2021年公司煉化企業(yè)安全環(huán)保教育管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范煉化企業(yè)安全環(huán)保教育工作，提高全體員工安全環(huán)保素質(zhì)，防止各類事故發(fā)生，保護環(huán)境，減少職業(yè)危害，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于股份公司各煉化企業(yè)，銷售企業(yè)可參照執(zhí)行。

第二章主要內(nèi)容及___要求

第三條安全環(huán)保教育內(nèi)容分為基礎(chǔ)知識教育和技能教育。其中基礎(chǔ)知識教育的內(nèi)容包括適用的法律、法規(guī)及規(guī)章制度；安全、環(huán)保、消防、氣防、職業(yè)衛(wèi)生基本知識；各類事故案例；HSE體系相關(guān)知識等。技能教育的內(nèi)容包括崗位安全、環(huán)保、消防、氣防、職業(yè)衛(wèi)生操作技能及注意事項；崗位應(yīng)急預(yù)案及必要的操作技能等。教育的內(nèi)容必須做到培訓(xùn)率___%、考核準確率___%、持證率___%。

第四條安全環(huán)保教育的形式包括三級教育、日常教育、專業(yè)教育和補充教育等。

第五條煉化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各二級單位的主要負責(zé)人，必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。每年再培訓(xùn)由煉化企業(yè)人事部門___，其主要內(nèi)容為：

（一）國家、地方和上級部門安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準及規(guī)章制度；

（二）本企業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理知識及管理職責(zé)；

（三）重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援___以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；

（四）事故應(yīng)急處理及防治污染擴散措施及有關(guān)事故案例；

（五）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；

（六）HSE體系相關(guān)知識；

（七）安全環(huán)保先進理念、文化和經(jīng)驗。

第六條煉化企業(yè)安全環(huán)保主管部門負責(zé)人應(yīng)參加相應(yīng)的安全環(huán)保主管部門___的教育培訓(xùn)并持證上崗。

第七條各級專職安全環(huán)保監(jiān)督管理人員必須經(jīng)過安全環(huán)保教育，并經(jīng)考試合格后持證上崗。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。

（一）對專職安全監(jiān)督管理人員的每年再教育，由企業(yè)人事部門和安全監(jiān)督管理部門共同___，其主要內(nèi)容為：

1．國家、行業(yè)和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)標(biāo)準及規(guī)章制度；

2．企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全及消防技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生、安全文化；

3．防火、防爆基本知識，特種設(shè)備及附件的安全管理；

4．傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；

5．事故應(yīng)急處理、防治污染擴散措施及有關(guān)事故案例的學(xué)習(xí)等；

6．HSE體系相關(guān)知識。

（二）對專職環(huán)保監(jiān)督管理人員的教育，由煉化企業(yè)人事部門和環(huán)保監(jiān)督管理部門共同___，其主要內(nèi)容為：

1．國家、上級部門環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準；

2．企業(yè)環(huán)境保護管理、污染預(yù)防與環(huán)境治理、監(jiān)測技術(shù)；

3．清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)知識及煉化專業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)方案；

4．事故應(yīng)急處理、防治污染擴散措施及有關(guān)事故案例等；

第八條各專業(yè)管理部門和車間負責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全環(huán)保教育由各企業(yè)人事部門___實施，經(jīng)考試合格方能上崗，安全環(huán)保教育時間不得少于24學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。其教育的主要內(nèi)容為：

（一）國家、行業(yè)和地方的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準，上級部門及本企業(yè)的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度；

（二）本部門和本崗位安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)；

（三）安全環(huán)保技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識；

（四）事故應(yīng)急處理、防治污染擴散措施及有關(guān)事故案例學(xué)習(xí)等。

第九條基層班組長的安全環(huán)保教育由各煉化企業(yè)及二級單位人事部門和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門共同___實施，每年至少進行一次，安全環(huán)保教育時間不得少于24學(xué)時。其主要內(nèi)容為：

（一）國家、上級部門和本企業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定；

（二）安全環(huán)保技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生、消防和安全文化知識；

（三）本班組和相關(guān)崗位的危害因素、環(huán)境因素、安全環(huán)保注意事項，本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)；

（四）典型事故案例、事故搶救、應(yīng)急處理及防治污染擴散等措施等。

第三章新入廠員工三級安全環(huán)保教育

第十條凡新入廠員工（包括合同工、學(xué)徒工、外單位調(diào)入員工、代培人員和實習(xí)人員等）必須進行三級安全環(huán)保教育，經(jīng)煉化企業(yè)公司級（廠級）車間級、班組級三級安全環(huán)保教育，其時間不少于72學(xué)時（實習(xí)人員不少于24學(xué)時），并經(jīng)考試合格后，方可進入生產(chǎn)崗位工作和學(xué)習(xí)。

第十一條煉化企業(yè)公司級（廠級）安全環(huán)保教育由主管安全環(huán)保的經(jīng)理（廠長）負責(zé)，由人事部門和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門共同負責(zé)___，其時間不少于40學(xué)時（___不少于8學(xué)時）。其主要內(nèi)容為：

（一）國家、上級部門有關(guān)安全、環(huán)保法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)；

（二）通用安全技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識、消防及氣防知識；

（三）本企業(yè)（廠）生產(chǎn)概況，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的特點和關(guān)鍵生產(chǎn)裝置重點生產(chǎn)部位介紹；

（四）上級部門和本企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的規(guī)章制度；

（五）本企業(yè)環(huán)境保護的主要措施，運行與排放情況；

（六）典型事故案例及教訓(xùn)，預(yù)防事故和防止環(huán)境污染的基本知識等。

新員工經(jīng)煉化企業(yè)公司級（廠級）安全環(huán)保教育并考試合格后，方可分配到車間。

第十二條車間級安全環(huán)保教育由車間主任負責(zé)，車間安全環(huán)保技術(shù)人員___實施，時間不少于24學(xué)時（___不少于8學(xué)時）。其主要內(nèi)容為：

（一）本車間的生產(chǎn)概況，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生狀況；

（二）本車間主要安全、環(huán)保危害因素和安全、環(huán)保規(guī)程；

（三）安全環(huán)保設(shè)施、工器具、個人勞動防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法及火警和急救聯(lián)系方法，預(yù)防事故、職業(yè)危害和環(huán)境污染的主要措施；

新員工經(jīng)車間級安全環(huán)保教育并考試合格后，方可分配到班組。

第十三條班組級安全環(huán)保教育由班組長___，班組安全員負責(zé)教育，可采用講解、演習(xí)相結(jié)合等方式，時間不得少于8學(xué)時。其主要內(nèi)容為：

（一）本崗位（工種）的生產(chǎn)流程及工作特點和注意事項；

（二）本崗位（工種）設(shè)備、工具的性能和安全技術(shù)裝備、安全環(huán)保設(shè)施、監(jiān)控儀表的作用，防護用品的使用與保管方法；

（三）本崗位所負責(zé)的環(huán)保措施，運行與排放情況；

（四）本崗位（工種）安全、環(huán)保危害因素的預(yù)防措施及事故案例學(xué)習(xí)等；

（五）本車間應(yīng)急預(yù)案及本崗位的具體操作。

新員工經(jīng)班組安全環(huán)保教育并考試合格后，方可進入崗位，按有關(guān)規(guī)定安排相應(yīng)工作和實習(xí)。

第十四條三級安全環(huán)保教育和考試情況填入廠和車間安全環(huán)保教育臺賬。

第十五條未經(jīng)三級安全環(huán)保教育或考試不合格者，不得分配工作。

第十六條每個單位都應(yīng)建立員工三級安全環(huán)保教育卡片，卡片由各煉化企業(yè)統(tǒng)一制作，在車間存檔。在工作變動時，卡隨人走。

第十七條新員工應(yīng)按規(guī)定時間接受培訓(xùn)，經(jīng)過一個時期實際工作后，再由人事部門___對其進行全面考核，合格后頒發(fā)上崗操作證和安全作業(yè)證，方可頂崗操作。

第十八條員工在內(nèi)部調(diào)動工作崗位時，接收單位應(yīng)對其進行車間、班組級換崗安全環(huán)保教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。

第十九條員工離開操作崗位（休產(chǎn)假、病假、外出學(xué)習(xí)等）半年以上重新上崗時，必須重新進行車間、班組安全環(huán)保教育。

第四章其他人員安全環(huán)保教育

第二十條凡臨時工、外來施工作業(yè)、外來工作人員和參觀人員，進現(xiàn)場前必須接受入廠安全環(huán)保教育。

第二十一條對臨時工的安全環(huán)保教育，由招收單位和使用部門負責(zé)，時間不少于8學(xué)時。教育內(nèi)容為：入廠安全禁令、本單位生產(chǎn)特點、從事工作的性質(zhì)、安全環(huán)保注意事項、事故教訓(xùn)、有關(guān)安全制度、應(yīng)急防護方法及緊急撤離通道等，并在工作中要指定專人負責(zé)管理和檢查。

第二十二條對外來施工作業(yè)和外來工作人員的安全環(huán)保教育，由項目主管部門負責(zé)___，經(jīng)工廠和相關(guān)車間進行一、二級施工安全環(huán)保教育，經(jīng)考試合格后，方可進行現(xiàn)場施工和作業(yè)。

第二十三條進入廠區(qū)辦事和參觀人員的安全環(huán)保教育，由接待部門負責(zé)，參觀人員應(yīng)有專人帶領(lǐng)。其內(nèi)容為本廠的有關(guān)規(guī)定、安全環(huán)保注意事項、應(yīng)急防護方法及緊急撤離通道等。

第五章特種作業(yè)人員安全環(huán)保教育

第二十四條凡從事電氣、鍋爐、放射、壓力容器、金屬焊接、起重、車輛（船舶）駕駛等特種作業(yè)人員，由企業(yè)主管部門與___主管部門___進行專業(yè)性安全環(huán)保教育與培訓(xùn)，考試合格取得特種作業(yè)操作證后，方可從事作業(yè)。

第二十五條特種作業(yè)人員應(yīng)按___主管部門要求定期參加培訓(xùn)和復(fù)審，成績記入安全環(huán)保教育臺賬。

第六章班組安全活動

第二十六條班組在班前會上要進行安全講話，根據(jù)交接班的情況，班長安排當(dāng)班期間安全環(huán)保的有關(guān)工作，結(jié)合存在問題，布置對策。班后會上要總結(jié)分析當(dāng)班安全環(huán)保狀況。

第二十七條各單位必須開展以班組、車間或科室為單位的安全活動，每次安全活動時間不得少于___分鐘，安全活動時間不能挪作他用。班組安全活動每月不少于___次，并做好記錄。

第二十八條安全活動的主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)有關(guān)文件，操作規(guī)程及其安全環(huán)保知識；結(jié)合典型事故匯編，討論分析典型事故，總結(jié)吸取教訓(xùn)；開展事故預(yù)想模擬演習(xí)和崗位練兵，___各種安全應(yīng)知應(yīng)會知識的學(xué)習(xí)和考試；檢查安全環(huán)保規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患、預(yù)防環(huán)境污染；開展安全環(huán)保技術(shù)講座、攻關(guān)和其他安全環(huán)?？蒲谢顒拥?。

第二十九條安全活動應(yīng)做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有討論、有記錄。各單位安全環(huán)保監(jiān)督管理部門對活動形式、內(nèi)容提出具體要求。車間領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保監(jiān)督人員每月對安全活動記錄全面檢查一次并寫評語；安全環(huán)保監(jiān)督管理部門每月對班組進行抽查。

第三十條車間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和操作服務(wù)人員必須按時參加安全活動，廠領(lǐng)導(dǎo)及處室有關(guān)人員必須定期參加班組安全活動。

第七章其它規(guī)定

第三十一條各單位根據(jù)不同季節(jié)和節(jié)假日及停車檢修前的特點，及時___進行有關(guān)的安全環(huán)保教育。

第三十二條在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，各單位___編制新的安全環(huán)保操作規(guī)程，進行專門教育。有關(guān)人員經(jīng)考試合格后，方可上崗操作。

第三十三條發(fā)生事故和嚴重未遂事故時，各單位應(yīng)___事故現(xiàn)場教育，汲取教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。對事故責(zé)任者要停職進行教育，教育合格后方可恢復(fù)工作。

第三十四條各單位應(yīng)充分利用各種會議、廣播、電視、簡報、標(biāo)語、漫畫、圖片、安全講話和事故現(xiàn)場會等形式，開展經(jīng)常性安全環(huán)保教育活動。

第三十五條煉化企業(yè)各管理部門___各級管理人員輪訓(xùn)時，應(yīng)有安全環(huán)保方面內(nèi)容。

第三十六條車間每年___全體員工進行一次安全環(huán)保知識考試，成績填入安全作業(yè)證并記入車間教育臺賬，作為上崗依據(jù)之一。

第三十七條對認真開展安全環(huán)保教育，并在防止事故、預(yù)防環(huán)境污染和減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和員工，給予表彰和獎勵。凡未按本規(guī)定進行安全環(huán)保教育造成事故、環(huán)境污染或嚴重職業(yè)危害的，予以處罰并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第八章附則

第三十八條各煉化企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法的要求，制定本單位的安全環(huán)保教育實施細則。

第三十九條本規(guī)定由煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責(zé)解釋。

第四十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

（發(fā)文日期：___年___月___日）