之以恒用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、教育干部、指導(dǎo)工作，各級黨組織和廣大干部員工在踐行國企使命責(zé)任奮斗中，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是深入貫徹落實黨中央重大決策部署，建立貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神的管理督辦機制，全年向黨中央專項請示報告xx次。堅決貫徹落實網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，進一步明確了職責(zé)定位，以創(chuàng)世界一流企業(yè)、做網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會主力軍為總體目標(biāo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，全面實施“5g+”計劃，努力構(gòu)建創(chuàng)世界一流“力量大廈”。堅持以人民為中心發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進精準扶貧，全力支持xx新區(qū)和“一帶一路”建設(shè)，堅定支持xx穩(wěn)定發(fā)展，堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)系列重要指示講話精神，以實際行動勇?lián)醒肫髽I(yè)政治責(zé)任、社會責(zé)任，公司在央企經(jīng)營業(yè)績考核中，連續(xù)xx年為a級，xxxx年獲中央單位定點扶貧考核最高等次評價。三是扎實開展主題教育，緊扣主線、聚焦主題、貫徹要求、圍繞目標(biāo)，明確“五個走在前”“七個結(jié)合”“六個貫穿始終”等工作要求，組建

xxx個指導(dǎo)組，組織公司近xx萬名黨員、x萬多個黨組織高質(zhì)量開展主題教育，得到中央督導(dǎo)組高度肯定和干部員工廣泛認可。四是全力支持配合中央巡視，成立一體推進主題教育和中央巡視整治整改領(lǐng)導(dǎo)小組，明確xxx項整治整改舉措，細化“一表三單”，創(chuàng)新“一一五五一”整改工作方法，加大立行立改力度，邊巡邊改了一批重點難點問題，已完成和取得階段性進展的舉措占比達xx.x%，建立完善了一批有利于公司改革創(chuàng)新的制度機制，受到中央巡視辦和有關(guān)上級部門的充分認可，員工對一體推進整治整改評價好和較好占比超過xx%，集團上下干事創(chuàng)業(yè)、愛企奉獻、開拓創(chuàng)新的良好政治環(huán)境持續(xù)營造。

（二）堅持全面從嚴治黨主基調(diào)，自覺履行全面從嚴治黨主體責(zé)任。

一是集團公司黨組和所屬各單位黨組織扎實履行管黨治黨主體責(zé)任，黨組織書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員承擔(dān)“一崗雙責(zé)”，堅持“三個擺進去”，集團公司黨組及各省區(qū)市縣公司共簽訂主體責(zé)任書xxxxx份、監(jiān)督責(zé)任書xxxx份。黨組成員和所屬單位黨委委員向同級黨組和黨委書記報告主體責(zé)任履行情況等四項制度進一步規(guī)范，全面從嚴治黨責(zé)任自覺性和能力進一步增強。二是及時修訂建立《xx通信集團有限公司黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施細則》等一批制度辦法，全面從嚴治黨的規(guī)范化、科學(xué)化水平進一步提升。三是落實黨中央決策部署，結(jié)合xx實際，制定深化紀檢監(jiān)察體制改革實施方案，成立集團公司黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全面從嚴治黨主體責(zé)任落實到位；四是將主題教育專項整治、中央巡視整改時限和完成實效作為

xxxx年黨建考核評價重要內(nèi)容，對落實全面從嚴治黨主體責(zé)任存在差距的x家所屬單位黨委主要負責(zé)人進行約談，起到“問責(zé)一事、警醒一片”的警示效果。

（三）堅持完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度機制，做實做細嵌入式廉潔風(fēng)險防控。

一是貫徹落實習(xí)近平總書記一體推進不敢腐、不能腐、不想腐指示精神，持續(xù)加大高壓態(tài)勢，完善規(guī)章制度，懲防并舉、標(biāo)本兼治的閉環(huán)管控機制進一步優(yōu)化。二是持續(xù)完善“具有xx自身特點、與經(jīng)營管理一體化運轉(zhuǎn)、覆蓋各領(lǐng)域全過程、有效攔截廉潔風(fēng)險”的嵌入式廉潔風(fēng)險防控機制，進一步強化制度機制的針對性、實效性、科學(xué)性。三是運用“四種形態(tài)”、加大問題處置力度。xxxx年全集團共處置問題線索xxxx件，結(jié)案xxx件，給予黨紀、公司處分xxx人。依規(guī)依紀運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理黨員干部xxxx人次，“四種形態(tài)”運用更具針對性。四是強化理想信念教育。開展“新時代、見初心、守使命”反腐倡廉主題教育月活動，xxx.x萬人次參加各類教育活動。召開集團公司警示教育大會，x.x萬人參會，以點名道姓方式通報典型案例及問題。

（四）堅持以正風(fēng)肅紀凝心聚力，持之以恒糾治“四風(fēng)”。

一是修訂《關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神、進一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》等制度規(guī)定，進一步規(guī)范辦公用房、業(yè)務(wù)招待、公務(wù)交通等事項管理，制度剛性約束日益強化。二是深入開展形式主義、官僚主義集中整治，各單位圍繞

x大方面xx項重點工作共查擺出xxxx個問題，制定整改措施近xxxx條。公司級和部門級發(fā)文數(shù)量分別壓降xx.x%、xx.x%，督查檢查事項下降xx%。三是聚焦創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，立足建設(shè)精干優(yōu)質(zhì)高效總部目標(biāo)，制定《關(guān)于開展“總部機關(guān)化”問題專項整改工作的實施方案》，按時保質(zhì)完成了階段性專項整改任務(wù)。四是xxxx年全集團各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx起，給予黨紀、公司處分xx人，給予組織處理xx人，以嚴肅執(zhí)紀倒逼作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。

（五）堅持黨管干部原則，從嚴管理監(jiān)督干部。

一是印發(fā)《關(guān)于組織人事部門在干部考察中突出政治標(biāo)準的實施細則（試行）》，把政治素質(zhì)考察作為干部工作的重中之重，累計對xx個單位（部門）班子進行調(diào)整補充。二是加大干部隊伍年輕化建設(shè)，制定《關(guān)于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、推進干部隊伍年輕化的實施方案》，實施“十百千”技術(shù)專家體系建設(shè)，啟動集團級“首席科學(xué)家”“首席專家”評選。三是及時調(diào)整不勝任崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員，對x名黨組管理干部進行免職處理，在干部能上能下方面取得新突破；對xx家所屬單位開展“一報告兩評議”，對集團黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員（含擬提任、擬列為后備）提醒xx人、誡勉xx人；堅持“三把尺子一起量”，優(yōu)化考核體系，全面考核評價。四是印發(fā)《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央〈通知〉精神、推動公司黨組織和黨員在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮作用的通知》，要求各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，以疫情防控工作成效檢驗

主題教育、中央巡視整改成果，對在疫情防控阻擊戰(zhàn)中搞形式主義、官僚主義的不擔(dān)當(dāng)不作為行為進行嚴肅查處，在大戰(zhàn)大考中鍛煉培養(yǎng)干部，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。

（六）堅持全覆蓋高質(zhì)量相統(tǒng)一，持續(xù)深化政治巡視。

一是堅持政治巡視標(biāo)準，深化政治監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，查找政治偏差，公司政治監(jiān)督能力和自我發(fā)現(xiàn)問題能力不斷增強，良好政治生態(tài)進一步鞏固。二是堅持高質(zhì)量全覆蓋相統(tǒng)一，先后對x個所屬單位開展了常規(guī)巡視，對xx個單位進行內(nèi)部巡視整改檢查督導(dǎo)“回頭看”，完成對x個所屬單位黨組織的巡視反饋，對xx個所屬單位開展全覆蓋式中央巡視整改檢查督導(dǎo)。三是強化巡視巡察上下聯(lián)動，加大扶貧領(lǐng)域內(nèi)部巡察力度，推進提級巡察、交叉巡察等方式方法創(chuàng)新，以巡視帶巡察、以巡察促巡視聯(lián)動機制不斷優(yōu)化，利劍作用進一步彰顯。四是先后印發(fā)《xx黨組巡視整改管理辦法》等規(guī)定辦法，進一步強化集團內(nèi)部巡視規(guī)范化建設(shè)，政治監(jiān)督制度機制進一步完善。

一年來，面對公司轉(zhuǎn)型陣痛和前所未有的發(fā)展壓力，公司上下始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持新發(fā)展理念，認真開展主題教育，全力配合中央巡視工作，圍繞落實黨中央網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)等重大決策部署，編制《xxxx-xxxx年戰(zhàn)略滾動規(guī)劃》，印發(fā)《xxxx-xxxx年黨建工作規(guī)劃》，著力構(gòu)筑創(chuàng)世界一流“力量大廈”，黨建能力、管理能力、治理能力不斷提升。圍繞改革發(fā)展，高質(zhì)量推進公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效，形成了一批具有鮮明特色的經(jīng)驗做法，為公司改革

創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級提供了堅強政治保障。

在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的差距和不足。一是公司“兩個責(zé)任”落實不均衡，從嚴治黨存在有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不嚴格的問題；紀檢監(jiān)察、巡視巡察、內(nèi)部審計、法律監(jiān)管、財務(wù)內(nèi)控等監(jiān)督合力不顯著、效果不突出；二是一些單位黨組織及班子成員全面從嚴治黨主體責(zé)任還存在層層衰減、不深不透不到底問題，一級抓一級、層層抓落實不夠有力；部分班子成員不善于做深入細致的思想工作，工作方法簡單，辦法不多，主動接受群眾監(jiān)督意識不強。三是公司信訪總量居高不下，減存遏增任務(wù)依然十分艱巨，說明老問題仍未解決，新問題線索仍在出現(xiàn)，全面從嚴治黨任務(wù)艱巨，治理能力、管理能力仍需提升。四是個別單位貫徹落實上級精神還存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，形式主義、官僚主義頑疾尚未根除。對于存在的問題，我們必須高度重視、認真分析，采取有效措施加以解決。

二、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識，不斷增強推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的思想自覺和行動自覺

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，習(xí)近平總書記多次就全面從嚴治黨發(fā)表重要講話、作出重要指示，對不斷深化

黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。xxxx年x月xx日至xx日，中央召開十九屆中央紀委四次全會，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，深刻總結(jié)新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。x月xx日，國資委黨委召開“國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議暨警示教育大會”，強調(diào)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，切實把黨中央和上級的各項工作要求落實到全面從嚴治黨全過程、各環(huán)節(jié)，落實到公司轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)各方面，堅定不移推動公司全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作不斷取得新成效。站在新的起點上，總結(jié)回顧過去的工作，在實踐中形成了一些認識和體會，這既是過去工作的總結(jié)凝練，也是下一步推進公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展必須牢牢把握的重點關(guān)鍵：

（一）一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，必須真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟，是做好新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的行動指南和根本遵循，必須不斷學(xué)思踐悟、融會貫通，結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，我們黨以前所未有的勇氣和定力

推進全面從嚴治黨，推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性的成就，產(chǎn)生了全方位、深層次的影響。中國特色社會主義取得的新成就以及抗擊新冠肺炎疫情取得的階段性重要成果一再證明，正是有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強有力領(lǐng)導(dǎo)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進全面從嚴治黨，我們黨才能以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。實踐證明，全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)。我們必須持續(xù)增強管黨治黨的政治意識和行動自覺，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，持之以恒用創(chuàng)新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，使廣大黨員干部把初心使命轉(zhuǎn)化為銳意進取、真抓實干的自覺行動，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以統(tǒng)一的意志和行動維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，做貫徹落實黨中央重大決策部署的忠誠執(zhí)行者。

（二）一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，必須堅持以人民為中心發(fā)展思想，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。

習(xí)近平總書記指出：要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅。經(jīng)過

主題教育、中央巡視整改，公司廣大黨員干部深入基層、服務(wù)一線、解決難題的意識和本領(lǐng)有了新的提升，但對標(biāo)黨中央和習(xí)近平總書記要求、對照深化改革推動發(fā)展的需要、對照廣大員工群眾的期待，我們在作風(fēng)建設(shè)上還不同程度地存在一些差距和不足。我們要始終堅持全面從嚴治黨永遠在路上，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅決杜絕形式主義、官僚主義；要教育廣大黨員干部深入基層、深入一線，真抓實干、盡心盡責(zé)；要通過明確的考核導(dǎo)向、制度導(dǎo)向，把親和清、勤和廉統(tǒng)一起來，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，營造求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣；要持續(xù)鞏固深化主題教育專項整治和中央巡視整改成果，下大力氣解決好、整治好客戶反映強烈、損害客戶和員工利益的突出問題，專項整治“小鬼當(dāng)家”式、鏈條式腐敗問題，搬掉妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，增強基層治理效能，提升基層管理能力，促進基層黨組織組織力全面加強。

（三）一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，必須堅決落實反腐敗斗爭基本方針，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

習(xí)近平總書記指出：一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。我們要深刻認識到，中國共產(chǎn)黨要解決好長期執(zhí)政問題，就必須解決好自我監(jiān)督和反腐敗問題，永葆黨的先進性和純潔性。要全面理解、準確把握不敢腐、不能腐、不想腐的辯證關(guān)系，“不敢”、“不能”、“不想”是相互依存、相互促進的有機整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動，增強總體效果?！安桓摇笔乔疤?，要以嚴格的執(zhí)紀問責(zé)增強制度剛性，讓黨員干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨章黨紀、敬畏黨的事業(yè)和人民利益的“不敢”；“不能”是關(guān)鍵，要強化監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，切實加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制建設(shè)，完善嵌入式廉潔風(fēng)險防控機制，推動形成不斷完備的制度體系、嚴格

有效的監(jiān)督體系；“不想”是根本，要靠加強理想信念教育、靠提高黨性覺悟、靠涵養(yǎng)廉潔文化，夯實**的思想根基。既要把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，又要善于做到“三個區(qū)分開來”；既要合乎民意，又要激勵廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，要充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略，通過有效處置減少存量、強化監(jiān)督遏制增量，為公司轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新營造環(huán)境、提供保障。

（四）一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，必須保持不松勁、不停歇的定力耐力，以久久為功的韌勁持續(xù)涵養(yǎng)政治生態(tài)。

習(xí)近平總書記指出：繼續(xù)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，重點查處不收斂不收手的違紀違法問題。只要擁有權(quán)力，就永遠有“圍獵”者；只要有誘惑，就總會有人冒險去咬“鉤”。我們要認真貫徹落實總書記重要講話精神，充分認識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性，認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，切實增強防范風(fēng)險意識，提高治理腐敗效能，堅持問題導(dǎo)向，敢于刀刃向內(nèi)，敢于刮骨療毒。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行，嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，必須嚴肅查處、嚴加懲治。要鞏固深化巡視整改成果，切實加大反腐力度，加強國有資產(chǎn)保值增值管理，緊

盯靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等頑疾，守住重要節(jié)點，緊盯薄弱環(huán)節(jié)。要特別加強對各級主要負責(zé)人的監(jiān)督檢查，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”的監(jiān)督管理。各級班子成員要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺，管住自己、管好家人以及親屬和身邊工作人員，對他們要嚴格教育、嚴格約束，發(fā)現(xiàn)有苗頭傾向的要及時敲敲警鐘。要把制度的籠子扎得更緊更牢，強化制度機制，筑牢制度防火墻。對不知敬畏、挑戰(zhàn)紀律的要嚴肅處理，以儆效尤。

三、勇于擔(dān)當(dāng)作為、聚焦重點工作，持續(xù)推動xxxxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高質(zhì)量發(fā)展

xxxx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是xx夯實5g領(lǐng)先基礎(chǔ)、全面筑牢創(chuàng)世界一流“力量大廈”的關(guān)鍵之年，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實十九屆中央紀委四次全會和中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，著力落實“兩個責(zé)任”，著力一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力促進公司治理體系建設(shè)和治理能力提升，確保中央重大決策部署在公司落實落地，為構(gòu)筑

xx創(chuàng)世界一流“力量大廈”，助力打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力政治保障。

抓好落實落地，必須牢牢扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，抓住黨組（黨委）這個關(guān)鍵主體，不折不扣落實全面從嚴治黨責(zé)任，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，保持戰(zhàn)略定力，一以貫之、堅持不懈推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要重點抓好八個方面的工作：

（一）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

一是始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，在學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、實踐上持續(xù)發(fā)力，堅持學(xué)用結(jié)合、知行合一，在學(xué)懂弄通做實上不斷取得新進展。二是扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷鞏固發(fā)展主題教育成果，切實把**作為加強黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員干部的終身課題，在大戰(zhàn)大考中錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。三是通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會提高，不斷從中汲取真理力量、思想力量、實踐力量，掌握運用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器，不斷增強所屬各級黨組織和廣大黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自覺和行動自覺。

（二）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進一步堅定不移踐行“兩個維護”。

一是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個維護”作為最重大的政治責(zé)任，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是認真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實***、組織生活會、“三會一課”、重大事項報告等制度，進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是把堅決貫徹落實黨中央重大決策部署作為最根本、最重要的使命和任務(wù)，切實把公司各項工作放在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中去謀劃推動，把黨中央重大決策部署不折不扣地落實在公司創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，做網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會主力軍，推動實施“5g+”計劃，助力“三大攻堅戰(zhàn)”，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)等重點工作任務(wù)上，以高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量黨建踐行“兩個維護”。四是認真落實集團公司黨組《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神工作實施辦法》相關(guān)規(guī)定，健全臺賬管理和督辦機制，推動廣大黨員干部把初心使命轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的自覺行動。

（三）以打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和改革發(fā)展新成效，進一步展現(xiàn)在大戰(zhàn)大考中的新氣象新作為。

一是各所屬黨組織要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的系列重要講話指示精神，提高政治站位，增強政治責(zé)任，切實擔(dān)負起疫情防控主體責(zé)任，在大考中磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能，在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受考驗、鍛煉成長；各基層黨組織要擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，堅定站在疫情第一線，真正發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；廣大黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動踐行習(xí)近平總書記“關(guān)鍵時刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人”重要講話精神，用行動展現(xiàn)新時代

xx廣大黨員的政治本色；要在疫情斗爭第一線考察識別干部，對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎、大膽使用，對不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的要嚴肅問責(zé)。二是統(tǒng)籌推進主題教育和中央巡視整治整改。聚焦全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、加強網(wǎng)絡(luò)信息安全、以人民為中心、深化改革和高質(zhì)量發(fā)展等六個方面重點任務(wù)，進一步明確任務(wù)、細化舉措、落實責(zé)任，堅持全面整改和重點整改相結(jié)合，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，明確主攻方向，以重點問題整改帶動全面整改，統(tǒng)籌一體推進整治整改。對于能夠立即解決的問題，堅持立行立改，盡快整改到位；對于中長期整改的，要采取有效措施，積極推動取得階段性成效；對涉及面廣、比較復(fù)雜需要較長時間整改的，要明確整改措施，限定整改時限和可量化的評估標(biāo)準，把“當(dāng)下改”和“長久立”有機結(jié)合，不斷鞏固發(fā)展主題教育專項整治、中央巡視整改成果，一體推進整治整改不斷取得實效。三是強化政治責(zé)任，確保重點任務(wù)全面完成。要持續(xù)營造推動建設(shè)創(chuàng)世界一流“力量大廈”落地落實良好環(huán)境，加快推動轉(zhuǎn)型升級和改革創(chuàng)新。要克服疫情影響等不利因素，深入推進“5g+”計劃實施，加快5g建設(shè)發(fā)展，充分發(fā)揮5g作為社會信息流動主動脈、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速器、數(shù)字社會構(gòu)建新基石的重要作用；要貫徹新發(fā)展理念，加快打造融合融通融智價值經(jīng)營體系，加速規(guī)模優(yōu)勢價值變現(xiàn)，推進個人、家庭、政企、新興市場“四輪”全向發(fā)力，實現(xiàn)從通信服務(wù)向信息服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展。要著力完善適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，健全公司治理體系，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，形成“集團管總、區(qū)域主戰(zhàn)、專業(yè)主建”分工協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)的組織運營體系，不斷強能力、聚合力、激活力；把增進人民

福祉作為公司發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，深化全方位、全過程、全員“三全”服務(wù)體系建設(shè)，努力滿足人民群眾美好生活需要；以公司成立xx周年為契機，以“奮斗二十載，整裝再出發(fā)”為主題，以全面從嚴治黨新成效，自覺履行國有企業(yè)肩負的重大政治責(zé)任和歷史使命，助力“三大攻堅戰(zhàn)”，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略布局，把“兩個維護”落實在公司改革發(fā)展和疫情防控阻擊戰(zhàn)各項工作之中。

（四）以狠抓主體責(zé)任落實為關(guān)鍵，進一步增強全面從嚴治黨的政治責(zé)任。

要認真落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，大力推動《xx全面從嚴治黨提升管黨治黨質(zhì)量行動計劃》落地做實，做到知責(zé)擔(dān)責(zé)負責(zé)盡責(zé)。一是各級黨組織要自覺履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，堅持黨建工作與經(jīng)營發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核；各級黨組織書記履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事情親自督辦，管好班子、帶好隊伍、抓好落實，發(fā)現(xiàn)班子成員和下級黨組織書記問題及時提醒糾正；班子成員根據(jù)工作分工對分管領(lǐng)域全面從嚴治黨工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認真履行“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴治黨工作，對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監(jiān)督；各職能部門要履行本條線日常監(jiān)督責(zé)任，不斷增強自我發(fā)現(xiàn)問題能力動力。二是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督職能職責(zé)，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，依規(guī)依紀依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性監(jiān)督。通過重大事項請示報告、提出意見建議、監(jiān)督推動黨組（黨委）決策落實等方式，協(xié)助黨組（黨委）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。要把黨組（黨委）全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體，持續(xù)強化，推動“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動、一體落實。對履行全面從嚴治黨領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、重要責(zé)任

不擔(dān)當(dāng)、不作為、不認真、不得力造成嚴重后果的，要依規(guī)依紀追究責(zé)任。要嚴格落實提醒談話、誡勉談話、談話函詢等制度，切實把規(guī)矩紀律挺在前面，做到抓早抓小、防微杜漸。要堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，堅持好“三個區(qū)分開來”，實事求是運用“四種形態(tài)”。三是嚴格貫徹落實全國干部監(jiān)督工作會議精神，完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系，堅持以嚴的紀律約束干部、嚴的標(biāo)準要求干部、嚴的措施管理干部，切實推動全面從嚴治黨在干部管理領(lǐng)域部署到位、督促到位、考核到位、問責(zé)到位。針對集團公司黨組管理人員信訪占比較高、違反干部選拔任用規(guī)定、權(quán)權(quán)交易和縱容特定關(guān)系人以權(quán)謀私、侵害群眾利益、貪污賄賂行為等問題，要進一步加大監(jiān)督力度、摸清底數(shù)、嚴肅紀律，對違反規(guī)定不收斂不收手的要依規(guī)依紀嚴肅查處，典型問題點名道姓通報曝光。嚴格落實集團公司黨組《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項進行記錄的規(guī)定（試行）》《關(guān)于堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的工作方案》，建立完善督辦問責(zé)機制，形成制度閉環(huán)。

（五）以持之以恒糾治“四風(fēng)”的韌勁和勇氣，進一步營造良好政治生態(tài)。

一是嚴格落實集團公司黨組《關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神、進一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》等制度辦法，堅決克服松口氣、歇歇腳的想法，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)。二是對“四風(fēng)”問題的新形式、新動向要時刻防范，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、緊抓重點環(huán)節(jié)，抓實抓細公車使用、業(yè)務(wù)招待、會議費和辦公費列支等方面的管理，對頂風(fēng)違紀的典型案例公開曝光，做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀不停步、反腐懲敗不手軟，在化風(fēng)成俗上久久為功、動真見效。三是堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決反對形式主義、官僚主義，針對中央巡視指出問題，要大力提倡實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，及時糾正、嚴肅處理侵害客戶利益和員工利益的行為，馳而不息糾治“四風(fēng)”，為公司營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。四是各級黨員干部要以上率下，從自己嚴起、改起、做起，一級帶一級，一級抓一級，持續(xù)糾治貫徹落實上級精神只表態(tài)、不擔(dān)當(dāng)不作為的懶政怠政行為，堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，不斷強能力、聚合力、激活力，充分調(diào)動廣大黨員干部改革創(chuàng)新的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（六）以鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利為著力點，進一步強化一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨重要方略”重要講話精神，切實增強危機意識、責(zé)任意識，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。一是把反腐敗重點放在黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的腐敗案件上。堅持靶向治療、精準懲治，對市場經(jīng)營、選人用人、綜合管理、人力資源管理、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位要緊盯不放，嚴肅紀律規(guī)矩，強化風(fēng)險管控，嚴肅追責(zé)問責(zé)。對基站租賃、電費支付、渠道酬金、idc等新興業(yè)務(wù)以及基層工作人員自由裁量權(quán)大等領(lǐng)域“小鬼當(dāng)家”式腐敗問題，要開展專項整治工作，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處，從具體人、具體事嚴起、抓起，一錘接著一錘敲，一件接著一件辦，鍥而不舍，久久為功，強化“不敢腐”的震懾。二是針對全集團信訪問題仍居高位、重點領(lǐng)域問題相對集中問題，要結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展新情況新變化新特點，分析研究典型案例，深挖問題根源，及時總結(jié)案件發(fā)生的規(guī)律和成因，不斷健全完善嵌入式廉潔風(fēng)險防控機制，進一步加大制度執(zhí)行監(jiān)督力度，規(guī)范權(quán)力運行，扎牢“不能腐”的籠子。三是加強紀律規(guī)矩教育，切實抓好警示教育，以案示警、以案釋德、以案釋紀、以案釋法，用身邊事教育身邊人；要創(chuàng)新方式方法，加強思想道德和黨的紀律教育，推進廉潔文化，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家，提高思想覺悟，增強“不想腐”的自覺。xxxx年集團公司反腐倡廉教育月的主題為“決大戰(zhàn)、經(jīng)大考、擔(dān)責(zé)任”，各級黨組織要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，按照教育月總體安排，聚焦重點內(nèi)容，采取多種形式，務(wù)求取得實效。要通過開展教育月活動，進一步堅定政治信仰，堅定理想信念，增強黨章意識，強化紀律執(zhí)行，不斷鞏固發(fā)展主題教育和中央巡視整治整改成果，充分彰顯公司各級黨組織和廣大黨員在疫情防控和改革發(fā)展大戰(zhàn)大考中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷樹正氣、提士氣。

（七）以深化政治巡視為監(jiān)督重點，進一步推進巡視巡察高質(zhì)量全覆蓋有機統(tǒng)一。

一是把“兩個維護”作為巡視巡察的根本政治任務(wù)，把監(jiān)督檢查貫徹落實黨中央重大決策部署情況、落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”情況、落實黨建責(zé)任制特別是基層黨組織建設(shè)和選人用人情況，以及落實巡視、審計整改情況作為監(jiān)督重點。二是創(chuàng)新方式方法，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視巡察、專項巡視巡察、機動式巡視巡察、巡視巡察“回頭看”等方式，確保高質(zhì)量推進政治巡視全覆蓋。根據(jù)疫情情況，集團公司黨組將及時組織對部分所屬黨組織開展內(nèi)部巡視，不斷強化政治監(jiān)督，持續(xù)壓實管黨治黨政治責(zé)任。三是繼續(xù)加大提級巡察、交叉巡察力度，進一步壓實扶貧領(lǐng)域巡察責(zé)任，對政策落實不到位，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的要嚴肅處理，促進建立解決貧困的長效機制，推動脫貧攻堅惠民政策措施落到實處。通過深化監(jiān)督、強化責(zé)任、提升質(zhì)量，不斷完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。四是各所屬黨組織要切實履行深化巡視巡察政治監(jiān)督主體責(zé)任，定期召開巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，及時聽取巡視巡察情況匯報，堅持見人見事見問題；要嚴格按照黨章黨規(guī)、巡視條例和工作規(guī)則開展工作，堅持依規(guī)依紀依法、實事求是的工作原則，進一步加強和完善巡視巡察規(guī)范化建設(shè)。

（八）以公司轉(zhuǎn)型升級為新要求，進一步加強黨風(fēng)廉政工作隊伍自身建設(shè)。

一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，突出抓好政治建設(shè)這個根本性建設(shè)，堅定監(jiān)督意志、把準監(jiān)督方向、明確監(jiān)督任務(wù)、掌握監(jiān)督規(guī)律，忠誠履職、知責(zé)擔(dān)當(dāng)，培育讓黨放心、讓群眾滿意的干部隊伍。二是適應(yīng)創(chuàng)世界一流“力量大廈”新形勢新變化，圍繞“三個轉(zhuǎn)變”，服務(wù)“三融三力”，立足

5g發(fā)展等重點任務(wù)，開展有針對性的教育培訓(xùn)，強化政治教育和政治訓(xùn)練，加大新知識、新技術(shù)培訓(xùn)力度，不斷提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。三是要以更高標(biāo)準嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和工作規(guī)則，根據(jù)“黨建工作質(zhì)量提升年”目標(biāo)要求，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，主動接受監(jiān)督，防止“燈下黑”，努力建設(shè)信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍。

同志們，疾風(fēng)知勁草，烈火見真金。公司正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，面對國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展帶來的新變化新挑戰(zhàn)，我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團結(jié)一心、接續(xù)奮斗，奮力開創(chuàng)公司全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為助力打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流示范企業(yè)提供堅強政治保障，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻。

第四篇：在國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

在國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

同志們：

這次會議對全市國資國企系統(tǒng)堅決維護黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決落實市委的重大改革決策部署，堅決扛緊從嚴管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建不斷匯聚全面深化改革正能量，具有十分重要的意義。下面，我代表市國資委黨委講三點意見。

一、在深入總結(jié)成績的基礎(chǔ)上，進一步增強新形勢下全面從嚴治黨的政治擔(dān)當(dāng)

近年來，全市國資國企堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和黨中央全面從嚴治黨方針，以習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神為指引，按照市委總體部署，扎實推動國企黨的建設(shè)與新一輪國資國企改革同步發(fā)力、同頻共振、同向聚合，堅持不懈抓黨建、強黨建，馳而不息正風(fēng)肅紀，旗幟鮮明懲治腐敗，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，為國資國企改革提供了堅強保證。

一是聚焦“兩個維護”抓實政治建設(shè)。

始終將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為一刻也不能放松的“必修課”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)市屬企業(yè)黨員干部學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出堅定信念、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、學(xué)出能力水平。對習(xí)近平總書記視察×重要講話精神貫徹落實情況開展三輪自查，著力健全習(xí)近平總書記重要批示辦理機制，堅持不懈推動貫徹落實工作引深走實、常態(tài)長效，出臺實施意見著力加強政治監(jiān)督，將旗幟鮮明講政治貫穿黨的建設(shè)和國資國企改革全過程，用實際行動踐行“兩個維護”，充分彰顯了國企使命擔(dān)當(dāng)。

二是壓緊夯實從嚴治黨責(zé)任。

堅決落實兩個“一以貫之”，通過推進“黨建進章程”、“雙向進入、交叉任職”、重大事項決策程序前置，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，持續(xù)推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。以黨建工作責(zé)任制為抓手，層層壓實管黨治黨責(zé)任，堅持述職述黨建，評議評黨建，考核考黨建，市屬企業(yè)各級黨組織和黨員干部抓黨建、強黨建的主責(zé)主業(yè)、主角主動意識顯著增強。

三是馳而不息推進作風(fēng)建設(shè)。

不斷完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系，持續(xù)從嚴落實中央八項規(guī)定及我市實施細則，不斷鞏固拓展整治“四風(fēng)”成果，大力糾治形式主義、官僚主義，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)見苗就掐、露頭就打。近三年來共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×起，給予黨紀政務(wù)處分×人，組織處理×人，形成了強力震懾，營造了干凈干事、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。

四是強化權(quán)力運行制約監(jiān)督。

堅持用制度管權(quán)、用制度管人，用制度管事，完善規(guī)范行使權(quán)力的制度體系。加快構(gòu)建涵蓋投資風(fēng)險監(jiān)管管理、違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究、財務(wù)風(fēng)險防控、陽光采購監(jiān)督等重點領(lǐng)域的“四梁八柱”監(jiān)管政策體系，緊扣項目投資、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資金使用、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎緊制度籠子，加強穿透式監(jiān)管，對有令不行、有禁不止的嚴肅查處，以有力問責(zé)維護制度權(quán)威、強化制度執(zhí)行。

五是持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。

貫通協(xié)同“兩個責(zé)任”，加強黨委對反腐敗工作的全過程領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈減存量、遏增量，靶向治療、精準懲治。全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)加大案件查辦，嚴肅查處了原山煤集團領(lǐng)導(dǎo)班子失職失責(zé)，嚴重違法經(jīng)營、造成國有資產(chǎn)重大損失典型案件以及陽煤集團裴西平、白英嚴重違法違紀案件等一批大案要案。持續(xù)深化標(biāo)本兼治，針對忻州同舟煤業(yè)李清福嚴重違紀違法案件，在市屬煤炭企業(yè)開展以案促改專項整治。堅決扛起主體責(zé)任，全面部署推進能源領(lǐng)域反腐敗專項行動，有力促進了市屬企業(yè)健康發(fā)展。

回顧黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得的成就，關(guān)鍵在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于市國資委黨委歷任領(lǐng)導(dǎo)班子的銳意擔(dān)當(dāng)，要歸功于國資國企各級黨組織、各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大黨員干部的協(xié)力奮進。在此，我代表新一任國資委黨委班子，對所有辛勤耕耘、默默奉獻在國資國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以誠摯的敬意和衷心的感謝！

新的形勢任務(wù)，對市屬國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。在中央和市委的全局部署中，都著重強調(diào)要加大國企反腐力度、嚴格國企領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督，充分說明我們面臨的形勢依然非常嚴峻復(fù)雜。去年，市委對部分市屬企業(yè)進行了第六輪政治巡視，嚴肅指出了一些企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的管黨治黨政治責(zé)任扛的不夠牢，全面從嚴治黨壓力層層遞減；落實中央八項規(guī)定精神不到位、“四風(fēng)”問題禁而不絕、違規(guī)選人用人等突出問題。近年來查處的案件深刻警醒我們，仍有人不收斂不收手，甘于被“圍獵”，冒險咬“魚鉤”，有的違規(guī)決策、違規(guī)簽訂合同，造成國有資產(chǎn)大量流失；有的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、大肆挪用公款；有的肆無忌憚收受賄賂、大搞權(quán)錢交易等等。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭決不能有絲毫松懈，必須堅持“嚴”字當(dāng)頭，馳而不息推進正風(fēng)肅紀，堅決把危害侵蝕國有企業(yè)的“蛀蟲”“敗家子”挖出來，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造海晏河清、朗朗乾坤的政治新氣象。

二、堅持嚴的主基調(diào)毫不動搖，真刀實槍扎實推進全面從嚴治黨在國資國企落實落細

2020年，國資國企系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央紀委四次全會及市紀委六次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決維護黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動黨的建設(shè)與國資國企改革協(xié)同并進，黨內(nèi)監(jiān)督與國資監(jiān)管緊密協(xié)同，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，踐行初心使命，提升治理效能，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為全面深化國資國企改革提供堅強保證。

（一）堅持思想從嚴，聚焦“兩個維護”持之以恒加強政治建設(shè)。

堅持嚴字當(dāng)頭，筑牢夯實踐行“兩個維護”的思想根基，是國資國企強“根”固“魂”、校準改革航向的根本保證。一要堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在真學(xué)真信、常學(xué)常新、細照篤行上持續(xù)加力。不斷鞏固深化主題教育成果,細化落實舉措，建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部上好初心使命這堂“首修課、必修課、終身課”。扎實推動“三篇光輝文獻”在國資國企的大學(xué)習(xí)、大討論、大落實，深刻領(lǐng)會思想精髓和核心要義，準確把握改革發(fā)展大勢，不斷凝聚重整行囊再出發(fā)的強大共識合力。二要鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗，深入貫徹新發(fā)展理念，堅決落實“四為四高兩同步”總體思路和要求，扎實推動各項決策部署在國資國企落地見效。在全市轉(zhuǎn)型綜改的大坐標(biāo)、大格局中深刻領(lǐng)會市委全面深化國資國企改革的戰(zhàn)略部署，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，堅決打贏這場啃骨攻堅硬仗。要進一步完善貫徹落實習(xí)近平總書記指示批示工作機制，系統(tǒng)建立市委、市政府重要工作部署落實臺賬，形成專人負責(zé)、狠抓落實、督導(dǎo)檢查、持續(xù)跟蹤的工作閉環(huán)，確保各項任務(wù)不折不扣落實到位，以實際行動體現(xiàn)對黨忠誠。三要持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)。一個單位的政治生態(tài)好不好，關(guān)鍵看班子，看領(lǐng)導(dǎo)干部。要嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度，加強經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督，用好批評和自我批評這一銳利武器，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅決貫徹民主集中制，凡屬重大問題，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論作出決定，堅決反對和防止獨斷專行或各自為政，堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實。要維護團結(jié)、顧全大局，大事講原則，小事講風(fēng)格，心往一處想、勁往一處使，引領(lǐng)帶動廣大黨員干部塑造崇高政治品格，強化紀律規(guī)矩意識，營造良好政治生態(tài)。

（二）堅持履責(zé)從嚴，聚焦“兩個責(zé)任”擰正擰緊管黨治黨螺栓。

推進全面從嚴治黨，關(guān)鍵在“嚴”，重在責(zé)任落實。唯有不斷壓緊夯實“兩個責(zé)任”，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能真正嚴到底、抓到位。一要堅決履行好黨委主體責(zé)任。國資國企各級黨委要把好“總開關(guān)”、牽好“牛鼻子”，特別是黨委書記要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，經(jīng)常抓、直接抓、抓具體。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，把管黨治黨要求融入分管業(yè)務(wù)工作，定期研究、部署、檢查分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政情況，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打“預(yù)防針”，敢當(dāng)“惡人”。切實用好履職盡責(zé)定期報告、考核、書記述職等手段，進一步健全上下貫通、協(xié)同一致的責(zé)任傳導(dǎo)機制，將主體責(zé)任逐級壓實、一貫到底。要著力加強各級黨委工作部門的黨風(fēng)廉政業(yè)務(wù)能力建設(shè)，選優(yōu)配強力量、提升專業(yè)水平。二要全力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職。市屬國企紀檢監(jiān)察體制改革是對企業(yè)從嚴治黨工作格局的重大調(diào)整和重塑。各市屬企業(yè)黨委正確理解和把握改革后黨委和紀檢監(jiān)察機構(gòu)的關(guān)系，一方面要強化主動監(jiān)督的意識，正確對待監(jiān)督、習(xí)慣接受監(jiān)督、真誠歡迎監(jiān)督。對紀檢監(jiān)察機構(gòu)提出的監(jiān)督建議，要高度重視，嚴格抓好落實。另一方面要大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主業(yè)，決不能以協(xié)助為名把主體責(zé)任的份內(nèi)工作推給紀檢監(jiān)察機構(gòu)。同時，在力量配備、辦公條件、經(jīng)費保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要從嚴用好問責(zé)利器。反向的硬約束就是正向的嚴要求。一些企業(yè)之所以責(zé)任落實不力、問題頻發(fā)，很重要的原因就是黨委對問責(zé)認識有偏差，有的該問責(zé)卻不主動問責(zé)，有的片面把問責(zé)當(dāng)作紀委的事，沒有把該擔(dān)的責(zé)擔(dān)好、擔(dān)實，工作失于被動。國資國企各級黨委是問責(zé)的主推力量，要全面加強對問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力壓緊問責(zé)鏈條，堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴，對履行全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”不力的，要綜合運用約談提醒、函詢整改、組織處理、黨紀政務(wù)處分等方式追究責(zé)任，以問責(zé)倒逼落實。

（三）堅持作風(fēng)從嚴，聚焦“糾治四風(fēng)”堅決打贏作風(fēng)建設(shè)硬仗。

作風(fēng)建設(shè)既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。在充分肯定成績的同時，我們更要清醒看到在國資國企系統(tǒng)“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患猶存、隱形變異時有發(fā)生，必須保持定力、精準發(fā)力，馳而不息把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。一要警鐘長鳴力戒形式主義、官僚主義。從事關(guān)黨的事業(yè)和國資國企改革成敗的高度深刻認識形式主義、官僚主義的嚴重危害，切實鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育整治成果，持續(xù)出重拳、下重手，既要堅決整治對中央和市委決策部署和改革方略陽奉陰違、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等顯性問題，也要嚴肅糾正空泛表態(tài)、“變通”空轉(zhuǎn)、“降格”落實等隱性問題，更要持續(xù)深化基層減負，堅決把基層從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解放出來，把廣大黨員干部從無謂的事務(wù)中解脫出來，真正把心思和精力凝聚到推動企業(yè)改革發(fā)展、立足崗位干事創(chuàng)業(yè)上來。二要毫不松懈防范享樂主義、奢靡之風(fēng)變異反彈。堅決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，緊密防范利用電子紅包、網(wǎng)購禮品快遞等“隔空操作”、私車公養(yǎng)和改吃“老板家宴”等隱性變異新動向新表現(xiàn)，始終堅持“零容忍”，決不允許死灰復(fù)燃，決不允許舊弊未除、新弊又生。按照市委部署，去年我們在全國率先出臺試行了《國有企業(yè)商務(wù)接待管理辦法》，在全面規(guī)范管理的同時，適度放寬了商務(wù)接待標(biāo)準。各市屬企業(yè)要規(guī)范制度執(zhí)行，配套實施細則，把細扛扛、硬規(guī)矩立嚴，決不能讓干部群眾產(chǎn)生這是“松綁了”、可以大吃大喝、肆意妄為了的錯誤思想，決不能讓服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策舉措異化成為“助紂為虐”的工具。三要大力弘揚擔(dān)當(dāng)實干的優(yōu)良作風(fēng)。當(dāng)前，全市國企國資改革正處于爬坡過坎、啃骨攻堅的關(guān)鍵關(guān)口。進一步海闊天空，退一步前功盡棄。在這個節(jié)點上比任何時候更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻，講擔(dān)當(dāng)。要切實增強大家的斗爭銳志，面對改革中的困難和矛盾，不回避、不退縮，敢于動真碰硬、攻堅破難，讓各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在改革攻堅中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、壯筋骨。

（四）堅持治吏從嚴，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

習(xí)近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，把這支隊伍建好、管好、用好至關(guān)重要。一要堅決落實黨管干部原則。堅決擁護市委對市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子管理體制的調(diào)整，充分發(fā)揮市屬企業(yè)各級黨委在選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保黨對市屬企業(yè)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)。圍繞習(xí)近平總書記提出的“20字”標(biāo)準，著力加強市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治建設(shè)和思想建設(shè)，按照“政治家+企業(yè)家”標(biāo)準，著力培養(yǎng)講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家，建設(shè)一支政治合格、本領(lǐng)高強、能有效發(fā)揮國資國企改革“領(lǐng)頭雁”作用的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。二要從嚴加強日常管理監(jiān)督。把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀律有機統(tǒng)一起來，著力加強對國資國企各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的管理監(jiān)督。要突出抓好遵守政治紀律和政治規(guī)矩、落實民主集中制等方面情況的監(jiān)督檢查，健全完善市屬國企黨委重大事項決策前置、“三重一大”決策監(jiān)督、“重大投資決策終身責(zé)任追究”等制度機制，切實規(guī)范“一把手”權(quán)力運行。要扎實抓好重大事項請示報告制度落實，在國資國企全面實施請示報告重大事項清單化管理，堅決糾正重大事項請示報告打折扣、“先斬后奏”、“邊斬邊奏”，甚至“斬而不奏”的問題。三要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合。認真貫徹落實《《中共×市委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的實施意見》》，切實運用好市屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員改革創(chuàng)新合理容錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部撐腰鼓勁，對敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出、清正廉潔的大力予以表彰，以正向激勵強化干事導(dǎo)向，努力形成人才輩出、人盡其才的生動局面。

（五）堅持監(jiān)督從嚴，聚焦改革攻堅加快構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的大監(jiān)督格局。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。整合各類監(jiān)督資源，加快構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的大監(jiān)督格局，是加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進國資國企改革攻堅的重要保證。一要將黨內(nèi)監(jiān)督與國資監(jiān)管緊密協(xié)同。把黨內(nèi)監(jiān)督與市屬企業(yè)“三重一大”決策監(jiān)督、投資監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、選人用人監(jiān)督緊密結(jié)合，突出從政治上體檢審視，深入排查分析具體問題背后的政治偏差，不斷增強黨內(nèi)監(jiān)督的整體效能。要著力加強市屬企業(yè)黨委監(jiān)督與董事會、監(jiān)事會監(jiān)督的體制對接、機制對接和工作對接，引領(lǐng)推動市屬企業(yè)各級黨委整合黨務(wù)、規(guī)劃、組織人事、法務(wù)、審計、風(fēng)控、巡察、監(jiān)事等監(jiān)督資源，加快形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，各方監(jiān)督上下聯(lián)動、有效協(xié)同、全面覆蓋的監(jiān)督體系。二要緊緊圍繞服務(wù)市屬企業(yè)改革發(fā)展加強監(jiān)督。堅持黨的建設(shè)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，深入檢查督導(dǎo)國資國企各級黨組織在持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進能源革命綜合改革試點、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署上是否存在溫差、落差、偏差；在推進專業(yè)化重組、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、實施混合所有制改革、加強市場化契約化管理等重點改革任務(wù)落實上是否存在責(zé)任懸空、本領(lǐng)不強、措施不力的問題；在加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制、優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)、推動企業(yè)瘦身健體等長期建設(shè)發(fā)展任務(wù)上是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的問題。三要扎實做好巡視巡察“后半篇”文章。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督“利器”。去年，市委第六輪巡視對市管企業(yè)進行了全面政治體檢，市國資委黨委對兩戶市屬企業(yè)組織了巡察，巡視巡察結(jié)果深刻反映了企業(yè)存在的突出問題。各市屬企業(yè)黨委要堅決扛起巡視巡察整改的政治責(zé)任，壓實責(zé)任鏈條，確保整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實到位。要實行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，動態(tài)管理,對賬銷號，確保如期高質(zhì)量完成整改任務(wù)。要堅持舉一反三，既要拿出“當(dāng)下改”的舉措，又要形成“長久立”的機制，從根源上堵塞漏洞，補齊短板，確保企業(yè)健康發(fā)展。

三、以一體推進“三不”深化標(biāo)本兼治，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利

要堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐這一新時代全面從嚴治黨的重要方略，零容忍的決心絲毫不能動搖、打擊腐敗的力度絲毫不能減弱、凈化政治生態(tài)的努力絲毫不能懈怠。國資國企各級黨委要始終保持永遠在路上的韌勁，一體推進“三不”機制建設(shè)。

（一）強化不敢腐的震懾，讓意欲腐敗者在帶電的高壓線前不敢越雷池半步。

深入貫徹樓陽生書記提出的“控新、治舊、抓早、鏟土”八字方針，重遏制、強高壓、長震懾、零容忍懲治腐敗，讓腐敗問題在國資國企無處遁形。一要突出重點精準懲治。緊盯靠企吃企、設(shè)租尋租、利益輸送、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等頑癥，緊盯重大投資決策失誤等各類企業(yè)風(fēng)險背后的腐敗問題，緊盯涉黑涉惡貪腐，緊盯群眾身邊的“微腐敗”下重拳、出狠手，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決清除以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的害群之馬。從嚴查處在企業(yè)重大項目投資、并購重組、資產(chǎn)重整、融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)評估轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)、“三供一業(yè)”分離移交等領(lǐng)域發(fā)生的腐敗問題，堅決搬掉阻礙國資國企改革的“攔路虎”“絆腳石”。二要狠抓專項行動系統(tǒng)懲治。深入開展能源領(lǐng)域反腐敗專項行動，按照能源革命綜合改革試點任務(wù)落實與能源領(lǐng)域反腐敗專項行動一體推進的工作部署，在明責(zé)履責(zé)和執(zhí)紀問責(zé)上同步發(fā)力。緊緊圍繞“七個治理重點”，聚焦改革試點任務(wù)推進中的重大工程、重點項目、關(guān)鍵崗位，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位和部門，對在工作推進、項目合作、資金撥付等過程中“吃拿卡要”，膽敢向改革試點項目、資金“伸黑手”、嚴重阻礙改革等腐敗問題嚴查快辦、堅決處理，以嚴肅執(zhí)紀審查倒逼推動能源革命綜合改革試點任務(wù)在國資國企落地扎根。三要著眼斬“鏈”破“網(wǎng)”鏟“土”整體懲治。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，行賄受賄一起查，違規(guī)、違紀、違法問題一起辦、黑惡勢力與其背后的“保護傘”一起打，“四風(fēng)”土壤、腐敗土壤、“黑惡”土壤一起鏟，抓大不放小、抓小不養(yǎng)大，決不允許以權(quán)勢大而破規(guī)、以問題小而姑息、以違者眾而放任，堅決斬斷“圍獵”和“甘于”被圍獵的利益鏈條，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)，從根本上鏟除引發(fā)和滋生腐敗的苗頭、隱患。

（二）扎緊不能腐的籠子，讓膽敢腐敗者在嚴密的制度約束前無機可乘。

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，是防范和遏制腐敗的治本之策。近年來，國資國企堅持“趕考”與“補考”相結(jié)合，加快構(gòu)建“四梁八柱”的制度體系，著力規(guī)范權(quán)力運行，取得了顯著成效。但從整體運行情況看，制度執(zhí)行“中梗阻”、“最后一公里”的問題仍比較突出、一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度缺失“掉鏈”的問題仍不容忽視，在規(guī)范權(quán)力運行上仍需持續(xù)加力、久久為功。一要進一步加強制度建設(shè)。切實強化問題導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理、深入分析近年來巡視巡察、審計監(jiān)督、案件查處特別是市委第六輪巡視反饋問題背后的制度機制缺位失靈問題，聚焦重點難點和主要風(fēng)險，抓緊“補課”，圍繞解決問題建章立制，以標(biāo)本兼治推動問題解決。要聚焦投資決策不規(guī)范、項目運行監(jiān)管不到位、生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放、產(chǎn)品銷售監(jiān)管不力、內(nèi)控機制不健全等難題，加快完善細化管控機制，堵塞盲點漏洞，提升治理效能。二要切實規(guī)范權(quán)力運行。要緊密結(jié)合市屬國企實際，進一步厘清黨委會和董事會、經(jīng)營層、監(jiān)事會等治理主體的權(quán)力邊界，建立各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。要切實規(guī)范決策程序，著力推進權(quán)力公開，壓縮權(quán)力行使的任意空間，讓權(quán)力在“程序”中行走，在“陽光”下運行，讓權(quán)力尋租和利益輸送無處遁形。三要突出抓好采購管理提升。采購工作權(quán)力集中、資金密集，一直是國企廉政風(fēng)險防控的重點領(lǐng)域。近期，我們對市屬企業(yè)采購管理情況進行了一次集中調(diào)研摸底。情況不容樂觀，僅從面上情況看，管控機制不健全、管理層級混亂、采購集中度低、采購方式落后等問題在不少企業(yè)都非常突出。有的企業(yè)甚至毫無底數(shù)，全靠臨時摸排。這樣的管理狀況怎么可能不發(fā)生“跑冒漏”、怎么可能不發(fā)生違紀違法問題。今年，我們要把加強采購集中管理作為推進市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、扎緊“不能腐”籠子的重點工作，在提高集中采購比例、提升統(tǒng)一采購層級、建好用好各類電子采購平臺上拿出真招、見到實效。把各層次企業(yè)的采購需求集中起來、資源匯聚起來，形成規(guī)模優(yōu)勢，在大幅降低企業(yè)成本的同時，通過采購集中管理加強集中監(jiān)督，排除各類人為干擾，筑牢“不能腐”的“防火墻”。

（三）增強不想腐的自覺，讓清風(fēng)正氣在國資國企蔚然成風(fēng)。

再完善的制度、再健全的規(guī)則，對人的思想行為制約也是有限的。一個人是否廉潔自律，最大的誘惑是自己、最難戰(zhàn)勝的敵人是自己。只有教育引導(dǎo)黨員干部在思想上筑牢堤壩，增強自身“免疫力”，才能達到“不想腐”的治本功效。一要抓好信仰信念。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為修身修德修業(yè)之大理、大道，在學(xué)深悟透、看齊追隨中改造思想、凈化靈魂，推動黨員干部講信仰信念融入情感之中、內(nèi)心深處，形成個體自覺、集體記憶。把“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等制度執(zhí)行好、落實好，用組織的“三昧真火”淬煉堅強黨性。二要抓好法紀敬畏。常態(tài)化開展黨章黨規(guī)、黨紀國法學(xué)習(xí)教育，用身邊人、身邊事加大警示教育力度，以案明紀、以案促改、以案施教，引導(dǎo)廣大黨員干部明底線、知紅線、不觸線，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，做黨紀國法的自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。三要抓好以文化人。進一步弘揚×等廉政文化資源，深度挖掘選樹國資國企廉潔先進典型，推進廉潔文化建設(shè)，涵養(yǎng)清正廉潔價值觀念，在全系統(tǒng)營造崇廉尚潔、見廉思齊的濃厚氛圍。通過不敢腐、不能腐、不想腐的扎實有效一體推進，將隊伍建強、把作風(fēng)抓實，讓干部過硬，促進國資國企的政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。

同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不松勁、不停步，以堅定不移的決心、善做善成的韌勁，不斷推動全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在國資國企取得新的更大成效，為全面深化國資國企改革，推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障！

第五篇：在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，我就貫徹落實中央和省市有關(guān)會議精神，進一步做好我縣今年的政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點意見：

一、深化認識，增強政府廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感

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總結(jié)近年來政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，分析當(dāng)前政府廉政建設(shè)所面臨的形勢，可以概括為兩句話：

第一句話，政府廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展。

一是法治政府建設(shè)積極推進。自國務(wù)院2004年頒布實施《全面推進依法行政實施綱要》以來，我縣認真貫徹落實《實施綱要》、行政許可法、公務(wù)員法等法律法規(guī)，完善行政執(zhí)法程序，推行行政執(zhí)法相對集中和綜合執(zhí)法工作，開展行政執(zhí)法責(zé)任制考核，試行行政訴訟法定代表人出庭應(yīng)訴制度，行政行為得到進一步規(guī)范，法制政府建設(shè)有效推進。政府機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識逐步增強，依法行政能力不斷提高。

二是反腐倡廉制度逐步完善。實施行政審批制度改革，以“減量、提速、規(guī)范”為目標(biāo)，加快推進縣行政審批服務(wù)中心建設(shè)，行政審批的運行、管理、監(jiān)督機制逐步健全，有力地促進了政府職能轉(zhuǎn)變和依法行政。深化財政管理體制改革，嚴格落實“收支兩條線”規(guī)定，推行會計集中核算、國庫集中支付和政府集中采購，切實加強財政資金使用的監(jiān)督管理。建立政府公共資源統(tǒng)一交易平臺，不斷規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)、土地使用權(quán)出讓等公共資源交易。深化政務(wù)、村務(wù)、事務(wù)“三公開”，提高了政府決策的科學(xué)化、民主化水平和政府工作的透明度，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是糾風(fēng)治亂工作成效明顯。努力解決在土地征用、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問題，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。鞏固減輕農(nóng)民負擔(dān)和治理公路“三亂”成果，推行義務(wù)教育“一費制”和藥品集中招標(biāo)采購，開展整治違法排污企業(yè)等專項行動。深化民主評議行風(fēng)工作，促進公共行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平明顯提升，行業(yè)管理逐步規(guī)范。扎實開展創(chuàng)建“人民滿意基層站所（辦事窗口）”活動，縣政府獲得市政府表彰，縣公路管理段等4個基層站所被評為杭州市人民滿意基層站所。加強機關(guān)效能建設(shè)，深入開展?jié)M意不滿意單位評選，并將評選結(jié)果納入部門業(yè)績考核，制定出臺《xx縣機關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度和效能問題懲戒辦法（試行）》，設(shè)立機關(guān)效能投訴中心，工作效能明顯提高。

四是治理商業(yè)賄賂專項工作取得階段性成果。以治理環(huán)保、衛(wèi)生、國土及鹽業(yè)系統(tǒng)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂為重點，開展了自查自糾，對存在的問題進行了嚴肅查處，同時進行了全縣中介機構(gòu)規(guī)范清理工作，遏制了從行政部門脫鉤的中介機構(gòu)借助行政職能壟斷某些行業(yè)的行為，維護了公平競爭的原則和市場秩序。

實踐表明，推進政府廉政建設(shè)，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把反腐倡廉融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)之中，在推進各項建設(shè)中加強反腐倡廉工作，通過加強反腐倡廉保障各項建設(shè)順利推進；必須堅持以人為本、執(zhí)政為民。把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉的重要內(nèi)容，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；必須堅持依法行政、從嚴治政。依法規(guī)范行政權(quán)力運行，加強行政監(jiān)督，促進政風(fēng)建設(shè)，確保行政權(quán)力不被濫用。必須堅持標(biāo)本兼治、注重治本。重視解決突出問題，更要深化改革、健全制度，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。

第二句話，政府廉政建設(shè)和反腐敗工作必須進一步加強。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作還存在不少問題，比如少數(shù)單位和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)時有發(fā)生；廉潔從政的有關(guān)規(guī)定在少數(shù)單位仍未得到很好地落實，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法行為影響十分惡劣；政府運行成本還比較高，公務(wù)接待行為還不夠規(guī)范；本位主義、部門利益導(dǎo)致的推諉、扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生；廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，以更加務(wù)實的精神，更加堅決的態(tài)度，進一步加大力度，把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作推向新階段。

二、突出重點，推進今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作

反腐倡廉工作的整體安排，姚書記已作了全面部署，戚書記將作重要講話，我著重圍繞落實國務(wù)院第五次廉政工作會議提出的五個方面重點任務(wù)，講一講今年我縣政府廉政建設(shè)的幾項重點工作。

（一）堅持用改革的辦法解決廉政建設(shè)中的深層次問題。

政府系統(tǒng)反腐敗工作，集中體現(xiàn)在行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等公共資源分配和行政權(quán)力的運行過程中。要從根本上解決濫用行政權(quán)力問題，必須清醒認識腐敗行為的深層次原因是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，制度還不完善和行政權(quán)力運行還不規(guī)范，必須加快建立結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)嚴謹、制約有效的行政權(quán)力運行機制，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。一要以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，推進行政審批改革。要進一步強化服務(wù)群眾、基層、企業(yè)的理念，想群眾所想，急群眾所急，真正做到主動服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要從健全完善服務(wù)體制、機制、運行方式入手，主動聽取基層群眾的意見，主動接受社會各界的監(jiān)督。要以改進審批服務(wù)為載體，繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政許可審批項目，下決心減少和調(diào)整一批不合理或不適當(dāng)?shù)男姓S可審批事項，對確需保留的，要進一步規(guī)范審批程序、方式，明確標(biāo)準、條件、時限和責(zé)任，實行“陽光”審批，深化聯(lián)審聯(lián)辦，最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作，推進“審批服務(wù)”向“市民服務(wù)”轉(zhuǎn)變，不斷提升群眾滿意度。要進一步暢通重點建設(shè)項目和外來投資項目審批服務(wù)綠色通道，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引外來投資、促進xx發(fā)展。

二要以強化權(quán)力監(jiān)督為核心，推進政務(wù)公開。完善政務(wù)公開工作機制，以公開為原則、不公開為例外，抓緊編制政務(wù)公開目錄，建立健全政務(wù)、事務(wù)公開的基本制度，擴大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。要加強政府網(wǎng)站建設(shè)，整合信息資源，建立開放公正的公共權(quán)力運行機制。完善民主決策機制，拓寬群眾參政議政渠道，及時將經(jīng)濟社會發(fā)展的重要決策和措施向社會公開，認真聽取各方面的意見，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。通過政務(wù)公開，提高政府工作透明度和行政效能，促進行政機關(guān)及其工作人員進一步增強依法行政意識。今年，國務(wù)院將推行以行政首長為重點對象的行政問責(zé)制度，這是對政府行政行為實施監(jiān)督的重要措施，我們一定要正確認識，不折不扣地加以貫徹落實。

三要加強制度建設(shè)，推進源頭管理。深化行政審批制度、財政管理制度、政府投資項目管理等各項改革，都要以制度建設(shè)為重點，進一步從根本上探索政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效舉措。要嚴格規(guī)章制度，加強監(jiān)督檢查，認真執(zhí)行好工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、環(huán)境保護等制度和規(guī)范權(quán)力運行的各項法紀規(guī)定。健全監(jiān)督機制，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計部門依法監(jiān)督。

（二）繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。

一要堅決糾正企事業(yè)單位及中介機構(gòu)在經(jīng)營活動中，違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為，促進公平競爭，維護市場秩序，保障群眾利益。

二要依法查處商業(yè)賄賂案件。對機關(guān)公務(wù)人員利用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法權(quán)搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易行為的案件以及工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，要加大力度，嚴肅查處，決不姑息。要通過專項治理，堅決遏制商業(yè)賄賂行為，規(guī)范市場秩序、經(jīng)營行為和行政權(quán)力。

三要建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。治理商業(yè)賄賂是一項長期任務(wù)，根本在于完善市場、加強監(jiān)管和全社會的共同努力，政府要深入研究有效的管理防治措施，加強對經(jīng)營者和從業(yè)人員的引導(dǎo)、約束和監(jiān)管。同時要發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，引導(dǎo)全社會反對和抵制商業(yè)賄賂，加強商業(yè)道德和社會信用體系建設(shè)，大力營造健康的商業(yè)文化。

（三）認真解決損害群眾利益的突出問題。

要積極查找損害群眾利益的根源，重點針對濫用權(quán)力和行政不作為問題，對癥下藥，在解決群眾反映強烈的問題上取得新進展，切實維護群眾的切身利益。

一要加強對涉及群眾切身利益的政策法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查，確保種糧補貼、教育、醫(yī)療等方面各項惠民舉措落到實處。

二要切實解決損害群眾利益的問題。繼續(xù)整頓規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊制假售假和哄抬農(nóng)資價格等行為，嚴肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為、環(huán)境保護方面的違紀違法行為，依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，堅決糾正少數(shù)干部工作方法粗暴簡單、作風(fēng)不實、辦事不公和損害群眾利益的問題。在涉及群眾直接利益的項目建設(shè)中，要做好深入細致的思想工作，引導(dǎo)大家顧全大局、支持發(fā)展，同時要堅持依法辦事，維護好群眾的合法權(quán)益，對個別違法鬧事的行為，要嚴厲打擊，對侵害群眾利益的違法違紀行為，要堅決查處。

三要認真組織開展專項整治工作。對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用公車、公款相互吃請、將辦公室電話與小靈通連號轉(zhuǎn)嫁通訊費、利用職權(quán)和職務(wù)影響借車借房、低價購房、違法批地建房、以委托他人理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益等群眾反響比較強烈的問題進行專項整治。

（四）不斷加強行政監(jiān)察工作。

一要堅持依法監(jiān)察，規(guī)范行政權(quán)力。要緊扣中心，服務(wù)大局，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、重大公共投資項目和群眾關(guān)心的熱點問題加強執(zhí)法監(jiān)察，保證“工業(yè)強縣、環(huán)境立縣、開放活縣、和諧興縣”四大戰(zhàn)略的順利實施。要加大對政府專項資金、政府性投資項目的監(jiān)督檢查，提高政府資金使用績效；加大行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項責(zé)任落實到位。積極開展對行政許可法、土地管理法、招投標(biāo)法、環(huán)境保護法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的專項監(jiān)察。

二要加強效能建設(shè)，促進勤政廉政。加強對行政過程和行政行為的監(jiān)察，以監(jiān)督促管理，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。嚴格效能責(zé)任追究，發(fā)揮好效能監(jiān)察投訴中心作用，加大明查暗訪力度，堅決查處和糾正效率低下、辦事推諉、吃拿卡要等行為。繼續(xù)開展民主評議行風(fēng)活動，加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活營造更加良好的環(huán)境。

三要嚴肅查辦案件，遏制以權(quán)謀私。要嚴肅黨紀國法，重點查處政府機關(guān)工作人員濫用權(quán)力、謀取私利的問題。要嚴肅查辦在政府投資項目中搞虛假招投標(biāo)案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，違規(guī)審批采礦采砂、參與礦產(chǎn)等開發(fā)的案件，要嚴肅查辦在征地拆遷、社?；鸸芾?、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾利益的案件。審計部門要重點加強對社會保障基金、住房公積金等公共基金的審計工作和對政府投資項目、專項資金使用的審計工作。監(jiān)察部門要嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為。

（五）不斷加強政府作風(fēng)建設(shè)。

要按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求，圍繞“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”的主題，突出改進學(xué)風(fēng)和政風(fēng)兩個重點，研究采取解決問題的具體整改措施。

一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，深化效能建設(shè)。學(xué)習(xí)是一種生活方式，一種人格境界，也是工作的需要。事業(yè)的持續(xù)發(fā)展必然要求建設(shè)一支始終注重學(xué)習(xí)、不斷提高素質(zhì)的干部隊伍，機關(guān)效能存在問題很重要的一個原因就是有的干部不注重學(xué)習(xí)，思想境界不高，知識能力恐慌。建設(shè)效能機關(guān)，必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，提高工作能力和水平。要加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，通過學(xué)習(xí)，真正樹立為民服務(wù)的價值觀念，顧大局，講責(zé)任，樹正氣，研究新情況，掌握新問題，認清發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)績效。要大力倡導(dǎo)“主動學(xué)、用心想、認真干、爭一流”，減少不必要的應(yīng)酬和娛樂活動，加強政治理論、現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理和法律知識的學(xué)習(xí)，增強服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。

二要改進工作作風(fēng)，建設(shè)節(jié)約型政府。每一分權(quán)力來自于人民，同樣每一分錢同樣來自于人民，我們必須厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，牢固樹立成本、績效意識，用好每一分財政資金，努力降低行政成本。要下大力氣控制公務(wù)接待支出，不折不扣的執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費總量控制管理規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待行為，有效遏制公務(wù)接待經(jīng)費上漲的勢頭。要著力改進會風(fēng)文風(fēng)，精簡會議和文件，降低辦文辦會成本。要繼續(xù)清理和控制各種名目的達標(biāo)評比和表彰活動，做到綜合把關(guān)、總量控制、務(wù)實有效。要按照上級規(guī)定，嚴格控制辦公場所建設(shè)的項目數(shù)量、建設(shè)規(guī)模、占地面積和裝修標(biāo)準，嚴肅查處違規(guī)超規(guī)模、超面積、超標(biāo)準建設(shè)和裝修，把有限的資金更好地用于事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效

（一）強化廉政建設(shè)責(zé)任制。各級政府、政府各部門一把手是落實政府廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，必須加強對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置上來抓。廉政建設(shè)的一些重要工作和一些復(fù)雜問題要親自抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制，嚴于律己，以身作則，自覺接受監(jiān)督，同時要嚴格管好身邊人。

（二）形成反腐倡廉合力。廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項系統(tǒng)工程，必須依靠各級各部門的共同協(xié)作，齊抓共管。各級各部門要按照全縣廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的總體要求，既要抓好本部門、本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作，更要顧全大局，配合全縣抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（三）狠抓目標(biāo)任務(wù)的落實。廉政建設(shè)和反腐敗工作各項目標(biāo)任務(wù)要落到實處，關(guān)鍵要有真抓實干的作風(fēng)和求真務(wù)實的精神。各級各部門要認真回顧和總結(jié)近幾年來的工作情況，查一查反腐倡廉的哪些工作沒有落實，工作中究竟存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，分析尋找癥結(jié)所在，謀求解決辦法，要堅決防止作表面